体育工作方案范文

导语：如何才能写好一篇体育工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、学生管理组负责学生的过程安全管理和学生休息区域安全管理。督促学生遵守安全制度，及时纠正学生的不安全行为，排除安全隐患。

2、年段长、班主任是体育节期间学生安全管理的第一责任人，在体育节前和体育节期间必须依据《学生安全工作条例》和《福安一中集会活动和体育课安全工作规定》以及本职责要求切实加强对学生的安全教育，落实安全措施。

3、班主任必须加强体育节期间的点名工作，每天点名不少于4次。学生无故缺席的要及时告知家长或监护人。

4、班主任必须准时到场，坚守岗位，不得擅自离岗，做好过程安全管理，做好学生集体和个人项目的参赛、宣传、后勤等组织工作以及参赛运动员的保护工作。

5、班主任必须了解和掌握本班学生的身体健康状况和生理状况，患有不适合参赛的疾病或特异体质的学生和处于经期的女生应予以照顾。如遇学生发病、受伤等情况，应立即到场帮助处理，需送医院的，应立即配合医生工作并及时通知家长。

6、学校行政值班领导是当天的赛场安全责任人，履行下列职责：（1）组织工作人员、裁判员和班主任的签到和签退；（2）巡视赛场，纠正赛场上存在的违规操作等不安全行为。（3）处理比赛其他事务，如学生受伤、发病，需送医院的应及时通知年段长、班主任配合医生处理并告知家长等。

7、裁判员负责组织比赛，必须按照《裁判员守则》的要求准时到场，严格依照比赛规则安全操作，不得违规操作。如发生学生发病、受伤等情况，应及时将发病、受伤学生送医务组或者立即通知医生前往处理。

8、检查员必须按照《检查员守则》的要求准时到场，按照比赛规则认真履行检查职责，督促运动员和其他人员自觉遵守比赛规则，及时报告运动员违规行为并报告和纠正非运动员的带跑、占道阻挡等违规行为。

9、保卫组工作人员负责维持赛场秩序和涉外事件处理。必须提前到位做好赛前安全准备工作，比赛过程认真履行职责，坚守岗位。关注进入赛场的校外人员的行为，保持与公安局经文保科等部门的联系，取得相关部门的支持。配合综治副校长进行网吧抽查。

10、医务组成员必须始终坚守岗位，学生发病、受伤时应及时观察处理，无法处理的应立即护送医院并告知校行政值班领导。

11、其他赛场工作人员必须准时到位，坚守岗位，按安全和工作职责要求做好相关准备和服务工作。

二、学生安全职责要求

1、全体学生必须自觉树立安全意识，自觉遵守安全工作的规章制度，提高自我保护能力。

2、必须自觉服从赛场裁判员、工作人员（含学生裁判员、检查员、执勤员等工作人员，下同）的管理和指挥，尊重裁判员、工作人员的工作。

3、运动员必须自觉遵守比赛规则和《运动员守则》，注意自己和他人的安全，在裁判员的指导下严格按照比赛程序进行，禁止违规进行，禁止用比赛器械开玩笑。自觉服从裁判。

4、负责维持秩序的执勤保卫的同学必须按要求提前到位，认真履行职责，不得擅自离岗，不得提前离岗。

5、必须积极参加体育节的各项工作，原则上不请假、不缺席，确有特殊情况需请假的，必须写好请假条经家长签字后，并由班主任批准。(寄宿生还需生管老师批准)。中途离开运动场的学生必须经班主任批准，并有请假条。

6、观看比赛必须保持警惕，服从有关人员的指挥，注意自身和他人的安全，禁止进入比赛场地，观看比赛必须远离比赛场地边线1米以上(其中投掷区3米以上)。

7、禁止将球类等各种可能影响运动会正常运行和安全的物品带入运动场。禁止学生的自行车进入运动场，禁止骑摩托车到场。

8、禁止将烟花、鞭炮、氢气球等易燃易爆物品和动物等危险物品带入运动场地。

9、严禁学生下河游泳，严禁学生擅自到体育场以外的场所和非本次运动会使用场所特别是河边、堤坝上游玩。

10、禁止攀爬围墙、建筑工地、建筑物等不安全的场所，禁止到不安全的场所玩耍。保护好运动场的一切设施、设备和器械。

11、不迟到、早退，也不得违反运动会作息时间规定擅自提前到达市体育场（可比规定开始时间提前10分钟）或当日比赛结束后滞留在市体育场。

12、患有严重疾病或者有特异体质或者女生处于生理特殊期不适合参加剧烈运动的，必须事先告知班主任。患有严重疾病或者有特异体质的，必须提供县级以上医院的疾病证明或体检结论。

13、在往返路上要自觉遵守交通规则，服从交通管理人员的指挥，不闯红灯，不违章骑车，过马路走人行横道，不跨越隔离栏。

篇2

实施初中毕业升学体育考试是全面贯彻党的教育方针、推进素质教育、加强学校体育工作、增强学生体质的重要举措之一，是学生综合素质评价和学生学业评价的组成部分。实施初中毕业升学体育考试，旨在培养学生养成自觉参加体育锻炼的习惯，促进学生德、智、体全面发展。

二、原则和要求

实施初中毕业升学体育考试应体现对学生意志品质和体育技能的培养作用，体现对学生体育锻炼积极性、主动性的激发作用，体现对学校体育工作的推动作用。

实施初中毕业升学体育考试应与综合素质评价相结合，与学校体育课教学相结合，与实施《国家学生体质健康标准》相结合，与学生课外体育活动相结合，与学生兴趣爱好和体质差异相结合。

三、成绩评定方法

（一）分值和结构

按教育部的有关规定，中考体育考试分值应占中考总分的5%，经研究决定今年我市初中毕业升学体育考试总分值为40分，与文化分720分合并总分760分作为高中录取的总分值。

初中毕业升学体育考试分值由平时考核和现场考试两个部分组成。平时考核由学校评定，现场考试由教育行政部门统一组织项目测试。年学校评定为10分，现场考试为30分。

（二）考试办法

1.学校评定：由学校依据学生参加体育课、课外体育锻炼和实施《国家学生体质健康标准》等情况予以评分。具体评定办法为：一是以学生体育课成绩和课外体育锻炼效果为依据，每学年2分，共计6分。学生初中阶段每学年体育课和课外体育锻炼效果等第评定为合格和不合格的分别折算成2分和1分，三学年分别评定折算汇总后计入学校评分。二是以《国家学生体质健康标准》达标情况为依据，共计4分。按学生度《国家学生体质健康标准》测试的等级——优秀、良好、及格、不及格分别折算成4分、3分、2分、1分计入学校评分。因伤病或残疾原因符合体育免修条件的学生，经学校上报，教育主管部门审核认定，给予记10分。

2.现场考试：由市及县（市、区）教育行政部门按照规定要求统一实施初中毕业升学体育现场考试。现场考试分必测项目和选测项目两类，其中必测项目2个，选测项目1个，每名学生应参加3个项目的考试。每个项目满分为10分,合计30分。

（三）现场考试项目和时间

1.必测项目：50米跑和掷实心球（2㎏）。

2.选测项目：立定跳远、1分钟跳绳、引体向上（男）、仰卧起坐（女）、中长跑（男生1000米、女生800米）、1分钟排球垫球、篮球运球、游泳。学生应在选测项目中任选一个考试项目。

3.年市中考体育考试时间统一安排在4月15日至5月15日完成。

（四）现场考试项目评定标准

根据初中《体育与健康》课程要求和《国家学生体质健康标准》的评分标准，结合本市初中学生体质现状的总体水平，由市教育局制定年初中毕业升学体育考试项目的成绩评分标准（见附件2）。

（五）考试成绩记载

初中毕业升学体育考试按照学校评定分值和现场考试项目测试分值合计计算学生体育考试成绩，填入《市年初中毕业升学体育考试成绩表》（见附件6）。

（六）对免考和缓考的规定

1.因残疾或重大伤病，丧失运动能力或不能、不宜参加剧烈运动的考生，需具有伤残证书和县级以上医院诊断书证明，可免予体育考试。免考应由考生及其家长向考生所在学校提出申请，填写《市初中毕业升学体育考试免（缓）考审批表》（见附件3），经班主任、任课体育教师和学校签署意见，报主管教育行政部门考试领导小组审核批准。申请免考的相关材料存入学生档案。

2.在规定考试时间内，因伤病或其他原因等特殊情况不能参加体育现场考试的学生，由学生本人提出书面申请，学校签署意见或考场负责人签字同意，经主管教育行政部门考试领导小组审核批准后可予以缓考。缓考的考生应在中考文化考试前参加由教育行政部门组织的统一补考，补考限一次。

（七）免缓考考生的成绩评定办法

1.因残疾或患重大疾病全部丧失运动能力，获准免考的学生，其升学体育考试成绩按满分40分计。

（1）残疾考生（指身残、侏儒症等）可申请体育考试的免试，经批准后按满分计入升学成绩。考生须填写免试申请表，提供市级残疾人联合会核发的《残疾人证明》的原件及复印件。

（2）患重大疾病的考生（指患有癌症、白血病、痴呆、脑瘫、严重的心脏病与心血管疾病、脑部施行过开颅手术）可申请体育考试的免试，经审核批准后按满分计入考生升学成绩。考生须填写免试申请表、提供市（县）级以上医院的《疾病诊断证明》、住院证、住院治疗病历的原件及复印件。

2.因意外伤病原因获准免考的学生和在规定时间内不能参加补考的缓考学生，其体育考试总成绩按学校评定实际得分与现场测试总分的60%(即18分)之和计算。

（八）关于跨县（市、区）旁听学生和零报考生的体育考试

跨县（市、区）旁听的初中毕业生，可参加所就读县（市、区）教育主管部门组织的体育考试，再由该县（市、区）教育主管部门出具书面体育考试成绩证明。也可由就读学校出具学校评分证明，到户籍所在地教育主管部门报名参加体育现场考试。

所有零报的初中毕业生凭就读学校出具的学校评分证明，到相应的教育主管部门报名参加年中考体育现场考试。

四、组织实施

（一）切实加强体育考试工作的领导。市教育局成立市初中毕业升学体育考试工作领导小组（见附件1），制定本市初中毕业升学体育考试工作实施方案，规划、协调和指导全市工作。各县（市、区）教育局也要成立体育考试工作领导小组，要严格按照此方案制定本地体育考试实施细则，明确工作任务，配备工作人员，不得擅自变更或删减考试项目，不得降低测试项目评分标准。各县（市、区）教育局须在年3月30日前将本地初中毕业升学体育考试实施细则报市教育局体卫艺教处，经市教育局审核批准后组织实施。各地应根据实际情况在5月底前完成体育考试工作。

（二）各县（市、区）教育局要加强对初中毕业生升学体育考试工作的监督和指导。各有关学校要建立体育考试学校评分方案，严格按照规定组织评价，做到公开、公平、公正。评定的总分要在学校网站和班级的公告栏或宣传栏醒目处同时公示7天以上，并由学校在报名参加教育主管部门组织的体育现场考试时上报。各县（市、区）教育局要组织人员对学校评定的体育考试成绩进行审核认定。对评定结果明显异常或学生及家长反映强烈的学校，市县教育主管部门要责令学校重新评定，并派员进行过程监督，由此产生的费用由学校承担。

（三）切实保证中考体育现场考试工作的顺利进行和体育考试的权威性、严肃性、公正性。各县（市、区）教育局要认真组织考务人员培训，严肃考试纪律，严格监督机制，杜绝舞弊事件发生。要加强对有关人员的纪律教育和技术培训，加强学生人身安全、场地器材等各类保障，严格考场纪律监督。要制定各项应急预案，落实各项应急措施，确保考试工作公平、规范和安全。市教育局将组织巡视组对各地体育考试工作进行巡查和抽测，对学校评定和现场考试过程中的违纪人员，根据情节轻重，将依据相关规定处理和追究相应责任。

（四）建立学生体育考试复核和仲裁制度。学生对学校给予的评定分数有异议的，应在成绩公布之日起七天内向学校书面提出申请，由学校予以复核。学生对市县现场体育考试成绩有异议的，本人应在测试现场向测试裁判反映或向市县体育考试工作领导小组提交书面申请，由领导小组依据有关规定予以仲裁。逾时不再受理。

（五）各地要树立“安全第一”的指导思想，精心组织，周密安排，确保安全。各县（市、区）应根据区域范围和学生规模等实际情况，科学安排体育考试相关事宜和步骤，统一和集中安排考场，确保场地、器材等符合国家规定要求，选测男生1000米跑和女生800米跑宜作为最后项目进行测试，游泳项目的测试可提前组织。各考点要设立医疗救护点，有条件的学校可实行考前体检制度，消除事故隐患，杜绝交通、食品安全等意外事故的发生。各地各校应根据体育考试的特点，加强考生考前的科学训练与指导，合理安排准备活动，防止运动损伤等意外事件的发生。

（六）各地各校要认真做好学生平时成绩的考核记载工作，作为今后初中毕业升学体育考试评定的重要依据。

篇3

   根据教育部及江苏省教育考试院相关文件及会议精神及及《扬州大学关于做好2021年博士研究生复试录取工作的通知》（扬大研院〔2021〕16号）等相关文件精神，按照健康第一、公平至上、质量为先的要求，结合我院实际，现制定以下复试方案：

一、组织管理

学院成立由主要负责人任组长，分管负责人、纪检委员及学科（含专业学位类别，下同）负责人为成员的学院研究生招生工作领导小组，负责本学院的博士研究生招生工作及受理考生申诉等。

二、成绩要求

学院根据《扬州大学2021年博士研究生招生考试复试考生初试成绩基本要求》（以下简称“分数线”），结合博士研究生招生计划及生源情况，确定本学科复试考生的初试成绩基本要求如下：

 

学科

外语

专业课

总分

备注

体育学

50

60

220

 

 

三、招生计划

根据上级下达我校2021年博士研究生招生计划，按照学院学科建设、科学研究、科研贡献及高层次人才等情况综合确定学院2021年博士研究生招生4人。

四、复试时间及地点

复试时间：2021年5月26日10:00；

复试地点：扬州大学扬子津东校区文体馆E503。

五、其他工作

1.心理测评。账号：入学准考证号，密码：身份证后六位于5月20日前登陆我校心理测评系统58.192.138.83:1080/完成测评。

2.缴纳费用。参加复试的考生需缴纳复试费（80元/生）。请考生于5月20日前登录我校综合缴费平台（fee.yzu.edu.cn/）缴纳复试费。缴费账号：身份证号，密码：身份证后六位。

复试工作的组织管理、复试内容、考核及录取工作等按照《扬州大学关于做好2021年博士研究生复试录取工作的通知》规定执行。

篇4

一、工作目标

做好新旧资质过渡衔接；进一步规范建筑市场行为和招投标管理；依法推行保函、工程担保、保证金制度；全面推行施工过程结算；落实建设单位工程质量首要责任；鼓励装配式建筑产业发展；支持建筑业企业走出去发展；鼓励创建优质工程；支持房地产企业发展九个方面工作，实行政策引导、精准帮扶，助推我市建筑和房地产企业发展壮大。

二、工作重点及措施

实现资质改革平稳过渡。贯彻落实省住建厅关于资质改革的工作精神，组织我市建筑业企业做好新旧资质政策过渡衔接等相关宣贯工作，在设置1年的新旧资质过渡期，实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书，确保我市资质改革工作稳步进行，建筑业企业平稳就位。落实资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。

（二）规范建筑市场行为和招投标管理。加大整顿建筑市场秩序，规范各方主体的市场行为，营造公平竞争的建筑市场良好营商环境，落实招标人主体责任，不限定投标人所有制形式，不设置超出项目实际需要的业绩作为资格条件，不排斥和限制潜在投标人。严厉打击围标串标、转包、违法分包、违法发包、挂靠、未取得施工许可擅自施工，项目管理人员不履职等违法违规行为，运用全过程电子招标投标、电子监察、市场行为评价、信用评价、联合执法等手段，加强事中事后监管，改进监管方式，确保违法违规行为查处惩戒到位。

（三）转变保证全缴纳方式。全面依法推行银行保函、工程担保、保证保险制度，加大支持和宣传力度，鼓励企业提供符合条件的银行保函或工程担保机构担保保函等，减轻企业资金压力，创造良好的营商环境。

（四）推行施工过程结算。加强工程施工合同履约和价款支付监管，引导发承包双方严格按照合同约定开展工程款支付和结算，全面推行施工过程价款结算和支付。施工过程结算周期可按施工形象进度节点划分，做到与进度款支付节点相衔接。工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，应当作为工程结算的依据，未经对方同意，另一方不得就已生效的竣工结算文件委托工程造价咨询企业重复审核。

（五）落实建设单位工程质量首要责任。重点查处建设单位是否肢解发包工程，违规指定分包单位，是否与承包单位签订“阴阳合同”，建设单位应当保障合理的勘察设计时间和施工工期，保障合理费用、利润。作为工程质量验收依据的检测报告必须由建设单位委托的检测机构出具。住宅工程未组织分户验收或分户验收不合格，不组织竣工验收和交付使用。商品房买卖合同中应当在明确房地产开发企业注销情形下，由其他房地产开发企业或具有承接能力的法人承接质量保修责任。住宅工程因发生违法违规行为、质量安全事故或重大质量安全问题被责令全面停工的。暂停项目预售或房屋交易合同网签备案，待批准复工后恢复。

（六）鼓励装配式建筑产业发展。结合我市装配式建筑产业基础薄，配套产业缺失的实际情况，在确定积极推进装配式建筑发展的目标前提下，加大对装配式建筑的宣传力度，引导建材、施工企业向装配式产业方向发展，逐步形成产业配套，具备相应的生产制造施工能力。并结合省市制定的鼓励政策，在类似项目招标时应设置加分条件，鼓励装配式建筑产业发展。

（七）支持建筑业企业走出去发展。积极与省住建厅、省建筑业协会等机构沟通联系，借助省、市建筑业的资源，为我市建筑业企业与域外等级高、发展好的企业搭建平台，为“走出去”铺平道路。在企业宣传推荐、信息咨询、项目对接、手续办理等方面积极提供帮助，在畅通人员、资金、物资流通渠道以及出具保函、人员培训等方面为“走出去”企业提供优质高效服务。建议市政府对在域外承揽项目的企业，回到域内纳税的部分给予适当奖励。

（八）鼓励创建优质工程。积极开展优质工程创建工作，建筑业企业、工程监理企业获得国家优质工程、省（市）级标准化管理示范工地的项目经理、总监理工程师和勘察设计企业获得国家、省级优秀勘察设计的项目负责人，招标评标活动中应予以加分。

（九）支持房地产企业发展。商品房预售资金监管比例实施差别化管理，结合房地产开发企业信用等级合理确定，对信用等级高的企业在商品房预售许可审批、预售资金监管比例等方面给予支持。房地产行政许可机关在受理房地产开发企业行政许可事项时，涉及专业管理人员的申请材料实行告知承诺制，强化企业履行告知承诺的事中事后监管。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立领导小组，明晰工作目标，完善工作机制，落实工作责任，各小组成员协同配合，形成联动机制，协调推进工作落实。

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一、指导思想

以县教育事业发展三年规划和县普通高中教育座谈会议纪要为指导，认真落实国家和省、市教育工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局和县教体局重点工作，以服务教育、支持教学、提高质量为工作目标，加强和改进教育宣传工作，加大宣传力度，提高宣传质量，增强宣传效果，努力提高汝南教育在全市、全省的知名度。

二、目标任务

目标：

坚持全县教育宣传工作“全县一盘棋、全局一条心、系统一股劲”的总目标，大力宣传我县教育系统开展的质量年活动中涌现出的新典型、新亮点、新成绩；宣传实施“双百四十佳”活动中涌现出的优秀骨干教师、青年教师、校长、班主任、学科带头人等先进典型；宣传全面贯彻党和国家的教育方针政策；宣传推进素质教育新成果；宣传幼儿教育新亮点；宣传义务教育均衡发展新举措；宣传高中教育稳步推进新成就；宣传职业教育发展新突破；宣传师资队伍建设新特色。对社会关注的教育热点问题有针对性地进行宣传引导，实现教育宣传工作重点由教育内部向教育外部拓展，由县内向县外拓展，努力营造汝南教育改革和发展的良好舆论环境。

任务：

1、建立组织。在教体局办公室建立教育宣传报道组，具体指导和开展教育宣传工作。各乡镇中心校、初中、县直各学校要有专（兼）职信息宣传员。

2、媒体宣传。在县电视台和教育电视台开辟专栏，通过消息、通讯、专访、图片等多种形式，每星期一个专题，滚动播出，对全县教育系统的有关政策、会议、活动和事件等情况，进行及时宣传报道。

3、学校宣传。全县各级各学校要充分利用现有的宣传阵地和宣传资源，如制作宣传版面、宣传橱窗、墙报、黑板报等。还可以通过制作宣传标语、张贴宣传海报、校报、发放明白纸等多种形式，让广大群众及时了解全县教育工作的进展和取得的成就。汝南高中、汝南二高、双语学校要在高招、中招前后，在市、县电视台，省、市级报纸进行宣传。

4、内部刊物。充分利用《教育工作简报》，汝南教育信息网等宣传渠道，宣传报道汝南教育事业发展情况。《教育工作简报》每月编发两期，向四大班子领导、各乡镇、县直局委发送

5、材料报送。机关各股室、各二级机构每月至少向报道组报送3篇文字材料。各乡镇中心校、初中、县直各学校每月至少报送5篇文字材料。报送材料应真实可靠，主题鲜明，有根有据，实事求是。

6、考核表彰。县教体局今后每年将召开教育信息宣传工作会议，对在教育信息宣传工作中成绩突出的单位和个人进行表彰，以促进教育信息宣传工作。除表彰优秀信息员外，还把教育信息宣传工作列入机关股室、二级机构和各学校考核内容，作为评选先进单位的依据之一。

三、宣传重点

根据2012年汝南教育工作重点、教育质量年活动和教育事业发展三年规划的要求，主要围绕以下7个方面重点内容做好宣传工作：

（一）宣传全县教育系统学习贯彻党的十七大精神的情况。对全县教育系统深入学习贯彻党的十七大精神，并用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作情况的宣传；对落实教育系统稳定工作责任制，开展平安校园创建活动的宣传；对实施“双百四十佳”工程活动中涌现出的百名优秀骨干教师、优秀青年教师、十佳学校、校长、班主任、学科带头人进行宣传。通过对一系列政策措施及工作成效的宣传，充分展现汝南教育系统以科学发展观统领工作全局，加强党建和行风建设，形成“全局一盘棋，全局一条心，系统一股劲”，奋发进取，积极向上的良好风貌。

（二）宣传教育教学的新成果。教育宣传工作要突出对学校推进新课程改革，促进九年义务教育协调均衡发展的宣传，对全县教育系统落实教育事业发展三年规划，提高教育教学质量的宣传，重点强化学校内部管理等方面的宣传和报道。要发挥教育宣传工作的指导功能，加大挖掘力度，拓展思维空间，将一些好的经验好的方法整理出来，进行探索和研究，并用于指导实践；要及时反映学校富有特色的首创性的先进教育教学管理经验和做法，并在媒体进行推广，使特色更“特”，亮点更“亮”。

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一、调研目的

围绕民生主题,构建完善城乡社会救助体系、基层民主政治建设体系、双拥优抚安置体系、民政工作职责体系、民政机构组织体系这“五大体系”，为民兴办七件实事的工作思路，开展专题调研活动，查找基层民政工作方面存在的问题，提出务实的对策措施，推进全市民政系统“创业创新”，为建立和谐*做出应有的贡献。

二、调研内容

根据今年民政工作的重点及当前民政工作存在的问题，着重做好以下六方面的调研工作：一是关于*市困难群众扶持政策方面的调研；二是关于*市烈属现状及今后工作重点的调研；三是关于*市殡仪馆提高服务质量方面的调研；四是关于*市村委会换届选举工作的调研；五是关于*市老年人优待政策的落实情况的调研；六是关于*市社会团体和民非企业回报社会方面的调研。

三、调研方法

主要领导以蹲点为主进行，其他班子领导以蹲点调研与专题调研相结合。具体调研采取以下方法：

1、实地调研。通过深入到各乡镇、村和农户，下属单位进行实地察看，掌握基本情况，了解群众所忧、所思、所盼。

2、召开座谈会。通过召开乡镇干部、村干部和群众代表座谈会，面对面倾听民声、掌握民情、了解民意，尤其倾听群众对民政工作的建议和意见。

3、开展问卷调查。通过选择不同层面、不同对象发放民政工作有关方面的调查问卷、征求意见表，了解真实情况。

4、开展走访慰问。开展走访慰问烈属、伤残军人、低保对象和其他困难群众，送上党和政府关怀和温暖，并积极听取他们的意见和建议，做好服务工作。

5、召开意见汇总会。通过一段时间的蹲点调研，召开调研人员汇总会，听取各方意见，分析存在问题，提出解决问题的意见和措施，制定实施办法或意见，形成调研报告，报请市委、市政府研究，做好参谋助手工作。

四、调研人员

为加强“创新创业”工作，经局党组研究决定成立市民政局“创新创业”领导小组，由局党组书记、局长担任组长，各党组成员担任成员。根据局党组分开，组成6个调研组，由分管领导牵头，有关科室抽调两至三人为组员。

五、时间地点

调研时间安排在4月中旬至5月中旬，为期一个月。调研地点为以各乡镇、村为主；其中关于殡仪服务主要以在市殡仪馆为主，可适当到附近县市调研。

六、调研要求

1、深入调研，树民政干部良好形象。调研组人员必须深入到一线开展调研活动，尽量不给当地政府和群众增加麻烦；在与群众交流时，必须要态度端正、文明礼貌，树立民政干部良好形象。

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主要任务：通过专项治理，进一步规范建设工程招投标活动，促进招投标工作健康发展，全面规范市场交易行为；进一步深化有关体制机制改革，建立规范工程建设市场体系；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保建设安全。

阶段目标：工程建设领域市场交易活动依法透明运行，统一规范的工程建设有形市场建立健全，互联互通的诚信体系初步建立，法律法规制度比较完善，相关改革不断深化，工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，腐败现象得到进一步遏制。

二、治理工作的原则

一是坚持突出重点，系统治理。以建设工程招投标和质量安全体系为重点，着力在解决监管和服务等突出问题上取得突破。二是坚持标本兼治，着力治本。坚持一手抓惩治、一手抓预防。既要对已经暴露出来的腐败问题抓紧查处，坚决打击，遏制腐败现象滋生蔓延的势头；又要强化监督、深化改革、创新制度，加大从源头上防治力度，努力解决深层次问题。三是坚持集中治理与日常监管相结合。既要按照专项治理要求，集中力量，统一行动，着重解决和治理工程建设领域存在的突出问题，又要把专项治理工作的要求贯穿到业务工作之中，坚持边清理、边纠正、边规范，着力提高日常监管能力和水平，促进工程建设依法规范进行。四是坚持自查自纠与督促检查相结合。要严密组织清理排查，掌握实情，摸清底数，对存在的突出问题，认真制定措施予以整改；要加强监督和指导，推广经验、解决问题、督促落实，推动专项治理工作深入开展。

三、治理工作的内容和主要措施

（一）规范执行项目法定建设程序。通过专项治理，着重解决未办理合法相关建设手续，擅自开工建设以及大的工矿企业建设工程项目未纳入政府监管的突出问题。

工作措施：

1、加强项目建设程序的监管，认真落实施工许可证制度，凡不符合法定开工条件的，一律不得批准开工；已完工程违反合同约定拖欠工程款的，对其新建工程不得颁发施工许可证。

2、加大建筑市场稽查力度，对未取得施工许可证或批准开工报告而擅自施工的，严格依据有关规定作出处罚。

3、加强法律法规的宣传教育，提高各类主体的守法意识。

4、结合有关部门，将开滦、唐钢等工矿企业建设工程纳入全市建设市场监管范围，加大质量、安全监管力度。

责任部门：工程处、市场处、法规处、稽查办

（二）规范招投标活动。通过专项治理，着重解决工程建设项目招投标环节存在的虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包以及低价竞标、恶性竞争等突出问题，建立统一规范的有形建设市场，促进招投标活动的公开、公平、公正。

工作措施：

1、扩大进场交易范围。按照“统一进场，集中交易，行业监管，行政监察”的原则，建设工程依法必须进行招标的，其招标投标活动均应进入当地建设工程交易中心（分中心）进行，接受有关行政监督部门的监督管理。全市国有投资的房屋建筑、市政工程和水利、交通、电力等专业工程项目的招标比选、勘察、设计、施工、监理以及与建设工程有关的重要设备、材料采购，工程总包中的劳务分包和工程分包必须进行公开招标。各县(市)区内的国有单项投资金额在2000万元以上或总投资金额在5000万元以上的工程建设项目，必须在市建设工程交易中心进行招标发包。

2、加快有形建筑市场建设，充分发挥交易中心的平台作用。完善系统，用科技手段加大对招投标市场的监管。扩大远程评标范围，逐步开通遵化、迁安等县（市）区远程评标系统。研发交易管理系统，实现从招标项目进场登记开始，到最后出具交易服务见证卡，全程计算机管理和操作。加强*建设工程信息网建设，除了各种信息外，实现网上报名、网上视频、网上咨询和网上投诉，并建立企业和评标专家信用库。倡导优质服务，确保实现服务质量零缺陷，服务投诉零记录。加强分中心建设，积极推动丰润、丰南、迁西、乐亭等县区分中心建设。

3、建立和完善相关规章制度。一是全面清理局系统内制定出台的工程建设招投标管理的相关规定，应废止的废止，需完善的进行完善；二是继续加强相关规章制度的建设，依据相关法律、法规，结合我市工程建设招投标工作实际，积极总结和探索工程建设招投标管理的办法，为统一制定出台《*市工程建设招投标办法》等一系列相关规定制度，提供符合我市实际的具有可操作性的参考资料。三是加强对工程建设招标机构的管理，完善《*市工程建设招标机构及从业管人员管理办法》，对招标机构和从业人员的市场行为实行扣分式量化管理；四是加强对评标专家的管理，完善《*市工程建设评标专家管理办法》，实行动态管理，落实评级制度。

4、规范资格审查办法和评标办法，依据相关法律法规，对现行的我市工程建设招投标资格审查办法进行修改并统一规范。在评标办法设定上，对实行综合评估法的招标项目，缩小技术标主观分值幅度，以限制个别评委不公正打分的行为，给投标人创造公平竞争的平台。通过进一步规范资格审查办法和评标办法，以及加强对投标人信用和业绩管理，切实堵塞漏洞，最大限度的减少人为因素，最大限度的解决围标、串标虚假招标问题。

5、严格合同签订和履约，坚持合理工期、合理标价、合理标段，禁止转包和违法分包。严肃查处签订阴阳合同、肢解工程、施工企业超越资质范围承揽施工任务和转包、非法分包、挂靠行为；严格合同备案管理，项目经理部备案登记管理、劳务分包备案登记管理和外埠施工企业进唐备案登记管理。

责任部门：市场处、招标办、造价站、交易中心、稽查办

（三）加强工程质量和安全管理。通过专项治理，结合上级主管部门，着重解决工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全责任不落实，行政监管部门执法不严等突出问题。

工作措施：

1、强化执法力度。严肃查处建设单位违反法定建设程序，不办理质量监督手续，擅自开工的现象。严肃查处施工单位违反强制性标准的行为，对重大质量隐患实行挂牌督办，跟踪落实。严格落实质量责任、强化质量过程控制。全面提高监管措施，促进工程质量稳步提高。

2、整顿监理市场行为。重点查处超资质等级、超范围、转让监理业务及违反建设工程强制性标准、总监超越资质等级超越规定工程个数担任项目总监及监理工程师超数量兼职等行为。考核监理工作质量，重点检查监理企业对《建设工程监理规范》《建设工程安全监理规程》的执行情况，严肃查处施工现场监理不到位等行为。

3、深入推进住宅工程质量分户验收制度，全面落实住宅工程质量通病防治措施，并形成长效机制。在分户验收覆盖率达到100%的基础上，加强住宅工程的过程质量控制，逐步消除质量通病，确保地基基础、主体结构质量安全以及使用功能和观感质量。修订和完善我市的分户验收管理办法和质量通病防治措施。培育和引导企业创建精品工程，组织参观活动，相互学习，共同提高，实行样板引路，全员参与，全面提升我市工程质量水平。

4、创新观念，探索工程质量监管方式，加强工程建设质量的过程监管。改变传统的监督模式，提高监管效能，一是强化工程质量监督抽查制度；二是加强对各方主体验收结果的抽查；三是探索监督、检测联动机制，实现监督管理、信息查询、数据统计的自动化。

5、完善安全管理法规制度，加强安全生产的过程监管，认真落实安全生产许可证制度，细化安全措施，落实安全生产领导责任制，防范重特大生产安全事故的发生。

6、抓好“三个重点”，不断加强安全监督检查。一是抓重点企业。不但要抓事故频发、管理薄弱的施工企业，还要重点抓建设工程项目建设单位、监理单位，督促其认真贯彻落实各项安全责任，推动工程项目安全生产管理水平的提高。二是抓重点项目。要把大型公共建筑、成片开发的商品住宅小区以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点，加强监督检查。三是抓重点环节。近年来发生的建筑施工事故中，高处坠落、施工坍塌、起重机械事故的比例较大，因此要采取有针对性的措施进一步降低这三类事故的发生。

7、切实加强建筑安全监管队伍建设。一要建立安全监管人员考核上岗制度。严格把住监管人员入口关，加强安全法规和专业技术培训，提高建筑安全生产监督执法人员的法规和政策水平。二要转变监管方式，提高监管水平。在监管思路上要由被动防范转变为事前预防，增强安全生产工作的主动性和预见性；在监管内容上要由具体的现场监督转变为完善制度设计，建立一套科学、有效的管理制度；在监管方法上要由注重工程实体检查转变为注重企业安全运行机制检查，督促企业建立自我完善的安全保证体系；在监管资源上要由平均分配转变为差别化管理，突出监控重点地区、重点企业和重点项目，强化对重大危险源的识别和控制。

责任部门：工程处、质监站、安监站、稽查办

(四)规范劳务分包和农民工工资支付管理。通过专项治理，着重解决劳务分包和劳务用工不规范、拖欠工程款和农民工工资等突出问题。

工作措施：

1、强化劳务分包和劳务用工管理。加强对建筑工地劳务用工情况的监督检查，严格执行《*市建设局关于规范劳务分包加强劳务队伍管理的通知》，完善劳务分包项目备案管理制度。

2、建立和完善防拖欠长效机制。加强建筑市场全过程防范拖欠工程款和农民工工资各项措施的日常监管，将劳务用工和农民工工资支付工作纳入稽查范围，加强日常监管，建立建设领域拖欠农民工工资突发事件监测网络和预警信息网络，维护农民工合法权益。探索推行《劳动计酬手册》制度，对农民工工资支付情况实施重点监控。

3、进一步完善农民工工资保证金。在总包企业缴纳保证金的基础上，逐步将农民工工资保证金缴纳范围扩大到所有劳务分包企业。

责任部门：市场处、稽查办、招标办、交易中心

（五）推动我市建筑业企业诚信体系建设。着重解决工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等问题。

工作措施：

1、进一步完善*市建筑市场信用信息平台的各项功能，完成市县两级联网和信息共享，实现全市范围内监管信息全覆盖和对建筑市场的实时、联动、有效监管；并将相关信用信息逐步纳入全国统一的企业和个人诚信系统。

2、完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录，建立完善统一的建筑市场责任主体信息基础数据库。

3、建立完善失信惩戒机制和守信激励制度，严格市场准入和退出。

责任部门：市场处、稽查办

（六）开展整顿和规范建筑市场秩序综合执法检查。针对影响我市建筑市场发展的突出问题，深入开展建筑市场重点区域、重点部位和中介机构违法违规行为的专项整顿。把市场经济规律和行风建设、转变政府职能结合起来，坚持全面推进、突出重点、标本兼治、重点治本的方针，坚持综合检查与专项整顿相结合的原则，重点加大对不履行建设程序、不执行强制性标准、不接受建设行政主管部门依法监管等违法违规行为的查处力度；依法纠正和严肃处理执法不到位、越权执法、干预执法等违法行为；将集中治理整顿逐步向改进和加强日常监管上转变，使全市建设工作迈上一个新台阶。

整顿和检点：

1、加大对招投标活动中规避招标、虚假招标等违法违规行为的查处力度，查处招标机构违法、违规行为。

2、严格落实安全生产许可证制度，以减少高处坠落、坍塌和中毒窒息、机械伤害事故为目标，加强对企业安全管理机构设置和施工现场的监管。

3、严肃查处不执行强制性标准、偷工减料等行为，确保工程质量合格率达到100%；加大对各方责任主体执行建筑节能标准的监管力度。

4、严格落实已有关于清欠的法规和政策措施，强化对建设工程立项、开工、实施、竣工等重点环节的监管。

结合建筑业企业资质监督检查工作，对不达标的企业进行限期整改；组织开展进唐企业专项检查活动，严厉打击挂靠、转包、违法分包等违法行为。

5、重点整顿房地产开发市场，查处不履行工程建设程序，擅自开工建设、未办理竣工验收备案擅自交付使用的行为。

加强对监理企业的资质管理，强化监理企业在施工安全方面的监理责任。

6、严肃查处勘察设计单位和图纸审查机构的违法违规行为，重点检查节能设计标准的执行情况。

7、重点检查造价咨询、检测机构的资质条件和市场行为。

8、围绕建筑节能达65%的标准目标，检查建筑节能备案、建筑节能稽查和建筑节能专项验收情况。

责任部门：市场处、工程处、技术处、质监站、安监站、招标办、造价站、稽查办、三办

（七）查纠违规违法问题和案件。根据当前工程建设领域存在的问题，结合我局实际，重点围绕以下四个方面的问题查纠违规违法行为和案件：一是一些领导干部利用职权插手干预工程建设，索贿受贿；二是一些招标人和投标人规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包和分包；三是一些招标及中介机构违规操作，个别专家评标不公正；四是一些建设工程质量和安全的违规问题

责任部门：纪委、监察室

四、治理工作的方法步骤和时间安排

专项治理工作从2009年8月开始，到2011年12月结束，共分五个阶段。

（一）部署动员阶段（2009年8月至9月）

1．成立组织。建设局成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员如下：

*

2.动员部署。8月下旬，专门组织召开工程建设领域突出问题专项整顿会议，对专项治理工作进行全面部署，明确工作目标和任务，落实分工和责任，并进行广泛宣传动员。

3.建立民主监督和举报投诉制度。局领导小组在办公室设立专门举报投诉电话*，开辟网上举报投诉信箱*，通过建设局网站对外公布，并明确具体人员负责处理。随时对外公布专项治理的进展和成果，并邀请人大代表、政协委员参与监督，广泛听取群众意见。

（二）全面排查阶段（2009年10月至2010年5月）

1、自查自纠（2009年10月至12月）。要认真查找本单位和个人存在的突出问题，从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面深层次剖析原因，查找存在的漏洞和薄弱环节，制定改进的措施和办法，明确治理的目标和责任，及时整改。对地方和部门出台的不符合中央精神的文件一律进行清理和纠正。各单位自查自纠情况于2009年12月底前报局领导小组办公室。

2、互查互纠（2010年1月至2010年2月）。围绕上述突出问题，按照市领导小组统一要求，迎接市直有关职能部门开展交叉式、背靠背的方法，对工程建设领域的问题进行检查。

3、开展整顿和规范建筑市场秩序综合执法检查（2010年3月至5月）。局成立整顿和规范建筑市场秩序综合执法检查领导小组（z组织机构及分工附后），对全市建设工程市场进行专项整顿检查和执法监察。

4、召开民主评议工作会议。在自查自纠期间，局领导小组结合行风评议等工作，重点以工程建设领域相关职能部门行政权力的行使，以及损害群众利益的问题组织召开民主评议，倾听群众的呼声和民意。

5、督导检查。局领导小组对各单位、各处室自查自纠情况随时适时进行督导检查和重点抽查，及时指导工作。对不认真自查的单位加强督导，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的单位和个人提出告诫，限期整改。

（三）集中整改阶段（2010年6月至2010年12月）

全面排查问题的同时，把建章立制贯彻始终，在此基础上进行集中整改。健全制度。坚持边整边改，根据全面排查发现的突出问题和薄弱环节，健全工程建设领域急需的有关制度。加强市场建设，建立并规范建设工程交易中心市场，突出体现科技手段反腐。建立建设工程的招标投标信用评价指标体系，逐步形成全市、全国互联互通的工程建设领域诚信体系，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。完善工程建设领域法规制度，把专项治理中的有效措施和成功经验进行系统归纳和提升，使之形成制度。强化监督。突出监管重点，着重强化招投标活动的监管；着重强化工程质量的监管；严格落实施工现场安全的管理责任，各有关单位要加强对工程建设项目过程的监管，有关职能部门要各司其职，认真履行监管职能，严格监管责任制和责任追究制。创新监管方式，提升工程建设项目行政执法力度，探索利用现代科技手段增强监管效果的有效途径。

（四）检查验收阶段（2011年1月至5月）

局领导小组组成验收小组，对专项治理工作进行验收，依据治理工作的内容和职责分工，就各单位开展自查、建立健全各项规章制度、强化监督、查纠违规违法行为和查办案件等情况逐一进行评判，对未达到治理效果或走过场的单位给予通报批评，并责成重新开展专项治理，限期整改。

（五）巩固总结阶段（2011年6月至12月）

各县（市）区和各职能部门对专项治理工作进行“回头看”，已整改的问题是否彻底，是否建立起切实可行的规章制度，是否强化了监督等，进行评估，并及时发现新问题解决新问题，进一步深化改革，巩固专项治理成果。局领导小组组成专门检查组采取走访、暗访、座谈、民主评议等多种方式对各处室和各单位的行政执法情况、廉洁自律情况、职责履行和行风服务等情况进行检查，对检查出的存在问题的单位和个人将进行严肃处理。

五、几点要求

（一）充分认识专项治理工作的重要性和紧迫感，切实加强组织领导。建设局系统作为这次专项治理的重要责任单位，各单位要认真学习领会中央和省、市精神，勇于承担责任。为此，各级领导要充分认识专项治理工作的重要意义，切实把这项工作摆上重要议事日程。要建立强有力的领导机构和工作机构，精心组织实施；各单位主要领导挂帅，分管领导负责，班子成员全体参与，真正把工程建设领域的突出问题治理出成效。

（二）统筹兼顾，科学合理安排好专项治理工作。这次专项治理工作涉及面广、时间长，各单位要科学谋划，周密安排部署。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、与落实惩防体系建设等各项任务有机结合起来，使之相互促进、相得益彰。要坚持统筹谋划，分类指导。对于一些热点、难点问题，要集中精力，攻坚克难。要准确把握各个阶段的工作要求，搞好工作衔接，使治理工作有条不紊地进行。

（三）严肃自查纪律，确保专项治理工作落到实处。各单位要按照局领导小组统一部署，落实实施方案，狠抓工作落实，确保专项治理工作的预定目标和效果。对组织领导不到位、方法措施不得力、治理工作迟缓、弄虚作假走过场和治理效果不明显、未通过验收的单位，一律追究主要领导的责任；对在自查中能主动认识并讲出自己问题的，可以按照有关规定从轻、减轻、或免予处分；对存在问题又拒不自查或企图掩盖事实的，一经发现从重处理。

（四）加大案件查处力度，坚决惩治腐败行为。要突出案件查办工作，对建设工程领域的腐败问题，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，坚决遏制建设工程领域腐败现象易发多发的势头。杜绝瞒案不报、压案不查、查案不实以及跑风漏气等违纪违法行为。发现重大典型案件要及时向局领导小组汇报。证据确凿、涉嫌犯罪的案件，要及时移送司法机关依法查处。

篇8

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、省委、市委的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

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一、提高思想认识，加强组织领导

各单位要认识到立足法定职责，开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是落实扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署和服务建设海峡西岸经济区的的重要举措，也是加强市场监管执法、推进职能到位的重要途径。要切实加强对本系统专项治理工作的组织领导，明确职责分工，加强协调，各司其职，通力协作。

各股室、大队工作分工明确如下：公平消保股负责组织协调全系统落实“坚决查处破坏市场秩序的行为”由工商部门牵头的有关工作，负责指导商业贿赂、不正当竞争、串通招投标案件的查处；注册股负责指导全系统专项治理工作中违反企业登记注册法律法规和规章案件的查处，以及企业信用监管体系工作；市场合同股负责指导全系统开展“守合同重信用企业”认定工作；财物装备股负责指导全系统基建项目在立项、招投标、监理、验收、竣工决算等建设过程中违反规定程序行为的查纠和建设长效机制工作；检查大队负责查办涉及范围广、影响较大、情节恶劣的工程建设领域经济违法违章案件。

二、明确工作要求，狠抓工作落实

要在县治理工程建设领域突出问题工作领导小组的统一领导下，主动参与专项治理，服从统一安排和部署，又要积极发挥职能作用，履行好各项职责。要认真按照《全市工商系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》规定的主要任务、工作步骤、时间安排及有关要求，结合本地实际，统筹兼顾，强化督查本文来源：文秘站 ，扎实推进，确保如期完成各阶段任务。“自查自纠”阶段（____年__月—____年_月），财务装备股对本部门____年以来基建项目进行自查自纠，同时，检查办案机构要开展摸排案件线索工作，自查自纠和摸排线索情况于____年_月__日前分别上报市财务装备科、公平交易科；“强化监管”阶段（____年_月—____年__月），要依据有关法律法规，履行工商行政管理机关对工程建设领域监管执法的职能；“健全机制”阶段（____年_月—____年_月），要加强和规范本部门基建的监督管理，清理、修订和完善规章制度；“回头看”阶段（____年_月—____年_月），要按照实施方案的要求，对专项治理工作各项任务、各阶段工作的落实情况进行检查，拾遗补缺，做好迎接县、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组的督查、检查；“总结”阶段（____年__月—____年__月），要对专项治理工作进行认真总结，发掘好的经验做法，分析存在的问题和困难，提升工作思路。专项治理的阶段性和全面工作情况以及遇到的问题要及时向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组和市工商局汇报。

篇10

__市电信分公司

各位领导、各位来宾： 在全省创建“平安江苏”、我市创建“平安__”的大行动中，__市电信分公司承担了在全市建立全天候电子监控系统的任务。我们觉得这任务光荣而又艰巨，一是时间短，要在几个月的时间里完成较多的工作量，取得成效；二是区域广，全市30多个乡镇和市区都要建成这一系统；三是需巨资，整个系统建成需投入直接费用200多万元。但我们觉得这一系统的建成，将能使我市城乡充分利用现代科技手段和全新的通信工具，协助做好治安保卫工作；它是公安部门和安保人员的“千里眼”、“顺风耳”，并必将推进__市成为全*州乃至全省最安全地区的进程。这任务确实艰巨，责任更为重大，使命亦无上光荣。为此我们秉承中国电信“用户至上、用心服务”的理念，决心积极发扬“努力超越、追求卓越”的工作作风，做好攻坚克难、吃苦耐劳、拼搏奉献、敢打硬仗的准备，精心组织、精心设计、精心施工，确保工程迅速上马，进度快，收效好，设备安全可靠地运行。

自去年5月开始，通过我们半年多的努力，目前，已完成了全市茅山、沈伦、竹泓、唐子等16个乡镇、155个监控点的建设任务，与公安部门配合在__城区建成了77个监控点。这一监控系统的投入使用对“平安江苏”、“平安__”起到了很好的保障作用。

在整个工程建设中，我们着重做到：

一是精心设计、合理布局、投资到位、确保高效运行

在接受这一任务后，我公司认真分析各乡镇的个性化需求，以电信“全球眼”为主打产品，整合传统视频监控技术优势，并加以创新，积极与当地公安部门合作，精心设计安全防控体系，在监控点的布局上做到科学布点，覆盖重点部位、社会单位、场所行业等。全市城乡社会面治安监控系统采取模拟+数字的方式建设；各乡镇党委政府、大型专业市场、学校商埠、市镇广场、重要路口、车站码头、城郊主要出入口等是治安重点控制部位，则采用前端模拟、后端数字的建设模式；单位、场所行业、住宅小区门前及路段上的监控点，则全部采用ip接入的方式设置，图像信号经编码后直接接入我公司为市、各乡镇治安监控系统建立的专用虚拟网平台。两类监控点的图像资料分区独立保存，共用一个平台操作。为确保视频监控系统优质高效地运行，我公司还向每个兴建乡镇赠送了一台高档电脑，以组建这一监控平台，从而逐渐形成了覆盖兴建乡镇主要公共区域的“天罗地网”。

二是奋力拼搏、统一协调、科学施工，创建精品工程

系统工程量很大，且又涉及到我市城区和众多乡镇，我公司积极抽调工程技术人员组成小分队奔赴各个目标乡镇，进行紧张的施工。小分队员工发扬了不怕苦和累的工作作风，争时间，抢速度、保质量，确保按时完成施工任务。如在__城区沙家垛拆迁工程中，市里落实我公司突击安装6个电子监控点。我们接到任务后，施工人员不畏时值七月流火的酷暑天气，起早带晚、夜以继日，加班加点，竖电杆、放电缆、装终端、搞调测，并克服种种困难，用最短的时间，保质保量、高标准地完成了施工任务。在整个工程的施工过程中，当遇到难题，我们则会同当地乡镇出面统一协调，如多次碰到的接电问题，我们均通过当地政府会同电力部门得到了妥善解决。为创建精品工程，我们严把质量关，每次施工，都落实技术全面、精湛的安装中心主任到现场监督检查并验收。在施工中，为了保证系统运行效果，我们始终坚持高标准、严要求，凡遇到与平台距离较远的监控点，我们均不惜加大投资，再竖电杆，放延伸光缆，确保电信带宽接入畅通快捷。至目前，我们除运用现有通信资源外，还在__城区分别布放了4芯至48芯光缆25公里；在已竣工的16个乡镇再立电杆253根，布放钢缆15公里、10对光缆120公里，使全市城乡视频通信网络的优化得到了巨大提升。

尽管这一系统的兴建已取得了阶段性成果，但需要做的工作仍然很多。下一步我们打算：

一要发扬成绩，加大力度，迅速建成覆盖全市所有乡镇的全天候电子监控系统。全市目前还有十几家乡镇没有建成这一视频系统，今后任务还很艰巨，我们决心进一步依靠相关地方政府，加快这些乡镇的工程立项和兴建进程。近期我们将集中精干力量，优质高效地建成戴南、张郭等乡镇68个监控点的安装和4芯至48芯光缆44公里的施工任务，扎扎实实地推进工程建设的步伐。

二要统筹规划，巩固成果，确保系统为“平安__”发挥更大更广泛的作用。目前，已经建成的视频监控系统我们要管理好、维护好，确保运营畅通，以巩固创建成果；我们还将针对大垛、周奋、安丰等一些乡镇自行设计安装、因质量差而起不到监控实际效果的电子系统，大力开展技术攻关和改造，从而使全市整个安全监控系统一体化、最优化；同时，我们将按照市政法委的相关指示精神，继续加大社会面治安监控系统的建设力度，加大对这一系统的技术和资金投入，尽快使电子监控点向行政村、社区