现代企业的基本制度范文

导语：如何才能写好一篇现代企业的基本制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：成本制度成本管理

一、四大成本制度的主要内容及特点

标准成本制度是指围绕标准成本的相关指标（如技术指标、作业指标、计划值等）而设计的，将成本的前馈控制、反馈控制及核算功能有机结合而形成的一种成本控制系统。成本标准的制定、标准成本的控制、成本差异揭示及分析、成本差异的账务处理四个部分是标准成本制度的主要内容。

目标成本制度就是在企业预算的基础上，根据企业的经营目标，在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上，进行目标成本的分解、控制分析、考核、评价等一系列成本管理工作的一种制度。目标成本制度的核心是管理、目的是效益、采取核算手段，对成本进行事前测定、日常控制和事后考核，从而形成一个全企业、全过程、全员的多层次、多方位的成本体系，以达到少投入多产出获得最佳经济效益的目的，因而深受企业组织的青睐。

作业成本制度是一种以“成本驱动”理论为基本依据，根据产品或企业经营过程中发生和形成的产品和作业，产业链和价值链的关系，对成本产生的动因加以分析，选择“作业”为成本计算对象，归集和分配间接费用的一种成本核算方法和成本管理制度。它的理论核心是“成本动因”理论，即企业的间接费用的发生是企业产品生产所必须的各种作业所驱动的，其发生多少鱼企业产品生产无关，而只与驱动其发生的作业数量有关。

责任成本制度是现代分权管理模式的产物，它通过在企业内部建立若干个责任中心，并对其分工负责的经济业务进行计划与控制，以实现业绩考核与评价的一种内部控制制度。这种制度要求：根据授予各级单位的权力、责任及对其业绩的评价方式，将企业划分为各种不同形式的责任中心，建立起以各责任中心为主体，以权、责、利相统一为特征，以责任预算、责任控制、责任考核为内容，通过信息的积累、加工和反馈而形成的企业内部控制系统。

二、四大成本制度的异同点

产生于不同时期的四大成本制度：标准成本制度（19世纪末），目标成本制度（20世纪50年代），作业成本制度（20世纪30年代末），责任成本制度（20世纪90年代之后），同样是成本制度，以下是这四种成本制度在其性质等各个方面的异同：

1.制度性质

标准成本制度具有激励性、技术性及战术性；作业成本制度和目标成本制度具有技术性和战略性；责任成本制度则具有激励性与战略性。

2.涉及的内容

前三种成本制度均涉及到了物质层面与成本价值层面两个层面，而责任成本制度只涉及到了成本价值层面，不能将物质流动层面与成本价值流动层面有机结合起来。

3.成本管理重点

标准成本制度与责任成本制度的成本管理重点为直接工资；作业成本制度的则为制造费用及其他成本；而目标成本制度的成本管理重点包括以上提到的直接工资、制造费用及其他成本。

4.目标或标准成本确定顺序

标准成本制度和作业成本制度为顺算法，目标成本制度与责任成本制度则为倒推法。

5.与价值链关系

标准成本制度与责任成本制度涉及到生产阶段；作业成本制度不仅涉及生产阶段，还涉及到营销、发运阶段及售后服务阶段；而目标成本制度则与以上三种没有联系。

6.适用的行业或部门

标准成本制度适用于制造业与服务业；目标成本制度和责任成本制度适用于制造业；而作业成本制度适用于制造业、商业、服务业及政府部门多个行业及部门。

7.与财务会计核算的关系

除责任成本制度采用双轨制外，其他三种制度均采用单轨制。

8.发展

四种制度各有优缺点，如果能互相学习借鉴将为企业发展做出更大的贡献。

三、现代企业成本管理的发展方向和举措

当前的社会环境下，一种以顾客为导向的、竞争激烈的、变化迅速的、科技发达的生产经营环境正在逐渐形成，企业面对这样的大环境，要想取得生存和发展，管理模式的创新势在必行。为了实现企业更好的发展，现在企业在实施成本管理方面，势必不能仅仅片面的追求成本的降低，而是要站在企业长远发展的角度出发，把握整个市场环境以及企业的整体发展战略，从中找到最优路径帮助企业实现成本管理的有效性。

伴随着科学技术以前所未有的速度发展，信息技术使得信息生产和传递更廉价、更便捷，一些大的投资公司通过市场正在集中经济的操控权利。因此，中国成本管理发展战略目标应定位于为企业创造“持续竞争优势”。

改革开放以来，我国在成本管理研究领域有了较为快速的发展，结合国际上先进的思想理念，在理论研究领域也有了一定的成效，尤其是对责任会计和标准成本法的理论研究及应用方面有较大的突破，在这样的战略目标指导下，我国现代企业成本管理发展方向为立足中国企业，有选择地引进外国的经验、做法和惯例。趋势内容如下：

1.引进国外成本管理的精华。这主要是将成本价值流动与物质流动结合起来的方法，把握物质流动的思路以及成本管理思想。

2.挖掘、完善和发展邯钢经验。用国外的经验完善邯钢经验，建立一套管理控制与会计控制相结合的内控制度；用中国其他企业的经验充实邯钢经验，如张兴让的“满负荷工作法”。

3.拓宽成本管理的范围。例如不仅仅局限于制造业，将成本管理推广到服务业和政府部门。

4.在利用管理技术和科学技术降低成本的同时提高职工工资水平。这是从日本的目标成本中领悟到的战略性举措，可以形成职工“以公司为家”的主人翁精神，也能够消除以压低职工工资降低成本所形成的危险性。（作者单位：河北经贸大学）

参考文献：

[1]万寿义，现代企业成本管理的研究，东北财经大学出版社，2004：55-89.

[2]陈洁，试论企业全面成本管理，上海财税，2001（1）：23-25.

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关键词：现代企业会计制度管理模式

党的十四届三中全会提出以公有制为主体的现代企业制度是市场经济的基础，建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。

在市场经济条件下，建立与市场经济相适应的会计管理模式体现的是一个复杂的工程，只有在建立好现代企业制度的同时，在理论和实践中进一步探索和完善会计管理模式，企业才能得到长足的发展。

一、现代企业会计制度探析

2006年2月15日财政部颁布了与国际惯例趋同的新会计准则体系。新会计准则体系包括《企业会计准则—基本准则》（自2007年1月1日起施行）、《企业会计准则第1号—存货》

等38项具体准则和应用指南三个部分。在新会计准则体系中，对基本准则和16项原有具体准则进行了修订，新增了22项具体准则。新具体会计准则将于2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。执行该38项具体准则的企业不再执行现行准则、《企业会计制度》和《金融企业会计制度》。

（一）现代企业会计制度体现的原则

（1）稳健性原则

《企业会计制度》按照《企业财务会计报告条例》所规定的会计要素定义，对会计要素的确认和计量做了具体明确的说明，体现了会计确认计量的原则。[2]目前，会计信息失真是我国经济生活中急需解决的问题，不少企业存在着资产不实、利润虚假的现象。例如，在行业会计制度下，由于坏账提取比例较低，致使大量呆、坏账长期挂账，造成企业资产不实，妨碍了企业资金的周转。《企业会计制度》对那些不符合会计要素定义，不符合会计要素确认和计量的内容进行了修改，从制度上促进了企业会计信息真实准确，体现了稳健性原则。[3]

（2）一致性

就目前我国会计实务来说，企业会计准则体系还没有形成，企业会计人员尚不习惯于自己设计会计制度。《企业会计制度》为企业提供了一套与会计准则相配套的会计制度，推荐会计科目，解释会计科目的性质及使用方法，交代会计程序，提供主要经济事项分录范例，有利于企业更好地运用会计准则，提高会计效率，加强内部监督和政府监管，还是有必要的。[4]

（3）统一性原则

《企业会计制度》是企业会计核算一般规定、会计科目及其运用、财务会计报告的编制等内容组成，打破了行业所有制和组织形式的界限，解决了不同性质的企业实行不同的会计制度，而不同的会计制度所采用的会计政策也不同，由此而形成的行业内各企业之间信息不可比的问题。特别是解决了既有国有企业，又有外商投资企业，也有股份有限公司的集团企业，在编制合并会计报表时统一会计政策时所遇到的具体困难，克服了现行的分行业会计制度不能将所有的新兴行业和企业类型涵盖进去的弊端。

（4）可操作性原则

《企业会计制度》既规定了会计核算的原则、会计政策的采纳、会计要素的定义、计量标准等一般会计核算问题，又规定了会计科目的设置和运用方法、财务会计报告的编制方法等具体核算方法，具有较强的可操作性。[5]分行业会计制度对会计核算只规定了一般的账务处理原则，操作性不强，造成了会计制度不能指导企业进行会计核算问题的出现。会计制度就是要满足有关各方面的需要，因此，企业会计人员认为，会计制度制定得越详细越好，以便使企业在会计核算时有据可依，同时也使审计、税务、财政等有关部门在检查时有据可依，《企业会计制度》的可操作性使之成为可能。

（二）新会计准则体系部分特点探析

（1）可操作性

以前，人们对已颁布的会计准则的批评之一，是其缺乏可操作性，令从事会计实务工作的人员在具体运用时觉得无所适从。现在，这种局面得到了改变,新会计准则体系不仅对会计确认、计量、记录和报告提供了一般的原则指导，而且对如何运用会计准则提供了操作指南。[6]在新会计准则体系中，应用指南以会计人员喜闻乐见的会计科目和会计报表的形式对如何运用会计准则做出了规范，避免了会计人员在具体运用时出现无所适从的情况，避免了在实施新会计准则体系时可能出现的混乱局面。

（2）层次性

新会计准则体系具有明显的层次性。基本准则处于会计准则体系的最高层次，它是制定具体准则和应用指南的依据，也是指导会计实务的规则。具体准则和应用指南不得违反基本准则的要求。具体准则处于会计准则体系的第二个层次它是根据企业会计基本准则制定的对各类企业经济业务确认、计量、记录和报告的规范。应用指南是根据基本准则和各项具体准则制定的、指导企业进行会计实务的操作指南。

（3）动态性

新会计准则体系是一个开放的系统。[7]当实务中出现更科学的会计处理方法时．可以对应用指南进行修订，使新会计准则应用指南中体现实务出现的新的、更科学的会计处理方法。在出现新的经济业务时，一旦条件成熟，也可以制定新经济业务的确认、计量、记录和报告规范，将这些规范加入到具体准则的行列，使之成为会计准则体系的一个组成部分。即使是基本准则，也可以根据经济的发展和其他环境的变化进行修改。所与以新会计准则体系具有动态性。

二、现代企业会计管理模式

会计管理模式是指国家对全社会的会计工作和会计人员等进行组织管理的方式，它是会计工作得以正常运行的组织保证。[8]建立何种会计管理模式，很大程度上取决于国民经济管理体制。在自由竞争的市场经济体制下，会计管理模式倾向于较为松散的“协会型”即以会计职业团体为会计工作的管理机构，而在计划型的市场经济体制下，则倾向于相对集中的“政府型”，即以国家政府机关为主要管理部门。

会计管理模式从一定程度上讲是会计模式的外在表现和直观反映。根据我国目前企业的会计实践和现代企业的要求，企业会计管理模式应该采取“政府型”，在政府管理部门的指导下进行工作，具体的企业会计管理体系可分为一般会计，责任会计和管理会计三个层次。

（一）建立适应现代企业特点的财务会计管理体制

由于现代企业集团化跨地区经营的特点，企业总机构必须妥善处理好与下属分支机构之间的财务管理关系，处理好统一性与自主性、集权与分权的关系.

（1）强化财务监管。财务管理是企业管理的中心，因此必须保证财务管理的权威地位，财务管理机构设置要科学，财务管理制度要健全统一，执行要有刚性，检查监管要到位。设立内部结算中心，以便有效融通资金和加强监控。实行公司内部财务信息联网，提高财务监控质量。

（2）集中财权理。资金调度权、资产处置权，投资权、收益分配权、财务人员的任免权要集中总机构，各分支机构只有经营权，实现由分权型管理向集权型管理的根本转变，同时，缩小管理半径，尽量少设三级或以下的分公司，减少管理层次，适当集中财权，实现有效监控。

（二）会计管理模式探析

建立和完善企业会计管理体制，必须体现出先进、合理、高效的原则，使会计管理职能得到最大程度的发挥。综观企业现行会计管理大致有三种模式：第一种是分散型管理模式，即会计人员和会计业务由各责任单位领导与管理；第二种交叉型管理模式，即会计人员由责任单位领导与管理，会计业务由企业会计部门领导与管理；第三种是统一型管理模式，即会计人员和会计业务统一企业会计部门领导与管理。

（1）交叉型管理

现代企业管理的核心是以人为本，而人和事两者又必须紧密结合，才能有效地实施管理所以这种交叉型管理模式不符合行为科学管理的原则。管理体制上的这种交叉模式，容易造成既管又不管的局面，往往出现对已有利的就管，有矛盾和困难时就互相推诿，易造成工作混乱。

（2）统一型管理

这种模式能有效地发挥会计职能和作用。它的特点是各责任单位核算机构是企业会计部门的一个组成部分，作为会计部门的派出机构，为各责任单位服务，同时执行好会计职能。

（3）分散型管理

目前相当一部分企业采用这种管理模式。会计人员和会计业务由各责任单位领导与管理，会计人员在核算第一线，有利于会计人员比较全面地掌握企业的生产经营、资金运行状况，对责任单位的会计人员参与企业管理，坚持会计核算的相关原则提供了有利条件。

（三）会计管理的发展趋势

知识经济会计模式是一种以决策有用与经营责任为会计目标的、多种计量属性并存的、多种确认制度同时存在的会计模式,知识经济会计模式的实现策略主要是充分应用计算机技术和网络技术,并对现有的会计模式进行改造。

（1）会计管理重视人本管理

在市场经济条件下，市场竞争是经济实力、科技进步和管理水平之间的竞争，而这些竞争最终又是人才的竞争。重视对人的管理，是管理之根本。会计管理一方面要重视企业人力资源管理，培养竞争性的管理人才和技术人才，并创造条件调动这些人才的创造性工作；另一方面，还要重视会计人才的管理，培养竞争性的会计人才，并充分发挥其作用。

（2）会计管理重视内部管理

企业要建立现代企业制度，需要重视内部管理，要以建立现代企业制度为目标，建立企业会计管理系统，满足企业内部经济机制的需要。企业会计管理系统，包括开展会计预测、会计决策、财务计划、会计控制、会计检查、会计考核和会计分析等工作，以便对企业的经营活动进行全过程的管理。

（3）注重会计信息的相关性

由于知识型企业充满风险，信息使用者将更加关注企业的未来信息。因此，需要增加报表披露的次数，缩短公布报表的时间间隔，如提供季报、旬报、周报等，以保证信息的及时性。会计信息的相关性成为保证会计信息质量的首要因素，信息用户可据此评价信息风险，调整其经济决策。

三、结语

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（一）经济管理理念落后

企业经济管理的理念影响着整个企业的经济管理效果，二者密不可分。而个别的现代企业经常存在着管理观念落后、与时代脱节等问题，没有重视管理观念的重要性。而在当前的迅猛发展的经济条件下，如果依然守着陈旧的管理观念不放，不及时更新管理观念，就无法培养危机管理，领导者也就不存在战略管理意识，从而也就阻碍了企业的良好发展。

（二）管理制度不健全

企业的管理制度决定着这个企业的成败，然而，目前在现代企业当中，仍存在着个别经济管理制度上的问题，最突出的问题是企业虽然设立了管理制度和执行者，但在具体执行制度时由于监管不到位使制度成了形式，真正按照制度要求自己的员工少之又少。另一个比较突出的问题是虽然制定了管理制度但这种制度不适合本企业的发展，反而制约了企业的发展，出现了企业管理制度落后于企业发展速度的现象。因此，当经济管理制度的进度落后于企业的发展速度时，制度的存在反击会阻碍企业的发展。另外有个别企业制定的管理制度虽然比较先进，但它的进度过于快，不符合企业发展实际，这种进度使企业某些资源闲置出来，影响了企业的正常运行，所以现代企业在制定经济管理制度时必须考虑企业的经济发展，制定出适合本企业发展的制度，从而促进本企业快速发展。

（三）信息化建设落后

在当今信息技术快速发展的时代，企业的发展很大程度上依赖甚至取决于信息化建设，信息化建设甚至关系到企业的生死存亡。如果企业在信息化建设中失去了有利的地位，势必会被飞速发展的信息时代所淘汰。在我国企业信息化建设的现状中，由于思想观念滞后、政府的扶持不力、企业重视度不高、投资力度不大、人才供给不足等等问题导致占全国99%以上的中小企业信息化水平普遍较低，虽然几乎所有的公司都拥有台式电脑办公、打印机、投影仪等基础的IT终端与外设设备，但网络设备的拥有率普遍很低，ERP（企业资源计划）、CRM（客户关系管理系统）、DLP(数据泄露防护)、SCM（物流与供应链管理）等应用软件拥有率很低，绝大多数的公司电脑仍停留在文字处理、财务管理等基本信息与数据处理上，已拥有局域网或使用互联网的公司，公司间的业务联系仍然主要依靠传统的电话、传真和邮件，效率低且成本高。能利用供应链集成和网上支付的企业少之又少，企业使用电子商务的现状需要大大改进，有研究表明，我国企业在信息技术应用的投入只占企业总资产的0.21%（平均水平），是发达国家的1/50，我们企业开展电子商务的企业只占21.6%，从事网上采购的只占4.1%，网上销售的企业只占3.4%，订单、合同签订、支付等业务活动基本都没在网络上进行，而发达国家已基本进入全面的电子商务时代。

二、企业经济管理创新的策略

（一）理念创新，营造经济管理创新氛围

要使企业有经济管理方面的创新，首先就是要有创新的理念作保证。理念创新不只是企业个别领导创新自己的思想，而是领导通过市场机制激励员工的创新性，使整个企业从上到下，包括每个人都要开拓思维，摒弃自己原有的旧理念，为营造企业真正的价值而放弃原有落后的经营模式和思想，创造新的管理模式和经营方法，充分发挥企业优势，增强企业凝聚力，从而提高自身竞争力。面对当前电子信息极速发展的时代，每个企业都应该善于发现自己的弱点，并积极改进思维和观念，才能摆脱被淘汰的命运，从而才更有希望赶超同类企业，在竞争激烈的市场获得一席之位。

（二）体制创新，完善企业管理运行机制

制度创新是用一种更有效率的新制度代替原有的旧制度，但制度创新是现代企业经济管理创新当中较难突破的一项，因为要创新体制，需要做到政企分开，改革产权制度，而改革产权制度要改革很多方面的内容，包括分配制度、人力资源开发制度等，同时制度创新主要从强化市场管理、提升品牌价值、提高企业信誉等方面进行。也就是说制度创新是现代企业掘起的根本。企业在创新制度时要根据外部环境和自身的竞争力入手，着眼于企业长远发展，同时使新的经济管理目标能够在企业中得以实现，这样的制度创新才能使企业在激烈的市场竞争中开辟一条成功之路。

（三）加强企业信息化管理建设

信息化在现代企业运营中举足轻重的地位是毋庸置疑的，通过信息的广泛应用和整合，提高现代企业的生产管理质量，利用现代信息技术可以及时学习世界领先企业的先进管理理念和方法，学习先进企业的技术来降低经营成本，实现企业自动化管理，以此增加企业综合竞争力。所以信息化技术是现代企业获得先进经验的有效途径，是企业发展的重要保证，也是实现经济全球化、一体化的保证。在当前信息迅猛的时代，企业能否对信息产生快速反应，是增强产品竞争力、提高企业效率的重要标志。同时提高企业信息化水平，也为企业适应快速发展的市场打下基础，也是社会改革的需求。现代企业要想在未来激烈竞争的市场立足，必须加强信息化建设，创新管理理念和方式，这是未来发展的必然之路。

三、结语

新经济形势下随着现代技术和管理方法的日新月异，现代企业经济管理显现出多方面的不足，管理理念、管理制度、信息化都没有做到与时俱进，所以现代企业要想迅速发展的首要任务就是创新企业的经济管理，当然，这不是盲目的创新，要立足于本企业的实际情况制定适合于本企业的管理理念和管理方法，营造创新氛围，研究创新策略，相信这样能够让企业在快速发展的市场中处于领先地位，促进企业良好发展。

作者:于颖 单位:哈尔滨石油学院

参考文献:

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关键词：现代企业制度；内容产业；产权；委托-

中图分类号：G230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-01

现代企业制度是以公司企业为主要形式，以有限责任制度为根本保证，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。现代企业制度以企业法人制度为基础，以公司制为主体，以企业产权制度为核心，它适应了社会化大生产的需要，实现了组织结构的规范化，降低交易成本，使各种生产要素最大程度地发挥作用。因此，对于我国出版企业而言，实施和创新现代企业制度是转企改制后提高运营效率、增强竞争力的必要途径和内在要求。

一、现代出版企业的基本特征

出版企业作为文化生产部门，在具有一般企业属性的同时，又有着不同于一般物质生产单位的特殊性；既通过物质载体——图书这种有形产品经过市场获取经济效益，又创造精神文化产品，传播人类文明。所以出版企业具有双重属性，尤其文化属性更为醒目。

第一，具有明确的文化使命和意识形态属性。作为文化生产单位的出版企业，在承担着传播与发展本民族文化之使命的同时，其生产的产品又具有意识形态属性，影响着人们的价值观念、思想信仰，关系到民族团结、社会稳定甚至国家安全。

第二，具有强大的内容创新能力。在当今社会中，文化既为经济社会发展提供了强大的精神动力，也是经济社会发展的重要内容。出版活动对经济社会发展的影响，主要是通过其文化功能来实现的。因此，出版业又被成为内容产业或文化创意产业，具有强大的内容创新功能。

二、出版业建立现代企业制度过程中出现的问题

近年来，出版企业在实施现代企业制度的过程中，一些深层次问题逐步显现，具体表现为以下方面：

第一，产权改革不彻底，不到位，市场交易成本高。产权明晰是现代企业制度的基本要求，产权不明晰，就不可能实现权责明确、政企分开。产权问题首先是产权主体缺位。目前，出版企业没有明确的产权主体界定，如果经营者决策失误，则由国家承担全部的资产损失，委托-关系不健全。主体缺位使得出版业资产所有者与经营者的权利与义务的边界不清，对经营者无有效的监督制约，导致产权安排的有效性不足，产权安排的交易成本过高，出版企业无法在激烈的市场竞争中取得优势。

第二，企业法人制度建设不完善。目前，我国出版业公司制改革取得了很大进展，绝大多数出版单位已做了企业法人登记，有的成为有限责任公司，有的成为股份公司；但是，很大一部分转企后的出版单位并没有真正形成所有权、经营权与监督权的有效分离，即并未真正建立起现代出版企业制度。

第三，委托-关系不明晰。在现代企业制度中，委托人即出资者股东，受托人是公司的董事会和经理。在委托-关系中，公司的所有权变为剩余索取权和决策权，委托人的监督和激励成为公司企业的主要控制结构。目前在我国的出版体制下，出版业的国有资产委托人是各级政府部门或高校，因此这种委托-机制是依靠行政权力来维系的，在委托人与人之间常常出现委托-机制同行政隶属关系的交织、并存，导致政企不分，损害出版企业利益。

第四，内部治理结构不完善，不健全。目前，多数出版企业采取集权式管理模式，法人治理结构未真正建立起来，缺乏内外部的制约、监控机制。治理结构是企业能否高效运转的重要保证，一个成功的企业一定是拥有完善的治理结构的企业，拥有与权利、义务相对应的激励和约束机制，建立起了由股东大会、董事会和监事会组成的法人治理机构。从现实情况看，许多出版单位的内部结构非常简单，缺少股东大会、董事会和监事会这些权利制衡、监督机构的设置。或者设立了董事会和监事会，但也仅仅是为了工商注册的需要。

三、创新出版企业制度

出版单位要想增强竞争力，使企业获得长足发展，就必须真正建立起现代出版企业制度。具体而言，要采取以下措施和途径。

第一，理顺产权关系。明晰的产权关系是企业获得市场主体地位的基础，出版单位必须建立起现代企业的产权制度。在明确国有资产授权经营制度后，出版单位就拥有了法人财产权，成为真正的市场主体，自主经营，自我约束，自负盈亏。

第二，完善企业法人制度。作为国有资产所有人代表的政府（或高校）要给予出版企业更多的收益权、用人权，使之成为真正的市场主体，强化其竞争力。通过规范内部组织制度，使权利机构、决策和执行机构、监督机构彼此独立、权责明确，形成既合作又制衡的关系，既保证出资者、经营者的积极性，又规范、约束其行为。与此同时，通过产权关系的多元化和股份的流通，促进出版企业向更高层次的社会化发展，更好地建立起现代出版企业制度。

第三，实施“走出去”战略。随着经济全球化和数字、信息技术的发展，出版产业在很大程度上已实现了全球化。21世纪以来，大型跨国出版集团已基本完成了数字化基础上的出版模式转型。鉴于此，出版企业，尤其一些有实力的出版集团应积极并购海外出版企业，取得新技术、新资源，促进业务模式和增长方式向现代出版企业制度方向转变。

参考文献：

[1]臧旭恒.产业经济学[M].北京：经济科学出版社，2005.

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【关键词】高校后勤 社会化 方向

目前，高校后勤服务面临的主要矛盾是其本身在计划经济体制下产生的落后的管理体制和运行机制与市场经济新体制和日益发展的高等教育需要的矛盾，它直接制约着后勤服务实体的市场化和现代企业制度的建立。这个矛盾集中表现在以下三个方面：是现行的高校后勤服务实体是计划经济的产物，计划是配置高校后勤资源的主要方式，计划机制和行政干预机制是高校后勤服务文体运行的主要机制，这与市场经济体制与机制形成了明显的不和谐。二是高等教育迅速发展对后勤服务提出了更高的要求，高校后勤服务实体不但不能满足高教发展的要求，还在某些方面成为制约高校改革与发展的“瓶颂”。三是高校后勤服务实体自身的管理和运行落后状态，已无法适应服务市场的竞争和发展，可以说高校后勤服务实体面临着在市场竞争中失败和被淘汰的危险。为此，探讨符合社会主义市场经济规律、建立高校后勤现代企业制度的研究成为一个非常迫切和现实的问题。

一、高校后勤服务实体公司化的现实性

现阶段的高校后勤服务具有了商品的基本属性。如餐饮、住宿、水电供应、医疗保健、物业管理、卫生绿化、教室服务、运输服务等，这些以高校师生员上的衣、食、住、行、用等多方面形成的一个庞大的服务业，在产业结构上统统被划分为第三产业，因此这种服务便成为“服务形态上的商品”，这种商品自然而然地便有了使用价值和交换价值。就具服务过程来讲，一切都要通过市场方式来实现，它本来就是一个有供求双方参与的市场化行为，在交换中始终应遵循价值规律。

由于消费者消费行为和方式的多元化、消费者偏好以及预算约束就必然会造成市场的激烈竞争，在这种情况下便促使高校后勤服务文体必须进行社会化的改革，以适应市场化的需要。这种社会化的改革我们可以从两方面来理解：一是对消费主体高校来讲，要求社会提供社会化的后勤服务市场（完全竞争市场）；二是对作为具有“经济人”属性的高校后勤服务实体来讲，必须符合市场准入制度的基本要求；为此，高校后勤服务社会化改革便成为必然。因此，可以说，高校后勤服务社会化改革的基本前提和实质就是市场化。

从高校后勤服务实体的性质来看，它已经发展成为一个服务性质的准企业。因为，它已经基本实现了独立核算和自负盈亏，具备了集体服务企业的基本特点；但由于产权关系不清晰，法人地位未确立，所以与学校的关系仍然是行政隶属的领导与被领导关系，后勤服务实体只是作为一个服务高校的行政部门而存在，所以，它是一个事业单位中的准企业。从高校后勤服务实体的经营方式来看，它也在模拟市场行为，参与企业间的竞争。比如在为高校提供后勤服务的各行各业，它无时无地与一些社会企业展开竞争，同样要遵守市场规则，接受市场的考验和挑战。

从高校后勤服务实体的管理来看，它已经发展成为具有一定实力的“现代企业”的雏形。一方面，它在近年来也积累了一定的经济实力和管理经验。另一方面，它在其内部也形成了产权相对清晰、权责相对明确、事企相对分开的模拟市场性的现代管理制度；同时，也体会到自身发展中的体制“瓶颈”和身份障碍。

近年来，政府为了推动高校后勤服务实体事业发展，在人事安排、干部待遇、工商注册与管理、税收、财政、融资等一方面部有了明确的优惠政策，客观上形成了很好的外部环境。因此，不论从高校后勤服务实体自身还是从它外部的政策软环境来看，在市场经济和后勤社会化改革的大形势下．后勤服务实体转制使现代企业具有了现实可能性和必要性。

二、高校后勤服务实体自身发展需要公司化

现代企业制度是反映社会化大生产特点的，适应市场经济需要的、产权明晰、权责清晰、事企分开、管理科学的企业制度，是以企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心、以职业经理经营为特征的新型的企业制度，建立现代企业制度是社会化大生产和市场经济发展的必然要求，是社会主义市场经济体制的基础，在高校后勤服务实体中建立现代企业制度是高校后勤服务实体实行社会化的必然要求和重要保证。

1、现代企业制度适用于高校后勤服务实体。高校后勤服务实体作为我国国有或集体经济的组成部分，它的社会化的主要组织形式应是企业化，现代企业制度适应于国有企业，当然也适应于在计划经济体制下产生的和国有企业情况相似的高校后勤服务实体。

2、建立现代企业制度是高校后勤服务实体与市场经济接轨的主要途径。计划经济体制下的高校后勤服务部门，由学校来配置后勤资源，人财物都是由行政手段划拨，学校对后勤服务部门承担的责任是无限的，因此学校是后勤经济活动的主体，这样做的结果是，学校办学需要的后勤满足不了，后勤服务部门需要的学校给不了。后勤部门成为学校在经济方面的沉重负担，学校计划成为后勤在管理体制和运行机制方面的桎梏。高校后勤社会化要求后勤部门首先要走企业化、市场化的道路，没有市场化就没有真正意义上的社会化。高校后勤服务实体建立现代企业制度，就是要从根本上解决后勤服务实体市场准人的问题。只有建立现代企业制度，使后勤服务实体成为自主经营、自负盈亏的法人化经济组织，高校后勤服务实体才能成为市场、才能纳入市场经济体制有效地参与市场竞争，使市场作为资源配置的基础手段在高校后勤中发挥作用，从而使高校后勤服务更好地满足教学需要。也只有这样，学校才能从管理后勤的具体事务中解脱出来，甩开包袱，集中精力搞好教学和科研。

3、只有建立现代企业制度，才能从根本上理顺后勤服务实体和学校的关系。目前，高校后勤服务实体是学校组成的一个部分，学校和后勤服务实体之间是上下级关系。高校后勤服务实体建立现代企业制度，就可以使学校和后勤服务实体的关系发生实质性的变化，即由原来的管理和被管理、领导和被领导的关系变成经济关系，即股东和企业的关系或者说变为出资人和经营者的关系。如何转变和理顺这种关系？建立现代后勤企业制度是唯一的出路。这是因为：首先，可以理顺产权关系。产权关系是最基本的经济关系，产权制度是现代企业制度的基础，产权明晰是现代企业制度的根本要求，高校后勤服务实体建立现代企业制度首要的是界定产权，即学校的资产所有权和后勤服务实体法人财产权。使二者分离，除了建立现代企业制度之外再没有更好的办法理顺这种产权关系。其次，高校后勤服务实体建立现代企业制度也可以从根本上解决事企不分的问题。学校不能直接干预后勤服务实体的经营活动，后勤服务实体依法独立经营、自负盈亏，承担对资产所有者的资产保值和增值的责任。

4、高校后勤服务实体建立现代企业制度可以很好地界定学校和后勤服务实体的权利、责任、义务。可以做到权责清晰，事企分开，改变原来学校只有权利、后勤只有义务的局面，使后勤服务实体有充分的自。

5、只有建立现代企业制度，才能真正地发展后勤生产力，壮大后勤服务实体的实力，更好地满足学校办学的需要。高校后勤社会化的目的归根到底是为了满足日益发展的高校办学需要，而停滞不前、实力薄弱、无竞争力的高校后勤服务实体是满足不了这种需要的。高校后勤服务实体建立现代企业制度，有效地解决了高校后勤服务实体进入市场的问题，理顺了后勤和学校的关系，明确了高校后勤以其财产独立经营、自负盈亏的法人化市场主体地位，从实质上扩大了后勤服务实体自，增加了经营灵活性，会极大地调动后勤职工的积极性，从而搞活后勤服务实体内部机制，同时将现代企业制度中的科学管理制度引入高校后勤服务实体，建立起科学的管理制度和管理模式，会极大地促进后勤生产力的发展，使后勤服务实体的实力不断壮大，为更好地满足办学需要及走向市场打下良好的物质基础。

三、公司制企业模式是高校后勤服务实体的最佳选择

现代企业制度的模式目前比较适合高校后勤服务实体特点的是有限责任公司，这样既可以按照国有大中型企业改制模式，选择国有独资公司形式，也可以实行股权多元化的有限责任公司形式，只有按照产权明晰、责权明确、事企分开、管理科学的有关精神进行改制、改组、改革，才能形成产权制度、组织制度、管理制度（法人治理结构）统一协调发展的高校后勤服务现代企业。它与原来的高校后勤服务部门比较，具有质的不同。主要表现为以下的变化。

1、性质和地位的变化。以前的后勤部门要么是一个行政部门，要么是一个非独立核算的服务单位，与学校是隶属关系；改制后的高校后勤服务实体在提供后勤服务时与学校法律地位平等，高校是典型的事业法人，后勤服务实体是企业法人。两者在法律上都具有完全的民事权利能力和民事责任能力：只不过两者注册的性质不同而已。

2、资产所有权的变化。以前后勤的财产所有权统归于学校，改制过的高校后勤服务实体不论投资主体是学校还是其他投资主体，它们只具有出资者的所有权，而高校后勤服务实体拥有法人财产权，也就是说，高校后勤服务实体对其所拥有的全部法人财产具有占有、使用、支配、依法处置等权利。

3、权责利的变化。以前后勤的权责利最后都统归到学校，改制后对各出资人、经营者和劳动者权利以及职责都有明确规定。高校后勤服务实体的出资人按投入实体的资本享有所有者权益，对实体的债务承担有限责任；高校后勤服务实体依法自主经营，自负盈亏，出资者及其他方面不直接干预实体经营活动。

4、服务范国及领域的变化。与以往不同的是改制后除了服务本校之外，还可以服务更多的单位和领域，也可以在激烈的市场竞争中，选择多元化经营战略。

5、管理方式的变化。与以往不同的是改制后的高校后勤服务实体在市场配置资源理念下，一般都会建立各负其责、协调运转、有效制衡的管理组织制度，通称法人治理结构，克服了盲目的行政指挥。

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关键词：人力资源 核心竞争 持续发展

中图分类号：B025文献标识码： A

现代企业随着改革全面深入地推进将面临更多的挑战，特别是在现在的知识经济的时代，人才的竞争与流动空前加剧，一个现代企业的人力资源部门更需要根据形势的发展不断地研究新情况、新问题，并提出更有针对性、有效性的新策略。只有这样，现代企业人力资源管理才能不断迈进新台阶。本文主要就新形势下我国现代企业人力资源管理存在的主要问题进行分析，并有针对性的提出解决问题的策略。

一、企业人力资源管理存在的问题

人力资源的有效管理需要针对企业的总体运行情况，但在主客观因素的影响下，存在以下几方面的问题：

（1）企业在制定人力资源管理方案的时候，无法判断企业经营的对人才需求，简单地通过盲目判断，就罗列出人才的引进的类型和数量。另外，在招聘相关员工之后，基本没有展开培训活动，存在严重的人员浪费现象，由于提升空间狭窄，很多员工也没有机会展示自己的能力。再加上企业“论资排辈”的风气，致使人才难有脱颖而出的机遇。

（2）人力资源管理机制制定的时候，在激励机制、选拔机制、培养机制等方面，与企业的需求存在明显差距，突出表现在薪酬分配和岗位安排两个方面，这对于企业人力资源的有效管理，产生严重的影响，使得企业人力资源管理工作的优势无法全部发挥。

（3）人力资源开发方面，人力资源的整合能力和共享能力薄弱，很多企业部门都是“独立式”地开展培训教育工作，譬如某企业的财务部门、营销部门、行政部门等的培训都是独立分开的，造成教育资源的闲置浪费。另外，很多员工没有接受系统的企业文化培训，基本没有更好的经验、素质和技能去适应企业的发展。

（4）培训管理者能力不足，表现为缺乏授课的技巧、互动的能力和专业的水平，在课程培训之前没有结合实际，在培训过程缺乏授课技巧，很容易影响培训的效果。据统计，目前企业培训管理者缺乏授课技巧的比例高达42%，几乎接近所有培训工作人员数量的一半。

二、现代企业人力资源管理的常见问题

（一）缺乏科学的人力资源管理的战略

企业战略就是设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势的一系列综合的、协调的约定和行动。企业的战略关系到企业的核心竞争优势能够持续多久。战略是在企业的人力资源管理系统中重要性日益增强，特别是相对于一般性人力资源而言，具有某些或某种特别能力和技能及核心知识或关键知识的重要或关键岗位上的那些人力资源具有某种程度的专用性和不可替代性。在外部环境不断变化的今天，企业要想取得可持续竞争优势，就必须靠处于企业经营管理系统的重要或关键岗位上的那些人力资源来维持和培育竞争力。只有在整个人力资源管理之中贯穿长远正确的谋划，并将这些谋划体现并实施在管理的每一个环节上，才能保证现代企业人力资源管理的连续性、持久性、动力性。目前，我国70%多的企业以及一些部分国有现代企业对现代企业人力资源管理的战略制定及推行缺乏深刻认识，忽略制定了人力资源管理战略，削弱了人力资源管理的核心竞争力，人力资源管理尚未完成于企业发展战略的一体化，缺乏与企业经营战略、市场环境相一致的人力资源管理战略。

（二）缺乏人力资源管理的现代企业特色

传统的人事管理是指运用科学的原理、原则、制度和方法对人事工作所进行的等一系列管理活动，主要涉及了人事档案管理、岗位晋升降与变动以及奖惩等方面的工作。总体来说，大多数企还是处于传统行政性人事管理阶段，以“事”为中心。只见“事”，不见“人”，其管理的形式和目的是“控制人”；把人视为一种成本，当作一种“工具”，注重的是投入、使用和控制。它重点强调对人事制度的贯彻与实施。这些工作几乎全部涉及一些企业日常管理工作，更多地关注于事务性的管理，其管理的形式和目的是“控制人”，因此，不能从本质上对企业的核心价值产生影响。现代人力资源管理属于动态管理， 强调一种动态的、心理的调节和开发，将人力资源纳入企业的战略与经营管理活动中，将人力资源作为劳动者自身的财富。现代人力资源管理的主要体现在以下几个方面：人本特征、专业性与实践性、双赢性与互惠性、战略性与全面性、理论基础的学科交叉性。目前，而我国现代企业大多直接复制国内外先进现代企业的一些基本管理模式，有的根据自身企业发展经验稍加改造，随着改革开放的逐步深入，这些人事管理模式已完全不能适应新形势发展的需要，极大阻碍了人力资源管理功能及优势的发挥。

（三）缺乏完善的人力资源管理制度保障

制度是要求组织成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。人力资源管理作为一项规范化，操作化的活动，是由一系列的操作程序与制度来实现的。科学合理科学的人力资源制度可以提高人力资源配置的效率、使责任边界明确、权利纷争减少。目前，现代打多数企业人力资源管理制度虽在逐步完善中，但仍有很大空缺，特别是在权责划分制度，组织管理制度，薪酬管理制度等方面还存在许多问题，也有部分企业没有建立相应的对员工的录用、考核等机制，导致管理水平参差不齐，滞后的管理水平甚至影响了企业经济效益。另一方面，部分企业不乏先进的人力资源管理思想，但由于体制和机制方面的原因未能将这些先进的思想转化为适合企业特点、可操作性的制度与措施。

（四）缺乏人力资源管理的自我约束机制

约束是对员工的行为进行限定，使其符合企业的发展要求的一种行为控制，它使得员工的行为始终在预定的轨道上运行。人力资源管理的目的就是通过人性化管理的各种手段来最大限度调动员工积极性与创造性，激发员工在实现自身的价值的同时能自觉地为现代企业作贡献，由此达到现代企业与员工双赢的格局。而人力资源管理约束机制正是现代企业形成合力的基本条件及确保人力资源管理高效运行的基础，同时，人力资源管理的自我约束机制也是员工自律的保证。目前，我国大多现代企业，特别是一些在新旧体制的挤压环境条件下形成的现代企业人力资源管理模式都缺乏自我约束，这些企业虽在不断改革探索的过程中不断创新管理机制，但仍带有较浓厚的人治和经验主宰的倾向，降低了人力资源管理的效率，不利于现代企业核心竞争力的形成。

三、优化现代企业人力资源管理的实施策略

首先，改变观念，提升现代企业人力资源管理的战略地位

现代人力资源管理与传统人力资源管理的最大区别在于管理的战略性上。现代人力资源管理以员工为基础，以知识员工为中心和导向，是在组织最高层进行的一种决策性、战略性管理。因此，人力资源管理采取系统取向，强调整体地对待人和组织，从现代企业长远的发展角度去谋求不同发展阶段所需的各类人力资源的支持。另一方面，现代人力资源管理应 强调运作的整体性，一方面是人力资源管理各项职能之间具有一致性，要注重结构优化，整体效能的提高。另一方面是与组织中其他战略相配合，依靠和支持整个组织的战略和管理，并主动根据现代企业面临的形势和问题进行调整，把被动适应变为主动创造。 人力资源管理要求人力资源管理者以企业战略的高度，一方面充分考虑企业自身资源的优势和劣势，另一方面要考虑企业外部面临的机遇和威胁，主动分析和诊断人力资源现状以及竞争对手的人力资源状况等，为决策者准确、及时地提供各种有价值的人力资源相关数据，协助决策者制定具体的人力资源行动计划，支持企业战略目标执行和实现。

参考文献：

[1]陈家田.人力资源管理背后的人生感悟[J].中国研究生， 2007，（01）

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我们在实践中深刻认识到，坚持和贯彻民主集中制，既是建立现代企业制度、完善法人治理结构的要求，也是加强企业管理、进行科学决策的一项重要原则，是实现企业健康发展的可靠保证。在现代企业制度下坚持和贯彻民主集中制，不仅没有矛盾，而且更为必要。为此，我们在坚持和贯彻民主集中制过程中牢牢把握以下重点与要求：

增强全局观念。熊猫集团是重要的军工企业，虽然已实现投资主体多元化，但全部是国有股东。为在现代企业制度下更好地坚持和贯彻民主集中制，我们十分注重增强全局观念。在各股东之间，我们以公司整体、全局、长远发展的利益去协调矛盾、统一思想、形成合力。董事会坚持以大局为重进行决策；经理层认真执行董事会决议，努力实现公司整体利益、股东利益最大化。例如，2000年集团公司与股份公司进行资产重组，虽然从局部和短期看对集团公司利益有所影响，但股东会和董事会从全局和长远利益考虑，支持重组方案，使股份公司迅速扭亏为盈，实现了超常发展，从而也促进了集团公司加速发展。实践使我们认识到，全局观念是现代企业制度下坚持和贯彻民主集中制的重要思想基础。只有不断增强全局观念，才能更好地统一股东会、董事会、监事会、经理层的意志与目标，实现民主与集中的有效统一。

强化民主教育。民主是科学决策的前提。现代企业制度不仅没有否定民主集中制原则，而且对民主集中制赋予了更多新的内容。特别是法人治理结构实行股东会、董事会、监事会和经理层分权制衡，各司其职，这种制度安排使民主集中制成为企业的一项重要组织管理原则。市场竞争加剧，企业外部环境更加复杂多变，使经营风险增大，决策的民主化、科学化显得更为重要。我们十分注重加强民主集中制教育，增强民主意识，一方面组织领导班子成员加强学习，把握现代企业制度下民主集中制的基本要求、基本程序和基本方法，摆正个人与集体、民主与集中的关系，自觉落实民主集中制的各项规定和要求；另一方面组织广大职工学管理知识，增强主人翁责任感，提高参加决策与管理的主动性，做到企业各项决策既充分发扬民主，又体现集中意志。

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关键词：企业制度，会计制度，产权管理，关系

一、现代企业的资本控制及会计控制

1. 现代企业的资本控制

现代企业管理以资本管理为重心，资本控制也对企业控制具备重要意义。按照国际会计准则的相关规定，资本控制实则是一种企业管理活动和手段，这一管理活动通过股权资本投资过程而产生，以实现企业整体组合持续规模财富最大化为经营目标，从而影响企业财务及经营决策，在此基础上，享受到企业经营获益的权利，并为此种权利的持续而努力。由资本控制的内涵作出相关理解，股权资本投资是企业资本控制的惟一依据，企业所有者是资本控制的主体，实现企业整体组合持续规模财富最大化是资本控制的目的，统驭企业内部所有公司的财务及经营决策是资本控制的实现标准，管理则构成资本控制的真正内涵。

2. 实施所有者会计控制的必要性

会计控制是企业控制的一种重要形式，并有内部会计控制与外部会计控制之分。根据现代企业内部控制的概念，企业内部会计控制制度是现代企业内部管理的重要组成部分，其完全隶属于现代企业经营者的管理范畴，至于企业股权的变动，已经在内部会计控制范围之外。在两权分离情况下，内部会计控制便成为企业外部相关方对经营者的具体要求及其对外提供会计信息的内在要求，以确保经营者所提供会计信息的真实性，并揭示出经营者受托经营管理的职责所在。内部会计控制在经营者组织下展开和实践，其控制的成效与管理者相关，

所有者的会计控制是外部控制形式，它的实施有助于弥补内部会计控制的缺陷和不足，从而具备了实施的条件和相应的必要性。

二、现代企业会计控制与产权管理关系研究价值

1. 现代企业的产权制度

自改革开放以来，我国企业经营模式发生一系列变化，由单一业主制到合作制，再到如今的股份制，企业结构不断变化和改进，在此过程中，企业交易费用显著降低，并呈现出我国企业产权制度的演进全景。产权制度指的是国家以调整与财产相关的经济权利关系为目的而实施的一系列制度性规定。在市场经济运行过程中，本着提升经济运行效率、降低交易费用、加快经济增长的基本目标，企业产权制度将逐步完善并发展为现代市场经济的基础制度。现代企业制度的建立，需要一套完善的现代产权制度，而产权清晰又是构建现代产权制度的根本前提、产权结构多元化则是构建现代产权制度的核心所在、产权顺畅流动则是现代产权制度的内在要求，那么，现代企业应不断进行产权改革，积极构建适合企业发展的产权模式，加强企业产权管理，提升产权管理水平。

2. 研究会计控制与产权管理关系的价值表现

现代企业制度下，企业制度本质上表现为出资人的所有权与企业法人财产权相互分离，但又产生特定委托关系的一种形式。根据委托理论，企业所有者和经营者之间目标的不一致性，通常是企业经营者会以牺牲所有者利益的方式获取自身利益，这便会带来一系列的内部人控制问题，并对所有者利益造成严重侵害。从此种意义上讲，现代企业明细企业控制与企业产权的相互关系，并加以妥善处理，其关乎企业当前及未来的发展状况，并对企业的健康运营提供有利保障。

具体来讲，在研究和明确企业会计控制与产权管理关系过程中，将真正明确会计控制职能在现代企业产权价值运动过程中所发挥的作用，从而有效保护企业产权，同时将真正为企业产权主体提供一些关乎企业收益的有用信息，切实保障企业产权主体的利益。换言之，收益权、使用权、转让权、处分权等权利构成了企业产权的基本内容，这些都与会计制度存在密切联系，研究其二者的关系，必然会促进企业会计职能的更好发挥和完善，强化产权管理 ，提高企业自身健康发展水平。

三、加强现代企业会计控制与产权管理的关系

（一）以产权经营为核心的会计制度体制不管哪种产权制度，一旦做出选择，它就成为建筑企业交易活动的既定制度前提，建筑企业会计制度体制应包括:财务会计制度以基本会计准则和建筑企业会计制度为主的一系列法规制度规范建筑企业与市场的行为，维护各市场主体会计信息的客观性、可比性和相关性，促进市场交易费用的减少；同时结合建筑企业生产经营和组织机构特点，就会计核算方法、会计处理程序、会计方法的选用、会计报表设计和编制等各种有关问题作出具体规定，从而带来内部生产与交易费用减少；决策分析会计制度，建筑企业需要决策会计分析的问题应该包括:施工工艺决策、材料物资采购储备决策、施工机械设备购置、更新、利用决策、长期投资决策，对外应是工程投标报价决策、建筑企业发展战略决策、竞争性目标成本决策等，应该针对建筑企业可能遇到的与经济效益有关的各种决策问题，分别就参预决策分析的责任人、决策分析的程序，决策分析的方法等作出具体规定，建立建筑企业决策会计成本管理系统；责任会计制度，它是现代建筑企业内部会计制度的主要组成部分。应具体规定建筑企业内部各层次计划和预算的内容和相互关系，编制计划和预算的单位和部门、编制计划和预算的程序、方法和时间等。建立符合建筑企业的产权管理中心、利润结算中心、成本核算与评价中心、资金结算中心等。

（二）以产权经营为中心的会计组织体制根据内部交易费用最低原则，优化建筑企业会计组织机构是提高建筑企业内部资本市场运营效率的关键。应建立以下会计平台:决策规划平台。以决策会计为中心，并吸纳各主要支持部门的专业人员参与，保持与建筑施工经营生产全过程的决策与规划， 提供建筑企业经济效益最优化的决策方案；责任控制平台。以责任会计为中心，各责任对象为主体包括项目经理制、总承包与分包制、集中与分级管理制，乃至区域经济制等，构成建筑企业内部的有效组织责任会计管理体系，考核各责任中心的计划和实际指标，发挥责任会计的控制作用；效益核算平台。以财务会计为中心 ，信息化、网络化的科学手段为条件， 对建筑企业经济资源的取得、经济资源的结构变动与调整、经济资源的保值与增值以及对外提供会计信息，作出及时、准确的确认和计量。

（三）以产权经营观念为素质要求的会计人才体制任何一项产权制度的实施，都离不开具有产权经营观念的高素质人才。而目前建筑企业的会计人才素质和队伍状况令人堪忧， 还不能承担资本经营的知识结构与队伍结构，必须加快建筑企业会计人员的素质优化和队伍结构调整。应建立以下建筑企业会计人才的优化机制:首先，建立建筑企业在岗会计人员的自我激励和自我约束机制，在现代企业制度建立中，按以上会计组织设置岗位竞争上岗，优岗优待；其次，实施校企培训体制，分层次、定期地对建筑企业会计人员实行现代产权经济知识的再教育和培训，以开发会计人员潜在能力，发挥他们的积极性；第三，积极制定人才发展战略，吸引高层次会计、经济人才来建筑企业工作。

总之，建立适应现代产权制度下建筑企业社会经营型会计体系，是一个不断完善的过程。建筑企业会计体制改革要运用产权、制度、等现代经济学理论，并结合我国建筑企业的实际情况，创新建筑企业会计的体制，这对于我国现代建筑企业制度的建立，将起到不可替代的推动作用。

参考文献：

[1] 范江作. 企业会计控制与产权管理的关系[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010, (06) .

[2] 张煜,王晓云. 解析企业会计控制与产权管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010, (05) .

[3] 王剑锋. 论目标利润管理在项目管理中的重要性[J]. 中国总会计师, 2009, (04) .

[4] 吕洪雁,梁美健. 煤炭企业集团财务系统优化的路径及模式探讨[J]. 中国煤炭, 2010, (09) .

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关键词：财务会计；企业管理；地位；作用

前言

随着经济建设的飞速发展，各个领域企业之间的市场竞争越来越激烈，如何提高企业的核心竞争力成为了现代企业重点关注的问题之一。通过企业工作业务总结报告来看，财务会计在企业管理中发挥着至关重要的作用，能够为现代企业的经济发展提供可靠的信息参考依据，根据企业发展的实际情况制定更加完善的发展战略，明确企业未来的发展方向，对于企业经济效益和社会效益的稳定发展都有一定的促进作用。

一、财务会计在企业管理中的地位

(一)为企业的财产安全提供保障

财务会计在企业管理中的作用不仅表现在合理使用资金方面，还表现对企业资金的管理与监督方面。从企业的角度来看，充分的资金是支撑企业经济发展的有效保障，加强现代企业的财务管理是非常必要。现代企业应该制定一套完整的财务管理考核制度，为企业开展经济活动的资金提供基本保障。同时，财务会计还能够加强对企业中的固定资产、无形资产、递延资产、流动资产、其他资产等方面的流动进行管理，确保企业的每一次资金流动都能够详细的记录在案，为企业的财产安全提供基本保障[1]。

(二)降低企业经济活动的成本

近几年来，现代企业之间的竞争越来越激烈，企业要想提高自身在市场中的综合竞争力，加强财务会计的管理与使用是非常必要的。企业管理者要充分认识到财务会计的重要作用，强化财务会计在企业管理过程中的基本职能，这样企业管理者就能够利用可靠的财务信息制定更加完善的企业发展战略，有效的降低企业经济活动的资金成本。企业财务会计具有系统性、精细化的基本特征，现代企业的很多业务都需要财务会计提供准确的参考依据，企业可以根据数字化的财务会计作为具体业务的考核标准，从而制定更加合理的企业经济活动计划，从而有效的降低企业的经营成本。

(三)促进企业经济建设稳定发展

财务会计在企业管理中的灵活运用能够确保企业经济建设的可持续发展，帮助企业管理者更加透彻的了解到企业发展的实际状况，为其提供更加可靠的的财务信息，有助于企业管理者根据企业实际发展情况制定更加完善的发展战略，明确企业的发展方向。财务会计的合理使用能够帮助企业管理者了解到企业在经济建设过程中能够使用的资金成本，根据可用资金的实际情况去衡量企业各种经济活动的开展，当企业的资金成本不足以支持企业开展某项经济活动的时候，就需要根据实际情况制定具体的改进措施，进一步促进企业经济建设的稳定发。另外，除了资金成本以外，财务会计的合理使用对于企业整体的管理效益也有很大的提升，有助于现代企业的长期发展。

二、提高财务会计在企业管理中作用的有效途径

(一)完善企业会计管理机制

完善的财务管理制度是现代企业稳定发展的前提条件，现代企业应该在不断的实践中摸索与研究，最终制定出一套标准化、规范化的财务管理制度，强化企业财务会计部门的工作效率，提升财务会计人员的总体水平，充分发挥出财务会计在企业管理中的重要作用。企业要严格落实财务管理制度中的奖罚制度，给予工作努力，具有重大贡献的员工适当的奖励与晋升，对于消极怠工的员工要有相应的处罚，从而激励员工对于工作的热情，充分调动员工工作的积极性，进而提高员工的工作效率。

(二)提升企业财务会计队伍的水平

企业应该定期组织财务会计工作人员的岗位培训，充分发挥出企业人力资源管理的重要作用，将企业的所有措施最终落实到个人身上，从根本上提高企业财务会计团队的综合素质。同时，在选择财务会计人员的时候，要委派专门的管理者进行严格的把控，避免在招聘过程中出现“关系户”、“拉人情”的现象，严厉拒绝想要“走后门”的人员，确保企业财务会计人员的职业道德和文化水平。另外，企业管理者不能任人唯亲，而是要根据岗位的实际需求选择工作能力强的员工，进而提升企业财务会计队伍的整体水平。

(三)改善传统的财务会计管理理念

传统的财务会计管理理念比较落后，并没有充分发挥出财务会计在企业管理中的重要作用。企业管理者应该给予财务会计工作充分的重视，提升财务会计在企业管理中的地位，结合现代市场的发展形势来制定更加符合市场规律的财务会计制度规范，用全新的眼光和创新性的思维对企业进行管理，为企业的长期发展提供基本保证。另外，企业管理者还要灵活的使用财务会计部门提供的各种数据信息，结合企业发展的实际情况和市场经济的发展形势来制定更加完善的发展战略，进一步推动企业经济建设的可持续发展。

(四)加强学习，充分运用新方法和新理论

由于我国经济的快速发展，相应的造成了我国相关财务会计理论与实务的不断发展，与国际的接轨也不断的推进和深入。新的准则和方法也在不断的更新和发展，鉴于此企业财务会计也应该充分把握时代的脉络，不断更新知识，采用新的方法和理论，从而提高会计信息的质量和可用性，进而提高财务会计在企业管理中的地位和作用。

三、结语

综上分析可知，财务会计在企业管理中的地位是不可替代的，已经深深的融入到企业经济建设发展过程中的方方面面，像是企业融资、企业投资、财务风险控制等活动都涉及到财务会计中内容。随着市场经济形势的不断变化，现代企业应该充分认识到财务会计的重要作用，积极转变传统的财务管理理念，建立完善的财务管理制度，进一步提升企业财务会计队伍的专业水平，从而实现现代企业经济建设稳定发展的目标。

参考文献：

[1]高久华.财务会计在企业管理中的地位和作用研究[J].行政事业资产与财务,2015,27:29-30.

[2]罗文艳.财务会计在企业管理中的地位和作用[J].中国乡镇企业会计,2016,02:148-149.

[3]陆灵伟.财务会计在企业管理中的地位和作用研究[J].商场现代化,2016,21:196-197.

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广义的会计控制既包括“会计控制”，也包括“对会计的控制”。“会计控制”是指通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活动所进行的指挥、调节；约束和促进等活动，以使企业实现效益最大化的目标；而“对会计的控制”则是指对会计工作极其质量所进行的控制，这是对控制者所进行的一种再控制。实践中这两方面的会计控制都需要，他们都是为了保障所有者的经济利益，是经营者履行受托经济责任必不可少的管理环节。应当看到，会计控制是在控制地位、控制利益和控制目标不对等、不一致甚至相互对立和矛盾的两个控制主体之间架起的一座使之彼此信任的桥梁，它是现代企业制度建立和发展的保障。

首先，对企业所有者来说，他最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值、增值目标，而这一目标的实现必须以有效的会计控制作保证。会计控制的重要目标之一是保证会计信息的质量，使会计信息符合真实性、相关性、及时性等质量特征要求。真实的会计信息是所有者控制经营者的基本依据，所有者通过会计信息可以及时了解企业的财务状况和经营情况，通过对会计信息的分析能够掌握资本的安全性和收益性及其对企业长远发展的影响因素，从而对经营者进行必要的干预。此外，会计控制能够促进企业经营效益最大化目标的实现，而这正是所有者控制企业、控制经营者的目的，并与其企业价值最大化的根本目标相一致。由此可见，会计控制是保障所有者利益的关键，如果没有有效的会计控制作为现代企业制度的支撑，那么维护企业所有者利益就会成为一句空话，现代企业制度的建立和实施就会成为泡影。

其次，对经营者而言，会计控制是其履行受托经营责任、实现企业经营效益最大化目标的重要保证。现代企业的特征之一是经营者和所有者在经济上的联系表现为一种契约关系，财产所有者对经营管理者在契约中规定的责任，称之为受托经济责任，受托经济责任就是责任承担人向有关方面报告说明其行为过程与结果的责任。可见，受托经营者有义务按照所有者控制企业的要求提供真实、准确的会计信息，这是经营者履行受托经营责任之必需。当然，向所有者提供会计信息仅仅是履行受托经营责任的一种形式，其内涵必须以真实的经营获利作保证，只有经营者切实实现了经营效益最大化的目标，才算履行了受托经济责任，而经营者利用会计信息对资金流、物流甚至作业链进行的会计控制过程也就是企业效益最大化经营目标的实现过程。因此，没有会计控制，经营者既无法实现经营目标，当然也就谈不上履行受托经济责任了。

再者，会计控制能够协调所有者和经营者之间的利益冲突，使双方建立起相互信任的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。企业的所有者和经营者处于不对等的控制地位，有不同的控制目标，尤其在信息需求和利用方面存在不对称性和外部性，借助于会计控制能够起到约束双方行为，并对未来进行合理运筹的作用。这样不但能规范经营者行为，而且能促使所有者采取一种“约束+激励”的科学控制方式，以调动经营者管好企业、赚取利润的积极性，从而使企业平衡、稳定的发展。

二、加强现代企业会计控制的基本思路

对于现代企业中所有者和经营者存在的微妙而复杂的委托、受托关系以及由此造成的会计信息失真和会计控制弱化等相关问题，如果不采取有效措施加以解决，就有可能阻碍我国现代企业制度的建立和发展。为保障双方的利益，必须针对两个主体之间的矛盾，以“协调”作为会计控制的基本目标，设计和实施激励与约束并重的会计控制方法和体制。

1、以“协调”作为企业会计控制的基本目标。

企业会计控制的目的，一是确保生成真实、准确的会计信息，使其符合公认会计准则和会计信息质量特征的要求；二是通过会计工作与会计信息影响和控制企业的经营过程和赢利情况。但是由于存在着双方利益不一致和信息不对称的矛盾：企业所有者希望通过经营获利使资产增值，实现企业价值最大化，但是他却不能直接进行管理和经营，只能通过会计信息间接控制；经营者直接控制企业经营的过程和会计信息的生成和报告方式，他希望由此解脱受托经济责任并获得期望报酬。因此决定了企业控制首要的也是基本的目标应该是协调双方的利益和矛盾，只有通过切实有效的协调，找到所有者和经营者共同的均衡点和平衡点，才能实现以上两个会计控制的基本目的。

2、“约束+激励”的引导经营者行为是现代企业会计控制的主要方法。

控制是一种约束人们行为按既定目标运作的系统化机制，但是控制的过程和方式并不仅仅是约束或限制，同时也包括了协调、激励和促进。人们承认人有“隐藏行动道德风险”和“隐藏信息道德风险”，委托人的问题是设计一个激励合同以诱使人从自身利益出发选择对委托人最有利的行动。对这一问题的研究需要将理论与会计理论结合起来，走跨学科研究的道路。应该说这是现代会计控制问题值得深入研究的新领域，目的在于解决现代企业人各自追求自己的期望效用最大化的非协调模型的问题。在实践中，企业也存在许多具体的作法，较为典型的是将经营者的报酬与经营业绩挂钩。

“约束+激励”的控制方式发挥作用的机理是：首先应该让经营者为企业付出的努力和贡献获得满意的报酬，但是仅有这一条还不能阻止经营者会想方设法去获取报酬之外的收入。这是因为，人的欲望是会不断膨胀的，满意度也会因此而无限制的升级。因此还必须有另外的设计才能达到控制的目的，这就是从制度和程序等方面去禁止经营者的机会主义行为以及一旦发现经营越轨行为的惩罚性措施，使得经营者能够在得失之间进行理智的权衡，引导他们放弃非分之想，稳定地获得满意的报酬。至于如何让经营者获得满意报酬的方式也值得研究和探讨。但所有这些都必须以健全的、公平的、合理的企业产权制度化来规范和制约。

3、建立多层次的现代企业会计控制体制。

体现协调、约束的现代企业会计控制，还必须相应地建立多层次的会计控制体制，才能使各项控制措施有制度上的、程序化的保证。层次化的现代企业会计控制体制是通过明确各方关系人的权利和责任实现的，使得每个群体或个人的行为都处在他人的监督和；控制之下，避免出现会计控制的“真空地带”或“控制盲点”，而使控制流于形式、难收成效。可以说，层次化体制是现代企业会计控制的一种有效形式。

现代企业会计控制的层次化体制可以设计为三个层次结构。

第一个层次是所有者对经营者的控制，。具体控制措施是通过由所有者委派的财务总监实现的。在这一层次上体现出两个控制主体相互制衡的关系：所有者通过激励和约束来控制经营者，保障自身获取最大化的经营获利；经营者通过正确决策和有效经营履行受托经济责任同时获得制度化约定的期望利益。