基层调研工作意见建议十篇

基层调研工作意见建议篇1

一、总体情况

（一）概述

根据上级要求和区局主题教育安排，10月23日，我按照党委分工，深入石桥子税务所基层联系点开展了调查研究。与干部进行了个别谈话，并组织召开了专题调研座谈会，石桥子税务所6名党员干部全部参加了座谈会。此次调研主要是认真梳理工作中存在的困难和问题，收集汇总基层税务干部意见建议，研究提出解决问题的思路和措施。

（二）完成情况

1、调研主题。此次调研的主题紧紧围绕五方面重点任务：一是围绕贯彻落实对税收工作的重要论述和指示批示精神和党中央、国务院决策部署；二是围绕加强税务系统党的领导、党的建设；三是围绕确保减税降费政策措施落地生根这一主题、圆满完成预算确定的税费收入任务这一主业、统筹推进优化税务执法方式与加快健全税务监管体系这一主线；四是围绕国税地税机构合并后队伍“四合”及加强干部队伍建设；五是围绕本地区本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。

2、调研意义。通过这一主题调研，着力解决五方面的重点问题，对真正把情况摸清楚，把问题症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，拿出破解难题的实招硬招，推进党中央、国务院决策部署及税务总局和省局、市局以及区局区政府各项工作要求落实落地，具有重要的意义。

3、调研方式。此次调研，我主要通过个别谈话、组织召开座谈会、实地查看了解等方式组织的。通过调研，征求了基层税务人员的意见建议，了解了他们的内心想法，看到了基层所建设的实际情况，拿到了基层税务所建设现状和对区局党委及个人意见建议的第一手资料。

4、调研收获。通过调研，听到了基层税务人员的真实想法和实际问题，也收到了很好的意见建议，对进一步检视问题、改进作风，进一步加强区局党委班子和自身建设有积极的推动作用。

对能立即解决的加大对基层管理员培训力度等意见建议，承诺马上整改落实。对其它意见建议，及时报区局党委研究，区局自身能解决的，明确整改责任和时限，抓紧研究解决。

二、发现问题及原因分析

1、金税三期系统数据准确性有待于提高

除净入库查询数据基本准确外，其他查询数据或多或少都存在问题，并且在导出数据、数据准确性、面向对象的查询方面都存在问题。个别时候，甚至金税三期的净入库查询模块无法查询数据。

2、工作布置安排工作时限较短

上级机关安排工作非常急切，几百条甚至上千条的数据核实修改工作，要求半天或三四个小时内完成，违背客观规律。

3、培训过多针操作性不强，影响日常工作

国地税合并后，日常培训过多，基层日常工作受影响。参加培训与不参加培训一个样。

三、征集到的意见建议

意见建议1：优化金税三期系统的功能及数据，确保前台能查询、能导出、功能全面，并且数据准确，增强基层对系统使用的信心和便利。加大对基层管理员的培训力度，尤其是征管程序的指导。

意见建议2：上级安排布置工作时，能够留出合理工作时间和上报时间，为基层减负。

意见建议3：增强培训的精准性和有用性，如对原国税部门培训原地税税种业务（对原地税部门培训原国税税种业务），从操作、原理等多个维度精准培训，真真正正提升工作能力，消除原国地税的业务和岗位界限，便于实质性融合。

这些意见建议，反映了基层干部高度的事业心和责任感，也反映了对进一步加强改进区局作风建设、全面提升区局建设水平的热切期盼。

四、启示和思考

通过调研，对运用新时代中国特色社会主义思想指导做好新形势下的税收工作很有启发。

一是坚持理论学习放在首位。重点学好新时代中国特色社会主义思想，学好关于“不忘初心，牢记使命”的重要论述和各级关于开展主题教育部署要求，深入领会守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

基层调研工作意见建议篇2

与此同时，团委还积极开展交流讨论会，全体党员干部结合实际，查摆“”问题。通过学习，大家都认识到团干部要紧紧围绕树立宗旨意识、强化群众观点，进一步聚焦反对“”，加强学习教育，深入听取意见，提高思想认识，切实做到不虚不空不偏，确保教育实践活动扎实推进、取得实效。

开门纳谏 找准问题

团委在“兵团共青团网站”开设活动专栏，统一公布团委处级以上党员干部的电子邮箱，鼓励广大青年通过网络发邮件提意见。通过“青春兵团”微博群，兵团青联微信公众平台，“兵青在线”、“青春万岁”、“西部计划”QQ群团委开展教育实践活动的相关信息以及征求意见的途径，广泛征求基层团员青年、团组织对理想信念、群众观点、作风建设和联系群众等方面的意见建议，认真查找领导班子和党员干部在“”方面存在的突出问题。

8月7日上午，团委组织召开了党的群众路线教育实践活动基层团队干部座谈会，邀请了师团委书记、大中队辅导员、企业干部，直属单位的团干部，青联委员代表共31人参加座谈，收集各类意见建议54条。8月9日上午召开了团委党的群众路线教育实践活动新老团干座谈会，邀请转岗的老团干提出了8条中肯的意见和建议。

深入基层 走进青年

为进一步开展好第一阶段的活动，结合团中央的部署要求，团委组织开展了“走进青年、转变作风、改进工作”大调研活动，要求机关除个别人员留守在办公室值班外，全员都要下基层调研，调研成员要准确、全面、深透地了解基层情况，避免出现“被调研”现象，防止调查研究走过场。

8月12日，由团委党组成员、书记班子带队组成三个组，赴九师一六一团、二师三十八团、四师七十七团等偏远团场开展了调研活动，为期三周，各组在调研过程中深入职工群众家中，了解青年的所思所想所需，了解基层工作的实际，挖掘和梳理基层工作的好经验、好做法。党组成员、书记班子成员通过报告会、讲座等形式直接面向一线青年宣讲了党的十精神、团的十七大精神、个人的成长经历，给基层的职工群众、青年大学生矢志戍边，弘扬兵团精神筑牢了精神堡垒。目前调研活动共发放366份调查问卷，组织了45次座谈会，访谈了459名青年。

边查边改 确保实效

团委通过采取召开老团干代表、团干部代表、团员青年代表座谈会，团干部作风建设问卷调查，基层调研，网络等形式广泛征求意见，共收到274条建议。针对这些问题，团委坚持边学边查边改，采取相应措施进行整改落实。

一是有条件的立即整改，对提出的“下基层指导工作不够，与青年交流少”，“工作中存在形式主义倾向，不贴近实际”等意见建议，团委组织了调研组下基层开展为期三周的“走转改”调研，推动兵团团委机关干部走出机关，走进青年，增进与青年的感情；

基层调研工作意见建议篇3

一、调查研究在地方人大工作中具有极其重要的作用

地方人大是代表人民管理地方国家事务的权力机关，在整个国家机关中处于核心地位，是最高的决策层。调查研究是人大有效行使职权的先决条件，是各级人大及其常委会科学决策、代表人民群众管理好地方国家事务的内在需要。

1．调查研究是人大科学、正确决策的基本前提。宪法和法律赋予人大的职权涉及国家生活的方方面面，人大的决策事关经济社会发展大局、事关社会主义民主政治建设、事关人民群众的切身利益，具有全面性、宏观性、长远性。这就要求人大在决策前，必须进行深入细致的调研，全面准确地掌握第一手资料，才能保证人大决策的正确性、科学性，充分发挥国家权力机关的作用。

2．调查研究是人大密切联系人民群众的重要手段。人大是党和国家联系群众的重要桥梁，也是人民表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。人大通过调查研究，才能倾听群众呼声、关心群众疾苦、反映群众意愿、把握群众思想脉搏、集中群众经验智慧，才能使人民群众更好地参与民主决策、民主管理和民主监督，才能使人民群众更好地了解党的主张和意图，保障和促进党的各项方针政策的贯彻实施。

3．调查研究是改进和加强人大自身建设的根本途径。无论是人大代表、常委会组成人员还是机关干部，只有经常深入基层调查研究，向实践和群众学习，才能增长知识、提高素质，不断提高人大整体工作水平，真正使人大及其常委会成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关和代表机关。

二、当前地方人大调查研究工作存在的主要问题

近年来，地方人大面对人大工作的新形势、新任务，日益重视并不断加强和改进调研工作，调研工作已步入经常化、规范化轨道，服务于经济建设、民主法制建设和人民群众的水平逐步提高。但也存在一些问题，主要表现为：

1．课题选择缺乏针对性。一些人大工作者认为，人大调研只是为常委会会议、主任会议提供一份参考材料，在确定调研课题时没有作深入分析和认真研究，例行公事的现象司空见惯，真正有分量、有新意、有价值的题目寥寥无几，对事关全局、影响重大的问题未能正视，对涉及群众利益的热点难点问题没有重视，对法律法规实施情况的调研不分轻重缓急，缺乏针对性和时效性。

2．调研方式缺乏多样性。在调研实践中，因急于求成而走马观花、浅尝辄止的问题屡见不鲜，面上调查、召开会议、运用传统手段多，蹲点调查、与群众面对面、利用现代科学方式少的现象普遍存在。单调、浅显、漂浮的调研方式，堵塞了多侧面、多层次掌握情况的渠道，听到的多是“一府两院”及其部门经过加工整理后的第二手资料，看到的多是好的或比较好的情况，难以全面掌握真实情况。

3．调研成果缺乏实效性。调研实效性取决于调研质量和成果转化。在调研中，存在重调查轻研究或只调查不研究、将调查对象汇报材料改头换面、功利性调研等问题，因而形成的调研材料往往谈成绩多、谈问题少或讲大道理多、可操作性不强。同时，有的不注重调研成果转化，只停留在会议上和文件中，难以充分发挥其实效。

三、把握“五大”环节，增强地方人大调查研究实效性

针对上述存在的主要问题，根据人大调查研究工作的特点与原则，重点把握好以下五个环节，切实增强人大调查研究工作实效性，为人大及其常委会依法行使职权提供客观依据。

1．精心谋划调研课题。课题选择是搞好调研工作的首要环节。要抓住全局性、长远性、根本性的重大问题和关系区域发展的重大事项，按照少而精、求实效的原则，侧重于从以下四个方面来选择调研课题：一是围绕经济社会发展主题和重点选题，紧紧抓住本地科学发展和经济建设中心，从转变经济发展方式、优化产业结构、营造良好投资载体和发展环境、提升项目建设效益等方面有针对性地开展调查研究，提出有价值的建设性意见，以促进和提高区域经济运行质量，为党委科学决策和人大审议重大问题提供参考依据。二是围绕本地重大事项和“一府两院”的重点、难点工作选题，对“一府两院”年初人代会工作报告、各专项工作报告中承诺的重点工作以及贯彻执行法律法规和人大及其常委会决议、决定的情况开展调查研究，及时发现运行过程中的问题，主动提出意见、建议，支持和促进“一府两院”工作顺利开展。三是围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题选题，抓住医疗卫生、文化教育、交通出行、社会保障、劳动就业、征地拆迁等群众普遍关心且具有普遍性、全局性、事关稳定和发展的突出问题开展调查研究，认真剖析问题根源，提出建设性意见和建议，监督和支持政府妥善解决问题，保障社会稳定，维护广大群众的根本利益。四是围绕依法治国方略和社会主义政治文明选题，就坚持和完善人民代表大会制度、扩大公民有序政治参与、推进基层民主政治建设、依法行使好宪法和法律赋予人大的各项职权等开展调查研究，提出意见和建议，用以指导民主政治和法制建设实践，提高人大工作水平。

2．周密组织开展调研。调研的组织与开展是调研工作的关键环节。要加强制度建设，规范调研程序，明确调研要求，密切常委会各工作机构与对口单位的联系，随时了解、掌握“一府两院”及其部门依法开展工作的情况，经常深入基层，联系代表，走访选民，广泛听取各方面人士的意见，推进调研工作的规范化。要精心做好调研准备，认真制订调研方案，做到有目的、有内容、有重点、有步骤、有要求；成立由常委会领导、相关委办负责人和委员组成的调研组，并尽可能多的邀请熟悉相关业务的人大代表和有关专业人员参加，做到专业性和群众性相结合，增加调研成果的“含金量”。调研前，要组织调研人员认真学习相关法律法规、政策文件，熟悉有关情况，为调研做好充分准备，使调研工作更具有针对性和实效性。

3．科学利用调研方法。科学的方法是完成调研任务的桥梁。要依据法律程序办事，不直接处理问题，不干预“一府两院”职权范围内的具体事项，判断和衡量一切事物要以事实为依据，以法律为准绳，确保调查研究的权威性和说服力。平时要注意捕捉各方面的动态和信息，倾听各方面人士的呼声和意见，对积累的情况经常进行归纳、整理和验证，去粗取精，去伪存真，用以弥补调研阶段了解情况的局限性。要注重点面结合、好差结合、明察暗访、上下联动，进行多层次、立体式的调查研究，提高调查研究的真实性、全面性和代表性；要运用新闻媒体、互联网等现代科技手段和宣传工具开展调研，扩大调查研究的信息来源；要综合运用听取汇报、现场考察、走访群众、问卷调查、抽样调查、召开座谈会等方法调查了解情况，既听取“一府两院”和相关部门的汇报，又听取人大代表和人民群众的意见，既注重面上情况的了解，又深入基层解剖典型，既调研，又提倡常委会组成人员个人持证调研，真正深入实际、深入基层，多方面听取意见，多层面了解情况，多角度获取信息，多渠道掌握状况，为形成有情况、有分析、有深度的调查报告奠定基础。

基层调研工作意见建议篇4

依据人大一届六次会议代表投票结果，市人大常委会决定××年对市农委及其主要负责人进行述职评议。按照工作方案和实施意见，在市人大常委会评议工作领导小组的领导下，我们评议市农委评议视察组，严格按照评议工作的指导思想、原则、评议内容、方法步骤和时间安排，严肃认真地开展对市农委及其主要负责人述职评议工作。市农委及其主要负责人高度重视，积极配合查摆问题，强化整改，评议工作达到了预期效果。现将情况报告如下：

一、基本情况

按照《绥化市人大常委会关于××年对部分政府组成部门进行述职评议的工作方案》，述职评议市农委及其主要负责人工作自月份开始，分为组织准备、调查摸底、述职、整改和评议五个阶段，目前，整改工作已进行完毕，只待常委会议上进行评议。前四个阶段的述职评议历时九个多月时间，所做的主要工作是：

⒈切实加强领导，制定工作方案。为了保证这次对部分政府组成部门述职评议工作的顺利进行，市人大常委会成立评议工作领导小组，由李广福主任任组长，其他各位副主任和秘书长、相关副秘书长任副组长，下设专门办公室。领导小组办公室分设了两个评议视察组，评议市农委工作，组长和副组长分别由市人大常委会副主任张贤超和副秘书长施忠慧担任。切实强化了对述职评议工作的领导力量使评议工作有了可靠的组织保障。市人大常委会制定了述职评议工作方案，明确了评议工作的指导思想和原则，评议的对象和主要内容、方法步骤和要求等。我们评议视察组又依据这个方案制定了对市农委及其负责人进行述职评议的实施意见。在述职评议的每个阶段，联系农林委的市人大常委会领导，都对每个阶段认真研究，提出明确要求，亲自到会做动员讲话，听取工作汇报，参与调查研究和征求意见等活动，严把评议整改关，评议视察组成员工作认真负责，整个评议工作有条不稳地进行。

⒉广泛征求意见，深入调查研究。评议市农委评议视察组坚持依法办事、发扬民主、客观公正、实事求是、注重实效的原则，紧密结合市农委工作实际，把搞好调查摸底做为解决实际问题、促进整改的基础性工作，通过新闻媒体公告、征求意见函等，广泛征求社会各方面意见的基础上，一是梳理了市一届人大六次会议代表对市农委的意见和建议；二是下发意见函，进一步征求市人大代表对农委的意见、批语和建议三是召开市直农口部门座谈会征求意见四是深入基层，调查摸底，先后到望奎、青冈征求县市农口部门、部分乡村干部和农民群众的意见；五是市农委领导班子和主要负责人自我查找和发动全体干部职工帮助查找问题和不足。

⒊如实反馈问题，突出整改关键。对征求而来的各方面意见、建议，进行了认真梳理，客观准确归纳，共整理出对市农委四大类十五个方面的意见和建议，先后向市人大主任会议和市人大常委会议作了报告，并及时向市农委进行了反馈。评议视察组把整改阶段作为整个评议工作的关键，针对存在的问题，突出整改重点，力求取得实实在在的效果。一方面支持和帮助市农委主要领导和领导班子深入查找问题，进一步统一思想，提高认识，制定切实可行的整改措施，认真进行整改。另一方面，评议视察组加强对农委整改情况的检查和视察。在整改阶段先后召开市直农口部门负责人会议，对十个县（市）区人大主管主任、政府主管县（市）区长、县直农口部门、部分市人大代表，对市农委及主要负责人整改工作的意见。在此基础上，重点对农委的整改工作情况进行了检查和视察，分别到庆安通过召开相关部门参加的座谈会，深入到两个乡镇两个村和个农户调查了解情况分层次了解、征求市农委领导班子成员、副处级干部、中层干部和一般干部职工对农委及主要负责人对整改工作的评估及意见和建议评议视察组听取了农委主任贾鹆宾关于整改工作情况的汇报，并在农委全体干部职工大会上进行了通报评议视察组对市农委今后深入进行整改提出了意见和建议。

⒋评议对象重视，积极接受评议。市农委及主要负责人把述职评议看作是人大依法履行职责，政府组成部门自觉接受监督的有效方式，对推动市农委依法行政、加强领导班子和队伍，改进部门工作，在加快全市农业和农村经济发展，促进农民增收，保持农村稳定中更好地发挥作用，是一次难得的机遇。对述职评议有正确的认识，思想端正、态度积极。根据市人大述职评议反馈的意见和建议，市农委先后组织召开领导班子会议、党员干部座谈会、基层单位领导座谈会和全体干部职工大会等，领导班子和主要领导带头反思存在的问题，发动干部职工帮助查找，广泛听取和征求意见，共查找出研究探索探索化解农村深层次矛盾力度、农业行政执法力度、对市直农口部门指导协调不够等五个大方面问题，制定了整改方案，成立了整改工作领导小组，明确了整改目标，落实了整改责任，强化了整改措施，在整个评议的工作中，能够积极主动配合评议视察组工作，及时沟通和汇报进展情况，确保评议工作每个阶段不走过场。

二、总体评价

从整个述职评议工作，特别是从整改阶段所征求的意见和评议视察组调查了解到的情况看，各方面对市农委及主要负责人的整改工作取得的成绩，总体评价是满意的。认为市农委能够针对存在的问题，认真加以整改，主要成效是：

⒈调查研究工作得到加强。市农委针对调查研究不够的问题，加强了对事关全市农业和农村经济发展重要问题的调查研究，确定了个方面的重点调研任务，要求班子成员、副处级干部、各科室结合自己的工作职责，深入基层，认真开展调查研究，提出有分量的调查报告，为市委、市政府当好参谋。先后完成了全市××年发展农业生产主要思路的调查，关于全市农业产业化面临和若干问题的调查，推广“公司合作经济组织农户”模式、完善农业产业化经营联结机制的调查等，其中有两篇被省农委和市委政研室转发。

⒉农业行政执法力度有所加大。作为农业行政主管部门，市农委注意担负起贯彻相关法律法规、行政执法主体的责任，开展了种子法、农药管理条例等执法检查。在全市开展了农药市场专项治理整顿工作。先后在本级和兰西、庆安、安达三个县（市）开展了农业综合执法试点，并进行了种子、农药、化肥和农机等综合执法。在全市农委系统推行了行政执法责任制和行政执法行为过错追究制，建立了内部层级监督制度，并认真进行考核。初步理顺了行政执法机构，充实了行政执法力量，规范了行政执法行为，加大了行政执法力度，市县两级农委系统共查处涉农违法违规案件起，没收处理伪劣农资商品吨、渔药多吨，为农民挽回经济损失万元，维护了农民的合法权益。

⒊对解决农村深层次矛盾的研究探索有所进展。面对新阶段农业和农村经济展遇到的新情况、新问题，特别是深层次矛盾，市农委注重加强对解决有关问题的研究探索，提出了指导意见和具体的解决办法，被市政府采纳，先后出台了绥化市关于解决农村土地承包纠纷问题的指导意见、关于村级一事一议、筹资筹劳暂行办法、关于化解村级不良债务的意见和村级财务监督管理办法四个配套文件，对解决农村现实存在的突出问题、化解矛盾、保持稳定发挥了积极作用。

⒋对农口部门的指导协调工作得到改进。市农委注意发挥农口部门的职能作用，加强了对农口各部门的工作指导、协调和服务。对市直农口部门，围绕着市委和市政府确定的在事大项的推进落实，定期召开有关农口部门主要领导或有领导参加的协调会，就全年中心工作和阶段性重点工作的落实，分析形势、研究对策、广泛征求意见，及时调整完善工作思路，推进落实。年初以来，先后三次组织召开了由农口相关部门和市农村信用社参加的座谈会和汇报会，就发展畜牧经济、林业经济、加强水利基础设施建设等工作，进行认真研究，协调解决工作中遇到的问题。对县（市）区农委系统，在推进农业产业结构调整、农业产业化经营、发展绿色食品生产，积极争取农业项目等方面，加强指导、协调和相互配合。。今年全市农委系统申报农业项目个，批准立项个，目前已到位资金万元。在为基层和农户服务上，市农委通过多方筹措资金，开通了村村通工程，建立农业信息资料信息库，开办了寒地黑土网站，设立了农业信息服务热线。绥化农业信息平台和村村通工程，今年共为农民提供有价值信息多条，直接为农民创产值多万元。

⒌领导班子和队伍建设水平有所提高。按照省市委关于开展“两风”建设部署要求和市委提出的市直部门创业型领导班子建设的六条标准，市农委以述职评议为契机，认真解决自身存在的问题，切实加强了领导班子建设，着力提高班子成员的整体素质，增强驾驭新时期农业、农村工作的能力。在干部队伍建设上，提出了创建学习型、服务型农委的要求，以树立政府公务员廉洁、公正、文明、务实的新形象为目标，狠抓干部的思想、工作作风的转变和综合素质的提高。从领导班子做起，带头学习提高，按照“四承诺”、“三树立”和“两禁止”的要求，严格规范从政行为。领导班子向全委干部职作出公开承诺，名副处级以上干部向全委干部职公开作出承诺，以委党组文件下发了农委系统党风廉政建设考核方案，对党风廉政建设实行目标管理。特别是在中层干部的选拔使用上，严格实行民主推荐、理论测试、用前公示、党组票决。先后提拔任用了名正副科级干部，真正做到了公开、公平、公正。结合农委实际和工作特点，出台了从政行为“十不准”，建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制进一步完善了机关学习制度、机关工作制度、接待制度、财务管理制度和车辆管理制度。通过采取上述措施，市农委领导班子和干部队伍建设得到加强。

综合各方面征求到的意见，在充分肯定市农委整改工作取得成效的同时，也指出了存在的不足和今后需要注意的问题，归纳起来：一是农业行政执法工作存在薄弱环节。市农委的内设行政执法机构和职能还没有完全理顺，行政执法队伍还不够健全。实行行政执法“两制”还缺乏实质性运作。在实施种子法方面，个别地方还存在国有种子公司与种子管理站没有彻底分开的违法问题。二是部门职能还有待于转变。按照发展社会主义市场经济、建设法治政府和促进农民增收的要求，市农委在转变职能方面还有不彻底、不到位的问题。三是对解决目前农村热点、难点问题研究的不够。尽管在解决人地矛盾、化解村级债务、公益事业“一事一议”等方面，通过调查研究提出了一些办法，收到了一定的效果，但农村基层干部反映，还不能从根本上解决问题，要求制定更加明确、更具可操作性的规定和办法。

通过述职评议，对市农委主任贾鹆宾鹆同志给予了实事求是、客观公正的评价。认为贾鹆宾任市农委主任以来，能够正确贯彻执行党在农村的各项方针政策，紧紧围绕市委、市政府确定的农业和农村工作中心，认真履行工作职责，同领导班子一起，带领全体干部职工出色出色地完成了各项工作任务，发挥了应有的作用。他理论素养和政策水平较高，多年从事农业和农村工作，经验丰富，思想开拓，事业心强，善于统班子，带队伍，注重发挥班子成员作用和调动全体干部职工的工作积极性。能够严格要求自己，工作务实，办事公道，在涉及干部职工入党、提干工作调动等敏感问题上，能做到公开、公正、透明，按规定办事。能够自觉接受人大监督，对这次述职评议认识明确、态度端正、整改认真。

不足是：有时在个别问题的处理上，缺少同班子成员的协调沟通；有时工作急燥，批评人不够注意场合和方法。

三、意见建议

一是要深入搞好整改。整改工作是一项长期工作。市农委要按照这次述职评议的要求，在现有整改工作的基础上，进一步巩固和扩大整改成果，制定切实可行的整改措施，强化制度约束，建立长效机制，推动整改工作的顺利开展，。对于经过整改取得阶段性成效的，要向纵深推进，力争从根本上解决问题对正在进行整改的，进一步明确整改任务，扎实工作，加快整改进度对短期一时无法整改到位的，要区别情况，本着先易后难的原则，制定出阶段性分步整改目标，逐步加以整改。

第二要进一步发挥部门职能作用。市农委要认真履行政府组成部门的职责，认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央号文件和中央经济工作会议精神，以促进农民增收为核心，为推动全市农业和农村经济发展，千方百计作好参谋、指导、协调、服务工作，提供依据，当好参谋。二要抓好大事大项的推进落实。对市委、市政府确定的农业产业化经营、绿色食品产业开发、发展畜牧经济、落实“一免两补”政策等大事大项，要集中全力，搞好指导、协调、报务，推进落实。三要深入研究探索解决农村深层次矛盾的途径和办法。对解决农村人地矛盾、化解村级债务、农村公益事业建设等疑难问题，要在取得初步成效的基础上，继续加大研究探索力度，提出符合实际、切实可行的对策和办法。

基层调研工作意见建议篇5

开展实地调研阶段（4月22日至4月25日）

1、西电公司党组织采取中心组学习、集中学习、个人自学、专题辅导等形式

深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神，检查在贯彻落实中还存在的问题和不足，明确努力方向。党的基层组织建设年于4月20日起进入了调查研究阶段。

2、4月22日至25日，在调查研究阶段期间，西电公司党组分别对党的基层组织建设年综合调研进行了问卷调查、满意度测评表情况统计、综合调研访谈

参与达60人次。信息回馈率100%。

3、4月22日至25日，在开展调查研究活动中，召开了座谈会，与会人员结合工作实际畅所欲言，从思想政治建设、能力素质、工作作风等方面，提出了具体的意见和建议

针对基层党组织作用发挥情况，党的十七大和中央四个长效机制文件、省第十次党代会、省委“1+9”文件、全区经济工作会议和全县经济工作会议精神的贯彻落实情况，深入基层开展调查研究，认真听取基层党组织和党员、群众的意见和建议。在此基础上，组织召开专题会议，研究本部门党的建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，上级党组织对作用发挥不够好的下级党组织进行排查，根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。层层收集整理有关意见和建议。

4、4月至5月，完善基层组织机构

金合公司成立二年来，已发展为拥有1个全资子公司、3个控股子公司，5个硅锰合金生产厂。按照基层党建工作要求，完善金合公司基层组织机构,成立金合公司党委、纪律检查委员会、工会，建立健全各项规章制度，抓党建，促发展。

5、加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线

党支部组织党员干部学习《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》、《金元集团2008纪检监察工作报告》及有关廉洁自律规定，通过开展集中学习，增强党员干部自觉履行党内监督职责、正确行使党内监督权利、自觉接受监督的意识。教育广大党员严格执行“四大纪律、八项要求”和“五不许”规定，在党员干部中开展“述职述廉”活动，增强党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。按照省纪委第十届纪律检查委员会第二次全体会议精神和集团公司纪检监察工作会部署，开展警示教育，警醒全体员工廉洁自律拒腐防变。新晨

6、扎实开展“五好”基层党组织创建活动

按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的标准，狠抓党建工作责任制落实。加强支部班子建设，强化对党员的教育和管理，为顺利完成各项工作任务提供组织保障。研究和改进党员教育管理的内容和方法，坚持“”制度，丰富党员教育活动的载体，组织党员进行经常性学习教育，不断健全组织生活。开展经常性思想形势分析活动，了解党员群众的需求，着力解决党员群众的思想问题和实际困难，增强思想政治工作的实效性和主动性。认真做好入党积极分子的培训工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则，积极、稳妥地做好公司本部、金合公司党员发展工作。按照集团公司要求认真负责地完成推先评优工作，树立典型、表彰先进，充分发挥党员干部的模范带头作用。

基层调研工作意见建议篇6

为深入学习贯彻落实党的精神，进一步推进全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，根据自治区党委组织部、***市委组织部的相关要求，现就做好我县2017年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核有关事宜通知如下。

一、范围和方式

述职评议的范围是全县各级党组织书记，采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。乡镇党委、部门党（工）委、直属总支分别向县委和本级党员大会（党员代表大会）或干部大会述职。向县委述职时，一般以县委常委会扩大会议的方式进行。向本级党员大会（党员代表大会）或干部大会述职，原则与效能目标考核、领导班子和领导干部年度考核一并进行，但要单独述、单独评。其他基层党组织按照层级管理参照进行。

二、主要内容

2017年述职评议考核，重点围绕中央、自治区、市、县党委关于基层党建工作部署要求，落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。

1.履行抓基层党建工作责任情况。各级党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。

2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“”等基本制度，开展支部主题党日、讲党课及四个专题研讨，引导党员做到“四个合格”，推动学、做、改等情况。

3.基层党建工作推进情况。贯彻农村、城市、国有企业、社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，尤其是贯彻落实“村级党组织服务能力提升工程”、“三大三强”行动重点任务清单和“两个带头人”工程情况；培育巩固党建示范点、党组织和党员创业行动及党建促进月等开展情况；扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖，整治机关党建“灯下黑”，星级服务型党组织创建情况，整改上年度查摆的突出问题和督查、互观互检、巡视反馈的基层党建工作问题等情况。

4.抓党建促脱贫攻坚情况。选优配强贫困村党组织带头人，发挥“第一书记”作用，推动党员在脱贫攻坚中当先锋，后进村和软弱涣散村整顿提升及发展壮大村集体经济等情况。

5.抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。

6.各级党组织可结合实际，将党的建设其他重要工作纳入述职评议考核内容。

三、时间和步骤

述职评议考核工作从2017年12月开始，到2018年1月底前结束，各级党组织要自上而下、分级展开。

1.深入调研摸准实际情况。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务，集中一段时间，组织专题调研，实地查看去年查摆问题的整改情况和当前存在突出问题，紧盯尚未整改落实到位的问题，及时了解基层党组织和党员群众意见，全面、准确掌握基层党建真实情况，并将调研报告报县委组织部。听取述职的上级党组织要采取随机调研、实地察看、互观互检等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行督查，督查情况要及时通报并向所督查单位反馈。同时，在述职会上，汇总归纳后集中书面通报。

2.实事求是撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习贯彻党的精神及全面从严治党重要思想，认真总结抓基层党建工作情况。要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的问题和上级党组织督查、随机抽查、互观互检、巡视反馈的问题，问题部分不少于总篇幅的1/3，内容要具体精准，力戒“有的”“一些”等模糊表述，总结成绩和经验要实事求是，防止“虚空飘”。整改措施要回应查摆的突出问题，有具体目标和措施。上级党组织要对下一级党组织书记的述职报告进行严格审核把关。

3.从严从实组织述职评议。述职的党组织书记要聚焦基层党建工作，紧扣重点内容，讲清履职尽责情况和今后努力方向。听取述职的党组织书记要根据平时了解掌握和会前督查情况，对参加述职的党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，分析症结和原因，指明努力方向。班子其他成员结合工作分工进行点评，会议要安排“两代表一委员”、党员代表及与会其他人员对需要了解的情况进行现场质询。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评并征求意见。述职评议会后，应将述职报告在一定范围内进行摘要公布，接受群众监督。

听取述职的党组织，要综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见。要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次。

4.强化评议考核结果运用。结合述职评议情况和年度考核，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，经党委（党组）会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见，综合评价意见材料要归入本人档案。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，严重的要依据《中国共产党问责条例》《***市基层党建工作责任问责办法》严肃问责。

5.持续抓好整改落实。各级党组织要把述职评议的着力点和落脚点放在整改落实上，认真梳理自己查摆、会前督察、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，作出整改承诺，逐项整改落实，并书面报上级党组织备案。上级党组织要对照清单、定期督导检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实，确保整改事项落到实处。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。

四、具体要求

1.各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职评议考核工作，精细谋划部署，抓好职责落实，切实把述职评议考核的过程作为解决党建工作突出问题、推动工作落实的过程。各乡镇党委，部门党（工）委，直属总支、支部主要负责同志要认真履行党建第一责任人的职责，把这项工作牢牢抓在手上，以上率下，层层传导压力，推动基层党建工作再上新台阶。

2.各乡镇党委，部门党（工）委，直属总支、支部书记抓党建工作述职报告，字数控制在3000字左右，于12月1日前将纸质版经主要领导签字后报县委组织部组织科，电子版发送至组织科邮箱。

基层调研工作意见建议篇7

根据中央“不忘初心，牢记使命”主题教育的统一部署，按照教育工委“不忘初心，牢记使命”主题教育指导小组的安排，为解决本校存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，结合学校实际，制定本方案。

一、调研内容

紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题，聚焦新时代党的建设总要求和学校教育、教学工作实际，认真查找党员干部和教职工在政治、思想、作风、能力等方面存在的突出问题，认真听取党员干部、学校教师、学生及学生家长代表对学校教学科研、学生德育教育、教师队伍建设、学校后勤保障及各职能部门工作作风等方面的意见建议，研究提出站位高、针对性和可操作性强的解决思路和工作举措，认真谋划开展主题教育的有效载体和推进路径，为开展主题教育奠定坚实的思想和工作基础。

二、调研课题

在农村小规模学校里党员同志如何“不忘初心、牢记使命”发挥模范带头作用，推动学校工作向前发展。

：党支部书记、校长  调研的重点是党员领导干部如何发挥带头引领作用，强化内部管理，提升管理水平。

：副校长  调研的重点是党员教师如何发挥带头示范作用，既教书又育人，做教书育人的楷模 。

三、调研对象

     基层党员干部、学校教职工、学生及学生家长代表。       

四、调研方式

      1.座谈会。分层次组织调研对象召开座谈会，广泛征求教学科研、学生德育教育、教师队伍建设、学校后勤保障及各职能部门工作作风等方面可行性意见建议。

      2.问卷调查。发放《“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改调查问卷》，围绕加强党的政治建设、党的思想建设和教师队伍建设等方面重点开展调研，征求意见建议。

      3.个别访谈。围绕教学科研、学生德育教育、后勤保障、教师队伍建设等方面深入党员、教职工家中开展个别访谈，征求意见建议。

五、调研成果

通过调研，分别形成调研报告。

     六、有关要求

1.高度重视，精心组织调研。成立专题调研机构，认真开展调研活动。要坚持领导带头深入基层调研，带头查找问题、研究对策，确保高标准完成调研任务。

2.聚焦主题，切实保证调研质量。增强问题意识，紧紧围绕工作实际和突出问题，广泛征求意见，认真听取群众呼声，力戒蜻蜓点水、走马观花。

基层调研工作意见建议篇8

一、调研目的

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，党总支班子成员按照各自分管的条线及对接的党支部，深入基层实地调研，切实和基层员工谈心交流，了解基层心声，共同商讨公司各项工作的新思路、新方法、新形式。积极推进分公司党建及企业文化建设和各项业务的开展。

二、时间安排

8月1日--8月12日

三、调研方式

党支部、营业部现场听取汇报，座谈讨论、谈心谈话，基层干部员工参与。

四、调研内容

1、基层党建方面

（1）主题教育方面心得体会交流

（2）党支部组织活动开展与业务结合的形式和效果

（3）对分公司党建工作的意见和建议

2、党风廉政建设方面

（1）对班子及班子成员的意见和建议

（2）中央八项规定的执行情况

3、企业战略和文化开展

（1）对公司战略规划的了解情况和实施心得

（2）对企业文化活动的意见和建议

4、业务推动方面

班子成员可结合各自分管的业务进行调研

5、关心员工方面

基层调研工作意见建议篇9

根据省委、市委关于深入开展学习实践科学发展观活动试点工作的统一部署和要求，市建委系统全面深入的开展了学习实践科学发展观学习调研活动。委党组高度重视，组织系统内全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。通过思想发动、学习培训、主题活动、专题调研，较好地完成了各个环节的工作，系统内整个学习活动开展的有热度、有深度、有创新、有成效，为较好地完成学习实践活动下一阶段的工作奠定了坚实的思想基础和工作基础。

一、学习调研活动开展情况

(一)行动迅速，认真筹备。

市委学习实践科学发展观活动动员大会后，市建委党组立即召开会议，传达学习了动员大会精神，决定在全系统迅速开展学习实践活动。一是成立了高规格的组织领导机构“市建委学习实践科学发展观领导小组”，党组书记、主任程震南任组长，委其他班子成员为副组长，委相关科室及二级单位负责同志为成员，负责学习实践活动的组织领导工作。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的组织实施工作。党组成员、纪检组长陈弋明任主任，委办公室、人事科、直属党委、监察室负责人为副主任。抽出3名工作人员专职从事学习实践活动工作。二是科学制定《市建委学习实践科学发展观活动实施方案》，委学习实践活动办公室成立后，立即研究草拟了学习实践活动实施方案。委党组专门召开会议，对该方案进行研究，提出了非常宝贵的修改意见。办公室据党组研究意见，对实施方案草案再次进行修改。修订后的实施方案更加结合建委系统工作实际，针对性更强，一次性通过市委指导组、市委学习实践活动办公室的审验。三是为加强对委属单位学习实践活动的指导督导工作，制定了市建委学习实践活动《督导方案》成立了5个督导组，分别由委领导带队，对各单位活动开展情况进行指导、检查。四是为委学习实践活动办公室设置专门办公地点，将领导小组成员名单、督导方案等上墙，明确各督导组责任。

(二)广泛深入动员，提高广大党员参加学习实践活动的积极性。

在认真筹备，报请市委学习实践活动办公室同意的基础上，10月17日，召开由委领导、委机关全体人员、委属单位班子成员参加的“深入学习实践科学发展观学习活动动员大会”。市建委主任程震南作了动员报告，认为学习实践活动时间紧、要求高，使命光荣，责任重大。要求全系统要以改革创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践，确保学习实践活动取得实效。会上，组织大家学习了市委的有关学习实践科学发展观的文件，要求大家按照市委的要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，提高推进科学发展的能力和本领，为加快魅力**建设做出更大贡献。动员会后，各单位迅速召开本单位动员学习会，将委动员会议精神传达到每一位工作人员，在全系统掀起了学习实践活动的高潮。

(三)认真扎实开展学习活动，重点做到“两个二、五个一”。

按照市委学习实践活动方案要求，在学习阶段，采取集中、自学、专题辅导、互相交流相结合等形式，重点学习了十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神、学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导、省委、市委领导同志一系列重要讲话精神、省委八届八次会议、市委三次党代会和三届六次会议精神等必学内容，做到学习有计划、有签到、有专题、有座谈、有记录，个人有学习笔记和心得体会。并利用业余时间加强自学，将自学贯穿于学习活动的全过程。学习活动中，突出做到“两个二、五个一”。

“两个二”即：在全系统内每周安排二个半天进行集中学习，安排二次中心组学习。

“五个一”即：召开一次心得体会交流会。在10月27日，召开了实践科学发展观活动学习交流会。委领导、科室单位负责人在会上谈心得、谈体会，互相分享了各自对深入学习实践科学发展观活动的重要意义以及对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的深刻理解和把握，结合工作实际畅谈了用科学发展观指导实践推动工作的想法和打算。开展“我为加快**城市建设进一言”主题活动。围绕这一主题，使每一位党员都联系个人思想、工作及岗位职责实际，查思想、摆问题、找原因、提建议、定措施，从不同的角度、层面提出城市建设科学发展的建议，为委系统学习实践科学发展观活动下阶段工作奠定良好的基础。领导班子成员深入基层单位上一次党课。委领导班子成员在搞好学习交流工作的同时，按委学习实践科学发展观活动督导工作方案要求，分别深入所联系单位做辅导报告或上党课，即加深了广大党员干部对科学发展观的理解，又促进了学习交流。有针对性地选定一个调研课题。在学习的基础上，委领导班子各成员结合分管工作，分别深入到基层单位、建筑企业、施工工地和服务对象中，以“破解难题”为抓手，广泛开展了“三进”调研活动，即进基层、进企业、进单位，征求群众意见，查找影响科学发展的问题，寻求解决办法。在 此基础上每位领导干部选择了一个调研课题，为下阶段调研和破解难题奠定了基础。解决一个实际问题。各科室、委属各单位围绕业务工作，在广泛调查、征求群众意见建议的基础上，各自确定一个工作中不利于科学发展的问题，研究对策，加以解决，以促进建委系统整体工作水平的提高，为学习实践活动取得扎实成效找准了依托。目前，全系统征集到30余条意见、建议，并整理归类，选 定了20多条拟解决问题，确定9个调研课题。

（四）结合建设部门实际，深入开展调查研究。

调查研究是摸清问题、查找原因、提出解决方法的必由之路，也是进一步推动学习实践活动向纵深开展、集中体现学习实践效果的重要方面。在学习实践活动的调研阶段，市建委党组一班人在程震南主任的带动下，结合建委工作实际共确定了9个调研题目，分别深入到企业、基层、服务对象，针对各自确定的调研课题广泛开展调研，收集本系统、本部门阻碍科学发展的问题、建议，认真研究解决。

1、领导带队开展“三进”调研。委领导按各自的调研课题，本着发现问题、研究解决、推进优化的原则，带领相关人员开展了进企业、进基层、进服务对象的“三进”调研活动。以召开座谈会、开展网络调查、让服务对象反馈意见等形式，访民情、听民意、查问题、谋解决、促发展。

2、开展解决一批实际问题活动。经征求多方意见，搜集了24个影响建委系统科学发展的实际问题。下发了《关于在市建委系统深入开展学习实践科学发展观解决一批实际问题活动的通知》，结合各单位、各科室的职能，开展一个单位、科室解决一个实际问题活动，在解决实际问题上不放空炮，不走过场。拿出切实可行的方案、对策，把解决问题作为学习实践科学发展观的重要体现，通过这些问题解决，来改进工作，促进发展。

3、调研工作坚持联系实际、广泛参与。市建委在整个调研活动中紧紧围绕建设工作实际，委党组书记、主任程震南以“进一步规范建筑市场管理，为建筑企业做大做强创造良好发展环境”这一促进建设事业发展问题为题目，先后召开企业座谈会4次，深入企业调研6次，深入基层单位4次。其他委领导各自的调研课题也都结合分管业务来开展，在调研对象选择上，突出基层参与、党员参与、服务对象参与这一广泛参与的特点，共召开基层座谈会12次，企业座谈会5次，服务对象座谈5次，参加对象主要为基层党员、企业负责人、服务对象工作人员。努力把调研活动覆盖所有党员干部和服务对象，确保调研活动联系实际，党员干部全部参与、全程参与。

二、开展学习实践活动的主要做法

（一）领导高度重视，带头学习调研。由于今年市建委承担的市中心任务较多，北京路工区路拆迁改造、市行政审批中心代建监管、民权路创卫综合整治、棉麻沟拆迁安置、建筑节能实施等工作，每个委领导都负责了相应的任务，在这种情况下，开展学习讨论活动后，委领导充分发挥示范带头作用，亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。

（二）加大宣传力度，营造良好的学习氛围。一是在新闻媒体上宣传报道市建委系统学习实践活动开展情况。二是编印了委系统学习活动工作简报。及时把学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息，宣传学习中的好经验、好做法。到目前为止，共出学习实践活动简报11期，为推动活动健康有序地开展起了重要的指导作用。三是制作了学习展板。在委办公楼一楼大厅专门制作了二期学习实践科学发展观活动展板，宣传学习会议及心得体会交流。系统内各单位党支部都出了学习专栏。四是加强了和市委学习实践科学发展观领导小组办公室的联系，确保委系统学习活动情况、信息、资料能够及时上报。

（三）搭建交流平台，促进学习深化。为加深对科学发展观内涵的理解，提高以科学发展观指导工作的能力，市建委积极在委系统内搭建学习互动平台，促进党员干部学习交流。10月27日，召开了实践科学发展观活动学习交流会。委领导、科室单位负责人积极参与，充分准备，踊跃发言，在会上谈心得、谈体会，达到了“交流促学习，学习促提高”的预期效果。大家互相分享了各自对深入学习实践科学发展观活动的重要意义以及对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的深刻理解和把握，结合工作实际畅谈了用科学发展观指导实践推动工作的想法和打算。

（四）开通“网上阵地”拓宽学习调研渠道。为使市建委系统学习实践科学发展观活动开展的更加广泛深入，市建委通过网络这一新兴媒体，在“中国·**建委”网站上开辟学习实践活动专题栏目，在栏目里放置学习资料，刊登学习动态，交流学习心得、体会，加强网上互动，收集网民意见和建议，组织网上调查，建立起一个集信息、学习辅导、互动交流于一体的网上平台，为广大干部群众交流信息提供便捷途径。目前，市建委学习实践科学发展观活动专栏共收集学习资料10余部，刊发委领导、委机关科室、委属单位负责人心得体会、调研报告30余篇，学习活动简报11期，活动动态10条，群众意见建议30余条，同时获得了较高的点击率，累计点击率达20xx0余次。

（五）在调研活动中坚持“五个结合”，寻求“五个突破”。一是调查研究与搞好学习相结合。把开展广泛深入的调查研究作为搞好学习实践活动的重要内容，通过调研，进一步巩固理论学习成果。力求学习实践活动更具针对性。二是调查研究与寻求科学发展相结合。在调研过程中广泛收集有利于建设事业科学发展的意见、建议，寻求城乡建设和建筑业管理方面科学发展的新路子。三是调查研究与促进工作作风转变相结合。通过调研，找出工作作风上存在的差距，努力形成求真务实、脚踏实地的氛围，通过调研，走进基层、贴近群众，解决群众最关心、最直接的问题，使调研活动变成一次转变工作作风的实践活动。四是调查研究与提高服务质量相结合。查找工作中存在的不足和问题，采取措施创新服务方式、提高工作效率，切实增强服务意识、提高服务质量。五是调查研究与解决实际问题相结合。找准工作中不利于科学发展的问题，研究对策，加以解决，促进建委系统整体工作水平的提高，促使学习实践活动取得扎实成效。

通过开展专题调研，在五个方面求得突破：一是解放思想，创新思路，在进一步破除不适应、不符合科学发展的思想观念上求得突破；二是找准问题，寻求对策，在进一步解决制约城乡建设管理问题，推动建设事业科学发展的突出问题上求得突破；三是深化改革，强化管理，在进一步健全、完善、保障建筑市场管理，推进建筑节能实施，促进建设事业科学发展的制度体系上求得突破；四是转变作风，服务群众，在进一步解决好社会关注和群众期盼解决的事关切身利益、为建筑业做大做强创造良好发展环境等问题上求得突破；五是振奋精神，负重奋进，在调动和激发全系统广大党员干部投身全市城乡建设科学发展的积极性和创造性上求得突破。

三、学习实践活动取得的初步成效

（一）党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过对科学发展观的学习，使许多原来对科学发展观不甚了解的同志有了深刻的理解，特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义，并在实际工作中更加自觉的践行科学发展观。

（二）用科学发展观统领建设事业发展的理念得到加强。在学习科学发展观过程中，使全体干部职工增强了科学发展的意识，在创新工作方式方面有了初步成效，广大党员干部对用科学发展观来统领建设事业发展的理念得到加强。

（三）全系统服务意识明显增强。通过这一阶段的学习，全体干部职工服务的意识明显增强，都能积极做好本职工作，热情接待每一个服务对象，真心实意为群众办实事、解难题。

四、下步工作打算

1、把领导干部调研的成果形成调研报告，经委党组讨论后，针对调研中收集到的意见、建议研究措施解决。

2、把开展解决一批实际问题活动扎实开展好，力争每一个问题都得到有效解决，从而推动建设工作科学发展。这项工作目前已经把排查出的24个问题逐项分解到各科室单位，并要求在规定时限拿出整改方案或解决意见。

3、在全系统广泛开展“我为加快**城市建设进一言”主题活动，广泛收集系统内部、社会、服务对象的意见建议，并以此作为创新思路、促进改革、加快发展的基础。

4、在系统内开展学习调研阶段的讨论活动，对调研计划、方式、成效进行讨论，同时召开调研交流会，促进大家互相学习，共同提高，达到实效。

5、对整个调研阶段进行认真总结，总结经验、查找问题、检验成效、推广经验。

6、有计划、有步骤地开展好学习实践科学发展观活动以后的内容，做到真正深入学习科学发展观、实践科学发展观、永久践行科学发展观。

基层调研工作意见建议篇10

修法是重中之重：修订“一办法、两规定”

《上海市实施办法》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》和《上海市人民代表大会关于代表书面意见的规定》的修订都已列为2014年市人大常委会立法计划的正式项目。其中《代表法》实施办法拟通过2014年常委会会议审议后，提交2015年市十四届人大三次会议表决，修订完善的内容主要包括履职学习、专题调研、视察、代表联系人民群众、代表联络机构建设、市人大代表受原选举单位监督等方面。同时还将对代表议案规定和代表书面意见规定一并进行修订，着重完善有关工作程序和办理、督办工作机制，增强这两个规定的操作性，提请常委会会议审议。这三件地方性法规的修订工作要坚持“开门立法”和紧密结合代表工作实践两项原则，广泛听取各方意见、全面组织代表参与、深入汲取立法智慧；拟在立法中固化的机制制度要通过今年的代表工作实践得到检验与完善，区县人大常委会和乡镇人大在代表工作中所作的创新探索也要及时从实践提升到机制制度层面进行研究。

学习是基础：强调专题化、针对性

根据代表履职学习五年规划安排，2014年重点以提高履职专门化能力为主，各专门委员会和相关工作委员会、工作部门共同举办好代表履职专题选修学习班，提高代表参与专门委员会和常委会工作委员会工作的能力和水平，提高代表依法履职的能力和水平；根据代表的履职需求，举办基层代表履职学习班和代表与新闻媒体沟通专题学习班等；围绕传达学习全国人大会议精神、宪法和重要的法律法规学习以及代表关注的热点问题等举办若干次专题报告会。还将围绕提高服务代表依法履职为着力点，举办各区县人大常委会人事代表工作部门负责人、各社区（街道）人大代表联络室干部等业务学习班。指导区县人大常委会做好区县、乡镇人大代表的学习培训工作。

联系是核心：推进完善“三联系”制度

深入推进市人大常委会组成人员联系代表工作。把常委会组成人员联系代表活动与常委会了解掌握社情民意、审议好各项议题紧密结合，并在梳理总结基础上，形成相关的工作规范。

探索以代表与专委会双向联系为基础，依托各专门委员会建立代表专业小组。明确代表专业小组活动内容、形式和工作机制，发挥专门委员会和人大代表两方面的专业优势和积极性，培育一批专门化的人大代表，提高常委会、专门委员会和人大代表三方面的履职水平。

推进去年12月制定的《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见》的贯彻落实。完善代表联系社区制度，建立健全社区群众反映意见建议的分级处理反馈机制，年内以此为主题，适时召开一次总结交流会，探讨交流代表联系社区工作和意见分级处理反馈方面的好做法，扩大代表联络室在代表和人民群众中的知晓度和影响力。

督办是重点：回应“最关切”、避免“被满意”

在通过各种方式努力提高代表提出书面意见质量的基础上，落实党组在群众路线教育实践活动中关于书面意见督办专项整改的要求，进一步提高代表书面意见办理质量和督办实效，使代表意见真正落实好，代表书面意见的作用切实发挥好。会同“一府两院”归口负责机关完善分办机制，尽可能减少合办件，进一步规范办理程序；加强代表书面意见办理过程中的协调工作，充分运用片会交流、归并办理、专题协调等方式加强沟通，研究协调破解书面意见办理难点和障碍，使办理过程真正成为尊重代表意愿、落实代表意见、推进各项工作的过程。

改进完善分层次的督办工作，探索形成较为系统的督办格局。主任会议督办精心选题，拟围绕本市大局和中心工作，常委会立法、监督工作的重点项目，以及代表集中反映和人民群众广泛关注的问题确定督办专题，与办理工作同步开展督办以促进提高办理质量；专门委员会结合年度重点工作，以及去年答复代表“正在解决”、“计划解决”的书面意见落实情况，加强重点督办和跟踪督办；鼓励代表全面通过书面意见办理系统反馈对办理工作的评价意见，在分析研究代表具体意见基础上，有关专门委员会、人事代表工委和“一府两院”归口负责机关等进行抽查督促，避免代表“被满意”。

实效是关键：代表履职活动重在“管用”

开展好代表小组活动。今年的代表小组活动以讨论修订“一办法两规定”为主要内容，广泛听取代表意见和建议，提高立法质量。同时围绕本市重点领域工作和常委会重点立法、监督工作等，开展形式多样的代表小组活动。

提高代表专题调研的实效。在“精心选题、深入调研、加强指导、健全机制”上下功夫，尤其注重选题和成果转化两个重点环节；探索加强市和区县人大的联动机制，形成工作合力；进一步完善政府部门处理代表调研报告及其反馈机制和市人大对反馈意见的评价机制，研究建立对调研成果的评估机制；对上一年专题调研成果转化情况开展跟踪了解。

提高集中视察活动实效。集中视察按照“小型、分散、明察暗访相结合、注重实效”原则开展，探索在代表集中视察方面进一步发挥市人大专门委员会与区县人大的联动作用，提升代表集中视察的实际效果。

基层建设是创新点：加强乡镇人大工作调研