学生劳动实践方案十篇

学生劳动实践方案篇1

劳动法是一门理论性和综合性均很强的学科，学生不仅要掌握劳动关系理论与相关劳动法律制度，还要学会用劳动关系的理论方法来分析解决现实劳动关系问题的能力。而人力资源专业的劳动法的教学要求则更高。在实践中，劳动法与管理相结合，劳动法是管理者处理与劳动者关系的重要管理方法和手段。因此，企业对于人力资源管理人员的要求，不仅注重于对相关劳动法律知识的运用，还有相关管理方式的运用。尤其近年来影响较为广泛的一些劳动纠纷表现尤为突出，例如深圳华为“辞职门”事件、富士康职工“跳楼门”事件等等，单纯的采用劳动法律知识无法解决这些劳动纠纷，需要人力资源管理者将法律与管理相结合，系统的解决这些企业问题。因此，在劳动法的具体教学中，采用案例教学不仅为了使学生理解相关法律知识，更注重对于学生解决相关劳动纠纷问题的综合能力的培养。而学生多为从高中直接升入大学，本身缺乏社会实践的锻炼，对于劳动法所涉及的许多内容，例如劳动关系、工资待遇、劳动保护、工伤保险等缺乏必要的感性认识。案例教学可以使学生尽快熟悉企业的实践，进入企业管理的情境内，思考问题，分析问题，解决问题。现有的劳动法教学多忽视了这一实践要求，仅注重对于学生相关法律知识和能力的培养，采用案例教学的方式强化学生相关法律知识的理解和运用，却未将劳动法作为一种管理手段应用于企业实践内。因此在案例教学的实践中，仍和“讲授式”教学类似，以教师为主导，仅将案例教学作为一种教学方式，遏制了学生的主动性，没有完全激发学生发现问题、思考问题、解决问题的能力。

二、案例的选择过于简单

案例的选择是案例教学的重心之一，选择合适的案例影响着整个教学的效果。选择什么样的案例，在什么范围内选定案例，这取决于对“案例”的认识与界定。由于多数的案例教学以教师为主导，而教师采用案例仅为了讲授知识点，因此仅采用一些存在着权益纠纷的实例。有时为了更好的讲述知识点，而采用一些编辑过的案例，而这些案例容易脱离真实的劳动纠纷，仅仅帮助学生牢记理论知识，却无法引导学生通过法律条文分析案例，从而深刻地理解立法者的立法思想和法律规定。在实践中，劳动者与用人单位之间发生纠纷，最终诉至仲裁或法院的，大部分并不只因一件事情引起，单纯的只针对两者的诉请，往往不能较好的解决双方的纠纷。因此，所选择的案例如果过于单一，完全不能反映现有劳动纠纷的复杂性。有效的选择劳动生活实践中一些已然发生的真实事例，虽然其无法直接用书上的知识点予以解析，但是也应该被援引到教学上来加以分析、研讨，充分挖掘其教学价值。例如在校大学生岗位实习期间的劳动纠纷、“买断工龄”人员的劳动纠纷等，这些案例有助于学生深刻理解用人单位和劳动者之间的复杂关系，启发学生积极思考，引导学生开动脑筋，通过分析案例得出结论。

三、案例教学的方式过于单一

学生劳动实践方案篇2

“案例教学法http://”（case method），又称“苏格拉底式教学法”（socratic method），由哈佛法学院前院长克里斯托弗·哥伦布·郎得尔（christopher columbus langdell）于1870年前后最早使用于哈佛大学的法学教育之中。案例教学法能够培养学生独立思考和分析、解决问题的能力，所以迅速被推广到法学及其他学科的教学实践中。随着人力资源管理的专业化水平不断提高，社会对人力资源管理专业学生的专业技能要求也随之渐高。劳动关系管理实践中，最主要的就是关于劳动法知识的应用。作为该专业的主干课程，劳动关系与劳动法的教学效果也突出反映在案例教学方面。

一、劳动关系与劳动法课程案例教学的必要性。

人力资源管理专业具有专业化程度高、实践应用性强的特点，同时，劳动关系与劳动法课程内容涉及的很多是劳动法律法规的硬性规定，其适用要求具备精准、唯一且具有底限性的特征，因而凸显了案例教学在巩固课程知识方面的重要性。

（一）劳动关系与劳动法案例教学效果分析

案例教学法作为首创并应用于法学教育的教学方法，深受学生的欢迎。但是人力资源管理专业的劳动关系与劳动法课程并非一门专业的法学课程，所以在教学过程中采用的案例教学方法必须不同于法学专业的劳动法学，而应该将管理学元素与法学元素结合起来应用到案例教学中方能取得更好的教学效果。下表是笔者教授的三个年级人力资源管理专业学生的章节测验成绩统计结果，学生关于劳动合同管理的章节内容的平均成绩是最高的，究其原因，是劳动合同的内容教师应用的案例教学内容是最丰富的，由此可见，案例教学确实是迅速增强教学效果的有效手段。

备注：1.教学方法分理论教学（l）和实践教学（s）两种，案例教学包含在实践教学中；2.教学手段分传统教学（c）和多媒体教学（d）两种。

（二）劳动关系与劳动法案例教学的作用分析

案例教学是连接实践和理论的桥梁。在劳动关系与劳动法教学过程中，案例教学之所以能够实现良好的教学效果，是因为案例教学在教学实践中所起的作用。

1.对案例的应用模拟可以实现巩固理论知识的目的。单一的理论教学手段使学生对有关知识的理解过于抽象，辅助多种形式的案例教学可以帮助学生将抽象知识形象化，加深学生对理论知识的理解，从而达到巩固理论知识的目的。

2.对案例的排比分析有助于梳理理论知识体系。在人力资源管理专业的劳动关系与劳动法案例教学过程中，要注意案例选取的典型性与关联性。教师通过对关联案例的比较、综合案例的分析，建立案例库，可以帮助学生树立理论知识体系，快速地提升其综合应用学科知识的能力。

3.对案例的理论分析有助于提高学生应用知识的能力。劳动关系与劳动法在人力资源管理专业中是一门极其重要的主干课程，对学生将来从事本专业工作具有极强的指导意义。因此，无论是教师还是学生都非常关注此门课程的教学实践应用效果。案例教学本身就是一种源于理论、用于理论的教学手段，之所以深受学生欢迎，就是因为这种教学手段极大地提高了学生的知识应用能力。

4.对案例的价值导向分析有助于提高学生的学习热情。人力资源管理专业属于应用型专业，专业学习导向并非基础理论研究。因此，在开展教学过程中，丰富的案例教学内容、方法和手段应用，能够使学生感知到本课程的应用价值。借鉴马克思的商品使用价值理论的精髓，当一门课程的应用价值得到充分体现，就能迅速激发学生对该门课程的学习热情。劳动关系与劳动法的案例教学正是起到这样的作用。

二、人力资源管理的专业性对劳动关系与劳动法案例教学方法的要求。

（一）案例选取要有典型性。

根据人力资源管理应用性专业的特点，教师在进行劳动关系与劳动法案例教学时要注重选取的案例具有典型性的特征。

1.针对劳动纠纷的多发点选取案例。比如对工资制度的案例教学应该结合农民工工资拖欠问题展开。除此之外，劳动关系与劳动法案例教学中可以重点分析的现实问题还有：劳动合同管理中关于劳动合同形式、试用期、劳动合同必备条款、劳动合同期限等。基于此，教师在开展教学前，首先要深入企业和劳动行政管理部门展开调研，梳理出问题多发点，选择性地摘取案例分析点，最终结合相关的法律规定展开针对性分析。

2.结合学生的就业实践选取案例。所有的高校毕业生最终都将面临就业问题，在如今就业压力较大的形势下，要在实际教学中，结合大学生就业过程中实际遇到的问题选取案例，这样更容易引起学生关注。因此，教师要及时掌握学生就业动态，建立教师与学生之间的就业信息反馈机制。比较可取的办法是与学生保持网络联系或通讯联系、与学生就业管理部门保持密切联系。

3.学会从社会热点话题中选取案例。这一类问题比较容易截取，比如针对规避劳动合同法的华为解雇风波，河南农民张海超的“开胸验肺”事件，富士康的员工跳楼事件，还有当下热门的“萝卜招”等社会热点话题都可以作为选取案例的依据。此类问题由于社会关注度高，容易引起学生讨论的兴趣，在研讨式和辩论式案例教学过程中应用度很高。

4.注重点面结合地选取案例。对于单元学习而言，选取一些足以说明对应的知识点的小型案例实施教学进度控制。此外，教师要适时地选取一些综合性案例展开分析，以便于学生形成系统的知识链。综合性案例由于涉及的知识点较多，宜采用研讨式、情境式、辩论式的教学方法。

（二）案例应用要有实践性

案例应用的实践性是指在教学过程中使用的案例必须具有实践价值，解决实际就业问题。除了上述案例选用技巧中论及的方法，教师还可以在使用多媒体教学手段中选取一些说法类节目中的实际案例启发学生思维。此外，教师还可以带领学生一起参与用工调研，帮助学生理解课堂教学案例分析的内容。

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（三）案例分析要思维多元化

劳动关系与劳动法的课程设置特点与劳动法学是存在本质区别的，其涉及的内容不仅仅是个法学问题，还包括管理学的相关问题。由此，教师在该门课程的案例教学中要应用多元化思维剖析，即既要从非法学的思维去学习法学及与法学相关的管理学问题，又要从管理学思维去理解法学相关命题。

（四）案例教学方法多样化

如果将劳动关系与劳动法课程的案例教学方法局限于课堂教学，那么将无法达到理想的教学效果。在开展本课程的案例教学过程中，要善于应用多种教学方法和教学手段，使教学内容精彩纷呈。尤其要注意的是，针对不同章节的不同知识点必须采用不同的案例教学方法。

三、针对教学对象特点进行案例教学改进的若干方法。

劳动关系与劳动法课程的案例教学方法改进思路应该是，针对教学对象的特点分步骤、有计划、灵活性地推动，切忌教学手段单一化、教学方法模式化、教学内容模块化。为此，针对面向对象的特点提出的案例教学方法改进的内容如下。

（一）教学理念突破

传统的案例教学应用往往是教师为了帮助学生理解某个知识点而进行的辅助性说明，建立在这种理念下的案例教学存在两个方面的问题：一是难以形成知识系统化；二是难以形成教学互动。对传统案例教学理念的突破就是要实现“让学生学会知识”到“让学生会用知识”的转变，把案例教学不再作为辅助性手段而是作为主要教学手段应用于教学过程中。

（二）教学手段改进

劳动关系与劳动法课程的案例教学手段改进并不仅仅指要采用多媒体手段教学，而是指要针对课程章节特点灵活运用传统教学手段与现代教学手段。多媒体教学手段的应用在某些时候产生的教学效果并不强于传统教学手段。对本课程理论性较强的内容部分宜采用传统教学手段，以课堂讲授为主；对实践应用性较强的内容可以选择性地采用多媒体教学手段。值得一提的是，采用多媒体教学手段并不是简单地把案例的文字阐述简单地从教材搬到幻灯片上，而是要学会使用多种幻灯片制作技术，灵活应用动画、视频、声音等多种丰富幻灯片画面效果的处理技术。

（三）教学对象梳理

思想家孔子教学成功之道在于因材施教，劳动关系与劳动法课程的案例教学各种方法的应用也要注意因人而异，因此，教师首先要对自己的教学对象展开摸底，对学生进行简单分类。分类的依据主要是学生的性格特征和学习能动性。分类的目的是针对不同性格特征和学习能动性的学生应用不同的案例教学方法。比如外向型的学生往往在进行角色模拟的时候会取得良好的教学效果。

（四）经典案例选择

劳动关系与劳动法课程案例的选取尤为重要。选取案例时要把握案例的代表性、前沿性和时效性。案例选取的来源主要有：（1）电视、网络等媒体报道的重要社会事件或案件；（2）参考书中编写的一些模拟性教学案例；（3）教师根据自己掌握的学科知识动态编制的案例。

（五）具体方法改进

劳动关系与劳动法课程的案例教学的具体方法应用中要改变过去单一讲授的方法，灵活运用多种方式，变学生被动为主动，形成教学相长的良好局面。具体可以应用的教学方法有以下几种。

1.研讨式案例教学。主要是在教师的指导下，通过分组讨论、集中座谈等方式，让学生对案例问题进行自主讨论。这种教学方法比较容易调动学生的积极性，是改变传统填鸭式教学的重要手段，但在过去的教学实践中应用得不多，是劳动关系与劳动法案例教学方法改进中重点要改造的领域。

2.情境式案例教学。又称为角色模拟式案例教学，主要是让学生扮演案例角色，将案情以真实情景再现。这种教学方法能够有效地活跃课堂气氛。情境式案例教学往往是一些外向型学生乐于参与的教学方式。这种教学方式由于耗时较长，应用频率不宜过高。

3.辩论式案例教学。主要是教师拿出一些有争论的案例，在学生中展开正反相对的辩论。这种教学方法要求学生具有快速的应变能力和高度的知识驾驭能力。尽管这种方式学生们都有较高的参与积极性，但由于难度较大，也不宜经常使用。根据辩论设置的规则要求，为了改变部分学生的学习惯性，可以让一些性格内向和学习能动性不强的学生作为一辩，使他们尽快融入集体氛围。

4.讲授式案例教学。这是一种最传统、应用最普及的案例教学方式。主要是教师针对课程知识举出案例，然后进行案例讲授分析。为了控制课程进度，讲授式依然是当今开展劳动关系与劳动法案例教学的最主要的授课方式。但对这种传统的案例教学方式是可以通过改良手段使之取得更好的教学效果的。在讲授过程中，可以辅助以课堂提问、误导性假设、各抒己见等手段使学生思考。

5.反串式案例教学。是指教师和学生之间进行角色反串，由学生临时性担任教师角色来分析案例，教师作为学生听取学生的分析意见并适时提出问题启发学生思考。这种教学方法应该提前布置，给学生足够的准备时间。这种方法适时采用可以帮助学生提前预习课程内容，但由于难度较大，也不宜经常采用。

四、劳动关系与劳动法案例教学多种教学方法应用推广的限制条件克服措施。

应用多种教学方法是当前开展劳动关系与劳动法案http://例教学中必须推广的做法，但由于现实存在的诸多限制因素，教师必须想办法尽力克服。

（一）课时限制条件的克服

由于课时总量的限制，辩论式和情境式案例教学方式采用频率不宜过高。为了控制教学进度，教师和学生都要提前做好准备工作，充分利用课余时间预习、讨论，以确保一些比较耗时的案例教学方式顺利推进。

（二）学生参与面局限性的克服

辩论式、情境式、反串式等案例教学方法的学生参与面是有限的，为了避免在准备和开展过程中苦乐不均的现象，教师可以进行分组，不确定参与直接参与人选，由各小组集体讨论后再确定参与人选，而此时的参与人实际不过是小组意见的代言人。由此，可以避免学生参与面过于狭小的局限性。转贴于 http://

（三）学生积极性调动的限制因素克服

部分内向性格和学习能动性不强的学生往往不愿意参加一些需要公开发言的场合，为了调动这部分人的参与积极性，可以通过课堂提问阶段的针对性提问、辩论阶段安排非自由辩手、角色模拟中分配非主要角色等方式提高其参与度，逐步调动其参与积极性。

（四）学生知识能力的局限性的克http://服

学生劳动实践方案篇3

从某种角度来说，其意在强调法学是一门应用性很强的社会学科，法律本身是来源于实践而又服务于实践的。相应地，对于法学本科生来说，只学习掌握法学理论知识是不够的，更重要的是通过四年学习塑造出从事法律实务工作的基本能力（即法学技术应用能力）、心理素质和基本道德。而这些也正是法科生专业就业能力的核心所在。因此，在培养法律人才时要切实考虑到本学科的社会需求，所培养出的法科人才要能服务于法律的应用和实践，要将培养具有创新能力的高级应用型法律人才作为法学本科教育教学的主要目标。法科生专业就业能力是指法科生实现专业就业目标所应具备的基本素质和基本技能，是心理素质、职业道德和法学专业技术应用能力的综合体现。专业就业是指在检察机关、审判机关、行政机关、企事业单位和社会团体、仲裁机构和法律服务机构从事法律服务工作。从就业前景来说还是非常广泛的，比如做法官、检察官、警官、行政机关公务员，到公司法务部门从事法律事务，到律师事务所做律师，到高校去做法学教师，到科研院所做法学研究者等等，都是实现专业就业的不错选择。从具体就业能力来看，法科生通过四年学习实践的积累，应具备以下四个方面的能力：第一，掌握核心法律知识。要求学生掌握我国相关实体法、程序法、证据法、法制史和法学基础理论知识，并力争通过全国统一司法资格考试。第二，具备解决法律实务问题的基本能力。要求学生通过各种渠道（实习实践、大学生法律援助中心或法律诊所等）积极参与具体法律事务的解决，并具备基本的人际交往能力、沟通能力、谈判能力、语言表达能力、文书能力、自我管理能力和基本的心理素质。第三，形成严谨的法学思维能力。德国法学家茨威格特•克茨曾说：“法律并不纯粹是一种专业训练的对象，而是人们可以从中学习清晰的思维、透彻的表达以及练习修辞技巧的一个领域。”要求学生初步形成法学思维方式，能从法学专业角度运用法律实务工作基本方法，创造性地解决各种问题。第四，具备坚定的法治信仰和基本的职业道德。要求法科学生像教徒信仰宗教一样虔诚地去信仰法治，坚定不移地相信法律有用，相信执法人员会严格执法、司法人员会公正司法，相信法治中国的美好未来；学习在社会变革中运用法律、学习处理复杂的职业道德困境。

二、在劳动法教学中如何提升法科生的专业

就业能力劳动法学作为一门与大众日常社会生活密切相关的法律学科，是维护人权、体现人本关怀的一项基本法律，在西方甚至被称为第二宪法。劳动法课程中劳动者的权利和义务、劳动合同法律制度、工作时间与休息休假、劳动报酬及劳动保护法律制度等内容直接涉及大量的案例和社会热点问题。笔者认为劳动法课堂教育教学活动中提升法科生专业就业能力，可从以下几个方面着手进行：

1.调整课程设置和课程内容

使课程教学更利于学生能力的发展。劳动法教学的课程设置和课程内容应紧贴社会生活实际和大学生生活实际，不断改革、完善，以适应社会发展的新需要。首先，在课时安排上，理论课时与实践课时应统筹兼顾、合理分配，以2学分30学时的教学设计为例，可将理论课安排18~20学时、实训课安排到8~10学时。其次，在课程内容上，理论知识讲授应与司法考试考题讲解紧密结合，促使学生掌握核心法律知识。最后，课堂案例教学内容可以大学生劳动争议问题和社会热点问题为重点组织相关教学案例，比如大学生校外兼职“洋快餐”的法律问题、毕业生实习与就业协议书的法律问题、“黑砖窑”事件等等，从而引起学生共鸣，使其主动思考，逐渐养成基本的法律思维能力。

2.提升教师教学综合素质、改革教学方法

调动学生学习主动性。教师水平直接影响教学质量。由于我国当前年轻一代法学教师多是“校门到校门”，毕业就进校执教，缺少行业实践经验，专业理论功底强而实践应用弱。由此导致教育教学中，法学教师重理论、轻实践，法科生记笔记、背法条、少自主独立思考。法学教育直接制造了大批眼高手低、缺乏职业基本素质的毕业生“，难就业”成为必然。因此，高校应采取积极措施，打破政策壁垒，多渠道培养“双师型”教师，促使教师积极提升教学综合素质，主动改进教学方法，使法学教育更贴近法律职业的实际要求，解决实际法律问题。在劳动法教学中，应注重理论联系实际，可采取“案例-理论-实践”的教学模式，引导学生主动参与法律实务的解决，从而培养学生的创造性、灵活性，最终培养学生自主做事和主动学习的信心和能力。比如在“劳动关系与劳务关系”的授课中，笔者曾将一起正在处理中的案件作为课堂教学讨论内容，这是一起本校法学大三学生校外兼职遭遇交通意外伤害的事件。参与案件处理的学生讲述了事件处理过程，教师进行适当引导，通过事件发生后的处理流程、证据搜集障碍、双方当事人谈判焦点、涉及法律理论及法律依据、困惑问题等环节的讨论，最后总结出相应的解决方案和谈判策略。这次案例教学使学生对“劳动关系与劳务关系”知识的把握更直观、深刻，由简单识记层面迅速提高到深刻理解运用层面，而且锻炼了学生的运用知识能力和语言表达能力，课堂气氛也十分活跃。

3.加强劳动法实践教学

推动学生参与实践、积累职业经验。劳动法的实践性很强，尤其是劳动合同的订立、变更、解除和终止等内容，如果没有具体案例的引入或学生亲自参与实践，学生很难深入理解这些内容，更谈不上掌握和具体应用相关知识。在劳动法教学中可采取法律援助、诊所教育或社会调研等形式，推动学生亲身参与实践，积极积累职业经验。比如在前述学生兼职遭遇交通意外伤害的事件处理中，笔者要求学生以法律援助的形式参与案件的处理过程。通过实践锻炼的学生，意识到专业知识在实践运用中的重要性，并主动充电学习、查找法律条文，积极与专业教师、执业律师、在职法官联系、咨询，制定谈判方案、谈判思路和策略。通过真实案例，锻炼了学生的人际交往能力、沟通能力、谈判能力、文书能力、自我管理能力和基本的心理素质，坚定了学生们的法律信仰，取得了较好的效果。

三、结语

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关键词：劳动合同法 教学创新 途径 效果

《劳动合同法》教学是为培养和提高适应社会主义市场经济所需要而开设的一门专业课程，也是本科法学阶段的专业必修课，其教学指导思想是以学生为中心，通过教学模式的改革，使用不同的教学方式、方法和手段，提高学生学习兴趣，挖掘他们的学习潜能，对教学中的创新理念、创新途径、创新效果进行分析探讨，以促使他们综合能力的提高。

一、《劳动合同法》教学课程概述

劳动法学是我国法学体系中的一个重要分支学科，它研究的对象是以劳动法及其发展规律。《劳动合同法》是为适应我国市场经济的发展，培养法律人才服务的，是高等法学教育不可缺少的组成部分。

通过本课程学习，使学生掌握劳动法的基本理论、基本知识和基本制度，明确劳动权利和有关社会保障权利是公民的基本权利，提高劳动维权意识，进而培养学生运用所学理论来分析和解决实际问题的能力。

二、高校教学的创新理念

创新就是创立新思想新事物、抛弃旧思想旧事物的过程。高校教学的创新是教学理念、教学培养目标、教学方法或教学技术等方面创新的综合体。高校教学的创新理念体现在以下几方面：

其一，是理论与实践相结合。理论是实践的基础，但实践又能丰富理论。因此，在教学创新过程中做好基本理论传授的同时，还要运用实例对理论进行检验，以提高学生学以致用的能力；在鼓励学生参与实践的同时，还要引导学生对实践进行总结与反思，不断用实践检验、发展现有理论，使所学理论得到升华。

其二，是传承与发展相结合。文化传承与创新是高校的基本职能之一。在高校教学中，既要注重常规知识的传授，又要不断地引用新知识和新观点；在利用传统教学方式传授知识的基础上，更需要引入先进的多媒体教学方法；既重视知识的系统化、权威化，又要重视知识的生活化、实践化，以便更好地为高校文化传承创新服务。

其三，是全面性与个性化相结合。高校教育的使命是培养高素质的人才。高校的一切出发点应以学生为中心，一切有利于学生的发展。因此，高校在人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新的基础上，注重学生智能、技能、道德、人格等多方面的综合培养，保护好他们个性的发展，做到因材施教，让每一位学生都能彰显个性，施展自己的才华，做到学生素质全面发展与个性优先发展的统一。

三、《劳动合同法》教学的创新途径

结合高校教学的创新理念，在《劳动合同法》授课过程中，应坚持把道德修养、专业素质、文化素养的锻炼贯穿于教育的全过程，注重文化化人、文艺养心的作用。在授课过程中，要充分结合所教课程的特点，以积极的态度和创新的精神开拓教学创新的新途径。《劳动合同法》教学创新的途径主要体现在以下几方面：

（一）教学理念的创新

为了实现教学理念的创新，在《劳动合同法》教学中，将从以下几方面入手，其一，是树立开放式教学理念，通过课程实训、社会调查、毕业实习等实践教学环节，逐步培养学生较强的岗位适应能力；在此基础上，鼓励学生参与校园与社会的实践活动，并把实践中出现的与本课程相关的问题带到课堂上来进行集体讨论，寻找解决问题的最佳办法。其二，是以学生为中心，让学生充分参与到课堂教学中来；其三，培养学生终身学习能力。作为天之骄子的大学生他们有个性和独特的思维，但有时情绪也会不稳定，因此在教学中要积极、持续鼓励学生参与教学活动，如有不理解，可通过设问或提问的方式去解决，然后听取学生对老师的意见，纠正实践教学中的不足；另外，针对现代社会是一个创新型和终身学习型的社会，对于学生的教学不只告诉其是什么，更要告诉其为什么，知其然，更知其所以然，尽可能地让学生做到理论与实践相结合，学会如何解决具体实际问题，将来毕业后让学生顺利适应社会，走向社会。

（二）教学内容和形式的创新

《劳动合同法》是一门实践性很强的课程，尤其是劳动合同签订、劳动者权益等问题，是每个人进入企业所面对的现实问题。因此，在教学内容上除了详细阐述基本理论和基本法条外，更多地加入学生就业须面临的各种实际问题等内容，如面试、签订劳动合同、如何保障自身权益等息息相关的问题，借此来提高学生对课程关注度与兴趣度。教学形式的创新更应与时俱进，把传统的教学模式与多媒体教学相结合，并针对实践案例模拟相关场景，邀请以往毕业生进行就业经验分享，让学生充分发挥他们的主动性、参与性，知识与实践的探究性，提高学生的就业竞争力。

（三）教学方法的创新

教学方法是高校教学中的重要环节，教学方法的创新主要表现在以下几点：

其一，是典型案例法。案例是用来说明理论以及理论联系实际有效的教学材料，为我们理解法律打开了一扇窗户。案例教学在引发学生学习兴趣、激发其主观能动性、提高其分析问题和解决问题的能力等方面有突出的作用。恰当地使用经典案例可以使教学效果事半功倍。在教学中我们通过向已毕业的学生进行调查访问以及采集社会典型案例的方式，搜集资料，设计教学案例，并将其引入相应章节中的授课过程中，引导学生对案例进行分析、讨论并做出正确判断，让学生有耳目一新的感觉。

其二，是模拟教学法。模拟教学法可以充分发挥学生的潜能，给学生锻炼和表现自己的机会，它包括观摩和模拟两部分。观摩是组织学生旁听司法审判和听证会，结合劳动仲裁或其他案例进行现场感受。模拟是让学生亲身体会司法和执法活动，使教学与现实更为接近。例如，在教学活动中，为了活跃现场氛围，我们在讲解劳动合同订立过程中的注意事项时，就将学生分为两部分，采用面试现场模拟的教学方法进行现场招聘工作，其中让一部分学生扮演劳动者，另一部分学生扮演用人单位的招聘代表。当两组学生的实际招聘过程演示之后，他们对劳动法的理解更为深刻，也增强了学生应对实际情况所表现出来的课堂以外的应变能力，最后再引导学生总结出劳动者与用人单位各自需注意的事项，使学生对学以致用的理解更为透彻，使他们开阔了眼界，提高了他们的技能，增强了实践应对能力。

其三，是问题教学法。在教学中，让学生带着问题上课，通过提问与解答，让学生明白“是什么”“为什么”，在此基础上拓展学生的思维，再去考虑如何去做的关键问题，通过这种模式让学生在不断的思考中提高他们的知识认识能力与综合分析能力。例如，在“劳动报酬”讲授中，先给学生们提出如果劳动者与用人单位产生劳动报酬纠纷怎么维权的问题，然后让学生思考和讨论，并引导学生对劳动报酬的范围界定，法律在劳动报酬方面对用人单位的限制及劳动者的维权途径等方面入手进行分析、判断，最后让他们各抒己见，最后在综合他们的观点后提出正确的解决方法，进而提高学生的分析问题、解决问题的能力。

四、《劳动合同法》教学创新实践效果

通过这种创新型的教学，使《劳动合同法》的教学效果得到了较好的体现，主要表现在：

（一）学习主动性大大提高

多年的教学实践表明，被动学习的学生和不质疑的学生，其主动性是不高的；反之，思维活跃、经常发问的学生其学习主动性也是高涨的。通过《劳动合同法》课程的教学创新实践，上课主动发问，有备而来的问题在逐步增多，从一定程度上说明这种教学方法激发了学生的学习主动性，扩展了学生的眼界，提高了学生的解决问题能力。

（二）创新意识在增强，综合学习能力在提升

在教学过程中，由于对教学内容进行了合理编排，按照教学对象的不同设计不同的教学模式，运用对比、分析、归纳等方法，从一般扩展到个别或从个别推导出一般，使学生的分析概括能力在每一次演练中逐渐得到提升；让学生在多元、开放、动态的课堂授课过程中得以发展，让学生以类似科学研究的方式去获取知识并加以运用的理念与做法，确立了学生在课堂中的主体地位，增强了学生质疑能力与解决问题的能力，他们的创新意识在增强，综合能力在提高。

（三）师生关系进一步融洽

在《劳动合同法》教学中强调学生的主体地位，老师起着穿针引线的作用，用平等、民主、合作的教学理念，与学生做知心朋友；同时利用课内外与学生沟通的机会，让师生之间加强了了解，在师生之间建立了相互尊重、相互理解、相互信任、相互配合的良好氛围，对进一步促进课堂教学效率提高、师生双方创造力提升、师生教与学的积极性激励等方面起到重要的作用。

通过《劳动法规》课程的创新与实践探索，授课教师明显感受到了学生学习的积极性和创造性的发挥，课堂气氛、学习热情、师生互动等教学状态都优于传统讲授的教学方法，达到了快乐学习、快乐教学的目的。《劳动法合同》课程改革的实践活动与思考对培养创新型人才，开展创新型高等教育，构建创造性学习的高等教育改革具有积极探索意义。

参考文献：

[1]邢曼媛.案例在法学课教学中的运用[J].山西高等学校社会科学学报，2009，（10）.

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关键词：最高院 劳动争议 司法解释 马克思主义哲学

近年来，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，劳动纠纷问题愈演愈烈，用工问题得到了社会的普遍关注，成了影响社会稳定和经济发展的重要因素，特别是自2008年《劳动合同法》颁布实施之后，大量用工单位为规避法律政策，减少用工成本，采取了一系列侵害劳动者合法权益的措施。《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》的颁布就是针对目前出现的用工单位侵权行为制定的，该法规的制定与马克思主义哲学的指导紧密相连。

一、实践是认识的基础，认识对实践具有反作用，实践与认识的紧密结合是促进劳动法制建设不断发展的重要条件

实践决定认识，是认识发展的动力。《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解解释（四）》的颁布是建立在改革开放后，大量用人单位为减少用工成本，通过变更企业名称，与原企业员工重新签订劳动合同，或者将员工的劳动关系在关联企业之间频繁调动的方式，恶意逃避过给付经济补偿的责任。通过劳动关系的变动缩短劳动者的连续工作年限，变相减少劳动者的休假时间和经济补偿金计算年限，严重侵犯了劳动者的合法权益。立法部门总结了近年频繁出现的劳动争议焦点，针对上述情况，结合我国社会主义经济建设和法制建设实践，制订了《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》。该法规第五条明确规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。”该法规的制定颁布对指导劳动纠纷案件具有重要意义，是推动劳动法规不断完善的重要举措。只有在社会主义经济建设的基础上，总结实践经验，提炼理论认识，将实践与认识相结合，才能推动社会主义法制建设的不断发展。

二、对立统一规律是唯物辩证法的根本规律，矛盾双方的同一性和斗争性推动着矛盾事物的运动、变化和发展

作为社会主义经济建设的主体，劳动者和用人单位是一个矛盾统一体。首先，劳动者和用人单位具有同一性，作为中国特色社会主义市场经济建设的参与者，劳动者和用人单位一起推动了我国经济建设的快速发展，两者的结合形成了推动社会生产力发展的主要推动力。在工作实践中不断提高劳动生产率，缩短必要劳动时间是劳动者和用工单位的共同目的。其次，劳动者和用人单位存在着利益斗争。劳动者参与社会生产的根本目的是获得劳动报酬，改善生活条件，提高社会地位。用人单位参与社会生产的根本目的是获取最大收益。用人单位的收益取决于生产收人和生产成本，而劳动者的劳动报酬及劳动条件占据着用人单位生产成本的一大部分。这就从根本上决定了劳动者与用工单位之间存在着斗争关系。正确把握劳动者和用工单位的同一性和斗争性，协调矛盾的对立统一关系，是推动矛盾事物发展的根本途径，也是推动社会主义经济发展的根本方法。

三、坚持马克思主义对法学理论研究的指导是推动我国法制建设的重要保障

马克思主义是指导我国社会主义政治、经济和法制建设的理论核心，是推动社会主义法制体系不断完善的有力保障。通过马克思主义哲学和科学社会主义对我国立法的指导，有利于在立法和司法实践中明确我国立法为民的根本宗旨，切实履行依法治国的重要方略。以社会主义经济建设为基础，不断总结发展中的经验和教训，通过立法规范社会主义市场经济秩序和社会秩序，大力推动我国的经济建设和法制建设，是依法治国的根本目的。

2013年，党的十报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对“加快建设社会主义法治国家”作了重要部署。我国劳动法律体系的不断完善是缓解劳动纠纷的根本途径，在马克思主义的正确指导下，通过立法手段规范社会劳务制度，完善用工体系，对提高人民生活水平，改善劳动条件，坚持和发展中国特色社会主义政治发展道路，全面建设小康社会具有重要意义。

参考文献：

[1]《中华人民共和国劳动合同法》[Z].2008年1月1日起施行

[2]《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》[Z].2008年05月01日实施

[3]《中华人民共和国就业促进法》[Z].2008年1月1日起施行

学生劳动实践方案篇6

［关键词］劳动教育；内容；载体

自从在庆祝2015年“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出“以劳动托起中国梦”以来，教育界开始重新重视劳动教育的问题。但大多强调了劳动教育的必要性、意义和价值，对于中小学劳动教育内涵和载体的思考，则很少。

一“、劳动”的概念

劳动概念是马克思主义理论的重要基础概念之一，同时也是一个极其抽象和复杂的概念。它常常依附于多重言说语境，具有多种复杂的语义和多重属性。显然“，劳动”具有经济学属性，是劳动经济学的重要概念，它甚至是马克思《1844年经济学哲学手稿》中居于主导地位的概念，《不列颠百科全书》就强调了它的经济学属性；“劳动”具有哲学属性，“劳动创造人”是其经典表述；“劳动”也具有政治属性，“劳动人民”是其典型术语，我国中小学曾经的劳动教育步履就非常强调这一属性；当然，它也明显地具有教育属性，如“劳动教育”，曾经我们对劳动教育非常重视，但也显然，近几年劳动教育被轻视了。《辞海》的解释，“劳动”即“人们改变劳动对象使之适合自己需要的有目的的活动，即劳动力的支出或使用”。[1]（4380）这一解释，提示了劳动概念在最抽象的意义上代表了人的类本质———人的体力和智力的支出。但由于马克思的“劳动”概念是以机器工业为前提、以体力消耗为标志的物质生产劳动，这就使得我国中小学曾经的劳动教育在体力或智力的侧重点上，强调以体力的付出为标志的“生产劳动”，甚至将劳动仅仅看作是工业、农业领域里的直接的体力劳动，这显然是对劳动概念的简单化理解。对此，马克思曾清楚地指出“这个从简单劳动过程的观点得出的生产劳动的定义，对于资本主义生产过程是绝对不够的”。[2]由此，在科技发展和社会进步早已远非马克思所处时代所能比拟的今天，落实劳动教育，就必须对劳动教育的内涵与方式进行再思考。

二、“劳动教育”的内涵

（一）劳动教育不是技术教育

当前在我国中小学，“（通用）技术教育”、“劳动技术教育”、“劳动与技术教育”和“劳动教育”等概念并存，以笔者看来，这是典型的概念混乱。“（通用）技术教育”特指高中新课程中的通用技术课程；“劳动技术教育”是自1981年教育部《中学教学计划修订意见》中第一次设立“劳动技术”以来的沿用，上海的二期课程改革至今仍然保留着这个提法；“劳动与技术教育”是新课程实施以来，作为综合实践活动课程的一个部分而存在于基础教育各学段的课程方案中，它应该被理解为“劳动教育和技术教育”，但遗憾的是，很多人并未注意到其间的“与”字，而与“劳动技术教育”混同；而“劳动教育”虽然在理论上存在于“劳动与技术教育”之中，但因其寄宿于综合实践活动中，故新课程以来，其名声反而不响亮了。有必要澄清劳动教育与技术教育，两者尽管联系密切，但的确是性质不同的教育部分。这一点，看一下《中国百科大辞典》对劳动技术教育给出的解释就能明了：“全面发展教育的重要组成部分之一。由劳动教育和技术教育两部分组成。劳动教育是以劳动实践为主，结合进行思想教育。技术教育是使学生掌握一定的生产知识及技术和劳动技能。其实施有利于培养学生的劳动观点，劳动技能和劳动习惯，为普通教育和职业教育打下基础。”[3]两者的区别一目了然。或许也正是由于此两者“和而不同”，使得劳动技术教育从1981年提出设立以来，其目标一直是双重的，即其思想政治教育目标和技能目标。一般地表述为要培养正确的劳动观点，形成劳动习惯，培养对劳动和劳动人民的感情；同时，还要学习基本的生产知识与技能以及与就业相关的职业技术。这在实践上导致了以劳动教育替代技术教育，或反之，以技术教育代替劳动教育，在劳动技术教育实践中也常常产生我们究竟是在进行思想道德教育还是在进行技术技能教育的迷惑。在学校教育领域，传统上“劳动概念是站在共产主义者的立场上被引入学校课程的”。[4]劳动教育被归属于德育范畴，甚至“劳动也是教学，是政治思想课”。[5]以致《辞海》都是这样解释“劳动教育”的“：德育内容之一。对学生进行热爱劳动和劳动人民、珍惜劳动成果、树立正确的劳动观点和劳动态度、通过日常生活培养劳动习惯和技能的教育活动。有助于清除好逸恶劳、贪图享受、损公肥私、挥霍浪费、好吃懒做等思想和作风对学生的不良影响”。[1]（4381）将劳动教育归属于德育没有错误，只是，容易被人误解，同时也不充分。那么，今天的我们，该怎样理解劳动教育呢？它应该被界定为人格发展教育。这主要是基于当今中小学的发展现实来考虑的。由于家长观念、应试教育、社会阶层分化、学校与生活世界的割裂等原因，致使大量中小学生远离劳动、好逸恶劳，甚至鄙视劳动，不懂得珍惜、不懂得感恩、不了解也不适应社会等，一句话，人格发展不健全。

（二）劳动教育的内容

劳动教育的最终目的，是要培养学生的劳动习惯、劳动态度、劳动情感和劳动能力。为此，就要结合从小学到高中不同学段学生的发展情况，特别是结合不同学段的培养目标和学生的知识水平来设置相应的劳动教育内容。

1.家务劳动。

将本项内容以课程的形式，与家长合作开设即开成合作课程。为此，有必要对家长进行相应的教育，获取家长的理解、支持与配合。这涉及课程理念的更新，即学校面向学生开设的课程是否都必须由学校专职教师执教。

2.自助劳动。

对诸如系鞋带、准备学习用品、铺床叠被子、洗衣服等，要训练学生自己动手，不依赖家长或老师。

3.公益劳动。

帮助孤寡老人、设计小区信箱、保护身边环境等。

4.服务劳动。

利用自己所学知识，为社会服务。

5.生产劳动。

在学校组织下，到附近的工地、厂矿企业或功能机构，参观和适当参加一些生产性劳动。上述每一类劳动教育中，都要把培养学生的劳动习惯、劳动态度、劳动情感和劳动能力作为最终目的总体应该是低年级侧重于劳动情感、劳动态度和习惯的培养，高年级则侧重于劳动能力的培养。

三“、劳动教育”的载体

（一）劳动课程载体

鉴于当前综合实践活动课程对劳动教育的掩蔽现象，有必要在形式上少用或弃用“综合实践活动”，消除以综合实践活动来涵盖一切的现象，要突破它的描述方式，突显劳动与技术教育。具体地，就是在小学独立设置“劳动”或“生活与劳动”或“生活中的劳动”课程；初中阶段，设置“劳动与技术”或“劳动中的技术”课程；在高中则依靠现有的通用技术，来深化渗透劳动的理念与价值。需要强调的是，劳动课程设立后，其实施方式不能以教师讲解系统知识为目的，不仅仅局限于课堂时空，它应该发生于教室内外、家庭内外，发生于日常生活的方方面面，甚至也不必留常见的作业。

（二）布置实践作业

劳动教育要通过劳动本身的实践来进行，无论有没有独立的劳动课程，都应该让学生参加一定的实践活动，让学生在实践体验中受到劳动教育的熏陶。作业无疑是学生习得知识与技能、获得综合素养的基本途径，传统上，中小学生的作业往往是书面作业，基本没有实践性作业，实际上就是中断了学习世界与劳动世界的联系。为此，在减少书面作业的同时，有必要增加实践性作业，增加那些需要学生亲自看一看、听一听、闻一闻、摸一摸、试一试、做一做的体验式、观察式、交流式、户外式、探究式等实践性作业。

（三）项目活动载体

项目活动是进行劳动教育的有效载体，特别是进行有科技含量的劳动教育时，强调培养学生的劳动能力时（包括调查研究能力、设计能力等），这一载体效果独特。介绍一个国外学校项目活动的例子———为新机场选址。T女士是技术课的老师，她班上的学生围绕他们学校附近新机场的建设，讨论了一些问题。学生认为，他们自己对机场做一个规划，然后将这个规划同开发商的规划进行比较会很有意思。T女士让学生先浏览一个实际机场的空中拍摄照片，然后让他们在本地区地图上圈出新机场的大概范围，并绘出他们所建议地点的地理位置图。学生很快就发现这个机场将对当地产生多大的影响。由于机场的面积要求，一条州高速公路需要改道，一条小溪的部分河床也需要改道，还需要征购很多农庄的土地。学生对居民搬迁问题表示关注，同时，对机场将给当地经济、环境和政治问题带来的影响也表示关注。经过深入讨论，学生决定进行一个更细致的科学活动，即研究湿地保护以及机场会给当地带来的污染。D先生生物课的学生加入了这个项目，他们开始考察拟议中的机场建设方案会对不同的湿地动物物种的影响。另外，生物课学生还设计了一项调查，寄给所规划机场附近的居民，了解他们对机场建设方案的看法。学生还到50英里外的一个地方机场进行了实地考察，在距机场不同距离处记录了声音的大小。D先生将学生分成了几个组，分别就湿地、居民生活、噪声污染和政治问题来写报告。在分别工作了几个星期后，两个班级在一起开会，分享他们的工作成果。技术课的学生完成了一个在学生提议方案基础上绘制的CAD布局图，包括机场通道、飞机跑道、控制塔和其他相关设施等。一组学生完成了一份新的本地区地图，来说明机场将给该乡村地区带来的地理变化。另一组学生则做了一个按比例缩小的机场模型。还有一组学生则设计了一个对州高速公路改道的方案。生物课的学生提交了一份关于湿地的报告，报告中提供了可能由于机场建设项目而濒危的动物的照片和图表。进行居民调查的另一组学生，提交了关于机场对居民生活影响的报告。第三组学生参加过当地的听证会，他们就机场建设方案的政治问题提交了报告。最后一个报告是机场对周围环境造成噪声污染的概率性研究。[6]

（四）整合渗透载体

劳动教育不是类似数理化那样的教育领域，它与通常的学科教育不同，它具有综合性特点，它与校本课程开发、综合实践活动、研究性学习特别是与技术教育、社区服务与社会实践等，都能够很好地整合在一起，甚至类似社区服务与社会实践，基本就等同于劳动教育。以技术教育为例，“在当今世界，技术变成了一项复杂的社会事业，不仅包括研究、设计和技巧，还涉及财政、制造、管理、劳动、营销和维修”。[7]显示了劳动世界与技术世界的内存联系。同时，在政治课程、历史课程，尤其是技术课程相关内容的教学中，都可以渗透劳动教育，让学生直接或间接理解劳动的艰辛与收获、奉献与快乐、丰富与新奇、继承与创新。

参考文献：

［1］辞海［Z］.上海:上海辞书出版社，1999.［2］马克思恩格斯全集（第23卷）［C］.北京：人民出版社，1972：205.

［3］中国百科大辞典［Z］.北京：华夏出版社，1990：460.

［5］刘泓.中学劳动技术课研究［D］.上海：华东师范大学2001：7.

［6］国际技术教育协会，黄军英.美国国家技术教育标准———技术学习的内容［M］.北京：科学出版社，2003：62.

学生劳动实践方案篇7

一、主要做法和特点

(一)领导重视、组织得力,学习实践活动推进有序。一是组织机构健全。为确保学习实践活动的顺利进行,局成立了以局党组书记、局长付瑞成为组长,副局长向琼为副组长,其他局领导及所属单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组,全面负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室,负责学习实践活动日常工作。与此同时,局属各单位也成立了相应的组织机构,由各支部书记亲身挂帅,全面负责抓好本单位学习实践活动。二是工作制度完善。根据要求,印发了局学习实践活动实施方案和各阶段工作要点,明确了局学习实践活动领导小组同一领导、分管领导谋划推动、办公室协调推进、各单位具体落实的工作责任制,并建立了情况交流、工作例会、信息报送、资料回档等日常工作制度。三是督促检查严格。自学习实践活动开展以来,局学习实践活动办公室已组织召开工作例会10次,对各单位开展指导检查4次,确保各单位学习实践活动的每一个环节规定动作都能做到位、自选动作都能创特色。

(二)主题鲜明、重点突出,学习实践活动方向明确。一是科学设定实践载体。牢牢围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“服务企业、改善民生、促进发展、构建*”为实践载体,努力打造人民满足服务型机关,切实提升机关服务品质。二是坚持突出活动重点。把局机关中层以上党员干部和局属单位班子成员作为学习实践活动的重点,充分发挥他们的带头示范作用。活动过程中,局党组班子成员和局属各单位班子成员带头撰写或牵头完成调研报告10篇,开展宣讲和上专题党课10余次。在领导干部的带动下,局系统党员干部职工共撰写学习心得140多篇、读书笔记120余万字。三是始终捉住关键题目。围绕影响和制约劳动保障科学发展的基础性、全局性、根本性题目,集中精力重点解决服务理念、服务效能、工作作风等方面存在的题目,着力破解困难、创新体制机制,努力推进劳动保障事业又好又快发展。

(三)注重引导、强化宣传,学习实践活动氛围浓厚。一是及时进行动员部署。自全县召开深进学习实践科学发展观活动动员大会以后,我局及时召开局党组会议,对开展学习实践活动进行专题研究部署。3月30日,召开了县劳动保障系统深进学习实践科学发展观活动动员大会,对全局学习实践活动工作进行了整体安排和部置。会后,局属各单位结合各自工作实际,也相应制定了本单位学习实践活动工作方案,并及时召开各单位动员大会,从而确保了全局系统学习实践活动思想发动及时、全面、深进。二是全方位加强宣传。我局已累计制作了局学习实践活动宣传标语、站牌10条(块),编发学习实践活动宣传稿件140多篇,其中被县委学习实践活动办公室采用17篇,被*日报、*商报采用54篇,在*电视台6次报道了我局学习实践活动的经验做法。此外,在《中国社会保障》、《*社会保障》杂志上刊登5篇,有48篇宣传稿件被市级以上各级信息网站采用。

(四)紧贴实际、大胆创新,学习实践活动特色鲜明。对劳动保障部分来讲,学习实践科学发展观的最大特色就是提升机关服务品质,为企业、基层、群众提供更好的服务。为此,我们从五个方面进手:一是细化工作安排,推进活动开展。按照县学习实践活动《实施方案》的同一安排和部署,我局在学习实践活动中,对每一个环节的工作都进行细化分解,并对每周的活动提出了具体的时间、内容和活动要求,以指导学习实践活动的顺利开展。为确保学习实践活动出成果、见实效,局党组对关注民生的服务创业带动就业、全面落实劳动保障政策、指导乡镇社区劳动保障工作、行政审批流程再造等4个具体题目逐一建立了整改落实台帐。每个台帐均明确了整改题目、整改责任领导、整改责任人、整改完成时限、具体整改措施和整改目标。二是承诺办好“八件实事”。即结合本县实际出台农民参加基本养老保险办法、加大农民工培训转移和就业力度、创造良好的环境为企业排忧解难、进一步解决好城镇居民医保惠民题目、转变服务方式和工作作风、加大小额担保贷款工作力度、加强劳动仲裁调解和执法维权工作、积极对上争取更多的政策扶持和资金扶持。并将落实八件实事工作任务分解落实到责任单位和责任人。“八件实事”现已全部落实到位。三是建立重点规模企业联系制度。对26家重点规模企业,建立了劳动保障联系制度,明确联系工作职责。联系工作实行领导负责制,局班子成员及股室负责人、局所属单位班子成员等,每人联系1个规模企业,并将联系企业工作与机关效能建设挂钩,作为践行科学发展观的重要工作内容。切实为促进企业发展搞好服务。帮助企业创造良好的发展环境,为企业与员工构建*稳定劳动关系搭建良好的服务平台。四是开展行政审批服务流程再造。以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求,加强服务窗口建设,规范工作行为和服务标准,简化办事手续,优化办事流程,审批前移,服务下移,实行公然办公,交叉办公,联合办公,对局所有的行政审批事项进行了全面清理和服务流程再造。共清理23个行政审批事项,凡属县级审批的事项,办理时间在法律法规规定的时限范围内一律缩短60%以上,窗口直接办结率达到了90%以上。五是创新案件调处手段。在调解仲裁过程中,我们牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,始终坚持以预防为主、基层为主、调解为主的“三为主”方针,建立健全劳动关系三方协商机制和劳资矛盾部分协调沟通机制,定期开展劳资矛盾排除活动,使劳资矛盾萌发在基层、处理在基层、消化在基层,对发现企业在劳资治理方面存在的突出题目,我们及时以建议书形式向企业作出提醒,尽可能减少对企业生产经营影响,努力为企业运行发展创造良好的外部环境。

(五)精心设计、确保实效,学习实践活动载体丰富。一是开展学习实践科学发展观系列调研活动。利用一周的时间全面深进地开展一系列调研活动。由局班子成员和局所属单位主要负责人带队,局机关和所属单位党员干部参加,共分9个调研组,深进到5个村、16家企业和个体工商户及外地开展专题调研活动。采取走访、召开座谈会、问卷调查等形式,广泛征求意见和建议。每个调研组调查走访10个农户或10名员工,深进实际了解老百姓、农民工、企业员工和服务对象对劳动保障工作的意见和建议,把握广大人民群众对劳动保障工作的需求和愿看,并形成有深度、有价值的调研报告。二是多形式广泛征求意见和建议。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、深进基层等形式,广泛征求“两代表一委员”、企业负责人、县委督察专员、部分行风监视员、退休老干部和个体工商户、以及服务对象对全县劳动保障工作的意见和建议。在征求群众对我局学习实践活动科学发展观满足度的测评中,群众满足度达到了100%。三是竭尽全力支持服务企业解困。劳动保障部分力排国际金融危机的影响,与企业抱团取热,共克时艰,积极研究对策,采取稳岗、扶智、减负、问效、协作、便民等一系列扶持企业发展的具体措施,全面落实社保费降低费率政策,及新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位等一系列政策,为企业减负近600万元,帮组企业度过难关。四是开展“十佳创业之星”评选活动。广泛宣传全县城乡劳动者在转变就业观念、开拓就业之路、大胆创业过程中涌现出的先进典型,全面展示城乡劳动者奋发向上、发奋图强、锐意进取的时代风采,引导全县求职者树立自谋职业、自主创业的就业观,引导和激励更多的劳动者走上创业之路,进一步做好创业带动就业工作,努力在全县形成支持、关心失业职员及再就业工作的浓厚氛围。五是开展“发展环境改造年”活动。结合部分工作实际,有针对性地采取“五查五改一清理”的工作措施,确保“发展环境改造年”活动取得实效。即查工作流程,改进办事环节;查行政审批,改进治理机制;查执法理念,改进服务方式;查节约意识,改进行管措施;查作风建设,改进部分形象。清理审批项目,力求不漏不错。

二、主要成效

通过开展深进学习实践科学发展观活动,我局广大干部职工的思想熟悉水平明显进步,影响制约劳动保障事业科学发展、涉及人民群众切实利益的突出题目得到有效解决,推动了劳动保障各项工作的深进开展。

(一)思想共叫形成到位,理论水平得到进步。我局党员干部普遍加深了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和熟悉,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不同程度转变了不适应、不符合科学发展要求的思想观念,对事关劳动保障工作发展全局的重大题目形成了基本共叫。大家体会到,科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新形势下加强和改进劳动保障工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。劳动保障工作必须坚持以科学发展观为统领,依据科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力打造人民满足服务型机关,让科学发展观在广大党员干部的头脑中扎下根来,使之真正成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和行为规范。具体要做到:按照第一要义是发展的要求,牢固树立服务企业、服务基层、服务群众的工作

理念;按照核心是以人为本的要求,把宗旨意识、民本意识贯串于劳动保障工作全过程;按照全面协调可持续的基本要求,超前谋划劳动保障事业,着力避免片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等倾向;按照根本方法是统筹兼顾的要求,正确熟悉和妥善处理劳动保障工作中的各种复杂关系;按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,进一步加强党员干部队伍建设,树立劳动保障部分良好社会形象。

(二)突出题目基本找准,整改落实已见成效。我局通过广泛征求意见、召开专题*生活会和组织生活会,认真查找了不适应、不符合科学发展观要求的突出题目,累计征求到各类意见建议18条次。经整理研究,共梳理出四个方面题目,并深刻剖析了这些题目产生的主客观原因特别是主观原因,落实了具体限期整改落实事项。尤其针对其中一些基层和群众反映强烈、在学习实践活动期间能够解决的突出题目,我局坚持边学边改、边查边改,取得了一批看得见、摸得着的实际成效。如为有效应对严重的就业形势,及时推动出台了新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位、降低社保费率为企业减负、小额担保贷款推动创业等一系列政策;为进步城镇居民医保待遇,在不增加参保职员缴费支出的条件下,对城镇职工医保政策及时进行了调整,即进步报销比例,建立大额统筹和门诊个人账户制度等。

(三)发展思路切实清楚,体制机制得到完善。由局领导牵头,各有关业务股室、局属单位负责人参与,采取深进实际调研、召开座谈会、赴外地学习考察等形式,确保调研工作真正取得实效。在此基础上,形成了《关于我县劳务输出情况的调查报告》、《解决企业用工瓶颈题目的对策及建议》、《建立覆盖城乡居民社会保障体系的基本思路》、《对我县农村人口养老保障题目的几点思考》、《创新思路、妥善解决特殊人群老有所养题目》等一批调研成果,并分别被县践行科学发展观调研报告集《探索与思考》、县推动科学发展征文集《建言与献策》、县践行科学发展观典型案例集《实践与启示》收录。同时,对照科学发展观要求,认真撰写了《县劳动保障局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告》,制定了《县劳动保障局学习实践科学发展观整改落实方案》,明确了我局贯彻落实科学发展观的总体思路、主要举措、工作事项、时限要求等整改内容。依据这些成果,推动出台了《关于印发全县“十佳创业之星”评选活动方案的通知》,研究拟订了《*县新型农村社会养老保险试点暂行办法》、《*县举报冒领骗领养老保险待遇奖励暂行办法》,参与拟订了《关于扶持创业扩大就业有关题目的通知》,出台了《*县“农民工帮扶行动”实施方案》、《局党组成员党风廉政建设责任制职责》、《关于建立重点规模企业联系制度的通知》、制定和完善了《机关治理制度》等,从而使得劳动保障体制机制进一步得到完善。此外,进一步完善了接待、督查考核、财务治理、学习培训等制度,促进了机关内部治理的制度化和规范化建设。

(四)工作效率显着增强,劳动保障事业发展迅速。在学习实践活动的强力推动下,县劳动保障局坚持以服务民生保障为主线,以改善民生结构为重点,以进步民生质量为目标,大力发展劳动保障事业。今年以来,按时完成或超进度完成了上级下达的各项工作任务,劳动保障工作取得明显成效,做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。

1.就业再就业工作成绩显着。1至8月,全县完成城镇新增就业职员3350人,占计划3800人的88%;完成农村劳动力转移8110人,占计划8000人的101%;城镇下岗失业再就业职员1230人,占计划1500人的82%;城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增发放小额担保贷款73人346万元,实现新增创业210人,带动840多人就业,创业带动就业工作取得明显效果。开展“*县十佳创业之星”评选活动,对评选推荐出的20名创业之星候选人在县电视台展播,并通过*在线、*政府门户网、移动、联通和电信等平台进行全民投票。共组织各类招聘活动10场次,400家用人单位进进人力资源市场或委托招聘,提供岗位15000多个,促使8100多名农村劳动力转移就业,其中有2320名返乡农民工实现了县内再就业。支持9家企业解困资金达110多万元。为926人发放失业保险待遇182万元。组织在岗培训11期,培训企业在岗职工2055人。

2.社会保险工作取得新进展。一是社会保险扩面征缴有新突破。全县社会保险扩面9468人次,占年计划6200人次的153%,比上年同期8475人次增长11.7%。其中:养老保险5610人,占计划800人的701%,比上年同期1839人增长2.05倍。社会保险参保率达96%。全县累计征收社会保险费20500万元,占年计划10770万元的190%,比上年同期6341万元增长323%。社会保险基金滚存结余23808万元。二是妥善解决特殊人群老有所养题目。做好特殊群体基本养老保险参保工作,组成工作专班深进全县各个乡镇,对离任村干部、清退民办教师和机关事业单位临时工、离岗的地方聘用干部和乡镇企业职员、原农村社会养老保险职员等六类群体调查摸底、申报登记、审核审批参保,办理参保手续。近5000人特殊群体参保,征缴进库养老保险费8000余万元。城镇居民医保惠民政策进一步落实。三是出台了《城镇居民医疗保险门诊费治理暂行办法》和《城镇居民大额医疗保险治理办法》,进步了城镇居民的医疗保障层次。四是新型农村社会养老保险试点工作正式启动。积极开展调研、学习和鉴戒外地先进经验,结合*实际,拟定了《*县新型农村社会养老保险试点暂行办法》,并于8月25日经县政府办公会议讨论议定,现已开始实施试点工作。

3.社会化治理服务水平不断进步。一是社会化治理服务示范社区创建工作稳步推进。我局以滨湖社区为试点,以退管场地建设服务品牌为抓手,重点围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”等内容全面开展退管服务工作,深进研究企业退休职员纳进社区治理后工作开展的瓶颈题目,努力做好市级示范社区创建工作。在社区退管活动中心,建有图书室、会议室、娱乐室、健身房、退管服务工作办公室等各类活动场所,各项治理制度逐步规范,有看年底达到市级示范社区的目标,将为*社会化治理服务工作探索出自己的路子。二是“双百”发放成果得到继续巩固。1至8月共为企业、机关事业离退休职员发放基本养老金6969万元,均通过银行实现了社会化发放,按时足额和社会化发放率均保持百分之百。三是调待政策全面落实。根据省有关文件精神,为切实做好2009年企业退休职员基本养老金调整工作,广泛宣传调待政策,落实发放资金。全县共有4253名退休职员和16名退职职员,全部按规定调整了基本养老金待遇,其中,退休、退职职员月增加养老金总额50.36万元,人均月增加117.97元。人均月基本退休费将达到966.81元。

4.劳动关系保持*稳定。一是做好劳动争议调处工作。坚持以调解为主、调解裁决相结合,服务企业发展,维护职工权益,构建*劳动关系。1至8月受理劳动争议案件35件,处理结案30件,其中调解结案16件、裁定结案4件、裁决结案10件,为劳动者挽回经济损失60多万元;指导企业新签劳动合同10121份,续签劳动合同180份并予以鉴证,纠正不规范合同500份,帮助企业建立劳动合同治理台帐40份,劳动合同签订率98%。二是抓大案要案查处,积极化解群体矛盾,维护社会稳定。1至8月受理拖欠农民工工资案件10件,追讨被拖欠的农民工工资105.6万元,投诉举报结案率达100%。

5.职业技能培训得到加强。充分发挥县就业培训中心实训基地的作用,采取校企联合的形式,坚持以实用性为主,多形式地开展职业技能培训,帮助劳动者进步职业素养。为应对金融危机对我县部分企业的影响,我局及时采取相关措施,重点深进陷进停产半停产困境的企业,与企业联合开展在岗职工技能培训,提升职工素质,帮助企业稳定职工队伍。已完成职业技能培训8200人,占计划10000人的82%,其中培训企业在岗职工2055人。组织职业技能鉴定3254人,合格发证3246人,占计划2500人的130%。培养新技师114人,占计划150人的76%。

三、主要体会

我局学习实践活动之所以能够取得较明显的成效,得益于县委的科学决策和正确领导,得益于县委学习实践活动办公室和指导检查组的精心指导,得益于局党组的高度重视,得益于局系统全体党员干部的积极参与。在这次学习实践活动中,我们有以下几点体会:

(一)领导重视是关键,必须坚持领导带头示范。领导干部是这次学习实践活动的重点。领导干部的学习实践活动作用发挥如何,直接影响到整个活动开展的成效和水平。我局在学习实践活动中,局领导班子成员坚持身体力行、率先垂范,努力做到了“七个先行”,即深进学习先行、深进调研先行、指导基层先行、关注民生先行、完善体制先行、提升品质先行、整改落实先行。同时,局班子成员还主动深进局属各联系单位,积极做好指导督查工作,确保局属各联系单位各阶段、各个环节的规定动作做到位、自选动作创特色,有力推动了我局学习实践活动的深进开展。

(二)学习培训是基础,必须坚持正面教育贯串始终。局党组坚持把深化学习、进步熟悉贯串于整个活动的始终,把不断夯实科学发展理论基础作为学习实践活动的主线。在学习实践活动当中,始终不断深化学习内容,在创新学习载体、进步学习成效上下功夫,积极开展理论研讨和心得体会交流,不断营造浓厚的学习氛围,进一步加深党员干部职工对科学发展观的理解和把握,有力地促进了学习实践活动的深进开展;始终坚持自我教育、自我进步,引导广大党员干部职工按照

科学发展观的要求,联系思想和工作实际,实事求是查找存在的题目,深刻分析产生题目的原因,认真开展批评和自我批评,明确努力方向。查找和剖析题目既严格要求,又不搞人人过关,有效保护了党员干部职工的积极性。

(三)注重实效是根本,必须坚持突出实践特色。深进学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动劳动保障工作纵深发展。劳动保障工作是构筑*社会的“安全网”与“减震阀”,每一项工作都与人民群众的亲身利益息息相关,我们始终把维护和发展广大劳动者的根本利益作为劳动保障工作的根本出发点与落脚点,真心实意地为劳动者与企业做好事、办实事、解难事,多做一些促发展、保稳定的事,多做一些打基础、利长远的事,多做一些热人心、得人心的事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终把开展学习实践活动与扎实做好就业稳岗、社保减负、*维权等工作相结合,与推进城乡一体化的劳动就业和全面落实社会保障政策相结合,与解决群众关心的热门难点题目相结合,把实践特色贯串活动全过程。

(四)群众参与是条件,必须坚持走党的群众路线。贯彻群众路线是学习实践活动的一个重要原则。学习实践活动效果好不好,是否真正实现了预期目标,终极要靠群众来测评。因此,在学习实践活动中,充分发扬*,吸收企业、服务对象和群众职工参与,主动求智于民、问计于民,认真听取群众的意见建议,真诚接受群众监视,努力解决影响和制约科学发展的突出题目以及党员干部党性党风党纪方面的突出题目,把群众满足作为评价活动成效的重要依据。只有这样,学习实践活动才能真正成为群众关心、支持的民心工程。

四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与上级要求相比,与人民群众的要求和期看相比,我局学习学习实践活动还存在一些薄弱环节,如存在的一些矛盾和题目还没有完全得到解决,创新体制机制的力度仍需要进一步加大;个别同道解放思想、开拓创新的意识和能力有待进一步进步等。对于这些题目,需要我们引起高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决,不断巩固和扩大学习实践活动成果。重点要在以下几方面下功夫:

(一)继续抓好整改落实工作。进一步明确责任,细化措施,在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,对具备整改条件的,立即整改;对经过努力能够解决的,限期整改;对难度较大或需要较长时间才能解决的,集中气力攻坚克难,努力争取逐个突破;对暂不具备条件的,进一步完善相关措施,争取分步解决;对已经解决的题目,做好巩固工作,防止出现反复。坚持尽力而行,量力而为,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解困难、促发展,努力使整改落实工作经得起实践、群众和历史的检验。局党组将适时开展一次“回头看”,加强对整改落实情况的督促检查,确保整改落实工作真正取得实效。

(二)探索建立和完善长效机制。在学习实践活动期间,我们结合工作实际,制定了不少解决当前困难、促进长效发展的工作机制。这是此次学习实践活动的重大成果,也是今后落实科学发展观的关键所在。一方面,在今后执行过程中,要根据实际情况,对这些体制机制不断加以修订完善,真正使其成为劳动保障事业科学发展的助推器;另一方面,要善于立足新情况、新思路、解决新题目,努力使我们的思想观念跟上时代步伐、适应事业发展新需要、符合人民群众新期待,不断探索建立推动劳动保障事业科学发展的新机制。

学生劳动实践方案篇8

作者：路生文 单位：黑龙江农垦职业学院

运用“案例型”新课型突破了传统的单一讲授式教学模式，改变了传统的法律课教学中存在的重理论知识传授轻应用能力培养的倾向和以知识传授为主要教学目的的传统教育观念，力求将知识的传授与应用能力的培养二者有机地结合起来，以案例教学为切入点，培养学生对劳动就业法律知识的实际应用能力。实践证明，“案例型”新课型的具体应用，对提高劳动就业法律制度课程的教学效果发挥了极其重要的作用。

案例库建设是“案例型”课型得以应用的一项基础性工作。为满足教学需要，我们加强了劳动就业法律制度课程案例库建设，广泛地收集案例，及时对案例进行分类和整理。在案例库建设过程中，我们根据教学内容和培养提高学生能力的需要，重点收集了那些同教学内容能够有机结合的典型案例。虽然劳动就业法律制度有着极为丰富案例资源，但是多数案例并没有经过以适用于教学为目的的规范化整理。若不加以整理就直接运用于教学，许多案例显得过于冗长，有些案例资源还存在着表述不够严谨，分析上多有不当之处的问题。因此，只有对所收集到的案例经过再加工和校正，才能符合劳动就业法律制度课程教学的需要。

在劳动就业法律制度课程的教学实践中，需要处理好教师在教学中的主导作用与学生的学习主体作用之间的关系。我们立足于培养学生自主学习和自觉学习的习惯，解决实际问题的需要是使学生产生求知动机的最好的催化剂，采用“案例型”课型能够有效地激发学生学习新知识用于解决实际问题的积极性、主动性，开发学生发现问题、思考问题和解决问题的潜能，培养学生的学习能力和应用能力。运用“案例型”课型进行教学，需要对知识传授与案例分析所需要的课堂教学时间进行合理的分配。处理好这个问题的关键在于要破除本门课程的所有知识都需要教师按部就班、面面俱到地在课堂上进行讲授的观念。教师应当组织好学生的课前预习，使学生明确课前必须预习哪些知识内容。为提高学生课前预习的质量，教师要培养学生的自学能力，加强对学生学习方法的指导，并及时地进行督促检查。有了学生充分的课前预习做保障，教师在课堂教学传授知识时，就可以主要围绕重点，难点内容进行教学，提高理论教学时效，从而为实施案例分析教学提供时间保障。

在运用“案例型”课型的教学实践中，我们用案例导入新课，使学生充分地了解实际生活中所需要解决的法律问题与授课内容的密切联系。在教学中教师将新知识的传授与典型案例的讲解相结合，组织学生以独立完成、分组讨论、典型发言等多种形式运用所学的知识进行案例分析。为提高学生的案例分析能力我们还专门安排了案例分析实训课，对学生进行强化训练，取得了较好的教学效果。我们对学生成绩的评定也主要是采取案例分析考核的形式，有效地提高了学生对劳动就业法律知识实际应用的重视程度。按照国家有关规定，学校应当开展普法教育，提高学生的法律素质。[2]劳动就业法律制度课程的开设适应了高职院校结合自身实际对学生进行普法教育，提高学生法律素质的需要。我们要在以后的教学实践中继续进行教学方法改革的探索，以促进劳动就业法律制度课程教学质量的不断提高。

学生劳动实践方案篇9

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，劳动关系成为相当普遍的一种社会关系，劳动争议案件也越来越多，单是福建省2002年度法院受理各类劳动争议案件即达3784件，比上年上升69.07％，并且已持续多年大幅度上升。①

“劳动争议处理体制又称劳动争议处理体系，是指由劳动争议处理的各种机构和方式在劳动争议处理过程中的各自地位和相互关系所形成的有机整体。” ②但反观我国的劳动争议处理体制，笔者认为存在种种弊端，有必要对其进行修改和完善，在此做一探讨，以期能抛砖引玉。

一、目前我国劳动争议处理体制的不足之处

根据我国相关的法律规定，目前的劳动争议处理是采取“一调一裁二审”的单轨体制，即劳动争议发生后首先由当事人向本企业的劳动争议调解委员会申请调解，调解不成或当事人不愿调解的应当先向劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，只有当一方或双方当事人不服劳动争议仲裁才可向人民法院起诉。但仔细考虑，结合实践，发现此种体制存在如下的弊端：

（一）企业内部的劳动争议调解委员会难以成为处理争议的有力角色，缺乏足够的权威和影响力，劳动者对其缺乏信任，调而不解，难以达成合意，效果较差。

设在企业内部的劳动争议调解委员会尽管由工会代表、职工代表、用人单位代表三方组成，但实际上很难代表职工利益。“由于当前工会组织功能未能达到《工会法》上所设计的标准甚至某些设在用人单位的工会几乎只是企业内部的一个福利发放机构，失去了独立的人格，在人事权、办公经费、场所等诸方面受制于用人单位，根本没有能力为劳动者维权，从而使企业调解委员会调解工作开展不力，不仅不能维护劳动者的合法权益，相反，可能会拖延劳动争议的解决，从而导致双方矛盾的扩大化。” ③更不用说在实践中，非公有制企业中老板或亲戚担任工会主席的情况不少，因此也就不难理解发生企业的工会主席作为企业一方的人与劳动者对簿公堂的现象。④而且，在目前情况下，职工代表由于自身的利害关系，恐怕也很难代表职工利益。

（二）劳动争议仲裁也弊端多多。

首先，劳动争议仲裁委员会的性质决定了其难以中立，往往会偏向企业一方。

根据《劳动法》第8条规定“劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门的代表，同级工会代表、用人单位方面代表组成，劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。”同时《企业劳动争议处理条例》也规定：“劳动争议仲裁委员会的办事机构是劳动行政主管部门的劳动争议处理机构，由它负责办理仲裁委员会的日常事务。”因此，在实践中劳动争议仲裁委员会主任一般由劳动行政主管部门的负责人担任。

由此可见，劳动争议仲裁机构是一种特殊的组织，不能等同于行政机关，也不同于仲裁机构，而是二者兼而有之，而且行政机关的性质要强一些。因此很难保证其不受行政干预，以保证仲裁的独立性、公正性和权威性。有相当学者将劳动争议仲裁当成一种行政裁决行为。⑤由于地方保护主义，各地为了维护地方经济的发展，对用人单位的劳动违法行为往往是宽容的，劳动争议出现后，难以保证其不偏向企业一方。

其次，仲裁员的素质普遍偏低，与法律职业共同体目标之建立相背。

随着司法考试的进行，法律职业共同体逐步建立，律师、法官、检察官、公证员均纳入这一范畴。而劳动争议仲裁作为一种准司法行为，其仲裁员并未有此方面的要求，其准入要求较低，难以保证高效、公正地作出裁决。

再次，不利于及时有效的解决劳动争议，导致重复性劳动，造成诉讼资源的浪费，也难于及时有效地保护劳动者的利益。

《劳动法》第79条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼。”所以设置劳动争议仲裁前置，主要是考虑到劳动争议案件数量多，标的小，案情简略的特点，为节省诉讼成本和审判资源。而实际上这一做法反而导致了诉讼成本的增加。根据法律规定，发生劳动争议后，劳资双方应在60日内提起劳动争议仲裁，劳动争议仲裁委员会一般应当在60日内作出裁决，当事人不服仲裁裁决的，可在收到仲裁裁决书的15日内向法院提起诉讼。人民法院应当在6个月内审结，有特殊情况的还可延长6个月，需要延长的还可申请批准。当事人不服一审判决的，可在15日内向上一级法院提起上诉，二审法院应在立案之日起的三个月内审结，有特殊情况的还可延长。细细算来，一个劳动争议案件走完全部程序需要一年多的时间，只要一方尤其是用人单位愿意，完全可以拖延时间。这还不算在实践中，部分劳动争议仲裁员不依法办案，任意延长仲裁期限。⑥而对于社会的弱势群体而言，谁有精力、有时间来完成这一场“马拉松”似的诉讼。在背着诉讼包袱的同时，就业的压力就更大了。

“同时，法律并没有对劳动争议仲裁和诉讼程序的衔接作出相应的规定，法院审理工作从头开始，造成了一事重复审理，不仅浪费了诉讼资源，也增加了当事人解决劳动争议的成本。” ⑦ 一旦劳动争议纠纷进入诉讼程序，原先劳动争议仲裁阶段的工作均缺失了意义，法院将从头审理，无疑造成资源浪费。

而且在仲裁前置阶段，由于仲裁机构没有查封、扣押和先于执行财产的权力，给一些企业主逃匿和转移财产提供了时间，或恶意拖欠工人工资，增加了劳动争议的周期，造成了社会资源的浪费，使部分当事人的合法权益得不到及时的保护。

综上所述，正如周林彬教授所言：“如果两种救济方式在救济规范的安排上无实质差别时，允许相关主体在选择了一种救济规范时保留对另一种救济方式的选择权必然导致资源利用的无效。劳动争议仲裁和诉讼在救济规范的安排上并无实质的差别，因此允许二次选择是不合理的。”⑧

最后，劳动争议仲裁缺乏有效监督。

虽然我国《劳动法》和《劳动争议处理条例》规定了劳动争议仲裁的基本制度，但对劳动争议仲裁如何监督却缺乏必要的和有效的机制，长期以来仲裁处于自我监督的状态，而这种监督模式无疑是少有实效的，因此“发生法律效力的错误仲裁得不到及时的改正，一些不公平现象得不到及时解决，这样一来不仅影响到当事人的合法权益，使当事人的合法权益得不到及时的保障，而且不能保证办案质量，影响仲裁的权威性和严肃性。”⑨且其任意延长审理期限，均缺乏有效的外部监督，而这正是劳动者所怨言颇多之处。

（三）民事庭审理劳动案件也未能最终合理地保护劳动者的利益。

随着劳动用工的市场化，劳动案件还会越来越复杂，数量越来越多，目前法院将劳动争议案件放在民事审判庭审理的机制难于迅速简便而又低廉地处理这些案件。 二、修改和完善劳动争议解决机制之建议

针对以上分析，不少学者提出，在我国应建立“裁审分离，各自终局”的双轨制体制。学者为何抱住仲裁不放，笔者认为主要出于如下方面的考虑：

第一、诉讼导致对抗，而仲裁却能走向协调，

第二、仲裁能给当事人带来成本低、迅速、便捷的程序利益，而诉讼不能。

第三、有利于开源分流，减轻诉讼的压力，以保护司法的权威和地位。

而实际上使仲裁具有终局效力并未见得就如学者们所言的那么理想：

首先是对仲裁能促进二者的协调而言，其实当劳动者与用人单位申请仲裁时，双方已无多少协调空间可言；其次，就实际情况而言，劳动争议仲裁所具有的快捷方便低廉由于其自身缺欠而没有能够充分地发挥出来，而是恰恰相反；再次，就目前的情况，实行“裁审分离，各自终局”的双轨制，当事人选择了仲裁就不能再选择诉讼，可能会导致实践中劳动争议仲裁难于保护劳动者的利益，经过事实的考验，最终大量的劳动争议案件又集中到法院，“或裁”恐怕只会成为摆设；最后，由于劳动争议仲裁的终局性和判断性，可能会使败诉方承担较大的风险，因此必然要求仲裁员具有较高的素质，例如商事仲裁的仲裁员基本都是该行业的专家，而反观我国现状，显然无法满足。

因此笔者建议，建立劳动基层法院，将劳动争议案件集中由其管辖，并规定全部适用简易程序，取消劳动争议仲裁，其理由如下：

⑴有利于及时、有效地保护劳动者的利益，节省诉讼资源。

出现了劳动争议，当事人直接向法院提起诉讼，减少仲裁的环节。而且法院可以适时地采用查封、扣押和先于执行财产等措施，有利于保障当事人的合法权益，保证诉讼活动的顺利进行。

⑵有利于弥补劳动者举证能力弱的欠缺。

劳动者处于弱势的相对地位，企业内部规章制度以及各种保险费用交纳、财务等情况都由用人单位掌握，一旦发生争议，劳动者在证据取得与占有上往往处于被动地位。设立劳动法院后，人民法庭可以依当事人的申请进行调查取证，以弥补劳动者举证能力较差的欠缺。当然，劳动争议仲裁委员会也有此种职权，但是由于其性质使然，很难得到相关单位或个人的配合，因此在实践中并没有很好地发挥作用。

⑶有利于当事人诉权的保护。

根据《劳动法》规定，当事人必须在知道自己的合法权益遭到侵害的60日内向仲裁委员会提起仲裁申请，超过60日的，不予受理。根据2001年3月22日最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定：“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条的规定，以当事人的仲裁申请超过60日为由，作出不予受理的裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”那么如果当事人超过60日才提起仲裁申请的，将永远不能获得司法保护。相反，如果设立了劳动法院，在处理劳动案件时则可依民法通则的规定为两年的诉讼时效，从一定程度上讲，更有利于保护劳动者的利益。

结语

当然，要切实地保护劳动者的利益需要一系列的系统工程，需要制度层面上加于完善，无论是法律制度或是经济制度。也需要从观念层面上不断地提高全社会公民的法律意识，一个良好的法制环境的形成，才是真正的劳动者权益的保护神。就目前的情况而言，也许我们能做的，并且切实有效的并不多，但我们不能放弃努力，毕竟，劳动者才真的是我们的上帝。 转贴于 注释：

①陈志杰《劳动争议案件大幅度上升》，载《福建法制报》2003年2月17日第2版

②《由各案看我国劳动争议处理体制》，载《律师世界》2001年第8期，转引自《经济法与劳动法》（人大报刊复印资料）2002年第2期，第51页。

③实践中此种情况并非少见，最近的可参阅2003年第6期《政府与法制》第15页。杨树鄂与西北航空发动机有限公司劳动争议案件中资方的人即为工会主席。

④高艳《论我国劳动争议处理体制的现状与完善》，载《行政与法》2003年第4期，第58页。

⑤姜明安主编《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版，第321页。

⑥而实践中，一个简单的劳动争议案件，仲裁时间长达8、9个月甚至一年多的并非少见。

⑦同②

学生劳动实践方案篇10

大学生社会实践案例

一、指导思想

随着改革开放的进一步深入，现代社会在经济，政治和文化等各个方面正经历着前所未有的变革。大学生已经从以往的社会精英逐渐成为广大劳动团体的一部分，大学教育也从精英教育向公民教育和职业教育转型。作为社会主义建设事业的生力军和新时代城市的主要劳动力团体，大学生在职业规划、职业选择和劳动价值观方面的特点尤其值得辅导员老师们研究和探讨。因此，如何结合学生的个体情况，了解他们，提高他们的实践能力，确立其与未来发展相适应的社会能力，帮助他们树立正确的公民意识和劳动价值观，是提高大学生综合素质，促进大学生全面发展的重要任务。

二、案例概述

本着上述指导思想，我院以大学生志愿者组织为依托以系志愿者部为平台，构建大学生社会实践基地。一年来，通过电子信息系广大志愿者的共同努力，在院领导的支持下，志愿者部共组织支援者参与志愿服务23次，服务总时长达247小时。在实践中，我们建立起了“东北大学秦皇岛分校彩色粉笔支教组织”，参与了支教、环保、敬老等活动，成为我校志愿者的先锋队伍。其中，以“彩色粉笔组织”为主的支教实践活动尤其具有教育意义。

三、案例分析

1.理论依据

公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，它围绕公民的权利与义务关系反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范，等等。它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。大学生作为特殊的社会群体，在中小学教育中已经掌握和学习到了一定的理论知识，但是在个人责任意识、对社会的奉献意识和对其他社会成员的公德意识方面欠缺具体的认识，其主要原因就在于其缺乏参与社会，进行社会实践，了解社会、了解民情的机会。因此，如何动员社会各界力量，科学合理的为大学生创造社会实践的条件，是亟待大学解决的问题。

劳动价值观是马克思的基本观点，马克思认为，劳动不仅是谋生的手段，更是通向客观世界与主观世界的媒介，也是实现人性至美至善、彻底自由的必由之路。由于长期处于学习状态，大学生对劳动、金钱、劳动力、责任、奉献等关系的认识比较模糊，他们对于劳动的了解就是一种谋生的手段，并没有实践机会了解社会个体劳动对于整个社会及其他社会成员的意义所在。因此，为他们创造适当的劳动参与机会，让他们深入到广大劳动者当中，能够逐渐培养起他们正确的劳动价值观。

2.组织形式

通过问卷调查，在大学生中搜集其对于劳动、个人价值、公民意识等方面的资料，并向其征集实践活动的方式、地点等，然后综合分析其心理特点，初步确定活动形式。

（1）结合上述问卷中所反应出的大学生思想状态，联系社会热点问题，确定活动主题。

（2）利用走访调查、网络搜索等方式确定实践活动的地点。

（3）组织学生进行实践活动。

（4）收集来自于实践地的信息反馈、组织学生进行座谈、撰写实践心得，总结活动成果，以确定今后活动目标。

3.活动内容

深入农村，实地考察希望小学。通过走访调查、问卷调查以及网络搜索等方式，找到了九门口希望小学。通过实地考察，我们看到了九门口希望小学的艰苦环境以及孩子们对知识的渴望。当看到一双双饱含对知识渴望的眼睛时，我们决定对他们进行长期帮扶活动。

开展支教活动，落实帮扶计划。在确定地点之后，我们制定了一套支教方案，并开始着手准备。在不到两学期的时间里，以“彩色粉笔”爱心支教组织名义先后进行了5次支教活动，分别教授了体育、音乐、美术、社科等课程。同时，通过与孩子们一起做游戏，拉近距离，深切了解了他们对支教活动的内心感受。

筹集活动资金，延续支教活动。为了能够长期对九门口希望小学支教，完成帮扶计划，我们通过在校内外收集废品、呼吁社会爱心人士等方式来筹集我们的活动资金。同时，也会定期在市中心等地进行宣传，呼吁爱心人士捐书。至今，已筹集教育帮扶活动资金5512.7元，书籍213本。

广泛宣传，吸引各大媒体关注。在对小学支教期间，得到了秦皇岛市电视台、秦皇岛日报、长城网等媒体的跟踪报道。同时，在太平洋保险公司庆典活动上，也受邀前去宣读倡议，吸引社会的关注，呼吁更多的爱心人士去帮助希望小学。

爱心支教，永不停歇。我们的支教活动，得到了很多爱心人士的关注，同时，来自台湾的林珍珠老师捐赠给我们2000元的活动资金，以表示对我们的支持，支教活动也得到了越来越多的关注。

四、经验与启示

实践活动是思想道德品质形成和发展的决定性因素，人的道德品质只有在实践中才能体现，只有在生活中才能得到培育和发展。学校在道德教育上的目标就是完善学生的道德品质，而要做到这一点，非常重要的是要把学生引向社会，把丰富的具体的社会生活纳入他们的视野。离开了参与社会生活，就失去了道德教育的目标。社会实践活动充分调动了学生的积极性，发挥了他们的主体性，鼓励他们积极地、创造性地从事自己的活动，参与社会实践，使之在社会实践中增强使命感和责任感，形成正确的世界观、人生观、价值观，在自己的生活世界形成促进自身发展，同时也满足社会道德的需求。只有了解社会、融入社会，大学生才能了解作为一名社会成员应该具备的责任意识与公民意识。此外，各种社会实践活动让学生对于社会中的风俗习惯、文化传统和法制规范等有了更加清晰的认识，同时对于个人劳动与社会发展的关系形成了初步的认识，明确了劳动不只是获取金钱和个人生存的一种手段，更是为社会服务和做出贡献的一种方式，从而逐渐建立了作为一个社会劳动者的劳动价值观。

参考文献：

[1]赵世浩，张海清，谢明凤.论本科生的定型提高期[J].南昌教育学院学报，2011，（08）.

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