企业交通安全制度范文

导语：如何才能写好一篇企业交通安全制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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交通安全风险和危害巨大，道路交通事故死亡人数占全国各类生产事故死亡人数的80%以上。随着社会的发展，电力企业配备的汽车数量不断增加。交通安全是电力企业安全管理的边缘专业，经常被忽视，一旦发生交通事故，最容易发生群死群伤，危及企业安全生产。影响交通安全的因素很多，本文通过对电力企业内部交通安全管理现状进行分析，仅从企业内部的管理、驾驶员、车辆三方面提出防止交通事故发生的措施。

一、电力企业交通安全现状

（一）制度不健全

电力企业主营业务是电力生产，在电力生产各环节中，规章制度、技术标准等都比较齐全。而在交通安全管理方面，主要依赖于地方的交通安全管理部门，企业交通安全管理制度对驾驶员、车辆行驶的安全、技术规章制度较少。这实际上是一种误区，交通安全的责任主体是企业，地方交通安全管理部门是行业监督管理部门。

（二）驾驶技术培训缺乏

在电力企业内部，驾驶技术方面的培训、考试相对比较少，驾驶技术水平的提高主要靠驾驶员自身经验的积累，这是远远不够的。

（三）过程监督难度大

驾驶员“单兵”作战，难以监督，行车过程处于“不可控”状态。当前，公路上车辆多，司机新手多，车速快，行驶过程都在动态，不定的危险因素多，稍不留神或预见不足，瞬间即可发生事故。

（四）保障措施单一

电力企业交通安全管理职能部门一般都放在办公室或后勤事务中心，没有像重视电力生产安全那样重视交通安全，专业管理力量和工作力度也不够，管理边缘化，没有更多措施来加强和监督交通安全管理。

（五）安全意识不高

个别单位交通安全氛围不佳，以开快车、逃违章为荣，驾驶人员未认识交通事故的危害性，自以为驾驶技术好、反应快，不会出事，疲劳驾车，超速行驶，行车过程注意力不集中，随时可能发生交通事故。

（六）制度执行不力

部分电力企业虽建立交通安全管理制度，但未严格执行，对交通违章行为不追究、不考核，导致小违章不断，最终导致重大交通事故发生。

二、电力企业防止发生交通事故对策

（一）加强企业内部交通安全管理

1.明确责任。电力企业应根据企业实际情况，明确交通安全主管领导和管理职能部门，制定交通安全目标，将交通安全目标细化并纳入各级人员月度、年度安全业绩考核，与驾驶员签订安全驾驶目标责任状，完成情况与当月奖金和年度绩效挂钩。通过明确责任，提高各级人员对交通安全的重视程度，交通安全管理组织、制度等方面才有可能像电力安全管理那样全面、到位。

2.完善制度。电力企业应建立以下交通安全管理制度：驾驶员安全管理和技术培训制度、交通安全奖惩制度、车辆台账和安全检查制度、车辆调度管理制度、交通安全定期分析制度等。

3.加强监督。各单位应对车辆行驶限速、限时。在车上配置GPS安全行车记录仪、安装电子眼等设备实时监控车辆的行驶状况，减少车辆运行的安全风险性；车上设安全监督员、核实本单位车辆是否违章等，都是监督行车安全的有效手段。

4.有效奖惩。为鼓励驾驶员安全行车，对全年安全行车无事故的驾驶员，年终给予安全行车无事故奖。对驾驶员在车辆管理或行车中发生的违章行为，违章记分管理规定进行相应的违章记分和经济考核。

5.重点提醒。根据不同季节、不同路段、不同时期，出车前对驾驶员进行针对性的安全交代和提醒。如遇有大雾、雨雪天气，出车前管理人员应向驾驶员发出的重点提示，提醒驾驶员减速慢行。

（二）提高驾驶人员安全意识和安全技能

驾驶员是预防和减少交通事故的源头，是第一道防线。提高驾驶员的安全意识和安全驾驶技能，对保障交通安全起着决定性的作用。

1.严把驾驶员入门关。驾驶员应选择持有有效驾照、具有一定驾龄和行驶里程、无酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身体状况较好的人员，凡新增的专兼职驾驶人员都必须经过申请、岗前培训，经考核小组理论和技能考核合格后方可领取准驾证。所有驾驶人员必须持企业发放的准驾证，方可驾驶与准驾车型相符的企业车辆。

2.开展交通安全宣传教育活动。组组织观看交通事故录像、典型事故案例分析、聘请交警授课，以及驾驶员个人谈行车安全体会、营造安全驾驶氛围，让驾驶员深刻认识到交通安全风险和事故危害巨大，使企业安全驾驶的要求变为驾驶员个人的自觉行动。

3.加强驾驶员技能培训。请资深的老师现身说法，介绍每个季节和特定气候条件下车辆行驶的注意事项和防范措施，对行车易发生问题的地方讲清，不易发生的问题讲到。组织专兼职驾驶员进行驾驶技术和车辆保养知识的交流，以老带新，以强携弱，并定期进行驾驶员技能考核。

4.重视驾驶员出车前精神状态。首先是驾驶员应自律，出车前应保证休息良好，身体状况正常。出车前，车辆管理人员或乘车人员应观察驾驶员的精神状态，如有不适应及时提出、更换驾驶员。发现驾驶员疲劳，应避免疲劳驾驶。

（三）保证车辆运行状况良好

良好的车况是确保行车安全的重要基础，加强车辆安全管理，必须把车辆视同生产设备，做到“管理有规范，维护有周期，检查有标准”，从根本上杜绝车辆带“病”上路运行，把不安全苗头消灭在萌芽中。

1.实施车辆管理责任制。设立车辆管理部门、车辆管理责任人，明确管理职责，做到凡车有人负责。

2.建立车辆设备台账。建立一车一台帐，内容包括车辆基本资料、修理费统计、油耗统计、行驶公里数统计、车辆交接、年检记录、车辆调度、安全检查、行车日志、维修保养日志、违章记录、缺陷管理等。

3.严格执行定期检查制度。严格执行“三勤”、“三检”等定期检查制度。“三勤”即要求驾驶员勤检查，做好车辆出车前、行车中、收车后的安全检查；勤紧固，做好轮胎、传动轴、车辆部件的螺丝紧固；勤擦拭，保持车辆内外部的卫生清洁。“三检”即是加强车辆的日检、半月检和抽检。

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一、工作目标

通过开展客运交通安全教育整治，强化客运交通安全源头管理；客运企业交通安全主体责任进一步落实；客运交通安全宣传进一步深入；客车交通违法行为发生率明显下降；杜绝较大交通事故发生。

二、工作措施

（一）强化路面管控，整治客运车辆违法行为。运管所、稽查站要加强执法，严查客运车辆超员、超速等违法行为，要加强7座以上客运车辆特别是省际长途客车的检查，对连续驾车超过4个小时或24小时内实际驾车时间累计超过8个小时的驾驶人，一律强制休息。运管所驻站办要切实落实“三关一监督”工作措施，加强出站客车的安全检查，防止超员客车出站。市乡公路管理处在急弯、陡坡、临水等路段继续实施公路安保工程，督促责任单位增设警示标志，完善安全防护设施，控制客运车辆行驶速度。

（二）集中开展客运企业安全检查。活动期间，长运公司、交运公司和汽车站要开展一次安全大检查，落实安全生产制度，严格车辆二级维护和例检制度，严防安全性能不合格和报废车辆上路运营。安全制度不落实、管理有漏洞的客运企业必须限期整改。运输企业要充分利用客运车辆汽车行驶记录仪和GPS监控平台，加强客运车辆动态监管，及时发现、提醒和纠正客运车辆超速和疲劳驾驶等交通违法行为。

（三）集中开展客运车辆驾驶人排查教育。各客运企业要对所属客运车辆及驾驶人开展一次集中排查，依托交警队信息平台，建立健全客运车辆驾驶人档案和交通管理信息。对在两年内有超员20%以上交通违法行为的，运管所要依法对客运企业直接负责的主管人员进行处罚；客运企业要对2012年交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验的客运车辆驾驶人暂停其从业资格，限期整改。

（四）加强交通安全宣传，营造良好整治氛围。运管所和运输企业要通过广播、电视、报纸以及手机短信、户外传媒等形式，广泛宣传公路客运车辆交通安全专项整治行动的必要性和重要意义，提示客运车辆驾驶人安全驾驶，严禁超速行驶、疲劳驾驶、超员载客，努力赢得广大群众和社会舆论支持。运管所要建立客运交通安全举报奖励制度，鼓励群众举报客车的交通违法行为。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各相关单位要切实提高对客运交通安全教育整治工作的思想认识，立即行动起来，细化整治措施，明确工作责任，有针对性地部署开展教育整治，切实加强客运车辆交通安全管理，全力预防和减少客运车辆道路交通事故。局里成立交通运输系统公路客运交通安全教育整治领导小组，葛淑彬同志任组长，郭培军同志任副组长，领导小组下设办公室，李玉君同志任办公室主任，具体负责此次教育整治工作的组织实施。各有关单位也要建立相应的组织，指挥协调整治工作。

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1石油企业交通安全管理基本背景

石油天然气勘探开发，属于野外生产作业，各种生产生活资料，生产运行都依靠车辆交通运输完成，且勘探开发地域环境都比较差。长庆油田分公司陕、甘两省油气区地理环境沟壑纵横，丘壑连绵，道路状况十分复杂；而宁、蒙省区，沙漠戈壁风沙大，地下水位高，上井站道路路况差，流沙等影响行车安全因素众多，造成油气田道路交通安全风险增大。油田公司二级及以下基层单位交通安全管理不仅是确保公司管理制度落实的基础，更是确保公司交通安全目标实现的根本保障，所以强化基层交通安全管理，坚持科学持续的管理工作是保障交通安全的重要途径。

2交通安全要素及管理特点

2.1交通安全要素

道路交通安全要素主要指路、车、人。道路交通安全管理目的就是通过对道路的合理规划、车辆状况良好保障、司乘人员特别是驾驶员的有效管理，促使三要素有机、和谐配合，实现交通安全目标。

2.2行业管理特点

按目前国家行业划分，道路属于公路部门，机动车及驾驶员管理属交管部门，而企业特别是企业基层管理部门，只能对机动车和驾驶员（或司乘人员）进行管理。

2.3车辆及人员移动特点

车辆不同于其它动设备，其移动性难于监控，其操作人员即驾驶员有其一定独立操作权。

2.4交通安全管理特点

在现有道路状况下，主要针对车辆及驾驶员工作特点及规律，寻找消除不安全状态及行为方法，强化动态控制，规范司乘人员行为，保障交通安全。

3长庆油田交通安全管理现状

（1）2004年前后，长庆油田逐步开放租用车辆市场，油田公司自购或私人自有车辆以挂靠运输服务公司形式不断涌入油田市场，车辆状况参差不齐，车辆保修及回场检查检验等工作难于落实，交通安全管理难度进一步加大，风险更加突出。

（2）2011年以来，油田公司车辆使用基本形成由大小公司多头提供的局面，而在有些单位车辆准入中虽经多层考核控制，但车辆状况受管理人员及其他因素影响部分基层单位存在严重管理漏洞，安全形势进一步严峻。

4新形势下交通安全管理的主要做法

4.1车辆状况必须监督检查到位

油田公司安全处规定了车辆准入年限，制度限定了车辆新旧程度，保障了车辆使用基本状况。但随着油价上涨，人员工资普遍增加，车辆运行成本逐年加大，雇佣司机在车辆运营中人为增大运营成本已成为普遍现象，凡此种种，造成车辆运营利润逐年下降。部分车辆承运人为抵减车辆运营成本，在提供车辆档次，车辆使用年限中出现造假现象，造成实际车辆准入审批件与实车不符。车辆状况作为交通安全三要素之一，对交通安全影响巨大，所以在基层交通安全管理中，首要任务就是严格进行车辆状况审核。必须监督检查到位，不管是公司二级还是三级单位管理人员，都要以良好职业道德和责任感严肃车辆对照检查，特别是有明显不符的可通过试车、试驾发现问题，也可通过专业公司检查，上网查询等形式彻底查清车辆状况，确保符合要求及审批条件车辆进入，杜绝不符合要求车辆。从准入源头控制车辆状态,消除不安全隐患。

4.2强化驾驶员准驾考核审查

驾驶员是安全行车操作者、主要责任者及基本保障。在交通安全管理中，人的管理作为重中之重。驾驶员的技术，职业道德，工作配合及融入企业文化的能动性尤其重要。（1）驾驶技术考核。驾驶员的驾驶技术在公司文件中规定了两个基本条件，即小轿车5年以上驾龄，持B照及以上驾驶证；大轿车10年以上驾龄，持A1照驾驶证。在驾驶员的审核选择时，首先要进行试驾考察。在此过程主要观察驾驶技术熟练程度，驾驶习惯，应急处理的果断性及合理性。（2）职业道德考察。考核驾驶员时，必须高度重视职业道德考察。重视其对职业的理解，良好的工作配合态度及融入企业文化的能动性。石油企业文化的持续建立和坚守是企业性质所决定。社会工作人员进入企业服务和工作，首先要了解这个企业的文化，主动融入企业文化。坚持做到与企业文化格格不入的事不做、话不说，减少工作摩擦，减少矛盾，增加相容性、包容性，建立和谐的工作气氛，以良好的态度做事，良好的心态做人。

4.3程序化控制减少管理漏洞

现代企业管理中提高工作效率的方法之一就是通过制定程序化控制流程，控制工作过程及管理疏漏。特别是在人员少，兼职工作量大的单位，对日常性，经常重复性工作，制定程序化控制流程显得尤为重要。目前在车辆引入运行管理工作上，从车辆准入多级审核，驾驶员准驾审查，驾驶员及车辆清退签认管理，长途施令单审批，出车前检查签认，车辆运行记录台账，GPS监控，配属车辆运行有关问题处理流程，车辆及驾驶员信息，配属车辆费用结算签认，各单位运费分担等都具备完善流程，并且将车辆及驾驶员信息，GPS监控，长途施令单，年度运费结算等都纳入中心办公平台。既减少了重复工作量，简化了工作流程，又避免了工作疏漏，防止了工作失误。

4.4强化过程控制，实施动态管理

交通安全制度的制定是为了规范和约束相关责任人，而制度执行效果重在落实。对车辆及驾驶员的管理重点在于强化过程控制实施动态管理。近年来国家、行业、企业、基层单位逐级建立相关法规制度，实施细则，工作标准及工作规范基本完善。在基层管理中，重点是针对交通安全特性，强化过程控制。过程控制也就是控制不安全状态和不安全行为的源头，即从出车前检查、安全教育、风险提示，道路行驶中遵守限速规定，中途定时休息提示，天气路况提前询问，乘车人员监控责任等，这些都属于安全行车过程中应达到并且受控的项目。只有密切关注，经常教育修正驾驶员的不良嗜好及行为，才能保证安全行车诸环节不出现漏洞，不产生安全隐患，把安全事故消除在萌芽状态。交通安全管理中的人、车动态，车辆跑损问题的出现，人的思想波动都是动态的，过去推行的“交通安全管理十八法”中心思想就是贯彻动态管理，在今仍然是适用的。实施交通安全动态管理重点在于建立信息沟通机制，适时进行信息分析处理，及时处理已发事件。主动了解司乘人员工作状态，掌握工作动态，负责任地不断进行工作警示与教育，促使车辆检查、保养保修制度执行，不断修正不符合交通安全行车的状态和行为，也只有掌握、修正、处理、改进不断循环往复，才能保证各项安全制度、责任、措施落到实处，见到效果，达到最终交通安全目的。

4.5营造管理氛围，减少管理摩擦

在企业特别是在基层单位管理交通安全，要善于建立良好的车辆使用企业文化，要建立公平公正的用车文化，坚决抵制驾驶员中不良风气和弄虚作假行为。也只有如此，才能促使工作参与者心往一处想，劲往一处使，才能减少管理工作摩擦，提高管理指令执行率，提高工作效率，并把不符合规定规范的行为彻底纠正，把想产生不符合规范要求行为的活思想遏制在发生之前，达到事半功倍管理目的。

5几点认识

通过2年多工作实践，共更换辞退驾驶员38人次，更换更新车辆28台，有效提升了中心配属车辆安全服务保障能力，为中心交通安全管理奠定了扎实基础。在石油企业基层交通安全管理的工作中得到几点认识：

（1）建立良好的企业文化，是实施系统管理思想的前提。

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一、全面落实运输企业安全生产主体责任。运输企业是确保道路交通安全的重要责任主体。全省道路交通运输企业主要负责人要切实履行安全生产法定职责，加强安全生产工作的管理，设立专门的安全生产管理机构，配备具备专业知识的专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制，建立健全各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆的动态管理制度，严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆的技术管理，清理运输车辆挂靠经营，增加安全生产投入，及时整改事故隐患，确保企业具备安全生产条件。客运企业要在客车内增加安全乘车、灭火器位置等安全提示标语，并在车厢内醒目位置公布企业举报投诉电话，自觉接受乘客监督。客运站要落实客运车辆出站前的源头管理工作，确保不合格的车辆不出站，超员的客车不出站。货运企业、货运站要强化货运源头管理，合法装载货物，规范作业，禁止超限超载和违法装载的车辆出站、上路。各级交通运管部门要积极引导道路运输企业实行规模化、集约化经营，逐步清理客运和危货运输车辆挂靠经营。

二、加强城市公共交通安全监管和整治。各级建设、交通、交警部门要加强联合行动，有效整治城市公共交通秩序。加大对城市公共汽车、出租车等客运企业的监督管理力度，加强对集中接送学生车辆的监管与整治，加强对城市公共交通客运班线始发站和终点站的监督管理，重点查处城市公共交通客运车辆违规经营以及城市公共汽车和出租车超速行驶、闯红灯等违法行为，督促城市公共交通运输企业严格落实车辆二级维护，及时更新污染严重、安全状况不稳定的公共汽车，按时做好车辆的年检和报废。对逾期未办理车辆安全技术检验以及车辆临界报废的单位，公安交警部门要及时发出通知书，并定期抄送建设、交通等主管部门，坚决杜绝不合格车辆、报废车辆进入城市公共交通运输市场。要依法依规查处非法从事运输经营活动的行为，维护城市公共交通运输秩序。要严格从事客运车辆驾驶人员的考试与发证，对申请增驾大、中型客车和营运驾驶证的，应当严格执行相关法律、法规的规定，严格把关并定期审验。各级公安交警、建设等部门要联合组织开展城市道路隐患路段、路口的排查与整治，研究分析城市道路交通状况，进一步完善城市道路交通标志、标线、减速带、反光标志、炫光防护设施，科学设置路口的交通信号和临时停车泊位，完善城市道路交通安全设施。

三、加大农村客运市场整治力度，抓好农村道路安全监管。推进建立道路交通安全工作联席会议制度，将道路交通安全工作纳入县级政府的重要议事日程，加快乡镇派出所协管道路交通安全工作的步伐，将公安交警部门的道路交通安全监管职能向农村延伸。乡镇政府牵头组织公安交警部门、农业（农机）部门和村委会，抓好农村低速载货汽车、摩托车和拖拉机（多功能拖拉机）的安全整治，对无牌无证、外挂拖拉机（多功能拖拉机）进行清理、整顿，严禁低速载货汽车、摩托车和拖拉机（多功能拖拉机）等非客运车辆违法载人行为。各县（市、区）人民政府要组织交通、公安交警、农业（农机）等部门和乡镇人民政府全面排查农村短途客运线路的通行条件，研究出台运输企业最低经营保障的政策，增加农村客运班线，优化农村运力结构，有效调配运力，按照疏堵结合的原则，采取开设赶集班车、学生专车和学校错时放假等措施，妥善解决农村客运高峰和学校放假、重要节假日、墟日等期间运力和运量的矛盾，切实解决农村群众出行难问题。要定期组织农村道路交通安全隐患排查，对于事故频发的路段、路口，要采取措施，限期整改，消除隐患，对急弯、陡坡、临水、临崖路段要加强防护设施的建设。逐步完善农村道路的标志、标线，及时做好道路养护，提高道路等级、通行能力和安全保障水平。

四、进一步强化路面巡查与监控。公安交警部门要加大对路面交通秩序的整顿，强化道路管控，特别要重点查处报废的机动车辆仍在道路行驶和客运车辆超速、超载以及驾驶员酒后驾驶和疲劳驾驶等严重违法行为。强化高速公路交通安全管理，参照春运道路交通安全监管的做法，以高速公路服务区（站）为依托，设立警务工作站，并在高速公路主要出入口和重点公路、重点路段设置交通安全劝导、宣传服务站，从严查处严重交通违法违章行为，确保高速公路行车安全。加强对9座以上客运车辆的检查登记，对超员的客运车辆一律卸客转运，卸客转运费用由超员客车所在企业承担。交通部门和高速公路公司等要积极配合公安交警部门做好高速公路交通安全监管工作。公安交警、交通部门和高速公路公司要建立企业、车辆、驾驶员违法信息相互通报制度，实现监管信息的互通共享，同时要研究高速公路车辆超速等的信息采集、联网和共享问题。按照“先急后缓”、“先重点后一般”的原则，逐步推进高速公路全程电子监控设施建设。

五、强制推行货车车身装贴反光标识。按照国家强制性标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258―2004）的技术要求，由公安交警、交通部门联合集中开展重型货车设置车身反光标识工作，凡总质量不小于4500kg的中型以上货车和总质量大于3500kg的挂车，必须在车身后部设置车身反光标识。公安交警部门在路面执勤时发现上述车辆未设置车身反光标识的，应当责令其设置后方可上路行驶。各级交通运管部门在办理、换发《道路运输证》时，应严格把关，对未按规定设置车身反光标识的货车并未经公安交警部门安全审验合格的，不予办理相关手续。各级公安交警、交通部门和高速公路公司要密切配合，不定期在主要国道、省道、高速公路收费口和服务区、治理超限超载联合检查点进行联合执法。各级公安交警部门应把好重型货车新车注册和车辆安全检验关，对未按国家标准设置车身反光标识的，不得办理注册登记或出具安全检验合格报告。

六、加强治理超限超载工作的力度，加快推进全省高速公路和国省道公路计重收费工作步伐。各有关部门要加强配合，整合执法力量，推行联合执法，加快建立治理超限超载的长效工作机制。充分发挥全省已有的治超检测站点的作用，加强对重点路段、重点时段的监控和执法，全省重点检测站应有公安交警人员参加联合执法。各级交通运管部门要加强源头管理，采取有力措施，加大对重点货物运输集散地、货运站（场）等的监管力度，对超限超载车辆配载、放行出站（场）的货运站（场）经营者，要依照《道路运输条例》予以重罚。2007年1月1日前，公安交警部门要完成车辆参数更正、行驶证换发工作；交通运管部门要严格按照行驶证核定的项目办理相应的车辆营运手续，不得准许“大吨小标”以及其他不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589―2004）的车辆进入运输市场。在已设置称重检测装置的高速公路入口，各高速公路交警、高速公路路政和交通运管部门要进行联合执法，凡经检测确定为超限超载的运输车辆，一律禁止进入高速公路行驶；对高速公路重要出口和部分服务区实施流动执法，特别是闽粤、闽浙、闽赣三个固定检测站要24小时全天候检测，并依法处置。交通路政、运政、稽征和公安交警部门必须强化公路的治超力度，同时也要加强对高速公路入口路段的巡查。各级公安部门要维护高速公路治超站点的治安和交通秩序，对阻碍执法、冲关、暴力抗法和破坏站点设施等违法犯罪行为要予以严厉打击，确保治超人员的工作能正常进行和治超人员的人身安全。加快推进全省高速公路和所有国、省道公路计重收费工作步伐。

七、实施道路客运车辆承运人责任保险制度。承运人责任保险是一种强制保险，全面推行和强制实施客运车辆承运人责任保险制度，将有效化解和转移经营业户经营风险，切实保障旅客生命财产安全。根据《道路运输条例》的规定，客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。由省安监局牵头，交通主管部门负责实施，保监等有关部门配合，全面推进承运人责任险工作，实行统一保险金额、统一投保标准、统一赔付办法，通过招标方式确定1—2家具有承保能力、信誉好、网络健全、服务周到的保险公司作为全省道路承运人责任保险的承保单位，营运客车每座位最低责任保险标准为20万元。2007年底前实施完成全省统一的承运人责任保险制度，交通运管部门对2007年底以后仍没有依法参加客运车辆承运人责任保险的企业，要按照有关规定予以处罚或取消线路经营资格。

八、加快全省营运汽车GPS安全服务系统的建设步伐。按照政府引导、行业管理、市场运作、统筹规划、分步推进、确保稳定的原则，交通部门会同有关部门抓紧建立全省营运汽车GPS安全服务系统。先选择条件成熟、有积极性出租汽车公司、道路运输企业进行试点，在试点工作取得经验的基础上，全面启动营运汽车安装GPS工作，督促全省所有的出租汽车公司、道路运输企业在出租汽车、危险货物运输车、省际客运车辆、市际客运车辆、旅游客运车辆、重型载货汽车、半挂牵引车等全部安装GPS，以加强对道路运输车辆的实时动态监控和管理，有效预防和减少道路交通事故的发生。

九、实施道路交通运输企业安全生产风险抵押金制度。按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和财政部、国家安全生产监督管理总局、中国人民银行联合下发的《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》要求，从2007年开始实施道路交通运输企业的安全全产风险抵押金制度，风险抵押金由企业按时足额存储，并实行专户管理，专款专用，主要用于本企业生产安全事故抢救、救灾和事故善后处理。小型企业存储金额不低于人民币30万元，中型企业存储金额不低于人民币100万元，大型企业存储金额不低于人民币150万元，特大型企业存储金额不低于人民币200万元，风险抵押金的存储、使用和管理办法由省交通厅会同省财政厅、安监局等部门共同制定，省交通厅组织实施。

十、推行上高速公路营运客车配置和使用汽车安全带。要按照《机动车运行安全技术条件》（GB7258－2004）和交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325－2006）的规定，对从事旅客运输经营的卧铺客车和自2007年1月1日以后上牌，且车长大于6米的高一级以上（含高一级）客车应全部配置和使用汽车安全带。

2007年1月1日起，对申请高速公路经营班线（高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占总里程70%以上）的新增或更新客车（含中级客车），要求在出厂时配置好符合国家标准要求的汽车安全带。客运企业的驾乘人员要在运输旅途中负责提醒、检查并指导乘客使用安全带。各级公安交警、交通部门在安全检查时加强监督。

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为全面贯彻落实《XX省道路交通安全综合治理百日会战工作方案》，强化我镇道路交通安全工作，有效预防道路交通事故，特制定本方案并印发给你们：

一、工作目标

通过开展道路交通安全综合治理百日会战，持续推进我镇道路交通安全综合整治“百日会战”工作，实现交通事故指数明显下降，力争不发生一次性死亡3人以上（含3人）较大道路交通事故，杜绝重大及以上道路交通事故，保证道路交通安全畅通有序。

二、主要措施和任务分工

（一）开展道路交通安全整治“百日会战”

2020年12月1日至2021年3月10日，集中全镇力量开展为期三个多月的道路交通安全整治“百日会战”。强化部门监管责任和企业主体责任，完善工作和责任落实机制；全面排查渣土车、摩托车、校车、客货运车辆、非法载客车辆、农用车等重点车辆监管，严厉打击三轮汽车、低速货车和拖拉机等非法载人行为；全面排查县道和村级公路事故多发路段及危险路段，深入推进道路安全提升工程；强化道路交通监管执法，增派警力加强道路巡逻管控，严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、无牌无证等交通安全违法行为。

（二）强化车辆安全整治

1.道安办、派出所、交警中队要全面排查非法载人、非法改装、已报废、逾期未报废、逾期未年检或无牌无证、套牌假证等重点车辆，全面取缔非法载人载客交通工具，集中强制切割、销毁报废和非法拼组装车辆。

2.派出所、交警中队要对机动车辆定期检验、报废、注销情况进行清查，落实逐一告知制度，对逾期未检验、报废、注销的客货运车辆及时通报镇道安办，由镇道安办通过村（居）委会通知机动车所有人及时办理车辆相关手续，并及时通报运输企业、交通运输部门，确保将所有机动车辆纳入正常管理。

3.镇道安办牵头派出所、交警中队建立教育劝导学生不乘坐非法营运车辆的安全管理制度，杜绝发生恶性校车交通事故。

（三）强化道路运输企业安全管理

1.道安办、派出所、交警中队等部门要继续深化“点对点”精细化管理服务，完善重点车辆“点对点”工作规范，强化重点车辆驾驶人的监管教育。持续开展客运安全隐患“四个一批”整治，对交通安全违法多、死亡事故多、隐患大的企业、路段，公安、交警、安办等部门负责限期组织整治并定期予以公布。

2.派出所、交警中队等部门要严格落实客运驾驶人停车换人、落地休息制度。今年12月底前，交通部门调整完成客运企业客车发车时间，严禁长途班线客运车辆凌晨2至5时在城区内通行，做好标语、标志设置和客运车辆司机夜间落地休息提示的服务工作。严格落实驾驶时间管理制度，客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。公安部门做好夜间客运车辆至停车休息点或临近客运站落地休息的调控引导工作，加强客运车辆夜间停车休息点的治安和消防管理工作。

（四）强化道路交通安全执法

1.派出所、交警中队要在辖区道路的重要道口、重要路段、重点时段增派警力上路执勤，加大路面巡查密度，落实每月10日、20日、30日开展24小时统一行动。加强交通安全执法巡逻管控，加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等交通安全违法行为，严禁三轮车、低速货车和拖拉机等车辆非法载人。

2.派出所、交警中队要组织开展客货运车辆、危货车辆、校车、渣土车等重点车辆交通安全违法行为专项整治，严厉查处和打击无牌无证、套牌假证、超速、超限、超载等违法违规行为，关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的道路交通运输企业。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

成立以镇长为组长的长春道路交通安全综合整治“百日会战”领导小组，领导小组办公室设在长春镇道安办，定期分析研判安全形势和综合整治情况，研究部署重点工作，制定实施方案，解决存在的突出问题。

篇6

通过集中整治，农村严重交通违法行为明显减少，道路通行秩序进一步好转，交通安全设施进一步完善，交通参与者安全意识明显增强，力争农村道路交通事故死亡人数同比下降，严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数同比下降10％以上，一次死亡3人以上道路交通事故明显减少，力争不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

二、整治重点

重点整治道路：县乡道路、乡村公路、事故多发的村道等。

重点整治车辆：低速载货汽车，三轮汽车，拖拉机，客运车辆，摩托车。

重点整治违法行为：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人，客运车辆超员，货车超限超载，非法营运，站外组客，酒后驾驶机动车，无牌无证机动车上路，摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔等。

三、工作措施

（一）加强通行秩序管理。各有关部门要深入分析农村道路交通安全的规律和特点，科学调整勤务，重点加强对交通流量大、秩序乱、事故多发的农村道路的整治，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人，客运车辆超员和站外组客，货车超限超载，非法营运，酒后驾驶机动车，无牌无证机动车上路，摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法行为，形成农村道路交通严管高压态势。政府要组织公安交警、公路路政、农机等部门的力量，在重点时间集中力量开展联合整治行动。

（二）扎实开展道路交通安全隐患排查治理。各有关部门要按照县安委会的部署和要求，全面开展农村道路交通安全排查整治，落实整改责任和资金，确保整改到位。突出抓好急弯、陡坡、临水和长下坡路段的警告标志以及三级等禁令标志的设置工作。在新建、改建道路过程中，切实做到交通安全设施与道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用，努力改善安全行车条件。

（三）强化源头管理。各地要认真贯彻落实政办发〔〕30号），抓好农村小客运质量安全整治，对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，逐车逐人建立工作台账。采取定期下乡和预约上门等多种便民利民措施，实现车辆管理业务向农村延伸，解决农民群众办牌办证难的问题，提高农村机动车和驾驶人的办牌办证率、定期检验率。对达到国家强制报废标准的低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机，一律报废。对农村客运企业、客运场站开展交通安全检查，督促客运企业落实客运驾驶人安全学习制度、客运车辆门检制度，强化客运企业安全主体责任。进一步加强学生接送车的管理，落实有关交通安全措施。全面落实各工程施工建设单位、矿山企业的安全责任，督促抓好本单位机动车管理，不雇佣无牌无证、拼装车辆从事货物运输。加强对超限超载货车的源头管理，禁止超限超载货车上路行驶，落实货车企业或车主的主体责任。严格执行道路交通事故责任追究制度，特别是对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人引起的群死群伤事故，要依法严肃查处。

（四）强化农村交通安全宣传教育。要以“、文明出行”为主题，继续深化“五进”交通安全宣传活动。紧紧抓住农村集市，采取农民群众喜闻乐见的形式，普及交通安全知识，提示出行注意事项，教育群众不违法载人，不乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机。利用道路交通事故典型案例，大力宣传低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人及货车超限超载的危害性，提高针对性。要在学校放假前、开学后，组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。完善乡村交通安全宣传栏、橱窗等设施，及时更新宣传内容。组织交通安全宣传车，深入到农村乡镇、集市开展交通安全宣传。

四、工作要求

（一）高度重视，周密组织。开展农村道路交通安全集中整治行动，是进一步做好创建平安畅通工作、预防重特大道路交通事故、创造良好道路交通环境的重要举措。成立农村道路交通安全集中整治办公室，负责日常工作。各地、各有关部门要进一步提高认识，加强领导，制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务。要周密部署，广泛发动，扎实开展集中整治行动，确保取得实效。

篇7

一、指导思想

以开展安全生产标准化建设三年行动为抓手，清醒认识当前道路交通安全的严峻形势，坚持“以人为本，安全发展”的工作思路，进一步巩固“政府统一领导，公安、交通部门主抓，安监部门综合协调，有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作格局，健全事故预防综合机制，进一步认真开展有针对性的道路交通安全专项整治行动，全面、系统、深入开展道路交通安全隐患排查，最大限度减少道路交通事故总量、努力遏制较大生产安全事故、坚决杜绝重特大生产安全事故发生。

二、工作目标

现根据《全省第三季度防范重特大生产安全事故暨省政府安委会全体成员会议纪要》（〔〕89号）要求，今年下半年全县道路交通安全综合整治要突出六个重点：一要突出道路交通重点区域的整治。二要突出加快标准化建设步伐，全面落实交通运输企业主体责任。三要突出重点车辆（工程运输车辆＜土方车＞校车、私家车、摩托车）的整治，强化路面交通秩序管控。四要突出隐患路段排查整治，确保在年底前全部完成已确定的事故隐患路段的排查整治工作。五要突出驾校的清理整治，力争在2015年底前打造出7家管理规范、制度严密、教学认真、师资队伍雄厚、培训质量良好的精品驾校。六要严把高速公路路口关。通过综合整治，充分发挥各部门的作用，形成合力，分兵把关，切实采取有效措施，确保道路交通事故起数和伤亡人数并比去年明显降低，道路交通事故死亡人数占全市道路交通事故死亡人数比重有所下降，严防一次死亡3人以上（含3人）交通事故，杜绝一次死亡10人以上的群死群伤恶通事故，确保全县道路交通安全形势的持续稳定好转。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起到10月31日）：各乡镇政府、各有关单位要结合本辖区本单位实际及工作职责，深入研判当前道路交通安全形势，剖析当前影响预防道路交通事故工作的突出问题，主动查找管理中存在的不足和问题，认真研究解决办法和对策措施，明确整治目标，细化实施方案，落实措施要求，确保整治工作落实。

（二）组织实施(11月1日至12月25日）：深入开展道路交通安全隐患排查整治，强化重点区域、行业（领域）监管，深入开展安全生产标准化建设三年行动分类函告、限时申报阶段和自查整改、自评申报阶段工作，严格落实交通运输企业安全生产主体责任、严格路面交通秩序管理、加强交通安全宣传，进一步健全交通安全管理综合机制，确保综合整治工作目标顺利实现。

（三）考核验收（12月26日至12月31日）：市安委会组织市直有关单位对我县开展综合整治情况进行考核验收，全面总结，分析存在问题，明确改进措施，形成长效管理机制。

四、工作分工

各乡镇政府及其有关部门要严格按照“一岗双责”要求，认真落实道路交通安全监管职责，健全道路交通事故预防机制和联合执法机制，进一步加大对道路交通安全违法行为的打击力度。要加强道路交通安全基础设施建设，加大对道路交通基础设施、应急救援装备、事故隐患治理的资金投入，有关部门要定期对道路交通安全实施监督检查、专项整治及隐患排查治理，采取有效措施整改道路交通重大事故隐患，必要时实行政府挂牌督办；有效落实道路交通安全联席会议制度，充分发挥道路交通安全工作联席会议和乡镇交通安全委员会在道路交通事故预防工作中的作用，并对各级道路交通事故预防办给予必要的人员和经费保障。

安监部门要指导、协调和检查、督促乡镇政府和有关部门依法履行道路交通安全生产工作职责，督促相关部门开展道路交通安全生产隐患排查治理工作，协调解决道路交通安全生产中的重大问题。要积极配合相关部门做好道路交通安全整治工作，按照“四不放过”原则组织开展道路交通生产安全事故调查处理工作。

公安交警部门要针对省道、县乡道路交通违法行为特点，强化道路交通安全路面管控，严厉查处各类交通违法行为，维护道路交通安全和交通秩序。积极联合司法、教育、新闻主管等部门开展道路交通安全方面法律、法规的宣传教育工作，充分利用车管、驾管、交通违法处理、交通事故处理等窗口开展阵地宣传教育工作，强化交通参与者道路交通安全意识和自觉守法意识，消除交通事故隐患。严把车辆报牌关、机动车驾驶员考试关和发证关，加强车、驾管业务工作的管理，监督机动车检测机构依法履行职责。组织事故多发路段的隐患排查，提出整改建议上报政府并配合开展隐患整治工作。会同有关部门建立健全营运车辆违法违规信息通报制度，定期向有关部门和客运企业公布发生道路交通事故、道路交通严重违法的运输企业和客运车辆名单。

交通运输、公路部门要加大对有关道路交通客、货运输安全生产的监督管理工作力度，严格审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格；加大对公路工程的安全生产工作的监督管理力度，督促公路建设项目业主和建设单位将安全设施费用纳入公路建设项目概算，落实公路建设工程安全设施“三同时”工作；按照职责开展道路交通运输安全专项整治及隐患排查治理工作，负责组织道路交通事故多发路段和公路危险路段的隐患整治工作，逐步完善农村公路安全防护设施；组织有关部门查处货运车辆超限、超载，配合有关部门开展打击无牌、无证、报废等车辆从事非法营运的违法行为；加强汽车驾驶员培训机构的监督管理工作，督促汽车驾驶员培训机构按规定实施培训，负责汽车营运驾驶员从业资格培训工作，严把营运驾驶员准入关。

住建部门要加强工程运输车辆（土方车）管理，确保施工运输生产安全。要督促城区道路交通建设项目业主将安全设施费用纳入城区道路建设项目概算，按照“三同时”要求有效落实城区道路交通安全设施建设。加强城区道路建设、养护工作，完善安全防护设施，组织职责范围内城区道路交通事故多发路段的隐患整治。

住建部门要加强公共交通运输的安全监督管理工作，督促公共交通运输企业落实公交汽车安全设施配备。督促公共交通企业落实安全生产主体责任；鼓励、引导公共交通运输车辆安装使用GPS卫星定位系统。

教育部门要监督指导各类学校落实校区道路、校车交通安全管理责任，制定和落实相关安全防范措施；指导督促各类学校校区内的道路交通隐患排查和治理工作；将道路交通安全教育纳入义务教育的重要内容，组织师生员工开展道路交通安全教育和宣传活动，提高师生安全出行意识和能力；建立健全校车档案信息管理，配合公安等部门加强对接送学生车辆监督管理，打击各类校车和接送学生车辆非法、违法行为。

质量技术监督部门对机动车安全技术检验机构实行计量认证和检验资格许可，对机动车安全技术检验设备进行检定校准，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督检查；对治理车辆超限超载工作所需的检测设备依法实施计量检定。

财政部门要保障道路交通安全生产监管必需的工作经费。

司法部门要将道路交通安全法律、法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门宣传普及有关道路交通安全法律、法规知识。

新闻主管部门要将道路交通安全宣传纳入社会公益性宣传范畴，督促指导有关新闻单位配合政府及有关部门开展道路交通安全宣传教育活动。

为确保道路交通安全整治取得实效，县安委会将组织有关部门适时对各乡镇政府各有关部门开展道路交通安全整治工作情况进行督促检查，并将督查情况纳入年终考核，作为年终评优评先的依据。整治工作结束后将对整治期间表现突出的单位和个人给予表彰；对工作不力，成效不大的，要予以通报批评。

五、工作措施

（一）强化组织领导。为加强全县道路交通安全整治工作的组织领导，县政府成立县道路交通安全综合整治专项工作组，由县政府分管领导任组长，县安监局、公安局、交运局、住建局、教育局、财政局、司法局、广电局、旅游局、卫生局、行政执法局、公安局交警大队、公路分局、农机站、预防道路交通事故领导小组办公室、质量技术监督局等单位为成员，专项工作组下设办公室，挂靠在县预防道路交通事故领导小组办公室，负责全县道路交通安全综合整治专项工作日常事务。综合整治工作由县道路交通安全综合整治专项工作组负责牵头组织，各乡镇政府各有关单位具体实施。各单位要精心组织，周密部署，成立整治工作小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，进一步细化道路交通安全综合整治实施方案，强化措施，落实责任，确保各项工作有序开展。

（二）突出重点区域的整治，明确整治方向。县政府决定对今年来道路交通死亡事故发生比例较大的乡镇及路段进行重点整治；对问题较多、监管较为薄弱的工程运输车辆（土方车）、校车、私家车、摩托车实行重点整治，采取切实有效的措施、超常规的办法、创新的管理模式，把道路交通事故发生率、死亡率降下来。

（三）突出主体责任，落实整治任务。客运、货运、公交等道路交通运输企业必须严格按照我县开展安全生产标准化建设三年行动要求，狠抓安全生产标准化建设工作，切实落实安全生产主体责任；企业法定代表人或主要负责人必须全面负责本企业的安全生产工作，通过建立安全生产责任制，制定并落实安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产经营行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，不断加强企事业单位安全生产规范化建设，自觉接受政府和有关部门的依法监管以及社会各界的广泛监督。道路交通运输企业的主管部门和行业监管部门要将安全生产标准化建设三年行动《工作方案》、《行业安全生产标准》、《考评细则》、函告单、达标时限等文件送达每一家道路交通运输企事业单位，务必做到一家不漏；要严格督促客运、货运、公交等道路交通运输企业认真做好“标准化建设三年行动”自查整改、自评申报阶段工作。交通运输、交警、安监部门要全面排查道路运输企业落实安全管理制度、车辆安全技术状况以及驾驶人从业资格等方面存在的安全隐患，跟踪督促落实整改。要对2010年以来发生1起以上一次死亡3人以上交通事故且负主要责任的道路运输企业，实行挂牌督办，要坚决采取限期整顿直至依法限制、取消其相应的经营范围等处罚措施；对道路运输企业安全生产制度不健全，安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，责令限期整改。

（四）突出重点车辆整治，强化路面交通秩序管控。公安交警部门要充分发挥主力军的作用，全面抓好整治道路交通秩序行动的谋划和组织实施，集中整治重点车辆（私家车、摩托车、校车、土方车）安全隐患和各类严重道路交通安全违法行为。继续抓好道路客运隐患集中整治行动，切实加强客运道路交通安全管理。要严厉打击严重道路交通违法行为，组织开展区域性统一行动。坚持依法严管，集中力量加强客运班线集中和道路交通事故多发、危险路段的巡逻管控，严查超员超速、酒驾醉驾、无牌无证、疲劳驾驶等严重道路交通违法行为。

公安交警部门要会同交通运输、行政执法、教育等部门强化校园周边道路交通秩序整治，适时组织开展校园周边道路交通秩序集中整治行动，依法从严查处校园周边机动车辆乱停放、乱调头、超速行驶、逆行、闯红灯、乱鸣喇叭、人行过街横道不让行人、“黑校车”接送学生、摊点占道经营以及校车驾驶人酒后驾驶、校车超员等严重道路交通违法行为；教育部门要严查“黑校车”，加强对校车的管理和驾驶员的安全教育，防止校车交通事故。特别是要大力开展对农村及山区接送学生的非法校车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和“摩的”等集中整治行动，确保校园周边道路交通安全与畅通。·

公安交警部门要加强摩托车交通违法行为的专项整治工作，有针对性地从严整治二轮摩托车无牌无证上路行驶、超载、超速行驶、闯红灯、酒后驾车、不按道行驶、不戴安全头盔或不按规定佩戴安全头盔，二轮摩托车（电动车）擅自加装遮阳蓬上路行驶等交通违法行为，有效扭转摩托车交通事故多发态势。

公安交警、行政执法、住建等部门要认真贯彻落实《市人民政府关于印发市建筑废土管理规定的通知》（政文〔〕131号），由住建局牵头，各部门依照各自职责，切实加强对运载沙、土、石及建设渣土、垃圾的车辆和搅拌工程车辆的运输企业的安全监管，依法从严查处报废车辆等不合格车辆上路、故意遮挡、污损号牌等行为，依法查处遗洒、飘散载运物行为。各有关部门要始终坚持严查、严管、严惩、严治的方针，着力打击整治各种交通违法行为。综合整治期间，对交通违法行为的处罚要严格执行“四个一律”，即依法应当拘留的一律拘留，应当吊销的一律吊销，应当暂扣证照的一律按最高限暂扣，应当扣留车辆的一律扣留。

（五）突出隐患路段排查整治，确保道路交通安全。对省、市两级确定的8处事故隐患路段及其他排查的道路安全隐患，各有关单位务必从关心人民群众出行安全、关爱生命的角度出发，强化责任感和使命感，在财政上要确保资金投入到位，在整改上各职能部门要认真履职，务必在年底前保质保量全部整改完毕。对今后排查确定的事故隐患路段，都要分级挂牌督办，并形成机制。要制定并实施道路交通安全规划，严格落实道路工程建设安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用的规定，督促建设单位将道路交通安全设施建设费用纳入道路建设项目概算，并作为道路工程验收的必备条件，未经验收不得交付使用；对已通车但尚未配好道路交通安全设施及监控设施的道路，要健全该路段道路交通安全应急处置机制，并尽快明确和实施安全及监控设施的建设计划。各有关部门要按照《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（安委〔〕37号）和公路隐患路段排查有关督办标准要求，对本辖区内的隐患路段进行全面排查，对排查出的隐患路段，要按部门分类制定整治方案和整治计划，落实资金来源，明确职责分工，落实实施单位和验收单位责任，并逐一建立档案，对存在重大隐患的路段要纳入地方政府挂牌督办。交通运输部门要强化对道路的安全防护，将“安保工程”延伸至农村的县、乡、村公路，加快对急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡等路段安防设施的建设，进一步完善普通公路防撞墙等相关安全防护设施的工程建设。公安交警部门要加强对事故多发路段、临水临崖等危险路段和道路施工路段现场的交通秩序维护和安全监控，发现危及交通安全、尚未设置警示标志的，应当及时采取安全防范措施，疏导交通，并通知道路交通设施养护或管理部门设置标志；要进一步对道路交通安全标志标线进行排查与完善，清理整治不规范的标志标线，推动安全隐患治理工作。

（六）突出驾校的清理整治。交运局要把整治驾校摆上重要议事日程，要严格按照我县开展安全生产标准化建设三年行动要求，制定一套严密可行的考核方案，每年严格组织考评，严格实行末位淘汰制，逐年减少驾校数量，力争在2015年底前打造出7家管理规范、制度严密、教学认真、师资队伍雄厚、培训质量良好的精品驾校。

（七）严把高速公路路口关。对不符合高速公路行驶要求的车辆要坚决卡在关口外，从本月起，每个路口由高速交警与高速公路管理部门分别派人进行联防联动，24小时值守，严把车辆上路关。各有关部门要做好配合工作。要强化路面勤务管理，严查高速公路超速驾驶等违法行为。要充分发挥技术手段的作用，实行全方位实时监控，即时纠正违规行为，加大打击力度，有效震慑超速等违法行为。

（八）突出宣传造势，营造整治氛围。一要充分发挥广播、报纸、电视、网络等媒体舆论导向作用，及时报道综合整治动态，曝光一批典型案例，树立一批典范，形成良好的道路交通综合整治氛围。二要在主要道路、主要路口及车站、学校、景区景点、宾馆等人员密集场所、各单位醒目位置悬挂张贴交通安全宣传标语，利用LED显示屏、公交车车内广播，播放交通信息和法规知识。三要建立健全严重道路交通违法行为发生率与“文明单位”评选挂钩机制以及公务用车、公职人员严重道路交通违法抄告制度，震慑违法行为。四要健全道路交通安全宣传长效机制。教育部门应当将道路交通安全宣传纳入教育计划；宣传部门要充分利用报纸、广播电视等媒介刊播道路交通安全公益广告，开辟专题专栏宣传道路交通安全；交通运输部门要加强运输从业人员的交通安全宣传教育；农机部门要认真开展“平安农机”宣传教育活动；公安部门要联合有关部门认真组织实施“文明交通行动计划”，深化交通安全宣传“五进”活动，把交通安全宣传活动逐步引向深入。

（九）进一步强化客运车辆驾驶人的日常监管。各有关部门要强化对所监管行业从事道路交通运输客运驾驶人的管理和监督，督促相关企业进一步完善对客运车辆驾驶人的聘用、体检、学习、培训、离岗、奖惩、解聘等管理办法。公安交警部门对申请机动车驾驶证尤其是申请增驾大、中型客车驾驶证的，要严把考试关、落实责任倒查制度，严肃查处考试把关不严、违规办理驾驶证等行为。要建立数据平台、提供便捷信息，会同有关部门对辖区客货运输企业及机动车、驾驶人情况进行全面摸底排查，健全管理档案，利用手机信息平台，为客货运驾驶人提供临时交通管制、道路通行情况告知、重特大交通事故概况通报等相关信息服务，增强机动车驾驶人交通安全意识和自觉遵章守法意识。交通运输、农机部门要进一步加强机动车驾驶人（含农机驾驶人）、教练员、营运驾驶员从业资格培训机构资质和培训质量的监管，严把机动车教练员和营运驾驶员从业资格考试发证关，规范机动车驾驶培训机构的经营行为，严厉查处无培训许可证件经营、租赁经营、挂靠经营等非法经营行为，促进机动车驾驶培训行业健康有序发展。各有关部门要依法从严处理严重违法的客运驾驶人，对存在超员20％以上、超速5O％以上、记分周期内记满12分、酒后驾驶、发生道路交通事故构成犯罪等严重违法行为的客运驾驶人，公安部门要依法从严处理直至吊销其驾驶证，并抄告交通运输、安监等部门。交通运输部门要依法及时注销其从业资格，通报并责令相关企业依照有关规定对责任人员予以解聘或调整岗位等处理。各有关部门要认真按照《市经营性道路客货运输驾驶人员“不适岗名单”公布制度》、《市经营性道路客货运输驾驶员管理制度》、《市道路运输汽车驾驶适宜性检测和技术考核办法》要求，从源头上把好运输安全生产关，从机制上建立营运驾驶员进入和退出机制，健全从业人员的动态管理。凡新招聘的经营性道路客货运输驾驶员都应进行驾驶适宜性检测和技术（含应急操作技能）考核，经检测考核合格后企业要再组织进行岗前培训。同时，客运、公交企业要根据汽车驾驶适宜性检测报告提示驾驶人员的注意事项和技术考核的综合评定意见，对驾驶人员操作技能和应变能力差异进行分类，根据驾驶人员的差异分门别类建立档案，按照驾驶人的安全、技术、应变能力差异，在日常工作中，组织有针对性的安全教育、培训，以提高驾驶人员的整体素质。

（十）进一步强化道路交通运输企业和客运站场整治。交通运输部门要严把道路运输企业和客运站经营资质关，对所有客运企业、货运企业、危货企业、客运场站经营资质条件进行全面审查，对不符合安全生产要求的，不按规定投保交强险、承运人责任险的，责令其进行整改，整改不到位或经整改仍不合格的，由原许可机关按照相关规定责令停业或吊销其相应的道路运输经营许可。对存在重大安全隐患的，严格实行挂牌督办制度。交通运输部门要强化客运站安全源头管理，切实落实安全生产责任制，建立和健全安全生产管理机构，按规定配置安全生产管理人员、完善安全管理制度和管理台帐，加强对从业人员的业务培训和安全教育。严格落实“三不进站”、“五不出站”制度。按规定配置安检仪，由专人负责并做好检查台帐记录。严格“两部一局”规定，对达不到安全通行条件三级及以下的公路，严禁班车夜间发车。坚决做到道路路况不明的、车辆状况不好及已出现及可能发生地质灾害的不发班。站场合理设置消防栓和适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施。安全出口要设置通用标志及照明设施，安排专人现场调度指挥，疏导营运客车进出站场停车、发车，保障旅客上下车通道安全畅通。公安、交运、安监、质监部门要对客运车辆的定期检查情况、安全技术状况、GPS系统安装使用情况和安全设施配备情况进行集中检查，凡逾期未检验、达到报废标准、交强险过期，以及不符合国家标准、非法改装、技术状况不合格的车辆，一律不得上路行驶。

篇8

主要措施

（一）全面开展道路交通安全排查活动。各村（居）、工业园管委会从即日起要组织力量深入社区居民、农户和企业，全面掌握道路交通安全状况。对道路基础设施、各类运输车量（含拖拉机）及驾驶人员进行摸底排查，详细登记造册（填报《辖区运输车辆及驾驶人情况摸底登记表》），建立台帐，实行“一路一档”、“一人一档”，尤其要对农机建立台帐，特别是对夏季瓜果上市期间，用农机进城卖瓜的农户，要进行统一登记备案，并上门做好交通安全宣传，教育农户遵守交通安全法规，定期对农机运输工具进行维护保养。各村（居）、工业园管委会每半年要对本辖区道路交通安全状况社会化管理工作进行分析、总结，查找管理中的重点和难点，提出合理化建议，并于每年的6月30日、12月30日前分别报送书面材料。

（二）开展道路交通安全劝导、整治活动。以“文明礼让、平安出行”为主题，集中开展道路交通安全整治活动。各村（居）、工业园管委会及中、小学校，要定期组织两委干部、志愿者、企业职工及学生，协助交警部门上路维护交通秩序，对行人违规行为进行劝导，并对活动开展情况进行登记、考评，各单位每年开展类似活动时间累计不少于30天。市容、工商、司法、安监等部门要与交警部门通力协作，开展联合执法，对影响道路交通安全的占道摊点、违法停车或其他安全隐患集中进行清理整治。

（三）积极推进车驾管（车辆、驾驶人管理）社会化进程。镇交通安全管理工作站（镇安监办）要主动与交警庐阳大队沟通联系，选择条件比较成熟的社区、学校或企业建立交通管理服务站。根据全区道路交通安全社会化管理工作进程要求，在服务站建立“车辆、驾驶人、交通违法行为、交通事故”四项台帐，引入车辆、驾驶人管理、办理年审及违法处罚等业务窗口，为企业及居民提供便利，逐步在全镇建立交通管理“一站式”服务格局。

（四）开展交通安全宣传、教育活动。各村（居）、工业园管委会要在公开栏中张贴交通安全宣传挂图并定期更新，每个村、居设置固定交通安全宣传牌不少于1块，每季度要开展一次向社区居民（村民）、企业职工及过往行人车辆送发交通安全宣传资料活动。要在9月25日和12月2日全国交通安全主题宣传日期间，通过各种形式，开展以“拒绝超员超速”、“遵守交通信号”、“安全乘坐车辆”、“拒绝酒后驾驶”和“遵守交通安全法、共同参与”为主题的宣传教育活动，使广大交通参与者掌握参与道路交通的权利、义务和法律责任，有序参与道路交通。各村（居）、工业园管委会要结合本单位实际，制定年度交通安全宣传教育计划，要投入宣传经费，确保交通安全进农村、进社区、进企业活动的顺利推进。各村（居）、工业园管委会要争取在年内设置固定交通安全宣传橱窗，辖区内50人以上的企、事业单位要明确1名交通安全专（兼）职宣传员。

（五）明确各部门职责，全面落实责任制。各村（居）、工业园管委会在与镇政府签订交通安全责任书的基础上，与辖区重点单位层层落实责任制，重点强化道路运输企业交通安全主体责任和道路施工作业单位安全主体责任。各村（居）道路交通安全管理和宣传教育工作情况将纳入年度安全生产目标管理考核之中。镇宣传、教育、司法、农业、安监部门要结合本部门实际，明确工作目标和重点，全面落实道路交通安全社会化管理工作。教育部门要积极督促学校落实开学后、放假前讲授交通安全课制度，组织开展中小学校师生专题培训。司法部门要将交通安全教育纳入“五五”普法工作规划，把普法教育与创建“民主法制（社区）”有机结合起来。农业部门要组织力量，深入田间地头，宣传农机安全常识，督促农机驾驶员按期审验和接受教育。安监部门要以宣传《省道路运输安全违法行为处罚处分办法》为契机，促进各单位和个人认真履行有关安全生产职责，积极主动做好道路交通安全宣传教育工作。同时要利用全国安全生产月活动的开展，认真组织好道路交通安全主题宣传活动，不断提高道路交通参与者的安全意识。要把交通安全社会化管理工作开展情况做为各单位每月安全生产例会的一项重要内容，加强工作部署，及时解决问题和困难。

实施步骤

（一）宣传发动阶段（6月1日—6月10日）

召开全镇动员大会，传达上级文件精神和在全镇实施道路交通安全社会化管理工作的具体措施，层层签订责任书。各村（居）、工业园管委会要制定相应的实施方案，并宣传到辖区各单位和居民之中。

（二）摸底登记阶段（6月11日—6月30日）

各村（居）、工业园管委会要将辖区内的道路基础设施、运输车辆、重点企业及驾驶人情况和交通隐患情况进行全面摸底，建立道路交通安全基础台帐，并上报镇道路交通安全管理工作服务站登记汇总。

（三）全面推进阶段（6月15日—12月15日）

各村（居）、工业园管委会及相关部门要在全镇范围内全面开展多种形式的道路交通安全宣传教育活动，完善硬件基础设施，建立健全道路交通安全长效管理机制。

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为大力实施文明交通工程，深化创建“礼仪”活动，进一步广泛深入宣传交通安全，引导市民转变交通法制观念，提高交通文明意识，推进全区道路交通管理规范化建设，根据区委、区政府关于创建文明城市的部署和要求，结合当前交通管理工作实际，决定在全区开展交通安全“五进”宣传活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以创建文明城市和实施文明交通工程为动力，以构建交通安全礼仪社会化网络体系为核心，全面深化我区交通安全礼仪教育，切实把交通安全教育融入文明创建工作，努力提高全民交通文明素质，树立城市交通文明形象，扎实推进创建“礼仪”、“四城”同创和实施城市畅通工程进程，为实现“苦干十四年，全面达小康”的奋斗目标和成功举办第二届美食文化节营造良好的社会氛围和交通治安环境。

二、主要内容

1、交通安全进社区活动。各村、居及公安交巡警部门要积极建立交巡警与社区共同管理的社区交通安全教育基地，交巡警部门要选派民警与辖区内社区（居委会）联系，继续开展创建“交通安全社区”活动。在社区内设立交通安全礼仪宣传教育活动展室，向居民提供相关的学习、宣传材料。要在社区内设立固定的交通安全知识宣传栏，宣传交通安全礼仪、交通安全常识、车辆及驾驶员管理等相关知识。要利用广播、电台、电视宣传交通安全常识，建立交通安全长效机制。

2、交通安全进校园活动。要认真组织开展“交通安全示范学校”创建活动。有条件的中（小）学校要在校内设立交通安全宣传教育活动展室，向学生提供相关的学习、宣传教育材料。各中(小)学要以专题讲座、主题班（队）会、命题作文、板报展评、知识竞赛等形式，积极开展交通安全宣传活动；要组织学生利用节假日走上岗台，在民警的指导下亲自指挥交通和劝阻违章，在实践中增强中小学生遵守交通法规的意识，以预防和减少学生交通事故发生；实行中小学生交通违章报告制度，将学生违章情况与学生的评先评优活动有机结合起来，以此增强中小学生遵章守纪的自觉性；建立警校挂钩制度，校外辅导员每季度到挂钩学校开展一次交通安全教育。

3、交通安全进乡村活动。要以省（国）道沿线乡村为重点，普通建立交通安全村。各乡镇及交巡警部门要对沿线的村庄实行宣传责任承包制，每一个村庄都要有警民共同负责交通安全宣传工作。村内要设立交通安全宣传教育活动展室，每月至少向村民开放一次，为村民提供相关的学习、宣传教育材料。在村内设立固定的交通安全宣传栏，宣传交通法规、交通安全礼仪，宣传内容至少每季度更新一次；通过交通安全村创建活动，力争做到省（国）道沿线乡村达标90%以上，其他乡村达标50%以上。

4、交通安全礼仪进机关活动。各部门、各单位要组织干部职工认真学习交通安全知识，树立交通法制观念，提高交通文明意识，自觉做到文明走路、文明骑车、文明行车、文明乘车。公安交巡警部门要组织交巡警主动到辖区各机关、事业单位开展交通安全宣传活动，重点解决“特权车”等不良意识，保证机关、事业单位的工作人员受教育率达到80%以上。

5、交通安全进企业活动。建立警企挂钩帮教制度，公安交巡警部门要主动深入全区中、小型企业，进行交通安全宣传教育，要以近两年来发生在我区境内影响较大的典型事故案例和事故成因分析为内容制作图板，进行巡回宣传并与企业尤其是专业客（货）运输单位的驾驶员共同研讨预防重、特大交通事故发生的对策，教育广大驾驶员自觉做到“文明驾驶，安全行车”。

三、活动要求

交通安全“五进”宣传教育活动是践行“三个代表”重要思想、服务广大人民群众的一项重要举措，是道路交通管理的一项源头性工作，对压降交通事故，提高居民交通文明素质和改善交通秩序都具有十分重要的作用。各乡镇、各部门、各单位一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从对国家和人民生命财产安全负责的角度，从促进全区经济发展和社会稳定的大局出发，全面部署，精心安排，认真组织好交通安全“五进”活动。

1、加强领导、深化认识。各乡镇、各部门、各单位要切实加强对“五进”活动的组织领导，成立相应的组织机构，明确分工，责任到人，确保“五进”活动顺利开展。要引导干部职工充分认识开展交通安全礼仪“五进”活动的重大意义，思想上高度重视，态度上认真负责，行动上迅速周密，措施上扎实可行。

2、强化教育、提高素质。为了配合“五进”活动的开展，区公安局专门编印了市民交通安全等相关性资料。各乡镇、各部门、各单位要组织市民认真学习，全面了解交通法规和交通知识，引导他们增强交通安全意识，在出行中做到讲文明、重礼仪、守规范、作表率。

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一、建立责任包保体系

按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖原则，建立道路交通安全社会化管理责任包保体系，具体内容是：县级领导包乡镇、包主干道；乡镇领导包村、包乡村道；村支部书记对本村交通安全工作负全责，村组干部包路段、包车辆、包驾驶人；公安交警部门以中队为单位包主干道、包客运车辆；农机监理人员包农机车辆、包农机驾驶人；交通、公路管理人员包主干道管养；交通运管人员包运输企业、包站场；教育行政管理人员包学校；运输企业管理人员包车辆、包驾驶人。

二、明确责任包保任务

（一）县道路交通安全委员会责任包保任务：

1、每年至少召开2次以上道路交通安全社会化管理专题会议，分析交通安全形势，研究道路交通事故预防措施，解决交通安全管理中的实际困难和问题。

2、将道路交通安全社会化管理工作纳入政府目标管理考核和社会治安综合治理考评内容。

3、建立道路交通安全社会化管理责任包保台帐。包保人员因工作需要调整工作岗位的，应及时补充包保人员。

4、每年组织两次以上交通安全集中整治，杜绝农用车载人，遏制摩托车交通违法行为。

5、每季度开展一次督查。

6、在春运、“五一”、“十一”及其他重要时期，加强交通安全工作调度，加大上路实地督导检查力度。

7、发生重特大道路交通事故后，积极组织做好事故处理及善后工作。

8、负责整治辖区内危险公路路段，各级政府挂牌整治路段整治合格率达100%，其他危险路段及时整治。

（二）乡镇政府责任包保任务：

1、每季度召开一次专题会议，研究部署道路交通安全工作，开展一次交通安全督查。

2、将道路交通安全社会化管理工作纳入政府目标管理考核和社会治安综合治理考评内容。

3、乡镇建立道路交通安全社会化管理责任包保台帐，包括乡镇干部包村、包路台帐，村干部包车辆、包驾驶人台帐，机动车及驾驶人基础台帐。

4、实行重点时段干部上路值勤制度，遇场期、重大节假日、恶劣天气，组织干部在重点路段、桥梁执勤，疏导交通，特别是在春运、“五一”、“十一”等重要时期要制定道路交通安全工作方案，组织乡镇干部按包保责任开展宣传教育和上路值勤等工作。

5、每年组织两次以上交通安全集中整治，杜绝非客运车辆载人、客运车超载，遏制摩托车交通违法行为。

6、每年对辖区内道路进行一次摸底排查，整治隐患路段，对各级政府挂牌整治路段的整治合格率达100%。

7、协助处置重大交通事故现场和其他堵路堵桥事件，为主做好死人事故善后处理工作。

8、强化安监站交通安全工作责任，明确专人负责交通安全工作。

9、在各村设立交通安全员，并给予适当补贴。

10、加强交通安全宣传，乡镇所在地要有固定宣传标语，在春运、“五一”、“十一”等重要时期要有临时性横幅标语。

（三）村（居）委会责任包保任务：

1、建立车辆、驾驶人基础台帐，详细记载车辆、驾驶人办牌办证、检审、保险、事故等情况。

2、设立交通安全宣传栏，设置固定交通安全宣传标语，春运、“五一”、“十一”等重要时期悬挂宣传横幅，加强对村（居）民的交通安全宣传教育。

3、包保人员掌握所包车辆和驾驶人的安全行车情况，每月开展面对面的宣传教育，特别是教育驾驶人不得无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速行驶。安全宣传教育到位率达到90%以上。

4、每年开展一次村道危险路段排查治理，并设置预防事故的警示标示。

5、在春运、“五一”、“十一”等重要时期和场期、学校放假、返校等特殊时期，包保人员要在重点部位值班巡查，确保交通安全。

6、包保人员要超前掌握农民婚丧嫁娶及其它赈酒用车信息，督促搞好用车申报，杜绝非客运车辆载人。

（四）公安交警部门责任包保任务：

1、加强主干道巡逻纠违。

2、对发生的交通事故快速处理，及时疏导交通，确保道路畅通。

3、加强对辖区内客运企业的安全监管，督促其落实安全管理措施，每季度对客运驾驶人进行一次安全教育。

4、在春运和“五一”、“十一”等重要时期，组织客运车辆临时检验，开展与驾驶人面对面的宣传教育。

5、开展交通安全宣传教育，每学期到各城区学校和乡镇中学、中心小学上一堂以上交通安全课，每年在主干道沿线村集中开展一次以上交通安全宣传教育活动。

6、每年对县级以上道路进行一次隐患排查，向县政府提出整治意见。

（五）农机部门责任包保任务：

1、在农村公路沿线每2公里设置一个农机安全监控点，监控点要定岗、定人、定责（职能移交前）。

2、包村农机人员每年组织农机车辆驾驶人进行两次以上安全教育，特别是春运和“五一”、“十一”等重要时期，对车辆的安全检查要到位，对驾驶人的宣传提示要到位。

（六）交通、公路部门包保任务：

1、新修、改建道路的设计符合交通安全要求，配套必要的安全设施。

2、对包保管养路段进行整治，各级县政府挂牌整治路段整治合格率达100%，其他隐患路段及时整治到位，一时不能整治到位的采取临时性防护措施。

（七）交通运管部门包保任务：

1、指导、督促运输企业、站场建立健全和落实安全管理制度。

2、把住运输市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关。督促客运站场落实车辆出站安检，起讫点无车站的要安排专人进行日检。

3、每季度组织对运输企业、客运站场进行一次以上安全检查。

4、每季度组织运输企业开展一次安全宣传教育活动。

5、每年邀请交警部门共同对客运企业进行安全评估，落实奖惩措施。

（八）运输企业责任包保任务：

1、建立健全安全工作制度。

2、定期对车辆进行安全检查，客运站场明确专人每天对出站客车上安检台进行安全技术检验，春运、“五一”、“十一”期间重点检查。

3、加强交通安全宣传，企业、站场常年设有交通安全宣传标语；设立宣传栏，及时更新内容；站场常年播放安全教育录像片，张贴宣传挂图，展出宣传牌。

4、每月对驾驶人进行一次交通安全教育，在春运、“五一”、“十一”期间要加强教育，每天进行一次安全提示。每季度举办一期有违法违规行为和发生责任事故的驾驶人员学习班。

（九）教育部门责任包保任务：

1、在学校建立交通安全管理组织体系，实行校领导包班级安全管理，并将学校交通安全工作纳入目标管理考核内容。

2、每学期组织交通安全宣传教育主题活动，督促学校设立宣传栏和固定交通安全宣传标语；督促学校落实上学、放学高峰期老师值班制度，教育、劝导学生不要乘坐非客运车辆。

3、加强对校车的管理，杜绝不符合安全条件的校车接送学生。