乡村建设行动方案范文
时间:2024-01-17 17:51:38
导语:如何才能写好一篇乡村建设行动方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

篇1
一、创建范围
本方案争创对象为全区所有乡村,69个行政村。
二、创建标准
“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应,将村庄创建目标分为五个等级。
(一)美好乡村精品示范村:精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%,采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求,本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位,在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序。
(二)美好乡村精品村:创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求,产业发展初见雏形,乡风文明得到彰显,乡村治理有效可行,乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序。
(三)美好乡村整洁村:创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序,村庄产业有一定发展思路。
(四)美好乡村清洁村:创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”,村庄干净整洁;二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄有序。
(五)美好乡村经营示范村:“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应,将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”,达到增强广大村民获得感为民富,壮大村集体经济为村强,提升村庄人居环境为景美,形成村庄健康持续发展为人和,可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。
三、准入条件
申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件:
(一)村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。
(二)村级组织廉洁务实,村级班子创造力、凝聚力和战斗力强,群众参与创建的积极性高。
(三)美丽乡村经营工作思路明晰,农村一二三产融合发展潜力大,经营有基础,村庄发展规划科学先进。
四、创建名额
2020年度拟评选27个“美好乡村”,其中经营示范村3个,精品示范村4个,精品村5个,整洁村5个,清洁村10个。
五、奖励标准
参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》
六、创建步骤
(一)宣传动员(2020年2月—2020年4月)。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员,营造全民参与的氛围,鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作,下达指令性申报村庄目录,各镇(街道)向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料,区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审,初步确定创建对象。
(二)创建推进(2020年5月1日—2020年12月31日)。区乡村振兴领导小组确定创建对象,各镇(街道)对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。
(三)考核验收(2021年1月1日—2021年1月31日)。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收,形成考核验收结果,报区乡村振兴领导小组审定。
(四)资金拨付(按进度)。分阶段拨付创建奖励资金(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》)
七、工作要求
(一)加强组织领导。成立2020年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组,区政府副区长袁敏为领导小组组长,区级相关部门为成员(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》(德市旌委办〔2020〕24号)相关责任部门)。
领导小组办公室设在区振兴办,负责统筹协调各镇(街道)和区级相关部门开展创建工作;各镇、街道成立相应创建工作领导小组,负责具体创建工作。
篇2
南宁迈入地铁时代
6月28日,南宁轨道交通1号线东段开通试运营。南宁市由此迈入地铁时代,广西也成为首个开通地铁的中国少数民族自治区。据南宁市交通运输局局长蔡友清介绍,南宁轨道交通规划建设是南宁市加快建设面向东盟开放合作的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户及区域性国际综合交通枢纽城市的一项重要工作。
《中国制造2025新疆行动方案》
6月21日,新疆维吾尔自治区召开新闻会,《中国制造2025新疆行动方案》。《行动方案》提出,将加快建设“一轴、六区、八中心”的特色制造业加工基地,力争通过两个阶段、用十年时间,努力实现制造业强区的战略目标。
粤企在疆投资千亿元带动12万人就业
日前,新疆・广东对口支援工作座谈会暨产业援疆合作签约仪式在乌鲁木齐举行,新疆自治区党委书记张春贤、广东省省长朱小丹出席并讲话。据悉,新一轮对口援疆工作启动以来,广东省委省政府高度重视援疆工作,深入落实中央部署,安排援疆资金100多亿元,实施援疆项目240多项。援疆资金80%以上都用于民生建设,给各族群众带来了看得见摸得着的变化。粤企在疆投资千亿元,带动12万人就业。
云南三年投入百亿
建设1361个美丽乡村
记者近日从云南省财政厅了解到,自2013年财政部启动美丽乡村建设以来,云南省共投入美丽乡村建设资金101.5亿元,实施了1361个美丽乡村建设项目。其中,88个国家级扶贫重点县实施项目986个,占项目实施总数的72.5%;省级共下达扶贫重点县美丽乡村建设补助资金13.44亿元,占下达资金总量的62.5%,资金和资源更多地向贫困地区倾斜,助力脱贫攻坚。
滇池湿地摘得“中国最美湿地”桂冠
6月21日,由中央电视台新闻频道发起的“中国最美湿地”微博评选活动落下帷幕,21万网友参与投票,昆明滇池湿地在全国参与投票的10个湿地中脱颖而出,以110628的高票摘得桂冠。
篇3
为贯彻落实省、市生态文明乡村建设现场会议精神,加强生态建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,有效激发和持续保持农村发展的蓬勃生机和旺盛活力。结合全镇实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻xx届四中、五中全会精神,深入落实科学发展观,按照社会主义新农村建设“二十字”的总体要求,坚持以人为本,把改善农村生产生活条件作为工作的出发点和落脚点;坚持统筹规划、因地制宜、突出地域特色和人文风貌,协调推进;坚持以政府为主导、以农民为主体,尊重农民群众的首创精神;坚持实事求是、注重实效,实现动机与效果有机统一。
二、工作目标
以农村环境综合整治为切入点,以完善农村基础设施和公共服务为支撑,实现农民群众的主体作用和强化政府的主导作用的紧密结合,大力创新农村工作体制机制,努力使农村的环境有一个大的改观,农村产业有一个大的提升,农民自我发展的素质有一个大的提高,把我镇农村建设成为产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的美好家园。使全镇农村两年内完成农村环境综合整治“五化”任务,同时三分之一的村达到生态文明乡村建设标准,利用三至五年时间三分之二的村达到生态文明乡村建设标准,到20xx年全市农村基本达到生态文明乡村建设标准,率先实现生态文明乡村建设目标。
三、重点任务
(一)迅速开展农村环境综合整治提升工程,营造优美宜居新环境。
按照“一年净化、两年城乡环卫一体化、五年全面实现‘五化’”的目标,通过集中整治提升,使村庄、镇区、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治,无“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)、无乱搭乱建、乱贴乱画现象,无乱倒垃圾、乱堆乱放问题,村庄绿化整齐美观,为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础;镇区的卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决;镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治,广告牌等宣传设施规范有序,无卫生死角,确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物,无有碍观瞻的建筑物、构筑物,无外接棚舍及违章建筑,无乱堆乱放的物料和“三堆”。
(二)加大农村基础设施建设投入,提高建设标准,为生态文明乡村建设提供有力支撑。
(三)将转方式调结构作为重点任务来抓,大力发展高效生态农业。
发展高效生态农业,是加快农业发展的必然选择,也是建设生态文明乡村的关键和基础。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,认真落实市政府《关于农业主导产业调整振兴的实施意见》,进一步提升我镇农业主导产业的发展规模和产业层次。要把培育农业龙头企业作为深化农业产业化经营、促进高效生态农业发展的重大任务,着力培育不同类型的农业龙头企业。发挥好中心面粉、胜大面粉、天红鸭业、汇通粮食、万亩苗木基地等典型带动作用,继续按照扩大规模、集群发展的思路,重点抓好大园区、大项目、规模化、品牌化建设,尽快形成有竞争力的重点产业和产业集群。大力培育现代农业经营主体。把将农民组织起来作为发展现代农业的重要工作来抓,大力实施农民专业合作组织发展计划,力争用3—5年的时间,实现“一村一社”的发展目标。在此基础上,组织实施好示范社建设行动,着力培育一批实力强、覆盖面大、运行规范的高层次农民专业合作组织。
(四)做好结合文章,为生态文明建设提供精神动力。
以“三创三评三推进”活动统领生态环境建设全局,与正在开展的创先争优、新农村建设、两评一树、党务村务公开等紧密结合、相互促进,取得最大成绩。
一是形势教育与素质教育两措并举,培育新农民。以聘请专家授课、职能部门下村等为载体,做活农民政策培训和百姓科技户户通工程,普及时事政策、实用技术和卫生保健知识,崇尚科学;通过不断创新文化活动形式和机制,组织开展一系列广大群众喜闻乐见的文化娱乐活动,使村级文化大院成为广大农民求知的课堂、求美的窗口、求乐的艺园、求富的良友;充分利用农村文化信息资源共享工程服务点和图书室,组织党员群众在农闲或晚上学习科技文化知识,提高群众的科技致富能力;各村文艺队伍每年除参加县、镇组织的文艺汇演、体育比赛外,利用农闲时节巡回各村串演、交流,极大地丰富农民的精神文化,养成讲科学、讲卫生、讲文明的良好习惯和风气。二是实施文明创建工程,倡树新风尚。认真组织开展“和谐村庄”、“和谐家庭”、“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“文明卫生户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“双学双比”、“致富女能手”、“小康文明户”等群众性评选和争创活动,大张旗鼓地进行表彰奖励。各村成立道德协会、道德议事会,带领村民移风易俗,引领倡树和谐村风。三是深化平安村庄建设。要深化农村普法工作,创新乡村治理机制,及时预防和妥善化解农村社会矛盾,构筑完整的农村社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪行为,为农村发展创造和谐稳定的社会环境。
四、工作措施
(一)加强领导,健全机构。全镇成立以主要领导为组长的生态文明乡村建设活动领导小组,下设办公室,具体负责全镇生态文明乡村建设活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、村,镇直各部门、单位要加强领导,精心组织,制定具体实施方案,强化措施,狠抓落实,推进整治工作开展。
篇4
同志们:
这次动员大会的主要任务是:全面贯彻落实省党委、政府的有关决策部署,动员全市各级各部门和广大干部群众,紧紧围绕__x市发展大局,迅速行动、真抓实干、团结拼搏,扎实开展清洁乡村”活动,不断优化全市乡村环境,促进城乡一体化发展。下面,我讲三点意见:
一、提高认识、统一思想,切实增强开展清洁乡村活动的责任感和紧迫感
开展清洁乡村活动,是一项民生工程、生态工程、新风工程、作风工程、系统工程。近日来,各级各部门迅速行动,积极做好调查研究、制定方案、组建队伍、宣传发动、清扫垃圾等工作。市委办会同组织部研究提出了抽调人员的名单,两办(市委办、市政府办)迅速印发了活动实施方案,并在“五一节”前发出通知,布置全市各部门各单位开展了环境卫生整治活动;__县__x区连续几天组织开展了清扫大行动;教育系统以美丽校园、清洁家园为主题,以“小手拉大手”方式,组织全市各类学校学生开展每天一小扫、每周一大扫、每周帮家长搞一次卫生等“十个一”活动,并组织全市____万名中小学生,将县区党委、政府致学生家长的一封信及时送达,使上级精神迅速传遍千家万户;团市委组织____多人开展了“贡献青春力量,建设美丽__x”青年志愿者清洁乡村活动;驻市部队迅速行动,积极参与所在地区的清洁活动;宣传部门及时在交通要道和人群较多的公共场所安放宣传牌;组织部门迅速抽调人员到位;市公安局及时召开动员大会,号召广大公安干警积极投身到清洁乡村活动中,等等。这些都说明,市委、市政府对开展这项活动是高度重视的,许多部门和很多同志政治上敏感、思想上重视、反应上快速、行动上积极,这是应该充分肯定的,也是我们开展好这项活动的重要基础,只要坚持这样抓下去,就一定能取得预期效果。我市这一段时间来的有关工作,得到了省党委领导同志的认可和好评,我们要把上级的勉励转化为进一步干好工作、推进活动的动力。
思想是行动的先导,认识到位行动才能积极。我们一定要充分认识开展清洁乡村活动的重要意义,希望大家着重在五个方面形成共识、统一思想:
一是重要性。开展这项活动,是省党委、政府的一项重大决策部署,是开展群众路线教育实践活动的一个重要抓手。这对于贯彻落实党的十关于全面建成小康社会、不断改善民生、建设美丽中国等重大决策部署,对于加快统筹城乡发展步伐、推进社会主义新农村建设、进一步解决好“三农”问题,对于开创__x市科学发展新局面,对于促进各级干部进一步改进工作作风、密切与人民群众联系,都具有重要作用,也必将产生深远影响。
二是必要性。随着近年来经济社会的快速发展,城乡居民的生活水平普遍提高,人民群众对进一步优化城乡环境、提高生活质量的愿望越来越强烈,对抓紧解决城乡环境突出问题的呼声越来越高,需要我们顺应群众的期待,抓紧解决这一问题。目前我市乡村环境还存在不少突出问题,不仅影响群众的生活质量,而且制约乡村的经济社会发展,只有下决心、下功夫优化乡村环境,才能加快形成城乡一体化发展格局,把农村发展这块“短板”补足补好。
三是公益性。珍爱自然、保护自然,打造天蓝、地绿、水净的洁美乡村,改善群众生产生活条件,创造良好人居环境,是全市人民的共同利益和共同责任。开展清洁乡村活动,是一项推动乡村发展进步、优化乡村生产生活环境、提升人民群众生活质量的重大举措。这项活动既有鲜明的群众性,需要大家共同努力才能抓好,又有突出的公益性,抓紧抓好之后,其成果可以让百姓得到实惠、让群众共同分享,实际上这是一项民心工程。
四是艰巨性。尽管近年来我们在治理乡村环境卫生方面取得了明显的成效,但是农村房屋乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱扔乱倒、污水乱泼乱排等现象还比较严重,解决这些问题,不是开几次会议、发几份文件、喊几句口号、搞几次突击就能见效的,必须在统一思想、凝聚共识的基础上,投入大量的人力物力财力,花费很多的时间和精力,整合力量、克难攻坚,才能收到成效、实现目标。
五是长期性。根据省的统一部署与安排,这项活动要长期坚持整治,使乡村面貌发生根本性的改变。因此,需要我们树立长期作战的思想,把“短安排”与“长打算”结合起来、突击清理与常抓不懈结合起来,既要着力解决当前存在的突出问题、取得明显的阶段性效果,又要着眼长远、持之以恒,直到最后完成目标任务。
总之,开展清洁乡村活动,意义深远、责任重大、任务繁重。全市各级各部门和广大干部群众,一定要把思想和行动统一到省党委、政府的部署与要求上来,以坚决的态度、迅速的行动、有力的措施,精心组织开展,确保抓出成效。
二、明确目标、落实任务,围绕__x市发展大局扎实开展清洁乡村活动
根据省印发的活动方案,结合北海的实际,市委、市政府出台了全市开展活动的实施方案,明确了工作目标、基本原则、主要任务和有关要求。
工作目标是:清洁环境、美化乡村、培育新风、造福百姓。要经过坚持不懈的努力,使全市乡村实现“五好四无”,就是基础设施好、环境卫生好、公共服务好、政风民风好、党群关系好,无乱倒垃圾、无环境污染案件发生、无突发公共卫生事件发生、无大规模发生。
基本原则是:集中整治、形成长效,干部引导、农民主体,科学 规划、统筹推进,突出重点、全面覆盖,因地制宜、分类指导,分级负责、社会共建。
主要任务是:以清洁家园、清洁水源、清洁田园为重点,改善人居环境,改造水源质量,改良田园生态,进一步提升乡村规划建设水平、生态建设水平、乡风文明建设水平。
为此,全市各级党委、政府要团结带领广大干部群众,扎实做好以下五项重点工作。
第一,要突出重点、集中整治。近期要组织开展“五大行动”,就是:村镇积存垃圾大清理、村镇污染源头大整治、乱挖乱采大整治、村镇乱搭乱建大整治、村镇占道摆卖大整治,使全市乡村面貌尽快有一个大的改观。
第二、要科学规划、统筹推进。要围绕建设生态文明示范市的目标,结合加快统筹城乡发展和新农村建设步伐,以及实施全市环境卫生专项规划、城乡风貌改造规划和创建国家级生态乡镇规划,从实际出发科学制定全市乡村清洁整治建设规划,分步实施、统筹推进,实现清洁乡村与农村经济社会协调发展。
第三,要点面结合、整体推进。抓典型示范是我们推进新农村建设的重要经验。农民群众最讲实际,在开展活动过程中,要注意发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型,发挥先进典型的示范引领作用。__x县__x区及各乡镇都要结合实际、发挥优势,抓好示范点建设。要选择基础条件较好的村庄,抓好垃圾综合处理、生活污水处理和水源地保护示范建设。
第四,要发动群众、整合力量。广大群众是开展这项活动的主体,充分发动群众是确保活动成效的关键。要充分发挥我们党善于做群众工作的政治优势和优良传统,紧紧依靠群众、广泛发动群众、有效组织群众,把党委和政府的决策部署转化为群众的自觉行动。要通过深入细致的思想工作,让广大群众认识到开展这项活动,不仅关系到本地经济社会发展大局,而且关系到家乡生产生活环境的优化,符合自己及亲人乃至子孙后代的根本利益,从而积极响应党委、政府的号召,自愿自觉、积极主动参与到活动中来,广泛集聚开展活动的“正能量”。在开展活动的过程中,要充分发挥基层组织和广大基层干部的作用,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,依靠他们做好工作。只要群众能做到、能做好的,就放手让基层干部组织带领群众去做,工作组、工作队主要是指导、协调、督查和服务,不能包办代替。在动员和组织群众的工作中,要把各部门各方面的资源有效整合起来、积极性充分调动起来,广泛动员社会力量参与和支持,特别要注意发挥“三个作用”:一是工青妇等人民团体的作用,二是机关干部回村宣讲动员和组织指导群众开展活动的作用,三是学校师生积极宣传和参与活动的作用,形成人人参与、上下联动、综合治理的工作格局。
第五、要建章立制、长效管理。深入持久地开展清洁乡村活动,要靠长效机制来保障。要把制度建设放在突出位置,注意运用近年来开展城乡清洁工程、城乡风貌改造工程探索出来的成功经验,注意学习借鉴外地的好做法,注意总结活动中的新经验和有效做法,形成制度、长期坚持、不断完善。
三、加强领导、狠抓落实,确保清洁乡村活动有声势有实效
清洁乡村活动是一项系统工程,时间跨度长、涉及领域广、工作任务重。全市各级各部门要切实加强组织领导,落实工作责任,狠抓措施落实,切实把这件事关全局、惠及民生的实事抓实抓好。
一要加强领导、落实责任。各级活动领导小组要加强统筹协调,周密部署,精心组织,及时研究解决工作中的重大问题。领导小组办公室、各工作组和工作队员要及早到位、尽快开展工作,各有关单位要服从大局,要人给人,并支持他们的工作,不能强调特殊、不顾大局。要坚持“属地管理、分区承包”原则,各级党委、政府对辖区范围内的活动统一领导、全面负责。要层层精心策划、分解任务、明确责任、落实到人,确保每块地方都有人负责、每件事情都有人落实,做到横向到边、纵向到底,人人有压力、个个有责任,消除责任死角,特别是要解决好辖区交界地带、城乡结合部责任不清的问题。城中村是环境整治的难点和各方面关注的焦点,务必认真研究,有针对性地采取有效措施进行整治。要加强统筹协调,建立部门与部门、部门与县区的联动机制,密切配合、加强协作,杜绝推诿、形成合力。
二要加大投入、落实资金。这项活动不仅要投入大量的人力,而且要投入不少财力物力。要积极筹措资金,建立多元投入机制,提供必要的物质保障。市里决定今年财政先拿出____万元作为启动资金,今后将在年度预算中安排适量资金。县区要结合实际多想办法、多方筹集资金。各级党政机关、人民团体、事业单位,要按照领导小组办公室的统一安排和要求,积极包村帮扶。动员和鼓励社会各界在自愿的前提下,出钱出物出力,支持活动开展。
三要密切配合、齐抓共管。这项活动涉及多个部门和单位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各级活动领导小组办公室要当好参谋助手,加强与上下左右的沟通,领会和贯彻上级的意图与要求,抓好分类指导,协调推动工作。住建、城管、农业、水利、环保、国土、海洋、组织、宣传、督查等重点部门和纪检监察机关要认真履行职责、发挥职能作用,做好各自该做的工作,相互之间要主动协调、密切配合。其它相关部门要自觉围绕大局、服从调度安排、积极开展工作,确保市委、市政府政令畅通、落实到位。
四要改进作风、真抓实干。这项活动任务重、要求高、难度大,能否把这项工作抓紧抓好、抓出成效,是对我们干部队伍工作作风的一次重要考验。全市广大干部特别是各级领导干部,一定要以践行宗旨、服务人民的赤子情怀,以把事干成、造福百姓的坚定信念,以克难攻坚、务求实效的拼博劲头,以切实可行、有效管用的科学方法,团结带领广大群众共同推动活动扎实开展。要坚决防止只说不动、应付了事、搞形式主义甚至弄虚作假等错误倾向和不良作风。
五要广泛宣传、营造氛围。各级党委及宣传部门要精心策划和抓好活动的宣传工作,充分利用各类宣传阵地,以切合农村实际、群众能够接受的形式和方法,大力宣传开展活动的目的意义、任务要求、成功经验、先进典型,做到家喻户晓、人人皆知,营造浓厚的舆论氛围。
篇5
通过专项整治行动,推进全市城镇污水处置厂配套管网建设,使污水收集管网基本上与污水处置能力相适应,全市污水集中处置率到年底前达到70%力争达到80%并使各污水处置厂运行负荷均达到国家规定的要求,且运行稳定,管理规范,确保实现全市化学需氧量排放总量控制在1万吨以内的十一五”减排目标,有效改善水环境质量。
二、主要措施
(一)加强对市污水处置厂及提升泵站的运行管理和日常监管
1.市建设局等相关部门必需加大对市污水处置厂及提升泵站运行状况的管理,制定管理方案,确保设施的正常稳定运行。特别是要加强对沿江泵站和沿江污水管网两个喷门井的管理,防止乡村污水直接漏流信江。
2.市环保局等相关部门须加强对市污水处置厂及提升泵站运行状况的监管,制定监管方案,对设施不运行或污水超标排放和污水直接漏流信江现象,必需严查严处。
(二)完善各县(市)污水处置厂及其配套管网的建设
1.督促市、县污水处置厂尽快完成竣工验收并早日正式投入运行。
2.依照国务院《关于印发国家环境维护“十一五”规划的通知》国发〔〕37号)要求,各县(市)要进一步完善污水配套管网建设,提高乡村污水处置厂进水水量和浓度,确保建成一年内处置污水量达到设计能力的60%进水浓度达到设计值的50%三年内均达到设计值的75%,并尽快达到设计要求
(三)依照省发改委的统一部署,从年月日起执行全省统一的污水处置费征收标准,并加强对污水处置费的征收、拨付管理;同时,还须依照国家规定要求积极推进污水处置产业化。
(四)严格对乡村污水处置设施运营单位的资质管理。依照环保部有关集中式污水处置设施运营资质管理规定,核实各乡村污水处置运营单位目前具备的确保污水处置厂正常运行的硬、软件条件。对存在问题的责令其限期整改,逾期未整改到位的或无故不正常运行污水处置设施、偷排漏排的逐级报请环保部吊销其集中式污水处置设施运营资格证书。
(五)加强对乡村污水处置厂的日常监管。各污水处置厂必须在指定位置装置在线监控设施,实时监测进出污水处置厂的水量、水质等指标及处置设施运行状况等数据,并与环保部门联网。设计日处置能力大于2万吨(含2万吨)乡村污水处置厂还须装置中控系统,并能随机调阅核查期内上述运行指标数据及趋势曲线,且相关数据至少保管一年以上。各地还要加强对乡村污水处置厂进出水水质、水量和污泥的监管,对进入乡村排水系统的工业废水,督促工业企业按规定建设或完善废水预处理设施,确保废水达到国家规定的排放规范;要严格依据各乡村污水处置厂项目初设和环评演讲批复中确定的规范,考核其出水水质达标率和污水处置总量,主要污染物削减率等指标,确保污水处置设施正常运转。同时,要建立污水处置设施停运报告制度,并制订完善突发事故应急预案。
(六)要强化对乡村污水处置厂的运行监管。严格依照《城镇污水处置厂污染物排放规范》要求,每月对污水处置厂出水水质12项指标进行监测,核定乡村污水处置厂的运行情况,对运行不正常、出水水质超标的依法予以处分。各地环保部门对辖区内污水处置厂的现场监察每月不得少于一次,对已建成并具备运行条件但不组织运行的或擅自停运污水处置设施的予以通报批评,并责令限期整改;逾期仍不正常运行的暂停审批该县(市)新增化学需氧量建设项目环境影响评价。
三、时间布置
(一)准备阶段
各县(市)要在调查摸底基础上,针对外地存在单薄环节和突出问题,尤其是污水处置设施营运单位是否具备营运条件,管理制度是否健全,已建污水处置厂收集系统是否与处置设施能力相配套,否达到国家规定的运行负荷率,以及在线监控系统是否完善,污水处置设施是否稳定运行,污水处置收费是否调整到规定规范等突出问题,制定专项整治工作方案并组织实施。
(二)实施阶段
各地要加大工作力度,采取工程措施,全力以赴推进乡村污水处置厂配套管网建设,提高污水处置厂进水水量和浓度。同时,严格执法,加强监管,确保污水处置厂运行和管理符合国家和省规定的有关要求。
(三)整改提高阶段
市将组织对辖区内专项整治工作开展情况进行督查,对督查中发现的问题及时进行整改,完善乡村污水处置厂的运营管理。
(四)总结阶段
省环保厅将组织对各地开展乡村污水处置厂稳运增效专项整治行动情况进行检查,总结专项行动工作取得的效果和存在缺乏,提出健全长效机制的措施,并将结果报省政府
四、具体要求
(一)落实领导责任。各县(市)政府及相关部门要切实加强对乡村污水处置设施及配套管网建设的领导,主要领导负总责,分管领导要亲自抓,确保污水处置项目如期建成并运行。
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构建宣传网络,层层召开动员大会:镇政府计划在2月初召开全镇农村环境卫生整洁行动动员大会,要求各村(社区)召开农村环境卫生整洁行动动员大会,传达精神部署工作。印发《__镇农村环境卫生整洁倡议书》到户,运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、流动宣传车等载体和组织开展“小手牵大手,共建清洁家园”活动,实现宣传教育全覆盖,提高居民的环保意识。
1.加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治行动领导小组,由镇党委书记李恒海任顾问,镇长江涵任组长,党委副书记、人大主席黄正根和党委副书记、政协联络处主任卢长发任副组长。领导小组下设办公室,刘萌春任办公室主任,黄力任办公室副主任,负责全镇农村环境卫生整治工作的组织实施、协调指导和检查考核等工作。各村(社区)、各单位要成立相应工作机构,组建专门工作班子。
2.明确部门职责。镇环境卫生整治办公室负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调,确定年度工作目标任务,组织年度考核验收;镇民政办负责组织新闻宣传,使农村环境整治工作深入人心;镇爱卫办负责健康教育、病媒生物预防控制;镇规划建设环保站负责指导村镇生态环境改善,指导村镇垃圾清运处理设施建设,推进农村环境监管、农村环境整治项目实施,并做好垃圾处理设施布点规划工作,指导村(社区)的垃圾清运处理工作,做好农村垃圾无害化处理设施建设,搞好垃圾收集、转运和处理工作,推进城乡垃圾一体化处理;国土所负责落实农村垃圾清运处理设施的建设用地审批;整治办负责农村垃圾处理设施项目建设管理并开展监督检查。明确农村环境卫生整洁行动的标准和任务要求,并将每项具体任务分解落实到责任单位,有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生,保证整治工作按计划有序推进。
1、建立垃圾收集处理模式,构建乡村环境整洁市场化机制。全镇12个村、计划安排专业保洁员92人、垃圾清运车辆14台,农村生活垃圾做到日产日清,各村保洁制度常态运行;二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇计划在人口密集处、居民点、接合部建有垃圾池、以村(社区)为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理点的基础设施网络。
2、搞好村庄整治。各村(社区)组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动,对屋边、路边、水边、田边的垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运,并对每户农户进行“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”评比,督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生,养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排,各村(社区)居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。
3、加强河塘清理。各村组建打捞清污队对各村境内河道及塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行彻底打捞,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的面貌。
为确保整治行动有序推进,达到预期效果,镇环境卫生整治办将对村(社区)每月组织检查考核,同时还
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一、任务目标
全面落实脱贫攻坚行动方案,对扶贫工作重点村综合文化活动室建设情况进一步查缺补漏,完善管理机制和运行机制,组建群众文化团队,开展系列文化惠民活动,进一步提升服务效能。创作生产一批乡村振兴、脱贫攻坚主题文艺作品。实现省定贫困村文化惠民活动“一村一年一场戏”全覆盖。培育文旅融合样板村,实施乡村旅游后备箱工程推动特产销售,举办乡村旅游节庆活动,撬动乡村旅游大市场,加大促进旅游扶贫村、具备旅游资源和开发条件的区脱贫迁建村、深度贫困地区贫困村负责人培训力度,以乡村旅游发展助推脱贫攻坚。
二、时间安排
全面梳理文化旅游扶贫任务,倒排工期,强力推进。3月底前,对各科室、各乡镇(街区)扶贫攻坚以来工作成效进行自查评估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶贫资金使用情况专项审计,全面摸清旅游扶贫发展现状和底数;4月中旬前做好迎接市局委托第三方对扶贫脱贫攻坚成效验收的准备;5月中旬前根据自查情况和市局反馈情况进行自查自纠、查缺补漏,举一反三,建立台账,补短板、强弱项,根据自查评估情况进行整改提升;6月中旬前将问题全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶贫办评估验收的准备工作。
三、工作措施
(一)深入开展文化惠民工程
一是加强贫困乡镇公共文化服务体系建设。重点核查扶贫工作重点村文化活动室在硬件建设、服务内容、活动开展、开放时间等方面是否符合省、市脱贫攻坚标准与要求,充分发挥服务效能。积极推进县图书馆、文化馆建设,在有条件的村(社区)综合性文化服务中心(文化活动室)建设服务点,今年基本形成覆盖全县、运转规范、服务有效的基层图书馆、文化馆服务网络体系。继续实施儒学讲堂标准化建设工程,在有条件的省市扶贫工作重点村,建设标准化儒学讲堂。推进农村书屋改革创新。
二是实施文化惠民工程。将“戏曲进乡村”演出向省定贫困村倾斜,优选国家艺术基金扶持项目、精品剧目、扶贫小戏等具有浓郁地方特色、反映农村生产生活、群众喜闻乐见的文艺节目,采取连片演出、小分队演出等多种演出形式,提升演出效果,让广大村民在家门口就享受到文化大餐。
三是加大艺术作品创作力度。运用文艺形式讲好脱贫故事,唱响主旋律,弘扬正能量,营造脱贫攻坚全面收官浓厚氛围。加快创作生产乡村振兴题材重点剧目,争取年内完成剧本创作。加强农村现实题材艺术创作,督导更多优秀剧目早日立上舞台。继续开展非遗扶贫培训和文创产品宣传推广工作。
四是加强区基层文化设施建设。区迁建社区全部建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体,资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所,使基层综合性文化服务中心成为区脱贫迁建公共服务综合平台。
(二)是全面完成广电精准扶贫工作
实现广播电视无线信号“户户通”,在原有三个发射基站的基础上,再增设两个发射基站,力争6月份动工,7月份完成站点增补工作,确保无线数字电视信号全覆盖、户户通。
(三)实施乡村旅游产业扶贫工程
一是培育乡村旅游扶贫载体。采取景区带动、“公司+农户”、“专业合作社+农户”等方式,支持乡村旅游合作社、涉旅企业等经营主体,带动A级景区和乡村旅游点周边的贫困户就业增收。指导有条件的旅游扶贫村、区脱贫迁建村挖掘周边旅游资源,充实旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小镇、文旅融合样板村和创建A级旅游景区,以发展乡村旅游促进群众脱贫增收。
二是规范使用扶贫资金。进一步发挥旅游扶贫资金作用,增加贫困人口股息和分红。聘请第三方开展扶贫资金使用情况专项审计,并形成审计报告,根据审计情况立即督促问题整改。
三是实施旅游扶贫宣传推广工程。通过文化塑魂,旅游承载,推动产业融合,丰富旅游业态和项目,努力构建“旅游+文化+乡村”融合发展大格局。举办旅行社乡村游踩线活动。开展“助力脱贫攻坚,推进乡村振兴”乡村文化旅游节系列活动,积极打造乡村文化旅游品牌。通过微信、微博、移动手机客户端和媒体专栏等方式,加大乡村旅游产品宣传力度。充分利用好客网、齐鲁乡村旅游网等网络平台,深化与旅游电商合作,实现旅游扶贫村产品、项目的网上推广、网上营销。
(四)开展驻村帮扶和结对帮扶活动
一是充分发挥全县文旅系统委派第一书记的作用。以建强支部为目标,加强派驻村班子建设,提高政治引领和脱贫致富能力,完善扶贫计划,实现精准扶贫。
二是继续做好帮扶村调研走访慰问工作。做好领导干部到联建村进行走访调研工作,深入了解、帮助解决联建村的问题和困难。组织局机关全体党员在重要节假日,走访慰问困难党员、老党员和贫困户,帮助解决生活生产中的困难。“七一”、“春节”等重大节日期间,组织各党支部到联建村走访慰问,慰问老党员和困难党员群众,开展扶贫主题党日和共建共驻活动。
四、政策保障
一是加强组织保障。成立县文化和旅游局扶贫攻坚工作领导小组,负责统筹指导、协调推进文化旅游扶贫工作。制定并印发《2020年精准脱贫攻坚战实施方案》。定期组织召开局党组会、局长办公会,专题研究部署文化和旅游扶贫工作。局市场资源推广管理科负责做好旅游扶贫日常工作及调度。
二是强化资金投入。积极整合公共文化、艺术创作、文化产业、文化培训等各类资金,重点向贫困地区倾斜,特别是在村级文化活动室建设、基层文化活动设备购置、戏曲进乡村等必备文化阵地和服务方面,给予重点支持;积极引导社会资本投向旅游扶贫项目,推荐报送一批金融支持旅游扶贫重点项目,拓宽旅游扶贫项目融资渠道。
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一、目的意义
乡镇(街道)、村是第三批深入学习实践科学发展观活动的主要对象。推动乡村经济社会发展,对于帮助农民增收致富、稳固基层组织、巩固执政基础、构建和谐社会,具有十分重要的意义。在我市,乡镇(街道)尤其是广大农村,农业依然占主导地位,推动现代农业建设,壮大农村集体经济,提高农民收入水平,农业部门大有作为。今年以来,受宏观经济环境变化的影响,农业发展既迎来了前所未有的机遇,也面临着诸多挑战和困难,保障农业健康发展、促进农民持续增收的任务十分艰巨,也对农业部门的服务工作提出了更高要求。在全市农业系统组织开展农技人员服务进乡村行动(包括农业企业、农民专业合作社、农户,以下简称服务进乡村行动),是落实“千乡万村送服务”集中行动的具体举措,是农业工作把握新形势、谋划新举措、推动新发展的现实要求,也是农业部门改进作风、创建“五型机关”的内在要求,必将对推动科学发展观在基层的生动实践,促进现代农业发展和新农村建设产生积极影响。
二、主要任务
开展服务进乡村行动,着力从广大农民群众和农业发展的需求出发,立足转型升级发展农业,提升能力服务“三农”,大力推进六大提升行动的实施,以扎实有效的服务,解决农业生产最需要、农民群众最关心的突出问题,推动农业发展方式转变,促进农业和农村经济健康发展。
(一)发展现代农业,增加农民收入。深化农业结构战略性调整,在稳定发展粮食生产基础上,加快培育主导产业和新兴产业,不断提升农产品品质,优化产业结构、布局结构和产品结构。进一步创新农作制度,积极推广先进适用技术和优良品种,促进良田、良制、良种、良法、良机“五良”配套,推进集约化、设施化、规模化、生态化发展,提高农业综合生产能力。引导发展农产品加工业,壮大农业龙头企业,规范发展农民专业合作社,促进农业产业化经营。加强农产品营销服务,加大品牌建设力度,增强市场竞争力。继续落实“十项惠农举措”,拓展农民增收渠道,着力提高农业生产效益和农民收入。
(二)加强农民培训,提高创业能力。探索建立经常性、开放式的培训机制,采取分类指导的办法,加大对农民职业技能和农村劳动力转移就业培训的力度,努力提高科学文化素质和创业就业能力。加强农业专业大户、科技示范户培养,促进农村实用人才成长发育。广泛吸引大学生回乡创业,引导工商企业投资农业,鼓励有一定资本积累的外出务工人员、个体工商户返乡从事农业,培育一批新型职业农民,提高农业竞争力。
(三)发展集体经济,壮大综合实力。认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于发展壮大集体经济的若干意见》,减轻村级集体负担,改善发展环境。引导村集体盘活闲置资产,开发集体资源,搞好投资运作,落实物业项目。加快村经济合作社股份合作制改革,鼓励村经济合作领办农民专业合作社,广辟村级集体经济增收渠道。
(四)深化财务公开,促进农村和谐。完善村级财务公开制度,规范公开内容、公开时间、公开形式和公开程序。大力推进会计委托制和电算化,推行村级财务信息化管理,实行实时监控。加强村级集体资产和财务监管,按照三年必审、离任必审、有访必审的要求,加大审计力度,拓宽审计面。加强农民负担监管,规范农村筹资筹劳一事一议制度,确保农民负担减轻不反弹,保护农民合法权益和生产经营积极性。
三、行动内容
组织开展服务进乡村行动,主要通过送、帮、扶、带方式,多渠道、全方位地开展农业技术、模式、培训、信息、政策等服务,切实帮助农民解决实际问题,有效维护农民合法权益,更好推动农业科学发展。具体开展“六到农家”(包括村、农业企业、专业合作社)活动。
1.致富信息到农家。运用农民信箱、农技110、*农业信息网、*市农业信息网等手段以及广播、电视、报纸等媒体,及时品种技术、病虫防治、土地流转、农机作业、农产品市场、惠农政策等信息,提前、产中、产后多领域的服务,让农民充分了解情况,让信息合理安排生产、科学防控病虫害和动植物疫病、有效拓展农产品营销等环节中发挥积极作用。广泛宣传农民信箱的作用和功能,继续抓好农民信箱农村联网,扩大农民用户和启用率。
2.优良技术到农家。结合当地产业特色,运用农民信箱、广播、电视、报刊、村组黑板报等途径,推介种养业生产主推技术和主导品种。组织各级农技人员深入田间地头,蹲点办方,抓点示范,做给农民看、带着农民干。公布农技人员特长和联系方式,方便农民咨询。深入开展联基地联大户活动,组织农技人员与基地、大户挂钩联系,定期走访了解情况,上门提供技术服务,实地解决技术难题,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的技术服务新机制。
3.科技培训到农家。深入实施“绿证”培训工作,帮助农民系统学习农业生产知识,提高科学种田技能。结合秋收冬种和明年春耕备耕,通过举办培训班、召开现场会等方式,针对性地开展短期的一事一训,把科技培训送进农家,把适用技术带给农民。农业局至少组织1期专业大户骨干培训班,各乡镇(街道)举办1-2期培训班。同时,围绕农业主导产业发展,通过科技下乡方式,上门赠送一批科技书籍、科普资料、农村信息报、农用物资等。有条件的地方,应当帮助建立农村科技书屋,为广大农民创造良好的科技学习环境。
4.先进模式到农家。尊重农民首创精神,加快创新农作制度,认真总结实践创造和先进典型经验。大力推广种养结合、农牧结合、农机农艺结合以及“千斤粮万元田”等生产模式,推广统一育供秧、统一机耕植保、统一品牌经营等服务模式,推广村级财务委托制、电算化和农产品质量安全等监管模式,推广农业清洁化生产、废弃物综合治理、沼气开发、清洁能源利用等生态循环模式,引导农民自觉采纳。编印各种模式操作流程图,汇编各种典型实例集,广泛宣传这些模式的先进性、实用性,使好模式产生好效果。
5.维权服务到农家。稳定并完善家庭联产承包经营制,赋予农民永久的土地承包权。加强农民资源、资产、资金“三资”管理,加强村经济合作社建设,加强村级财务管理和社务公开,帮助建立完善权益管理制度和运行机制,确保村经社有序运行和集体资产保值增值。组织万村审计活动,推行财务公开网络化管理,强化农民负担监管,深入开展明查暗访,严厉查处违法加重农民负担行为。加大行政执法力度,组织“绿剑”集中执法活动,整顿规范小农资经营行为和农资市场秩序,防患假冒伪劣农资坑农害农。及时调处农业生产事故和土地承包、流转纠纷,维护农民合法权益。同时,深入开展送法下乡活动,普及宣传农业法律法规,增强农民依法办事、依法维权的能力。
6.惠农政策到农家。全面落实粮食、生猪生产、农机作业补贴、土地承包流转、村级集体经济发展、农场改革等政策。层层组织开展政策宣讲、解读、咨询,进一步宣传强农惠民政策,使农民更多地了解、更好地运用政策。加强政策落实情况的监督检查,促使各项政策到位,真正起到惠及农民的效用。加强调查研究,积极建议出台优惠政策措施,加大农业投入和扶持。
四、工作要求
(一)加强领导,统筹协调。镇乡(街道)农业部门、局下属单位要把开展服务进乡村行动,作为巩固和拓展学习实践活动成果,深化农业工作的重要任务来抓,切实加强组织领导,做到思想上高度重视,行动上积极主动。市农业局成立协调小组,加强组织协调。各镇乡(街道)农业部门也要成立相应的组织机构,周密谋划方案,精心安排部署,确保主要领导亲自负责、分管领导具体落实、各方力量协同配合,推动各项工作顺利展开。要把农业部门的服务进乡村行动纳入到“千乡万村送服务”集中行动的工作体系,在党委政府和学习实践领导小组协调下开展工作,加强与当地集中行动的衔接,紧密配合统一的活动,并根据实际独立抓实自身的工作,使服务进乡村行动符合总体要求,又体现部门特色。
(二)突出重点,精心组织。要把握重点时段、重点内容、重点环节、重点对象,把农业增效、农民增收、农村和谐发展作为出发点和落脚点,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,让群众多得实惠。在服务时段上针对秋收冬种、春耕生产等重点季节,在服务内容上突出致富信息、优良技术、科技培训、先进模式、维权服务、惠农政策“六到农家”,在服务环节上着眼解决制约农业发展的关键问题,在服务对象上围绕农民群众、农业龙头企业、专业合作社等农业生产经营主体。要在元旦、春节期间,深入农村基层,了解当地困难群众的生产生活情况,有重点地走访慰问贫困农户,送去组织的关怀和温暖。要周密谋划方案,认真组织部署,精心设计载体,有条不紊地展开服务。
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结合当前工作需要,的会员“芭比映像”为你整理了这篇农村人居环境整治工作小结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
年初以来,宁江区坚持把农村人居环境整治工作作为推进乡村振兴战略的重要内容抓紧抓实,不断整合优化各类资源,强化各项举措落实,细化目标任务,着力解决农村环境的问题,有效推动了全区农村人居环境整治工作扎实有效开展。
1.上下联动开展“百日攻坚战”行动
为彻底清理农村生活垃圾,宁江区组织开展了村庄清洁“百日攻坚”行动。并对照省、市文件,结合我区实际,制定工作方案。方案中明确各项工作任务和标准,敦促乡村两级提早行动,清理整治农村地头、林带、道路“三大区域”,守好村巷路口和村屯出入口“两大关口”。
经过农村人居环境“百日攻坚”行动,宁江区农村人居环境有了明显改观。各村发动农民群众投工投劳2万多人次,动用各种车辆、机械4400多台次,清理农村生活垃圾近7万吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物近5万吨,清理农村道路1000多公里,清理村内沟渠近400公里,全区投入村庄清洁行动的资金达到800多万元。
2.集中力量确保暗访督导成效
为了确保村庄清洁行动的效果,区委、区政府主要领导每周到各乡镇随机抽查人居环境,区农居办进行每月督导检查,对全区所有村屯进行全面暗访检查,并进行评分排名和通报。在检查中,区农居办将存在问题用水印照片拍照留影,通报反馈给各乡镇村屯,敦促其及时整改,并不定期组织“回头看”确保整改质量。
3.群策群力包保村屯环境卫生
按照2020年农村人居环境的包保分工,各村的包保部门积极作为,利用每周五下午时间深入村屯,参与村屯环境整治工作。包保单位志愿者配合村内的志愿者团队和保洁团队,先后开展了垃圾捡拾、柴草垛迁移、植树造林、清洁庭院等工作,促进了乡村环境的提升。
篇10
关键词:绿色照明;新农村;太阳能;LED路灯
中图分类号:TU113文献标识码:A
文章编号:1009-2374 (2010)30-0076-03
近日,国家发改委在官网上正式公布了五省八市的低碳试点通知,贵阳跻身其中。作为全国首批低碳试点区域,贵阳市在刚刚落下帷幕的“2010生态文明贵阳会议”期间了其2010~2020年的《低碳发展行动计划(纲要)》。低碳发展,不仅成为贵阳城市建设的主旋律,更是走进村寨地区,成为其新农村建设中的精彩复调。
7月30日,出席“2010生态文明贵阳会议”的英国前首相托尼・布莱尔先生与气候组织大中华区总裁吴昌华女士,贵阳市副市长余维祥先生以及飞利浦照明大中华区总经理林良琦先生等一行来到贵阳市花溪区小西冲寨,参加了由气候组织、壹基金携手发起的“千村计划”周年回顾活动。期间,嘉宾们参观了寨内安装的太阳能LED路灯,共同见证了当地在这一周年间更加整洁、绿色、富足的新农村面貌。
1清洁用电――建设生态农村的新思路
近年来,我国乡村居民的生活质量和生活环境正逐步改善,乡村文化生活日益丰富,随之带来的活动范围的扩大,使得乡村地区对道路以及道路照明的需求也在不断增加。而目前,我国乡村道路照明设施建设还处于起步阶段,已远远不能满足现实增长的需求,据悉,中国有75万个村庄,其中有20万个村庄尚不能正常照明,且主要集中在西部地区。此外,农村地区不同于城市的集中供能,能源使用比较分散,构架电网等设施则不仅成本高,而且易造成资源浪费。所以,解决农村照明及其用电问题则需要因地制宜,另辟蹊径。
就近组网,同时推广清洁能源技术的应用,可能是解决农村地区照明问题的绝佳选择。我国住房和城乡建设部副部长仇保兴曾表示,由于一些电网建设没有连入地处偏远的农村,因此农村应该形成独立的发电照明系统,我国很多农村都有小型抽水发电站。为解决这些问题,一方面需要帮助村庄安装太阳能,白天用光和风、晚上利用水力发电,另一方面与国际大公司合作,实现乡村照明的“零碳排放”。据悉,针对农村照明的现状,建设部已展开调研,并已形成了初步的“乡村绿色照明计划”方案,不久将开始推广实施。从根本上说,利用清洁能源来进行发电不仅可以解决农村地区的用电问题,更能有效利用资源,减少碳排放,保护农村宝贵的生态环境。
在中国农村地区推广高效环保照明技术,不仅受到了国家部委和各地政府的重视,也已经在社会公益组织的推动下迈出了探索与实践的步伐。2009年,由气候组织和壹基金携手发起的“千村计划”开始在乡村地区推广低碳清洁技术。这个项目从中国开始起步,从结合太阳能蓄电池和半导体照明的太能能LED照明技术推广开始,计划在5年内推广多种乡村适用的清洁技术;从部分示范乡村起步,直至大规模推广至全球一千个村庄。在千村计划的周年回顾上,气候组织中国区总裁吴昌华表示:“一年以来,千村项目落户于重庆、成都和贵阳农村地区40个行政村,(我们)向村政府捐赠了太阳能LED路灯400多套,使得4万余村民受益。而千村计划还将在新的年度里,继续在第一阶段示范的村庄内,推广其他适用清洁技术。”
“爽爽贵阳”是千村计划在中国的起点。2009年8月22日,由气候组织与壹基金携手发起的“千村计划”在贵阳花溪区摆贡寨启动,摆贡寨也自此成为了千村计划的“全球第一村”。目前,该计划已在贵阳辖区内的13个村庄落地。小西冲寨不仅是气候组织 “千村计划”的第一批示范村庄之一,也是贵阳市新农村建设和乡村旅游示范点。在这个风景秀丽的小村寨里,道路干净整洁,家家户户改造了农房,还发展了“农家乐”等项目,村寨内修建了雨污分流管网、污水人工湿地处理池、垃圾场等基础设施。自从新的路灯安装以后,每到夜晚,寨内道路和小广场就被22盏太阳能LED路灯照耀得明亮舒适,更多的村民们愿意走出户外纳凉、喝茶,寨子里也常常能看到孩子们在路灯下玩耍。看到了小西冲寨绿色生态面貌,就连布莱尔先生也连连称赞:“你们的村庄建设得这么漂亮,我向你们表示祝贺!”布莱尔先生还表示要使我们的环境变得更加美好,不仅需要全球各国领导的努力,也需要像小西冲寨这样的基层地区的共同努力。
2 创新技术与社会责任――绿色道路向新农村地区延伸
生态农村的建设,需要政府、企业、公益组织等各方的携手推动。“千村计划”正是搭建了这样一个多方合作的平台,推动农村地区的发展走生态绿色之路。公益组织的组织与协调,各级政府的大力支持,企业的积极参与,并根据乡村实际环境和需求进行产品的技术创新,使得农村室外照明经历了“从无到有、从有到优”的质的转变。
由气候组织牵头并执行的“千村计划”项目在贵阳的落地,得到了贵阳市政府的大力支持,也展示了贵阳推动低碳经济发展的坚实步伐。千村项目不仅为贵阳实施国家低碳试点贡献力量,也是体现参与企业创新与责任的舞台。在“千村计划”这个平台上,企业可以充分了解终端市场的实际需求,及时得到反馈并调整解决方案,在向农村地区提供适用的创新技术和产品方面起到了重要作用。在此次小西冲寨的千村计划周年回顾活动上,英国前首相托尼・布莱尔先生就代表气候组织向飞利浦照明大中华区总经理林良琦先生授予了“千村计划合作伙伴”荣誉匾牌,这标志着飞利浦正式成为气候组织“千村计划合作伙伴”。
作为“千村计划”的合作伙伴,飞利浦捐赠了总价值超过100万人民币的产品,并针对乡村环境进行了相应产品的技术创新和改进,结合当地的日照条件和农村照明需求,为贵阳的示范乡村特别设计开发了能满足6个连续阴雨天的照明需求,并结合光控与时控的智能太阳能LED路灯, 安装于贵阳辖区内的10个村寨中。如今,飞利浦为小西冲寨捐赠的太阳能路灯正为村民们带来了绿色照明生活的新定义:太阳能LED路灯即不需要铺设额外的电缆,通过太阳能转化为电能照明的路灯也没有为村民增加电费负担;同时有效改善了寨内的室外照明质量,真正实现了低碳排放的环境效益与社会效益的共赢。
作为一家坚持可持续发展战略的照明企业,飞利浦不仅为各领域提供节能环保的照明解决方案,一直以来更是积极履行社会责任、实践环境保护、致力于公益事业,并以实际行动推动农村照明质量的改善。飞利浦照明大中华区总经理林良琦先生表示:“农村土地广阔,人口众多,发展绿色低碳的潜在空间巨大。为帮助改善贫困地区群众的照明环境和生活质量,自去年开始飞利浦照明在多个偏远农村地区进行了节能灯捐赠活动,足迹遍及从的农牧民群众家中,到革命老区陕西省安塞县,再到甘肃定西的农户和学校,新疆的农场以及湖北恩施的广大乡村。此次飞利浦参与千村计划,将为更多农村地区提供节能环保的照明产品,使得生态新农村的目标能在更多地区得到实现。高效优质的绿色照明传达的不仅是一份关爱,更是一种对当地村民节能环保意识的有力引导。”
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