幼儿教育高质量发展范文

导语：如何才能写好一篇幼儿教育高质量发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】 幼儿园教育 家庭教育 家园共建 分析

【中图分类号】 G42 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-5962（2013）02（b）-0200-01

1 前言

幼儿教育是指幼儿园教师对幼儿的教育，普遍认为幼儿教育取决于幼儿园教育，它在幼儿教育过程成起着无可替代的作用。家庭教育是指在家庭环境中，父母对幼儿的思想和行为的教育。

2 当前我国幼儿教育的现状

我国当前幼儿教育实施状况还不尽完美，存在着诸多的问题。主要有两方面：一方面是幼儿园教育和家庭教育不吻合。就目前情况看，幼儿园教育在幼儿教育中占有主导地位，家庭教育处于劣势，常常出现家庭教育与幼儿园教育相违背的现象。另一方面是幼儿园在进行课堂教育过程中，要善于给幼儿们营造温馨的环境，以幼儿的思维方式设计课程。只有和谐的教学氛围，才能保证幼儿教育的高质量。

3 对幼儿园教育与家庭教育关系的分析

3.1 幼儿园教育对家庭教育的引导作用

幼儿家庭教育受家庭环境的影响，因此它具有封闭性、不规范性、片面性等特点。这些不利因素会严重限制幼儿的发展。幼儿园教育属于正规的学校教育，它具有明确的目的性、规划性、科学性、针对性、合理性等特点。在幼儿家庭教育中，由于很多家长对教育的一些基础概念和基本理论不清楚，因此在对幼儿进行家庭教育的时候，就会对那些顽皮的孩子无计可施。幼儿家庭教育影响着幼儿的发展，而且存在于幼儿的整个发展历程中，家庭教育只有得到幼儿园教育的正确引导，才可以使其更具规范性。

3.2 幼儿园教育某种程度上限制了家庭幼儿教育的发展

幼儿园教育是基础教育的重要构成部分，它的教育内容是以我国总的教育方针为前提的。同时幼儿园教育的目标还映射了社会发展的需要。幼儿园教育有明确目的性、系统性、正规性等特点，家长在确定幼儿发展目标的时候，是不能背离幼儿园教育发展的目标，要不然幼儿会不符合社会的需求，这将会严重影响幼儿的发展。幼儿家庭教育要与幼儿园教育紧密结合，这样才能确保幼儿全面发展。

3.3 幼儿家庭教育阻碍幼儿园教育

幼儿园教育要想达到高质量教育的目标，就必须转变观念，要重视与家庭幼儿教育的相互合作。家庭教育是以幼儿园教育目标为基础的，因此就决定了两者的教育内容是密不可分的，具有统一性和完整性，只有家庭教育大力配合幼儿园教育，才能为幼儿园教育顺利进行提供保障，可以取得最佳效果；如果家庭教育与幼儿园教育背道而驰，那么就会阻碍幼儿园教育的正常进行，降低幼儿园的教育质量，这就会对幼儿的健康成长有消极的影响。

4 提高幼儿园教育与幼儿家庭教育的措施

4.1 正确引导幼儿园教育与家庭教育相互融合

4.1.1 家长是幼儿园教师最好的合作者，他们非常了解孩子在家中的各种表现，可以作为幼儿教师获得幼儿信心的捷径。在家庭教育中，父母具有双面角色，既是家长又是孩子的第一个老师，做一名合格的家长，做好与教师配合工作，为孩子的健康发展努力。

4.1.2 幼儿园优秀教师要定期组织家长培训，丰富家长的教育知识，提高家园共育的质量。在培训的时候，教师要做好准备工作，根据家长个人的受教育程度和从事的工作的差别，在培训的时候要做到言之有物，所培训的内容要充实、好理解、可操作性强。同时要重视这些家长不同的背景，可以给幼儿教育提供真实的课程素材，并能为幼儿的教育提供不同的支持与帮助。

4.2 提高教师的道德素质培养

在幼儿园教育工程中，幼儿园教师是课堂的操控者，是幼儿们的指挥者。因此他们素质的高低，将会对幼儿的健康发展有着重大的影响，提高教师的素质培养，对实现高质量幼儿教育是很有力的措施。主要包括以下两方面：

4.2.1 教师要有责任心，循序渐进

幼儿教育，虽然是家长和家长相互配合的教育，但幼儿在学校的教育大都是教师来实施的，因此要求教师要有责任心，千万不可以过分的依赖于家长对幼儿的家庭教育，这样会增大家长的压力。家长对幼儿园的认可需要慢慢的过程，在与家长相处的是需要时间的，教师要有足够的耐心、要有自己独特的方法、逐渐取得家长的好感，切忌操之过急。

4.2.2 教师要尊重幼儿与家长

教师对幼儿进行教育是一种国家赋予的责任，同时也是一种义务，我们一定要对幼儿和家长给予足够的尊重。例如，在很多案例中，有一些教师对幼儿并不尊重，甚至出现一些打、骂的个别恶，当这些事情被家长得之后，就会去找教师理论，进而导致与家长产生摩擦，争执不断。因此要加强教师素质教育，树立尊重别人就是尊重自己的思想。

5 结束语

总之，要想做好幼儿教育工作，就要把幼儿园教育与家庭教育相互融合，只有双方齐心协力，建立良好的沟通和信任平台，才能保证幼儿健康发展的目标得以实现。

参考文献

[1] 郑杜娟.有关幼儿园教育与家庭教育重要性的思考[J].动动画世界・教育技术研究，2012（8）.

[2] 吕晓艳.浅谈幼儿园教育与家庭教育的有机结合[J].新一代（下半月），2012（4）.

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一、上下联动 协力科研

临澧地处湘西北，属环洞庭湖区丘陵县，是民主革命先驱林修梅、无产阶级革命家林伯渠、著名作家丁玲的故乡。全县辖10个乡镇、2个街道办事处（筹）、1个经济开发区，总面积1203平方公里，人口45.5万人。共有幼儿园86所，在园幼儿11916人。其中公办幼儿园60所，幼儿8198人；民办幼儿园26所，幼儿3718人。临澧是全国教育工作先进县、全省学前教育工作先进县。近年来，先后实施了两期学前教育三年行动计划，大力加快公办幼儿园建设，积极鼓励扶持普惠性民办幼儿园，推动了学前教育健康快速发展。但一直以来由于一些不科学的人才观、教育观和质量观的影响，幼儿园担心生源流失，家长们担心孩子输在起跑线上，导致了幼儿教育“小学化”现象屡禁不止，部分小学附设幼儿园“小学化”现象更为严重，具体表现在：幼儿园：在教育内容上，提前传授小学内容，以拼音、写字、算算术为主；在组织形式上，用教师教、幼儿学的“小学化”集中教育模式代替幼儿的自主游戏和合作交流；在教育环境上，缺乏幼儿娱乐活动场所，没有童趣化的环境创设，缺少游戏设施和操作材料；家长：在质量评价上，根据幼儿认字、写字的多少及算算术的能力标准衡量幼儿学习成绩，评定教师工作的好坏和幼儿园质量的高低等等。对此，县中心幼儿园课题研究组进行了深入的研究，研究的过程表明“小学化”现象屡禁不止的原因并不只是幼儿园单方面的原因，家长狭隘的望子成龙的错误观念更是幼儿教育“小学化”的推手，因而如何实施家园共育去“小学化”， 成为幼儿园科学保教、提高质量的重大议题。为此，2014年起，县中心幼儿园申请了《基于去小学化”家园合作教育实践研究》的省级课题。此举得到了县教育局的高度重视，学前办2位同志投身其中，策划指导，制作发放和汇总分析调查问卷，撰写调研报告和教研论文，形成了上下联动，协力科研的良好格局，积累了许多成功经验，“家园”合作就是重要的经验之一，此举有效遏制了“小学化”现象在县城区域内的蔓延发展，规范了幼教行为，有效促进了保教质量的提高。

二、稳步推进 注重效果

就如何推广课题研究组“家园合作，规范幼教行为”的成功经验，教育主管部门配合做了大量工作。

1.组织培训学习，提高保教人员的专业素质。一是每年选派约150名园长、教师及保育员参加国培、省培及市培学习活动，学习家园共育的前沿理论和科学保教方法。二是组织全县园长和骨干教师业务培训。每年暑期，全县举办一期幼儿园园长、教师全T参与的家园共育主题培训班，采取专家讲座、经验分享、现场观摩讨论交流等形式，重点围绕开展去“小学化”、 家园合作、教育环境营造等内容开展技能培训。

2.开展实践活动，增强家园共育的实效。

一是开展幼儿园保教常规工作抽查活动。制定《临澧县幼儿园保教常规工作考评细则》，对全县公、民办幼儿园在家园共育、科学保教、园务管理、环境创设、安全工作等方面进行不定期的抽查，抽查结果予以通报，增强规范意识，促进合作发展，有效纠正幼儿教育“小学化”。

二是举办以“增进家园合作、培养快乐幼儿”为主题的幼儿园优秀自制玩教具展评活动。在作品的制作过程中，家长或参与设计，或提供原材料，或是亲子互动，动手制作。作品展出时，家长们踊跃参加观摩，主动与教师交流切磋，评选展出了制作精美、类型多样、饱含家长教师幼儿心血的、教育价值突出的优秀自制玩教具作品50件。

三是组织全县“家园手牵手、宝贝大家育”主题教学比武及送教下乡活动。教学比武内容突出“家园共育”主题，通过由园长、教师、家长组成的评委会的打分评选，《小青蛙捉害虫》《有趣的吆喝》《我是小司机》等4堂课获得一等奖并参与送教下乡。在送教幼儿园，组织该片区的家长现场观摩，让农村幼儿家长直观感受科学保教，去“小学化”教育带给孩子的快乐和成长，有效增强他们去“小学化”的自觉性。

四是精心策划家园共育结对扶助活动。印发《关于开展幼儿园结对扶助工作的通知》，认真组织示范性幼儿园结对扶助薄弱园活动，充分发挥了示范园在家园共育方面的示范、辐射、引领作用，为提高薄弱园的家园共育水平，赢得家长的理解和支持，送去观念、思路和方法，促进了全县幼儿园家园共育水平的提高。

3.加强宣传引导，构建家园共育的和谐环境。

一是制作了专题宣传片《美丽的童话》，在县教育电视台和教育局网站上滚动播出，让全县人民共享幼儿园建设与发展、科学保教培养快乐幼儿的成果，吸引家庭、社区主动参与到科学育儿的活动中来，激发了家长参与共建共育的热情。

二是积极撰写新闻稿件进行宣传。借助《湖南教育》、《湖南学前教育》以及湖南教育网、常德红网教育频道等新闻媒体，开展家园共育政策、家园共育经验、家园共育主要活动、家园共育成果等宣传，形成了幼儿成长需要家园共育的共识，营造了家园合作健康发展的外部环境。

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一、 研究缘由

我们开展农村幼儿教师有效培训策略的探究与实践，主要基于以下三方面的思考。

（一） 师资队伍现代化建设的需要

随着教育改革的深入，我县幼儿教育事业发展快速，形成了以政府办园为示范、集体办园与社会力量办园协同发展的多形式办园格局。就2009年来看，我县共有幼儿园147所，其中教育部门办园5所，集体办园14所，其他部门办园1所，民办幼儿园127所。其中，民办幼儿园占全县办园总数的86.4%。全县幼教工作者达1744人。其中，在编教师207人，非在编教师1123人，保育员345人，保健员69人。这虽已形成了多元化办园的发展势头，但由于公办园少、民办园多，造成我县办园水平悬殊明显的局面。特别是代课教师数量多，教师队伍流动性大、稳定性差等状况，明显制约了幼儿教育的均衡发展和我县教育现代化的步伐。为了快速提升幼儿教师的整体素质，适应时展对幼教师资现代化建设的需要，开展高效有序的师资培养和培训，已成为我们工作的重中之重。

（二） 高质量幼儿教育的需要

幼儿教育是基础教育的基础。伟大的人民教育家陶行知先生早在20世纪20年代就明确指出“幼儿教育实为人生之基础”“小学教育是建国之根本，幼稚教育尤为根本之根本”；近代著名的思想家、教育家梁启超先生也提出了“人生百年立于幼学”的观点。随着社会的进步，人民生活水平的提高，幼儿教育在国民素质提升中的奠基作用已被国内外教育研究和实践所证实，并得到了人们的认可与重视。随着当前幼教改革的不断深入，《纲要》的施行，传统的幼儿教育已远不能满足人民大众的需求，人们迫切期待着高质量的幼儿教育。而幼儿教师是高质量幼儿教育最主要、最直接的创造者。要对幼儿实施高质量的教育，教师的综合素质是关键。中国幼教百年，对高素质幼儿园教师的呼唤在今天变得尤其强烈。因此，建设一支高质量的幼师队伍成了幼教改革的时代强音。

（三） 当前幼师培训转型的需要

由于幼儿教育属于非义务教育范畴，长期以来，更多的培训机构只关注中小学教师，而忽视了对幼儿教师的有效培训。特别是对农村幼儿教师培训的研究相对不足，加之零星的幼师培训也存在着诸多不尽如人意的地方，如培训目标模糊、培训内容滞后、培训方式单一。同时，幼师队伍的不稳定、办园体制的不规范以及教师自身的不思进取等都影响了培训工作的有效性。因此，培训机构必须创新培训策略，潜心培训改革，努力实现农村幼师培训的转型。

二、 实施策略

（一） 深入调研，全面决策

培训的有效性，必须建立在符合广大农村幼儿教师实际需求的基础上。只有充分了解幼儿教师的需求，才能创建出真正受幼儿教师欢迎的培训内容、方式及对策。所以，我县每开发一项培训项目，都要组织相关人员，深入基层幼儿园，走进教师教学现场，了解和听取不同的情况与需求。在集思广益的基础上，巧设培训课程，优化培训策略。正因为有了全程性培训调研机制的构建与实施，我们开展的涉及全县农村幼儿园园长、教师、保育员、保健员和育婴师五大类对象的所有培训项目，均得到了人们较为一致的称赞。

（二） 拓展对象，全员提升

培训对象的拓展，关系着幼师保教队伍整体素质的提升。目前，很多培训机构对幼儿教师的培训处于起步阶段，培训对象仅局限于公办幼儿园园长与教师，或办园规模较大的民办园园长及教师。我县幼儿教师培训工作起步较早，培训对象的确定也经历了四个发展阶段：起步阶段（1979年7月―1985年5月），参训对象狭窄，仅限于部分幼儿园推荐的少数教师；探索阶段（1998年9月―2003年7月），参训对象递增，参训教师更多的是来自镇乡中心幼儿园以及规模较大的民办幼儿园；拓展阶段（2003年8月―2008年6月），参训对象不断扩大，延伸到全县各级各类幼儿园的园长和教师，同时培训内容和类型也随之增多；提高阶段（2008年7月至今），参训对象全覆盖，实现了县域内城乡保教人员培训的全员化。在关注幼儿园园长、教师全员培训的同时，我们又将目光投向了幼儿园保教队伍中的另三支重要力量――保育员、保健员以及育婴师，以促进全县幼教队伍结构的全面优化。至今，我县的培训受益面已惠及全县各级各类幼儿园的所有幼儿教育工作者，充分体现了横到边、纵到底的服务型培训原则，实现了培训对象全覆盖，达到了全员提升的总目标。

（三） 完善体系，规范运行

幼儿教师培训工作的有效运行，往往取决于管理体系的完善性。办园体制的多样化和各类幼儿园的多又散，导致幼儿教师培训的管理相对于中小学教师培训来说，具有更大的难度和复杂性。为此，我们明确意识到：需要普及我县幼儿园教师全员培训工作，达成培训的最佳成效。除了教师进修学校的组织外，发挥具有相对优势的镇乡（街道）中心幼儿园的引领与管理作用，也是一种既直接又有效的措施。于是，我们从2002年就开始提出了建立园本研训试点幼儿园制度，并付诸实施。通过幼儿园申报、现场考评，至今已被批准的园本研训点有19所。这些培训点除了开展本园教师的培训外，还承担着组织辖区内民办幼儿园教师的全员培训，形成了一个条块分明且园与园结对互动的培训网络。

2008年，我县又尝试组建了四个区域研训共同体，由相邻的3~5个乡镇中心幼儿园组成，是一种规模适中、内容实在的教师研训组织形式。我们规定每位教师每学年至少参加两次共同体研训活动。由于研训内容贴近幼儿园教学实际，故此类培训颇受教师欢迎。区域研训共同体活动是一种全新的拓展式研训模式，是实现服务型培训范式的重要举措，也是县级集中培训的延伸与补充。

至此，我县已完善了县教师进修学校区域研训共同体园本研训点民办幼儿园的四级服务型培训管理体系，确保了我县幼儿教师全员培训规范有效地运行。

（四） 创新模式，增强实效

培训模式是人们在实践中对培训工作方式规律性的认识和体现，是培训内容的支架和载体。为了进一步提高培训效果，我们致力于寻求和运用切合教师实际、深受教师欢迎、能充分调动教师学习积极性的有效培训模式。经过多年的实践，我们逐渐摸索出分层分类式、科研推动式、菜单自选式、企业联姻式、小组交流式、案例研讨式、异园蹲点式、骨干引领式、主体参与式等培训模式。这些培训模式均来源于实践，并经实践检验，取得了极佳的培训效果。特别是分层分类模式的实施，我们根据不同层次、不同需求、不同追求的园长、教师、保育员和保健员的需求，设置不同的培训内容，采取不同的培训方式对她们开展针对性的培训。如在按需培训中分层，中心园广大教师选择专题拓展内容，民办园教师多数参加教学简笔画、手工制作、弹唱等技能技巧的培训。在培训中，教师不再是“被动者和局外人”，人人都成为培训的积极参与者，从而切实增强了培训的实效性。

（五） 巧设课程，因材施教

培训内容的设置直接影响了幼儿教师培训的质量。在园长、教师、保育员、保健员培训中，我们根据调研情况，精心设置培训内容，合理制订培训方案。建构起群集型和分散型相结合、幼教领域内容与幼教领域外拓展性内容相结合的课程模块。如县级长期培训班（培训时间跨度为1年或1年以上的班级），课程内容以群集型为主，以主题形式设置，每个主题又设若干相关专题。短期培训班内容以分散型为主，根据需要组织若干研讨性专题。这些课程的设置，围绕着培训对象与类别开展，既体现理论培训与实践培训相结合的原则，又呈现针对性和灵活性相统一的特色。园本研训课程既有全员必修板块，又有自主选修板块，全员必修板块主要为全县统一的指定项目，自主研修课程则由各幼儿园根据本园发展需求，自行选定并经批准的项目。

按照群集型和分散型相结合、理论性和实践性相统一、幼教领域外内容适当拓展的原则，巧设培训课程，实施按需培训，深得广大园长与教师们的好评，充分体现了因材施教的教学思想，满足了教师们的实际需求。

（六） 优质服务，构建范式

优质服务是县级幼儿教师服务型培训范式的核心。在培训中，我们牢固树立“培训就是服务”的理念，并在培训的每一个环节和细节中努力体现。这种服务不是纯粹而简单的生活服务，更多的是培训者与参训教师之间的情感沟通，并把正确的理念传达给教师，把服务的实际行动展现在广大教师面前，使他们在优质的服务型培训氛围中提升自身素质，提高专业水平。因此，我们以人为本、关注细节、全程服务的培训管理范式，深化了幼师培训工作，并取得了高效。

三、 成效分析

我县农村幼儿教师有效培训策略实施后，取得了比较理想的培训成效。

（一） 参训者素质显著提升

农村幼儿教师有效培训对策的研究与实施，最大目的就是提高全县广大农村幼儿园园长和教师的管理能力、教育教学能力，进一步规范保育员、保健员的保育与保健工作，真正提升保教质量，使广大家长与学前儿童在家门口就能享受到优质的教育资源。通过我们多年的努力，广大幼儿园园长更新了办学理念，规范了办学行为，提升了管理水平；一线教师的学历水平不断提升，综合素质和能力显著增强，并且已涌现出一批市学科骨干，县名师、学科带头人、骨干教师，市县教坛新秀、优秀班主任等领军人物。

（二） 培训者能力不断增强

教师培训者的素质和能力是确保培训有效性的关键所在，随着当前教师培训事业的改革和发展，培训者仅仅停留于班级事务性组织与服务已远远不能满足当前教师培训的改革需要。时代呼吁培训者要具有需求调研和问题诊断的能力、方案策划与组织实施的能力、模式创新与课程开发的能力、管理服务与专题教学的能力等。因此，在长期的培训实践中，我们非常注重培训者自身综合能力的锻炼与提升，也涌现了多名省级先进工作者、市级科研能手和县级首席培训导师。一支深受上级有关部门赞许、广大幼儿教师拥戴和敬业高效的培训团队已经形成。

（三） 服务型范式基本构成

服务型教师培训范式是指以“一切为教师发展服务”为基本理念，主动满足教师培训需求的一种具有示范意义的培训模式。在我国“服务型政府”建设的大背景下，教师培训机构也应回归其根本职能，即为教师服务，不断寻求更好的服务方式。我校在服务理念的指引下，经过多年的探索实践，逐步建立了一个农村幼儿教师培训的“宁海范式”。《发达地区服务型农村教师培养范式研究》一书中对我县幼儿教师培训服务型范式予以了高度肯定，相关媒体也曾多次报道，培训活动得到了兄弟县市进修学校的认同与借鉴。

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大家上午好！今天市实验幼儿园一片热闹的景象，处处充满着欢乐祥和，大家欢聚一堂，一起庆祝孩子们的节日。在此，我代表市教育局向市实验幼儿园的小朋友致以节日的问候！向为幼儿健康成长、默默奉献的广大教师及关心支持幼儿教育事业的各界人士致以亲切的慰问和衷心的感谢！

近年来，xx市委、市政府始终把发展学前教育作为民生之基，牢牢把握中央和省强促学前教育发展的机遇，按照“规划先行、门槛准入、星级管理、提高质量”的原则，高标准投入、高质量建设、高水平管理，构建起覆盖城乡、布局合理、均衡优质的现代公共服务体系。XX年-XX年的三年间，市乡两级财政累计投入上亿元，教育部门对上争取专项资金2317万元，新建、改扩建幼儿园232处，实现了乡镇中心园全覆盖。目前，全市247处幼儿园中，省级十佳园1处、省级实验园1处、省级示范园20处、泰安市规范化幼儿园94处，xx市五星级幼儿园20处、四星级44处、三星级50处、二星级54处、一星级79处，幼教事业走在了泰安乃至全省前列。尤其是市实验幼儿园作为我市幼教事业的龙头和窗口，积极贯彻市教育局“幸福教育工程”建设《 “和美校园”品质教育的实施意见》，积极探索“生活教育”课程，按照“安全是保障、管理是基础、教师是根本、课程是抓手、环境是亮点”的总体思路，以“健体、启智、养徳、润美”为教育目标，扎实开展“和儿园建设年”活动，为幼儿学习生活、健康成长提供了良好场所，先后荣获省级十佳幼儿园、学生喜欢的幼儿园、教育工作先进单位，王霞、田园园两名教师分别荣获省优质课一、三等奖。市实验幼儿园办园正规，管理科学，设施齐全，环境优美，师资力量雄厚，特色教育活动——《城乡“手拉手”，殷殷幼教情》城乡帮扶活动纪实，荣获xx省特色教育活动一等奖，在xx幼教事业发展中发挥了巨大的辐射作用和引领作用，得到了省、市各级领导和广大家长的充分肯定和高度评价。这些成绩的取得，充分证明了市实验幼儿园全体教职员工是一支素质全面、作风扎实、开拓进取的过硬队伍。作为幼儿园教师，你们爱岗敬业，勤奋工作，把自己的智慧和才华奉献给了孩子，为孩子们的健康快乐成长做出了贡献，受到了社会的尊重。为xx的幼教教育发展做出了积极地贡献。

小朋友们，今天是你们的节日，希望你们在市实验幼儿园健康的成长，快乐的学习，度过一个美好、快乐的童年。

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一、当下学前教育发展所面临的困境

(1)教育支撑方面。

学前教育具有公共性与服务性的特征，随着学前教育社会地位的提升，其逐渐得到了国家和教育部门的各方重视，但较比小学、中学甚至大学教育，学前教育相对受重视程度还是较低的，故来自国家、教育部门乃至社会组织的教育支撑依然不足，如教育资金、教育设备、教育管理、教育制度缺乏等。这也是学前教育发展的诸多困境之一，需要引起相关部门的重视。

(2)教育结构方面。

学前教育结构的缺陷主要体现在:一是公办和私立幼儿园比例严重失调，高质量幼儿园少，且区域分配不均衡。目前学前教育结构上的不完善，使幼儿园无法满足大众需求，造成了幼儿“入园难、入园贵”的局面。二是教育形式单一，幼儿园发展参差不齐，且差距较大。目前学前教育形式正规的幼儿教育占大多数，非正规教育受重视低，由于监管不当，各地幼儿园发展参差不齐。

(3)教育技术方面。

在教育技术方面，学前教育发展主要有以下问题:一是教师专业课程知识匮乏。幼儿教师是学前教育发展的主要推动力，其素质的高低直接关系着学前教育发展状况。目前专业课程知识匮乏造就了幼儿教育“小学化”的窘境。二是教师教学知识与技能水平不足。学前教育儿童与小学生、中学生不同，如何基于小学生特点进行合理化教学，提升教学质量很重要。

(4)教育制度方面。

教育制度方面的缺陷主要体现在教育管理制度的不完善，一是政府对学前教育的支持与指导作用缺乏规范性制度规定。政府在学前教育发展规划与系统管理方面存在缺失。二是法律法规不完善。法规的缺失使政府在管理方面有心无力。三是政府部门在学前教育管理方面，存在管理机构分工不明、职责不清等问题。

二、学前教育发展方式转变的合理路径

(1)平衡公、私立幼儿园发展，增强服务性。

就学前教育幼儿园结构方面的缺陷而言，应从优化结构切入，采用平衡公、私立幼儿园发展，增强对公众服务性等措施实现该发展困境的突破。应做到以下几点:一是在强化公办幼儿园建设，提升其服务性的同时加大对民办幼儿园的资金、技术、政策支撑，鼓励普惠性幼儿园发展，推动二者协调发展。二是对于边远贫困地区学前教育发展要采用特殊发展模式。如在人口分散的地区建立流动幼儿园，按季节流动，并配备专业指导教师。再如，办园尽可能小规模、强规范。此外，对于弱势群体儿童要特殊关照，强化管理与看护。三是借鉴发达社会学前教育经验，促使教育形式的二元或多元化。可以将健康营养、安全等方面纳入学前教育内容，并基于各地实际情况，为适龄儿童进行早教服务，例如，可通过设置早教服务站、巡回早教服务中心等方式完善学前教育形式。四是面向公众设置统一、规范的幼儿园办园、教育、与评价标准。以此来约束部门杂乱差幼儿园的发展，增加高水平、高质量、高服务、幼儿园的数量。

(2)从政府方面提供资金、制度等支持。

学前教育发展方式的转变离不开政府的支撑与辅助，因此，幼儿教育发展要懂得从政府方面获取资金、制度等的支撑，实现教育的长远健康发展。主要应做到以下几点:一是加大资金和技术支持。政府可通过宣传途径扩大学前教育影响，并加大学前教育的资金、技术支持。加大教育经费投入、完善公共教育设施，充分发挥政府的公共服务职能。二是明确政府和相关教育部门在学前教育发展、管理中的定位与职能。必要情况下，可以将政府部门的职能，如评价、审批、监督、管理等移交教育行政部门，提高对学前教育管理的专业性与高效性。三是建立健全公共财政保障与分配制度以服务于学前教育发展。明确各级政府在提供教育经费方面的具体职责，借助政府为学前教育发展提供不竭的财力保障。三是政府要建立科学化、系统化的经费预算制度，明晰财政投入方向与数额。四是加强对学前教育服务质量的监管，提升幼儿园办学质量。如对机构构成、办学条件、师资力量、课程设置、教学内容、教学效果等的监督与管理。

(3)提升幼儿园教师队伍的整体素养。

提升幼儿园教师队伍整体素养，从教师方面防止“幼儿教育小学化”主要应从两方面着手:一是强化对幼儿教师的培训。首先是思想培训。通过培训应促使幼儿教师转变教学观念，树立“以幼儿为本”的现代教育新理念，促使其不断与时俱进，借鉴最优秀、最前沿的教学理念指导教学实践。其次，加强对课程知识、教学知识与教学技能的培训。丰富的幼儿专业课程知识，是基于幼儿身心发展特点展开教学的基础，具有方向性和指导性，在此基础上强化教学知识与技能，才能防止“小学化”倾向。二是幼儿园应基于自身发展实际，引进优秀的幼儿教师扩充教师队伍。解决了教师的质量问题，教师数量问题也不容忽视，因此，高质、充足的幼儿教师才能推动学前教育的发展与蓬勃。

三、结语

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关键词：幼儿教育；办学形式；理念；合作；师资培训

加拿大是一个人口仅三千五百多万但拥有全球第二大国土面积的西方发达国家，也是一个以移民为主的英联邦国家［1－2］，根据每日财经网的报道，2016年全球大学前40位的排名中加拿大有三所大学榜上有名［3］。而其基础教育、特别是幼儿教育，经过近年来的发展建设，已形成较为规范的运作模式，提倡多元文化，尊重儿童的家庭背景与学习方式、注重幼儿教师的素质，提高其软实力，构建高质量的儿童健康成长的环境已经成为加拿大的一贯国策［4］，因此，其经验值得探讨借鉴。

一、加拿大幼儿教育的主要特色

加拿大共有10个省和3个专属领地，各省或专属领地在义务教育的法律规定上略有不同，一般儿童从5或6岁开始进入教育系统直至16到18岁［5］。加拿大国家儿童早期教育（EarlyChildhoodEducation）的覆盖面较广，包括0－12岁的儿童，办学形式灵活多样，总体来看有以下特点：

（一）办学形式体现多元文化

加拿大是一个移民国家，根据加拿大官方的统计数据，从2006年到2015年十年间，每年仅获得永久居民的移民人口数从24万到28万不等，占到总人口数的7－8％，其中9岁以下儿童占移民人口的3％左右［6］。为保证这些不同族裔的儿童更好地适应移居国的环境，同时，保持自身的文化传承，政府支持开办不同种类的儿童保育中心，除原有的儿童保育中心（ChildCareCentre），如持照儿童保育、持照家庭保育以及普通家庭保育外，提倡多元文化，如，专为新移民开设的语言学习儿童保育中心、法语儿童保育中心、中文儿童保育中心、原住民儿童保育中心等都非常普遍［7］。以安大略省为例，多伦多公立学校委员会和凯斯林学校委员会是多伦多最大的两个学校委员会，均提供国际语言班，包括简体中文、繁体中文、广东话、印度语、阿拉伯语、法语、西班牙语、俄语等50种语言［8］。目前，幼儿教育的主力军主要有儿童保育中心和设在小学的幼儿园班（Kindergarten），隶属于省教育厅，学生除学习规定的课程外，可参加各种语言及文化的学习，如，中文课后班。儿童保育中心相当于我国的幼儿园，从2010年开始，主要接收4岁以下的儿童，按年龄段可划分为：婴儿班（Infant，18个月以下）、小班（Tod－dler，19个月－30个月）和学前班（Preschooler，31个月－48个月），从2014年9月开始，全安省已实现了具有给全部4－5岁儿童提供全天候幼儿园班的能力［9］，因此，4岁以上儿童均可接受正规的学校教育并可顺利实现幼小衔接，到目前为止全国已有6个省份实行了此项计划［10］。无论是幼儿园还是保育中心，教师的配备均尽量考虑种族的多样化。此外，在儿童保育中心和小学大都设有专门为学龄及幼儿园儿童开设的课后班（AfterSchoolPro－gramme），也叫学龄儿童托管教育（School－AgeChildCare），开展课外课程及活动，由有资质的儿童早期教育工作者（EarlyChildhoodEducator，ECE）承担，并开展带有不同文化特色的活动；特殊教育（SupportforChildrenwithSpecialNeeds）也是政府关注的一个项目，有需求的家庭可申请参加免费的相关课程［6］。这些均满足了不同族裔家庭对幼儿教育的不同需求。

（二）“以儿童为中心”的办学理念

俄国发展心理学家维果斯基（Vygotsky）指出，人类社会和心理世界是相互联系的，儿童和成人的互动是个体成长的重要环节，同时，社会经验对认知的发展亦极其重要，给儿童教授某一概念时必须理解“最近发展区（ZPD）”，即儿童实际独立解决问题的水平与所要达到的目标水平存在着差距，这个差距是要通过成人的帮助或者与有更多能力的同伴的合作来实现的，并且与儿童已经获得的并能独立完成的经验相匹配等等［11］；瑞士心理学家皮亚杰（Pi－aget）将儿童的学习归结为对外部世界的建构与同化［12］，也是对儿童学习和行为发展的重要诠释；神经科学与儿童发展的理论认为，早期经验的质量影响随后大脑的功能，情感和身体健康、社会技能和认知，包括早期就显露端倪的语言能力都是对未来学校生涯、工作和社会生活非常重要的先决条件，支持性的相互关系和正向的学习经验开始于幼儿的家庭但也可以由一系列的服务机构所提供的服务来获得，比如幼儿园，这一点已经得到证实［13］。这些理论和实践的结果是构建“以儿童为中心”的加国幼儿教育的基础，其办学理念主要体现在教学、管理、合作和师资等几个方面：

1．教学理念

加国拟打造积极的、高质量的、便利的、整合的幼儿教育服务体系以更好地服务于儿童和他们的家庭，所以，以游戏为基础的教学方法是幼儿教育的主流［14］，除了幼儿教育机构的资格认证以外，市教育局每年都会对儿童保育中心进行检查，以提高办学条件和软实力。在加国的大部分儿童保育中心里，基于线索（cue－based）来设计教学活动逐渐替代了基于主题（theme－based）来设计教学活动，基于线索的教学计划，即教学内容是通过对儿童的观察而制定的［15］。教师在儿童的游戏或生活的任何环节中发现儿童的兴趣点，根据该兴趣点制定教学大纲和教学计划，包括健康、语言、社会、科学和艺术等五大领域但不限于这五个方面的各种游戏活动，有的甚至发展为与社区或社会其他机构的合作才能共同完成的活动，如，邀请专业人员进园讲座、去图书馆查找资料、参观老人院及公共服务机构等等［14—15］，儿童从中学到的知识不仅限于老师的讲授和指导，而且有丰富的亲身体验。以加国的YMCA①儿童保育中心为例，幼儿教师每天都要对班上的儿童进行观察记录，写出观察日记，每周的教学计划都出自于此。在YMCA，所有年龄段的教学大纲都是基于对儿童的观察、根据儿童的兴趣和发展的水平来制定教学大纲的，幼儿教师在教学的过程中遵循指导、互动、参与、帮助等原则，同时，鼓励儿童自主游戏，只有在需要帮助时给予及时的帮助鼓励，激发创造性，提倡自我管理、自我探索、勇于提问，充分体现了尊重儿童，使儿童在游戏中学习的教育思想［15］。2．健全的法律与政府监管尽管加国的幼儿教育的办学形式与资金来源是多样的，全国并没有一个统一的教学计划［10］，各省和专属领地有自己的法律规定，但幼教行业秩序井然。《全日制幼儿园法案》（DNA，DayNurseriesAct）于1946年制定，1983年重新审定，为幼儿园提供了确保儿童健康和安全的依据［16］。为适应时代的发展，2015年8月31日出台的《儿童保育与早期教育法案》（ChildCareandEarlyYearsAct）取代了《全日制幼儿园法案》，为加国赶超世界幼教先进水平提供了纲领性的保障［7］。法案中对开业、从业、监管、雇佣、教学计划的制定、个人隐私的保护、各级管理部门及人员的职责和权利都有着详细的规定［7］，极大地促进了幼儿教育的发展。对于加国这个法律体制相当完备和健全的国家，保育中心拥有完备的各种行为规范文件，其规定非常细腻和人性化，在授予执照时这些文件必须具备，比如：火警、过敏、儿童虐待、家长投诉、老师的无犯罪记录和免疫记录、如何给孩子喂药和如何对待孩子的不良行为、突发事件的处理等，还对园址和食宿、设备和家具、操场、各种工作记录、员工与儿童的比例、营养、教学活动、健康和医疗的监管均有具体的要求。值得注意的是，加国对儿童的安全非常重视，对虐待儿童有完善的法律制度和举报体系，规定“任何人只要怀疑有人虐童的可能，必须立即报告给儿童保护机构”［17］，电话和有关网站也非常容易接入，同时，在《儿童与家庭服务法案》（ChildandFamilyServiceAct）中对儿童的保护、权力等细节问题有着详细的法律规定［18］。2007年，加国安大略省政府创建了幼儿教育学院（CollegeofEarlyChildhoodEduca－tor），旨在规范幼儿教育行业，监管公众注册，推动建立入行的标准、发展专业的道德准则和从业人员的行业标准［19］。以上这些法律法规为保证加国儿童在健康、安全的环境下成长起到了重要作用。

3．提倡合作

与不同团体的合作是加国教育界的又一大亮点，在这个多元文化的国度里，没有合作就无从和谐相处，更谈不上发展。在保育中心，各种方法提供给家长以保持员工与家长之间的沟通，比如，形式多样的纸质及网络版的简报、公告，定期的家长会议，家长委员会会议，多方参加的社区活动等，这些活动有些是家长和孩子都可以参加的，有些是家长参加的，旨在加强合作，充分听取各方意见，以满足多元文化下的孩子和家长的需要。对需要特殊教育的家庭更是如此，政府除了资助这些儿童的教育费用外，还开办家长学校，打造包容的教学计划。此外，在政府的网站中用规范的、活泼多样的形式提供民众很多机会参与幼教事务，政府还将颁发执照的幼儿保育中心的详细情况包括服务质量等评比或检查结果在网站上公布，一方面，帮助家长选择，社会监督；另一方面，也促进了儿童保育中心质量的提高，不仅体现了该国民主与法制的进程，更体现了这个国家重视合作、打造和谐的发展空间的思路［20］。

4．师资培养

加国的幼教队伍的培养是多层次、多渠道的，从幼教助理到儿童早期教育的哲学博士，各种层次的人才都有，而且学习方式灵活，全职兼职均可，工作在一线的幼儿教师均要求获得儿童早期教育工作者注册证书（RegisteredEarlyChildhoodEducator，RECE）。从加国的职前教育上看，人才培养注重身体、心理、灵魂和情感的全人教育，强调教师的反思和解决问题的能力，注重素质教育［21］；安大略省设有幼教专业的大学课程中很少出现技能方面的课程，艺术类的课程也是从培养学生创造性思维的角度而开设的［21—23］；人才培养注重实践，无论何种层次的教育，每学期都要求学生到幼教机构进行不间断的实习，并且要达到一定的学时数，实习期间要求写出深刻的实结、体会和实习日记，反思自己的行为和收获，定期上交教师检查，毕业论文与前期实习密切相关［22－24］。对于大多数的高等教育机构来说，接收具有2年大专文凭的幼儿教师继续深造，以获得本科文凭，比如，约克大学、布鲁克大学等。个别学校既接收高中和没有基础的学生直接进入幼儿教育的4年制本科课程的学习，也接收大专毕业的学生继续深造。下面是加拿大瑞尔森大学儿童早期教育研究专业4年制本科课程的设置一览表［25］（见表1）。从职后教育上看，幼儿教育学院负责颁发审核幼儿教师的从业资格并发给证书，每年重审一次，从2015年开始，还进行网上继续教育，规定只有修完继续教育课程／讲座的幼教教师才能继续享有幼儿教师的称谓并可从业［19］。按照新的法律规定，以安省为例，监管的儿童保育中心均要求具有注册儿童早期教育工作者证书的人员才能上岗；在幼儿园，每班要求一位有小学教师证的老师和一名大专以上的注册幼儿教师［7］，许多幼教机构还要求或鼓励没有拿到大专文凭的从业人员在职通过继续教育获得大专或以上文凭。

二、加拿大幼儿教育对我国幼教的启示

篇7

近几十年来，英国教育环境日益系统化、制度化（如通过增加教育领域的公共支出、开展大量的教师培训和教师留任项目等实现），这有利于教育的可持续发展。英国拥有世界上最发达、最先进的教育系统，目前，英国政府将国内生产总值的5.5%左右投入到教育部门，用以完成国家法定的义务，即为16岁以下儿童提供免费的义务教育。近年来，英国教育系统在各个层面上迅速发展，主要体现为学前、小学、中学各阶段的高净入学率和出勤率以及近乎达到100%的青年和成人识字率。

尽管近年来英国政府不断加大对教育发展的支持，但对学前教育或幼儿教育的扶持仍持续落后于其他领域。事实上，人们已注意到，目前英国的小学和中学的入学率达到100%，但5岁及以下儿童的入学率仅为81%；而欧洲其他国家，如荷兰、法国、德国等国的这一入学率已达100%。英国幼儿教育面临诸多挑战，包括国家缩减儿童保育扶持投入；学前教育仅针对4岁儿童免费开放，对于3岁儿童的资助则由负责给该地区学生提供教育的地方教育部门自行决断等。这些挑战阻碍了幼儿教育的发展与普及，从而造成国内幼儿教育资源分布不均。对于生活在城市贫困区以及社会经济背景处于弱势的儿童来说，接受高质量学前教育的机会相当有限。为此，英国图书信托基金会（Booktrust UK）于1991年创建了一个独立的非政府教育组织，该组织在1992年发起了“阅读起跑线教育项目”（Bookstart Educational Programme，BEP），旨在应对上述教育挑战，形成覆盖英国适龄儿童的早教体系，使家长及监护人成为具有前瞻性的合格教育者。

二、阅读起跑线教育项目

阅读起跑线教育项目是基于家庭的幼儿教育和幼儿发展的综合性项目，目前已在英国全面开展，该项目为学前教育儿童及其家长或看护人提供教育服务，促进英国学前教育的普及，通过鼓励家长和看护人在孩子尽可能年幼的时候与其阅读并分享书籍、故事与诗歌，营造家庭学习文化氛围。

阅读起跑线教育项目的制度化以父母作为儿童的主要监护人和教育者，他们对儿童的发展有着举足轻重的影响这一长期认定的事实为前提。父母对于塑造儿童的社会心理（如认知、情感、性格、言语等方面）及促进其终身的发展发挥着关键作用。该项目以科学（大多是心理的）证据为前提，即证明接受高质量的学前教育对儿童认知发展有着积极影响，从而提高他们未来学习成功的可能性。因此，英国图书信托基金会为参与家庭提供适合不同年龄段的主题学习资源，其中包括不同的书籍、互动活动等，通过激发儿童对周围世界的好奇心与想象力来促进儿童的社会心理及读写能力的发展。

作为一项综合性代际教育项目，阅读起跑线有众多目标，其主要目标包括如下七点：一是为英国所有儿童，尤其是生活在弱势社会经济群体中的儿童创建可持续的家庭幼儿教育项目（即促进和普及幼儿教育）；二是在全国范围内推行适宜的高质量的幼儿教育；三是培养儿童终身读书学习的兴趣爱好；四是促进儿童心理和读写能力的发展；五是营造一种家庭文化或家庭代际学习文化氛围；六是把家长及看护人培养成高效教育者；七是通过教育促进社会全纳和社会赋权。

三、项目实施：方法与手段

（一）资金

当前，阅读起跑线项目在政府（包括地方政府）和私营部门（如图书出版商、图书馆、书商）的大力扶持下开展，这种创新的公私合作方式使英国图书信托基金会能够凭借相对较少的公共资金吸纳更多私营部门的资助。政府为教育每投入1英镑，英国图书信托基金会就可以获得私营合作伙伴额外的4英镑支持，同时还可得到来自私营合伙人的大量物质援助，如免费图书。

（二）技术支持

作为儿童教育者和主要促进者，家长和看护人在阅读起跑线项目中发挥着重要作用。鉴于大部分家长和看护人并未接受过幼儿教育和幼儿发展的相关培训，有些甚至是半文盲或功能性文盲，英国图书信托基金会与地方图书馆工作人员、健康访问团（health visiting teams）及地方幼儿教育与幼儿发展相关从业者紧密合作，协助家长及看护人履行其责任。自1992年该项目启动以来，此类技术支持对确保项目有效实施发挥了重要作用。

（三）参与者动员

英国图书信托基金会通过一些策略和途径，动员家庭积极参与阅读起跑线项目，尤其是鼓励家长和看护人积极参与孩子的形成性（formative）学习过程和发展。尤为需要注意的是，图书信托基金会通常通过大众媒体（即社区和国家级报刊、杂志、电视、广播电台等）投放教育广告，定期开展社区宣传活动（如每周诗朗诵活动），不仅鼓励家长和看护人报名参与，还鼓励他们定期与儿童一起阅读。为此，图书信托基金会还定期发放宣传册，并在其网站和其他流行社交网站（如推特、脸谱网等）上传教育类博客。与此同时，基金会也运用这些平台，为公众、项目参与者、潜在参与者及其他利益相关者和更新有关该项目的社区活动。图书信托基金会也在其网站上汇集了可供下载的资源，包括书评、互动游戏等，供各个年龄段和不同能力的学习者免费使用。这种策略起到了关键性作用，不仅为所有人开放学习资源，促进代际学习，并且激励家庭不断参与到阅读起跑线项目中。

（四）教学资源的获取与分配

为确保阅读起跑线项目成功可持续地运行，图书信托基金会为参与家庭提供了不同年龄段及不同能力的儿童使用的免费图书包（book pack），以及供家长和看护人使用的幼儿教育教学指导模块。儿童阅读/学习包（reading or learning package）是由幼儿教育和幼儿发展方面的专家小组精心挑选出来的，涵盖范围甚广，包括小说、诗歌、图画、短篇故事等，这些书籍包大多是从基金会长期的私营合作伙伴（如公共图书馆、书商、书籍出版社）以低价购得或者作为礼物得到的。基金会仅负责挑选书籍和其他学习资料，不会受到来自政府以及出版商的负面影响，保证了阅读起跑线项目不受商业及政治目的摆布。

此外，为确保该项目保持与所有人的相关性，教学资源的选择通常要反映和满足不同个人、家庭与社区的不同需求。一般情况下，阅读起跑线项目的教学包包含以下其中一个或更多项目：一是鼓励家庭分享的双语图书和指导材料；二是供视障和听障儿童使用的专门资料包；三是为早孕青少年从业者提供的资源、支持及家庭护士伙伴（Family Nurse Partnership）等项目；四是为涉及不同背景的家庭与儿童的慈善机构和志愿者组织提供资源；五是为儿童中心和早期教育机构提供资源，帮助从业人员提升演讲与语言能力；六是提供针对吉普赛人和罗马旅行者的工作机会；七是为儿童医院学校（children’s hospital school）和儿童收容所提供资源；八是提供资源加强图书馆整合，定期提供更多的免费书籍。

（五）监管与评估

除自身实时承担的内部影响评估检查工作（如2009年开展的基金会全国影响评估）外，基金会还委托了一些外部评估研究。例如，由摩尔等人进行的阅读起跑线项目第一个五年研究、由加斯特经济有限责任合伙企业（Just Economics LLP）完成的阅读起跑线项目的社会投资回报分析（Social Return on Investment，SROI）、由父权研究所（Fatherhood Institute）和ICM研究机构（ICM Research） 于2010年开展的“图书信托基金会：家庭读书活动调查”（Booktrust： Family Reading Activity Survey），这些研究显示了该项目在英国的影响力。值得注意的是，近来英国图书信托基金会委托Just Economics LLP 进行社会投资回报的预测分析，以此进一步量化阅读起跑线项目在2009-2010财政年度中所产生的社会、环境及经济价值。正如下文所言，这些研究表明阅读起跑线项目不仅对儿童及其家人有积极影响，而且在更为广泛的社会领域也产生了积极影响。

四、影响

阅读起跑线项目自1992年正式启动以来，对英国幼儿教育的发展与普及产生了重要影响。尤为重要的是，每年参与该项目的儿童超过200万名，该项目已成为英国图书信托基金会获取、分发阅读包的主要渠道，每年共分发215.5万本书籍（其中，英格兰201万本、威尔士7万本、北爱尔兰7.5万本）。几份评估报告突出显示了该项目的如下影响。

第一，影响评估表明，阅读起跑线项目与其他幼儿教育项目或早期学习干预项目一样，通过让儿童尽早接触图书以及营造家庭学习氛围，帮助儿童心理、语言、读写能力的形成与发展并培养其对阅读书籍的持续爱好，这些将为儿童未来成功的学习打下良好基础。事实上，一些英国小学教师在采访中表示，参与阅读起跑线项目的孩子较其他未参与该项目的孩子展现出了更好的学习资质，他们的语言及读写能力也更胜一筹。摩尔等人的研究显示，在小学读写和算数考试中，参与阅读起跑线项目的儿童的平均成绩比其他同龄儿童高出1%～5%。据此可言，该项目通过对儿童形成性心理发展的积极影响提高了儿童的学习能力。

第二，该项目主要通过增加孩子和父母（看护人）相处的黄金时间提高儿童社交能力，并加强其与父母之间的情感联系。这不仅增强了家庭成员的凝聚力，也减少了孩子出现异常行为的可能性，同时为孩子日后参与更为广泛的社区生活提供了重要基础。

篇8

关键词：幼儿教育；信任危机；策略

中图分类号：G612文献标识码：B文章编号：1672-1578（2013）10-0290-01

1.幼儿教育信任危机的表现

1.1教育安全信任危机。目前频发的虐童事件导致民众对幼儿在园期间的安全问题越来越担忧，使得幼儿教育安全信任危机凸显。尤其是最近浙江温岭女教师虐童照片的曝光，把这一问题推向了舆论的焦点。如果孩子在幼儿园的人身安全不能得到保障，幼儿园、甚至整个幼儿教育体系就会失去公众的信任。曾有报道指出，有些家长为了了解孩子在幼儿园的情况，将录音笔装在孩子的口袋内。目前，有条件的幼儿园流行在教室里安装监控的做法，家长可以随时在互联网上查看孩子的一日活动情况。从表面上看，这种方式能使家长放心，但从实质上讲，视频监控体现的正是教育信任危机问题。生活在监控之下，一举一动都会被无数只眼睛监视，无论对教师还是幼儿，都是一件令人不舒服的事情。也许在这样的环境中师生的行为会更规范，但其心理也会变得越来越恐惧，不利于师生身心的健康发展。因此，监控不能从根本上解决信任危机问题，并且会带来某些负面影响。

1.2教育内容信任危机。目前教学内容偏重于读、写、算，有的幼儿园甚至直接使用小学教材，为了让孩子多学文化知识，而挤占了孩子的户外活动时间。幼儿园盲目传授小学内容、甚至让幼儿写家庭作业的做法引起了人们的强烈不满，幼儿教育内容信任危机弥漫。对人的一生发展来说，知识固然重要，但良好心理素质和行为习惯的养成以及价值观念的树立等亦是不可或缺的。

1.3教育方式信任危机。目前，许多幼儿园的教学活动以传统的讲授法为主，教师讲、幼儿听，教师念、幼儿读，游戏成分偏少，在游戏的组织形式上，表现为自由游戏多，益智游戏少。上课时幼儿要统一坐端正，手背后，不准随便离开座位，教师提问时要先举手后回答，教师讲课不准随便插话，俨然一副小学生的模样。在教学过程中教师倾向于将自己的所知灌输给幼儿，不重视让孩子在玩中学，没有充分发挥自主探索在幼儿学习中的作用。这种注入式的教育训练方式，将会使幼儿的创造意识和创新精神磨灭殆尽，也使得应试教育正在幼儿教育中渗透、生根、发芽。

2.幼儿教育信任危机的对略

2.1完善立法，加强管理作保障。目前，我国现有关于幼儿教育的政策法规，如《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》等都属于教育法律体系的第四个层次，所具有的法律效力较低，而在义务教育、高等教育、职业教育等领域都有着层次较高的全国性法律。有了完善的教育法律法规，才能够完善幼儿教育的管理体系，规范办园行为，加强政府对幼儿教育的监管力度，保障幼儿教育事业的有序发展。

2.2增加投入，经费筹措是关键。巧妇难为无米之炊，没有经费作保障，幼儿教育的发展必然受限。目前，幼儿教育领域存在的许多问题说到底是经费的问题。近年来，各级政府对中小学教育的投入都有所增加，但唯独没有增加对幼儿教育的投入。幼儿教育是基础教育的基石，决定着国家和民族的兴衰存亡。因此，国家要承担起相应的责任，建立以政府为主的幼儿教育投入机制，进一步增加财政投入，多渠道筹措经费，确保幼儿教育的健康发展。随着我国经济实力的增强，希望可以将学前三年的幼儿教育纳入义务教育范畴，这将有助于实现教育公平，提高幼儿教育的质量。

2.3打造队伍，教师素质是重点。首先，加大幼儿教师职前培养的力度。国家要鼓励师范大学开办学前教育专业，同时要给予人力、物力、政策上的扶持，缓解我国幼儿教师稀缺的问题。其次，加强对在职幼儿教师的培训。由国家出资，由师范院校的相关教育教学机构承担培训任务，通过短期培训和长期置换研修的方式，有效提升教师的教育教学能力和整体素质。第三，提高幼儿教师的社会地位。应将幼儿教师纳入到小学教师管理体系中，明确幼儿教师的身份，提高幼儿教师的待遇，让所有幼儿教师都能愉快而有希望地工作，做到安心从教、乐于从教。

2.4改进教法，提高质量为目标。应针对幼儿的身心发展特征开展幼儿教育，将幼儿视为"小大人"，一味进行知识灌输的做法是不可取的。幼儿教育"小学化"从短期效果看，也许确实会令教师和家长感到欣慰，但这种暂时的成绩是以牺牲幼儿的习惯和品格的养成为代价的，最终会影响到幼儿一生的发展。幼儿园贯彻《基础教育课程改革纲要》和《幼儿教育指导纲要（试行）》的精神，依据幼儿身心发展的特点和教育规律，坚持保教结合和以游戏为主的原则，改变传统的教学方法，为幼儿创设良好的生活和学习的环境，让幼儿从事探索世界、认识世界的活动。唯有如此，才能提升幼儿教育的质量。

2.5注重沟通，家园共育为途径。家庭和幼儿园是幼儿生活的两个最重要的环境，家庭教育伴有亲情，幼儿园教育更为专业，两者的协调配合对促进幼儿的发展意义重大。家庭教育和幼儿园教育应该保持方向上的一致性，否则幼儿就会陷入两难的境地，不利于促进其身心的健康发展。家长和教师可利用家园联系册、幼儿园开放日、家长学校等形式进行交流和沟通，了解幼儿在家和在园的表现。在交流和沟通时应本着"平等、民主、一切为了孩子"的原则，切忌教师向家长告状以及家长向教师兴师问罪式的交流。对于幼儿发展中出现的问题，尤其是一些不良行为的出现，家长和教师更要注意双向沟通，共同商议解决方案，千万不能想当然、一厢情愿地办事。如果家长发现问题不是在第一时间与教师进行沟通，而是通过自认为有效的途径对问题进行处理。这种单方面解决问题的方式，对幼儿的发展是极其不利的。所以，教师和家长要充分认识沟通的重要性，互相尊重、理解和体谅，加强交流，从而形成对幼儿教育的合力，促进幼儿身心的健康发展。

参考文献

[1]丁斐.提高幼儿教育质量的策略探讨[J].新课程（下），2012，11：126.

篇9

在德清。既有工业发达的三大镇，又有经济薄弱的山区；既有本地人，又有大量外来务工人员……幼儿教育的起点比较低。如何满足每一个孩子的教育需要，是德清县教育部门面临的一个重大课题。自1998年起我们教育部门接管幼儿教育后，用了将近十年的时间进行了大量的调研、思考和探索，找到了一条适合德清县情况的幼儿教育发展道路。

在2002年以前，尽管教育部门做了大量工作，但是德清幼儿教育的发展还是不容乐观：一部分农村幼儿园还未脱离小学；一些政府办幼儿园想变卖：大量村教学点还不规范，许多教学点恶性争抢生源；有限的经费仍在流失，危房、危墙、高坑厕所等设施设备得不到改善：教师队伍也不稳定；保教质量得不到关注：入园率始终难以提高：甚至连教育部门对幼儿教育的管理都比较困难。

可想而知，群众对这样的幼儿教育不满意。作为教育行政部门应该如何面对?我们把让每个孩子都能获得基本的学前教育作为工作的出发点，开始积极争取县委县政府的支持和乡镇党委政府的理解，及时地调整了全县学前教育的政策：

首先，明确了农村学前教育由政府举办。这是针对农村私人办园难以规范的实际情况。为了保障孩子在园的生活、学习质量和安全而采取的政策，也是为了保障教师的权益而实行的政策。2002年县政府下发文件后，由各乡(镇)政府、村委会提供园舍、县教育主管部门下派、任命园长，统筹管理中心幼儿园和村教学点。乡镇中心园独立设置帐户，幼儿园初步走上了规范化发展的道路。

之后，我们采取了“疏堵结合”的方法。除了规定一个乡镇(集镇)办一所中心幼儿园，一个村办一个教学点，还规定在中心幼儿园实施托幼一体，不允许私人开办托儿所，杜绝借办托儿所为名变相招收幼儿的情况出现，并联合物价、卫生、公安等部门对“非法办园”执法，督促其关闭。更重要的是，我们加大加快了政府对乡镇中心园和村教学点的投入和建设，坚持实事求是、因地制宜、安全实用的原则，以优质的环境和质量吸引家长，使“非法办园”无空子可钻，自然关闭。现在新建乡镇中心幼儿园12所，改建、扩建5所，全县没有一所非法办园。

其次，我们采取多元发展的策略，满足群众不同层面的需求。我县三大镇工业发达。经济繁荣，人口集聚，外来务工子女多，各阶层子女入园所能承受的费用和所需要的教育服务各不相同。因此，在三大镇我们提倡多元体制办园，引进竞争机制，给老百姓提供更多的选择，更好的质量。我们一是坚持原政府部门办和国有企业办幼儿园不转制、不变卖；二是批准开办了一批合格的个体幼儿园和民工子女幼儿园：三是将已转为“国有民营”和“股份制”的2所幼儿园恢复公办体制，重新发挥示范和指导作用。

篇10

关键词:幼儿教育;管理体制;研究

一、幼儿教育的内涵及意义

(一)幼儿教育的内涵

幼儿教育是指儿童从出生到6岁的教育。小学生入学的法定年龄是6岁，0－6岁为学龄前儿童，托儿所接收的学生为0－3岁，幼儿园孩子的年龄一般是3－6岁，主要是保护和教育的3－6岁的孩子。

(二)幼儿教育的意义

幼儿教育是儿童生活中最重要的教育之一。许多教育工作者认为，孩子成长的关键期是0－6岁的儿童，这一时期为一个人的生活奠定了基础，在后期成长中，孩子的性格和习惯都是受这个阶段影响的。心理学家研究发现，一些性格孤僻、情绪不稳、极端行为的孩子，他们出现这些问题与其在婴儿期有关。因此，我们不得不说，幼儿教育是关系到整个国家的教育质量，关系到社会的稳定的教育。在《促进人力资本的政策》(芝加哥大学教授詹姆斯•赫克曼)文章中指出，在儿童早期投资的投资回报率远高于儿童早期之后的投资回报率。一项早期教育调查显示:当人40岁时，儿童早期教育的回报在儿童时期率是1到4．7，社会回报率为1:12．9;而社会回报有88%的是因为犯罪率减少，教育支出减少是4%，增加7%的收入税，1%削减了社会福利开支。

二、幼儿教育管理体制中存在的问题

(一)缺乏专门的管理机构，中央和地方的权力和责任不明确

在我国的政府机构改革前，1998年幼儿教育部有四人，24个省、市教育行政部门分别成立了一个单独的幼儿教育系(科、外省、市也有专职、专业的幼儿教育管理人员，由中央到地面形成上下五个管理网的畅通。体制改革后，我国幼儿教育网络管理分散，专门的幼儿教育管理机制和管理人员严重缺乏。教育部负责幼儿教育管理部门编制仅2人，仅有一人是专业人员;该省(自治区、直辖市)，保留幼儿教育管理体制的是北京和天津，所有其他省市都撤消了该机构。在目前这样的幼儿教育体制下，实在是无法满足当前幼儿教育的需求。从中央到地方各级政府对幼儿教育的管理，缺乏一个清晰、高效的管理体系，中央政府没有具体的安排，地方政府不能有效承担责任。

(二)缺乏立法保障

目前，我国的教育法律法规，《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、高等教育法、《民办教育促进法》，法律层面比较高，但关于幼儿教育立法，没有专门的国家立法。所以在幼儿园，学生被打的事件频繁发生，面对新的形势和新的问题，我们没有适用的法律和法规，因此立法势在必行。

(三)缺乏资金保障

虽然幼儿教育资金投入比例逐年增长，总体上还是存在不足的事实。到目前为止，我国幼儿教育经费总额的比例还没有超过1．5%，我国幼儿教育经费在教育经费总量结构中的最低水平。我们国家对义务教育在法律上有规定，因此对中小学的教育重视，忽视幼儿教育，减少幼儿教育经费的规模或根本不进行投资。因此，教育机构数量不足，幼儿教师要照顾孩子，没有耐心照顾孩子;幼儿教师的工资很低、高层次的人才不愿意参加教育事业，幼儿教师的学历层次低，质量参差不齐。

三、改革幼儿教育管理体制，解决幼儿教育发展中存在的问题

(一)明确中央和地方管理机构的职责

我国全世界的成功经验和幼儿教育的发展表明，当国家教育部门对幼儿教育或上级政府的直接管理和领导，使其更容易为幼儿教育呈现出积极的发展趋势。明确幼儿教育相关部门的职能，有利于保护儿童的基本权益，获得高质量的教育和相关服务。修订科学合理的收费标准，是教育行政部门的责任，严格制定教师资格标准和专业发展的标准和有效的监督制度是中央和地方的共同责任，对于创办幼儿园，相关的教育行政机构进行严格审批，保证其合乎法定标准。国家加快引入相关措施制定严格、科学、合理的系统，监督各类幼儿园和严格执行年度检测系统等等。增加中央和省级政府的领导作用和领导责任，积极支持农村和欠发达地区幼儿教育，促进幼儿教育均衡发展。协调相关部门承担相应的管理责任。国家加快出台相关措施，制定严格、科学、合理的制度，对相关部门的渎职造成的损失，严格监督和管理。

(二)加快幼儿教育立法，完善法规体系

近几年，两会上，人大代表的提案，多次提到的幼儿教育的发展。一些地方人大代表为幼儿教育立法做了大量的工作。北京、江苏出台了幼儿教育条例，上海已经在整理幼儿教育立法工作，目前有利的社会环境对于幼儿教育立法来说，是一个很好的机会。各级政府必须携手共进，通过立法完善幼儿教育，通过法律来保护幼儿教育的发展，明确政府责任的幼儿教育责任。

(三)加大资金投入，稳定幼师队伍

国家加大幼儿教育经费投入，加强地方政府责任引导个体参与，使幼儿教育经费发展。可以借鉴发达国家的经验，发放凭证，既保证了孩子的入学，也不会有资金分流。天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。明确幼儿教师的身份和地位，通过立法保障幼儿教师的工资待遇，吸引优秀的幼儿教师人才到幼儿教育队伍中来，将是对孩子有个幸福童年的最大保证。

作者:刘珍 单位:郑州旅游职业学院

参考文献:

［1］《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》．北京:人民出版社，2010．

［2］教育部墓础教育司．《幼儿园教育指导纲要(试行)解读》．南京:江苏教育出版社，2002．

［3］黄人颂．《幼儿教育学》．北京:人民教育出版社，2009．

［4］虞永平．《当代世界幼儿教育》．苏州:苏州大学出版社，2004．