生猪养殖基地建设方案范文

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一、任务目标

畜禽标准化养殖基地建设的总体目标是，推进饲养设施现代化、养殖品种良种化、生产管理标准化、质量监管全程化、生态环境友好化、市场经营产业化，加快规模化、集约化、专业化、标准化、组织化建设步伐。具体目标是：年，在全市新发展（含改扩建和技改）畜禽标准化养殖场、养殖小区50处以上，其中，新建30处。

二、建设内容与要求

（一）建设重点

畜禽标准化养殖基地建设，以发展标准化养殖场和养殖小区为主要形式。新发展的标准化养殖场区，以奶牛、肉鸡、生猪、蛋鸡、肉牛、肉羊等优势产业为发展重点；现有规模养殖场、养殖小区通过配套完善生产设施设备，推广统一的专用品种、统一的技术规程、统一的质量标准等技术改造升级为标准化养殖场区；新建设的养殖基地要符合当前畜牧业发展方向，高标准建设，带动全市养殖基地向标准化发展。

（二）建设内容

畜禽标准化养殖基地建设内容，包括饲养场区硬件建设和软件建设两个方面。软件建设内容主要指在整个生产管理过程中，应严格按照国家标准、行业标准、地方标准和有关技术规范的要求，实施标准化生产和管理。硬件建设内容如下：

1.管理区：管理区设在上风向，包括值班室、消毒室、办公室和技术服务室。场区入口设置消毒池，入口消毒室安装消毒设施或紫外线消毒灯。

2.生产区：生产区设在上风向，包括兽医室、饲料库、畜禽舍和饲养员居住室。肉牛、肉羊和奶牛场区设有运动场和青贮池。

3.废弃物及无害化处理区：废弃物及无害化处理区设在下风向，距离生产区50-100米，采用围墙和绿化带隔开。包括病畜禽隔离室、病死畜禽无害化处理间和粪污无害化处理设施。粪污处理厂或沼气池、粪便堆积发酵池等无害化处理设施是标准化基地建设的重点内容。

4.猪场发酵床：发酵床建设根据当地水位高低选取地下式和地上式。地下式发酵床要求向地面以下深挖80-90cm，地上式发酵床是在地面上砌成高80-90cm的坑。床底均为土地面夯实，建成后填满制成的有机垫料剂。发酵床的主体由有机垫料组成，垫料由木粉、秸秆、稻壳、花生壳粉、玉米芯等按比例配合，加入原土、食盐、酵素菌剂、天惠绿汁、氨基酸、乳酸菌、汉方剂、矿物质等，加水使含水量达到65%，经过2-4天发酵制成有机垫料猪场发酵床。

（三）具体要求

标准化养殖场区地址选择、规划布局、品种引进、日常管理、饲料及饲料添加剂使用、疫病防治、废弃物处理与污染防治等要求，依照农业部畜牧业司下发的《畜禽养殖小区建设管理规范》执行。具体要求如下：

1.标准化场区建设地点必须距离生活饮用水源500米以上，距离镇村居民区、工业和畜产品加工企业500米以上，距离干线公路500米以上，距离种畜禽场1000米以上。

2.标准化场区必须具备法律法规规定的防疫条件，满足动物防疫监督与疫病监测工作的要求，自觉接受动物防疫监督机构的管理，积极配合并主动开展动物疫病监测工作，并持有动物防疫监督机构出具的《动物防疫合格证》，从事种畜禽生产的应同时持有《种畜禽生产经营许可证》。

3.具有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施，布局科学合理，标准化场区周围有隔离墙和树木隔离带，生活办公区与生产区分开，出入场区净道与污道分开，大门入口处有消毒设施。

4.具有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施,其中的粪便处理池须防渗漏、防雨淋、不外泄。病死畜禽及其产品无害化处理应符合GB16548的有关规定。

5.引进饲养的畜禽如果属于在全市推广的主导品种，要从具有《种畜禽生产经营许可证》的非疫区种畜禽场引进，经产地检疫健康并持有检疫合格证明。引进后隔离饲养观察不少于15天，经所在地动物防疫监督机构检测，无规定的动物疫病。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会（以下简称各镇政府）要认真研究制定本区域养殖基地的规划设计与建设方案，明确领导责任，健全工作机制，切实做好畜禽标准化养殖基地建设工作。

（二）加大扶持力度。各镇政府要积极对接国土、畜牧、金融等相关部门，在用地、资金等扶持措施方面争取支持，重点扶持新建的标准化场区；争取的标准化示范项目资金、粪污处理设施建设等项目资金，优先用于扶持畜禽标准化基地建设。

（三）加强技术服务。畜牧部门要通过开展科技人员联系养殖大户、送科技下乡、现场指导等形式，加强宣传培训，强化对标准化饲养场区的技术指导与服务，在良种繁育、建场、饲养管理、技术服务、疫病防治等方面做好全方位服务，把畜禽饲养管理技术规范推广到每一处标准化养殖场、养殖小区。进一步研究完善和推广发酵床生态养猪菌种制作使用技术、养猪场舍及发酵床建设技术、垫料筛选应用技术、发酵床使用管理技术，以及夏天通风、降温和冬天采光、保暖等集成技术，规范菌种使用，规范猪舍建设，规范发酵床建设，规范饲养管理。

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一、指导思想

集现代化、规模化、科技化为一体，采取以点带面、以公司（基地）带农户的发展模式，大力发展新型能源产业，切实加快“三农”发展方式的转变。

二、设施农业谋划

1、张北众鑫生态养殖场

该养殖场建在公淖村北，先后投资280万元（包括：民营、扶贫、政府三方的资金），现成为是全县较具规模的一家大型生猪养殖基地，年出栏生猪可达5000头。计划今年投资建设生猪加工、仓储和运输车间，总投资500万元，建设冷藏库一座，购买冷藏车辆4辆。

2、张北绿源肉牛养殖场

绿源肉牛养殖项目是全市重点农业项目，市龙头企业，二期工程总投资2000万元，建设完善一期工程的基础上将引进鲁西肥牛1000头，现正在紧张施工，有望年底前完工。建成后将年出栏肉牛2000头。带动当地养殖户300户，解决就业200人

3、单晶河马铃薯淀粉加工厂

淀粉加工厂座落在单晶河村,占地面积为6亩,项目总投资为170万元，主要对马铃薯进行加工，生产马铃薯淀粉。设计生产规模为日可加工马铃薯80——100吨，出粉率为17%，年可加工马铃薯3500万公斤，年产淀粉400万公斤。

该厂的兴建，将成为我乡马铃薯产业的龙头，为全乡大力调整种植业结构，实现全乡经济快速发展趟出一条新的致富途径。

4、公淖循环农业基地建设

该项目是采用生猪养殖场—沼气沼液—蔬菜种植为一体的循环体系。项目总投资650万元，计划建设大型沼气池300立方米，建设有机肥生产加工车间、开发干涸淖泊1000亩并配套水利设备，目前项目正在紧张施工中。项目建成后，可年处理猪场粪便2.1万吨，污水12万吨，节约燃料24万元，年产沼气65万m3，年产固体有机复合肥2400吨。直接实现经济效益139万元。

5、淖泊开发改造工程

在去年对后察卜淖淖泊改造成功的基础上、今年又对燕家村的一处淖泊进行了改造，两处淖泊改造后的总面积达到600余亩，并全部种植了甜菜。今年又投资30万元新开发公淖淖泊1000亩，有效改善当地土地资源的紧缺，并为连片种植提供了先提条件。

6、沼气推广利用工程

从年开始，我乡决定把沼气推广作为一项重点工程来抓。年冬试验建设的10个容积为6立方米的软体沼气池，在阳光板的辅助下，严冬季节均日产沼气超过2立方米，结束了北方寒冷地区沼气不能过冬的历史。

去年在省新能源办和市县有关部门和领导的大力支持下，全乡党员干部带头示范，带头推广。先后共投入资金160万元，建沼气池近450个约5000立方米。不仅方便了群众的生产生活，而且解决了农村燃料紧缺的问题，保护了生态环境，实现了资源的可持续循环利用。

今年计划投资100万元，建设沼气池200个，实现一户一气，并维护好去年沼气池，使农户可循环利用。

7、“引水上山”工程

我们确立了“留住地上水，集住天上雨”的治水理念，实施了“引水上山”工程。今年投资30万元，建设蓄水池4个，每个500立方米，可灌溉农田2000亩，并进行了管道及其它附属设备的配套工程，针对目前的旱情已发挥了急救作用。

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以保障人体健康和生命安全、提高人民生活水平、增加农民收入为出发点，大力推广农业标准化生产，加快优势农产品基地建设，增强农产品市场竞争力，全面提高农业综合效益。

二、基本原则

1、科学规划，优化布局。突出资源优势和产品特色，统一规划，优化布局，发挥区域比较优势。坚持因地制宜，有重点地选择优势农产品发展方向，力求发展一个，成功一个，确保取得实效。

2、改革创新，建立机制。通过技术创新、管理创新和机制创新解决发展中的问题，将将创新成果加以推广应用，探索建立促进发展的长效机制。

3、政府引导，市场主导。着力创造有利于优势农产品发展的政策环境，在提高农产品市场竞争力的前提下，发挥龙头企业及合作经济组织的作用，建立规范的市场生产经营秩序。

三、规划布局

按照规模化、专业化、特色化的原则，充分发挥资源优势和产品特色，多渠道加大农产品基地建设投入，到2013年，形成林果、蔬菜、特色养殖、调味品、优质小杂粮、黄烟等六大农产品生产基地；规模优势农产品原料类产品种植面积达到10万亩以上，总量达到5万吨，总产值达到10亿元，出口创汇1000万美元；在山区库区逐步实现种植方式的变革，发展农产品初加工与深加工并重、高效农业生产与生态观光旅游结合的现代农业发展模式，建成优势农产品产业带，增强农产品出口创汇能力，带动更多农户增收致富。

1、林果基地：以峨庄乡、太河乡、张庄乡、黑旺镇等乡镇为重点，由德彦樱桃专业合作社、川农有机食品专业合作社、北园干果专业合作社等牵头，大力发展核桃、樱桃、柿子、山楂等林果基地，到2013年，核桃基地达到20000亩，柿子基地20000亩，樱桃基地5000亩。

2、蔬菜基地：以太河乡、淄河镇、张庄乡等乡镇为重点，由先胜莲藉专业合作社、淄博商厦远方有机食品开发有限公司、马陵白菜专业合作社等牵头，大力发展莲藉、大白菜、食用菌等蔬菜基地，到2013年，大白菜、蒜黄等特色蔬菜基地达到15000亩，食用菌基地达到160万平方。

3、畜牧养殖基地：

以罗村镇、岭子镇、张庄乡等乡镇为重点，由正业养殖场、摘星山散养山鸡合作社等牵头，大力发展生猪和散养山鸡基地，到2013年，生猪基地存栏15万头，山鸡放养量120万只。

4、调味品基地：

以磁村镇、淄河镇、峨庄乡等乡镇为重点，由卧虎山农业发展有限公司、峪林调味食品厂等牵头，大力发展椿芽、花椒等调味品基地，到2013年，优质椿芽基地达到18000亩，优势花椒基地达到2000亩。

5、优势小杂粮基地：以东坪镇、黑旺镇、淄河镇等乡镇为重点，由孟子山农业发展有限公司、北园府食品有限公司等牵头，大力发展小米、绿豆、有机小麦等小杂粮基地，到2013年，各类优质小杂粮基地面积达到3.5万亩。

6、黄烟基地：以峨庄乡、太河乡等乡镇为重点，由区烟草公司、永杰烟草种植专业合作社等牵头，大力发展黄烟基地，到2013年，优质黄烟基地达到1.2万亩。

四、保障措施

一是加强组织领导。区里成立由分管区长任组长，区农工委、发改、财政、环保、工商、农业、水务、林业、卫生、文化旅游等部门主要负责同志为成员的优势农产品基地建设工作领导小组，统筹全区优势农产品特别是山区农业发展，制定总体发展规划。环保部门要根据优势农产品发展的需要，制定保障生态环境的相关意见；工商、质监部门要做好农产品的管理和市场监督，严厉打击仿冒有机农产品行为；文化旅游部门要结合实际，制订生态观光农业发展规划；农口各部门要加强项目支持，制定和完善生产操作规程。

二是强化宣传推介。各有关乡镇、部门要立足于扩大影响，大力宣传主打品牌，制定优势农产品宣传工作方案。同时，鼓励乡镇、龙头企业、合作社参加全国知名的农产品展销会，为优势农产品发展大造声势，努力形成品牌价值、品牌优势，促进优势农产品基地发展。

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过去的一年，我区畜牧产业发展始终坚持落实科学发展观，不断创新发展理念，通过狠抓畜牧重点工程建设，强化科技服务，加强行政执法，转变生产方式，大力推进畜牧产业化经营，使我区畜牧产业有了快速发展，这是与全区各级党委、政府以及市主管部门的正确领导和大力支持、各涉农部门的通力配合、全区畜牧系统全体人员共同努力所密不可分的。为此，我们要进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，扎实工作，加快发展现代畜牧业，扎实推进我区社会主义新农村建设。

一、20__年畜牧经济工作回顾

（一）抓发展，畜禽生产总量持续增长

20__年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我区畜牧经济工作克服困难、经受考验、取得显著成绩的一年。全年畜牧业产值实现5.4亿元，牧业总产值占农业总产值的51，为农民增收贡献45元。全区生猪出栏达30.48万头，同比增长6.6；肉牛出栏0.0874万头，同比增长7.5；肉羊出栏20.32万只，同比增长13.5；小家禽出栏584.69万只，同比增长7.2；肉兔出栏278.82万只，同比增长4.9；禽蛋产量5394.02吨，同比增长4.3；奶产量达到5095吨，同比增长9.8;肉类总产量38366.87万吨，同比增长7.5；完成固定资产投资500万元，同比增长25。

（二）抓调整，畜牧业生产结构进一步优化

我区在稳定生猪生产发展的同时把发展奶业、家禽和肉兔等草食牲畜生产作为畜牧结构调整和农民增收的重点，加大扶持发展的力度，推动了奶业、家禽和肉兔生产的快速增长。猪肉、草食牲畜肉和禽肉的产量分别占肉类总产量的60.5、17和22.5。

（三）抓示范，畜牧小区建设取得成效

20__年市、区财政拿出了一部分资金，用于畜禽养殖小区建设，实行以奖代补。龙潭镇苗山村生猪、成佳镇天宫村生猪、__镇玉其村优质土鸡、章佳乡肉兔、牛尾乡生态猪等4个养殖示范区予以重点打造，特别是牛尾乡生态猪、__镇玉其村无公害肉鸡通过广泛宣传和大力发展，特色明显，严格按照“五统一”（即品种、饲料、防疫、服务、销售统一）的要求实施规范化养殖，为推动全区畜禽养殖小区建设起到了很好的示范作用。

（四）抓规模，畜牧养殖逐步发生转变

我区广泛吸引社会和个人对畜牧业的投入，全区规模化养殖呈现出快速发展的良好势头，全区涌现出一大批养殖专业户，如长土镇奶牛养殖大户徐富生常年存栏奶牛40余头，成佳镇象狮村钟庆文常年存栏种鸭2500余只，__镇肉鸡养殖大户梁尧常年出栏优质肉鸡10多万只，艾叶镇骑龙余利强种猪养殖场常年存栏优质种猪近60头，年出售优质仔猪就达1000余头等等，为我区畜牧养殖走上规模化、标准化起到了示范带动作用。

（五）抓时机，落实“三增”，确保农民增收

20__年我区发生了有气象记载以来最为严重的干旱灾害，按照省、市、区的安排部署，我局把狠抓畜禽补栏助农增收工作做为了重中之重的工作来抓，全区完成了新增畜禽补栏家禽41万只，家畜8.2万头的目标任务，同时落实了12个畜禽新增补栏示范村，有力地确保农民抗灾增收。

（六）抓安全，为畜牧业健康发展提供保障

一是抓动物重大疫病防控。区政府与各乡镇政府、区畜牧局与各基层畜牧兽医站，均签订了“防疫双向目标责任书”，落实了责任；按照“早、快、严、小”要求，及时果断处置突发事件；狠抓畜产品检疫工作“四到位”和动物及动物产品申报检疫制度，确保了全区无染疫产品进入流通环节；二是抓饲料兽药安全监管，召开了兽药饲料经营人员的培训会，对100多户饲料、兽药销售人员进行法律法规和业务知识培训，进一步提高政策和业务水平，同时开展了饲料、兽药市场专项清理整顿、“拉网式”突击检查和长期有效监管，净化了我区饲料、兽药经营市场，保障了养殖投入品的安全。

（七）抓改革，稳定并强化基层兽医队伍。

20__年，我区兽医管理体制改革顺利推进，根据《国务院关于推进兽医管理体系改革的若干意见》（国发[20__]15号）、《四川省人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见》（川府发[20__]17号）、《自贡市人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见》（自府发[20__]30号）以及《贡井区人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》（贡府发[20__]117号）文件精神，按照全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，我区认真制订改革实施方案，通过改革精简了队伍，提高了效能，全区现有12个基层站，在职人员68名，分流20人，分流比例为22.7，在改革中始终坚持“公开、公正、公平、竞争、择优”的原则，妥善处理好了20名分流人员，确保了我区改革的圆满完成、确保了动防工作不受影响、确保了社会稳定。

二、深化对我区对加快发展现代畜牧业的认识

我区必须立足于人均占有耕地少、科技支撑能力弱、实用技术普及率不高、生产者素质较低的现状，走科技驱动型、内涵提升型、市场开拓型的现代畜牧业发展之路，努力实现我区畜牧经济的五大转变。

（一）转变发展理念，以科学发展观统揽现代畜牧业。一要转变思维方式。要用抓工业的理念抓畜牧经济发展，以抓市场的理念促进畜产品流通。二要树立大市场理念。加强对市场信息的分析预测，根据市场需求来组织畜牧生产和优化畜禽结构。三要实现富民目标。去年以来，有些乡镇创新发展理念，有行了有益的探索和实践，取得了显著成效。__镇优质土鸡生产以专合组织为龙头，提高了养鸡的适度规模化养殖水平；牛尾乡打造生态猪养殖品牌，采取“五统一”标准饲养生猪，提高了生猪养殖的标准化养殖水平；成佳镇象狮村钟庆文种

鸭养殖场，采取“寄养”模式，实现了农民的低成本和零风险增收。这些有益的探索都在引领分散的农户进入现代畜牧方面积累的宝贵经验。（二）转变发展方向，坚持走外销型畜牧经济发展的路子。当前要着力解决好以下两个问题：一要高度重视动物疫病防控和畜产品质量安全监管。二要大力发展外销生产基地，努力提高现有生产基地的标准化管理水平。

（三）转变生产方式，建立以适度规模为主导、农户标准化养殖为基础的养殖模式。解决散户饲养条件差、品种落后、质量隐患等问题，要大力推广标准化饲养。一是依托特色养殖，区域化布局发展“一村一品”的生态养殖小区。二是依托科技入户工程，逐步提高健康养殖水平。三是依托龙头企业和畜牧业专业合作社，规范农户的养殖行为，提高农户的组织化程度和抵御市场风险能力。

（四）转变产业结构，大力发展畜产品加工业。加工企业一头向农户延伸，一头向市场延伸，对于促进产品向商品、低附加值向高附加值，发挥着重要作用。积极引导龙头企业与农户建立紧密的利益联结新机制。

（五）转变资源利用方式，加大人工种草养畜力度。我区的奶牛和肉兔生产均是优势畜产品，要充分发挥种草养畜在生态循环中承上启下的作用，提高草食畜禽比重，推进畜牧业循环经济的发展。

三、扎实做好今年畜牧经济各项工作，推进新农村建设

20__年，全区畜牧业总产值达到5.9亿元，占农业总产值的52；畜牧业增加值增长7；畜牧业为农民增收贡献52元。生猪出栏31.5万头，牛出栏0.09万头，羊出栏20.3万只，家禽出栏592万只，肉兔出栏299万只；肉类总产量达到4万吨，禽蛋产量达到5700吨，牛奶产量达到5400吨，蜂蜜产量达到30吨。以口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、禽流感、猪链球菌病重大疫病防制为重点，免疫密度均达到100，确保全区无重大疫病发生和清洁无疫。

（一）调整优化畜牧业结构，推进现化畜牧业发展步伐

各乡镇要结合自荣路沿线以优质柑桔为主的果畜产业带和旭水河沿线以反季节蔬菜为主的菜畜产业带建设，突出我区畜牧业优势培育主导产业，大力实施生猪、奶牛与肉羊、家禽、肉兔四大优质畜禽生产基地建设。一是优质生猪生产基地：以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、__镇、白庙镇为核心。着力打造生猪支柱产业，积极探索生猪发展新模式，大力发展订单畜牧业，抓好生猪标准化养殖，提高生猪质量，以龙头企业为依托，建设标准化可控基地，以生产基地为核心，带动全区生猪产业化发展。二是优质奶牛生产基地：以建设镇、长土镇、艾叶镇、成佳镇为核心，以市一对山乳业公司、重庆天友公司为依托，大力实施种草养奶牛，努力发展规模养殖场户，大力发展奶牛养殖产业。三是优质家禽生产基地：以成佳镇、五宝镇、__镇、龙潭镇、长土镇为核心。根据市场需求，着力引导发展具优势的土杂优质肉鸡、蛋鸡、肉鸭为重点生产基地，实现小区布局、规模生产，龙头企业或专合组织带动、产销合作经营，形成基地区域化、经营产业化、品种特色化的家禽特色产业。四是优质肉兔生产基地：以章佳乡、白庙镇、成佳镇、长土镇、建设镇为主。大力实施种草养兔，努力发展规模养殖场户，大力发展肉兔产业，到20__年底，发展年出栏肉兔800只以上的养殖大户500户。

各乡镇要把推广畜禽优良品种、提高畜产品质量作为优化畜牧业结构的重点，坚持以市场为导向，以养殖户的需求为基础，确定改良方向，加强我区畜禽良种繁育体系建设，为发展畜牧业强区打好坚实的基础。一是继续加强生猪良繁体系建设，不断提高我区良种猪的比例；二是大力推广饲养优质小家畜禽和高产奶牛，在高产奶牛饲养上，以推广荷斯坦（黑白花）高产奶牛为主，提高整个群体的产奶量；三是加快地方畜禽品种资源的保护和开发利用，形成地方特色的资源优势，积极推广和发展我市地方品牌的“自贡黑山羊”养殖项目，提高我市地方品牌的知名度。

大力培育龙头企业和中介组织，提升畜牧业产业化发展水平。一是认真落实国家、省、市有关扶持畜牧业产业化龙头企业的优惠政策，发展和培育我区在畜产品加工与流通、科技服务、中介服务等畜牧产业化龙头企业，大力推广“公司 中介组织 基地 农户”的经营模式，推动养殖基地和龙头企业对接，带动优质畜产品基地建设；二是积极培育养殖专业合作经济组织和经纪人队伍等中介组织，为广大养殖户进人市场搭建桥梁。

（二）抓好动物重大疫病防控，促进畜牧业健康发展

一是采取有效措施，认真抓好动物重大疫病的防控工作。认真开展春、秋两防和圈舍消毒以及常年补针工作，做到应免尽免，建立规范的动物免疫档案。按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，确保猪瘟、高致性禽流感、口蹄疫、新城疫等动物重大疫病的免疫率、牲畜免疫后耳标佩戴率、圈舍消毒3个100；做好应急准备。组建动物重大疫病应急预备队，储存好防疫物资，一旦发现疫情，立刻按照“早发现、快反应、早处理”的原则，坚决果断处置，确保“有病不成灾，有疫不流行”；加强疫情监测和预警。突出抓好对区域边界地区、养殖场（大户）、育繁种场等重点地区的疫情监测，充分发挥村级动物防疫员的作用，提高疫情报告的时效性和准确性。

二是强化行政执法工作力度，加强动物防疫监督管理。严格执行《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》及三个部令。加强对动物防疫的监督检查，加大对防、检疫违法违规案件的查处力度；加强产地检疫、屠宰检疫、动物以及动物产品申报检疫工作，以检促防，以检促标。做到检疫工作开展面、动物受检率、无害化处理率及出证率4个100；加强检疫票证的管理。切实做好检疫证明收发号码登记和规范填写工作，做到检疫证明和证明存根回收率达100。

三是加强部门协作，做到动物重大疫病群防群控。区动物防疫监督所要及时开展病原学监测，圆满完成上级下达疫病监测任务；区卫生部门要开展人感染动物疫病的流行病学调查；畜牧、林业部门要密切配合，加强对野生禽类的监测。

（三）加强畜牧业生产投入品源头管理，确保畜禽产品质量安全

一是要依法严厉打击销售、使用瘦肉精、苏丹红等有害物的违法行为；二是要加强饲料、兽药等生产投入品和畜禽产品贩运、屠宰市场监管力度，规范饲料、兽药经营秩序，对兽药、饲料经营户定期进行清理整顿，坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣饲料、兽药的违法行为，减少坑农害农事件的发生，进一步加强畜禽产品贩运、屠宰、加工等环节的检查检疫，确保市民吃上“放心肉”；三是要加强无公害畜禽产品、产地认定认证工作，大力实施无公害畜产品生产；四是要建设畜产品质量安全追溯体系，结合我区实施的动物溯源体系建设项目，做好牲畜溯源耳标的配戴工作，推进动物标识及疫病可追溯体系建设，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、经营信息可查询，一旦出现质量安全事故，直接追溯到相关责任地和责任人；五是要建立和落实“一条龙”健康养殖与销售畜禽及其产品挂钩制度：从现在起，凡从事畜禽养殖、贩运、销售的单位和个人，必须凭畜牧部门出具的免疫、检疫、消毒证明和圈舍改造、卫生及治污（如沼气池）合格证明，方能

贩运、销售、加工畜禽及其产品（如牛奶、鸡蛋、种畜禽等），确保畜禽及其产品质量安全。四、健全保障体系，加快畜牧经济发展步伐

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一、工作思路

坚持科学发展观，认真贯彻落实全省创建畜牧水产大县电视电话会议和相关文件精神，严格按照省关于创建畜牧大区的要求，坚持都市农业发展方向，大力发展畜禽规模化和标准化生产，形成相对集中连片的养殖小区，建设具有比较优势的特色基地；以科技为支撑，加大新技术、新品种的推广力度，打造精品名牌产品，提高市场竞争力，增加养殖经济效益；培育龙头企业，着重发展加工型龙头企业。通过一批规模大、档次高、实力强的龙头企业充分调动农民从事畜牧业规模化养殖积极性，从而实现畜牧业的跨越式发展。

二、发展目标

到20__年，全区年养猪175万头，出栏达到110万头，年增长率达8.5%；养禽3350万只，出栏达到2050万只，其中水禽出笼达到1500万只,年增长率达12%；养牛22万头，出栏6.83万头，年增长率达8.2%,奶牛存栏10000头,年增长率达18%。蛋产量11.56万吨，肉产量14.85万吨，畜牧业总产值达到23亿元，占农业总产值的比重超过38%。畜牧增加值占第一产业增加值的比重达到50%。全区规模化饲养畜禽量占全社会总饲养量的比例达到65%。

三、发展措施

（一）加强领导，明确责任，齐抓共管，共创畜牧大区

为加快畜牧大区建设步伐，区政府成立了由分管区长任组长，区发改委、财政、国土规划、农业、畜牧、环保、交通、建设、统计、工商等相关部门负责人参加的畜牧大区创建工作领导小组，区畜牧服务中心具体负责畜牧大区的创建工作；各街乡镇场相应成立工作专班，实行主要领导负总责，分管领导具体抓，形成了齐抓共管、密切配合、共谋发展的良好氛围。为了落实相关措施，20__年7月底,区政府召开区长办公会，专题讨论和研究畜牧大区创建工作。20__年至20__年,区委副书记潘建桥和区政府副区长陈国良多次到区畜牧服务中心专题调研畜牧大区创建工作，提出具体目标和要求；各街乡镇和有关部门积极把畜牧业的发展作为农业和农村工作的重要内容，落实发展畜牧业的各项优惠政策，不断增加畜牧的发展投入，畜牧产业发展呈现勃勃态势。

（二）广泛宣传、政策驱动，吸引社会资本投资畜牧产业

为了确保创建畜牧大区建设工作的有效进行，我区在加强领导、成立专班的同时，广泛宣传发展畜牧业生产的各项优惠政策。20__年以来我区先后召开畜牧生产发展会议6次，下发宣传资料、文件120__份，悬挂横幅23条，上门宣传506人次，通过电视宣传11次。通过广泛宣传，使各级领导对畜牧业生产更加重视和支持；使畜牧系统的广大干部职工的服务意识更加提高，明确了自己的职责任务；通过宣传，引起了工商资本和民营资本对投资发展畜牧业生产的极大兴趣。我区已建成的38家养殖小区，其中有27家企业原从事其它行业，有31家企业业主原在黄陂区以外的其它地区投资经营。正是由于我们政策宣传深入全面、服务及时到位，才吸引了大量的外行业和外地资本投入到我区的畜牧生产和经营当中，有力地推动了我区畜牧经济的快速发展。

（三）培植壮大龙头企业，增强带户能力，实现“双赢”促发展

我们一方面强化对天种集团、汉口精武等公司的服务，进一步打造天种、汉系种猪、云龙出口商品猪、春江鸭苗、精武鸭脖等品牌，提高畜禽及其产品的知名度和市场竞争能力，促使上述企业不断发展壮 大，增强综合实力，扩大经营范围，为他们在与农户的合作过程中做好产销对接工作，最大限度地发挥企业的龙头带户功能。另一方面因地制宜，合理布局畜牧养殖小区建设，培植养殖业龙头，吸引部分农户入园集中养殖，同时以小区先进的生产模式带动周边农户大力发展畜禽养殖业，小区为他们提供种苗、饲料、技术、资金，包回收产品，即“四提供、一回收”。如春江公司的种鸭放养小区模式受到当地农民的极大欢迎。正是由于龙头企业资金较为雄厚，技术先进，服务全面，极大地调动了周边农户的养殖积极性，在企业和农户联营合作中普遍实现利益双赢。我区以天种、精武、春江公司等为主的龙头企业现分别网络养鸡专业户107家，养猪专业户225家，养奶牛专业户48家，养鸭专业户785家，年新增牧业产值1.61亿元，年为农民新增收入480(来源：文秘站 ）0万元。

（四）明确目标，落实措施，全面开展畜牧大区创建工作

一是提高认识,落实责任。建立了畜牧大区建设责任目标和奖惩措施，对规划制定、组织领导、财力投入、工作进度“四落实”情况进行半年一检查、一年一考核，对养殖小区和畜牧项目建设实行奖励机制，形成“政府引导、企业主体、农民参与”的畜牧产业新格局。

二是科学规划，突出重点。以生猪和水禽为主导产业，制定了具体的创建畜牧大区实施方案和发展规划，突出发展重点，明确工作目标，对薄弱环节采取了有效措施，加快了发展步伐.至20__年底,我区畜牧主要品种年产量产值、占农业经济的比重、在农业生产中的增加值比重等均达到或超过全省关于创建畜牧水产大县的要求。

三是创建基地，拓展板块。按照规模化、区域化和一乡一业、一村一品的思路，以畜牧养殖小区建设为抓手，抓好畜牧板块基地建设。基本建成了百万头瘦肉型商品猪生产基地、千万只肉鸭生产基地、30万套种鸭生产基地和万头奶牛生产基地。

四是创新模式，推广科技。按照“民办、民营、民受益”的原则，发展水禽及生猪养殖经济合作组织12家，引导龙头企业和经济合作组织与养殖专业场(户)形成利益共同体，帮助养殖户解决良种、技术、销售、资金等方面的困难。完成前川三姜村等12个家园建设行动计划村480名新型农民的专项培训，向农户传授了科学的养殖技术，提高从业人员的综合素质和生产水平。

四、主要成效

（一）优势产业初步形成，产业基地不断扩大

我区现已形成良种瘦肉猪、优质水禽、高产奶牛、黄陂黄牛、绿色无公害鸡蛋等优势产业和天种种猪、云龙商品猪、春江鸭苗、精武鸭脖、大地家禽和开隆奶牛等一批具有品牌优势的产品。全区生猪年出栏量、肉牛年出栏量、水禽年出笼量、畜牧业年产值等近5年均在武汉市排列第一位，在__省位居前列。初步形成了百万头生猪、千万只水禽、万头奶牛和5万头肉牛生产基地。

（二）龙头企业日益壮大，带动能力明显增强

我区现有国家级龙头企业—天种畜牧公司、汉口精武食品公司，有省级龙头企业—开隆高新农业发展有限公司、明翔肉类食品公司，有市级龙头企业—大地家禽公司、云龙养猪公司、科华畜牧公司、春江禽业公司、九洲通畜牧公司、丰泽农牧发展有限公司、永生鸭业公司，有本地区中小型龙头企业—久祥鸭业服务中心、欣鑫禽业公司、滠口江天牧业园、木兰养殖场等。龙头企业一方面扩大生产规模，提高生产水平，增强服务水平，另一方面充分发挥龙头带户功能，积极发展养殖户，大力建设养殖基地，为促进我区畜牧业快速、健康发展作出贡献。

（三）专业化生产发展迅速，产业化经营步伐加快

近几年来，我区抢抓机遇，大力发展畜禽规模化和专业化生产，畜牧业得到快速发展。我区有各类大型畜禽专业养殖场（小区）38家，各类养殖专业户3000多家。规模化养殖场中万头生猪养殖小区18家，千头以上奶牛养殖小区4家，3万只以上蛋鸡养殖小区5家，5万只以上肉鸡养殖小区4家，万套以上种鸭养殖小区4家，千头以上肉牛养殖小区3家,年生产经营产值达到9.8亿元。

篇6

一、上半年主要工作

1、组织专班开展度新发展生猪“150”、“100”等模式以及新建千头以上规模养殖场的现场检查验收工作，把生猪调出大县资金切实用在标准化、规模化生猪生产发展上，充分调动全县生猪生产的积极性。目前，检查验收工作基本完成，度新发展生猪“150”模式119户137栋、生猪“100”模式71户78栋、千头以上猪场3个，计划从生猪调出大县奖励资金中安排以奖代补。

2、全面开展生猪品改站点达标升级，制定了《关于开展生猪品改站达标升级活动的实施方案》，对现有的50多个生猪品改站点进行了全面清理、整顿，选优汰劣，以达到“有标准房舍、有良种公猪、有必备仪器、有熟练技术人员、有完整生产档案、有合格产品”等六有标准。目前，已有31个站点通过了县局验收，将给予适当以奖代补。

3、开展畜禽养殖标准化示范场四级联创活动，以文件形式印发了《南漳县畜禽标准化规模养殖场验收评分标准》，创建分为部、省、市、县四个档次，主要围绕畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和模式新型化开展创建。凡达到标准通过验收的标准化养殖场授予“示范场”称号，在贯彻落实国家扶持畜禽标准化规模养殖场的优惠政策时优先考虑，并列入畜牧项目库。

4、狠抓重大动物疫病防控。一是抓好春季动物防疫工作，我们于1月17日召开了春季动物防疫会，组织全县集中行动。4月20日前全面结束，猪瘟、口蹄疫、蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等六种强制免疫病种免疫率达到100%，免疫档案应用和免疫标识率达100%。二是狠抓畜禽标示发放与管理，县局印发了《关于进一步加强畜禽标识发放与使用管理的通知》，从标识发放、领用、使用和电子台帐管理系统四个方面，全面加强畜禽标识管理，

完善畜禽及其产品可追溯体系建设。三是严格执行疫情报告制度，发生疫情及时处理、及时控制，严格执行病死畜禽“四不准一处理”规定，切实提高以重大动物疫病为主的动物疫病综合防控能力。截止今天，全县没有发生一起重大动物疫情，其他动物疫情也明显下降，有力保障了我县畜牧业健康发展。

5、全面加强畜产品安全监管工作。中央电视台曝光河南孟州等地“健美猪”事件后，县局采取“五个一”措施狠抓瘦肉精专项整治：一是进村入户，分发一封公开信。编印了《致全县兽药饲料经营业主的一封信》和《致全县动物养殖业主的一封信》各5000份，深入村组养殖户，发放给所有动物养殖场和兽药饲料经营门店。二是召集业主，开展一次法规培训。以养殖比较密集的城关、武镇、九集、清河四乡镇为主分别举办了畜产品安全法规培训班，培训对象为辖区内的动物养殖业主和兽药饲料经营业主，参训人数2800多人，通过培训增强了畜产品安全意识。三是组织专班，进行一次拉网式排查。从局机关和二级单位中抽调21人组建7个工作专班，具体负责“瘦肉精”专项整治工作。对全县50头以上的规模养殖养猪场和所有兽药、饲料经营门店，开展“瘦肉精”(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)拉网式检测与整治。四是把关出境，严查每一台运输车辆。在出县境的武镇、九集3个检疫点各派驻1个专班，实行24小时值班，对过往生猪开展违禁物尿检。五是宰前速测，检查每一批次待宰生猪。对所有进入屠宰场的生猪随机采集1-2个尿样，做违禁药品试纸条检测，发现问题及时按规定处理。

6、积极推进“三万活动”。3月16日，全县万名干部进万村入万户活动培训会后，按照省、市、县“三万活动”的要求，主要负责人亲自研究活动计划安排、亲自参与驻村工作，全体机关干部参与民情调查走访，组建强而有力的工作组坚持长期驻村扎实开展活动。实现了政策宣传、走访农户、干部参与全覆盖，民情民意全面摸清，规定动作全部到位，同时兴办了一批看得见摸得着的实事，真正达到了群众得实惠、干部受教育的活动目标。

7、切实加强招商引资工作。按照县委、县政府统一要求部署，我们把招商引资工作纳入畜牧兽医工作目标考核内容，并印发了《招商引资奖励办法》，年初成立了以主要领导为组长，班子成员为副组长，相关科室及二级单位负责人为成员的领导小组。并组建了派驻南京招商站，站长由局长黄光国兼任，副站长由分管业务局长方邦元兼任，成员冯波、王敏。一方面加强在建项目和签约项目联系，雨润集团投资建设的千头祖代种猪场项目二期工程上半年投资万元，累计投资达6000万元；与湖北百味佳食品公司、老河口市煜婷兔业公司签约的脱水蔬菜加工、休闲食品加工项目正在启动。另一方面加强了意向性项目的洽谈。目前，在谈的意向投资项目有三个：雨润集团养殖事业部意向投资1亿元新建一个10万头生猪养殖基地、湖北万申迪机电工程有限公司意向投资5000万元—8000万元新建一个利用猪粪生产有机肥的加工厂、广东开平绿皇农牧发展公司意向投资2亿元新建优质肉鸡产业化养殖深加工基地。

二、上半年畜牧生产形势分析

上半年全县猪、牛、羊、禽出栏（笼）分别达到51.31万头、2.06万头、9.32万只和316.4万只，肉类总产量、禽蛋产量分别达到5.07万吨、0.87万吨，呈全面增长的态势，比上年同期分别增加7.6%、14.4%、8.4%、10.8%、8.04%和11.1%。

一是生猪生产全面回升，持续高价位运行。当前，我县生猪存栏为65.72万头，比去年同期增长3%。普通肥猪、普通苗猪、三元肥猪、三元苗猪均价分别为16.2元/公斤、40元/公斤、17元/公斤和50元/公斤，同比分别上涨了41.5%、43.7%、42.8%和42.6%，生产效益进一步增加。

二是家禽生产平稳较快发展，产品价格稳中略增。当前，我县家禽存栏651.78万只，同比增长2.9%。良种鸡蛋、蛋苗鸡、淘汰鸡、三黄鸡均价分别为8.4元/公斤、3元/只、9元/公斤、12.5元/公斤，增幅分别为15.8%、6.5%、12.9%和10.5%。[page]

三是牛羊市场价格坚挺，规模发展势头强劲。随着人们消费结构的改善，牛羊肉的需求不断增长。近几年来，我县抓住全省牛改整县推进项目试点县和石漠化综合治理项目的机遇，大力发展草食畜牧业，肉牛、肉羊养殖稳步发展，规模养殖户不断增加。牛肉供求基本平衡，价格一直处于高位运行，养殖效益良好。当前均价分别为34元/公斤，与去年同期相比分别增长8.5%。

三、存在的主要问题

一是疫病、市场和畜产品质量安全风险整体加大。境外疫情多发，国内重大动物疫病源分布较广，加之畜禽疫病复杂多变，我县养殖户较为分散，防控难度有所增大；市场风险防范机制不健全，市场行情波动大、频率高，养殖效益不稳定；“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性事件不断发生，质量安全风险加大。

二是专合组织带动力不够。虽然我县畜牧专合组织数量不少，但是真正规范运作的不多，散养户一定时期、一定比例还将继续存在，专合组织与散养农户利益联系不够紧密，所以在维护养殖者利益、引导生产方向、组织产品销售、抵御市场风险等方面，专合组织作用发挥还不够充分。

三是畜禽养殖污染治理压力大。随着全县畜禽养殖规模化程度不断提高，畜禽粪污排放量急剧增加，而污染治理标准要求高，投入成本大，经济收益少，国家投入不够，畜禽养殖规模场污染治理压力增大。

四、下半年工作重点

1、继续抓好重大动物疫病防控，确保全年无一起重大动物疫情发生。

2、继续加强畜产品安全监管，确保全年无一起畜产品事件。

篇7

一、企业基本情况介绍：

（一）企业基本情况

__公司主要从事生猪、牛、羊定点屠宰（二级），畜禽加工及销售，生猪、牛、羊、鸡、兔养殖；批发、零售金属材料、建筑材料、化工产品、普通机械、电器设备、电线电缆、仪器仪表、五金交电，销售汽车、摩托车及零部件；废旧物质收购和报废汽车回收与拆解等业务。注册资金**万元，企业性质属有限责任公司。现有员工**人，其中：大学学历__人、中专学历__人、各类专业技术人员**人。**有限公司自成立以来，多次被评为**“消费者信得过企业”、**“重合同、守信用企业”、“十强私营企业”、“私营企业纳税大户”、“先进私营企业”和“商贸工作先进集体”；是**盘大盘强和重点保护私营企业之一，是我县畜禽养殖龙头企业。

**集团有强大的发展后劲和品牌优势，一直以“诚信、高效、务实、奉献”企业精神，奉献社会，回报大众。以“诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场”的经营理论，盘大盘强威旺，使企业成为__畜禽养殖、食品开发的重要支撑，为发展和繁荣__地方经济作出更大的贡献。

董事长**先生，生于**x年x月，清华大学MBA毕业（工商管理课程），**x年x月入伍，**x年x月复员到**公司工作。具有与时俱进、锐意进取精神的**，于**x年x月停薪留职创业，现任__政协常委，__工商联副会长，__光彩事业促进会副会长，__人民检察院特邀检察员，__公安局执法监督员，__市五金商会会员。多次被评为__“先进私营企业厂长（经理）”、“工商业联合会优秀会员”、“光彩事业家”和__市“下岗创业再就业明星”等荣誉。**是一位讲诚信、善经营、懂管理、富于实干精神的企业家。**__有限公司在他的带领下，不断引进先进的现代企业制度，夯实企业管理基础，构筑优良的企业文化，坚持“优质、高效、诚信、服务于顾客”的经营方针和“质量是金，服务是心”的经营宗旨，团结拚博，与时俱进，不断致力于向新的广度和深度拓展，建成一支具有高度敬业精神、高效创新精神、高效团队精神的员工队伍，以食品生产加工为龙头，打造“__牌放心肉”品牌，营造出超时代风格的一流产品，建立高品质、高水准的__综合型企业。

（二）、企业法人信用情况

公司一向讲信誉，守合同，目前在中国银行__支行、农村信用合作社__联社有信贷关系，在与银行交往过程中，从来都是按期支付利息和归还贷款本金。与经营客户订立的合同履约率为100%，多次被有关部门评为守合同，重信誉的单位。被中国银行__市分行评为AA级企业，重庆市信用联社评为AAA级企业。

公司经营状况良好，管理能力较强，营运能力和盈利能力较强，信誉度高，发展前景可观，为了扩大经营规模，盘大盘强企业，开发新的项目，但企业流动资金不足，现向农发行申请项目贷款和流动资金短期贷款，由于公司经营项目好，效益可佳，具有充足的销售收入和现金流入，公司承诺，一定按期偿还贵行贷款和利息。为此，__公司完全有实力偿还贵行项目贷款和流动资金短期贷款，保证贵行贷款的安全性。

（三）经营设备及证照情况

经营证照齐全，公司在__城区建有二级畜禽屠宰加工厂1个，是**猪、牛、羊定点屠宰和生猪收购与销售的重点企业，拥有国家标准二级

机械化屠宰厂，先进的冷藏设施，年可屠宰生猪__万头、牛羊__万头（只）、兔**万只。拥有肉猪饲养场和小型种兔场各1个。

（四）资产负债及生产经营情况

公司从事畜禽养殖和加工、猪牛羊定点屠宰、畜禽产品精深加工和外销等业务已经__多年，取得了良好的经营业绩。2005年，该公司出栏肉猪**__头、肉兔x万只，宰杀并加工猪牛羊兔__万头（只），年销售额**x万元，实现利润**万元，上缴税金__万元。

（五）企业两年的信用等级及贷款本息情况：

本司现在中国银行__支行、**农村信用联社有信贷关系，都是按期偿还了本金和当期资金利息，被中国银行__市分行评为AA级企业，__市信用联社评为AAA级企业。

二、项目贷款和流动资金贷款**情况

（一）__优质肉兔生产基地建设项目

1、建设规模：年出栏优质商品肉兔**万只，拟建种兔场、优质商品肉兔示范场各一个和养殖小区的专业户**户，具体在__、__、__、__、__、__等六个移民镇和__、__共8个乡镇实施。

2、总投资：控制在**x万元；

3、筹资方案：申请产业投资补助**万元，自筹**万元，贷款**万元，农户投入**万元，具体以财务评估为准。

4、项目运作模式：公司+小区+农户。公司负责提供种兔、技术服务和回收产品。

5、**优质肉兔生产基地建设项目前期工作

（1）2003年12月23日投资__万元竞标购买**公司位于**镇**的饲养场。该饲养场占地__亩，其中拥有土地使用权__亩，房屋建筑占地__亩，房屋建筑面积为**x平方米。房屋建筑主要为饲养圈舍、饲料加工房和饲料仓库等，拟用于年出栏优质商品肉兔__万只示范场建设所在地。

（2）2005年4月投资__万元在**公司新建日治理饲养粪水**x立方米的污水处理设施一座，已于2005年10月投入营运。

（3）2005年5月投资**万元租用原**酒厂后，再投资53万元（含土建和饲养设施设备）改建为种兔场，现存栏饲养新西兰、加利福利亚、比利时种兔**x多只。该饲养场占地20、9亩，其中种兔饲养面积为**x平方米。

（4）已与**、**等x个乡镇**x户农户签定了优质商品肉兔饲养合同。

（二）经营流动资金贷款项目

1、公司是__城区的国家二级定点屠宰厂，有先进的屠宰设施和冷藏设备，经营随着冷鲜肉的畅销，已推动我公司外销肉食产品业务的快速发展，其经营业务将大幅度增长，也将带来资金需求的增加。

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2、公司畜禽养殖位于**x镇下渡口**，占地__亩，经营面积**x平方米，是**“公司+农户”产业化商品猪养殖基地，主要养殖“洋三元”、杂交二元生猪。集约化养殖新英系、洋二元种猪**头、商品猪**x多头。拟定自繁自养扩大规模为年出栏商品猪__万头，现正在实施中。

（三）为了扩大公司经营量和规模，急需注入大量资金，拟定申请流动资金短期贷款**万元。其公司现有流动资金**万元，公司需要流动资金**万元，应增加流动资金**x万元。

以上拟将申请的养殖项目贷款和公司短期流动资金贷款均符合贵行的农业产业化龙头企业扶持贷款。

三、效益**

（一）养殖项目**

1、本项目共建立肉兔养殖小区__处，发展**户养殖大户，可实现大户增收**万元，平均每户纯收入达**万元/年。同时，受益农民达**x人，其中包括**x名就地后靠移民，可实现农（移）民人均增收**元，对农民、移民的增收作用十分明显。

2、本项目的实施，还将直接提供**个就业岗位，可生产安置**移民，同时有助于带动当地饲料、兽药、畜产品加工及生物化工等行业的发展，容易形成新的经济增长点，其社会经济效益明显，对破解**产业空虚化具有积极的意义。

3、通过对项目投资进行整体财务评价，其每年可实现农业产值**__万元，投资利润率24%、财务净现值**x万元、财务内部收益率17.2%、投资回收期8.4年、借款偿还期4.2年，总体盈利能力较好。

4、本项目通过发展生态养殖模式，推广沼气利用、沼渣还田、沼液灌溉等技术措施，不仅有助于解决当地农村能源问题，而且还可以起到改良土壤的作用，提高农产品品质，对促进当地生态农业的建设具有积极意义。

（二）经营加工效益**

本食品屠宰加工厂是**x城区二级定点屠宰单位，也是县人民政府行政许可的唯一一家定点屠宰厂。年宰杀并加工猪牛羊兔**万头（只），年销售额**x万元，实现利润**万元，上缴税金__万元。有强大的效益空间和先进的企业管理能力，足可保证贵行的短期流动资金贷款的安全性。

四、偿债能力

1、由于公司经营状况良好，管理能力较强，营运能力和盈利能力较强，信誉度高，发展前景可观，为了扩大经营规模，盘大盘强企业，开发新的项目，但企业流动资金不足，现向农发行申请项目贷款和流动资金短期贷款，由于公司经营项目好，效益可佳，具有充足的销售收入和现金流入，公司承诺，一定用公司的销售收入和现金流入按期偿还贵行贷款和利息，以此保证贵行贷款的安全性。

篇8

一、基本成效

(一)五大产业在农业农村中的地位更加巩固。一是畜禽水产业回升加快。去年来，由于猪肉市场价格上扬并保持相对稳定，我区生猪生产取得恢复性发展，全年实现生猪饲养量80万头，出栏54万头，同比分别增长5.2%、6.1%；母猪2.9万头；瘦肉型猪3.18万头，同比增长5.7%。全区水产放养面积8.85万亩，其中，特种水产养殖面积4.48万亩，水产品产量达2万吨，同比增长9.1%。家禽饲养量400万羽，同比增长8%；蛋产品产量3000吨，同比增长10%。二是蔬果产业呈现特色。全区实现蔬菜种植面积13万亩(含复种)，增加9000亩，蔬菜总产量达18.5万吨，产值2.3亿元。其中马铃薯种植面积5.5万亩，增加1万亩。柑桔、黄花梨、枇杷等小水果种植面积3.3万亩，总产量达2.1万吨。三是茶叶产业有所突破。全区实现茶叶种植面积1.25万亩，采摘面积达1万亩，其中良种茶叶基地面积0.7万亩，新扩有机茶1000亩，完成了茶叶良种繁育扦插面积50亩。去年总产量达530吨，实现产值600万元以上。省级龙头企业三益茶业有限公司基地面积占全区茶叶总面积的70%以上。四是林竹产业规模壮大。全区已拥有林业用地29万亩，其中杨树15万亩。森林覆盖率达29%。竹木加工业规模扩大，加工企业发展到150家，实现加工销售总产值1.31亿元。五是优质稻米业再攀新高。今年全区普及推广优质稻种植面积52.8万亩，占播种面积的74.5%，其中早稻21.3万亩，晚稻31.5万亩，主要推广品种为湘早灿31号、45号和早优143号等，实现优质稻早晚两季亩平产量750公斤以上。

(二)产业基地在促进农民增收中的示范作用更加明显。近几年来，我区大力开展产业基地建设，产业基地日趋规模化、效益化。如：茈湖口镇引进了湖南大有发展养殖公司，投资1000万元建成了一个万头生猪养殖基地，年获利500万元以上；均安村建设1000亩蔬菜基地，实现亩平纯收入4500元以上。沙头镇忠义村蔬菜基地扩至1023亩，长白丝瓜实现年利润500万元以上。张家塞乡以齐头村为重点，发展家鸽饲养量达8.6万羽，年获利6万元。*镇形成了六大特色产业基地：即以红旗垸为中心的3000亩特种水产品养殖、花卉苗木、蔬菜基地；以过*、*、*、*、*甲等村为中心的3000亩花卉苗木基地；以界碑小区、李家坪小区、荞麦园小区等村为中心的20万头生猪养殖基地；以流源桥、保安等村为中心的4万亩马铃薯生产基地；以丰堆仑、清水潭、小洲垸、南湖托等村为主的4万亩无公害蔬菜基地；以李家坪、赤江咀、过*、麻竹山等村为中心的1.2万亩柑桔基地；以黄家湖、西施园、锦绣江南为主的旅游业基地。新桥河镇依靠龙头带动，发展规模经营，实现了“三点两线”的区域布局。“三点”即杨林坳片区发展林竹、茶叶产业，新桥河片区发展水果种植及生猪养殖产业，李昌港片区发展农产品加工业，“两线”即杨新公路沿线发展优质商品粮基地，资水沿线发展有机蔬菜基地。迎风桥镇以香樟为主的花卉苗木种植基地面积已扩至10000多亩。

(三)农产品加工业在产业发展中带动作用更加有力。一是企业带动力日益增强。目前，全区已拥有各类农产品加工企业540多家，从业人员2.9万多人，“公司+基地+农户”生产经营模式进一步完善，有力地促进了农民增收。如：茈湖口镇乡里香去年实现蔬菜复种面积1万亩以上，实现产值3000万元，带动农户3000多户，解决就业岗位320个；沙头镇家乡味蛋厂实现产值520万元以上；张家塞乡付丰村的甜酒加工业不断壮大，已有120余农户专门从事甜酒加工，付丰村针织厂已拥有针织设备263台套，投入资金550万元，解决就业岗位1000多个，纺织厂已投入资金1150万元，招聘纺织工100多人，文化体育用品制造厂计划投入资金1000万元，生产球类产品；*镇共引进农产品深加工企业10多家，其中上规模的加工企业达7家。二是龙头企业培育工作不断加强。经反复论证和积极申报，去年新增市级龙头企业2家，即湖南省远益竹青砧板厂、湖南省益阳市新鲜花木有限公司，目前全区已有2家省级龙头企业和12家市级龙头企业。同时帮助益阳瑞亚高科纺织有限公司、益阳金城米业有限公司两家公司通过了运行监测。新上市益阳市百草农产品加工和老益阳酒产销两旺，三益茶业正在积极准备申报国家级农业产业化龙头企业。三是市农产品加工基地建设成绩显著。益阳市农产品加工基地作为益阳市唯一的农产品加工园区，成立一年多来，相继有唐人神集团等6家规模以上企业入园，合同引资4.5亿元，直接到位资金1.8亿元，完成固定资产投资1.2亿元。目前园区内已完成了基地主干道硬化、亮化和绿化工程的预算和招投标工作；投资35万元，完成了安置区道路硬化、排污管道安装；唐人神集团已建成投产；完成了*肉食77亩土地平整任务；湘妃食品正进行主体厂房及办公楼建设；双羊科技动工建设；广益水产已完成主体厂房及宿舍楼建设工程，300吨水塔建成并通过验收；泰和茶叶和污水处理厂目前正在建设之中。

(四)农民素质教育工程在市场竞争中的作用更加凸显。去年以来，通过采取串村入户培训、集中培训和农业生产现场培训等多种方式，全区共举办各类培训班200多期，发放技术资料3万余份，完成新型农民培训10000多人次，农民综合素质和科学致富能力进一步提高。

二、主要做法

（一）龙头项目带动。一是积极培育龙头企业。扶持培育、壮大已有的龙头企业和一批初具规模的农产品加工企业，使龙头企业快速做大、做强、做出品牌，使小型企业尽快进入规模企业、龙头企业阵营。对本土中小型农产品加工企业，以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源，开展了各种形式的联合与合作，推进优势产品向优势企业集中。二是加大农业招商力度。重点围绕畜禽水产、茶叶、蔬果、林竹、优质稻米五大产业，按照发展精深加工、延长产业链的思路，精心包装、设计了一批农产品加工项目对外招商，计划在2-3年之内，使我区的农业产业化建设有较快的发展。

（二）基地示范带动。围绕全区农业五个产业的发展，区委、区政府要求各乡镇根据本地实际，着力打造1-2个具有一定规模和水平的特色产业基地，努力实现从分散到集中，从小面积到较大规模、从粗放到集约、从特色到优势，逐步形成一村一业，几村一业，一镇一业，甚至一域一业的产业发展格局。如民主垸大做“水文章”，大力发展水产、水禽和水生作物，发展特种水产养殖业，主攻1-2个科技含量高、市场潜力大的优质高效特色品种，力争通过几年的努力，把民主垸打造成为益阳城郊的树林子、洞庭湖区的米袋子和重要的水产品基地。*垸城区近郊和公路沿线重点发展蔬菜、水果、苗木花卉等高效经济作物，大力发展设施农业和标准化生产，重点打造1-2个万元地、高效农业示范基地和农业园区，并以此带动*生态农业、观光旅游农业的发展。西部山区以现有茶叶基地为基础，继续做大做强茶叶产业。

（三）致富能人带动。一是发挥种养大户和科技示范户的作用。大户一般都经历过市场经济的多年摔打，他们连着生产与市场，熟悉产供销的每个环节，往往还是某个方面的专家，我区通过多方努力把他们组织起来，通过他们的示范和营销带动，促进农民调整结构，做大做强了优势产业。二是发挥农民经纪人的作用。重点是将供销系统大量具有营销经验的经纪人组织起来，成立了专门的协会，要求乡镇党委、政府的负责同志与他们交朋友，虚心讨教，通过各种办法，千方百计激发他们的热情，引导、指导他们积极投身农业产业化建设。三是发挥回乡创业人员的作用。我区制定了相关政策，努力激发外出打工者回乡创业的热情，鼓励他们积极投入到农业产业化建设中来，以实际行动“做给农民看，带着农民干”。

（四）科技创新带动。加强了与科研院所的联系，积极引进新技术、新品种，不断提高农业科技含量，提高了农产品的品质。加强了对农业战线干部、科技人员以及各类专业户、科技示范户等生产骨干的科技培训，选择了一批具有一定文化程度、种养水平较高、群众公认、能够对一般农户起到辐射和带动作用的农户，通过政策扶持和专家入户指导，使其成为农业科技推广的重要载体，实现农业科技与农民需求紧密对接。创新了农技推广服务体系，打通农技推广的“最后一公里”。

（五）协会组织带动。目前我区已有各类专业合作组织35个，参加农户达2.5万户以上。在协会建设方面，一是着力提升现有协会的组织引导能力。按照“扶持而不包办，指导而不干预”的原则，帮助指导各协会完善了章程、健全了制度，开展了一系列活动，增强了服务功能、市场开拓能力和创新能力，壮大了自身势力。二是根据产业发展的要求新组织了一批专业合作组织。支持龙头企业、农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织，创办或领办各类中介服务组织，提高了农民组织化程度。三是积极探索完善利益联结机制。鼓励龙头企业发展合同契约型的订单农业，通过建立风险基金、采取保护价收购、利润返还等多种形式，使农户得到更多实惠。积极引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与协会或龙头企业结成利益共享、风险共担的经济共同体。

（六）政策扶持带动。一是加大财政支持力度。区财政每年安排了一定的资金作为扶持农业产业化的专项资金，以财政贴息、财政补助、以奖等方式，支持农业产业化龙头企业、产业基地、农村专业合作组织和种养大户；并出台了设施栽培奖补、名牌农产品奖补等办法。二是整合农村支农项目资金支持农业产业化。要求农业、水利、林业、畜牧、国土、农业综合开发、科技、扶贫、公路、供销、经管、农机、农村能源等部门抢抓国家支持农业产业化的有利时机，下大力气跑项目、争资金，使项目资金向优势龙头企业和特色基地集中，集中力量、集中资金办大事。三是加强金融信贷扶持。积极推广银企洽谈，建立定期会议制度，帮助发展前景好的农产品加工企业向商业银行融资。充分发挥农村信用合作联社作用，全力支持农业产业化发展，积极探索建立农村“联户”担保机制，果敢放贷。四是鼓励和吸引民间资本。通过多方宣传发动，引导农村经济组织、农户、农产品加工企业和社会资金向农业产业化聚集，壮大农业产业化基础。

（七）政府强力推动。一是成立了专门机构。区里成立了区农业产业化建设领导小组，由区长任组长，区农口各局负责人和相关区直部门负责人为成员，强化了领导小组的工作职责，加大了工作力度。二是制定了方案。科学制定出台了《*区农业产业化建设2006—2010年工作规划》，制定了《鼓励引导社会力量积极参与农业产业化经营的实施办法》，区财政每年安排资金50万元作为奖励基金，充分调动各方积极性推动农业产业化建设。三是建立了协调机制。定期召开会议，加强工作调度，研究解决农业产业化建设中的一些重大问题，形成了全区上下齐抓共管的合力。四是实行了责任目标管理。区人民政府通过签订农业产业化建设目标管理责任状，强化工作责任。各乡镇、农口各局和科技、供销、农村信用社都研究制定了本单位农业产业发展规划和支持农业产业化建设的具体措施和办法，着力加以推进。五是严格考核。区里把农业产业化作为年度三个文明考核的主要指标进行考核，实行指标量化计分，并把考核结果作为各单位评先评优和领导干部工作业绩的重要依据。

三、基本经验

(一)转变观念，高度重视。近年来，我区及时转变观念，提出从农业产业化的角度讲，农业（林业、畜牧）局长也是工业局长的观点，从而进一步强化抓农业产业化的意识，提高各级干部抓农业产业化的水平和能力。区委、区政府一直把农业产业化建设作为农业和农村工作的重点，主要领导经常就农业产业开展调研活动，认真听取基层意见，现场解决产业发展中的问题，走访农产品加工企业，为经营业主排忧解难，有力地推进了农业产业化建设。

(二)争取项目，着力推进。近年来，我区加大立项争资力度，加快推进全区农业产业化进程。如：20*年农口各局完成立项争资1.4亿元，有效改善了农业基础设施条件和农业水平，为农业农村发展增强了后劲。

(三)培育典型，推介亮点。我区重点打造农业产业化新亮点，培育特色产业基地、主导产业龙头和农村专业合作组织，并对发展来势好、群众受益大的农业生产经营大户进行推介，通过编印《农业产业化工作简报》，积极推介示范典型。组织农业产业化骨干企业参加省市农博会，为企业赢得了市场起到了积极的促进作用。

(四)完善体系，优质服务。一是健全信息服务体系。在*网站开设了农产品信息网页，及时把全区农产品生产、加工和销售信息传播出去，同时为农民提供更多、更广的信息服务。区农口系统的有关服务部门每年为农业产业化发展提供信息达500条以上。二是健全科技服务体系。以农民专业合作组织为纽带，以试验基地和科技户为示范，形成了科技成果转化、技术推广普及的良好的运行机制。三是健全销售服务体系。加强了对农产品销售流通服务，动员有关单位或个人成立农产品销售公司，鼓励在长沙、深圳和广州等建立销售窗口，组建销售协会。

篇9

一、畜牧业生产基本情况：

（一）畜牧业主要生产指标完成情况

据预测，2009年上半年肉类总产21万吨,奶类总产5.72万吨，禽蛋产量为3.77万吨；出栏猪、牛、羊分别为166.54万头、10.8万头和33.5万只，出栏家禽2181.9万只；畜牧业产值达35.74亿元，占全年总体目标72亿元的49.64%。

（二）畜禽禁养进展情况

1.早在*年5月初，市农业局就成立工作机构、组织人员开展了滇池及入湖河道周边的畜禽养殖情况摸底调查工作。7月份，随着市委、市政府“四全”工作的开展，市农业局、市畜牧兽医局立即行动、积极协调，指导各县（市）区开展畜禽禁止养殖工作和规模养殖畜禽的搬迁工作。截止2009年5月份，禁养区域已关闭搬迁畜禽养殖户35459户，涉及畜禽528.86万头（只），分别完成任务数的69.32%、59.72%。其中：规模养殖户583户，关闭搬迁畜禽297.91万头（只），分别完成任务数的54.23%、46.53%，畜禽圈舍面积75.95万平方米，占地2833亩。其余应关闭、搬迁的养殖户已不再引进幼畜禽，所饲养的畜禽准备出栏或正在联系搬迁地点及办理相关手续。

2.为贯彻落实《*市人民政府关于在“一湖两江”流域禁止畜禽养殖的规定》精神，并按照《*市人民政府关于*地区“一湖两江”流域禁养范围规模畜禽养殖迁建扶持的指导意见》和《*市财政局、*市农业局关于*地区“一湖两江”流域禁养范围内规模畜禽养殖迁建补偿资金管理办法》的要求，及时兑现政府承诺，扶持和鼓励规模畜禽养殖场（户）做大做强，确保全市畜牧业的快速持续健康发展。根据市政府的工作要求，由市财政局和市农业局组织各县（市）区积极报送符合补偿规定的搬迁规模畜禽养殖户。经对报送的养殖户逐一进行审查，市财政局和市农业局联合组成两个检查小组，对初选合格搬迁户进行实地检查，查看是否搬迁、是否继续从事养殖业、迁建面积等指标。经过认真检查和核实，并报市政府审核同意，第一批符合迁建补偿条件的养殖户共涉及五华、*、西山、东川、安宁、*、*、*、*9县（市）区，共计77户；总计补助金额6346.88万元，其中市级补助2863.67万元，县（市）区补助3483.21万元。并于4月21日下午，*市召开了“一湖两江”流域规模畜禽养殖迁建市级第一批补偿资金兑现发放新闻通报会，在通报会上，对*地区“一湖两江”流域规模畜禽养殖迁建市级第一批补偿资金兑现发放作新闻通报及进行了兑现。

二、饲料、兽药监管工作情况

（一）饲料专项整治工作进行情况

1.根据《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料生产企业审查办法》和《云南省农业厅办公室关于做好*年度饲料生产企业审查合格证年度备案工作的通知》（云农办牧字〔2009〕6号）要求，为进一步加强饲料行业管理，2009年2月以来，在全市开展了饲料生产企业审查合格证*年度备案工作。我市共有饲料生产企业148家，收到119家企业的《饲料生产企业年度备案表》，未申报年度备案的29家。对*云岭广大种禽饲料有限公司等35户企业进行了实地抽查，重点检查产品质量控制、检测、产品留样、质量跟踪方面的工作情况及原始记录完整规范情况。从这次检查的结果来看，大部份饲料生产企业都建立健全了产品质量控制、检测、产品留样、质量跟踪方面的规章制度和详细完整的记录，基本上能够建立健全生产环节的原始记录。经审查后，对*正大饲料有限公司等118家饲料生产企业审查合格证进行了年度备案。同时，对存在问题提出了口头警告和整改要求。进一步规范饲料生产行为，确保饲料产品质量安全，促进饲料持续健康发展。

2.根据《2009年云南省饲料专项整治行动实施方案》的要求结合我市实际，细化整治方案，明确工作进度。制定了《*市2009年饲料专项整治实施方案》，对全市的整治工作进行了安排、部署，明确了工作目标、工作任务和重点，提出了工作要求和安排。

3.根据《云南省农业厅办公室关于下达2009年饲料质量安全监测计划的通知》（云农办牧字[2009]49号）等文件要求，安排部署了全市2009年饲料产品安全监测抽检工作。按全年抽检计划开展了上半年饲料质量安全监测，抽样50批进行化验室检验。以饲料和养殖环节三聚氰胺、“蛋白精”等违禁药品和非法添加物检测为重点，开展了违禁添加物专项监测，加大对掺假售假和添加违禁药物的违法违规行为的查处力度。一是在*主城区内的12个生猪屠宰场抽检生猪尿样1750份，在全市14个县（市）区67个乡镇348个饲养50头以上的规模养猪场（户）抽检生猪尿样2880份，共抽检生猪尿样4630份进行“瘦肉精”专项检测，均未检出“瘦肉精”阳性样品。二是在超市及农贸市场抽检生鲜鸡蛋108批次、972枚，在奶牛合作社（奶站）抽检生鲜牛奶90份进行三聚氰胺残留检测，均未检出三聚氰胺残留。三是抽检超市、农贸市场生鲜鸡蛋36个批次、288枚进行苏丹红残留检测，未检出苏丹红残留。

4.强化专项整治工作信息的报送

市畜牧兽医局及各县（市）区农业（畜牧）部门确定了专项整治工作联络员，负责专项整治工作信息收集、整理和报送工作，每月13日和28日向各县（市）区农业（畜牧）饲料管理部门收集专项整治工作信息，并汇总后于16：00以前报送省饲料质量安全专项整治工作办公室，及时反映专项整治工作进展情况和整治成效。

（二）兽药专项整治工作情况

1.根据《云南省农业厅关于印发2009年兽药市场整治方案的通知》（云农（牧）字〔2009〕15号）要求，结合我市实际，制定了（《*市2009年兽药市场专项整治方案》），明确了工作目标、整治任务、重点环节，以科学发展观为指导，强化兽药全程监管，提升兽药质量，规范兽药市场秩序，促进养殖业稳定健康发展。

2.根据《云南省农业厅关于下达2009年兽药质量监督抽检计划的通知》（云农（牧）字〔2009〕16号）（以下简称《通知》）要求,制定下发了《*市农业局关于建立兽药监督抽检与行政执法联动机制的通知》（昆农通[2009]93号）；

3.按省农业厅要求制定下达了2009年兽药监督抽检计划150批次，按计划组织落实兽药监督抽检77批次。对二季度兽药质量监督抽检中，经确认不属于所抽取样品标称企业生产的氧氟沙新注射液、烟酸诺弗沙星可溶性粉（寇佳肠炎康）、烟酸诺弗沙星可溶性粉（强效氟哌酸）等烟酸诺弗沙星（痢菌消）4个产品，依法对被抽样单位实施处罚，收缴销毁库存的同批号产品1700袋（瓶、盒）。对经营户下达《责令改正通知书》2户，立案查处2户。

4.采取专项检查与综合治理相结合，法规宣传与执法检查相结合的工作方式，以流通环节和养殖环节为重点，全面开展兽药市的检查，严厉打击非法企业、非法产品；加强安全用药知识普及，开展兽药安全合理使用的技术指导，建立兽药使用制度，完善养殖用药记录，提高养殖用药水平。共出动执法人员275人，检查兽药经营户940户，规模养殖场98个（户）。在检查的同时，对兽药经营户和养殖场户宣传了兽药的有关法律法规和管理规定，要求经营者提高责任意识和守法意识，建立经营、使用台帐，严禁经营、使用假劣产品和违禁药品，不断提高养殖场户、兽药经营部门从业人员的法律意识和守法经营的自觉性，增强行业自律，为兽药产品质量安全营造良好的舆论环境，确保兽药使用安全。

三、重大动物疫病防治工作情况

（一）结合实际认真贯彻落实文件精神

市指挥部按照工作安排，及时下发相关文件给14个县（市、区）和3个开发区指挥部，并结合实际，要求各级各部门保持高度重视，加强组织领导，明确职责，在认真贯彻执行国家、省级相关文件精神基础上，明确将高致病性禽流感等重大动物疫病防治工作按往年要求纳入全市目标考核重要内容，作为重点来抓，进一步做好强制免疫、市场监管、异常情况及时处理、强化督查和保障体系完善等工作，切实保证各项措施到位，确保安全。各级政府和有关部门按照市级安排结合各自实际，对高致病性禽流感等重大动物疫病防治工作各项任务工作实行分级负责制，确保责任落实。各级、各部门在工作中，层层落实责任制，明确责任人，确保工作有人抓、有人管，确保实现全市年内无重大动物疫病疫情发生防控目标。

（二）切实落实强制免疫等主要工作措施

全市认真贯彻高致病性禽流感等重大动物疫病防控“免疫为基础综合防治”的方针，按照“政府保密度，业务部门保质量”的免疫工作要求和工作规范，市指挥部组织相关部门和14个县（市）区、3个开发区召开专题会议对免疫工作做了认真细致的安排部署，对省级下达我市全年猪瘟、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感5631万头、羽/次免疫任务分解下发到县级，各级根据本地实际开展工作，从规模养殖场（户）到散养户，逐场、逐村、逐户、逐头推进，切实做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，对饲养畜禽进行全面免疫和建立免疫档案，按时上报各类免疫报表。部份县（区）的乡镇兽医站与辖区内养殖大户签订防疫责任书，明确养殖动物品种、数量、禽流感免疫用疫苗使用管理、异常情况报告处理、发生疫情时处置要求等。各级政府和相关部门大力协作，克服困难确保强制免疫工作按时、按质、按量完成。

为确保高致病性禽流感等强制免疫用疫苗及时发放供应、储备和质量，按省级要求由市动物疫病控制中心统一负责全市疫苗组织供应，市指挥部办公室做好监督管理。疫苗发放按市、县、乡（镇）、村兽医、养殖户逐级下发层层管理，各级建立有疫苗发放记录，确保疫苗有效使用和免疫效果。

目前，市指挥部已开始在全市组织开展对防疫、市场监管、异常情况处置、疫情监测等工作专项督查。主要针对免疫补针、免疫工作进展、保障体系等主要环节，及时解决反映存在问题，指导防控工作有效开展，确保各项措施落实到位，保障各个环节有效运转。全市禽流感等重大动物疫病免疫效果和疫情监测工作，按国家免疫监测技术规范，已由市、县两级业务部门组织开展，对抗体滴度达不到要求的畜禽进行重新补免，对有问题的进行及时处置，确保免疫到位和免疫效果的科学准确评价。

（三）积极做好防控甲型H1N1流感工作

5月初组织14个县（市）区、3个开发（度假）区农业（畜牧）局相关领导，以及市动物疫病防控中心、市动物卫生监督检验所领导和局相关处室召开了全市甲型H1N1流感防控工作专题会议，传达了市防控甲型H1N1流感专题会议精神，安排各县（市）区积极行动，切实加强组织领导，积极做好猪病防治和甲型H1N1流感监测、流行病学调查，迅速组织开展对本辖区内规模养殖场（户）专项检查排查，加大检疫监管力度确保上市动物源性食品安全，立即行动做好应急物资储备，防患于未然，加大宣传力度，保障人员安全，强化相关信息报送，确保信息畅通，做好生产调研，保障生猪生产稳定发展等方面做好各项工作，切实有效防控重大动物疫病，确保安全。

按省厅安排要求，组织各县（市、区）对A（H1N1）型流感疫情开展疫情监测采样和流行病学调查情况，动物卫生监督执法实施情况，应急经费、疫苗、试剂、消毒防护药品器械等防控物资储备等信息情况报送工作。

市动物卫生监督所出动执法人员20人、次，组织开展了以猪肉为主的专项检查，对*佳兴屠宰交易中心等5家屠宰加工企业、华之味食品厂等5家冷库，重点检查企业贮藏保管制度建立实施、管理台帐等情况，检查动物产品100余吨，对查获的30千克不合格生猪产品依法进行了处理。

（四）强化保障体系建设

按照《*市突发重大动物疫情应急预案》要求，市、县两级建立有农业、卫生、工商等相关部门组成的应急预备队伍，准备有应急车辆、人员、物资，各级指挥部办公室坚持领导带班24小时值班制，确保相关情况及时处置。各乡（镇）、村委会有防治工作领导小组，切实保障防治工作有目标、有措施、有人抓、有人管。各相关部门积极做好疫情信息沟通和联系，建立了沟通渠道，通报公布了相关部门联系方式和值班电话、传真等，确保一旦发生疫情能及时按照“三同时”的原则开展工作。

市级进行了储备应急用疫苗、监测用品及耗材等物资工作，确保发生重大动物疫情时处置所需。

四、存在的主要问题

1.基础设施建设薄弱、生产方式仍然落后。全市畜禽养殖仍以小规模分散饲养为主，大中型规模养殖场（小区）数量较少，饲养管理水平低，专业化生产水平不高，实施行业标准难度大，产品外向度不高。

2.畜产品加工能力滞后，对外市场开拓水平低。虽然扶持发展了一批畜产品加工企业，但规模小、档次低，缺少知名品牌产品，企业辐射带动能力差，市场竞争力不强，与市场的需求还不相适应。畜产品的花色品种仍较单调，畜牧生产者还没有获得更多的生产附加值。

3.重大动物疫病防疫工作难度较大。由于我市是全省最大的畜产品交易、消费市场和侯鸟聚居地，随着畜禽养殖数量的不断增加、气候环境的变化，畜禽疾病在流行、症状和病理等方面出现了非典型的变化和病毒的变异，重大动物疫情发生、传播的隐患将长期存在，稍有不慎随时都有可能引发新的疫情，对畜牧业的健康发展潜伏着较大隐患。

4.市场机制尚不完善，受市场波动大。目前产业化经营刚刚起步，社会化服务体系还不健全，为养殖户提前、产中、产后的服务还十分有限，还不能实现小生产与大市场的有效对接。畜牧业生产和购销缺乏有效的宏观管理和调控手段，畜牧业适应市场变化的能力还比较脆弱。

5.投资不足，资金缺乏。用于发展畜牧业生产诸环节的资金远不能满足需要，这种投资与发展不相适应的状况一直是影响我市畜牧业发展的主要因素。

6.滇池流域禁养、限养后一段时期内对畜牧业生产和市场供应将造成一定的影响，旧的产业规划布局已不适应发展的要求，畜牧业发展将面临新的机遇和挑战。

五、下一步工作重点和措施

全市2009年畜牧生产随着新增畜禽规模养殖户、原禁养区内的迁建户、招商引资畜禽养殖项目的投产，畜牧生产指标完成情况将趋于稳步、持续、健康发展的态势，畜牧业总量增长，实力增强，贡献力增大。据预测，2009年全年肉类总产42万吨,同比增3.3%；奶类总产12.6万吨，同比增8.8%；禽蛋产量为8万吨，同比增5.4%；出栏猪、牛、羊分别为350万头、23万头和64万只，出栏家禽4200万只；同比分别增4.9%、4.6%、-4.95%；畜牧业产值达72亿元，同比增0.7%。为确保实现总体目标各项生产任务。拟采取以下主要措施：

（一）优化区域发展布局

加强畜产品基地建设。按照“统一规划、合理布局、相对集中、高产高效”的原则，在稳定发展生猪数量提高质量和出栏率的前提下，重点发展饲料报酬高的肉牛、肉羊等草食畜和家禽，突出优势产区、优势产业和优势产品，重点建立适合区域经济发展的主导产业，形成集中的优质产品原料基地，全面提升畜牧业产业化生产水平，促进畜牧业和资源环境的协调发展。

1.肉猪优势区域：加快以*等县区为主的优质肉猪产业基地建设，大力提高猪肉产品品质，确保猪肉自给率达70%以上。重点推广杜洛克、约克、长白和PIC等优良品种（品系），提高“三元杂交”和配套系瘦肉型猪生产比重。

2.家禽优势区域：积极推进家禽业逐步从滇池流域向*、*、安宁、东川等四县（市）区集中，并在这一区域建立优质家禽产业基地。引进国内外优良家禽品种，大力推广种鸡的笼养人工授精、孵化和疫病防控技术，提高商品雏的自给率和产业发展水平，做到家禽养殖商品率达100%。

3.奶源优势区域：以*、*、*、*、*、*等六县区为主，其中：奶山羊和奶水牛分别以*和*两县区以为主，依托雪兰、海子、七彩云牛、前进、李子园等奶制品加工企业，大力发展优质奶牛、奶山羊和奶水平养殖基地建设，加大对荷斯坦奶牛改良工作力度，加快推广胚胎移植技术，提高奶牛单产水平，同时，积极开发特色水牛奶和山羊奶，推动奶业发展壮大，提高乳制品的市场占有率。

4.草食畜优势区域：以*、禄劝、*、*、东川等县区为主，发展西门达尔、安格斯等品种为主的个体大、日增重快、抗病力强、出栏周期短的优良肉牛生产；采取外引波尔山羊、龙陵黄山羊、努比亚羊与本地黑山羊杂交，开发本地黑山羊和圭山羊的提纯扶壮的方式发展优良羊种；同时，通过肉牛的冻精改良技术、肉羊的高床养殖等生产综合配套技术推广应用，以人工草场、农田种草和饲草饲料开发为基础，促进草食畜生产的迅速发展并形成优势产业区域。

（二）以“全面禁为契机，加快规模化、标准化环保型养殖区域建设

为确保在“一湖两江”流域禁养后，全市畜牧业不出现较大滑坡，并有序增长，认真贯彻落实好市政府昆政发[*]60号、61号文件精神，2009年计划建设扶持发展畜禽标准化规模养殖小区(场)150个。具体安排计划如下：

常年奶牛存栏200头以上的标准化规模养殖小区(场)10个；扶持发展商品猪常年存栏300头以上、能繁母猪存栏50头以上的生猪标准化规模养殖小区(场)70个；扶持发展蛋禽存栏1万只以上的蛋禽标准化规模养殖小区(场)20个、年出栏肉禽2万只以上的肉禽标准化规模养殖小区(场)15个；扶持发展肉牛常年存栏50头以上的标准化规模养殖小区(场)15个；扶持发展常年存栏肉羊100只以上标准化规模养殖小区(场)10个、奶山羊存栏100只以上标准化规模养殖小区(场)10个。

（三）加快山区畜牧业发展步伐，努力增加山区农民收入

1.加快山区畜禽良种繁育体系建设。把良种繁育体系建设作为促进山区畜牧业结构调整，提高畜产品质量的重要基础来抓。按照“民营为主，政府支持”的原则，实施良种工程。积极推广牛冻精改良、胚胎移植、肉羊杂交改良、生猪人工授精等畜禽良种技术。积极支持引进、繁育国内外优良畜禽品种。逐步建立健全种畜禽质量监督体系，规范种畜禽生产和经营。

2.提高山区动物疫病防控能力。坚持预防为主的方针，按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的原则，加强山区动物防疫、检疫和动物卫生监督。完善基础设施，建立健全市、县、乡、村四级动物疫病防疫、检疫、诊断、监测、控制、技术支撑系统，兽药、饲料质量监测与控制体系，建立上下配套、运转有力的防控机制，全面提高动物疫病预警预报、监测检验、应急处理能力。

3.构建山区饲料生产体系。大力开发适应山区养殖的饲料品种，推广配合饲料和浓缩饲料，提高饲料利用率和配合饲料入户率。在山区建设优质饲料生产基地和种草养畜基地，大力发展饲用专用玉米、饲用大麦，推行粮—经—饲三元种植结构，开发利用农作物秸秆资源，大力推广秸秆青贮氨化技术，不断增加饲料供应能力，逐步建立起与山区畜牧业发展相适应的饲料生产体系。

4.完善山区畜牧业市场体系。加强良种供应市场建设，促进良种经营的规范化。把畜产品产地批发市场作为畜牧业发展的重要基础设施加以建设，促进产销衔接。加快山区畜产品产地认证，做好畜产品品牌培育。积极营造公平竞争的环境，促进鲜活畜产品货畅其流。加强畜牧业信息、网络建设，及时向山区提供国内外市场畜禽及其产品、饲料、兽药的供求数量和价格信息、科技信息，为生产经营决策提供准确、及时、有效的信息、服务。

（四）进一步提高兽药饲料监查执行力，重拳抓好人畜共患病，确保畜产品质量安全

1．强化兽药饲料监管，确保畜牧投入品安全

进一步加强对兽药、饲料生产、经营、使用各个环节的监督管理，将监管工作经常化、制度化，严把兽药、饲料和畜产品质量安全关，切实保障人民群众的健康安全。一是进一步加大宣传力度，切实加强饲料质量安全工作宣传、广泛宣传《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等相关法律法规和饲料管理政策，为畜产品安全生产营造良好的舆论环境。二是强化法律法规培训，进一步提高监管人员的业务素质和监管水平。三是强化监管体系建设，建立健全质量安全监测制度、日常检查制度、违法产品查处制度。四是继续做好以饲料和饲料添加剂生产为重点的兽药、饲料生产、经营行为的检查、指导，加强对饲料和养殖环节违禁药品和非法添加物的监督检测和兽药、饲料质量安全监测，坚决打击添加使用违禁药物、违禁添加剂等违法行为，保障兽药、饲料和畜禽产品质量安全。

篇10

(一)上半年的回顾

围绕提升农业产业竞争力，继续加大农业结构调整，优势产业规模得到扩大，促进了高效农业又好又快发展。上半年农业发展呈现良好态势。其特点为：

(一)夏熟大面积丰收。今年，经受了五十年一遇特大暴雪灾害的严峻考验。面对灾情，狠抓应对抗灾措施落实，夏熟取得了灾年丰收的可喜局面。全市26万亩小麦(去年23.2万亩)，平均单产323.3公斤，创历史新高，比去年增9.3公斤，全市7.6万亩油菜(去年9.8万亩)，平均单产168公斤，比去年增7公斤。

(二)高效农业大步发展。上半年完成省下达我市高效农业面积2万亩，其中新增水产3000亩、果品4769亩、瓜类1万多亩、蔬菜500亩。其中葡萄新增3695亩、梨300亩、桃348亩、其它426亩。全市果品面积首次突破万亩，达到1.25万亩，其中葡萄7680亩、桃1439亩、梨900亩、小杂果等2480亩。茶叶生产稳中有升。蔬菜生产战胜雪灾造成设施损坏、春种推迟等不利因素，尤其是大棚设施蔬菜影响严重，由于科学指导，干群努力，实现了灾年不减产。上半年蔬菜播种面积20万亩次，其中设施大棚蔬菜2.5万亩，蔬菜总产量51万吨，总产值4.5亿元，比去年增加7.1%。

(三)特种养殖大幅上升。抓住阳澄湖拆围机遇，大力发展特种水产品，今年全市放养蟹种32.46万公斤，比去年增长62.3%，放养面积8.72万亩。青虾套养面积5.02万亩，比去年增93.08%。“四大家鱼”生产呈现转机，放养鱼种737.2万公斤，比去年增长18.9%，全市水产养殖面积17.8万亩。上半年生猪存栏16.92万头，比去年增加13.1%。

(四)农业效益较大提高。据不完全统计，上半年虽然遭受特大雪灾，由于抗灾措施有力，救灾政策及时到位，极大地调动了广大农民恢复生产、夺取丰收的积极性，使全市农业在大灾情况下，增效7143多万元，其中小麦增收1180多万元，油菜增收1030万元，蔬菜消化农资涨价后增收XX多万元，水产增收2500多万元(鱼增收1200多万元、虾增收800多万元、蟹虾苗种增收500万元)，全市畜牧增收433多万元(生猪增收205万元、苗猪增收150万元、家禽增收78万元)。

上半年，围绕目标任务，重点工作抓了七个方面：

一、综合生产能力得到增强

以物质装备能力建设为抓手，推进现代农业建设，进一步提高农业综合生产能力。

(一)新农机推广应用有了新进展。制定和落实各项鼓励政策及指导意见，推动农机化发展。今年财政补贴农机具购置总投入1731.6万元，同比增44.3%。其中财政补贴占59%，农民自筹占41%。全市新增各类高性能插秧机311台，比去年同期增40.4%，还新增大中型拖拉机95台，高效植保机158台，增氧机、投饵机151台。今年夏种期间，全市投入插秧机近1000台，完成机插面积12.75万亩，增幅达47.9%。机插秧技术推广应用到全市十个镇和80%的水稻种植村。夏收期间，投合收割机1063台，其中自走式联合收割机达到622台，加快了夏收进度。今年我市被列为江苏省农机更新试点县之一。在政策引导下，上半年更新旧拖拉机近70台。

(二)高效示范基地建设有了新成效。在继续推进四个苏州市级现代农业规模化示范基地建设的同时，上半年新增百亩以上果品基地5个、蔬菜基地1个、畜牧养殖基地1个、水产基地1个。新增设施栽培面积1万亩。上半年全市基地、设施、果品、沟渠路等总投资达5000多万元。

(三)综合开发项目建设有了新发展。以改造中低产田项目为载体，着力加强农田基础设施建设和生态环境建设，改善农业生产条件。上半年完成了辛庄朱家桥和尚湖常兴两个规模化优质化水稻生产示范基地项目建设，并通过了苏州市级验收。今年被省批准立项并组织实施了古里镇优质水稻基地和支塘镇高效果品基地2个中低产田改造项目，争取农业综合开发资金520万元。目前已完成总工程量的70%。

二、组织化程度得到增强

1、农业龙头企业发展良好。全市44家农业龙头企业，上半年资产总额45.32亿元，比去年同期增9.7%，经营销售收入超60亿元，比去年同期增3.4%，利税4.1亿元，比去年同期增2.5%。今年推荐江苏阿里山食品有限公司、佳峰食品有限公司申报了省级农业龙头企业，推荐常熟市金唐市水产品有限公司、常熟市海明蔬菜园艺场申报了苏州市级龙头企业。

2、专业化生产得到发展。今年成立了由规模葡萄种植企业近四十家参加的葡萄协会，成立了由60户南美白对虾养殖户参加的水产专业合作社，还成立了由45户养殖户参加的秋萍蟹业专业合作社，农民组织化水平有了新提高。

3、“三资”农业经受了宏观环境的考验。由于受国内外多种不利因素影响，今年农业利用“三资”和农产品出口放缓。上半年完成农业利用“三资”3.2亿元，其中完成利用注册外资1773.6万美元，内资12636万元，完成农产品出口创汇424.8万美元。增速比去年同期有不同程度的回落。

三、科技兴农得到增强

1、大力培育水稻新品种。围绕优质、高产、多抗和熟期适宜的育种目标，继续加大选育力度。高产优质育种取得了重大进展，继常优1号、2号、3号通过国家审定后，常优4号今年五月份通过国家审定，常农粳5号通过省审定，有5个品系(组合)参加国家和省区试。

2、大力实施科技入户工程。今年我市同时实施了蔬菜、农机、生猪三个省级科技入户工程，其中生猪科技入户工程是首次争取到省级项目。全市农业科技入户工程在全市所有农业产业中全面实施。全市科技示范户数3393户，比去年增886户，主推了36项新品种、新技术。还申报了省级科技项目11项、省级农业三项更新工程项目6项、省级农业信息化工程项目1项，申报了苏州科技项目10项，长江名特优水产品鳡鱼人工繁殖获得成功，农业科技创新和成果转化有了新进展。

3、大力组织开展农民培训。扎实开展了以“农民培训工程”为主题的“农民创业培训工程”、“农民致福工程”(电脑培训)、农民实用技术培训工程，举办实用技术培训班127期，培训人员7350人，举办农民创业培训班6期，培训297人次，农民电脑培训班4期，培训90人。与电办“农林专家进直播室”栏目24期，开展科技下乡活动5期，发放技术资料1万多份，明白纸20多万份。编写《现代农民知识手册》、《常熟特色高效农业》两本培训资料。

四、农产品质量安全得到增强

1、抓好农业“三品”认证。已申报无公害农产品8个，绿色食品16个，有机食品4个。制定各类农业生产技术规程26个，其中5个生产技术规程申报省、苏州市地方标准。已申报苏州市名牌农产品12个、江苏省名牌农产品6个。全市拥有无公害农产品128个、绿色食品109个、有机食品22个，苏州市名牌农产品36个，省名牌农产品9个。“剑门牌”、“虞山牌”绿茶，“海明牌”超市蔬菜，“常农牌”、“白禾牌”大米等一大批名品深受消费者欢迎。

2、搞好农业环境监测。加强农业环境与农产品质量安全监测，对粮、蔬、果产地土壤进行检测，对种植业、水产业产地水质进行定期抽检，对农业投入品检测，提高了农产品安全性。

3、加强农产品质量监管。大力宣传贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，农产品质量安全水平不断提高。上半年，部、省、苏州市及常熟市食安委先后9次抽检各类农产品87只，合格率100%。

五、生态农业建设得到增强

1、绿化造林进展快。围绕“绿色常熟”建设目标，大力实施“绿色通道建设工程、湿地林营造工程、生态修复工程、林果增效工程、村庄绿化示范工程、城镇绿化工程”林业七大工程，村庄绿化142个村庄通过验收。新增绿化面积18000多亩，其中绿色通道2767亩，绿色基地5472亩，绿色家园9761亩，完成了苏州市政府下达的全年目标任务(1.7万亩)。

2、生态技术推广力度大。大力推广应用测土配方施肥技术，夏熟小麦施用配方肥面积21.67万亩，每亩节约氮肥1.5公斤，肥料利用率提高3.5个百分点，每亩比常规施肥增产26公斤，全市小麦增产5634.2多吨，增收845.2万元。示范推广商品有机肥3100吨。

3、污染源普查效果好。污染源普查，任务重、时间紧、要求高、压力大。我局根据第一次全国污染源普查总体要求，成立了污染源普查领导小组具体抓。及时制订了普查实施方案，开展宣传工作，把污染源普查宣传资料、画册等及时发放或张贴各镇;组织业务培训，先后举办普查指导员、普查员技术业务培训8次，人数400人次，入户督查20多次。做好普查资料的汇总，共收回各类普查表格13790份。目前，污染源普查已取得了阶段性成效，达到预期目标，并顺利通过国家级抽样核查。还选择了高中低三种不同收入类型的农户各1户作为省级农村生活污染源监测点，上半年对生活垃圾和生活污水采样2次，送上级主管部门检测。

六、依法治农得到增强

1、开展农业专项整治。上半年开展农资执法检查35次，出动执法人员112人次，查获高毒农药100公斤，冒假农药800袋，劣质肥料132.08吨等，调查各类农资案件8起，立案7起。依法开展了100吨伪劣肥料立案调查，并妥善消除不良影响，保护农民利益。加强水稻种子质量管理，拒绝调入1万公斤不合格的武粳15号种子，转商处理0.46万公斤杂粳种子，确保了水稻用种安全。

2、加强动植物检疫。积极开展各类重大动物疫病的春防工作，防疫密度100%。上半年产地检疫生猪9.2万头，屠宰检疫生猪20.3万头，检出病猪40头，全部作无害化处理。开展“瘦肉精”尿样残留检测，抽检419户2759份样本，检测结果均为阴性。办理检疫证5126份，运输证5038份，清理疫木1863份，把好了检疫关。

3、强化农业安全监管。上半年出动渔政检查1020人次，查处渔业违规33起。我市长江春禁工作得到上级领导的肯定。查处了渔业水域污染事故8起，为渔民挽回损失30.5万元，昆承湖及南湖死鱼损失赔付正在落实之中，维护了渔民利益。开展渔业安全生产检查活动6次，培训80多人，检验渔船215艘。年检大中型拖拉机827台，联合收割机234台，道路运输拖拉机394台，组织农机人员安全学习1600人次。

七、服务效能得到增强为进一步改进机关作风，加强效能建设，打造“农林人”良好形象，更好地发挥农林部门在服务全市经济社会发展以及加快推进社会主义新农村建设、发展现代农业中的作用，今年以来，局党委从抓全系统干部职工的思想、工作、作风入手，切实加强了队伍建设，在全系统继续开展了争创“六型”机关和“三个一流”为主题的作风和效能建设活动，开展了以“凭良心、党性做事”为内容的主题教育活动，收到了良好的效果。机关作风有了进一步转变，勤奋学习之风、开拓创新之风、求真务实之风、廉洁从政之风在全系统已基本形成，服务质量与水平得到进一步提升。在今年特大暴雪灾害面前，我局急农民所急，当暴雪天气刚出现，就召开农服中心主任会议，对抗灾工作及早作出了全面部署，并多次下发了突击抗灾救灾的紧急通知和技术意见。局领导多次带领有关人员分头冒雪到田头察看灾情，深入一线，慰问受灾户。在春节长假期间，局有关领导和有关站所2次深入田头，察看灾情变化，为制定灾后自救、恢复生产掌握第一手资料。在雪灾中市民菜篮子受到影响，我局想市民所想，根据市政府的要求，突击组织蔬菜上市保供应。仅用了半天时间就与董浜镇政府商定了组织蔬菜直供事宜。在有关部门大力支持下，分别在体育馆、报慈北路、红旗桥旁、泰安街快速落实了四个市政府抗灾蔬菜直供点，从局系统组织100多名同志从上午7点供应到下午5点，中间每天还要搬卸蔬菜一直供应到小年夜，供应平价蔬菜10万多斤，既平抑了市场菜价，受到市民欢迎，又减轻了农民损失，保护了农民利益，“农林人”在全市社会各界中的声誉逐步得到提高。

上半年农业形势总体是好的，但必须看到仍然存在制约现代农业快速发展的一些不利因素，主要有：

1、“三资”农业发展减速。今年用地指标趋紧，生产资料涨价，劳动力成本增加，融资贷款难，美元汇率下降和农产品进口国人为设置绿色壁垒，造成今年“三资”农业发展减速。

2、农业产业化程度不高。我市农业龙头企业数量多但规模偏小，对本地农业带动能力不

强，龙头企业与农民的互惠互利的双赢机制尚未真正形成。

3、农业规模经营推进缓慢。我市农业生产小而散的局面未有根本改变。由于受多种因素制约，农业规模经营推进慢，一定程度上制约了现代农业建设。我们要引起足够重视，研究对策，积极应对，努力化解，继续推动现代农业又好又快发展。

(二)下半年工作重点

全市上半年的农业生产，由于各项支农惠农政策的贯彻落实，加上比较有利的气候条件和生产技术

服务指导的进一步加强，夏粮生产经受了五十年一遇特大冰雪灾害的严峻考验，仍实现了丰产丰收，农机获得了大发展，绿化取得了大进展，林果得到了大拓展。下半年，全市的农林工作，将以市委第十一届六次全会(扩大)会议精神为指针，以加强机关作风和效能建设为抓手，以农业增效、农民增收为出发点，以提升农业产业竞争力为着力点，以提高服务质量水平为立足点，努力促进现代农业的发展，推进社会主义新农村建设。具体将重点围绕“五大建设”，搞好“四个规划”，完善提高“三大体系”，促进常熟现代农业发展，进一步提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。

突出“五大建设”

一、突出“科技”农业建设。农业科技是现代农业的先导和发展动力，是农业发展的最大潜力所在，是高效农业发展的根本保证。要突出在农业科技创新上下功夫，加大开发具有自主知识产权的品种和技术研发力度，加快农业科技成果转化步伐，提高产业发展的科技含量，放大科技对高效农业的支撑作用。在继续抓好科技入户工程和农民培训、科普宣传和科技下乡、种质资源保护等工作的同时，下半年，一是重点抓好1个国家、4个省水稻区试品种。二是规划建设好600亩“苏州市杂交水稻工程技术研究中心”项目，确保11月份动工建设。三是抓好常优系列水稻新品种推广工作，重点在湖北、安徽两地新增水稻制种点100亩，同时突出“07-1”水稻新品种的选育，力争在两年内通过国家审定。组织好省、市各项农业科技项目和省农业“三项工程”的实施，加快成果引进与转化，依靠科技进步加快现代农业发展。

二、突出“基地”农业建设。高效示范基地建设是现代农业发展的重要载体，是高效农业生产技术推广应用的平台，是高效农业的展示窗口，是现代农业的重要抓手。在围绕优势农产品区域布局规划和农业产业发展布局规划，推动农业产业基地连片发展，形成产业集群，提高产业竞争力的同时，要提高各类农业示范基地建设水平，努力建设生产标准化、产品优质化、耕作机械化、产出高效化、环境优美化的现代农业示范基地。下半年，重点抓好坞丘4万亩基地建设、大义生猪养殖区、董浜杨塘村蔬菜基地的建设。同时，要抓紧古里、支塘农业开发项目建设质量和进度。

三、突出“品牌”农业建设。坚持以工业理念指导农业，发展品牌型农业。农业“品牌”是农业经济的一种集成组装，是农业结构调整和产业化经营的成果体现，是附加值，是竞争力。要把品牌作为发展现代农业的一个载体，通过品牌战略实施，全面提升农业产业和组织化水平。加快发展现代农业，坚持农业标准化生产，严格按照无公害、绿色、有机食品的操作规程来组织农产品生产。在现有259只农产品品牌的基础上，下半年力争再有20只农产品成为无公害、绿色和有机食品，力争有10只农产品成为省、苏州市名牌农产品。精心组织好八月份举办的“常熟提子展销会”，做大做强常熟水果，打响常熟水果品牌。同时加强品牌运作，扩大品牌效应，努力实现“创一个品牌，立一个名人，兴一个产业，富一方百姓”的良好局面。要贯彻实施《农产品质量安全法》，大力推进农业标准化生产，着力加强优质农产品生产基地监管，着力加强农产品质量安全市场准入监管，着力加强无公害、绿色食品和有机农产品监管，不断提升农产品质量安全水平。

计划分别在7-8月和11-12月开展2次农业标准化生产基地和生产企业农产品质量安全检查，对70-80只农产品进行质量抽检，确保全市农产品质量不出问题。

四、突出“设施”农业建设。设施农业是综合利用水、土、热等资源，提升农业产业竞争力，提高农业效益的有效途径，是现代农业的重要标志，是提高农业集约化和提高生产能力的需要。下半年一是重点发展大中棚蔬菜和高档葡萄避雨栽培。计划新增蔬菜设施栽培200多亩，建设节水灌溉农田3000亩。二是大力发展设施水产业。重点推进标准化鱼池、网箱养殖、工厂化育苗等设施建设，扩大水产、水果冷藏保鲜能力500吨。三是发挥好农机具功效。充分发挥农业机械化优势，提高水稻生产机械化水平，进一步提高劳动生产率。完成更新农业机械100台，进一步优化农业装备结构。

五、突出“生态”农业建设。生态型农业是现代农业发展的必然要求，是生态文明建设的重要内容。坚持利用与保护相结合，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，转变农业发展方式，合理有效利用农业资源，保护农业生态环境，走农业可持续发展之路。一是高质量完成好今年绿化任务。加强对38个尚未达标村庄绿化“补绿”、“增绿”工作，组织今年新拓经济林面积核查，完成耿泾塘绿色水廊建设任务，确保全年绿化工作任务的全面完成。二是加强农业环境监测。组织好农业面源污染调查和农业生活污染源监测，开展好耕地质量监测，重点抓好四个省级监测点建设，抓好农业环境抽检，为确保农产品质量安全提供保障作用。三是加强规模养殖场畜禽粪便治理，治污率达到85%以上。四是推广生态农业技术。开展好测土配方施肥和商品有机肥推广应用，指导农民科学施肥。采取综合防治手段，大力推广高效低毒农药和生物农药，推广高效机动药械，提高农药利用率，减轻农业面源污染。扩大冬绿肥种植面积。

“四大规划”

1、水稻产业化发展规划

水稻在满足农民基本口粮的同时，有着其他产业不可替代的生态、文化、规避市场风险的功能。抓好水稻产业化发展，有利全市生态建设。水稻田是最好的人工湿地，有着很强的蓄水、净水功能。水稻田可平均积水深度10至15厘米，全市目前36万亩水稻可以积水近4000立方米，可以有效防涝。同时，水稻生长时从水中汲取营养，还能起到净化水质的作

用。一个水稻区域内的河水经过水稻一个生长季节的净化，水质至少可以提高一个级别，再是水稻是一个功能巨大的天然降温“空调”，一亩水稻的降温作用相当于125台5匹空调。除此，水稻叶片能很好地吸附空气中的粉尘，又是天然“吸尘器”。常熟被誉为“鱼米之乡”，常熟之名来自水稻为主的农作物年年丰收，因此，水稻还有着承载和延续常熟悠久文化的独特功能。有利推进现代农业建设。目前水稻占据全市农业种养面积的近60%，资源最为丰富，同时，水稻栽培农艺与农机可以完好结合，实现水稻全程机械化，解决历代“脸朝黄土背朝天”的传统作业，实现水稻种植基本现代化指日可待。有利规避市场风险。“民以食为天”，以水稻为全市现代农业突破口，以水稻产业化为全市现代农业抓手，米业产业可以规避市场风险。(1)定位。按苏州下达27万亩，与“两大规划”(基本农田保护规划、新农村建设规划)衔接。2009年支塘、古里、辛庄、尚湖、虞山镇、海虞、梅李每镇1万亩基本连片的规模经营，在镇域版图上标出。(2)方法。大户、村集体生产、经营。(3)措施。领导重视，建议土地流转，给予市镇两级补助。

2、高效农业发展规划

全市规划明年2万亩，重点在水产、水果等，区域在海虞、碧溪、梅李、董浜、支塘、辛庄、虞山镇。

3、2009年绿化规划

设想规划面积2.2万亩，重点绿色水廊(10条)，绿色通道，绿色村庄(300个村)，绿色基地(林果6000亩)。着手工作：一是

各镇对村庄绿化、河道绿化、林果、道路绿化规划要在8月中旬结束。二是全市行道树单排都要增一排，挖掘绿化覆盖率潜力。三是绿办要与园林、交通、建设局、二个旅游区沟通，让部门及早在8月中旬将明年绿化规划敲定，以利形成全市2009年绿化规划。

4、养殖污染治理规划

(1)继续控制稳定全市畜禽养殖规模;(2)以村民小组或村为单位，建立养殖小区;(3)粪便治理。

“三大体系”

森林管护体系。随着我市绿化面积的增加，森林覆盖率的提高，不仅要植绿，更要护绿，尤其是增强森林火灾的防控能力，严防重特大森林火灾发生，力争连续21年不发生重大森林火灾。

动物防疫检疫体系。重点推进集中屠宰，加强生猪检疫，确保市民吃上“放心肉”。要突出防疫保安全，强化责任落实，加强重大动物疫病防控。按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求，进一步细化措施，强化责任，确保动物疫病防控和疫情应急组织到位、人员到位、措施到位。在实施常年免疫基础上，重点抓好生猪夏季高热病防控和秋冬防疫，确保全年无重大疫病发生，把疫情降到最低点。

病虫害防治体系。进一步树立“公共植保、绿色植保”理念，加强农业病虫害防治体系建设，确保今年秋熟稳产高产。一是加大农业重大病虫害监测力度，加强测报人员培训，建立测报调查规范制度，提高测报工作效率，为提高防治水平提供良好基础。二是加强农作物病虫害专业化防治。大力推广机动施药机械，发展多元化植保专业防治组织，重大病虫害实施联防联治，提高防治水平。三是推广高效低毒农药和生物农药及配套技术，减轻农药污染。

1、与财政、农办商量制订好农业产业化政策。