财源建设工作会议十篇

时间:2024-03-08 18:03:19

财源建设工作会议

财源建设工作会议篇1

同志们:

今天这次全县财源建设工作会议是县委、县政府确定召开的,,全国公务员公同的天地会议的中心议题是,回顾总结去年的财源建设工作,全面客观的分析我县面临的财政形势,研究部署今年的财源建设工作任务。参加今天会议的有:在家的五大班子领导同志;各乡镇(办)党政一把手、分管财务工作的副职,各乡镇(办)财税、国税、地税分局的正副局长、土管所长;县直各部门、县属各企业的主要负责人及分管财务工作的副职;财政、税务、国土资源、建设、水务、环保部门的全体领导班子成员及有关收费科室的负责人;三个办事处城区内村街党支部书记、村委主任。

今天这次会议主要有四项议程:、副县长刘东昌同志代表县政府传达高政发[]号《高唐县人民政府关于加强收费管理工作的意见》、高政发[]号《高唐县人民政府关于加强国有资产管理工作的意见》、高政发[]号《高唐县人民政府关于改革乡镇(办)财政体制的意见》。、县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状。、县委副书记、县长孙兰雨同志安排部署财源建设工作。、县委书记李伯平同志讲重要意见。

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下面,会议进行第一项:请刘县长传达有关文件;

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会议进行第二项:请孙县长代表县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状;

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会议进行第三项:请孙县长安排部署财源建设工作;

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会议进行第四项:请李书记作重要讲话。

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刚才,刘县长传达了县政府的有关文件,孙县长在回顾去年财源建设工作的基础上,明确提出了今年我县财源建设工作的指导思想和总体目标,并就如何搞好今年的财源建设工作讲了很重要的意见。孙县长提出的指导思想和总体目标,既具有现实性,符合高唐经济社会发展的实际,又具有前瞻性,符合我县围绕“三全”目标,全面建设小康社会、在鲁西地区率先基本实现现代化的要求。提出的工作措施和工作意见有的放矢,具有很强的可操作性。李书记分析了我县面临的财政形势,提出了构筑公共财政体制的思路。李书记对我县财政形势的分析,客观、全面、深刻、理性,既分析了我们的优势和潜力,也分析了我们面临的严峻形势,分析有理有据,切中要害,提出的构筑公共财政的思路,将是我县今年和今后一个时期财源建设工作的指南和纲领。请大家认真学习贯彻两位领导同志的重要讲话。为贯彻落实好这次财源建设工作会议精神,我提四点要求。

一、统一思想,提高认识,切实将这次会议精神落到实处

会后,要求各单位、各部门要立即行动起来,通过多形式、多媒体层层传达这次财源建设工作会议精神,认真贯彻落实李书记和孙县长的讲话及县政府下发的有关文件精神,了解我县当前的财政形势及面临的繁重任务,使全县广大干部职工感到人人有责任,人人有压力,形成全县上下人人了解财政,关心财政,支持财政工作的新局面。

二、积极推进财政改革,加快机制创新步伐

要在进一步深化和完善政府采购、财政集中支付、工程预决算审核、社会保障制度的基础上,逐步将政府采购和财政集中支付制度延伸到乡镇。要积极推行乡镇财政体制改革,加强乡镇财务管理,按照孙县长提出的“三个有利于”的原则,重新核定基数,重新划分收支范围,要建立农业发展专项基金,实行定向转移支付,以调动乡镇发展农村经济的积极性,增强压力感和紧迫感,从而壮大乡镇财政实力,提高政府的宏观调控能力。要加大对国有资产的监督和运营力度,要通过对外合资合作和重组整合、产权改革两种形式,按照县委、县政府提出的国有资产有进有退的战略构想,加大对县级国有资产产权的改革力度,通过实施多元化投资优化国有股权结构,盘活存量资产,提高县级国有资产的运营质量,最大限度的发挥国有资产的社会效益和经济效益。

三、合理掌握收费尺度,加大征收力度,创造良好的收费环境

刚才,李书记、孙县长讲了,上级财税体制改革对我县财政收入的持续增长带来了很大的冲击,要想保持我县财政收入的持续高效增长,一条重要的途径就是增加非税收入,提高非税收入在全县财政总收入中的份额。因此,在做好税收征管工作的同时,今年县政府把收费工作作做为一项重要的政治任务来抓,县政府明确要求各执收部门要及时更新收费观念,加大征收力度,尤其是对税前列支、上交比例较小甚至不上交的收费项目,要在法律允许的范围内实行高限征收。但绝不允许搞“三乱”,要严格收费的依据、标准和程序。一是要继续严格执行有关规定,不能乱设项目,搭车加码,不能超标准收取,为企业营造良好的经营环境。二是按照规定项目标准收足收齐,不能欠收。三是实行“一口收费”,收费收入由各执收部门负责,资金全部纳入财政集中管理,由县政府按有关规定统一调配。各执收部门从现在开始,要抓住均衡收入不放,制定具体的增收措施,切实加大征收力度,确保一季度实现“开门红”,上半年实现“双过半”。

财源建设工作会议篇2

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,建立完整的监管组织架构,建立有效的监督管理制度,建设高效实用的监管平台,形成全县统一的财政资金网上监管系统,实现对所有财政资金和所有预算单位财务活动情况的实时监控,使财政资金运行和管理更加科学规范、监督制衡、安全有序、公开透明,最大限度消除监管盲点,全面提升财政资金监管层次,从源头上预防和减少腐败行为。

二、总体思路

(一)坚持统一建设。以县为单位,统一工作部署,统一信息平台,统一开展财政资金网上监管系统建设。

(二)坚持整合资源。整合国库集中支付系统、账户资金运行管理系统、国库动态监控系统、财政资金监管系统,实现资源整合。

(三)坚持稳步推进。根据省、市财政的统一部署,在省、市单位实施财政资金网上监管系统试运行成功后,结合我县实际,不断完善系统功能,逐步将全县所有财政资金和预算单位纳入监管系统。

三、主要内容

(一)监管主体。监管系统用户包括财政部门、预算单位、纪检监察、审计、人民银行、社会保障等部门。

(二)监管对象。所有财政资金和所有预算单位。

(三)监管内容。资金拨付是否符合规定程序、是否及时足额,资金使用是否符合预算规定用途,资金流向是否正常等。

(四)监管方式。针对易发、多发违规事件的环节设置预警,划分预警级别,并进行相应处理。对于黄色预警,业务继续,但要跟踪核实;对于橙色预警,业务暂停,调查核实后再决定是否继续;对于红色预警,业务终止。

(五)系统功能。监管系统具有动态监控、报表分析、预警纠错、查询反馈等多项功能,分为“门户功能”和“智能分析”两个部分。“门户功能”包括首页、政策法规、资金监管、报表分析、知识库管理、后台管理7个方面。“智能分析”包括数据优化、图表展示、报表制定、自动报警和预测分析5个方面。

四、工作步骤

(一)制定工作计划。2012年6月20日前,制定财政资金网上监管系统建设实施意见,经县财政资金网上监管系统建设联席会议讨论研究后,将方案下发至各乡镇、各部门,并启动财政资金网上监管系统建设工作。

(二)清理预算单位银行账户。2012年6月底前,县财政局、县监察局、县审计局、人民银行县支行共同组织完成全县预算单位银行账户清理工作。

(三)完善相关信息系统。2012年底前,县财政局、人民银行县支行等部门做好国库集中支付系统的完善和财政专户、预算单位银行账户信息平台的搭建工作,为顺利实现与“账户资金运行管理系统”、“国库动态监控系统”、“财政资金监管系统”的对接做好前期准备。

(四)组织实施和推广。在省、市级运行试点成功的基础上,结合实际情况,搭建好全县财政资金网上监管平台,将财政资金和预算单位全部纳入监管试点。

五、工作要求

(一)统一思想认识。建立财政资金网上监管系统,是依靠现代信息技术从源头上预防和治理腐败的一项重大机制创新,是全县规范行政权力运行和网上统一监察平台建设的一项重要内容。该系统的运行,可以实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管,能够第一时间发现问题,第一时间跟踪查处,有利于防微杜渐,对违规或腐败行为形成强有力的威慑,达到预防、控制、纠错、修正的目的,对加强我县惩治和预防腐败体系建设,从源头预防腐败,提升财政资金科学化精细化管理水平等方面有着重要意义。各乡镇、各部门要高度重视,加强学习,广泛宣传,切实增强工作的责任感和紧迫感,采取有力措施,确保按时完成目标任务。

(二)加强组织领导。为保障财政资金网上监管系统建设工作的顺利开展,建立由县财政局牵头,监察局、审计局、人力资源和社会保障局、工信局、人民银行县支行等部门参加的联席会议制度。联席会议召集人由县财政局主要领导担任,各成员单位分管领导为组成人员,负责财政资金网上监管系统建设的组织、协调和管理等工作。联席会议下设办公室,负责联席会议的日常工作,办公室设在县财政局,办公室主任由县财政局分管领导兼任,副主任由县财政局国库股股长、县纪委纠风办1名科员担任,各成员单位1名股级干部为办公室成员兼联络员。

财源建设工作会议篇3

姓名:XXX,年龄XX岁,职务:XX分公司XXXXX(任职时间:201X年X月XX日),工作分工:主持公司XXX全面工作,分管公司财务管理、XXXX等工作,分管部门:资产财务部,分管区域:XXX(XXX分公司201X7年第二十一次总经理办公会会议纪要,201X年X月XX日),兴趣爱好:足球、篮球,性格:沉稳、耐心,特长:熟悉新能源的建设及管理。

二、履行主体责任、落实“一岗双责”的情况

1.XXX同志带领资产财务部积极筹措资金,保障项目资金需要。201X年是金融监管年,资金规模紧,资金价格走高,给分公司融资带来较大资金压力,分公司在建和新收购的项目多,XXX、XXX等多个新项目,时间紧,任务重,他们不回避现实问题、不躲避工作难点,对外多渠道融资,对内排资金计划,积极采取措施缓解公司资金紧张的局面。对外主动加强同银行的联系,重点协调低成本资金获取并取得较大进展。

2.XXX同志要求夯实会计基础,提高财务管理水平。加强专业知识方面的学习,定期进行集中讨论,汇总年度决算、预算、合同支付、自助报销等日常工作的遇到的问题,梳理流程规范,培养边工作边思考的好习惯,认真学习集团、新能源关于财务基础管理提升会议的有关精神,不断提高财务人员专业素养,提升财务管理水平。

3.XXX同志要求落实税收优惠,规避纳税风险,加强税收政策法规的研究和学习,主动应对国家税务总局的随机稽查,对新投产的项目及时办理所得税及增值税税收优惠手续,全年预计取得增值税退税收入XXXX万元。加强与税务部门各项工作的联系和协调,依法纳税防风险,合理避税增效益。

4.XXX同志于201X年X月XX日参加新能源公司201X年反腐倡廉建设工作会,深刻领会会议精神。201X年X月XX日组织召开XXX分公司201X年反腐倡廉建设工作会,并传达了十八届中央纪委七次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议、集团公司201X年反腐倡廉建设工作会议精神和新能源公司201X年反腐倡廉建设工作会议精神。

5.XXX同志执行《公司关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法(试行)》,做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交总经理办公会、党总支委员会研究决定,应上会尽上会。截止目前共计召开总经理办公会XX次,工作例会XX次,党总支会议XX次(均全部参与)。

会议严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则,使党员干部按制度办事、走规定程序、做集体决策,为各项工作制度化、流程化、规范化提供强有力的保证,上会议题提前通过OA签批,决策过程按照充分讨论、共同决策的原则进行,提高分公司决策的民主化、科学化、制度化水平。

6.XXX同志严格执行中央八项规定精神,截至今日未发现XXX同志存在公款旅游、滥发津贴、补贴、奖金,未发现在婚丧嫁娶中收受下级单位、下属及业务关联单位人员礼金情况,未发现公款宴请、送礼,未发现违规用车现象,无私设小金库等有违中央八项规定精神的情况出现。

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三、基本评价

XXX同志一直担任分公司XXXX一职,该同志思想政治素质高,与公司党委、纪委保持高度一致,拥护党的各项方针政策,执行公司下达的各项指示,始终以一名共产党员的标准严格要求自己,立足本职工作,积极进取,求真务实,兢兢业业,勤于学习,刻苦钻研,谦虚谨慎,无论是在工程管理部还是资产财务部方面,都能发挥自身优势,表现出了强烈的事业心和高度的工作责任感。

财源建设工作会议篇4

一、评议组开展工作的基本情况

这次对州、县财政系统开展民主评议政风行风工作的评议组由州直相关单位和部门、泸水县财政局及州特邀监察员中的人员组成。评议组本着对党、对人民和对被评议部门高度负责的态度,认真履行调查权、监督权、评议权,于年8月3日至9月30日对州县财政系统进行了广泛深入的评议。具体开展了以下工作:

(一)进一步统一思想,提高认识,把握政策。为切实加强全州财政系统政风行风建设,进一步优化财政保障和服务经济社会发展环境,做到依法行政,不断提高行政效率。针对损害群众利益和影响发展软硬环境等方面的突出问题,特别是近几年来,州县其他单位和部门对州财政局、各县财政局,农民群众对基层财政所工作有较大议论这一实际,深入开展民主评议政风行风工作。本项工作的目的是使全州财政系统服务保障意识进一步增强,依法行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,群众满意度进一步提升,在全州财政系统形成良好的政风行风,更好地服务于全州经济社会发展大局。州政府纠风办、州监察局、州纪委监察局派出第三纪工委监察分局非常重视这次对全州财政系统政风行风的民主评议工作,于年8月3日召开了全州财政系统民主评议行风政风工作动员大会,8月12日,州政府纠风办举行评议员动员会议,以会代训,组织学习了有关行风评议政策和文件。并对如何认真开展好此次评议活动作了具体要求。通过学习,全体评议员进一步明确了此次评议工作的指导思想、目的意义、评议内容、方法和步骤,充分认识了开展这项工作的重要性和必要性,增强了对开展好这次政风行风评议工作的责任感和使命感,为搞好评议工作打下了良好的思想基础,确保了行评工作的顺利进行。

(二)采取“听、看、议、问、查”等方法,广泛征求意见和建议。评议组根据州县财政系统的特点,重点对领导抓行风工作情况,以及标本兼治、纠建并举、依法行政、廉政执法、公平执法、规范机关行政行为、简化办事程序、提高服务质量等政风行风建设情况,通过“听、看、议、问、查”等方式进行明查暗访,走访了解情况,征求社会意见,为评议组客观公正地评议提供了依据。

(三)听取州财政局自查自评汇报,开展面对面的评议。年8月26日下午,评议组召开座谈会,首先听取了州财政局开展政风行风评议工作情况及自查自评情况的汇报,查看了相关痕迹材料。同时还邀请州人大代表、政协委员和行业代表28人进行座谈,听取对州财政系统政风行风的意见建议。8月31日下午,评议组再次召开座谈会,与泸水县财政局、9个乡镇财政所的干部职工共50多人进行座谈,听取对州财政局政风行风建设的意见和建议。座谈会中,7名州人大代表,州政协委员、行业代表和15名泸水县财政局及乡镇财政所部分干部职工代表进行了发言,发言代表本着认真负责、实事求是的态度,对州财政局的政风行风建设提出了一些很好的意见和建议。

9月2日,评议组分别到泸水县上江乡和六库镇财政所开展走访活动,实地了解基层财政干部的工作环境和条件,与基层财政干部进行面对面座谈交流,征求基层财政所对州财政局政风行风建设的意见和建议。

评议组实地走访和座谈中了解到,一是两个乡镇所的办公环境拥挤,条件简陋,工作人员编制少,而且常年缺编,工作量大,经常性加班,其他乡镇所的情况也大体相当,希望改善办公条件;二是现在惠农政策多,财政所面对老百姓的时间多,有时会面对老百姓的责骂和不理解;三是基层财政干部出去学习培训的机会很少,希望多组织一些外出活动,学习外地先进工作理念,增长见识,提高综合素质。

由于乡镇所平时与州财政局直接接触的时间机会少,所以没有提具体的整改意见。

(四)发放问卷调查表,增强评议透明度。评议组根据州县财政系统的职能和行业特点,向州县财政系统工作联系密切的单位、社区、社团组织、企事业、人大代表、政协委员、机关事业单位工作者、企业管理者、工人、居民、农民、个体户等共发放问卷调查表425份,回收412,回收率为96.9%。收集到干部群众意见和建议41条,其中肯定意见5条,建议34条,意见2条。评议组对问卷表内“政风行风建设”、“从事具体业务工作”、“其他”三大块14项内容四个档次的评价意见进行的社会调查问卷进行了认真的梳理、归纳、统计。

二、对州财政系统政风行风建设的基本评价

对财政系统政风行风的评议有六个方面的内容。即:依法办事,制度建设,服务效能,队伍建设,工作业绩,廉洁勤政。州财政局党组为加强对财政系统民主评议政风行风工作的领导,于年7月成立了以局党组书记、局长和冬梅同志任组长的财政系统民主评议政风行风活动领导小组和办事机构,由局党组成员、副局长赵虎同志任办公室主任,具体抓全系统的政风行风评议工作,并于8月3日召开了全州财政系统民主评议政风行风工作动员大会。

经过社会问卷调查,走访基层,多方座谈,评议组得出如下评议结论:

(一)依法办事。随着社会经济的不断发展,改革的不断深入,财政部门职责越来越重大,资金运行范围越来越广泛,财政监督管理的难度越来越大,预防腐败的必要性和重要性日益突出。州财政局能认清并适应变化着的社会形势,能够及时全面地落实加强法制财政建设的要求,明确执法依据,分解执法职责,规范执法流程,强化执法责任,推进财政规范化建设。执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,按照规定的职责权限和工作程序履行职责,规范执法行为,做到依法办事。行政程序设定合理,过错责任追究制和评议考核制度落实到位。同时加强财政系统宗旨意识和反腐倡廉教育,一定程度地避免了,执法不严,以权代法,办事不公以及乱收费,乱罚款和各种摊派现象的发生。

(二)制度建设。州财政局在加强监督、惩处方面的制度建设,是按照《会计基础工作规范》和内控制度建设等要求进行的,早已建立健全了内控制度,执行严格,纪律严明,管理有序。严格执行财政总预算会计制度和行政事业单位会计制度。建立健全了资产管理制度,制定了资产购置审批制度,资产出租出借和收入管理制度,资产管理岗位职责制度等,规范和加强资产管理工作。内部监督机制健全,外部监督渠道畅通,奖惩分明,认真处理群众反映的问题。

(三)服务效能。建立和完善了各项制度,形成用制度管权、用制度管人、按制度办事的有效机制,各项政府制度建设综合推进,效能建设有力有序,权力运行公开透明,办事程序简化有效;政务和办事公开,服务承诺、收费标准及便民措施公开;服务群众文明礼貌、热情耐心;无门难进,脸难看,话难听,事难办和刁难群众、推委扯皮、效率低下等问题。加大财政宣传力度,按要求报送财政信息稿件,认真宣传财政政策、财政工作和财政惠民政策。

(四)队伍素质。领导班子团结、务实,组织实施了财政干部培训规划,力求全面提高财政干部的政策水平,业务能力,依法行政,依法理财能力,努力打造一支政治过硬,作风优良,勤政廉洁的财政干部队伍。

(五)工作业绩。正确履行工作职责,按期完成目标任务,工作成效明显,工作业绩突出,城市服务对象即机关事业单位满意度比较高。整个系统努力加大财政收入支出管理力度,推进财政管理科学化、精细化,财政管理体制改革创新有力。加强财源建设,积极培植财源,做好协税护税工作。全面推进部门预算,乡财县管、村级会计记账、国库集中收付、非税收入管理等各项改革。统筹分配财政性资金,财政收入指出管理有力度,能够科学、依法管理财政。保证工资按时发放、机构正常运转,保障民生支出、重点支出,有力支持了基础设施建设和社会事业建设。

但由于农村群众对基层所的实际情况不太了解,对基层财政所的工作存有一定的不满意见。

(六)廉洁勤政。财政系统在加强内部政风行风建设工作中,遵守党风廉政建设责任制,重视党风廉政建设,深入开展职业道德和廉洁从政教育。不断健全教育、监督、考核、奖惩等工作制度,遵守廉洁从政各项行为规范,建设服务型机关,提升财政部门公信力,树立清正廉洁的财政形象。紧紧围绕群众反映的突出问题,完善机制和管理,开展专项整治,纠正行业不正之风,杜绝、和吃、拿、卡、要等各种问题发生。同时开展警示教育,党性教育,激发广大干部职工的主人翁精神,推动政风行风建设,促进管理改革创新,广泛征求干部群众、社会各界和服务对象的意见、建议,充分发挥干部群众的监督作用。

从社会评议情况看,社会对州财政系统的评价是比较高的。对政风行风建设,从事具体业务工作,其他方面,三部分肯定意见都占90%以上。

三、州财政系统政风行风建设中存在的问题

评议组认为,州财政局领导班子对此次政风行风评议工作是重视的,认识是到位的,专门成立领导小组和办公室,一把手亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。同时,围绕人民群众关心、关注的热点难点问题,认真查找本部门存在的问题和不足,初步制定出了整改措施和方案,进行边查边改,取得一定成效。但是,财政工作与我州的经济社会发展需要,与科学发展观的要求还存在一定的差距,日常具体工作中也存在一些不足。通过广泛征求社会意见、召开不同形式的座谈会、开展民主评议,州财政系统还存在以下几个方面的问题和不足:

(一)对《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法规进行宣传不够广泛;

(二)尽管已经制定并已组织实施了财政干部培训规划,但基层干部职工认为业务培训力度仍然不够,需要大力加强业务技能培训,着力提升干部职工业务素质。评议组赞同此看法。

(三)评议组经过综合各方面意见建议后认为,由于财政系统工作具有特殊性,是权力和风险相依的,也是容易滋生腐败的行业。因此,要进一步加强干部职工的党风廉政建设教育,预防腐败教育,需要进一步加强部门内部管理,进一步健全行之有效的监管体系。

(四)在机关作风建设,转变工作作风,增强服务意识,提高服务质量方面和在建设“学习型、法制型、服务型、创新型、清廉型”财政队伍等方面进一步加强。

(五)加强基层财政所的建设。在不断加强业务培训的同时,需要不断加强基层财政所的基础设施建设,改善办公条件。另外,要创造条件,逐步配齐编制,减轻基层干部的工作负担。遇到基层财政所因为解决涉农资金发放而人手紧缺时,州县局要适时调节人员帮助,缓解压力,以防出现疲劳过度而发生意外或者业务差错。

四、整改建议

(一)加强依法行政的自觉性。要从落实科学发展观、构建和谐社会高度,进一步加强对《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法规宣传工作力度,采取多种宣传形式,提高社会各界和人民群众对财政工作的了解与认识。并畅通举报投诉渠道,切实维护人民群众合法权益。

(二)进一步加强自身建设。自身建设包括政治思想建设和业务能力建设两个方面。自身建设的好坏关系到州县财政系统在人民群众心中的整体形象,关系到人民群众的切身利益能否得到有效维护,关系到财政职能作用能否得到最大限度的发挥。要继续抓好班子建设和干部队伍建设,用正反两方面的典型事例教育干部职工,强化监督和管理,切实转变机关工作作风,提高工作效率和服务质量,努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬、廉洁高效的财政干部队伍,推进全州财政工作健康有序发展,推动全州社会经济全面发展。

财源建设工作会议篇5

农业部副部长张桃林在讲话时强调,农村能源建设是一项跨系统、跨行业、跨学科的系统工程,绿色能源示范县是进一步推动农村能源建设多能互补、综合发展的有效载体。各级农业部门一定要按照“巩固成果、优化结构,建管并重、强化服务,综合利用、提高水平”的总体思路,加强协调配合,推进多能互补,切实把工作目标具体分解到人,确保各项政策、措施落到实处;加强科技创新,推动产业发展,以项目为抓手,大力实施技术标准化、技工专业化和操作规范化的同时,支持优势科研、教学单位和龙头企业开展技术创新,重点要开展大中型沼气工程沼气高值化利用、沼肥综合利用、省柴节煤炉灶炕升级换代、生物质固化和气化技术研发,并引导企业、科研机构、行业协会、合作社、体经营户进入农村能源建设领域,不断完善和壮大农村能源产业体系;狠抓管理服务,提高发展水平,因地制宜,创新机制,推广农村沼气全托管和建管用一条龙等服务模式,及时排查解决问题,巩固建设成果;加强技术培训,壮大人才队伍,通过农村能源职业技能开发、新型农民培训“阳光工程”、创业经纪人培训、农技人员知识更新培训等,培训一批沼气生产工、太阳能利用工、农村节能员、生物质能利用工等一线技术人员,建立一支技术高超的施工队伍、科学规范的设计队伍和保障有力的管理队伍,同时要培养一批农村能源建设与服务队伍的创业者,增添新鲜血液,永保农村能源建设的生机与活力。

国家发展改革委副主任兼国家能源局局长刘铁男在会上讲话时指出,我国城镇化发展进程不断加快,农村能源发展潜力加大。加强农村能源建设,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,切实改善农村民生的必然要求,对于促进现代农业发展,加快社会主义新农村建设,提高农民生产生活水平具有重要的意义。

财政部部长助理王保安在讲话时指出,中央财政把农村能源作为一支持重点,不断加大对农村的投入,已初步形成了支持农村能源发展的政策体系。

会议的第二天,代表们分东部、中部与西部组分别进行了分组讨论,与会代表普遍认为会议强调了加强农村能源建设与基础设施建设,很有针对性,可操作性强,可以解决农村的能源问题;同时,此次会议表明了明确的信号,了有力的政策支持与有效的配套措施,具有重要的指导作用和可操作性。

代表们也就绿色能源示范县项目实施的具体问题发表了意见和建议。有些代表认为,县一级作为项目的具体实施部门,在技术上可能会有一定困难,县里的基础设施落后,较为闭塞,信息不够畅通,希望有关部门能给予一定的技术支持与服务;有些代表表示,中国幅员辽阔,各县的基础有很大的区别,希望对于那些基础薄弱的县有一定的政策倾斜;还有一些代表表示,项目的建设要因地制宜,某些硬性条款在别县无法实现。

代表们所提出的意见和建议,由各组的召集人对大会进行了汇报,国家能源局副局长刘琦在大会闭幕式上发表讲话表示,代表们反映的问题与建议,发改委将会同财政部与农业部公共研究,逐步完善全国绿色能源示范县建设项目的要求。

财源建设工作会议篇6

一、规范村级会计基础工作

农村集体经济组织要严格按照《会计基础工作规范》《村集体经济组织会计制度》《西吉县村集体财务管理条例》的要求,开设银行基本存款账户,统一设置账簿凭证,严格规范资金审批权限,规范资产资源处置程序,规范村级会计流程,实施农村集体财务网络监管,全面核算农村集体财务收支、结算、分配、工程项目等会计事项。在全县范围内统一建立财务操作流程,统一设置会计科目,使财务数据各年度间纵向可比,掌握农村集体经济发展的动态情况,找出各年度间变化波动,各村之间存在的差距,以指导后年更好、更快发展。

二、规范农村会计委托

实行农村会计委托必须尊重农民群众意愿和民主权利,必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权“四权不变”的原则,确保财务审批权及监督权由农村集体经济组织行使。事项必须在农村集体经济组织成员会议或其代表会议,村民大会或其代表会议讨论通过的基础上签订规范书面协议,明确双方的权利、义务及责任。乡镇全部建立农村集体“三资”委托服务中心,下设“会计”“资产资源交易”中心,达到有“机构牌子、有办公设备、有招标大厅、有规章制度、有三资台账、有档案橱柜”的“六有”要求。制作机构牌匾,让“三资”管理制度、招投标流程图上墙。机构要切实提高农村会计服务水平,明确岗位职责,坚持责任到人,强化内控监督。要以村为独立核算主体,建立会计核算账簿。

三、规范银行基本账户设置

每个农村集体经济组织只能开设一个基本存款账户,用于办理村内日常转账结算和现金收付,除土地补偿费专用账户外,杜绝其他账户。机构要建立资金内控制度,村集体经济组织开设账户时,必须在指定金融机构预留村集体的经济组织财务专用章、主要负责人章和乡镇农经管理机构负责人章三个印章。支取资金时必须“三章”齐全。村集体经济组织财务专用章由村财务人员专人保管,专人负责。

四、规范集体资产资源处置

一是农村集体资产资源台账。统一印制《村集体资产资源台账》,台账一式两份,乡、村各一份。各乡镇要在建设村集体财富积累机制的基础上,进一步清产核资、清理债权债务、摸清资产底数,全面登记村集体资产和资源的台账,实行产权登记明细化。二是建立农村集体资产资源招投标平台。全县农村集体“三资”交易按照招标额的大小和期限长短分别建立乡镇、村两级平台。5000元及以上或承包期限3年以上的集体资产、资源、工程项目交易活动在农村集体资产资源交易大厅进行招投标。小额度和承包期限短的交易活动通过村交易平台实施招投标。平台建设为全县各乡镇农村产权交易规范化打下坚实的基础,实现农村集体“三资”规范处置。

五、健全完善举措规范票据管理

一是要明确对部门要求。通过组织宣传会、发放明白卡等形式,进一步明确村级使用县水务、卫生、发改、财政、扶贫等部门各类项目资金以及经费等所需报账凭证的要求,特别对村级自建工程项目的票据使用,明确统一要求,促进村级财务票据使用规范化发展。二是加强沟通协调。县农经部门应加强与县发改、财政、扶贫等部门之间的联系沟通,严格落实《条例》和《办法》的有关规定,切实达成共识,科学指导溪镇农经站的各项工作,提高工作效率。三是加大检查力度。

六、化解村级债务控制新债发生

一是突出政策导向。建议县财政按奖补政策及享受次数由少到多对全县各村进行排名后,在政策允许的情况下,尽可能向项目已完成但未列入奖补对象的村予以倾斜。县直相关部门和各乡镇充分利用帮扶机会,千方百计筹措资金,逐步化解新建项目产生的债务。二是加强项目审查。坚持“实事求是、量入为出”的原则办公益事业,尽量避免超越实际能力举债建设。

七、加强对农村集体财务的审计监督

一是加强农村集体财务审计工作。县乡两级要根据本级人民政府和上级业务主管部门的要求,结合实际确定审计工作的重点,在做好日常财务收支、预决算、收益分配等定期审计的基础上,开展对村干部任期和离任经济责任、集体资产和资源、农民负担、村级债权债务等专项审计,对集体土地征用补偿费和涉农财政资金进行重点审计。二是加大对审计查出的问题的处理力度。县乡两级农村集体资产和财务管理指导部门依法依规进行审计监督,其作出的审计结论和处理决定,被审计单位和有关人员必须执行。在审计中查出被侵占的集体资产和资金,要责成责任人如数退赔;涉及国家工作人员及村干部违规违纪的,移交纪检监察部门处理,确保审计处理结果的严肃性。

八、稳定和加强农村财会队伍建设

一是全面加强村级财会人员队伍建设。稳定的专业财会队伍是做好村级财务管理工作的基础和保障。要确保村级财会人员具备业务知识和工作能力,经考核合格后聘任上岗,如无违反财经法纪行为应尽量保持稳定,不宜随村干部换届选举而变动。实行村级会计委托的乡镇,村级财会人员必须在中心登记备案以接受监督和考核。二是切实加强乡镇从事村级财会工作人员队伍建设。已实行村级会计委托的乡镇,要尊重历史和现实,保持现有工作格局不变。具体工作人员必须掌握财会专业知识,熟悉财经法纪,具备从事财会工作的素质和能力,并按照《会计从业资格管理办法》的要求,取得会计从业资格证书后持证上岗。未实行村级会计委托的村,要加大对其财会工作的指导和监督力度,确保村级财务管理工作健康有序地开展。

九、强化村级财务管理工作的保障措施

财源建设工作会议篇7

2013年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年,全区农村党风廉政建设工作总的要求是:以党的十精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市和区农村工作会议精神,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、惩防并举,以实施“123农廉工程”为契机,深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》),进一步改进农村基层干部作风,不断加强农村集体“三资”规范化管理,深入推进农村基层民主管理和监督,着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题,努力推动全区农村党风廉政建设再上新水平,为全区农村经济社会事业实现科学发展提供坚强政治保障。

一、切实改进农村基层干部作风

1. 加强对农村基层党员干部的教育和监督。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,引导农村基层党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念,不断提高做好新形势下群众工作的能力。推进农村廉政文化建设,创作农民群众喜闻乐见的廉政文化产品,开展丰富多彩的宣教活动,扩大廉政文化教育覆盖面,增强教育感染力。结合开展创先争优活动和基层组织建设年,在农村基层深入开展反腐倡廉教育,选树勤廉兼优先进典型,举办优秀农村基层干部事迹报告会;同时注重搞好警示教育。实行乡镇(街道)、村主要负责人廉政承诺制度,开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动,加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。

2.严格落实农村基层干部廉洁履职《规定》要求。继续采取举办专题讲座、报告会、培训班、知识竞赛、张贴宣传挂图等形式,加强对《规定》的学习宣传和教育培训。乡镇(街道)党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核,督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。

3.集中整治庸懒散奢等作风问题。结合全区开展的“机关作风建设年”和“服务能力提升年”活动,深入开展专项整治,针对突出问题,明确责任,细化措施,认真进行整改。完善和落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理等制度,切实提高农村基层干部服务发展、服务群众的能力。对引发损害农民群众切身利益的严重问题“零容忍”,促进作风转变、效能提升。

4.做好联系和服务群众工作。健全完善党员干部直接联系群众制度,落实好机关干部到工作相对薄弱的农村基层担任党组织“第一书记”制度;坚持“便民、利民”原则,加强和改进便民服务工作,要进一步规范和充实政务服务中心便民服务内容,各乡镇(街道)建立面积在300-500平方米左右的便民服务中心,村(社区)建立服务功能齐全的便民服务室,不断完善区乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。加强乡镇(街道)领导班子思想作风建设和机关效能建设,深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度。

二、不断加强农村集体资金、资产、资源管理

1.健全完善农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理和财务公开等农村集体资金管理制度;资产清查、评估、经营以及资产承包、租赁、出让等资产管理制度;资源登记薄、公开协商和招标投标,以及资源承包、租赁、集体建设用地收益专项管理等资源管理制度,加快推进农村集体“三资”管理制度化、规范化,巩固全区清产核资工作成果。统一绘制现金管理、账务处理、招投标、统一采购等工作流程图,按规定悬挂上墙,便于群众监督。

2.全面推行“三资”委托服务。落实《关于在全省推行农村集体“三资”委托服务工作的意见》要求,建立乡镇(街道)“三资”委托服务中心,全面推行“三资”委托服务,实现中心统一管理、建账核算。加强服务中心建设,明确专职人员,配备必要设备,服务经费纳入财政预算,实现委托服务工作有场所、人员有保障、运转有经费。健全完善服务制度,明确职责范围,规范业务流程,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托服务协议,务实高效开展服务工作。

3.加强对农村集体“三资”处置行为的监管。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用,要履行民主程序,进行科学评估,涉及金额较大、农民群众关注的,要引入市场机制,实行公开竞价和招标投标。探索推广建立农村集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法,对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。加快推进*城区阳光农廉网建设,成立农廉网络监管办公室 ,并配备专职人员,上半年联网运行,形成以“三资”管理为重点,具备网上实时监督、问题自动报警、信息及时反馈、管理全程公开等多种功能的信息管理网络系统。加强城中村、城郊村集体“三资”监管,探索建立现代企业法人治理结构和内控监督制约机制,促进集体资产保值增值。

三、积极推进对农村基层权力运行的制约和监督

1.完善民主决策制度和议事规则。进一步健全乡镇(街道)领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策制度。建立健全村党组织、村民委员会和村务监督委员会联席会议制度,完善以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度,凡涉及村民利益的重要事项必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。全面推行“四议两公开”民主决策办法,切实做到重要事项由村党支部提议、村“两委”联席会议商议、村党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议,村级重大事务决议公开、实施结果公开。推广村务运行“流程图”、规范化管理等做法,建立村级民主决策台账,保证民主决策按程序实施。

2.推进农村基层事务公开透明运行。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等工作制度,探索农村基层党务公开与其它公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式,统筹推进农村基层党务公开、乡镇(街道)政务公开和村务公开。积极推进乡镇(街道)财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。认真执行新修订的《农村集体经济组织财务公开规定》,建立传统公开方式与电子公开相结合、多种媒体联动的公开平台,确保及时、全面、准确、动态公开,保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.加强村务监督委员会建设。按照《关于在全区农村实行村务监督委员会制度的实施细则》(*区办字〔20__〕 38号)文件要求,理顺村级配套组织“村民理财小组”与村监委的关系,将其职能归并到村监委,财务监督要盖村监委的公章,原“村民理财小组”公章收回,由各乡镇(街道)统一封存。要落实待遇和保障措施,并及时调整不履行职责、不发挥作用的村监委成员。完善监督机制,细化监督内容,规范监督流程,完善监督方式,保证依法行使监督权力。加强乡镇(街道)纪检组织对村监委的业务指导,保障村监委成员列席村“两委”会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权利,增强监督效果。

四、着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题

1.加强对中央、省、市、区“三农”政策贯彻执行情况的监督检查。重点检查农业补贴政策执行情况,规范补贴对象评议、资格审核和资金公示,加强对补贴发放的跟踪监督。重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况,规范项目审批,严格决策程序,强化资金监管。重点检查耕地保护、土地承包、宅基地审批等制度落实情况,检查征地制度改革和集体林权制度改革情况,坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、违规审批农村宅基地等问题。

2.坚决纠正发生在群众身边的不正之风。认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》,切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。严肃查处农村基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。

3.集中整治损害农民利益的突出问题。对社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理,重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、安全生产和社会保障等方面损害农民利益的问题。开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。深化农村平安建设,依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强农村工作,健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度,畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

4.严肃查办农村基层干部违纪违法案件。重点查处乡镇(街道)干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、“以租”转用、买卖农村土地和滩涂、荒地等资源的案件,查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,查处“贿选”等破坏村级组织选举的案件。建立健全农村基层案件查办工作协调机制,落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度,加强对涉农违纪违法案件的综合分析。

五、深入推进农村基层党风廉政建设示范点创建活动

1.推广先进典型。利用多种媒体对20__年度党风廉政建设“十百千示范带动工程”命名表彰的市级、区级和基层农村党风廉政建设示范点进行宣传,编发经验交流资料,制作亮点工作宣传片,召开现场观摩推进会,积极推介创建工作情况,发挥示范带动作用,营造创建工作氛围,推动创建活动广泛开展。

2.精心指导培育。 总结20__年工作中形成的项目申报、结对共建、领导包靠、蹲点帮扶等好做法,以制度形式固定下来,定期组织交流。各乡镇(街道)纪(工)委要继续做好选点、培育和管理,继续明确责任,加大工作力度,培育更多的示范点。

3.强化动态管理。根据纪检工作新要求和创建单位工作实际,针对检查考核评估发现的问题,修订示范点创建标准,确保创建标准的客观性、指导性。把年度考核与日常监督结合起来,对已经命名的市级、区级和基层示范点进行动态监督,对整体工作满足现状,停步不前的,提出警告,发生一票否决事项的,及时撤销命名。

六、切实加强组织领导

1.加强组织协调。区农村基层党风廉政建设工作联席会议各成员单位、各乡镇(街道)要切实加强对农村党风廉政建设工作的组织领导。进一步健全完善农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制,发挥联席会议等协调机构在信息共享、情况通报、工作协作等方面的作用,组织开展专题调研和监督检查活动。

财源建设工作会议篇8

会议研究决定了八个具体问题。

一、关于工业园区规划范围内依法依规报征土地1135亩(约)的问题

会议听取了县工业园区管委会关于在工业园区规划范围内拟征地1135.52亩的情况。会议议定:1.为加快园区开发建设进程,确保项目用地,同意县工业园区管委会在工业园区规划范围内依法依规报征土地1135亩(约),逐步建立土地储备机制。2.工业园区管委会要科学规划好项目用地,充分利用好所征土地,确保不出现长期闲置现象。3.园区用地要遵循产业规划,注重项目的引进和成片征地相结合,合理进行功能分区,优先保障佰瑞德等一批有实力的重大项目用地。4.县财政局要及早统筹谋划好征地资金的筹措,在不影响全县经费正常运转的情况下,确保征地资金到位。5.县国土资源局要积极做好土地报批工作。6.关于宇庆调味品和飞龙食品项目选址问题,由县工业园区管委会牵头,县环境保护局、县国土资源局、县卫生局等相关单位配合,抓紧与项目业主商洽,积极引导项目按园区产业规划重新选址报审。7.关于征地问题,县国土资源局要依法依规进入征地程序,抓紧按相关政策和法规指导开展征地和拆迁工作,镇要在县国土资源局的指导下尽快进入征地拆迁程序,提前做好应征土地的实物勘察、摸底等相关准备工作。8.关于园区产业布局功能定位问题,由县工业园区管委会牵头,会同县经商和信息化局、县招商引资局、县住房和城乡规划建设局等相关部门,根据现有客观情况,提出优化方案,提交下一次工业园区开发建设领导小组会议审议。

二、关于争取县工业园区用地指标的问题

会议听取了县工业园区管委会关于工业园区用地指标的情况汇报。会议议定:同意由县国土资源局全力争取工业园区用地指标,力争实现“确保500亩、力争1000亩用地指标”的目标任务。

三、关于县工业园区综合配套服务中心建设的问题

会议听取了县住房和城乡规划建设局关于工业园区综合配套服务中心建设的情况汇报。会议议定:1.同意将高铁新区规划中1-2平方公里土地调整到工业园区配套区进入规划,作为园区的综合配套服务中心,以利于园区的滚动发展。2.由镇将2011年已修建完成的保障性住房安排50套作为工业园区拆迁的周转房,县财政局、县住房和城乡建设规划局等部门要作好相关国有资产管理工作。3.同意由县住房和城乡规划建设局在2013年保障性住房任务中安排500套保障性住房到镇,用于解决工业园区拆迁安置问题。4.抓紧启动1-2平方公里的修建性详细规划,同步启动保障性住房和安置房的总平、方案设计和施工图设计,确保在2月底前完成,争取3月份动工,10月份前完成主体工程。

四、关于县工业园区征占用林地报批的问题

会议听取了县工业园区管委会关于工业园区征占用林地报批情况汇报。会议议定:1.同意县工业园区管委会一次性报批30公顷征占用林地的建议。2.县林业局采取林地集中报批,实行林地储备,及早完成工业园区规划范围内林地报批。

五、关于组建县工业园区投资开发有限责任公司的问题

会议听取了县工业园区管委会关于工业园区投资开发有限责任公司情况汇报。会议议定:1.原则同意组建县工业园区投资开发有限责任公司。2.由县工业园区管委会牵头,县财政局、县发展改革局、县工商局、县国土资源局、县政府办配合,在2月15日前提出实施方案送审。

六、审议《工业园区工业用地价格的建议方案》的问题

会议听取了县工业园区管委会关于审议《工业园区工业用地价格的建议方案》的汇报,县国土资源局谭跃明作补充。会议议定:由县工业园区管委会牵头,县财政局、县招商引资局、县国土资源局等部门配合,将《工业园区工业用地价格的建议方案》在2月10日前修改完善后按程序送审。

七、审议《工业园区决策会议制度》的问题

会议审议了县工业园区管委会关于《工业园区决策会议制度》。会议议定:由县工业园区管委会在2月8日前将《工业园区决策会议制度》修改完善后按程序送审。

财源建设工作会议篇9

同志们:

根据县政府研究,今天召开县政府财政工作会议。往年的财政工作会一般是财政系统的工作会议,今年结合我县财政工作所承担的任务,面临的形势,决定召开全县性财政工作会议。会上把全县财政的整个家底交代给大家,同时也是对财政系统所做工作的肯定。会议邀请了县委、人大、政协领导出席,参加会议的还有税务系统、相关部门的负责同志。前面,王敏同志作了一个很全面的、很具体的财政工作报告,把该讲的都讲到了,把该要求的都要求了。会上表彰奖励了财政工作的先进乡镇、先进单位和先进个人,尽管只奖励了三个乡镇,但这是一种姿态,一种导向,表示财政工作与乡镇是紧密相连的。全市财政工作会议后,财政局积极主动建议把市财政奖励给县财政的资金拿出来对乡镇进行奖励,以表达社会各方面、乡镇政府支持财政工作的感谢。永涛同志对整个全县财政工作的形势进行了分析,也提出了明确的要求。他的这些意见我完全同意,希望大家能够贯彻落实好。下面,我就财政工作讲三方面意见。

一、对近几年我县财政工作情况的基本估价

在我接触镇巴财政工作的三年时间里,对咱们财政工作有了新的认识,对财政工作情况有了更多的了解,感受越来越深。三年来,全县召开了几次系统性的财政工作会议,每次来开会,我们的财政系统都给我一种新的认识,展现出一种新的风貌。这是一支善打硬仗、善于创新的队伍。今天县政府召开全县财政工作会议,我对财政工作的基本估价,把它概括为几句话:“队伍精干、善于创新、工作扎实、管理规范”。

队伍精干。无论是局领导班子、中层、站所到一般干部,财政这一支队伍是靠得住,能够打硬仗、过得硬的队伍。通过这三年的接触和感受,我也强烈的感受到了财政干部积极向上的工作状态,善于钻研业务,勇于创新。无论是以前的领导班子还是现任的领导班子都是可靠的,在系统内是有较高威望的,赢得了全县各方面的肯定。我们的财政干部队伍,普遍业务素质高,综合能力强。大家学业务、钻业务的积极性非常高。咱们有一批专业会计人员队伍,镇巴财政人员人数不多,但所拥有的会计师、注册会计师、专业技术人员数量高于全市平均水平。我们有15个会计师,年龄大都在35到40岁之间,他们能力强、善于钻业务、善于学业务,素质较强,过得了硬。在机关管理上,从局机关管理到下属单位的管理,都处于全市前列。局机关各科室工作非常具体,相互协调配合,团结共事氛围浓郁。

善于创新。我们是财政创新县,年年有创新,年年有收获,年年受表扬。从20xx年开始,单纯的体制上的创新咱们先后有乡镇消化政府债务、乡财县管乡用、农村税费改革、村级组织经费保障机制改革、局机关信息化管理、乡财县管乡用、财政干部绩效评价体系、会计管理模式、会计电算化远程核算网络、财政文化建设等创新,先后得到了省市肯定,并在省市财政系统推广。勇于创新,敢于创新,没有因为我们是一个山区县,还是财政小县,就畏首畏尾,放不开手脚。而是结合我县实际情况,大胆探索,积极创新。创新,让我们的工作走到前面,得到了省市的肯定和好评,我们引以为自豪,也为我们鼓足了底气。

工作扎实。这体现在各个层面上,无论是财政部门对下的服务,对上项目的争取,还是财政系统内部的管理,都体现了公正、高效。任何时间到财政局机关去,给人的感觉都是规范的。没有人在说闲话、上网聊天,更没有人说坏话。谈的是工作,钻的是业务。工作搞得扎实有效,令人称道。

管理规范。这是各个部门各个机关对财政系统的感觉和评价,是省市财政系统对咱们镇巴财政的感受和肯定。无论是预算管理,还是项目管理,都是规范的,包括财政投资的项目建设,基本上做到了人和钱不见面,管钱的人和用钱的不见面。按一整套制度兑付,基本上做到了财政预算管理的刚性。考虑到各个方面基础,考虑各个方面的困难,基本上都能按规范性运作。近几年,城市建设财政投资评审节约了1200万元,光去年就审减了200万元。财政项目监管比较规范,特别是财政投入项目建设,截止目前没有出现问题。

二、对财政系统履行工作职能的要求

财政决不是单纯的业务部门,财政部门肩负的责任大,任务重,使命光荣。财和政要结合起来,财是政的前提,没有财何以为政,政要用纳税人的钱,纳税的钱体现在财上,所以财是政的前提和基础,税是财的前提和基础,这是辩证的统一关系。政离不开财,财离不开政。财离开政是空中楼阁,政离开财难以运转,财和政要合二为一。

财政工作主要体现在“收、支、管”上。任何时候,各单位一定要把握政策,把该收的一定要收上来。乡镇当年的协税也是重要的财政收入。这些收入反映了当年我们的财政状况。这几年,中央取消了农业税,现在“收”的职能在不断弱化。农业税取消,工业上我们不是没有税源。有些人认为我们财政人员现在 是没有工作可做了,没有作为了。这种看法是错误的。对乡镇而言,不是没有任务,而是任务更艰巨,更具体化了。不是没有工作,只是因为税源不够,我们要关注税源,支持税源,想方设法开源。现在我们没有给乡镇部门下达税收任务,只是协税,这部分比重很小。但这并不意味领导责任就没有了,就可以不关注税收了,不关注财政收入了。当了三年乡镇长,没有税源增长,没有引进新项目,没有增长收入,还是老样子,我认为这不能算是一个优秀、合格的乡镇领导。如果我在这儿当县长,税源还是那些税源,企业还是那些企业,不能算是优秀县长,所以我也在想办法如何引进一些项目、新办一些企业,尽可能做大财政蛋糕。我们县上现在的财政收入主要来源于资源性收入,所以我们要做大煤矿企业,争取更多财力支持。我们一些有煤、有其它资源或者有企业的乡镇一年到头都有操不完的心,说不完的话,责任重大,的确很幸苦。但你们发展了这个地方的经济,明确了发展之路,这也是你们的功劳。县上这块也没有闲着,县上领导班子都在关注,都在积极想办法招商引资,发展壮大县域经济,增加财政收入。

在支上,这些年,财政部门努力向上争取,要回来不少的项目和不少的资金,这也是收入。这些资金全用在全县经济社会发展上,所以全县现在大局稳定,社会和谐。假如没有这一大笔资金,我们的日子会过得很艰难,很辛苦,许多事情就没有办法办理。这里向大家通报个情况,咱们事业单位预发的绩效工资在全市算是比较高的,执行的是市本级标准,按1.2万元给大家预发。这里面有政策因素,但与我们县财政积极争取上级的支持是分不开的。20xx年,不论是公务员还是事业单位工作人员,全按年人均1.68万元预算到位。如果事业单位绩效工资上面政策还没有来,仍按年1.2万元给大家预发,一旦上面政策出台,我们马上按标准给大家补发。请大家理解并吃透政策,下去做好解释宣传工作,确保人心稳定和工作顺利进行。今年财政形势严峻,而且不是一般的严峻。县里面今年要办的事很多,需要很多钱。光是交通建设就要7000万元,这不是一个小数目。加之民生工程、“三农”投入、消化“普九”债务、事业单位绩效工资到位等等,更是处处需要钱。大家也知道我们县的财政状况。今年县上确定为交通建设年,要建设1200公里的任务。前几天省交通厅长来我县调研,明确表示支持县上的公路建设,但需要县上配套的资金达7000万元。这个机遇难得,老百姓盼了几十年没有办成的事,打破制约镇巴经济发展的瓶颈公路建设大好机遇就摆在我们面前,公路不修不行。要修,但这个钱从何而来,实在不得已,那就要争取全县人民的支持和配合,大家一起筹措资金。当然万不得已才会这样。这主要是体现了举全县之力,办事关全县人民福祉的大事的一种姿态,一种意识。希望大家对今年全县的收入、财政形势和国家的政策有一个清楚的认识。

在管的方面,过去不论是预算还是非税收入、工资统发方面,财政出台了一系列的管理政策,创新了一些理念。通过消化乡镇债务、乡财县管乡用,把大家从如何筹钱发工资的困窘中解放出来,工资让大家不再担心。现在的情况是建设项目越来越多,财政投资越来越大,财政部门和乡镇如何管理项目,管理资金,让项目资金发挥最大的使用效益。如何管好项目资金,不准挪作它用,不准买车,搞招待,胡支乱花。特别是涉农资金、民生工程资金,这是事关广大群众根本利益的、涉及政府在群众中的公信力和威信问题,绝对不敢在这些方面打主意。没有钱花过穷点。如果是各部门、各乡镇自己经过努力争取到的,大家可以把日子过得好点。对于买车,我主张是有用的就不要再买,不要超标购买。没有车的乡镇因为工作需要,还要想方设法买,但要买就买新的,实用性强的。镇巴山大沟深,交通不好,不要贪图便宜,造成安全事故发生。今年县上对公务用车将出台新规定,希望大家配合搞好这项管理工作。今年将推行行政事业单位国有资产管理改革。所有国有资产处置都必须经过政府同意,并且将处置收入纳入财政预算管理。这项改革已势在必行,如有的部门搞门面房出租,一签合同就是十几二十年,装修时花好几万,收租金才几千元,甚至租金收不回来还倒贴。就如“放牛的把牛放没了,反过来还要要放牛钱”。对于校产管理问题,今年文体局、财政局和乡镇要就辖区校产谁来管、怎么管拿出新的办法,要征求乡镇、老百姓的意见。国家投资和群众投劳集资修建的,所有权属于国家,使用权交给当地。对于因合村并校后留下的校产一定要妥善处置。即不能造成资产闲置,又不能在处置过程中人为造成资产的流失。我们一定要把好关口,妥善管理,把工作做细做实做到位。

三、对各机关、部门和乡镇如何支持、理解、抓好财政工作的要求

刚才王敏同志在报告中、永涛县长在讲话中都提出要理解、支持我们的财政工作。财政工作不容易,特别是穷县的财政工作更不容易。今天这里需要资金,明天那里需要资金,有的甚至是领导有批示,有些部门和单位不自觉,什么都想要,要了还想要,这就让财政工作的同志很为难。我们的钱少,来之不易,要用钱的地方又太多。这点希望我们的各级各部门都要理解,用当家的姿态来对待财政工作。以往开会都是开财政系统内的工作会,没有开过全县性财政大会,有时也只是在全县性的大会上强调要重视财政工作。但今年面临的财政形势不同,我们的县情今年也不同于往年,这就更要大家高度重视财政工作,是真正意义上的重视。只有重视了,支持了,搞好了,我们的各项工作才会有力进行。对于大家要的钱,给了,就一定要把事情干好,不要对不起这个钱。

财源建设工作会议篇10

大家好,今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策,按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路,实干创新,着力构建公共财政,深入推进财政各项改革,较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神,现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下,请大家评议和监督:

一、积极努力学习,不断提升自身综合素质

按照区委的统一部署,首先强化自身的学习认识,积极参加区委组织的各项教育活动,努力实践“xxxx”重要思想,用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中,以一个普通共产党员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、区党代会精神,中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则,以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级党委保持一致;在行动上,认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能,提高理财能力。财政工作专业性非常强,各种改革比较频繁,只有及时更新自身知识,才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化,给财政工作带来了新的挑战,为了圆满完成财政各项工作任务,我立足区情,加强政策的学习研究分析,创新思路,挖掘潜力,努力推动财政收入的稳步增长,不断优化财政支出结构,稳妥推进财政管理各项改革。另外,上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研,按照学校的教学安排完成毕业论文,顺利完成研究生学业。通过不断地学习,逐步提高了自身业务技能,增强了服务能力,为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。

二、依法履行职务,推进财政工作全面发展

(一)狠抓收入征管,确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系,讨论重点项目税收联动方案,构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集****享。三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度,加强各街道协护税责任感。

x-xx月xx日 ,全区实现财政总收入18.87亿元,完成同比增长57.9%,其中:一般预算收入完成13.17亿元,同比增长56.6%。

(二)优化支出结构,确保各项事业发展资金需求

按照“厉行节约,依法理财,保障重点,关注民生”的原则,积极调整和优化支出结构,集中财力保障重点支出。

一是按照财政增收普惠于民的原则,普遍提高职工待遇。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资。根据各用人单位的实际情况,保证临时人员按不低于最低工资标准及劳动“五险”落实到位,确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行,调动全区广大干群工作积极性。

二是积极落实惠民政策,大力实施民生工程。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社保障等民生经费,让全区人员共享发展的成果。1-10月份,教育支出15538万元,同比增加7995万元,增长103.16%;社会保障与就业支出8342万元,同比增加3558万元,增长74.37万元;拨付城乡低保经费1366万元,拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元。

三是积极支持社会事业协调发展。教育系统义务教育阶段免收学杂费、育才助困政策全面落实,统筹安排北京路中学四星级创建、教育社区开明中学的建设,教育经费支出投入达15538万元。安排卫生各项经费728万元,重点加大对一类、二类疫苗经费、突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系、社区卫生基础设施、公共卫生信息体系等建设的投入,满足人民群众的基本医疗需求。

四是确保各项法定支出需要。司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。

(三)拓宽融资渠道,保障新区建设等重点需求。

千方百计多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。不断加强与各大商业银行的联系,认真研究政府贷款相关政策,积极寻找合适的融资项目,新增各种贷款3.1亿元,保证教育、卫生、新区建设等重点项目支出的需要,力促全区经济又好又快发展,优化人居环境,城市品位得到提升。

(四)推进财政改革,大力提升财政管理能力。

一是深化预算编制改革。在进一步完善公共财政预算、规范政府性基金预算的同时,深入推进国有资本经营预算,加快建立社会保险基金预算,更为全面地反映政府收支总量、结构和管理活动,形成大财政、大收支、大预算的财政管理新格局,按照部门、项目全覆盖的要求,将全区所有部门、所有收支均纳入预算,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的全面化、信息化、科学化、精细化。

二是探索公有资产管理新途径。成立国有资产管理服务中心,强化国有资产管理。一是严格进行购置审核,按照“满足办公需求、提高使用效率”的原则,严格控制购置数量。二是规范资产处置,出台《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》,规范了资产处置行为。三是规范对临时机构、大型活动使用的固定资产管理,在机构撤销、活动结束后,及时对固定资产进行清理,由区国资管理中心实行统一调剂使用。四是深化国有资产运营管理体制改革,盘活存量资产,加大对外合作力度,发展壮大国有经济。

(五)立足长远发展,广泛培植财源。

一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度,今年1-10月份,担保公司累计为全区71户企业提供担保,担保银行贷款111笔,贷款总额为2.49亿元,为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策,积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元,稳定了企业生产,促进了技术创新。

三、严于律己,带头执行廉政规定。

本人能认真学习贯彻惩治和预防腐败体系《实施意见》,对照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:

一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;

二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;

三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;

四是严格执行购房规定,没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;

五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;

六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;

七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;

八是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关工作,女儿还在上学,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;

九未参与等违规活动;

十是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;

十一严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为;

十二严格执行礼品礼金登记制度,重大事项报告制度;

十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定,加强系统内行风、软环境建设,开展机关作风建设,在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关,服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动,增强财政系统执行力,保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督,以资金运转安全、高效为中心,局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查,开展财政监督检查,加强财政资金监管,确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面,坚决执行党的民主集中制原则,实行集体研究决定,不搞一言堂。

四、学法守法,依法理财并接受监督

一是注重学法。一年来,先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。