自治区林长制工作考核办法十篇

自治区林长制工作考核办法篇1

根据市委法治办的统一安排，我们近期根据《2018年全市国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点》（岳法治办发〔2018〕6号）和《全市国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》（岳法治办发〔2018〕8号）的要求，对今年来的林业普法教育暨“谁执法谁普法”工作进行了认真自查。现将有关情况汇报如下：

一、组织保障

1、成立局法治建设工作领导小组，由局长方归农任组长，分管法治工作的副局长任副组长，办公室、林政法规科、森保科、营林科、改革发展科、防火办、绿化办、资源监测中心、种苗站、林场站、市森林公安局、东洞庭湖保护区管理局等单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由林政法规科科长付冬蕾兼办公室主任，负责日常工作。

2、2月27、10月8日局长方归农两次组织召开党组专题会议，研究部署普法教育和法治政府建设工作。同时，局党组每个季度召开工作讲评会，听取林业法治工作开展情况及研究部署后段工作。

3、我局印发了《岳阳市林业局机关科室、直属单位2018年度目标管理考核办法》，将普法工作纳入我局年度工作目标管理体系,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。

二、基础工作

1、按照市委法治办的要求，我局先后制定了《岳阳市林业系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》（ 岳市林办〔2017〕16 号）《岳阳市林业局“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》（岳市林政〔2017〕6号）《关于明确2017年度“谁执法谁普法”工作任务的通知》（岳市林政〔2018〕9号）等文件通知，组织开展考核工作。明确我局年内应普及的法律法规为《森林防火条例》及今年5月1日正式实施的岳阳市地方性法规《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》。并已于6月底前报送市委法治办备案。

2、普法工作资料整理规范，有开展活动的图片资料。

3、加强督促检查，定期组织开展督促检查活动，确保普法工作责任落实到基层，落实到每一位执法人员。

4、按时完成了市委法治办安排的法治宣传教育工作任务。

三、系统内普法

1、领导班子和领导干部带头学法用法，下发了《2018年度岳阳市林业局学法计划》，局班子成员于3月和9月日进行了2次集体学法。

2、认真落实法治教育培训制度。今年7月，举办了林业行政执法程序及案卷制作规范培训班，对市直林业系统法治工作人员及办案业务骨干进行培训。9月，邀请省林业厅政策法规处处长张运明进行专题法治讲座，作了《深入推进依法行政 加快建设法治政府》的专题辅导。局机关全体人员、直属单位副科级以上干部参加了讲座。11月，我局举行法治专题讲座，邀请市政府法制办副主任柴青、任育平做了行政执法专题讲座辅导。

3、全面落实国家工作人员年度学法考法制度，根据市委法治办及省林业厅关于“七五”普法及网上学法考法任务工作要求，市局下发了《关于做好2018年度国家工作人员学法考法工作的通知》，市至林业系统109人如期完成网上学法考法任务，做到了网上个人信息录入率、学时率、参考率和合格率均达100%。

4、建立并健全了《局党组年度学习制度》和《领导干部年度述法制度》《领导干部庭审旁听制度》和《出庭应诉制度》。

5、依法决策机制建立健全，学法用法成效明显，遵守决策程序，重大事项要听证，本年度无行政诉讼败诉、国家赔偿案件，干部职工无违法事件发生。

四、管理和服务对象普法

1、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。我局按照省、市要求，制定并出台了《岳阳市林业局行政执法公示实施细则》《岳阳市林业局行政执法全过程记录实施细则》《岳阳市林业局重大行政执法决定法制审核实施细则》《岳阳市林业局“双随机、一公开” 实施细则（试行）》等文件通知。同时，为配合三项制度改革，建立并制定了《市林业局重大行政执法决定法制审核目录清单》、《岳阳市林业局行政执法音像记录设施设备配备及管理办法》、《岳阳市林业局音像记录事项清单》、《岳阳市林业局林业行政执法公示事项清单》、《岳阳市林业局重大执法决定法制审核流程图》、《岳阳市林业局随机抽查事项清单》、《岳阳市林业局随机抽查执法人员名录库》、《岳阳市林业局随机抽查市场主体和检查对象名录库》，切实推进改革。

2、健全面向社会的普法制度，市森林公安局、市水上木材检查站、东洞庭湖保护区管理局等直属执法单位在执法过程中，能够向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关实体法和程序法，解答有关法律问题。

3、全面推进执法公开，除法律规定的特殊情况外，依法及时公开了林业行政执法的依据、程序和结果。

4、推行法律文书和行政处罚决定公开制度，除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私和法律规定不宜公开的情形外，所有生效法律文书和处罚决定一律依法在市林业局门户网站和两法衔接平台依法及时公开。

5、我局按要求每季度向市委法治办报送了典型林业行政执法案例。

五、面向社会普法

1、建立了行政执法人员以案释法制度，下发了《岳阳市林业局以案释法工作实施方案》，大力开展以案释法工作，建立林业行政执法案例定期面向社会公众制度。去年，我市成功侦破了发生在湖南东洞庭湖部级自然保护区内的“1.18非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案”，四名被告中分别被判处有期徒刑十二年、十年、三年及二年。为扩大案件的震慑力，我局主动会商岳阳市中级人民法院，获得法院的重视和支持，针对“1.18案”制作专门布告5000份，在保护区范围内和全市其他涉及野生动物保护的重要地段、路口进行张贴，扩大了宣传教育效果。去年年初，我局又主动联系中央电视台CCTV-12频道《天网》栏目组来岳进行了实地取材拍摄。1月11日，以该案为题材的专题纪录片《洞庭鸟殇》在《天网》栏目播出，呼吁号召全国人民保护珍贵濒危野生动物，实现人与动物和谐共处。

2、今年来，我委按照《岳阳市各级国家机关“谁执法谁普法”责任清单》，结合国家宪法日、法律施行日和重大节日，已经有计划有组织地开展了2次集中法治宣传活动。5月3日，我局在南湖广场专题宣传《岳阳市城市规划山体水体保护条例》，通过向过往的市民朋友分发、讲解《条例》和《保护规划》的主要内容来切实做好宣传工作。活动当天，共悬挂宣传横幅1条、制作宣传展板4块、发放《条例》单行本1500余本、发放《保护规划》彩页1000余份。12月4日，在第五个“国家宪法日”当天，我局在南湖广场设立宣传咨询点开展宪法及林业法律法规专题宣传，共悬挂宣传横幅1条、制作宣传展板2块、向市民朋友分发《宪法》《条例》单行本1000余册。以此帮助广大市民朋友树牢“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念。

自治区林长制工作考核办法篇2

2011年以来，全省各级林业部门按照省林业厅、省社管综治委办公室的部署要求，与各级社管综治部门密切配合，紧紧围绕“平安云南”和“森林云南”建设目标，充分发挥林业系统行业管理、林区治安管理和系统内部综合治理三大职能作用，以加强森林防火、林业有害生物防控和林区治安防控“三防”体系建设为核心，全面开展了平安林区创建活动。

通过全省林业系统广大干部职工和森林公安民警三年多的努力，各级领导对平安林区创建工作的认识不断加深、重视程度不断提高、保障投入不断加大，创建工作成效逐步显现和扩展，30个县（市、区）被评为省级平安林区创建活动先进集体，一大批乡镇受到州、市级表彰奖励，省林业厅两次在全省行业系统平安创建工作会议上交流创建工作经验，平安林区创建工作不仅得到了各级领导的充分肯定，更得到了广大林区群众的理解和认可。

2014年以来，按照省林业厅党组关于进一步深化党的群众路线教育实践活动、开展深入基层联系群众专题调研的部署要求，笔者带相关部门的同志先后到昭通、曲靖、玉溪、大理、丽江、迪庆、保山等州市，深入基层一线通过和群众面对面交流，倾听他们的意见，共同探讨问题，相互答疑解惑，对如何深化全省平安林区建设有了更深刻的认识和更深入的思考。

一、实施平安林区建设三年取得的主要经验

（一）牢固树立“大平安”、“大林业”意识，是开展平安林区建设的重要思想基础。省委、省政府部署全面深化以条条为主的行业系统平安建设工作，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，是深化平安云南建设的细胞工程。平安林区建设起步较早、发展顺利、成效明显，得益于省林业厅党组思路正确、谋划超前，得益于各级林业部门领导思想统一、落实到位。三年创建的实践证明，只有牢固树立“大平安”意识，依托社会管理综合治理格局，将平安林区建设置于推进平安云南建设、服务经济社会发展大局中去思考、去谋划，才能确保创建工作的正确方向，顺利实现积“小安”为“大安”的目标；只有牢固树立“大林业”意识，依托森林云南建设格局，将平安林区建设置于实施森林云南战略、服务生态文明建设大局中去统筹、去协调，才能确保创建工作的效益最大化，努力实现生态受保护、经济得发展、农民能致富的目标。

（二）始终坚持党政统一领导、部门齐抓共管，是推动平安林区建设的重要组织保障。创建活动伊始，省林业厅、省综治办联合成立创建领导小组，由林业厅长任组长、省综治办专职副主任任副组长，办公室设在省森林公安局，各地相应成立了创建领导小组和办事机构。1年后，省综治办将平安林区创建工作纳入对各州市综治维稳年度考核的内容，许多州市又加大组织领导力度，高位推动创建活动，取得明显效果。各地林业部门每年从有限的业务经费中挤出资金专项支持创建工作。

（三）发挥职能作用、将创建活动与林业工作紧密结合，是有序推进平安林区建设的关键。在组织开展创建活动过程中，省创建办始终坚持把创建工作与林业工作紧密结合，同安排、同部署，把创建重点放在如何因地制宜、因情施策，充分发挥林业部门职能作用上，把创建效果体现在促进林产业发展效益上，确定创建工作考核的大原则，注重考核创建工作实绩，结合林业日常工作收集台账，各项创建措施在林业日常工作中得到落实，林业日常工作的效果在平安创建中放大彰显，形成了林业工作和平安创建“双赢”的局面。

（四）突出“三防”体系建设重点、夯实林业基层基础，是不断深化平安林区建设的核心。在创建过程中，各地按照省创建办的统一部署，紧紧扭住加强林业基层基础工作这个“牛鼻子”，狠抓林业“三防”体系建设，充分发挥森林公安执法主力军作用，稳妥推进林业行政处罚权相对集中进程，不断强化林区警务工作，始终保持对破坏森林资源违法犯罪活动的高压态势。截至2014年上半年，全省新增护林员7320人、群防人员3803人，划分落实林区警务责任区1080个，建立林区警务室344个，列管涉林重点场所8347个，多层次、全方位，横向到边、纵向到底的林区治安立体防控网络正逐步建立并发挥作用。

（五）提高群众工作能力、赢得林区群众广泛支持，是凝聚平安林区建设合力的重要抓手。平安林区创建主体是林区人民群众，没有他们的支持、参与，创建工作无法落到实处。在创建工作中，各级林业部门和森林公安机关始终坚持专门工作与群众路线相结合的方针，以深入开展群众路线教育实践活动为契机，组织干部职工和民警进村入寨，通过多种途径密切与群众的联系，利用传统和新兴媒体开展形式多样的宣传，多渠道调动涉林企业、基层组织和林区群众的积极性，努力营造人人参与的浓厚创建氛围，形成林区社会各界支持参与的创建合力。

（六）因地制宜抓创建、充分调动基层一线的主观能动性和创造性，是打造平安林区建设亮点的有效途径。各级创建办注重结合本地实际开展创建，注重总结本土经验树身边典型，注重借鉴消化外地先进经验抓实际应用，尊重基层的首创精神，充分调动基层的主观能动性，着力打造自有的亮点和特色，形成了百花齐放、百舸争流的良好创建局面。目前，许多州（市）和县（区、市）都因地制宜地打造出了具有鲜明特色的创建亮点和名片，起到了以点带面的积极促进作用，为全省创建工作增光添彩。

二、现阶段平安林区建设存在的主要问题和不足

在充分肯定全省创建工作取得成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，目前平安林区建设仍然存在一些问题和不足，与党委政府的要求和林区人民群众的期盼还有差距。在各地调研过程中，发现和反映出来的共性突出问题主要有以下几个方面：

一是全省创建工作发展不平衡，步调不尽一致。从调研了解掌握的情况看，全省创建工作呈东快西慢、东强西弱的态势。目前，平安林区建设工作滇东、滇北地区明显优于滇西地区，尤其昆曼大通道沿线州市创建效果最为明显。

二是个别地区的领导认识存在误区，思想需进一步统一。平安林区建设是深化平安云南建设的重要组成部分，是林业系统加强和创新林区社会管理、顺应林区群众新期待、促进林区和谐和林业发展的重要载体和举措。但创建活动开展至今，个别州（市）、县（区、市）林业部门和森林公安机关的主要领导，对创建活动的重大现实意义认识不够深刻，创建思路依旧模糊。滇西部分县（区、市）之所以创建工作滞后、创建效果不明显，关键不仅仅在于受当地经济发展水平制约的问题，更重要的是思想滞后的问题。

三是创建活动的顶层设计还不够完善，省创建领导小组成员部门的职能作用未充分发挥。从省创建办日常工作角度看，仍存在考核的标准和方法操作性不强，工作制度不完善、不落实，日常督促检查力度不够，年终推优考评不深入，顶层设计需进一步完善等问题。在日常创建工作中，省林业厅各成员部门的责权利未统一，职能作用并未能得到充分发挥，省创建办单打独斗明显力不从心。

四是创建活动经费保障未完全形成制度化，制约了创建工作的深入开展。平安林区建设创建经费除玉溪市新平县等极少数地方纳入当地财政预算外，其余从省到县均由林业部门分级自行保障。林业“三防”体系建设作为平安创建的核心项目，除森林防火工作由财政实施专项经费保障、条件较好以外，各地反映林业有害生物防治经费保障不足，林区治安防控体系建设经费则无制度保障却又更亟待投入。此外，省创建办日常办公经费未得到落实，宣传经费需追加投入；对省级创建先进集体的奖励还需加强。

三、深化平安林区建设的工作建议

（一）完善机制，进一步落实领导小组各成员部门的工作职责，优化创建活动的顶层设计。一是统筹推进创建工作。将平安林区建设与厅社管综治工作同部署、同安排、同要求，明确年度考核内容，强化责任落实：二是完善创建办联络员制度，充分调动厅直单位和各州市联络员的工作积极性：三是拓展对外宣传阵地。在省林业厅门户网站和《云南林业》杂志开辟平安林区建设专栏，同时加强与新闻媒体的交流合作，开展重点专题报道，不断扩大创建工作的社会影响；四是强化重点部门分类考评责任。改进年度省级推优考评方式，重点加强对各州市创建工作的日常检查、考评，年底省创建办实行重点抽查，对省级创建工作先进集体候选单位的对口创建绩效进行评估，提出分类考评意见交省创建办汇总，确保省级推优考评公平、公正，真正起到典型示范带头作用。

（二）整合资源，强力推进林区治安防控体系建设，提升对林区治安的掌控能力。林区治安防控体系建设是平安林区创建工作的重中之重。一是要加强防控力量建设。加强对森林管护队伍的统一指挥调度、防控业务培训和工作绩效管理；二是要加强防控基础建设。推行涉林重点企业、场所动态化管理模式，真正做到底数清、情况明、管得住；三是加强防控网络建设。支持推进三级森林公安机关指挥中心建设，构建多层次、全方位的林区“天眼”防控网络，织密防控网眼；四是加强防控机制建设。建立林业部门与森林公安信息交流互通机制，健全联动应急处置机制，提高快速反应能力；五是加强防控能力建设。重点推进森林公安机关相对集中林业行政处罚权工作，整合林政执法资源，形成执法合力，着力提升林区打、防、管、控综合能力。

自治区林长制工作考核办法篇3

一、指导思想[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和可持续发展战略为统领，以“让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活”为目标，以生态环境改善、生态产业发展、生态文明为主线，因地制宜，统筹规划，突出重点，逐步实现社会、经济和环境保护的协调发展，把围场县建设成经济繁荣、高度文明、人与自然相和谐的生态县。

二、总体目标

围场生态县建设规划范围是围场满族蒙古族自治县所辖区域，从20__年至2020年，规划时限为15年。经过建设，全县各项指标达到生态县验收标准。全县生态环境质量调控系统比较完善，经济结构和产业布局合理，生态经济系统健康有序发展，具备完善的市政环境基础设施和预防控制系统，环境质量接近国际先进水平，基本建成生态县的框架。

三、工作步骤

围场满族蒙古族自治县生态县规划时段：近期（20__-20__年）起步阶段，中期（20__-2015年）建设阶段，远期（2016-2020年）达标阶段。

在第一阶段（20__-20__）起步阶段，分两个时段，20__-20__年为起步阶段的启动时段，20__-20__年为起步阶段的工作阶段。

启动时段（20__年-20__年）的工作步骤

1、20__年1月-20__年6月

（1）建立生态县建设领导机构和工作机制；

（2）制定规划实施方案，下发《规划》大纲；

2、20__年7月-20__年12月

（1）完成全县生态县建设规划编制工作；

（2）涉及各工程项目，要落实到责任单位，并制定出落实计划。

3、20__年1月-20__年12月

完成启动时段的各项工作任务，对所下达的任务指标组织考核验收和做为模范验收工作。

四、启动时段任务

20__-20__年的建设任务是：

1、实施生态工业与清洁生产工程。推动清洁生产，转变经济增长方式，推行循环经济，进一步提高我县工业企业达标排放水平；工业园区建设与国际环境管理体系接轨，引入ISO14000环境管理体系认证，加快传统企业的生态转型进程。到20__年全县组织清洁生产审核10家，主要涉及矿山、硅砂、建材、医药、服务业等重点污染企业清洁生产审计率达到100。

2、实施生态农、林、牧业工程。遵循自然规律和经济规律，按照资源优化配置、循环再生原则，发展优势产业、特色产业，调整农村产业结构，实施农、林、牧产品生产区域化、专业化及产品无公害化，并向有机农林牧业逐渐过渡，防治农村废弃物资源化工程，加强农林牧业的循环经济建设，鼓励农村新能源建设工程。

3、实施生态旅游建设工程。按照《围场满族蒙古族自治县旅游总体规划》和《县委、县政府关于发展乡村游决定》，大力发展生态旅游，御道口自然保护区、塞罕坝森林公园风景区升4A级。在生态环境容量的允许下，逐步实施生态旅游工程项目，使人们在围场获得亲近自然，热爱自然、享受自然的机会。

4、实施自然保护地域建设工程。在20__年全县已有三个部级，一个省级共四个自然保护区的基础上，争取将御道口省级自然保护区晋升为部级自然保护区。

5、实施荒漠化和水土流失治理工程。按照21世纪首都水资源规划、三北防护林建设规划和京津风沙源治理规划，逐步落实工程项目，并开展以矿山生态恢复和治理工程为主要内容的生态工程。

6、实施改善环境质量的治理和控制工程。进行工业产业结构调整，下决心关停工业排污大户，重点企业限期更新设备，降低能耗；加大集中供热力度，加快城市污水处理厂的建设进度，进行排污企业综合整治。

7、实施城市景观及人居环境的建设工程。在7个建制镇，按照建设规划安排景观种群和节点工程，实施生态人居工程，创建环境优美城镇。

8、实施历史文化和优秀人文生态文化保护工程。妥善保护有关乡镇的历史文化遗存。通过新的人文景观建设，提高围场形象，积极创建环境优美乡镇、生态村、绿色社区、绿色学校、绿色机关、绿色

医院、绿色饭店。

9、实施环境管理能力建设工程。在全县范围内建立准确、及时、高效、全面的生态环境监测、监管网络，加强执法能力建设，构筑区域生态安全的防护支撑体系。

五、领导及工作机制

生态县建设是一项跨领域、跨行业、跨部门的系统工程，必须建立“政府统一领导、部门分工负责、环保统一监管”的工作机制。为强化对生态县建设工作的领导，县政府成立生态县建设领导小组，全面负责这项工作的领导、协调、组织和决策。领导小组下设办公室，具体负责生态县建设规划、技术指导和各类生态工程项目建设的监督实施；负责将生态县建设的目标任务按每届乡镇政府、部门的责任制定任期目标，分年度制定生态县建设实施计划并每年下达给各乡镇和有关部门。

各乡镇、有关部门也要建立相应的组织，明确专职人员负责这项工作，并结合工作职责和实际，实施目标管理，落实责任，纳入政绩考核。

六、保障措施

（一）建立、健全生态县建设的激励机制和考核机制。按照国家逐步推出的绿色GDP统计方法，把有关生态县建设的考核指标纳入到领导干部工作实绩考核指标体系之中，设立生态县建设目标完成奖和环保重大贡献奖；生态县建设领导小组每年对各乡镇和各部门的年度实施计划完成情况进行考核，并作为领导干部环保实绩来衡量。各级领导要树立科学的发展观和正确的政绩观。切实转变经济增长方式，努力实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的目标。

（二）建立有利于生态县建设的资金投入机制。充分调动和发挥各个方面资金投入的积极性，尽快形成政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会其它投入为补充的多渠道、多层次的投入机制。加大政府对生态建设的投入，建立生态建设基金，并将之纳入财政预算，确保生态县建设的资金需要；投入专项科研资金，加强废物利用的科学研究，实施废物利用科技创新。同时，在生态县建设过程中，要更广泛地与国内外有关机构组织进行经济、产业、资金、技术等方面的合作。为围场生态保护与建设注入活力。

（三）加强宣传，营造生态县建设公众参与的氛围。一是加强生态县建设的重要意义的宣传，使上上下下充分认识生态县建设是一项造福子孙后代的伟大工程，是小康建设的重要组成部分，需要全社会的共同努力。二是加强对生态县建设规划内容的宣传，定期向社会公布生态县建设各个阶段的目标任务，增强各级各部门的工作责任感和使命感，自觉接受舆论和社会监督，并取得广大公众的积极参与配合。三是加强正确生态理念的宣传，通过各种大众媒体宣传媒介，引导公众养成正确行为习惯，增强生态意识；倡导公众自觉抵制各种不良行为，逐渐把生态县建设变为全社会的自觉行动。

（四）加强生态监察，提高生态县建设的监管水平。以维护生态环境安全为目标，围绕全县重点区域、重点生态问题，严格监管，加大环境执法力度，坚决打击人为破坏生态环境行为，努力遏制生态环境恶化的趋势。建立生态监测体系和生态管理技术体系，建立环境信息共享机制，加强行政执法队伍能力建设，并不断提高执法人员素质和装备水平，同时，建立与其它执法部门联动执法机制，加大处罚力度，严肃查处各类环境违法行为。

附件：

1、《中共围场满族蒙古族自治县委办公室、围场满族蒙古族自治县人民政府办公室关于成立围场满族蒙古族自治县生态县建设领导小组的通知》

2、《围场满族蒙古族自治县生态县建设领导小组办公室成员名单及工作制度》

3、《围场满族蒙古族自治县生态县建设20__-20__年重点工程项目》围办字[20__]号

中共围场满族蒙古族自治县委办公室

围场满族蒙古族自治县人民政府办公室

关于成立围场满族蒙古族自治县

生态县建设领导小组的通知

各乡镇党委、人民政府，县直各部门：

为加强对生态县建设工作的领导，经县委、县政府研究，决定成立围场满族蒙古族自治县生态县建设领导小组，现将领导小组组成人员通知如下：

组长：胡熙宁县政府县长

副组长：李东县纪委书记

杨国华县政府副县长

李东伟县环保局局长

成员：刘宗德县总工会主席

延禹龙县委办公室副主任

赵云庆县政府办公室副主任

王亭章县委宣传部副

部长

罗桂民县发展改革局局长

刘柏华县财政局局长

马国辉县科技局局长

宋守信县国土资源局局长

韩国忠县建设局局长

杨金煜县水务局局长

张全杰县农牧局局长

封志虎县文体教育局局长

李树森县统计局局长

张清华县交通局局长

段云峰县卫生局局长

赵富县人口与计划生育局局长

傅云林县林业局局长

魏景林县旅游局局长

杨广文团县委书记

张凤华县妇联主席

围场满族蒙古族自治县生态县建设领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，李东伟同志兼任办公室主任，县发展与改革局局长罗桂民、县环保局副局长潘国华同志兼任办公室副主任。二OO六年七月二十六日

主题词：印发生态县建设领导小组通知

中共围场满族蒙古族自治县委办公室20__年7月26日印发

（共印120份）

围场满族蒙古族自治县生态县

建设领导小组办公室成员名单及工作制度

一、组织机构

办公室主任：李东伟县环境保护局局长

办公室副主任：罗桂民县发展改革局局长

潘国华县环保局副局长

办公室下设五个组：

（一）宣传教育组

组长：王亭章县委宣传部副部长

成员：陈丽媛县环保局办公室主任

县教育局副局长

县人口和计计生局副局长

县妇联副主任

团县委副书记

县总工会副主席

县旅游局副局长

职责：抓好各层次的宣传教育，动员全社会的力量参与生态县建设，重点抓好学校基础教育，高校教育，城乡居民教育，及公职人员、领导干部等不同层次的教育培训，便更多的人认识生态县，为生态县建设献计献策，提高全县人民的生态文明程度和参与生态建设的能力。通过各种形式宣传生态文化，生态县建设的重要性和深远意义，提高全社会的环境意识、生态理念和法制观念，增强按规划办事的自觉性。要及时报道和表彰生态县建设的先进典型，公开揭露和批评污染环境破坏生态的违法行为，加强环境、资源法规的宣传教育。

（二）综合协调组

组长：潘国华县环保局副局长

成员：县发展改革局副局长

县财政局副局长

戴敬东县环保局股长

李瑞利县环保局副股长

宋光明县环保局副股长

职责：负责生态县建设的日常工作，起草有关文件，组织有关会议，协调各部门的工作，区分并下达任务指标，及时向办公室主任及领导小组成员提出有关意见和建议。

（三）工程建设项目组

组长：李国成县环保局副局长

成员：丁勇县环保局股长

齐艳杰县环保局副股长

县科技局股长

县水务局股长

县国土资源局股长

县建设局股长

县交通局股长

县农牧局股长

县卫生局股长

县林业局股长

职责：按照规划实施方案和年度工作分解指标，落实有关工程建设内容。严格项目审批，科学规划生态示范区、优美小城镇建设，并按照生态县建设的总体目标和指标体系进行。加强项目建设监管和落实“三同时”制度，贯彻落实《环境影响评价法》，坚持预防控制为主和全程监管的原则，解决好群众反应强烈、影响社会稳定的生态环境问题。

（四）监察监管组

组长：孙国莲县环保局副局长

成员：纪卫国县环保局大队长

袁龙县环保局副站长

县水务局股长

职责：在生态县建设期，按规划的总体目标，严格按法律法规以及各项有关规定加大职能监察监管力度。严格依法行政、严厉打击人为破坏生态环境行为，加强各职能部门执法队伍建设，提高执法人员素质，落实执法责任制。

（五）目标考核组

组长：潘国华县环保局副局长

戴敬东县环保局股长

朱海峰县环保局副站长

县水务局股长

县林业局股长

县国土资源局股长

县统计局股长

职责：要把生态县建设目标考核纳入到环境目标考核内容之中，根据规划任务，定期对各单位进行考核和不定期抽查。考核要实事求是，不准弄虚作假，使其充分发挥其约束激励作用。及时将考核情况向生态县领导小组汇报，并予以公示和通报。

二、工作制度

为使生态县建设工作机制更加规范，建立以下制度：

（一）会议制度：生态县建设领导小组，每半年召开一次总结分析会，办公室每季度召开一次工作研究会，各相关单位根据工作需要，可以随时召开工作碰头会。

（二）检查考核讲评制度：生态县建设领导小组每半年对工作和各项目的落实情况进行一次抽查，每个季度对任务完成情况进行一次全面考核，对未完成任务的要进行督促落实，并予以通报。

（三）项目建设及评估制度：根据生态县建设项目要求定期对各项目的进展情况以及难易程序进行评估，同时，对各项指标进行测算，并根据社会经济的发展情况，适时调整和修改规划项目的有关指标以达到更加科学合理。

（四）分工负责追究制度：在领导小组的领导下，各相关单位和项目部门负责完成各自工作，各乡镇政府、各部门设有按规划完成相应任务的，向生态县建设领导小组做出书面解释。

围场满族蒙古族自治县生态县建设

20__-20__年重点工程项目

一、生态县建设启动工程

二、生态工业与清洁生产工程

三、农业景观调整与生态农业牧业建设工程项目

四、生态旅游建设工程项目

五、荒漠化治理和水土流失治理工程

六、改善环境质量的治理和控制工程

七、城市景观及人居环境建设工程项目

自治区林长制工作考核办法篇4

为切实加强对世界自然遗产的保护，维护世界自然遗产的真实性、完整性，根据《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》要求，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、组织领导

为切实加强对世界自然遗产保护工作的组织领导，区人民政府成立区世界自然遗产保护工作领导小组，由区长任组长，常务副区长和分管副区长（常务）任副组长，区自然遗产保护办、区建设局、区林业局、区旅游局、区水务局、区财政局、区司法局、区交通运输局、区民政局、区教育局、区公安分局、区环保分局、区国土资源分局、区规划分局、区文体广电新闻出版局、市交警支队直属二大队、区畜牧水产局、区档案局、区旅游产业公司、森林公园管理处、各乡镇人民政府为成员单位。领导小组办公室设在区自然遗产保护办，具体负责日常工作。

二、工作职责

区自然遗产保护办：负责区世界自然遗产保护工作的综合协调和督查督办，指导监督区世界自然遗产规划的实施和资源保护工作。牵头抓好世界自然遗产保护宣传工作；负责核心景区建设项目核准登记。

区建设局：参与建设项目选址核审；负责建设项目初步设计审查报批工作，负责建设项目施工报建和质量安全监督管理；查处核心景区内加工预置砖、预置板等违规违法行为。

区林业局：贯彻执行国家林业法律、法规和方针、政策；负责实施动植物资源普查，建立动态档案（珍稀、濒危动植物、古树名木），并制定保护措施；负责定期开展生物多样性调查，完成调查评估报告；规划、建设动植物科普馆；巩固植树造林、退耕还林、封山育林成果；落实森林防扑火措施，严厉打击毁坏植被违法行为；加强核心景区森林病虫害防治工作，做好森林病虫害预测预报和动植物检疫工作，制止不符合规定的外来物种进入核心景区；制止在核心景区内捕猎野生动物和非法经营野生动物行为；负责索溪峪林场区域违法建设行为的管控。

区旅游局：负责制定景点轮休计划和旅游高峰期游人疏导方案，禁止超容量接待游人；建立景观档案；设立景点标示标牌；负责进入核心景区的科学考察、标本采集、影视片拍摄的管理；对旅游从业人员进行世界地质公园、世界自然遗产保护等方面的知识培训。

区水务局：制定核心保护区内水资源保护规划；负责向水体新建排污口的管理；严禁在核心保护区内挖砂，严禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水；制止向河道、水体倾倒垃圾和其它固体废弃物的行为。

区财政局：负责门票收入和资源有偿使用费的使用及管理；落实世界自然遗产保护专项工作经费。

区司法局：负责将保护自然遗产资源的有关政策法规纳入年度普法宣传、普法培训和普法考试的内容，全面提高全区干部职工、景区居民保护世界自然遗产资源的法律意识。

区交通运输局：规范核心景区车辆营运秩序，打击非法营运行为。

区民政局：负责核心景区居民生活费的发放；对核心景区建坟行为和宗教场所实施有效管理。

区教育局：负责在全区中小学生中开展自然遗产保护知识的教育宣传，让保护世界自然遗产观念深入到中小学生心中。

区公安分局：负责对核心保护区内烟花爆竹、孔明灯等带有明火的空中飘移物燃放行为的管理。

区环保分局：加强核心景区环境质量监测，重点对大气、水、声等方面的环境质量现状进行监测分析，定期环境质量公报，及时提出改善措施和保护建议；严把建设项目环境准入关，杜绝重工业污染项目落户；严格管理保护区内现有排污口，科学制定污染防治方案，监督污水处理设备正常运转，确保达标排放。

区国土资源分局：依法办理核心保护区内新建项目用地相关手续；协助联系地质遗迹、地质稳定性调查，负责地质灾害隐患点的排查及拟定防治方案；制止开山、采石、采矿、烧砖瓦、烧石灰和采集化石、钟乳石、开展攀岩竞技表演等损害地质地貌的行为。

区规划分局：负责风景名胜区规划管理及建设项目规划监督管理工作，具体负责风景名胜区内建设项目报批工作；负责编制景区景点详规；负责抓好核心景区违法建设管理。

区文体广电新闻出版局：负责相关新闻宣传报道工作，将世界自然遗产保护宣传与社区文化活动相结合，积极开展世界自然遗产保护宣传活动。

市交警支队直属二大队：负责核心景区车辆交通安全管理。

区畜牧水产局：牵头抓好核心景区捕鱼捉虾等管控工作。

区档案局：负责收集世界自然遗产保护的相关文字、图片、影像等资料，存档备案。

各景区办事处：负责所辖核心景区景点监管，制止在石壁上题词、雕刻、作画行为；负责临时服务点秩序的管理，制止张贴商业广告行为；负责相关责任区的森林防火、违法建设的管理。

区旅游产业公司：负责核心景区垃圾清运；负责在游客集散地及门票站设立自然遗产保护科普宣传牌；负责车辆、建筑材料进入景区的管控工作。

相关景点单位（公司、公司）：采取有力措施，保持经营范围内自然遗产资源的真实性和完整性。

森林公园管理处、各乡镇人民政府（街道办事处）：认真履行属地管理职责，重点做好违法建设的管控，资源保护的监管，森林火灾的防扑工作。

三、工作要求

（一）要全面做好自然遗产保护宣传

全区各级各部门要通过手册、墙报、宣传牌、互联网等多种形式进行自然遗产保护的宣传工作，尤其是将《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》、《世界文化和自然遗产公约》等法规和世界地质公园等知识在全区干部职工、景区居民、景区从业人员、全区中小学生和中外游人中进行全面宣讲，让保护世界自然遗产真正成为人们的自觉行为。

（二）要切实履行工作职责

全区各级各部门要高度重视，加强组织领导，严格履行法律法规赋予的职责，按照“真抓、早抓、主动抓”的要求，做到不等、不推，主动开展工作。要结合单位部门的工作职责，及时制定具体工作措施、年度工作计划，撰写工作总结，并分别于每年3月和11月报送区自然遗产保护办公室汇总。

自治区林长制工作考核办法篇5

吉林省的普法依法治理工作，在省委、省人大、省政府的领导和督导下，全民普法步步深入，依法治理蓬勃发展，并逐步积累了一些宝贵经验，对于保障和促进全面建设小康社会和振兴吉林老工业基地，维护社会稳定等都发挥了积极作用。 一、努力探索．建立规范化的工作制度 (一)、建立高效的依法治省领导小组工作运作机制。经过多年的积极探索，吉林省逐渐形成了依法治省领导小组年度工作例会制度、成员单位报告工作制度和市州党委主管领导列席会议并报告工作制度。在每年年初召开的依法治省领导小组工作会议上，总结上一年工作，并从依法治省工作的全局部署新年度普法和依法治理工作；参加会议的24个依法治省领导小组成员单位轮流报告工作，接受会议审议和监督；每年依法洽省领导小组召开工作会议时，都请各市州党委主管领导列席会议，并向会议报告本地区落实依法治省工作任务、开展依法治理工作的进展情况，并明确会后落实会议精神的责任。由于有了这三项制度，依法治省工作每年都有整体部署，每年都能直接监督检查各成员单位的工作责任和工作成效，每年都能及时地把会议精神通过市州党委得到贯彻落实。 (二)、完善领导干部学法用法工作制度。经过省委领导的倡导和支持，从1996年开始，吉林省率先实行了领导干部学法学分制度。即每次举办法制讲座，省直副厅级以上领导干部都必须参加学习，并亲自上交学习卡，每年必须达到规定课时，否则不得参加年终工作考核。为加大工作力度，经过省委同意并经省人大常委会主任会议讨论通过，吉林省率先在全国建立和实行了领导干部法律知识考试考核和任职资格制度。这项制度规定，依法治省办公室和省委组织部、省人大人选委、省委党校，每年都要定期举办地厅级、县处级和乡镇党委书记法律知识培训班，系统地学习履行工作职责所必备的16部法律法规知识，并进行单科结业考试。第一次考试成绩不及格者补考，补考不及格者按照干部任免权限调整职务。凡是没经过培训或未取得合格证者，省人大任免干部时原则上不接受提请，省委在任命干部时原则上不予讨论。在吉林省的行政干部、党务干部和检法两院干部，都要参加省委党校举办的法律知识培训。目前，这一制度作为全省“四五”普法的一项硬性措施，已在9个市州普遍推开。 为了大力推进依法行政，实现建设法治政府的目标，在省政府主要领导的倡导和推行下，吉林省政府率先在全国实行了政府法律顾问团工作制度，聘请资深律师组成政府法律顾问团，作为政府的智力支撑体系，列席省政府常务会议、全体会议和专题会议，对省领导依法决策、依法行政提供法律咨询与服务。截止～年6月，省政府法律顾问团共列席省政府全体会议、常务会议、省长办公会议、专题会议393次，完成省政府交办的法律事务374件，其中参与信访案件处理，出具法律咨询意见书94件。目前，全省9个市州、60个县(市、区)政府法律顾问工作制度不断得到完善，依法决策、依法行政有了制度保障，减少和避免了政府决策的法律风险。前不久，洪虎省长在省政府常务会议上十分感慨地说，每当看到“法律顾问席”的牌子时，我更加清醒，省长的权利是法律赋予的，政府作出的每二一项决策，都必须体现依法行政的要求。 (三)、拓宽全民普法教育工作载体。第一，农村的普法教育实现了载体创新。XX年首次举办了吉林省第一届村官法律知识电视大奖赛，即把法律、文艺和电视融为一体，以“村官学法、为民服务”为主题，面对广大农民群众，进行了阵容庞大、寓教于乐、深受群众欢迎的村官法律知识电视大奖赛。为巩固和发展大赛取得的成果，XX年，经过调研形成了在全省农村创建“民主法治示范村”的调研报告，省委领导给予了充分肯定，并经省委、省政府同意，把“民主法治示范村”创建工作纳入全省市州和县乡党委、政府主管领导的工作责任制之中，纳人各地全面建设小康社会规划之中，加速了农村基层民主法制建设的进程。 二、大胆创新。建立普法依法治理工作新机制 (一)、企业普法依法治理实现了制度创新。XX年底，我们和省经贸委联合进行调研，并形成了《我省一些企业不重视法治造成巨额经济损失的调研报告》，洪虎省长和原省委副书记王国发先后3次在调研报告上作出批示，要求靠制度推进企业普法和依法治企工作。为此，我们协调省直16个部门，开展了为期3年的企业普法和依法治企法律知识竞赛活动。经过学法用法培训、法律知识考试和依法经营管理考核三个阶段，使全省325个重点企业逐渐完善了企业法人治理结构，建立和完善了企业法律顾问制度，推动了企业普法依法治理工作和生产经营管理的紧密结合。据统计，开展这项活动3年来，为企业挽回直接经济损失7．8亿元。经省政府同意，去年3月对全省33个学法用法、依法经营的先进企业进行了表彰。 (二)、城市基层社区民主法制建设实现了方式创新。通过开展“法律进社区”活动。增强了司法行政机关在基层“整合功能、服务群众、普法维权、发展稳定”的职能作用，城市社区民主法制建设有了新的载体。目前，全省各地在法律进社区活动中，广泛开展了“普法维权、律师、公证、人民调解、安置帮教、法律援助和基层法律服务”七进社区活动；并开始创建无刑事和民转刑案件，无群体性越级上访，无“qqq”习练者，无封建迷信和无黄、赌、毒现象等“七无”社区活动。 (三)、青少年法制教育实现了思路创新。认真落实教育部、司法部等4部委有关文件，制定下发了《实施方案》。～年1o月，省司法厅协调省教育厅、省综治办、团省委进行了专题调研，提出了包括解决计划、课时、教材、师资“四落实”和由司法行政机关牵头，对法制副校长、法制辅导员进行法律知识和业务培训等问题，得到了省领导的高度重视和肯定。 三、加强办事机构建设，充分发挥职能作用 吉林省依法治省办公室的职能由司法厅法制宣传处承担，一个机构两个牌子，履行两种职能。司法厅领导十分重视依法治省办公室的建设，十分重视发挥他们工作的积极性和主

动性。坚持把司法行政部门的指导职能和依法治理办公室的承办指挥职能有机结合起来，认真贯彻落实各级党委、政府的决定和要求，促进本地区、本部门普法依法治理规划和实施方案的贯彻实施。 一是在工作谋划上，既要强化司法行政工作的职责，又要自觉地站在省委、省政府工作全局的高度发挥办事机构的职能作用。我们体会到，普法依法治理办事机构既是司法行政工作的窗口单位，又是党委、政府组织实施全民普法和推进依法治理工作的办事部门。只有通过办事机构积极主动地开展工作，努力取得党委、政府的领导和支持，把普法依法治理工作通过办事机构积极运作，并纳入到依法治省全局之中，其工作职能才能得到强化，办事机构的作用才能得到发挥，普法依法治理工作也才能摆上党委、政府的重要日程。因此，这些年来，我们既抓普法教育不放松，同时又通过依法治省领导小组，不断推进全省的普法依法治理工作，得到了各级党委、人大、政府的重视和支持，也得到了社会各方面的认可。 二是做好人员、装备和经费的保障工作。司法厅十分重视普法工作的人员、装备、经费等物质保障，并根据工作需要为依法治省办公室增加人员。开展重大活动时，司法厅主要领导亲自挂帅，直接指挥，全厅上下“一盘棋”，并在装备、经费等方面给予大力支持和保障。 三是不断强化依法治省办公室的职能作用。经过省委领导和依法治省领导小组工作会议讨论决定，设在各级司法行政机关的依法治理办事机构，其职能作用是在党委、政府的领导和支持下，做好普法和依法治理的组织、协调、指导、检查工作。为切实做好“四五”普法的后期工作，省委领导又具体明确了依法治省办公室的4项具体职能任务：第一，要求依法治省办公室和省委组织部共同研究建立领导干部学法用法工作考核机制，把领导干部法制学习和依法行政情况纳入干部年终工作考核之中；第二，依法治省办公室要对普法依法治理工作进行定期督查、巡回检查和随机抽查，并把检查情况和年度依法治理工作完成情况在一定范围内通报；第三，依法治省办公室要制定全面客观、操作性强、重点突出的依法治省工作考核评估办法，对全省各市州和省直各部门依法治理工作进行考核评估；第四，依法治省办公室要发挥好领导小组办事机构的作用，对工作中配合意识不强、工作不落实的成员单位进行督促，必要时可以书面形式向领导小组汇报。 由于依法治省办公室较好地发挥了职能作用，省委、省人大、省政府、省政协的领导同志，一有重要工作常常直接批示给依法治省办公室，或者直接把任务交给依法治省办公室承办。省直各部门，包括公、检、法也常常主动与依法治省办公室沟通工作情况，要求对他们的工作给予支持。从去年5月份开始，依法治省办公室根据省委、省人大、省政府领导同志的批示要求，积极协调省直各部门、各市州，先后成功地举办了全省依法行政法律知识电视大赛和全省宪法知识电视大赛，有力地推动了宪法、行政许可法等法律法规在全省的宣传普及和贯彻实施，受到了社会各界的好评。

自治区林长制工作考核办法篇6

一、狠抓基

础建设，努力打牢基础根基

(一)健全机构，落实责任

××县森林公安局为切实加强对本局“三基”工程建设的领导，确保“三基”工作进展顺利，成立以局长任组长，副局长为副组长，相关队室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，专人具体负责日常工作。

(二)机构更名挂牌全面落实 (三)机构得到提升。机构更名挂牌之后，根据中共××县委《关于规范××州森林公安局××分局机构设置的请示的批复》(富复200914号)文件精神，××州森林公安局××分局更名为××县森林公安局，加挂××县公安局森林警察大队。机构升格为正科级单位。内设办公室、政工监督室、法制室、治安中队、刑事侦查中队，派出机构者桑派出所。内设机构、派出机构为副科级。

(四)体制管理。实行由县林业局和县公安局、州森林公安局领导管理体制，党政工作以县林业主管部门管理为主，公安业务以县公安局、州森林公安局共同管理为主。森林公安派出所是县森林公安局的派出机构。

(五)编制。核定政法编制28名，实有民警28名。

(六)领导职数。设局长1名，教导员1名(县林业局局长兼任)，副局长3名(其中：1名副局长兼任副大队长)。设实职副科级基层领导干部7名。领导班子和基层领导干部全部配齐配强。

(七)硬件基础设施得到加强 二、狠抓队伍建设，苦练基本功

今年以来，以“三个代表”重要思想为指导，认真开展科学发展观活动，坚持政治建警，加强队伍建设。一是落实党风廉政建设责任制，狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实，强化队伍监督管理。二是按照“缺什么，补什么，干什么，练什么”的要求，深入开展“三考岗位大练兵活动”，不断提高队伍的整体素质。三是制定和完善内部各项管理暂行规定，建章立制，以制度管人。××县森林公安局更名挂牌以后，按照科学发展观的要求，深刻剖析森林公安机关工作与科学发展观不符合的机制和要求，结合内部实际，进一步建立、修订和完善了《××县森林公安局内部各项管理暂行规定》，新制订和出台了《责任区管理制度》、《错案追究责任制度》、《倒查制度》、《创建“平安林区”制度》、《内设机构干部任用、轮岗制度》、《工作通报制度》等，新制订的暂行规定共七章、七十条，发人手一册，适用性强、方便操作，为××县森林公安机关工作的发展提供了强有力的制度保障。

三、规范执法行为，提高执法质量

(一)责任区管理制度更加科学、合理、规范

按照县森林公安机关机构改革“三定”方案和机关工作的调整，为加强林区治安综合治理和森林公安机关打击、防范、控制、管理的能力，在辖区重新划定三个责任区进行管理，进一步落实“平安林区”建设，并制定了《责任区管理制度》和相关制度、要求。通过落实责任区管理制度，进一步落实了“一岗多责，一警多能”警务机制，逐步落实责任区的“三情四网两管理”建设，确明了各自的工作职责范围。管理更加制度化、科学化、规范化，机关工作作风有所改变，民警的办案效率明显提高，责任意识、服务意识和民警工作的积极性、主动性明显增强。

针对森林公安执法质量不高，基层基础业务不规范、不扎实等问题，我局严格按照“执法规范化，案审标准化、检查制度化”的要求，坚持边建设，边总结、边提高的原则，在提高执法水平，规范执法行为，促进执法公正方面，做了大量的工作。一是从提高民警个人执法素质抓起。对民警进行林业基本知识、林业法律法规知识和森林公安业务知识培训，先后举办了各类培训3次。二是加大对执法办案的监督力度，严格案件审查审核审批把关制度，确保了严安机关2008年综合考核第二名”，奖励4000元。

四、存在的问题

(一)省、州级森林公安机关投入县级和基层“三基”工程建设经费少。

(二)科技强警投入不足，依科技破案水平不高。

自治区林长制工作考核办法篇7

一、健全组织明确职责，确保各项工作有序开展。

根据机构人事的变动情况，及时调整局依法行政、法治创建、法制宣传教育领导小组成员，认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，切实履行领导小组职责，制定年度工作要点，配套各项制度建设，明确工作标准和要求，定期报送年度依法行政、法治创建、法制宣传教育工作情况，促进农林系统依法行政、法治创建、法制宣传教育工作深入有序开展。

二、形式多样内容丰富，积极开展农林法制宣传教育培训工作。

认真学习贯彻《行政许可法》、《森林法》、《种子法》、《农药管理条例》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《行政强制法》等法律、法规和新出台的政策法规，并积极开展好宣传培训和现场咨询活动。利用多种形式的舆论工具进行宣传，在相关会议栏目中进行“农资打假”、“农药管理新规定”、“长江禁捕”、“征占用林地审批”、“畜牧法”、“农产品质量安全”和“兽药管理条例”等方面的专题宣传，围绕“六五”普法和“法治”创建，把普法贯穿于法制建设的全过程，加强农林相关法律法规的宣传教育工作，根据今年农林行政综合执法的工作重点，结合农民培训等同时采取送法下乡，共组织较大规模的宣传活动5次，开办法制讲座3次，印发宣传资料等手段，开展一系列活动，特别是加大对禁限用农药、兽药和农产品质量安全新法律法规的宣传力度，提高全区农民的法制意识，提高自我保护能力，规范农资生产经营秩序。

加大法律法规宣传力度，营造良好法治工作氛围。强化法制信息和宣传工作，适时组织开展各种学习、交流活动，加大对依法行政、法治创建工作的宣传力度，努力营造与建设法治农林相适应的良好法治环境。从今年起，我们认真宣传、学习《市老山景区保护条例》，为保护老山森林资源做出了贡献。

三、规范执法注重实效，切实加强农林执法和执法监督工作。

今年年以来，我们进一步加强对行政案件的审查，对照法律法规，按照执法程序，明确执法依据，界定执法权限，严格按照行政执法自由裁量权的规定规范办理所有案件。对送审的每一件执法案件，都对照相应的法律法规和规章，认真进行检查和核对，确保每件行政处罚案件在发出告知书之前准确无误。对立案处罚的每一件案子实行集体讨论制，确保每件行政处罚案件程序完备、事实清楚、依据正确、处罚适当。在规范执法文书上，要求行政处罚案件必须一案一卷，法律文书齐备，装订整洁，方便行政相对人查阅。在监督过程中，认真听取当事人的申诉陈辩，进行现场走访和核实，并认真做好记录，及时反馈给执法大队，既保护了被处罚人的正当权益，也提高了案件办结率；此外，我们主动接受行政执法的外部监督，加强执法办案的对外沟通工作。对于在行政执法工作中出现的疑难问题，我们及时向上级有关部门请示，主动与公检法和有关单位沟通，以保证所办的每件案子合法合理合情，推进行政执法规范化建设，改革执法方式，做到规范执法、公正执法、文明执法，全面推行行政执法说理式文书，把教育和服务始终贯穿于行政执法活动中，切实为全区的农业发展提供良好的法制保障。强化行政执法监督工作，通过行政执法违法责任追究和行政问责，全面提升行政执法人员法治创建意识和行政执法水平，加强规范性文件审查备案工作。据统计，今年1-10月农业局共办理行政许可案件近35件，办理行政处罚案件100多件，没有一起申请复议的。

1、农资市场监管力度加大。今年开展了春季农资打假专项治理行动、禁用农药专项治理行动、兽药市场专项检查行动、农产品质量安全、禁种铲毒、杀鼠剂专项治理行动等等。

2、森林防火安全有保障。我局严格按照森林防火责任制工作要求抓好“元旦”、“春节”、“狮子岭庙会”、“清明节”等重点时期、重点区域的森林防火工作。

3、认真办理林政案件，森林资源得到有效保护。制定落实了《区林政资源管理工作实施方案》和《区森林植被异地恢复项目实施意见》。

4、兽医卫生监督和重大动物疫病防控得到进一步加强。确保了上市动物及动物产品检疫率、合格率、持证率“三个100%”，紧紧围绕《动物防疫法》、《畜牧法》、《食品安全法》等法律法规，制定并落实考核责任制，从严从重惩处违法行为，为畜产品质量安全提供保障，全面提升我区动物卫生及动物产品安全监管水平。

5、农产品质量安全监管得到加强。开展农产品质量安全专项检查行动，认真做好“三品”认证工作，重点抓好农产品质量监管工作。

6、农机安全监理得到加强。区公安分局驻区农机安全监理所警务室成立，在农机所实际驻警为全市首家,开展对全区农机安全监理工作联合执法，联合出动执法人员100多人次，目前农机安全生产态势良好，没有发生一起安全责任事故。

7、开展优质服务，树窗口形象。今年区行政服务大厅农业局窗口共接受群众关于农业政策、许可事项办理等咨询100多起，受理各类审批事项申请35件，其中征用或占用林地许可10件，法定权限内林木采伐25件，办结率和满意率都是100%。人大代表建议和政协委员提案办理8件，办复满意率100%，公众对依法行政满意率100%，人民群众对法制建设满意度95%。

8、全面动员、精心准备，全力做好省市“六五普法”中期检查验收、全市行政执法大检查和全市农业执法调研工作，获得好评。

四、提高办案质量，保稳定促和谐，及时有效化解行政争议。

全面落实《市行政复议调解与和解实施办法》，通过现场核实、公开听证、质证等审理方式，提高办案质量，进一步提高行政复议的公信力，充分发挥行政复议解决行政争议主渠道的作用，加强行政案件的审核，做到程序合法，处罚适当，力争把每件案子办成铁案，遇到大案要案及时研究会审，进一步做好向上级请示和与相关单位的沟通工作，保证行政执法公正、公平、公开，合法、合理、合情，维护国家、集体和群众的利益。

自治区林长制工作考核办法篇8

一、指导思想和任务目标

（一）指导思想：以创建国家生态园林城市为目标，围绕幸福建设的工作部署，以“巩固、提升、精细化”深化年活动为契机，以现有建成区挖潜增绿为基础，以扩绿为关键，加大绿地建设、改造和综合整治力度，不断巩固提升绿化景观；深化完善园林长效管理机制，巩固绿化管理全覆盖、精细化和高品位；实施森林围城工程，推进社会绿化共建步伐，确保达到国家生态园林城市标准。

（二）任务目标：新建绿地60万平方米，其中公共绿地20万平方米；完成全民义务植树10万株，其中城区乔木栽植5万株；高标准改造充实提高原有绿地40万平方米；发展区级花园式单位（小区）13个；完成草花栽植摆放300万盆（株）。

二、主要园林绿化管理工作任务

（一）加强园林绿化管理工作，巩固绿化成果

一是进一步规范制度建设，健全绿化管理长效机制。修订绿地养护质量标准，细化管理内容和检查考核评分细则，完善绿化养护经费核拨机制和奖惩制度，做到养护有标准，考核有依据，加大监督考核力度，奖罚分明，通过各种措施调动绿化管理工作创先争优的积极性；结合城市数字化管理平台，建立绿化监督管理二级平台，实现对绿地的全面监控，及时发现问题，解决问题，彻底消灭绿化养护管理的真空地带，构建纵向到底、横行到边的城区绿化管理立体网络，确保园林绿化精细化管理，提升城区绿地养护管理水平。

二是实施鲜花进城工程。围绕迎接五一、七一、国庆等重大节日及陶博会等重要活动，高标准、高质量做好花卉布置工作，区园林部门、城区街道办事处、有关镇要在公园、广场、重要道路、单位、小区门前栽植摆放各类草花300万株，营造隆重热烈、喜庆祥和的欢乐氛围。

三是改造提升原有绿地。区园林部门要利用春季对城区公园、游园、道路绿地缺株断垄、土地进行苗木补植，增加乔木数量、宿根花卉，完成20万平方米绿地的充实提高任务，消除黄土不露天现象；各镇、街道办事处要积极配合区园林部门，共同完成13处街头游园的绿化升级改造工程，提升城区绿化景观效果。

四是全力做好美国白蛾防控工作。区园林部门，城区各街道办事处、有关镇（城区部分）要切实加强领导，实行一把手负责制，确保防控工作协调统一和防控方案的落实，并做好长期防控的思想准备。完善全社会群防群治机制，加大资金投入，提前做好防治的各项准备工作，做到及时发现随时防治，力争将虫害控制在最小范围内，实现有虫不成灾的总目标。要健全完善长效考核制度、奖惩制度，区园林部门要加大美国白蛾防控工作的监督检查、技术指导及考核验收，严格按照制定的城区美国白蛾防控工作检查考核评分标准（见附件3），落实考核奖惩制度，实行日常抽查与年终考评结合的考核办法，日常抽查得分累计列入年终政绩考核，并与所缴纳的风险保证金挂钩。

（二）深入开展全民义务植树活动，加强社会绿化工作

社会绿化是城市绿化的重要组成部分，要深入开展全民义务植树活动，大力推广乔木造景，大规模栽植树木，完成全民义务植树10万株。

一是抓好城区各街道办事处绿化建设及充实完善工作。要依靠驻地企事业单位、学校、部队、社区通过拆旧建绿、拆墙透绿、破硬造绿、见缝插绿、屋顶绿化、垂直绿化等措施，进行以乔灌木种植为主的绿化美化活动，新建单位庭院、居住区绿地40万平方米。以种植草坪为主的庭院、居住区，要多栽植乔木和常绿树，丰富绿化景观；建设年代久、绿化档次低的单位庭院、居住区，要在原有绿化基础上逐步更新改造，充实提高原有单位庭院、居住区绿地40万平方米。

二是推动镇村（居）绿化协调发展。各镇、有关街道办事处要积极实施森林围城工程，发挥土地资源优势，大力植树造林，宜林则林、宜绿则绿，对建制镇范围内非耕地进行绿化覆盖，重点完成青年公园升级改造工程、唐家山生态绿化一期工程。要按照建设社会主义新农村要求，积极开展村庄绿化及旧村改造小区绿化达标活动。要建立健全园林专业管理队伍，实现镇驻地绿化的管理专业化、规范化。

三是继续大力开展各级花园式单位（小区）评选活动，年内发展市级花园式单位（小区）3个，区级花园式单位（小区）13个，同时对各级花园式单位（小区）实行动态管理，对管理不善、绿化质量下降、不达标的单位给予摘牌。

四是区旅游部门、有关镇要抓好风景名胜区的文明景区创建工作，同时要抓好景区绿化工作，新建风景林地绿地面积8万平方米，种植乔木6万株。

五是开展绿地系统普查工作。各镇、街道办事处要在3月底前完成对管辖范围内园林绿地系统的普查工作，摸清辖区内园林绿化资源的底数，准确掌握全区园林绿地资源的分布情况，为全面实现国家生态园林城市目标提供科学、详实依据。

（三）实施植物多样化工程，形成独特的绿化风格

一是优化绿地植物配置结构。通过实施乔木进绿地、增彩工程，加大城市林荫道路、林荫公园、林荫庭院小区、林荫停车场建设，重点在城区主干道、城市公共绿地、庭院和居住区以及城乡结合部开展大规模“增绿添彩”植树活动，增加建成区乔木种类，优化植物配置结构，构建更加生态的植物群落。年内增加乔木5万株，色叶树种2万株。

二是要大力发展城市立体绿化，提倡屋顶、阳台绿化，有条件的都要进行垂直绿化，提高城市的俯视绿化效果和城市空间的绿化效益。

三是要特别重视发展节水型绿化，多种乔木，适量植草坪，选用耐旱、节水、涵养水源能力强的植物，同时积极推广滴灌、喷灌、微灌等节水灌溉方式。

三、加强领导，强化措施，确保完成全年城市绿化任务

城市绿化是造福当代、惠及子孙的德政工作、民心工作。各级各部门要本着对人民负责的精神，切实加强对城市绿化工作的领导，采取有力措施，确保完成全年绿化任务，为创建国家生态园林城市奠定基础。

（一）加强领导，组织保障。各镇、街道办事处要根据与区政府签定的目标责任书制定本年度绿化工作实施细则，实行一把手负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，层层分解任务，责任落实到人。建立检查评比制度、奖励机制和责任追究制，全区绿化重点工程拆迁建设指挥部负责组织考评。对完成任务好、做出突出贡献的单位，区政府给予表彰奖励；对责任不到位、工作不力、未完成的单位，区政府将严格追究相关单位的责任。

（二）加大宣传，形成合力。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体多层次、多方位进行宣传发动，广造舆论，真正使绿化意识深入单位，深入人心，在全区上下形成“人人关心绿化，人人绿化家园”的良好氛围。积极倡导“绿色储蓄”理念，采取认养捐建、军民共建、栽植纪念林、纪念树等多种群众乐于接受和参与的方式，动员全社会力量，组织开展主题鲜明、特色突出的义务植树活动。园林部门要加强与建设、规划、财政、市政、环卫、林业、旅游、水利等相关部门的有效协作，充分调动各镇、街道办事处、社区以及驻地单位、企业法人的绿化积极性，齐抓共管，形成合力，为完成今年的绿化任务奠定坚实的基础。

（三）多方筹资，加大投入。要坚持政府投入为主的方针，区财政要在预算中安排相应的绿化建设和管护资金，及时拨付到位。同时要努力探索并形成多元化的绿化投资机制，按照“谁绿化、谁所有、谁投入、谁收益”的原则，发动社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，多渠道筹措绿化建设和管理经费。采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引社会资金参与绿化，增加绿化建设资金来源。

（四）绿线管制，依法治绿。对规划中已明确的绿化用地要确定四至范围，实行绿线管制，保证绿地按规划建设；严格执行建设项目中绿化建设的审批程序，实行“绿色图章”管理制度，确保各项工程建设按规定配套建设绿化；完善建设项目绿化验收制度，建立绿化易地补偿制度，达到验收标准的建设项目进行验收，对确实不能达到绿化标准的各类建设项目，由政府统一收取易地绿化费用用于绿化建设。加大对违法砍伐、移植、修剪、毁坏树木，挤占绿地、改变绿地用途，违章绿化设计、绿化施工的查处力度及古树名木的保护力度，及时查处毁绿、占绿、砍伐树木等违法行为，依法保护绿化成果不受侵害。加强园林绿化施工企业的管理，严格按照《省城市绿化工程施工企业资质管理办法》、《园林绿化企业资质标准》和《市城市园林绿化工程施工企业管理办法》，加强绿化设计、施工、养护市场管理，对无证施工企业坚决予以取缔，培育秩序良好的城市绿化市场，确保绿化工程质量。

自治区林长制工作考核办法篇9

2018年我局紧紧围绕县委、县政府提出的“四个全域”战略目标，在省、市林业局的指导下，按照“保护、提升、利用”六字方针，把加强生态保护，发展新型林业作为首要任务，抓住工作重点，狠抓工作落实，各项工作进展有序，取得了较大成效。2018年9月27日我县被省人民政府评为“2016-2018年度全省森林防火工作先进单位”（赣府明[2018]6号）；8月3日连续第十一次被省森林防火总指挥部评为“全省春季森林防火平安县”（赣火指字[2018]11号）；2月24日被市委、市政府评为“2017年全市农业农村工作先进单位”（宜字[2018]27号）；3月12日被市政府评为“2016年-2017年度全市森林防火责任目标考核一等奖” （宜府办字[2018]36号）；11月被市政府评为“2017-2018年度全市森林防火责任目标考核二等奖” （奖牌）。

一、2018年主要工作及成效

(一)以抓好林区秩序管理为重点，全力做好森林资源“保护”

1、全力抓好天然林保护，严控木材计划管理。在原有61.63万亩生态公益林的基础上，我县政策规定禁伐面积达到173.1841万亩，占全县林地总面积的83.46%。同时严控木材采伐管理，2018年全县仅下达人工商品林采伐计划24953立方米。

2、加强野生动植物资源保护，强化林区秩序管理。按县委县政府部署,明确了各乡镇场对本辖区森林资源保护全面负责，下达了《保护发展森林资源目标责任书》，把森林资源保护管理纳入县政府对乡镇(场)年度目标考核体系。今年在全县集中开展了4次保护野生动植物专项整治行动，对1332株古树名木全部进行了挂牌建档。通过开展森林督查，狠抓林区秩序整治。

3、强化木材加工企业管理，优化发展环境。一是加大对无证加工窝点和违法加工杂木的查处力度。建立举报制度，设立举报奖项；二是对不需要办理木竹运输证的企业加大了监管力度。不定期进厂检查，查购进原材是否手续合法齐全，查台账是否登记清楚，查产品发货是否按规定办理。对违规企业进行清查并责令整改；三是积极加强企业的安全生产管理，定期到企业进行安全生产隐患排查的监督检查，签订安全生产责任书，确保企业不出现安全生产事故。

4、切实强化林地管理和保护工作。一是严格依法使用林地，进一步规范了征占用林地申报审批程序；二是主动做好我县征占用林地申报的协调工作，及时协助项目落地办理林地征占用手续；三是按要求完成了林地使用报批工作。

5、不断完善生态公益林管理。一是持续加大生态公益林法律法规和相关政策的宣传力度；二是完成了生态公益林样地监测调查；三是加大了生态公益林的管理力度。建立健全生态公益林管护责任制，加强了对护林员的管理与考核，加强了生态公益林监管，做到严防死守，使我县生态公益林的管护工作取得了明显效果，公益林区域内未出现乱捕乱猎、非法征占用林地、森林火灾、森林病虫害等严重影响管护质量的现象。

6、积极开展林长制工作。根据省委、省政府全面推行林长制工作要求，出台了《铜鼓县全面推行林长制工作实施方案》及考核办法等相关配套制度，成立了县级林长办公室，召开了县级总林长第一次会议、林长制工作推进会和业务培训会。目前已聘用生态护林员及监督管理员172名。

7、完成非国有商品林赎买试点工作。2017年我县作为全省非国有商品林赎买两个试点县之一，积极探索，认真组织，首期赎买工作已全面完成，完成赎买茶山和凤凰山生态公益林场生态功能区赎买实际面积占赎买计划（1500亩）的123%，及时总结好首批赎买改革试点工作的经验和做法，逐步完善有关制度，为全省生态文明体制改革创造提供典型经验。

8、常抓不懈，认真搞好护林防火工作。一是全面落实以“辖区管理、行政领导负责制”为核心内容的森林防火工作责任制体系建设，下发了森林防火目标责任状；二是采取多种形式宣传森林防火，发放《森林防火入户通知书》30000份，《禁火令》5000份，全县中小学学生宣传单7000份，利用宣传车巡回开展宣传37天（次），悬挂标语34幅；三是严格林区火源管理。对重点林区进行巡山督查28次；四是县、乡两级实行24小时值班和领导带班制度，严格火情归口报告和森林火灾责任追究制度；五是强化扑火技能培训。分批对乡、村、组骨干进行培训15余次，培训人员520人次。通过以上措施，使我县森林防火良好形势得以稳定，被省人民政府评为“2016-2018年度全省森林防火工作先进单位”，连续第十一次被省森林防火总指挥部评为“全省春季森林防火平安县”。

9、进一步加强了森林植物检疫工作。一是全面落实重大林业有害生物防控“双线目标管理责任制”；二是积极做好森林监测预报预警工作，安装二个太阳能式远程传输虫情测报仪，定期观测；三是认真开展了松材线虫病暨枯死松树集中普查工作，制定了《铜鼓县2018-2019年度松材线虫病预防与枯死松树除治实施方案》；四是加强产地检疫和调运检疫，坚决防范检疫性和危险性病虫害的入侵。截止目前我县共完成产地检疫苗木222.35万株，调运检疫木材13752.97立方米，竹材1.72万根，苗木103.897万株，调运检疫率为100%。

10、进一步强化保护区管理。一是加强湿地保护管理，我县湿地总面积2111.38公顷，湿地保护率为82.02%。加强了定江省级湿地公园、天柱峰国家森林公园、修河源保护区等湿地的保护建设，积极开展巡查巡护工作，坚决杜绝破坏保护地资源违法犯罪活动。二是积极开展了官山部级自然保护区座落我县森林处理工作，协调化解林农与保护区矛盾。起草了《江西山部级自然保护区实验区（铜鼓县域）毛竹生产区域划定和生产经营管理办法》。

(二)以壮大林业产业为主线，努力搞好生态优势“利用”

1、热心服务林农，规范做好林地经营权流转工作。积极宣传、拓展林地经营权抵押贷款业务；做好了全县林木、林地经营权流转的动态管理，协助不动产局对林权抵押登记等进行审批。截至目前，共办理林地经营权流转14起，协助不动产办理林权抵押业务5起，抵押金额1035万元，抵押面积17301.6亩。全县累计流转面积46.91万亩，流转金额4.327亿元。累计共办理林权抵押贷款4.083亿元，抵押评估面积43.18万亩。

2、认真调处山林纠纷，维护林区稳定。加强与各乡镇场的联系，努力做到“四不出”，即组内纠纷不出组、村里纠纷不出村、乡镇内纠纷不出乡镇、县内纠纷不出县，坚持“以调为主，裁决为辅”。今年受理山林纠纷68宗，调处63宗，其中：完成跨乡镇场山林纠纷案件6宗；完成各乡镇内山林纠纷案件54宗；经县市行政处理（复议）山林纠纷案件4宗；进入司法程序应诉案件3起；正在调处之中山林纠纷案件8宗；接待群众来信来访205人次；回复省市县信访件14起。做到了热心接待，有访必答，有信必复，转办有着落，件件有落实。

3、不断调整产业结构，明确发展方向。一是推进油茶产业换挡升级，完成高产油茶林造林0.27万亩，占年初计划0.2万亩的135%；二是推进林下经济示范基地建设，完成林下种植中药材等2.5万亩，积极创建林下经济发展示范县；三是积极推动竹产业发展。在进一步明晰“笋权”的基础上，重点引导林农进行科学育竹、合理采挖。放活笋竹生产经营。同时抓好竹林改造和经营道路建设，认真搞好毛竹特色产业项目的实施；四是大力推动森林体验和森林养生产业发展，积极申报天柱峰、七星岭滑雪场两大景区为森林体验、森林养生基地。

 (三)以加强队伍作风建设为保障，着力做好各项基础工作

1、加强党建，全面从严治党。一是以制度促党建，加强了党的思想建设。完善了《党委会议制度》、《中心组学习制度》、《党委班子民主生活会制度》等一系列工作制度，强化意识形态管控工作；二是以工作促党建，夯实了党的组织建设。在日常业务工作和中心阶段性业务工作中，充分发挥党支部战斗堡垒作用、支部书记核心作用、党支部党员先锋模范作用；三是以活动促党建，增进党的形象建设。重视“以活动促党建”，“以党建促活动” ，大力开展“五个文明”创建工作；四是以廉政促党建，抓实了党的作风建设。以全面从严治党为目标，以严控“四风”为导向，以“苏荣案”为警钟，抓实党的作风建设。

2、精心谋划，科学安排各项工作。一是局班子成员根据年度工作计划，结合我县实际，将分管的工作按月进行预安排，做到重点突出、统筹结合。二是各股室根据职责，将全局2018年度的168项工作按月进行了细化和分解，做到了年度计划一目了然。三是对全县涉林的“生态文明建设重点”工作进行了任务分解，责任落实到班子成员和相关责任股室；四是对班子成员挂点股室、联系乡镇进行了明确。

3、跑项争资，着力搞好招商引资。把盯项目、跑项目、争资金作为保证全县林业稳步发展的首要任务来抓。围绕林业政策和投资重点，力促争项争资工作上水平，一年来，共到国家林业局和省林业局进行跑项争资20余次。同时积极申报了《天柱峰国家森林公园林相改造及基础设施建设项目》、《铜鼓县生态公益型林场林相改造及基础设施建设项目》、《国家战略储备林项目》、中央财政林业科技推广示范补助项目《毛竹林丰产培育标准化示范区建设》等项目。

自治区林长制工作考核办法篇10

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：深入落实科学发展观，以加快生态建设、统筹人与自然和谐发展为主线，发挥本土优势，彰显区域特色，全区动员，全民动手，全面实施造绿工程，进一步提升全区整体绿化水平，促进经济、社会、生态协调发展。

（二）总体目标：从年开始，利用三年时间，对全区所有村庄、荒山、荒坡实施绿化和改造提升，对主要通道林带实施断档补植和提升。到年底，全区村庄、荒山、荒坡、道路、水系等宜林地段实现绿化全覆盖，森林覆盖率达到48%以上。其中，年新造林600亩,育苗100亩。

（三）基本原则

1、因地制宜，生态优先。坚持从实际出发，突出生态效益和美化环境，遵循自然规律，分类指导，合理布局，优化林种结构，提升绿化档次和水平，努力实现三季有花、四季有绿。

2、政府主导，社会参与。大力开展工程化造林和全民义务植树，对通道绿化和村庄绿化实行以奖代补，鼓励社会各个层面投资造林绿化建设。把造林绿化与环境综合整治、农民增收致富有机结合起来，推动社会办林业，全民搞绿化。

3、突出重点，提高质量。针对辖区绿化薄弱环节，突出重点区域和重要线路，选择良种壮苗，精心栽植、严格管护，努力做到特色鲜明、绿化美化效果好、生态保护功能强。

4、全面统筹，属地管理。坚持重心下移、权责一致，明确各村、各单位在造林绿化中的主体地位，建立健全林业长效管护机制，调动全区造林绿化积极性。

二、突出工作重点，大力实施造绿工程

（一）荒山荒坡绿化工程。实施主要交通干线两侧可视范围的荒山荒坡工程化造林，消除坡面。

（二）绿色通道建设工程。实施主要交通干线林带断档补植和提升工程。年，对国道、高速、高速南线、路两侧各实施断档补植和提升工程。

（三）村庄绿化工程。结合全区环境综合整治，选择适宜的绿化树种，重点实施村庄“四旁”（村旁、路旁、沟旁和宅旁）绿化美化，大力开展“创绿色家园、建富裕新村”活动。年，重点对通道可视范围和观光特色农业区域的22个村庄实施高水平绿化。

（四）驻地绿化工程。主要抓好驻地道路、河道、住宅小区等绿化提升工程。年，重点抓好驻地路等主要道路两侧绿化工程，以景观式绿化标准加快实施巨洋河改造工程，全面提升驻地道路绿化整体水平。

（五）经济林建设工程。积极引进和培育适应全区立地条件和气候条件、经济效益高、抗病虫害能力强的树种，鼓励蜜桃、苹果、绿茶等经济树种扩大规模、提升品质，打造有较强影响力和竞争力的特色品牌。加大林业产业化龙头企业和基地建设力度，积极发展林业专业合作社，增加农村集体收入和农民收入。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立由管委主任任组长，分管领导任副组长的全区绿色生态建设工作领导小组，研究部署全区绿化重点工作，协调解决绿化过程中遇到的突出问题和困难。领导小组下设办公室，负责绿化工作的组织协调和考核督查工作。各村、各单位要把绿化工作纳入重要议事日程，强化措施，狠抓落实，确保各项绿化工程按计划顺利推进。

（二）创新举措，加大投入。进一步完善优惠政策，健全激励机制，运用市场办法，实现绿化多元投入。用足用活村级公益事业建设“一事一议”奖补政策，充分调动群众造林绿化工作积极性。积极鼓励工商企业、城乡居民和社会各界投资绿化建设项目，参与绿地养护和管理，让更多的社会资本向绿化领域汇聚。