幼儿园教职工社保制度范文
时间：2024-03-18 11:58:52
导语：如何才能写好一篇幼儿园教职工社保制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、基本情况
（一）场地园舍和配置设备设施
幼儿园创办于2009年9月，是一所政府产权市一级普惠性全日制民办幼儿园。幼儿园位于龙华区幸福枫景小区内，幼儿园占地面积4300平方米，建筑面积3200平方米。幼儿园园舍独立完整、安全符合“建筑质量和消防安全验收标准”，符合、满足幼儿日常生活、活动需要。
幼儿园不但重视硬件的建设，更注重对软件的开发与管理，力争做到管理工作规范，队伍建设专业化，教学设施现代化，教育模式多样化，教育手段科学化，幼儿全面发展化。交通便利，家长方便接送，园内环境优美，设施齐全，办学条件良好。我园建立良好的各项普惠相关制度，教职工对普惠园政策领会清楚，经常有计划的开展各项普惠性活动。
（二）幼儿园规模及师资队伍情况
我园于2016年成功深圳市普惠性幼儿园。按《广东省幼儿园督导评估方案》配备教职工，确保两教一保 。全园共开设19个班，教职工77人，配园长1名，副园长2名，园长符合任职资格。教师持证率：100%。教师大专以上学历(含大专):60%以上，保育员持证率：100%，保教人员年流动率较低，园医、财务人员、食堂工作人员、司机、保安具有上岗证及其他所需证件。
二、卫生保健及安全工作。
根据教学计划要求和学生实际，制定幼儿学期工作计划、月计划、周计划和符合幼儿发展水平的各科保育目标计划。坚持幼儿教师定期学习业务、分析、自查保教计划执行的情况。
（一）安全工作是幼儿园工作的重中之重、头等大事。
为了使幼儿园安全工作规范化、制度化，真真正正使安全工作到实处，确实保证幼儿、教职工和国家财产的安全。我园进一步完善安全工作的各项制度，加大对制度的落实、执行的检查力度。将安全工作纳入常规，列入日常生活和教育教学当中，提高幼儿的安全防范意识和防范能力。杜绝恶性事故和责任事故的发生。严格按照“一幼一卡，人卡不分离”的接送制度，严把接送关。严格遵守门卫值班制度，全天有专人值班，做好防火、防泄、防电、防溺、防盗、防骗（拐）、防意外事故等工作确保幼儿及财产安全。自建园来无一例不安全事故发生。
（二）落实《幼儿园卫生保健制度》
严格按照执行《幼儿园卫生保健制度》，不断寻找工作中的薄弱环节，采取积极的措施加以调整。在一日活动中，严格落实各项卫生保健制度，坚持每天进行晨、午检，严格执行消毒制度，对室内外环境、玩教具、餐具坚持每日消毒，责任到人、到物；每天对幼儿一巾一杯和所有设施、设备、地面、墙面进行彻底消毒，并定期检查和不定期抽查相结合的方法实行监督。
在办园实践中，坚持把发展作为第一要务。在管理思想上，坚持以教师发展为本，增强教师的主体发展意识；在管理行为上，采用柔性管理的方法，注重营造健康向上的园所文化氛围。实行园长责任制，注重抓责任的追究,制定了一系列针对性和可操作性的量化考核细则。各项工作做到有章可循，有法可依，务真求实,为提高保教质量，促进幼儿全面发展，增强内部凝聚力发挥了重要作用。
三、收费管理
我园严格执行当地物价部门的收费标准，不乱收费，严格按照二类园收费标准收取费用，无乱收费现象。有较为完善财务管理制度，账目清晰，并逐年接受物价部门的检查。
四、福利待遇
我园积极争取员工的福利待遇，给入职员工买社保，商业保险，公积金。并且坚持每学期带领老师进行团建活动，增加教师团队的凝聚力。
五、科学保教
我园不断优化孩子的一日作息流程，丰富保教工作计划科学，以游戏为基本活动形式，环境创设符合幼儿年龄特点并适宜幼儿发展，创设多种区域活动空间，提供丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物，为幼儿自主游戏和学习探索提供条件和机会，体现动静交替、室内、外交替；集体与个体、正规与非正规、稳定性与灵活性结合。定期开展组织学习《纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等。
六、存在问题及整改措施：
回顾近几年来的工作，我园取得的成绩是显著的，得到了上级主管部门和社会、家长的肯定和赞许，但对照评估标准，我们认为还存在以下几方面急需改进：
1、办园条件有待再完善，部分配套设施以及教玩具等将继续添置。
2、幼儿园专业教师年轻化，经验少。 幼儿园将在师资力量方面加大投入。
3、教学改革、教育研究还须再加强。
篇2
(一)指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省市关于加快学前教育改革发展的意见精神，把学前教育事业发展作为教育现代化建设的重要任务和民生幸福工程的重点领域，放在优先发展的突出位置，坚持公益性与普惠性，进一步完善学前教育管理体制，构建政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制，全面提升我区学前教育现代化水平。
(二)总体目标。巩固普及学前三年教育，扩大学前教育优质资源，每个镇街达到省优质园标准的公办幼儿园原则上不少于2所，所有幼儿园全部达省合格园标准。2014年创建“省学前教育改革发展示范区”。到2015年，全区公办园和省优质园比例不低于省定标准，幼儿教师专科及以上学历达90%以上，学前三年毛入园率达98%。
二、完善学前教育体制机制
(三)建立区级统筹、区镇(街)共建的管理体制。区政府负责全区学前教育的统一规划、布局调整，建立学前教育经费保障机制，统筹管理各类幼儿园。各镇街承担发展农村和社区学前教育的责任，负责建设并办好区域内公办幼儿园，积极筹措办园经费，努力改善办园条件；加强幼儿园周边环境治理，规范管理区域内各类幼儿园。
(四)健全部门分工负责的工作机制。教育部门负责完善政策、制定标准、加强管理和科学指导，全区所有幼儿园，不论所有制、投资主体、隶属关系，均由教育部门统一规划、统一准入、统一监管。发展改革部门负责把学前教育纳入经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。机构编制部门根据上级规定和实际需要，按不低于省定标准确定全区公办园教职工编制。财政部门负责加大投入，保障落实财政性学前教育经费。价格主管部门负责加强幼儿园收费管理。人力资源和社会保障部门负责指导幼儿园教职工的人事(劳动)、工资待遇、社会保障和技术职称(职务)评聘工作。卫生部门负责监督指导幼儿园卫生保健工作。规划、国土资源、住建、房产部门会同教育部门负责落实幼儿园配套的规划、土地划拨及产权交付使用等工作。综治、公安等部门负责加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治和净化周边环境。民政、工商、质检、食品药品监管、残联等相关部门根据各自职能，加强对幼儿园的指导和管理。
三、提高学前教育保障水平
(五)建立财政性经费增长机制。将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费占比逐年提高，不低于省定标准。建立学前教育生均公用经费保障机制，全区公办幼儿园生均公用经费拨款标准不低于市定标准。区财政设立学前教育专项奖补经费，对镇街投资新建的达省优质园标准的公办幼儿园或回购民办园改办公办园的，给予一定的资金补助；对新创建的省级优质幼儿园给予5-10万元奖励，已通过财政资金投资新创建的省优质园不重复给予奖补。坚持发放幼儿助学券，继续对孤残及经济困难家庭在园幼儿等实行基本免费教育。积极鼓励社会力量捐资助园。
(六)完善成本合理分担机制。幼儿培养成本由政府、社会举办者和幼儿家庭共同承担。物价、教育和财政部门按照“补偿成本、分类定价、优质优价、动态调节”原则，确定公办园收费标准。民办园按照不以营利为目的原则，在保证发展基金提留比例25%的前提下，根据幼儿生均培养成本，合理确定收费标准并报物价、教育和财政部门备案公示。各相关部门要加强对幼儿园收费管理，强化办园成本监审，加强收费指导和信息公开，规范收费行为。
四、推进学前教育多元发展
(七)落实规划配建要求。认真落实《市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》，将学前教育设施布局纳入区域发展总体规划和控制性详细规划。新建、扩建幼儿园项目，经区教育主管部门认定为公益性质的，按划拨方式供地。新增居住用地按规划要求配套建设幼儿园的，在土地出让文件或划拨批准文件中，明确约定配建幼儿园由用地单位负责建设，建成后无偿移交当地政府或教育主管部门，用于举办公办园或委托办成普惠性民办园，土地按划拨方式管理；幼儿园须和首期建设项目同步规划、同步建设、同步交付使用，未按要求如期建设的，建设项目不得办理竣工验收；任何单位和个人不得改变幼儿园性质和用途。鼓励开发单位将已经建成的幼儿园移交教育主管部门，在办理房产过户后，土地按划拨方式管理，直接办理土地变更登记。
(八)努力增加优质资源。认真落实学前教育三年行动计划，实施幼儿园增量工程。根据本区域适龄幼儿数量分布、流动趋势、保育教育需求等情况，按1万人口设置1所幼儿园标准，通过新建、改建、扩建、回购民办园等方式，加快发展公办园，人口分散地区可适当增设办园点。中小学布局调整后的富余教育资源优先改建成幼儿园。到2015年，全区在公办园入园的幼儿人数占在园幼儿总数不低于70%。实施幼儿园创优工程，积极推进各类性质的幼儿园创建省、市优质园。鼓励优质公办园推行集团化战略，以开办分园、委托管理等形式与新开办园、农村幼儿园合作办园。全面落实幼儿园独立法人资格。
(九)积极扶持民办园发展。依法保障各类民办幼儿园办学自，确保其在园教师继续教育、职称评定、评优评先等方面与公办幼儿园教师享有同样待遇。加大对普惠性民办幼儿园支持力度，鼓励采取购买服务、奖励补助、减免租金、派驻公办教师、建立协同发展机制等方式，支持其健康优质发展，保证其在建设规划、土地供应、规费减免、分类定级等方面与公办幼儿园享有同等权益。
五、加强学前教育队伍建设
(十)全面提高师资质量。严格按标准配备教师，幼儿园各类保教人员全部取得岗位任职资格。坚持“凡进必考，择优进编”原则，提高公办幼儿园新进编教师质量。加强学前教育行政管理、教科研和师资培训工作专职人员配置。重视学前教育师资队伍培训，参照中小学标准设置专项经费，2015年前对全区幼儿教师、园长完成一轮全员培训。鼓励幼儿教师参加学历进修，加大选派优秀学前教育管理者、园长、骨干教师等进高校深造或赴境外研修培训力度。在各类评先评优中，幼儿教师占一定比例。
(十一)切实保障工资待遇。公办幼儿园在编教师的工资福利待遇由政府提供保障，确保国家各项待遇政策落实到位。公办幼儿园非在编教师工资水平不低于上一年度全省城镇非私营单位在岗职工年平均工资水平。民办幼儿园工作人员的工资福利待遇，根据《劳动合同法》等有关规定，依照本人与幼儿园双方约定执行，其工资水平不低于全市最低工资标准。幼儿园教职工社保经费由所在幼儿园和个人按规定比例承担。
六、提升学前教育办学水平
(十二)规范办园行为。坚持依法办园，严格执行幼儿园准入制度、年检制度，完善幼儿园退出机制、办园绩效评估制度。及时更新维护学前教育信息管理系统，实行动态监管。高度重视幼儿园安全管理，加强人防、物防和技防建设，全面提高安全防护能力。加强幼儿园招生、收费管理，坚决查处违规行为。由区无证幼儿园整顿规范工作领导小组牵头，继续加大无证园、无证托幼机构的整顿工作，实现规范运行。
(十三)坚持科学保教。严格落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》相关要求。坚持以幼儿发展为本，遵循幼儿身心发展特点和教育规律，以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，坚决防止和纠正学前教育小学化倾向。鼓励幼儿园自主发展，注重发挥优质名园的骨干示范作用。充分利用社会资源，促进形成有特色、有活力的园所文化，深入推进“家园共育”。
七、强化学前教育组织领导
(十四)加强统筹管理。成立由分管区长担任组长，区教育、发展改革、机构编制、财政、价格、人力资源和社会保障、卫生、规划、国土资源、住建、综治、公安、民政、工商等相关部门领导为成员的区托幼工作领导小组，建立学前教育联席会议制度，通报、协调、解决全区学前教育发展中出现的困难与问题，促进学前教育稳步发展。
篇3
非常高兴来到素有“天府之国”盛誉的四川成都，参加今天的幼儿园园长大会，与大家一起围绕“聚焦质量，创新管理”这一主题进行交流和探讨。我首先代表教育部基础教育二司向大会的成功举办表示热烈的祝贺，向幼儿园园长和老师们致以诚挚的问候和敬意，向中国学前教育研究会以及各位专家学者、全国各地的学前教育管理干部和教科研人员表示衷心的感谢，非常感谢大家在学前教育改革与发展伟大事业中的执着追求、默默耕耘、奋力开拓和无私奉献，谢谢大家！
借此机会，我讲三点意见，供同志们参考。
一、紧紧抓住大好机遇，把学前教育作为坚持教育优先发展的重点领域，全面加大推进力度
近两年来，学前教育的改革与发展取得了伟大的历史性成就。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010－2020年）》将学前教育单列一章进行重点部署，提出了到2020年基本普及学前教育的宏伟目标。国务院出台《关于当前发展学前教育的若干意见》，“十二五”期间中央财政安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展学前教育。全国31个省（区、市）以县为单位编制实施学前教育三年行动计划，全面推进学前教育的改革与发展。一年多来，学前教育快速发展，“入园难”问题在全国范围开始逐步缓解。中央国务院发展学前教育的一系列重大决策，回应了人民群众的热切期盼，使学前教育成为促进社会公平、推进教育事业科学发展的新亮点，使广大人民群众从中深切体会到党和政府的关怀，体会到落实《教育规划纲要》带来的实惠。
面对当前学前教育的改革与发展的大好局面，我们深切体会到，有三个重大机遇摆在我们面前：一是基本普及学前教育的机遇。任何一类教育的普及进程，都是一个伟大的历史进程，都必将伴随着体制机制的改革和事业的全面发展，必将带动国家经济社会的深刻变化。按照规划纲要的要求，到2020年，我们将在全国范围内基本普及学前教育，这是我国全面普及九年义务教育以后教育事业改革与发展的一项新的历史性任务，是一个面向国家和民族的未来、落实科教兴国和人才强国战略、构筑国家财富、奠基国家综合竞争力的一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要深刻认识这一重大机遇，坚定信心，不辱使命，将大力发展学前教育作为坚持教育优先发展的重点领域，全面地规划好，重点落实好。二是教育投入落实4%的机遇。今年我们将实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标，这是一个学前教育获得更大财政支持的重大机遇。“国十条”明确了学前教育的财政投入政策，《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》明确了确保2012年落实4%一系列政策措施，这两个文件当中提出的“两个提高”和“两个倾斜”是把握学前教育财政投入的关键点。两个提高是：在财政的“大盘子”里面，教育支出所占的比例要明显提高；在教育经费的“盘子”里面，财政性学前教育经费的比例要明显提高。两个倾斜是：新增财力要向教育倾斜，新增教育经费要向学前教育倾斜。“两个提高”和“两个倾斜”的基本政策框架，为增强学前教育的财政保障程度创造了重大机遇。我们要紧紧把握好这个机遇，用好增量补短板，集中财力支持关键环节，解决突出问题，为大力发展学前教育提供有力保障。三是实施学前教育三年行动计划的机遇。按照国务院的要求，各省区市以县为单位编制实施学前教育三年行动计划。针对学前教育存在的一些突出困难和问题，明确了未来三年学前教育发展的总体目标和分年度的目标，重点围绕扩大资源、加大投入、加强教师队伍建设以及提高学前教育的质量，普遍安排了一批项目，并纳入当地政府组织实施的民生工程加以保障，构建了发展学前教育的新机制。学前教育三年行动计划实施一年来，成就斐然，我们要紧紧抓住这个机遇，不断加大三年行动计划的实施力度，一年一个新台阶，促进学前教育又好又快地发展。
机遇需要有准备，因为机遇从来都是为有准备的人提供的，只有在充分准备的前提下抓住机遇才能最大限度地扩大机遇的效益；机遇需要把握，因为机遇从来都不是恒久和一成不变的，只有及时抓住机遇才能将机遇转化为实实在在的发展；机遇需要创造，因为机遇是可以创造新机遇的，只有在抓住机遇创造新机遇的周而复始的循环中才能不断推进事业的新发展。由此产生三个问题：我们准备好了吗？我们抓住机遇了吗？我们去努力创造新机遇了吗？与大家共勉。
二、坚持公益普惠基本方向，把构建公共服务体系作为学前教育改革与发展的核心任务，真正落到实处
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近日，教育部、国家发展改革委、财政部、人社部四部门印发了《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》（以下简称《意见》）。教育部基础教育司负责人就《意见》出台的背景、目标、任务和政策措施等有关问题回答了记者提问。
1.请介绍一下编制实施第三期学前教育行动计划的背景
答：学前教育国十条下发以来，各地以县为单位实施一期、二期行动计划，切实把学前教育纳入民生工程予以保障，资源快速扩大，投入大幅增加，师资队伍不断壮大，管理制度日益完善，幼儿园保教质量逐步提高，学前教育改革发展取得了前所未有的成就。全国学前三年毛入园率从50.9%提高到75%，社会普遍关注的入园难入园贵问题有效缓解。但总体上，普惠性资源依然不足，公办园少、民办园贵的问题在许多地区还比较突出，幼儿园运行保障和教师队伍等体制机制建设相对滞后。随着全面两孩政策实施，对学前教育资源总量的需求将大幅增加，国家规划1亿左右人口进城落户，将带来资源结构性短缺，城市资源需求将进一步加大。十三五期间，学前教育将面临资源不足和普惠不够的双重压力，必须在巩固一期、二期行动计划成果的基础上，继续编制实施第三期学前教育行动计划，保持重视程度不减、投入力度不减、工作干劲不减，持续推进学前教育改革发展，努力回应人民群众对接受良好学前教育的期盼。
2.实施第三期行动计划的基本原则是什么？
答：实施第三期行动计划既要遵循国务院关于学前教育改革发展的总体要求，又要把握十三五学前教育发展的新形势新需求。
一是注重科学规划。针对当前人口政策调整和城镇化进程等新需求，强调调整幼儿园建设规划，优化幼儿园布局，重点支持贫困地区、困难群体和薄弱环节。
二是坚持公益普惠。加大财政投入，提升学前教育公共服务水平，既要发挥公办园在普惠性学前教育中的主体作用，也要积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠。
三是强化机制建设。落实地方政府发展和监管学前教育的主体责任，充分发挥中央支持政策的引导和激励作用，着力推进管理体制、投入机制和办园体制改革，提高综合治理能力，促进可持续发展。
3.三期行动计划关于十三五学前教育改革发展的目标是什么？
答：《意见》对十三五学前教育改革发展做出了全面部署，提出了十三五学前教育发展的总体目标：到2020年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。具体分为三个方面。
一是发展目标，主要包括普及和普惠两个指标：全国学前三年毛入园率达到85%、普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到80%左右，这是落实十三五规划，实现学前教育基本普及、解决入园难入园贵的关键指标。
二是体制机制目标，理顺管理和办园两个体制，建立成本分担和教师队伍建设两个机制，落实政府在规划、普惠性资源配置、投入、队伍建设、监管及推进公平等方面的责任，促进学前教育可持续发展。
三是质量目标，建立评估监管体系，规范办园行为，消除小学化倾向，全面提高幼儿园保教质量。
4.实施三期行动计划的重点任务是什么？
答：三期行动计划的重点任务有三項。
一是扩大普惠性资源，着力破解公办园少、民办园贵的问题。按照公办民办并举的要求，一方面大力发展公办幼儿园，提高公办园在幼儿园总量中的占比，扭转公办资源严重短缺的现状；另一方面积极扶持民办园，不断提高普惠性民办园在民办园中的占比，通过公办和民办两条腿走路，满足绝大多数幼儿都能接受普惠性学前教育的需求。
二是完善体制机制，解决发展普惠性学前教育的条件保障问题。落实各级政府发展学前教育的主体责任，进一步加大财政投入，建立与公益普惠要求相适应的投入机制，健全学前教育成本分担机制，完善幼儿园教师编制补充和工资待遇保障机制，确保各类幼儿园正常运转和稳定发展。
三是提升保育教育质量，解决学前教育内涵发展问题。推进幼儿园贯彻落实《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习发展指南》，完善幼儿园质量评估体系，加强教研指导，坚持以游戏为基本活动，保教结合，促进幼儿身心健康成长。
5.三期行动计划在扩大普惠性资源方面提出了哪些政策举措？
答：针对当前普惠资源不足的现状，《意见》要求大力发展普惠性幼儿园，着力解决脱贫攻坚地区、两孩政策新增人口集中地区和城乡接合部幼儿园建设问题。
一是大力发展公办幼儿园，逐年安排新建、改扩建一批公办幼儿园。在农村，按照国务院的要求，每个乡镇办好公办乡镇中心幼儿园，大村独立建园或办分园，小村联合办园，健全县、乡、村学前教育服务网络。在城市，落实国务院城镇小区配套幼儿园必须办成公办园和普惠性民办园的要求，老旧城区、棚户区改造和新城区、城镇小区建设要按需要配建幼儿园，开展小区配套幼儿园专项整治，着力解决配套幼儿园建设、移交和管理环节突出存在的问题。
二是支持机关企事业、城镇街道集体办园。要求各地理顺机关、企事业单位、城镇街道办幼儿园办园体制，实行属地化管理，加大政策和投入的支持力度，通过地方政府接收、与当地优质公办园合并、政府购买服务等多种形式，确保其面向社会提供普惠。
三是积极扶持普惠性民办园。继续落实有关优惠政策，通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式支持普惠性民办园发展。同时，建立有效的监管机制，将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖励和支持的依据，扶持和监管并进，引导民办园提供稳定的普惠。
6.三期行动计划在建立学前教育成本分担机制方面有哪些考虑？
答：实施一期、二期行动计划，各地按照学前教育国十条提出的预算有科目、增量有倾斜、投入有比例、拨款有标准、资助有制度的要求，切实把学前教育纳入财政预算，加大投入力度，扭转了长期以来政府对学前教育不投入或少投入的状况。但是由于学前教育基础薄弱，欠账较多，近年来各级财政投入主要是用于资源建设，幼儿园保运转、保工资、保发展的问题仍存在很多困难。三期行动计划在继续扩大普惠性资源的同时，把推动各地建立健全可持续发展的生均拨款、资助、收费一体化的学前教育经费投入机制作为着力点。
一是建立幼儿园生均拨款制度。推动各地研究制定公办幼儿园生均拨款标准和企事业单位、集体办园、普惠性民办园补助标准，解决幼儿园日常运转和教师基本待遇保障问题。
二是健全学前教育资助制度。優先资助建档立卡的家庭经济困难幼儿，确保家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童平等接受学前教育。
三是建立幼儿园收费动态调整机制。综合考虑经济发展状况、办园成本和家庭经济承受能力等因素，按照非义务教育成本分担原则，对公办幼儿园的保教费收费标准进行动态调整，合理分担学前教育成本。
7.三期行动计划将采取哪些措施加强教师队伍建设？
答：幼儿园教师数量不足、待遇偏低、专业素质不高是长期制约学前教育持续健康发展的瓶颈问题。《意见》要求构建教师队伍建设支持体系。
一是创新教师补充机制，在编制不能满足需要的情况下，鼓励地方探索创新，通过采取核定编制、购买服务、区县统一招考等多种方式解决公办园教师编制不足和农村幼儿园教师短缺问题。
二是完善教师待遇保障机制，落实国十条和《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》关于通过生均财政拨款、专项补助等方式解决非在编教师待遇的要求，加强制度创新，切实解决公办园非在编教师、农村集体办幼儿园教师待遇偏低问题，并依法将幼儿园教职工全员纳入社保体系。
三是健全教师培养培训机制，根据普及学前三年教育的要求，确定培养规模和层次，通过多种方式为农村和边远贫困地区培养补充合格的幼儿园教师，深化学前教育专业课程和教学改革，建立完善符合学前教育实际、有利于幼儿园教师专业发展的职称评聘标准。
8.三期行动计划在加强幼儿园质量监管方面有哪些举措？
答：加强幼儿园监管，是整体提高办园水平和保教质量的重要手段。
一是完善幼儿园质量评估体系。教育部要研制《幼儿园保教质量评估指南》，建立科学导向，引导各地完善分类定级质量评估体系，激励各类幼儿园不断提高保教质量。
二是进一步规范办园行为。落实县级政府监管责任，完善动态监管机制，加强幼儿园准入、安全、卫生保健、营养膳食、保育教育、经费使用和收费等方面的规范管理，推进幼儿园依法依规办园。
三是健全教研指导制度。加强学前教育教研力量，落实学前教育教研指导责任区，形成多层次、广覆盖的教研指导网络。发挥乡镇中心幼儿园的辐射作用，加强对农村学前教育的业务指导。
篇5
要做到财务工作长计划，短安排，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用，财务个人工作计划怎么写？下面是小编收集推荐的财务个人工作计划，仅供参考，欢迎阅读。
财务个人工作计划一一是加强学习，提高自己的业务素质和综合能力。随着社会的不断发展，会计的概念越来越抽象，它不再局限于某个学科，在税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及，企业的财务管理对财会人员的素质提出了越来越高的要求，在新的一年时在，我将进一步加大学习的力度，提高自己财务业务水平，特别要结合企业行业发展及自己的岗位工作需求，加强相关业务方面的学习，使自己的财务业务能力不断提高，以适应工作的需求，特别要积极参加公司组织的各项业务培训，还要参加一些重要的会计培训部门组织的专家培训，使自己的财务业务水平更上一个新的台阶。
二是更加认真负责的做好自己的本职工作，在自己的工作岗位上，对各项财务资金的管理都要严格把关，不能有半点疏忽和大意，银行划款复核(资金划转、新股申购、债券买卖、基金申购、回购、定期及通知存款资金划转)前台交易系统复核(资金增减、债券兑息兑付、定期存款确认、定期存款到期确认)中央国债系统复核(债券买卖、债券回购、收款付款确认、dvp交易资金划转)，要加强一些账目、帐务处理的研究和分析，确保财务管理的规范和高效。
三是做好一些重大项目的投资核算。重大经营项目事关企业今后的发展，资金安全性与项目投资的可行性以及企业发展的后续息相关，特别是__年两个债权项目的投资核算、付息等工作，要保证时间性和规范性。我将大力加强与托管银行的沟通和协调，不断探索和总结合作和业务联系的新方法和途径，保证各方合作程序和业务往来的顺畅。在华发项目上，除要做一些资金管理的基础工作以外，还在__年召开受益人大会以后，时行资金建帐，并做好ta系统的操作工作，保障业务系统的正常运作。
四是加强会计档案的管理工作。我们虽然在对会计档案管理工作进行了规范严格的整理，在，我将在的基础上，严格按照国家一级档案管理的要求进一步完善和规范，要保证目录、各项帐本的存放等都高度的一致性，特别是一些重要帐户和原始凭证等业务帐本都要严格备案登记存查。
五是加强与公司各部门的沟通协作，通过沟通和交流，才能达到业务的统一性和规范性，实现合作紧密，工作有序，防止发生推诿扯皮等现象。造成工作的延迟和业务的疏漏。
六是加强应急管理的研究和分析。资金管理难免会出现一些意想不到的突发事件，这对于财务管理来说是一个大忌，甚至会影响到企业整个资金链的管理，所以就加强应急管理的研究，积极出一些财务资金管理的应急预案，确保发生突发事件时能紧急启对应急预案，保障企业财务管理的正常进行。
七是一些建议：应抓好“节支”工作，采取具体措施，抓住关键环节，针对资金周转过程中的每个关键点和关键程序，建立相应的制度，严格控制各项支出，切实提高资金的使用效益。首先，要制定科学合理的定员、定额费用标准，将单位的各项财务收支活动全部纳入预算管理范围，提高预算的编制水平。财务预算的编制要体现在对重点工作的资金保障上，同时也要体现在对资金的节约上;其次，在预算执行中，要建立健全各项财务支出控制制度，并结合单位事业发展的实际情况，提出减少费用支出的各项措施，努力把各项费用支出控制在预算范围之内;第三，建立和完善资金使用的绩效考核制度，对各项财务支出事项要追踪问效，要充分发挥财务部门在建设节约型行业中的作用。第四，要大力压缩非生产性开支，促进全行业节约活动的开展，形成“节约光荣，浪费可耻”的行业氛围。
财务个人工作计划二一、分公司财务科工作计划：
财务科负责分公司财务管理、资金管理、资产管理、成本管理、会计管理、各项目部及实体的成本管理、兑现审计工作。
1、严格执行集团公司的规章制度。
对本部门工作负责，制定并落实部门工作计划。
2、负责编制并上报分公司年度财务收支计划和月资金收支计划；
编制并上报分公司机关费用指标计划，按照集团公司审批结果，进行控制和管理。
3、负责编制和上报集团公司财务会计报表及各种资料。
4、负责财务会计核算和项目成本核算的管理。
配合项目部工程价款回收工作。
5、负责分公司固定资产的管理，按规定计提折旧费。
6、组织各项目开展增收节支活动。
搞好会计核算、项目核算和成本分析，降低工程成本，降低费用支出，并会同相关部门建立工程项目经济档案。
7、负责对项目经理部实施审计监督。
负责分公司的财务电算化管理。
8、负责“卓越绩效体系”的财务科各种资料的准备及复验工作。
9、负责工程投标保函、履约担保、银行信贷额度等手续办理工作。
10、负责集团公司对分公司工作联查财务各种资料的收集、编制工作。
11、负责上报分公司年度财务收支计划和月资金收支计划；
编制并上报分公司机关费用指标计划，按照集团公司审批结果，进行控制和管理。编制分公司年度财务收支报表。
12、负责核对清理债权帐务及内部单位之间的往来帐目。
13、执行对操作人员的管理和计算机档案管理职责，对会计软件的运行进行日常维护，保证计算机软件及硬件的财产安全。
14、对项目经理部经营管理制度和内部控制制度是否健全，运行机制是否正常进行监督。
对项目经理部实施财务审计、承包及兑现审计。
二、对项目部的资金有偿使用管理：
分公司与项目部及经营实体，相互占用资金的确定额是：项目部及经营实体上交的资金与应交分公司的管理费和分公司代支付银行的各种保函的资金部分相抵的差额为基数，按同期一年贷款月利息0.66%计算。
1、项目部欠分公司的管理费的计息方法：按月完成量计算的上交分公司管理费累计总额的80％为基数，乘以0.66％利率。
每月计息一次,划转项目部并同时项目部记入财务费用。计息时间是从收取管理费的月份的第三个月末开始计息划帐。
2、分公司为项目部办理投标保函和履约保函的、工程预付款保函等工程保函所交银行的保函现金部分从办完保函月份的第二个月初开始计息，每月以0.66％的利率计息。
由分公司划帐项目部，项目部记入财务费用。
3、分公司与项目部的往来帐目中，如果分公司的往来帐余额（扣除项目部利润亏损额）欠项目部的，同样以每月以0.66％的利率计息。
由分公司倒划给项目部。
三、支付各种款项的措施：
为了强化财务管理，规范经济行为，杜绝工程成本的各项潜亏因素的存在，保证分公司健康持续的发展，要求各级领导及财务人员在支付各种款项时，帐面有欠款的可以支付，否则坚决不予支付。如果双方签定合同约定有预付款的可以预付，但预付款项不得超过合同限定数额。要求严肃执行，若有违反行为追究当事人和领导责任。
在付款的同时严格审查收款签字人是否与财务帐面、合同签字人一致，否则坚决拒付，实属情况特殊，但必须办理本人委托证明书、委托人和受托人的身份证复印件并同时附在付款凭证后面。委托证明书如果双方是企业单位的必须有双方企业单位盖章后有效，如果是个人的必须有双方当事人签字并同时按手印和双方的身份证复印件附后有效。事后避免经济纠纷。共4页，当前第1页1234建筑财务个人工作计划
四、“备用金”管理办法
根据国家财经制度规定、集团公司的严格要求、结合我分公司的路、桥工程施工特点，制定单位相关人员，因公暂借“备用金”的管理办法：
1、暂借“备用金”的人员范围：分公司经理、书记及付经理，项目经理及付经理，机关各科室正、付职，公用小车司机，机关材料处及项目材料采购员，详细人员名单经分公司经理确认后再定。
2、“备用金”借用限额：
（1）、分公司经理、书记及付经理、项目经理“备用金”借款限额最高10000元。
（2）、项目付经理、机关处室正付职、公用小车司机“备用金”借款限额最高3000元。
（3）、机关材料处及项目材料采购人员“备用金”借款限额最高__元。
3、“备用金”借用审批权限：在分公司借“备用金”由分公司经理审批，在项目部借“备用金”由项目经理审批。
在“备用金”的使用过程中，杜绝超过规定限额并及时归还“备用金”，严格控制人员范围，
4、每年借用“备用金”必在本年12月25日以前还清，如不还清者在次年1月开始扣工资，扣清为止。
五、继续执行__年2月关于规范经济行为的《会议纪要》精神：
会议决定：为了强化财务管理，规范各项经济行为，杜绝工程成本潜亏因素存在，保证路桥分公司经济活动健康持续的发展，结合分公司施工特点,对有关经济行为规范的内容，作如下强调要求：
1、各级财务人员在支付各种款项时，核对账面欠款情况，坚决杜绝超付款。
若双方签订合同约定预付款，但付款不超过合同内规定的数额，付款时并索要单位收款收据或个人收款条。收款人与合同签订人应相符一致。若不是同一人，必须办理委托，否则财务拒绝付款。
2、财务部门对外结算的机械租赁费、周转工具租赁费、分包商（具有法人资格的企业，可出示财务公章的收据）的结算费用凭发票和结算单入帐。
如果对方不能提供或不能及时提供发票，财务部门暂时按照总结算金额与当地税率计算出应交税金额可以挂帐，等提供发票后按照相应发票的金额同等比率足额退回。分包商如果领用项目部或分公司材料(依据财务入帐领料单据)和使用机务队机械台班费用(依据财务入帐的单据),可以从每次结算中扣除后计提税金挂帐.
3、人工费承包或执行任务书，按计件工资形式办理，不需另办理建筑市场开出的票据，按内部职工工资控制。
4、购置各种材料、工具、设备、仪器、办公用品等必须索要发票后入帐。
5、各项目部及经营实体、各种经济收入上缴记入财务账户，由当地税务出票据外，财务统一对外办理收据发票，严禁坐收坐支。
6、各经营实体，涉及经营收入栏目，与分公司单独定立账户，以上缴资金的责任指标形式出现，因涉及收入纳税问题，不再出现销售收入和租赁收入项目。
7、强调分公司机关的管理费开支，单独建立账户。
原列入机关支出的竣工工程所支出的费用，单独列支，隶属于分公司整体核算。
8、分公司和各项目部及经济实体对外发生的业务招待费、市场开发经费必经分公司经理批准签字后财务部门方可报销入帐。
六、加强防范企业经济风险意识共4页，当前第2页1234建筑财务个人工作计划。
1、建立完善专项基金台账：职工公积金、职工养老统筹、职工医疗保险、职工失业保险台帐。
2、“应收帐款”科目要进行帐龄分析，帐龄达到三年以上为不良资产，结算是否及时，债权人的债权期限为两年。
债务人是否存在，单位是否注销，诉讼期限是否超过两年，债务人是否足额给款。预期债务是否有证明，证明超保权期限是否。预期不能收回的“应收帐款”全额提取坏帐。
3、坏帐准备金的预提方法，是以“应收帐款”和“其他应收款”的年终“借方”期末余额按比例提取，同时也可以按单个分析计提，但是必须在财政局备案并批准。
（财务制度规定为会计科目“借方”金额的1%）。
4、__年要建立“应收帐款”明细台账：
（1）、已竣工结算的工程的台账内容：业主、工程名称、竣工时间、结算时间、结算金额、累计报量、收款总额、末笔收款时间、现拖欠款。
（2）、已竣工未结算工程的台账内容：业主、工程名称、竣工时间、合同价款、报出结算时间、报出结算价款、累计收款、累计报量、报量与收款差、报出结算与收款差。
（3）、在建工程的台账内容：业主、工程名称、开工时间、合同价款、累计收款、累计报量、报量与收款差。
5、“应付帐款”—“暂估材料帐款”：年底有余额的（本科目不能出现“借方”余额，如有要追究当事人的责任），要依据年底财务帐面金额分别以工程项目、暂估时间、供应单位、货物名称、规格、数量、单价、总价，编制“货物暂估明细表”并注明未及时冲销的原因。
6、各分包队的付款方法：责任划分明确，付分包队款时如财务帐面不欠款的超付款，必须是以借款的手续办理后付款，在“其他应收款”科目反应。
所谓超付款是指：（1）超完成工程量超付款。（2）超业主所付款的工程款（扣除管理费后的超付款）。（3）超结算款的超付款。
7、其他供应货物单位的超付款（是以财务入帐为准）也必须是以借款的手续办理后付款，在“其他应收款”科目反应；
有供货合同约定予付款的，付款时在“预付帐款”科目反映。
8、从财务帐面看已形成对包工队、机械租赁费、人工费、材料供应商超付款的部分金额，到__年6月底以前必须办理原付工程款转借款手续，财务部门依据原付工程款转借款手续进“其他应收款”的相关明细科目。
9、“其他应收款”、“其他应付款”的长期挂帐业务要及时清理，以便形成呆帐。
10、“内部单位核算往来”“集团内部往来”要于集团公司与分公司、分公司与分公司之间、分公司与项目之间的财务往来帐年底必须无未达帐项，如年底审计查出未达帐项按分公司本年度潜亏处理。
11、备用金要逐个落实，年底清理完毕。
12、“待摊费用”“预提费用”要有充分的依据财务才能入帐，无依据入财务帐的凭证，经查处按违犯财经制度论处。
13、依据承包协议据实搜集资料，按权责发生制核算。
14、项目成本按实际价格核算的，材料差异不能出现“贷方”余额。
如果有“借方”材料差异必有业主核签的证明资料财务方能入帐，审计查处无证明资料的按本年度成本潜亏。共4页，当前第3页1234建筑财务个人工作计划
15、挂靠工程的成本报表不能有降本。
如有按本年成本潜亏。
16、税金要足额提取进“其他应付款—预提税金”科目
17、根据集团公司相关规定提取坏帐准备金，__年《集财字（__）第6号》文件规定提取工程维修保证金。
18、__年的质量奖，按当年签订合同总额的1%预提进成本。
19、项目成本核算要依据法律、法规、企业规定进行。
对分包队伍的帐务核算时，如果有供应商的发票可以抵冲应税计提额。
七、项目部按时上交分公司资金的规定。
__年分公司施行项目部财务人员派出制，财务人员派出的目的是更好的贯彻、落实国家、集团、分公司的各种制度和规定，同时进一步服务好项目部的财务工作。
目前，分公司资金的压力非常大，投标保证金、保函保证金占用万元，工程拖欠款 亿元，主要原因是分公司给项目部的前期启动资金和项目部应上交的管理费不能及时收回，等业主全部付清工程款后才能收回此款。根据以上的情况，经分公司领导研究决定：
由分公司派出项目财务人员为主责，及时与项目经理沟通，等项目部收到工程予付款后首先归还分公司垫付的前期启动资金。其次，按本月完成工程量计算应上缴分公司管理费的数额，下月上缴资金，依次类推。如派出财务人员没有完成以上两项资金上缴的任务，月末25日以前以文字的形式上报分公司财务科一份，财务科收到后及时上报分公司经理。
财务个人工作计划三做任何事情之前，我们都要有一个初步的轮廓，这样的话我们才能将这件事情顺利的进行下去。因此面对明年这新的一年，我想在此为我这份工作做一个初步的计划，希望可以为明年顺利工作做一个铺垫，如果其中有什么不正确的地方，希望领导可以为我进行指点批改。
一、做好自己的本职工作
在幼儿园的这段时间里，我每一天都会有所进步，刚刚步入社会两年，我个人的经验也有限，很感谢幼儿园愿意给我一个学习的机会，也愿意给我这样一个平台，让我可以站在财务这个岗位上继续奋进。这是我非常荣幸且自豪的事情，所以这两年我都在不断的进步，我知道只有自己持续不断的学习，未来才可能变得更好。所以接下来的工作当中，我会做好本身的工作，继而更加的学习向上，巩固自己的个人素养和能力。希望能够在新的一年创造一些新的火花，也希望能够在新的一年里能够把这份工作做到更加完美、精准无误。
二、注重自我职业素养
在幼儿园里作一名财务，其实我平时是有很大的压力的。一是领导对我的器重，二是我知道作为一名幼儿园的财务，我更应该注重个人的职业素养。在个人品格和平时的习惯作风上都保持一个好的状态，只有这样我才不愧于这份职业，也才不愧于各位领导以及同事对我的信任和托付。这一点我是非常清楚的，我也把它彻底的印在了我的心底。将来一年我会谨记自己的标准和要求，在这条前行的道路上不忘初心，勇敢前行。
三、在工作当中找不足
来到幼儿园的时间并不长，这一路上也犯过一些错误。尤其是今年年初的时候，可能那段时间状态不是很好，总会犯一些粗心的毛病。这一点对于一名财务来说是非常致命的，所以我在认识到了这个缺点之后用最快的方式改正过来了。后面几个月自己就没有那么粗心一些了。所以无论做什么我们首先都要从自己的身上去找到问题，然后解决问题，我们才有可能去正确的避免这些问题的发生。所以往后的工作生活中，我会努力发现问题并且解决问题，不让问题遗留，给今后的工作带来更大的困扰。在此我也想感谢这一年领导们对我的信任和期待，也很欣慰自己没有辜负你们的期望，接下来的一年里，我会表现更加出色，希望能够为自己谋取更多的荣耀！
财务个人工作计划四
一、指导思想
树立正确的服务思想，根据我校具体情况，加强财务收支管理，进行实度调控，勤俭节约，科学合理使用资金，以限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学工作提供强有力的后勤保障。
二、认真抓好常规工作
财务管理力求规范化，核算精确化，费用支出合理化，财务监督常态化。严格控制“三公经费”、工会教职工福利、活动费支出，做到不私立支出项目、不超标。细化工作，低调做人，高调做事。充分发挥财务管理与监督的作用。使得财务运作趋于规范化、合理化、健康化。紧跟教育发展的'步伐。
1、精心编制学校年度预算和收支计划，严格执行收支预算计划。
全面做好年终的决算工作，为学校领导决策提供可靠的数据。
2、强化管理意识，做到规范及时统计教育经费使用情况，做到收支清楚，信息准确，每月向校长汇报当月财务收支状况，为领导合理安排使用资金提供可靠依据。
3、积极参加财务会计人员继续教育培训工作，提高业务水平，做好财务年审、换证等相关工作。
4、建立健全学校资产管理制度，做好资产的登记和检查工作。
新购物品及时入帐，做到帐帐相符，帐实相符，配合总务处认真完成清产核查工作。
5、及时做好教职工工资发放的数据、信息更新，确保工资按时足额发放。
6、结合实际情况，会同学校制定合理可行的五年发展规划，使学校的发展有章可循，避免重复无效的投资。
三、抓重点求创新
1、虚心听取学校领导、教职工的建议，提高服务意识和服务质量。
2、认真学习业务知识，丰富头脑；
创造机会，走入课堂，了解现代教育教学的需求，不断提高服务水平和服务技能。
四、其他工作
1、配合学校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合学校搞好学生的思想教育工作。
3、完成各项临时性、突发性和计划外工作。
4、完成各级各类统计工作。
5、及时做好贫困生资助费用的发放工作。
6、协助办公室完成青少年基本医疗保险工作。
五、财务室秋学期主要工作安排
九月
1、加强教育收费宣传。
2、张贴义务教育收费公示。
3、修改工资软件，停发20__年9月份班主任津贴费。
4、发放教师20__年9月工资。
5、协助学校资助中心做好贫困生资助政策宣传工作。
十月
1、统计秋学期担任班主任情况、各班学生数等情况。
2、采集各班学生信息，上报社保名册（网报）。
3、会同办公室编制20__年部门预算计划。
4、发放教师20__年8月工资、补发9月份班主任津贴。
十一月
1、固定资产清查盘点。
2、协助总务处做好资产台账增、减录入工作。
3、参加财务会计人员继续教育培训。
十二月
1、年终与银行、财政对账。
2、做好年终各项财务报表的编制工作。
3、拟写年度财务总结、年度财务状况分析。
4、做好年度财务决算的准备工作。
财务个人工作计划五我做财务工作已经好多年，深知__年财务个人工作计划对加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育，有着非常重要的作用。为了做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订了__年财务个人工作计划。
一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。
首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。
按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
篇6
县域农村小学师资 入职招聘考试 现状 问题 对策
为深入贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，认真落实《河北省中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，全面推进县域城乡素质教育协调发展，按照《秦皇岛市中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》的目标和要求，对基础教育阶段的农村小学师资队伍进行补充，坚持公开招录、凡进必考，切实加强农村基础教育师资队伍建设。同时，县域农村公办小学教职工工资由政府全额保障，纳入事业单位社会保障序列，维护农村小学教师权益，保障农村小学教师的地位待遇，确保基础教育师资队伍建设质量。
一、县域农村公立小学教师招聘考试的现状
秦皇岛市所辖五区四县，从2011年2月开始，根据各县区实际，陆续面向社会公开选拔招聘农村公立小学教师的招聘计划，提出具体的招聘要求以及计划人数，如表1所示。
从表1中，我们看到2011～2014年全市五区四县面向社会公开选拔招聘新增农村小学师资数量很大，一方面面向社会应往届毕业生公开招录农村小学新师资，其中2011年和2014年招聘数量都在700人以上。另一方面，受学前教育三年行动计划影响，农村一些小学师资转岗幼教师资，这对急缺农村小学教师的地区造成了一定影响，但为师资队伍的补充提供了更多空间和机会。
在各县区农村小学师资入职选拔考试中，当地县区政府成立由人事、社保、财政、教育、监察等部门组成的选拔招聘工作组，全面负责入职考试工作。经过4年以来的实践，积累了宝贵经验，保证了县域农村基础教育小学师资队伍补充工作的顺利进行和整体推进。
2011～2014年全市各县区在面向社会应往届毕业生公开选拔农村基础教育小学教师工作中，基础教育薄弱的贫困地区和少数民族自治县农村小学师资得到了有力的补充，特别是抚宁县、卢龙县、昌黎县和青龙满族自治县通过公开选拔招聘，农村小学师资队伍数量、质量和结构得到了有力的补充和改变。表2是2011～2014年秦皇岛市部分急需农村小学师资县区面向社会选拔招聘的具体情况。
表2 2011～2014年秦皇岛市部分急需农村小学师资县区
面向社会公开选拔招聘表
注：――表示该县区本年度未安排农村小学教师招聘计划，*青龙县为青龙满族自治县（少数民族自治县）
各县区在农村小学教师招聘考试中，体现出了以下几个主要特点。
1.政治清白、师范专业毕业、具有职业资格证、大专及其以上学历成为招聘考试报名基本条件
各县区每年的入职招聘考试报名条件中，政治清白，无犯罪记录，各学科师范专业毕业，具有教师资格证，大专及以上学历成为最基本条件。当然，一些县区如北戴河新区2014年招聘报名中要求是本科学历。
2.招聘考试分为笔试和面试，考试内容各有侧重
各县区农村小学教师招聘考试分为笔试和面试两部分。其中笔试中侧重考察报考者教育学和心理学基础知识。面试主要考察教师基本专业技能，主要通过试讲或说课形式进行。
3.招聘考试程序比较规范，最大程度地体现公平公正
各县区招聘考试中，当地县区政府成立由人事、社保、财政、教育、监察等部门组成的选拔招聘工作组，全面负责农村小学教师入职招聘考试工作。基本上实行异地教师命题，异地考官面试。纪检监察、教育、人事全程跟踪监督，现场公布成绩，接受考生和家长等各界监督，尽可能地保障入职招聘考试公平公正。
2011～2014年各县区农村小学师资公开招聘考试工作的有序进行，保证了农村小学师资队伍数量的补充和教育教学水平的整体提高，有效缓解了农村地区特别是艰苦边远山区和少数民族地区师资队伍数量急剧短缺的问题，有利于农村基础教育水平的提高，促进了城乡基础教育水平差距的缩小和跨越式发展。
二、县域农村公立小学教师招聘考试中存在的主要问题
各县区通过近4年多选拔招聘农村公立小学教师的实践，取得了宝贵的经验，但也面临着一些比较突出的问题，具体表现在以下几个方面：
1.招聘考试信息凌乱，宣传不到位，招聘报名条件有待进一步规范
各县区公开选拔招聘时间各不相同，主要集中在每年7、8月份，一些县区集中在每年1月或4月，尽管在考前7～10天选拔小组会利用秦皇岛晚报、秦皇岛教育网、各县区电视广播台等社会传媒招考公告，然而相当一部分满足报名条件的考生因获取信息渠道不畅导致其不能准确掌握本年度招聘考试具体事宜，错过报考，缺乏招聘信息统一公开机制。
在面向社会的公开招聘中，政治清白无违法记录、与所报考学科专业一致毕业、有教师资格证是入职考试报名的基本条件，但多数县区把户籍、毕业院校设置成招聘考试报名的一道门槛。多数县区都有户籍或生源地限制，或者指定毕业院校，带有明显的地域保护和歧视色彩。户籍等条件的限制，让许多外地生源中的优秀毕业生不能补充到当地农村小学基础教育师资队伍中，不利于农村小学师资师队伍结构的改变和整体素质的提高。
2.招聘考试内容缺乏统一标准，缺乏师德考核，命题队伍整体素质有待提高
各县区都是自行安排考试时间和内容，考试形式一般分笔试和面试。各县区笔试内容整体来看都注重小学学段以后的的学科基础知识，横向比较而言，各县区笔试内容的侧重点各不相同，有的县区考察小学各学科对应大学本科内容;有的县区考察各学科对应的高中教材内容（高考内容）;有的县区则强调考察初中学段教材内容。就各县区纵向比较而言，2011～2014年间各县区笔试内容没有发生变化，比较稳定，从考生笔试后反馈和成绩分布来看，试题普遍简单，考生之间差距不大，笔试的甄别功能不明显。表3为2011～2014年秦皇岛部分县区农村小学教师招聘考试笔试内容。
各县区普遍采用“1：2”或“1：3”原则确定面试人数，数学、语文、英语等各学科面试有的县区采用试讲形式，内容为初中学段教材;有的县区采用说课形式，内容为初中学段教材;而各县区对音乐、美术、体育、计算机等学科的面试形式和内容都比较统一，除了参加规定初中教材内容的说课或试讲外，还须参加技能测试。
从2011～2014年的招聘实践来看，考试的形式比较单一、内容简单，缺乏较高的甄别性和从业者师德素质的考核，同时报考人数多，竞争激烈，考生应试压力大，复习和考试效率不高，参加入职考试的内生驱动力不足。
各县区实行异地命题，笔试和面试两支队伍。但命题人员主要是单纯的高校专业教师或小学、初高中教师。高校专业教师强调理论知识，小学、初高中教师强调中考、高考内容，考试内容缺乏理论与实践的统一性、选拔性，特别是《小学教师专业标准（试行）》等专业标准相关重点考核项目未纳入考核范围，命题队伍整体水平不高，不能有效保证选拔考试的专业化水平。
3.新增师资中，部分师资“移位”幼教岗位，不能保证农村小学教师队伍专业化水平
各县区乡镇小学或偏远小学、教学点长期以来师资严重匮乏，“招不进来，留不住人”现象普遍，基础教育师资队伍流失严重、年龄老化、专业水平低。同时，受国家对基础教育阶段学前教育重视的影响，新建附设在农村小学或教学点的幼儿园（学前班）急需教师，导致部分有经验小学教师和部分入职招聘人员转岗到学龄前基础教育岗位，这种借农村小学教师入编之名，补农村幼教师资之实，影响着县域农村新招录小学教师的专业成长和发展，严重影响着乡镇小学特别是偏远落后农村地区小学、教学点师资队伍结构调整、优化和基础教育师资队伍整体水平的提高。
三、提高县域农村公立小学教师招聘考试有效性的对策
1.建立市级招聘选拔信息统一公开制度，规范报考条件和要求，吸引更多优秀人才补充农村幼师队伍
针对考生对当前秦皇岛市各县区招聘农村小学教师信息获取不及时、不流畅的现状，以市教育局牵头，从制定、上报招聘计划到宣传，建立全市农村小学教师招聘信息统一公开制度，并通过省、市、县区三级平台定期、定时面向全社会消息，避免各自为政宣传，并与政府政务公开制度结合，形成提3～6个月的信息预报制度，切实加强招聘信息宣传和透明度。让广大家长和考生充分了解各县区招聘农村小学教师的时间和报考信息，让考生及时准备、及时复习，提高整个考试效率和质量。
同时，市教育主管部门要统一规范报考条件，紧密结合今年国家出台的一系列促进普通高校毕业生就业政策，消除户籍、毕业院校等歧视性门槛，吸引更多优秀人才充实到农村小学教师队伍中，切实提高县域农村基础教育师资队伍整体素质和水平。
2.尝试运行“国标、省考、县聘、校用”招聘考试机制，提高命题人员整体水平
尝试实行“国标、省考、县聘、校用”的招聘选拔考试机制，国家、省级教育主管部门应加强县域农村小学教师队伍补充机制的整体规划，借鉴小学教师资格证国考机制和经验，建立农村小学教师入职考试国家标准，省级教育主管部门统一组织考试，县区政府部门根据本地区、本部门实行统一聘用，农村小学（教学点）直接配置工作岗位。同时，成立省级“县域农村小学教师入职考试专家库”，由高校专业教师、一线优秀教师（校长）、农村小学基础教育教研员共同组成命题组联合命题，并建立试题库资源。
3.考试内容强化专业性选拔，加强师德考核，采用笔试3+X模式，面试结构化考试
按照县域农村小学教师入职考试国家标准，笔试内容从小学教师应有的专业知识、素质和教育教学能力等方面实施“3+X”模式，“3”指小学教育学、小学教育心理学、信息技术教育基础理论，“X”指教育法律法规、小学新课改新课标新教法、小学教师职业道德素质等专业综合，由省级主管部门组织“县域农村小学教师入职考试专家库”专家进行统一命题。
面试可以借鉴河北省小学教师资格考试国考面试结构化考试经验，采用基于农村小学教师职业认知和师德以及专业技能的结构化面考，通过省级全面考核，择优录取，保证招聘考试具较高的信度、效度，必要的区分度和适当的难度。
4.加强督导，规范合理配置新录用师资，有效提高县域农村幼师队伍专业化水平
市级教育、人事（编制）、监察等主管部门要建立健全统一的事业单位新录用人员配置督导机制，县区相关部门和农村小学要建立健全新录用人员的聘用、培训、配置和后续管理机制，加强监管力度，坚决杜绝新增农村小学师资配置发生“移位”，形成合理的农村小学教师队伍结构，切实提高农村小学教师资源配置效率，有效提高农村小学基础教育师资队伍专业化水平。
――――――
参考文献
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