安全生产讲话范文

导语：如何才能写好一篇安全生产讲话，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

这次会议是区委、区政府研究确定召开的一次重要会议，主要目的是总结回顾前段时间安全生产工作，安排部署冬季安全生产工作，集中开展专项整治活动，并进一步动员全区各级、各部门进一步统一思想，提高认识，强化措施，加大力度，扎扎实实地开展好两项工作，努力为全区经济和社会各项事业发展营造良好的安全环境。下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感

今年以来，全区各级、各部门紧紧围绕“平安**”、“和谐**”创建的工作目标，认真履行职责，严格、公正、文明执法，强化日常安全监管，扎实开展专项治理活动，全区安全生产形势持续稳定。

但是也应清醒地看到，当前安全生产工作面临的形势依然比较严峻，特别是有些隐患久拖未改，事故还时有发生。对此必须引起高度重视。特别是在烟花爆竹方面，非法制作、销售情况依然存在，目前，我区没有一家合法烟花爆竹生产企业，但是非法生产、非法销售现象仍然存在。由于非法制作烟花爆竹具有工艺简单、原材料廉价、本薄利丰和传统生产的特点，多数集中在经济欠发达的村庄，规模小，隐蔽性强，并已逐渐向周边非传统村转移，屡打不止，屡禁不绝，表现出很强的顽固性和反复性。加上烟花爆竹本身具有易燃、易爆的特性，稍有不慎，容易发生事故。

目前已进入冬季，“两节”、“两会”也随之临近，特别是面临换届工作，多种因素交织在一起，很有可能影响到安全生产工作。特别是这一时期的安全生产有许多特殊性，季节的变化和元旦、春节两个节日，历来是事故的易发、多发期，年底一些企业往往赶任务，冰雪天气交通危险性加大，冬季气候相对干燥易发火灾，春节前后是烟花爆竹产销旺季，安全管理难度加大，所有这些，都对安全生产工作提出了新的更高要求。因此，全区各级各部门一定要认清目前面临的形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，从维护人民群众生命财产安全、建设“平安**”的大局出发，认真汲取外地区事故的惨痛教训，做到思想再提高，认识再加强，标准再严格，措施再强化，认真排查各类事故隐患，全面落实安全措施，确保年底前全区安全生产形势的持续稳定。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好专项整治工作

（一）关于冬季安全生产专项整治工作。为全面做好年底前的安全生产工作，11月17日，省政府召开了全省安全生产电视会议，会上省安监局孙立新局长通报了今年以来全省安全生产的形势，部署了今年冬季以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为主要内容的安全生产集中整治活动，王仁元副省长代表省政府就下一步做好全省的安全生产工作，特别是对认真抓好冬季的安全生产集中整治活动作了重要讲话。根据省、市安委会的要求，区政府确定从现在开始至年底，在6个重点领域开展安全集中整治活动，集中整治各类事故隐患，认真落实冬季各项安全措施，通过集中整治，努力实现“两个确保”的目标（确保冬季不发生重特大安全事故；确保元旦、春节节日期间安全生产形势稳定）。这项工作，区安委会已制定下发了《关于印发〈**区冬季安全生产集中整治活动方案〉的通知》，各级各有关部门和单位要按照区政府的统一部署，把这次集中整治活动作为保障冬季安全生产工作的一项重要措施，精心安排，严密组织，狠抓落实，切实搞好这次集中整治活动，深入排查、整改各类事故隐患，坚决杜绝各类重特大事故的发生。

（二）关于火灾隐患普查整治工作。火灾隐患普查整治事关国家和人民群众的生命财产安全，是安全生产工作的重要组成部分。各级、各部门一定要按照区安委会《关于印发〈**区集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》（峄安发〔**6〕29号）要求，进一步落实责任制，加大投入，加快普查整治工作进度，千方百计预防和减少各类火灾事故的发生。

一要进一步严格落实火灾隐患普查整治工作责任制。火灾隐患普查整治工作由各镇人民政府（街道办事处）负责，实行责任制。各级、各部门都要明确自己所担负的工作职责，建立健全火灾隐患普查整治工作联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的重大问题，特别对消防基础设施、防护装备、人员配备、消除重大火灾隐患等，都要结合各自实际作出具体安排部署。同时，各镇（街道）、各有关部门要广泛开展火灾隐患普查整治活动，按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，切实把火灾隐患普查整治工作安全责任、措施落实到基层和具体人员身上。公安、安监等部门要充分发挥职能作用，切实抓好消防安全管理工作；工商、文体等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理，对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔；林业部门要切实抓好森林防火工作，特别是当前正值冬季，天气比较干燥，要采取有效措施，坚决杜绝山林火灾事故的发生；建设部门要高度重视城镇消防基础设施建设，做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行；教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育，组织学生当好义务消防安全宣传员，形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围；各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想，自觉增强消防安全责任主体意识，严格按照消防法律、法规、规章要求，组织生产经营，加强自防自救培训、演练，坚决杜绝重特大火灾事故发生。

二要进一步做好火灾隐患普查整治工作。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各级、各部门一定要高度重视并认真做好普查整治工作，努力消除和减少各类火灾隐患。公安消防部门要充分履行自己的职责，依法加强对机关、团体和企事业单位的消防监管。要强化消防安全法律法规约束，对普查中发现存有火灾隐患的部门、单位及时下达整改通知书，对存有重大火灾事故隐患、危及国家和人民群众生命财产安全的，坚决依法责令停产停业整顿。要切实把好新建、改建、扩建工程和公众聚集场所的审核、验收关，对未经消防审验和消防安全检查不合格的单位、工程或场所，坚决禁止其开工开业，严防留下先天性火灾事故隐患。要认真组织开展火灾隐患普查整治活动，特别是对公众聚集场所、危险化学品生产、经营、储存等场所、邮政通信枢纽等，要作为普查的重点，要坚持重点全面普查与一般监督抽查相结合，常规检查与重大节日、重要活动检查相结合，及时发现和消除火灾隐患，防止重特大火灾事故发生。要严格执法，严肃法纪，凡有各类火灾隐患以及未按要求配备必要消防设施的，要督促限期整改，不按期整改的，坚决予以停产停业，决不姑息迁就；凡导致火灾事故、造成重大人员伤亡和财产损失的，要严肃追究责任。

三要进一步提高全民消防安全意识。实践证明，火灾事故大多是因为消防意识淡薄，用火不慎或违法、违规操作造成的。杜绝火灾事故，必须加强消防宣传培训教育，提高全民的消防安全意识，从源头预防上作文章。各级、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程，作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要广泛宣传消防常识和消防法律法规政策，公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章行为，营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合，继续在学校、城镇、社区、村（居）中广泛开展普法宣传教育，进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点，有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。

（三）关于打击非法生产经营烟花爆竹工作。目前正值烟花爆竹产销旺季，非法生产、储存、销售、运输等烟花爆竹违法犯罪活动有所抬头，严防烟花爆竹各类事故发生，依法打击各类非法从事烟花爆竹生产、买卖、储存、运输等违法犯罪活动，是实现全区烟花爆竹安全生产法治秩序的重要内容，是各级各部门的工作责任。各镇（街道）要按照区安委会《关于印发〈**区打击非法生产经营烟花爆竹活动专项整治方案〉的通知》（峄安发〔**6〕28号）要求，从现在开始到春节前要开展打击非法烟花爆竹生产经营专项活动。专项活动的范围是：全区非法制作烟花爆竹的传统性制作村户；非法制作烟花爆竹可能转移的周边地区；非法储存、运输烟花爆竹的行为；未取得烟花爆竹经营许可证的生产经营业主。

一要认真落实打击烟花爆竹非法生产经营活动领导责任制和责任追究制度。打击烟花爆竹非法生产经营活动，由各镇人民政府（街道办事处）统一领导，各有关部门按照责任分工主动积极配合。各镇人民政府（街道办事处）主要负责人对本辖区烟花爆竹安全生产负有主要领导责任，分管负责人负有直接领导责任。各部门依照“谁主管、谁负责”的原则，对该项工作具有监管责任。区政府今天已与各镇人民政府（街道办事处）签订了目标责任书，各镇人民政府（街道办事处）要与村（居）、生产经营单位层层签订责任状，实行区级领导干部包镇（街道），镇（街道）干部包村居，村居干部包户包人，公安、安监、质监、工商等部门包查处的“四包”责任制，明确各自职责，做到横到边，纵到底，不漏一村、一户、一人。要认真落实责任追究制度，按照“谁主管、谁负责”、“谁承包、谁负责”的原则，凡因非法生产经营活动造成生产安全事故的，严肃追究有关责任人的责任。

二要精心组织打击烟花爆竹非法生产经营专项活动。各镇人民政府（街道办事处）、各部门要加强对打击非法烟花爆竹生产经营专项活动的领导，主要负责人要亲自抓，分管领导要靠上抓，制定具体工作方案，挑选精兵强将，强化组织实施，确保专项活动取得实效。公安、安监、工商、质监、交通等部门要积极搞好配合，形成强大合力，保持高压态势，加大打击力度，确保完成专项活动任务。要对专项活动中发生的非法生产经营事故实行责任倒查，依据有关规定追究有关领导和具体责任人的责任。在打击非法生产经营活动中要采取设立举报电话、实行举报有奖、加强明查暗访等方法，充分发挥群众和舆论的监督作用，形成打击非法生产经营专项活动的浓厚氛围。要对非法制作烟花爆竹的传统性制作村户、非法制作烟花爆竹可能转移的周边地区，采取拉网式、地毯式检查。对排查出的非法制作村户，组织有关部门人员进行查缴。对发现的非法家庭作坊和储存窝点，坚决予以查取缔，彻底收缴、销毁其生产加工设备和成品半成品及原材料。对检查的烟花爆竹经营单位发现未按规定办理有关合法证照的，要按有关规定予以取缔关闭。对专项活动中发现的非法制作、买卖、储存、运输烟花爆竹的违法案件，由公安部门予以侦查，对涉案人员要依法严肃处理，追究法律责任，绝不能以罚代刑、以罚代拘，降格处理。

三、切实加强组织领导工作

篇2

今天这次会议，主要有两项任务：一是调度全市城市公共安全提升年行动的有关情况；二是传达贯彻省安委会紧急通知，通报万通集团海欣仓储公司球形罐区施工事故情况，对当前全市安全生产工作作出安排。

一、关于城市公共安全提升年工作

城市公共安全提升年行动是今年我市实施的三大专项行动之一。市委、市政府高度重视，全市动员会议之后，先后多次进行调度安排，研究部署推进措施。4月9日，市委、市政府专题听取三大专项行动开展情况汇报，刘士合书记、申长友市长分别作了重要讲话，提出了明确要求。上周六，申长友市长亲临现场调研，要求各级各有关部门把提升年行动作为一项重要任务，切实抓紧抓好，这是今年以来申市长第四次现场调研提升年行动，充分体现了市委、市政府对这项工作的高度重视。会上，李辉局长通报了城市公共安全提升年行动的总体情况，对下步工作讲了很好的意见，请各级各部门认真抓好落实；广饶县、垦利县和市公安局的负责同志分别作了发言，介绍了各自的经验做法，讲的都很好，希望大家认真学习借鉴，把工作做细做扎实，取得新的更大成效。

全市城市公共安全提升年行动动员会议以来，各级各部门按照市委、市政府的部署要求，把提升年行动摆上重要位置来抓，各项工作进展总体顺利，成效比较明显，取得了阶段性成果。一是加强组织领导。各县区成立了主要领导任组长的领导小组，设立了专门办公室，抽调人员集中办公。市直各责任部门也建立了主要领导负总责、分管领导靠上抓的工作机制，明确了专门科室、专门人员具体负责，形成了完善的工作体系。二是抓项目建设。垦利县自我加压，在组织实施17个市级项目的基础上，又增加了5个项目，项目总数达到22个，是实施提升项目最多的县区。目前，全市102个项目的资金到位率为91.5%，其中垦利县和市气象局、市安监局、市城市管理局的项目资金全部到位，____区、广饶县、利津县和____港开发区的项目资金到位率也都达到了50%以上。102个项目中有72个项目开工建设，其中15个项目已经完工。五大工程和五方面保障工作进展也比较顺利。三是抓协调调度。市领导小组办公室建立了两本台账，一本是重点任务台账，把提升年行动各项任务分解细化为120项具体工作，每项工作都明确了任务目标、进度安排、责任单位和责任人；另一本是重点项目推进台账，对102个项目全部明确了投资主体、建设内容、进度安排、完成时限、责任单位及责任人、督导部门。对重点任务和重点项目，定期组织力量，深入现场督导调度，全力推动落实。各县区和市公安、住建、油区办、安监、城管、海事等部门也建立了台账制度和督导调度制度，加强重点领域重点行业安全整治，取得了良好效果。四是抓工作创新。市安监局围绕城市公共安全文化建设，在开展面上宣传教育培训的同时，针对不同层次人员需求实施菜单式培训。市公安局积极创新道路交通安全隐患排查机制，监管水平进一步提升。广饶县全面实施安全生产网格化管理，率先实施了村居安全协管员和驻企监督员制度，基本实现了监管全覆盖。

肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我们取得的成果还只是初步的，大量艰巨繁重的任务还在后头，工作中还存在不少薄弱环节，主要是：个别单位对城市公共安全提升年行动重视程度还不够，没有真正从安全发展、以人为本的高度来认识和把握，工作标准不高，积极性、主动性不强；资金落实上有差距，全市102个重点项目中还有12个项目至今没有落实资金，有的县区和部门项目资金落实率还不到50%，直接影响了总体工作进展；工作落实力度需要进一步加大，个别县区和责任部门在“严细实”上有差距，任务分解大而化之，责任不够明确，措施不够具体，推进落实的力度不够大，有些工作没有达到进度要求。4月份马上就要结束，全年的时间已经过去三分之一，城市公共安全提升年行动进入了非常关键的阶段。这个阶段的工作抓实抓好了，就能为完成任务目标打下良好基础，争取工作主动；相反，如果马马虎虎、应应付付，后面的工作必然会更加被动，全年的任务目标就可能落空。希望各县区、开发区和市直各部门一定要提高认识，切实消除麻痹思想和侥幸心理，对各自承担的任务完成情况来一次“回头看”，完成好的要再接再厉，没有达到进度要求的要迎头赶上，现在还没有启动的要抓紧启动，把各项任务紧紧抓在手上，不折不扣地落实到位。关于下一步工作，强调五点：

第一，要提 高思想认识，把城市公共安全提升年行动作为当前一项重要任务来抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，安全是广大人民群众最基本的需要之一。从这个意义上讲，安全是最大的民生，没有安全什么都无从谈起。安全既包括生命财产的安全，也包括安全稳定的生活环境。开展城市公共安全提升年行动，集中整治安全隐患，为人民群众提供可靠的安全保障，是践行群众路线的内在要求，也是各级政府和有关部门义不容辞的职责。这些年，我市安全生产形势比较平稳，没有发生大的安全事故。没有发生大的事故，不等于我们的工作就做得很好了，就可以高枕无忧了。全国60个重点危化品县，我市占了3个，每个县区危化品产业规模都比较大。同时，在道路交通、油气管线等领域还存在很多安全隐患，我们没有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大问题，造成不可挽回的损失。开展城市公共安全提升年行动，就是要采取切实有效的措施，集中消除安全隐患，真正保一方平安。作为县区、开发区和行业主管部门，都肩负着保一方平安的职责，要把开展城市公共安全提升年行动与群众路线教育实践活动有机结合起来，把对事业负责、对群众负责和对自己负责高度统一起来，按照市委、市政府的部署要求，认真履行职责，采取扎实管用的措施，抓好各项任务落实。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要全力以赴靠上，把责任层层落实到基层、到人头，下基层、接地气，强化督导调度，全力推动落实，确保提升年行动取得预期效果。

第二，要抓好工程项目建设，确保达到进度要求。工程项目是城市公共安全提升年行动的重要抓手。提升年行动共涉及“五大工程”和102个具体项目，责任和要求都已经非常明确。这些工程项目抓好了，安全生产就有了基础和保障。各级各部门要强化抓项目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百计抓好落实。要对各自承担的工程项目进行认真梳理，逐一研究落实措施，加快向前推进。对“五大工程”，各县区和各责任单位要进一步细化量化工作任务，部署开展有针对性的安全检查、专项整治和风险评估工作，突出抓好道路交通“平安行你我他”、安全生产百日攻坚、安全生产资质专项检查、油区安全综合整治、燃气安全专项整治等行动，及时整治和消除安全隐患，夯实安全基础。对102个具体提升项目，各县区和各责任单位要实行“一对一”包扶项目制度，把任务分解落实到具体部门、具体领导和具体人员，并全程跟踪督办，及时协调解决项目推进中的困难问题，确保项目顺利实施。特别是对部分项目资金还没有到位的问题，要认真研究落实，广开投资渠道，多方筹集资金，为项目建设提供资金保障。需要特别强调的是，对各类项目建设一定要保工期、保质量、保安全，不能顾此失彼，确保项目经得起各方面的检验，真正发挥应有的作用，把提升年的成果体现到强基固本惠民生上来。

第三，要进一步明确责任分工，合力推动工作落实。责任不落实，再好的计划也会落空。各级各部门要建立完善责任体系，把每项任务都分解细化，压实责任，强化督导，确保落实到位。要进一步健全完善重点任务和重点项目这“两本台账”，确定责任人，敲定时间表，画出路线图，确保每项工作、每个项目有计划、有步骤、有人管，做到分工明确，责任落实，避免推诿扯皮。各牵头单位要切实负起责任，对承担的各项工程和项目细化责任，统筹协调推进。各配合单位要加强协作，主动配合。各责任单位、责任人要认真研究措施，建好工作台账，抓好调度落实，年底交总账、出清单。同时，要牢固树立“一盘棋”的思想，加强情况沟通和协调联动，共同把承担的各项任务完成好，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。对项目建设过程中涉及的财政、规划、土地等方面的问题，市、县两级领导小组办公室要加强统筹协调，各职能部门要全力予以支持。涉及油田相关单位的工程项目，牵头单位要主动与有关方面衔接沟通，加快推动落实，决不能等待观望，拖沓应付。监察部门建立了提升年行动问责机制，对责任不落实、工作推进不力的，将一查到底，严肃追究责任，希望大家一定要引起高度重视。

第四，要严格督导调度，充分调动各方面的积极性。督导调度是推动落实的有效手段。对于确定的事项，要跟上靠上督导，确保落实到位。一要加强对提升年行动的动态管理。建立健全“月调度、季通报、半年观摩、年终考核”制度，市领导小组办公室要采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期或不定期地进行督查调度，全面掌握进展情况，指导各县区和责任单位抓好任务落实。二要加强时间节点控制。各县区和责任单位要排出项目进度计划，抓好项目跟踪落实。对还没有开工的项目，要分析原因，突破瓶颈制约，力争早日开工；对进度滞后的项目，要找准症结、集中攻坚、加快推进，确保达到进度要求。三要强化考核奖惩。今年市里计划将城市公共安全提升年行动列入对县区综合考核内容。市领导小组办公室要研究制定考核办法和考核细则，并认真组织实施。要强化考核结果运用，对完成和超额完成目标任务的给予表彰奖励；对因工作不力、完不成目标任务的给予通报批评，降低考核等级。各县区、开发区也要建立奖惩激励机制，充分调动起各个层面的工作积极性。

第五，要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。各级各部门要高度重视和加强宣传引导工作，通过多种有效形式，广泛开展宣传活动，引导社会各界关心支持和参与提升年行动。一方面，要注重宣树典型、示范带动。要注意总结各级各部门在开展城市公共安全提升年行动中的好经验、好做法，及时进行宣传推广，依靠典型的力量带动面上工作开展。对一些成功经验做法，要通过制度的形式固定下来，在今后的工作中坚持下去，不断巩固扩大提升年行动成果。另一方面，要加强宣传教育，营造氛围。市领导小组办公室制定印发了《全市城市公共安全提升年行动集中宣传活动方案》，对宣传工作作了具体安排。各县区和有关部门要按照方案要求，结合安全生产月活动，广泛开展安全生产法律法规和安全常识宣传普及，增强公众安全意识，提升安全技能。及时公开热线电话或开通官方微博，畅通社会监督渠道，引导全社会力量广泛参与，积极营造起政府主导、公众参与的浓厚氛围。

二、关于当前安全生产工作

进入4月份以来，我省连续发生3起较大事故，造成了重大损失和恶劣影响，引起省委、省政府的高度重视，姜异康书记、郭树清省长、邓向阳副省长先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委会下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急 通知》，对安全生产工作作了安排部署，提出了七个方面的要求。从我市情况看，一季度全市安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。进入4月份以来，安全生产事故有上升苗头。4月28日7：03，山东万通集团____海欣仓储有限公司球形罐区施工工地进行球罐内焊接作业的____市顺庆石油机械技术公司的施工人员，因脚手架卡扣断裂导致脚手架坍塌，现场导致2人死亡，3人重伤，5人轻伤。初步调查，该工程建设单位为山东万通集团____海欣仓储公司，总承包单位为中石化胜利油建工程公司，分包单位为胜利油田龙玺石油工程服务公司，工程存在层层转包问题，施工方不具备相应施工资质。刚才，李辉局长传达的省政府安委会《紧急通知》中提出的七个方面要求中，第四个方面就是强化建筑施工安全管理工作，要求“认真组织开展施工起重机械、脚手架、深基坑等坍塌事故专项整治工作。要依法严格监管，加强执法检查，督促施工企业建立防坍塌事故自查自纠制度，建立台账，闭环管理；督促建设单位按规定落实安全投入，加强对参建各方的监督；督促监理单位履行起重机械、脚手架、深基坑等重点作业过程的安全监理职责，确保各方安全生产主体责任落到实处，坚决防范各类建筑施工事故的发生。”这起事故的发生，反映出安全生产工作还存在一些薄弱环节，希望各级各部门认真吸取事故教训，引以为戒，把安全生产工作紧紧抓在手上，坚决遏制各类较大事故发生。当前，生产经营活动活跃，各类建设项目较多，交通运输密集增加，旅游活动进入旺季，安全生产处于高风险状态。下面，就当前全市的安全生产工作强调五点：

（一）强化危险化学品安全监管。危险化学品领域事故易发多发，危害性大，是安全生产监管的重中之重。我市是一个危化品监管大市，刚才讲了，全国60个重点危化品县中我市有3个，占全国的1/20，而且各个县区危化品产业规模都比较大，危化品生产经营单位数量众多，遍布城乡，监管的任务非常繁重。昨天发生的事故虽然不是危化品事故，但也发生在危化品生产经营企业，必须引起我们的高度警惕。各级各有关部门、单位要切实加大对危化品企业的安全生产监管力度，组织开展危险化学品生产、经营、储存、运输等各环节的安全隐患排查整治，实行全过程无缝隙监管。要督促每一家危化品企业把安全台账建立起来，把每一个重点部位的安全责任都落实到人，把工作抓到位。聘请专家查安全隐患是我市安监部门探索出的行之有效的经验，得到了国家安监总局的充分肯定，要很好地坚持下去，依靠专家的力量，强化对重点危化品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。制度就是规范，就是规矩。如果每一个管理者、操作者、技术人员都按制度办事，事故发生率就会降到最低。近年来，我们围绕危化品安全监管制定了一系列科学有效的制度，要把这些制度真正落到实处。现在，有的企业虽然有安全生产管理制度，但有的是抄来的，根本不符合本企业实际，没有操作性；有的已经过时了，需要根据工艺流程和安全要求作修订完善。要强化企业安全生产制度建设，通过建立完善和严格执行制度，坚决防范各类安全事故发生。

（二）强化建筑施工安全监管。当前正是施工黄金季节，也是施工旺季。有的施工队伍任务很重，但人手不足，为了赶工期，经常加班加点，施工人员长期处于疲劳状态，加上建筑工人流动性大、安全技能培训不到位，很容易发生建筑施工事故。各级各有关部门要在抓好建筑施工现场监管的同时，切实加强施工资质监管工作。在今年全省安全生产工作会议上，郭树清省长强调了安全生产八个方面的重点工作，安全生产资质监管就是其中之一。工程施工资质，对设备、技术、安全管理等各方面都有具体要求。不具备资质，就说明不具备施工的资格，就不能承担相应的施工任务。要深入扎实地开展好安全生产资质专项检查活动，全面检查涉及安全生产的相关证照资质，全面提升安全生产规范化、法制化管理水平。一方面，要加强企业单位和相关人员上岗资格管理，严厉查处无证或证照不全、非法生产经营建设施工等行为；另一方面，要加强对资质审批环节的监管，按照“谁发证、谁负责”的原则，对资质管理单位不按要求严格把关、违规发放资质，甚至是卖资质、贪污受贿等行为，依法严肃追究责任。各类建设工程，既要按规定程序通过公开招投标选择施工企业，又要加强后续管理，坚决查处违法分包转包工程的问题。这几年，油田因分包转包工程接连发生事故，要引起高度重视，认真研究解决。

（三）强化道路交通运输安全监管。一要抓好危化品运输监管。危化品运输环节的事故发生率不亚于生产环节，全国每年都发生很多危险化学品运输事故，造成的损失非常严重。去年东青高速____段发生的危险化学品运输事故，造成9人死亡，我们一定要吸取血的教训，加强危化品运输监管。交通运输、公安等部门要切实负起责任，强化资质管理，所有从事危化品运输的单位、车辆和司机都要具备相应的资质，车辆要全部安装GPS定位装置，严禁不具备资质的单位、车辆和人员从事危化品运输。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生产事故的高发领域，在全部安全生产事故中，道路交通事故占了大头。要认真开展好“平安行你我他”活动，突出车辆装备、人员管理两个重点，加强监督管理。要继续抓好中小运输企业安全管理，对旅游客运、农村客运，要逐个单位、逐台车辆进行检查，凡不符合安全条件的，一律禁止从事客运业务。对运输企业负责人、安全管理人员和驾驶人员，要加强培训教育，严格考核，凡考核不合格的，一律禁止上岗；考试、考核单位不能走过场，更不能收受好处放松标准要求，否则要追究责任。要督促运输企业加强运输车辆的动态管理，及时发现和制止违章行为。公安部门要根据“五一”小长假期间人流、车流集中的特点，组织警力开展上路巡查活动，严查超载、超速、酒后驾驶等严重违法行为。

（四）强化水上安全监管。省政府安委会《紧急通知》对加强水上交通安全管理工作提出了具体明确的要求，各级各部门要结合实际，认真抓好落实。一要抓好渔船安全管理。海洋与渔业部门要强化渔业船舶所有人、经营人和船长的安全生产主体责任，严格落实船员配置、救生消防设备配备、安全生产操作等方面的责任。二要抓好水上客运管理。港航部门要深刻吸取“41 6”韩国客轮沉没事故教训，重点加强____至旅顺客货滚装运输船只的管理，严格落实“逢七不开”、车辆固定等各项制度，严禁船只带病航行，严禁船舶超员、超载，严禁船舶非法载客，严禁船舶夹带危险品。当出现能见度不良、大风等恶劣天气和水情时，果断实施禁限航措施。海事部门要加强海上过往船只的安全管理，切实保障海上运输安全。

篇3

再过3天时间就是2012年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议，分别作了重要讲话。昨天，市政府召开了全市安全工作会议，就当前和今年的安全生产工作作了全面部署，市委副书记、市长xx到会并作重要讲话。今天，召集大家召开这次会议，目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神，切实加强对安全生产工作的组织领导，搞好春节期间的安全生产工作，有效预防各类生产安全事故的发生，推动全区安全生产形势持续稳定好转，确保全区人民安度春节。

安全与人们的生产生活息息相关，特别是节日期间，更要警钟长鸣，千万马虎不得。为切实做好安全生产工作，确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节，下面，我讲三个问题：

一、高度重视安全生产工作

刚才，局长传达了国务院、省、市安全生产工作会议精神，对2009年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明，我区的安全生产形势持续稳定，但也不能掉以轻心，特别是临近春节，各生产经营单位产销两旺，满负荷运转，人流、物流、车流加快，各种喜庆活动集中，一些商场、公共聚集场所人员密集。因此，各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作，当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志，务必要保持清醒的头脑和高度的警觉，牢固树立人民利益至高无上的理念，把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来，进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅，亲自带队，亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析，明确具体的责任和目标，统一安排，精心组织，周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业，要分兵把守，确保措施到位。

二、认真开展安全生产大检查

针对当前安全生产形势，根据国务院、省、市安全生产工作会议精神，立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点，特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管，落实各项措施，消除安全隐患，杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细，逐环节、逐单位认真排查隐患，决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改；不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改，切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实；对构成重大危险源的要严密监控；对达不到基本安全生产条件，或存在重大安全隐患的单位，要依法责令其停产、停业整顿。

三、加强春节期间的行政和应急值班值宿

各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作，严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间，要严格执行领导带班值班制度，确保通讯畅通；值班人员要尽职尽责，不得擅离值班岗位，确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设，积极做好应急预案启动的各项准备工作，关键时刻要启得动，能管用；要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作，防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故，要各司其职，迅速处理，及时上报，确保安全生产。

篇4

在新的一年刚刚起步，春节日益临近，中省市“两会”相继召开，安全生产工作步入一年最为关键的时期，县委、县政府决定召开这次安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实1月23日全国、全市安全生产工作电视电话会议精神，深入分析全县安全生产面临的严峻形势，进一步研究部署春节及中省“两会”期间安全生产工作，进一步强化措施，抓好落实，确保*年安全生产工作起好步、开好局。刚才，正策同志通报了近期安全生产工作情况，提出了*年安全生产工作的总体思路；交通局、交警大队、消防大队、药监局的负责同志分别就加强行业安全监管作了表态发言。下面，我就扎实做好春节及中省“两会”期间安全生产工作讲几点意见：

一、再认识，再落实，以认识和落实的到位，确保*年安全生产工作起好步、开好局

*年，我县各乡镇、各部门、各生产经营单位认真汲取教训，严格按照中省市县对安全生产工作的部署和要求，积极落实责任、依法强化监管、加强安全教育、狠抓隐患整改，全力扭转安全生产工作被动局面，五月份以后，安全生产总体形势基本稳定。全年共发生各类生产安全事故17起，同比减少5起，下降22.7%；死亡30人，超控制指标11人，上升67%；受伤11人，同比减少7人，下降39%；直接经济损失244.97万元，同比增加203.58万元，上升近5倍。具体情况是：非煤矿山企业发生事故5起，死亡21人，其大事故1起死亡17人，一般事故4起死亡4人；交通事故11起，死亡8人，受伤5人；移动通讯行业发生事故1起，死亡1人，其它领域均未发生安全生产事故。去年五月份之后，我县安全生产形势之所以能够有效控制大幅下滑的局面，是因为县委、县政府在关键时刻把握住了全局，作出了一系列正确决策的结果；是因为各乡镇、各部门汲取教训、深刻反思、强化监督监管、强化措施落实的结果；是因为各生产经营单位转变认识、加大投入、排除隐患、不断加强职工教育、强化现场管理的结果。在此，我代表县委、县政府对在座各位，并通过你们对全县安全生产工作第一线的同志们表示衷心地感谢！

对于安全生产工作，大家和我都有同样的感触：一是安全生产工作的不稳定性、反复性、长期性、复杂性，让我们始终心存余悸，要求我们必须不断强化措施，持之以恒地抓好安全生产工作；二是单一落后的监管手段、方法已不适应新形势下安全生产工作的要求，需要我们不断创新，用新思维、新理念、新措施、新机制来应对安全生产工作日益复杂的局面和形势，努力实现经济社会安全发展；三是少数企业主体责任意识不强，要求我们必须依法严管，促使企业尽快从被动履行安全主体责任向自觉履行安全主体责任转变，推进安全生产工作从被动防范向源头管理迈进。同时，对于我县当前安全生产工作中存在的问题，我也深感忧虑：一是认识和落实不够深入。近年来，全国大安全的形势，使大家对安全生产工作有了较为深刻的认识，但这种认识还在某种程度上停留在口头上、会议上、文件上，没有转化为实质、有效的行动，一些显而易见的隐患反复检查，反复出现，就是得不到有效整改；二是安全和效益关系处理不当。仍有少数企业没有把安全生产工作摆在企业发展和生存的首要位置，隐患整改投入少，自我安全管理乏力，对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻，违法违规屡纠不改，导致一些显而易见的隐患长期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落实；三是安全教育严重滞后。多数企业不重视安全教育工作，虽在就地消化剩余劳动力上做出了积极贡献，但未经培训就上岗作业，导致冒险蛮干、违章作业的现象屡见不鲜，已成为引发各类安全事故的主要原因；四是乡镇和县级安全监管执法部门合力抓安全生产工作的机制尚未形成，安全监管效率不高；五是措施不力，严查严管不够。个别乡镇和部门在具体监管过程中，应对形势变化的新办法、新措施不多，工作前瞻性不强，对安全生产形势预测不足，源头管理、过程控制等环节十分薄弱。

*年，是国务院提出的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”的第一年，也是我县安全生产工作步入新起点的一年，更是我县奋力扭转安全生产工作被动局面关键性的一年。当前，春节日益临近，安全生产工作正值冬季和人流、物流聚增时期，诱发安全事故的各种不确定因素增多，加之，全国上下“两会”相继召开，安全生产工作既面临着严峻的形势，又承担着艰巨的政治任务。各乡镇、各部门、各生产经营单位务必要保持清醒的政治头脑和高度的政治觉悟，始终站在维护改革发展和稳定的大局、构建和谐社会的政治高度，充分认识搞好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性。要始终牢记安全生产工作只有起点、没有终点，只能加强，不可削弱，牢固树立“以人为本、科学发展”的理念，按照“专家查隐患、政府抓督查、行业抓监管、企业抓落实”的整体思路，切实把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，将措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节，切实为*年安全生产工作开好局、起好步做出不懈努力。

二、抓重点，抓“两严”，以工作和措施的到位，确保春节及“两会”期间安全、稳定

进入秋冬季以来，县委、县政府先后三次召开全县安全生产工作会议，针对不同时期对安全生产工作进行了部署，但是死角死面依然存在。面对严峻的形势，仍需警钟常鸣，仍需加大力度、再添措施，抓住重点领域，突出严查严管和治乱治难，搞好大检查、大落实，确保春节及中省“两会”期间生产安全和社会大局稳定。

一要严防死守，确保道路交通安全。在近几次安全生产工作会上，我们都把交通安全摆在了首位，说明了交通安全形势十分严峻，这也是我县实际县情决定的。春节即将来临，一年一度的春运已经开始，各乡镇和县交警大队、交通局、运管所、农机监理站等部门和单位要在切实做好农用车的安全监管，继续强化路面执法检查、道路隐患治理、源头管理、安全例检例查、灾害性天气重特大交通事故预防等措施落实的同时，精心谋划好*年的春运工作，不能产生工作年年搞，年年都是老一套的麻痹松劲思想。公安交警、交通等部门要成立春运领导小组，明确分管领导，落实工作人员，在组织机构、值班制度、应急预案、车辆调度等方面进一步落实工作责任，以新思路、新措施确保春运安全，确保旅客安全出行和方便乘车。要组织客运企业对车辆安全状况进行一次全面检查，确保车辆安全技术状况良好，并有针对性地开展司乘人员安全教育，增强司乘人员安全意识和自律意识。交警大队要严格执行“谁查验，谁签字，谁负责”的工作责任制度，严格客运车辆检验和驾驶员资格审查，把好投入春运车辆安全关，要以查“三品”、查超速超载和疲劳驾驶为重点，把好途径镇安境内客运车辆的安全出入境关。安监部门要切实担负起安全监督职责，督促各相关部门抓好各项安全措施的落实。

二要杜绝漏洞，确保公共场所安全。公安消防、文体、商务等部门要进一步落实消防安全责任，督促各单位增强消防安全责任主体意识，规范和加强自身消防安全管理，提高自防自救能力。要按照职责认真组织开展对人员密集场所的排查和整治，重点加强对车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治。要控制好重点公聚场所的入进人数，杜绝拥挤、踩踏事故的发生。同时，对公共活动区域、集体宿舍外窗金属护栏和建筑物周围乱搭乱建影响火灾扑救和人员救援的违章设施进行一次全面清理和整改，进一步强化对公共安全的监管。公安部门对各单位春节期间举办的晚会、焰火等活动要严格审批把关，对已审批的大型庆祝活动，要准确掌握举办活动的时间、地点、参加人员情况，监督举办单位落实安全措施，必要时要组织警力维护现场秩序，以保障群众人身安全。

三要强化监管，确保非煤矿山安全。要结合贯彻落实省安监局《关于整顿和规范矿产资源开发秩序做好非煤矿山安全监管工作的通知》（陕安监管发〔*〕118号）精神，进一步强化非煤矿山安全监管工作，积极建立安全生产长效机制，推进安全生产标准化建设，推广安全实用技术，提高非煤矿山安全水平。各乡镇要切实负起监管责任，对应关未关、明停暗开的，要在第一时间报告矿山监管部门，依法坚决取缔；对“三证”齐全、依法生产的矿山，要督促企业严格按照爆破规程和开采规范要求进行作业，坚决杜绝违章行为，防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故。安监、国土、经贸、乡企等部门要继续加大对已取得《安全生产许可证》矿山企业的安全监管力度，监督企业持之以恒地抓好安全生产工作，并防止少数企业抢抓当前有利时机超能力、超负荷生产；对井下开采的矿山，要严格通风、通讯等规定和标准，严格控制作业面人数，坚决消除违法违规行为；对未按期申请和取得安全生产许可证的非煤矿山企业，该关闭的，要尽快提请县政府予以关闭；已关闭的，要按照“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施，依法吊销各类证照，防止死灰复燃和私挖乱采；对各类采石场要继续加大监管力度，严格监督企业按设计方案规范开采，责令企业做好农民工岗前培训工作。另外，按照省市要求，以后非煤矿山探矿企业的安全监管主体责任在国土部门，采矿企业的安全监管主体仍是安监部门，县上将以文件形式予以明确。同时，国土部门在今后新批各类采矿、探矿手续时，要及时通报相关乡镇和有关部门，公安部门在办理探矿企业爆破材料手续时也要征求乡镇的意见，以便合力加强监管。

四要严格监管，确保危化物品安全。安监、公安、质监等部门要进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。公安部门要采取切实有效的措施，加强采石场、矿山等企业购买、储存、运输、使用民爆物品各个环节的监控，严防民爆物品流失，杜绝爆炸事件的发生。各危化品生产、使用、储存、运输企业要针对冬季生产的不利因素，认真落实各个环节的防冻保暖措施，防止因容器、管道冻裂、堵塞发生事故。公安、安监、供销、工商等部门要会同各乡镇进一步强化对烟花爆竹安全监管，严厉打击非法生产、销售行为，科学设置烟花爆竹经营销售网点，落实好从业人员的安全责任，做好从业人员的安全教育。质监部门要会同有关企业主管部门、各乡镇进一步加强对锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等危险性较大设备的监控和管理。

五要齐抓共管，确保食品安全。各乡镇和食药监、工商、质监、工商、农业、水利、畜牧等部门要联合行动，针对春节即将来临，食品市场旺盛，安全监管难度大的实际，在全县范围内开展一次大规模、深入细致的食品安全检查工作。监督督促所有食品生产加工、销售经营单位，严格落实食品进货检查验收、进销货台帐、索证索票等各项管理制度，严把食品安全源头管理关。要汲取洛南县去年2.1食品中毒事故的教训，加强对熟食品加工作坊、摊点的安全监管，严把加工原料安全关口。畜牧、商务部门要加强定点屠宰管理和畜禽肉上市检疫工作，防止病死猪、泔水猪等通过定点屠宰厂披上合法外衣进入市场。要加强对食品批发户和送货下乡车辆的监督检查，从源头上防止假冒伪劣食品流入农村市场和各类食品零售商店、摊点。

六要加强教育，确保中小学生的安全。教育局要会同公安、消防、交警、交通、电力、卫生等部门和各乡镇加大对全县中小学校安全的监管，重点要加强对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所的监督检查，及时排除隐患，落实好学生上学、放学和集体活动时的安全责任、安全措施，坚决杜绝拥挤踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的发生。同时，要在全县中小学生中组织开展一次防火、防煤气中毒和交通安全法律法规的教育，加强学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理，要善于研究和发现中小学安全监管中存在的一些问题，做到防微杜渐，发现隐患及时整改治理，确保中小学生安全。

三、重履职，重整改，以责任和职责的到位，切实将安全工作成效体现在行动上

一是切实将责任履行到位。目前，各乡镇、各部门、各生产经营单位负责人对自己负有的安全责任虽已明确，但仍有少数人不知道如何履行责任、怎么履行责任，在工作中仍停留在开会布置和发文件上，不深入一线检查安全生产工作，不善于研究解决新形势下安全生产工作中出现的新问题，缺乏创新、进取意识。各位是安全生产工作的具体落实者，对各个行业安全生产中存在的难点、焦点问题的症结比较清楚，对症下药也最有发言权。因此，殷切期望我们的行政主要负责人、分管负责人以及企业负责人，要在身体力行抓好落实、积极研究解决安全生产工作中的难点问题中，履行好第一责任人和直接责任人责任，多“亲自”，少“指令”，切实将责任体现在落实和成效上。

二是切实将隐患整改到位。要在巩固冬季安全生产工作大检查成效的基础上，针对春节及“两会”期间安全生产工作的特点，继续做好安全生产大检查工作，重点检查隐患整改和措施落实情况，对未按期限、按标准整改到位的，该追究责任的要严格追究责任，该停产、该关闭的要依法予以停产、关闭，绝不能心慈手软，坚决消除少数人的麻痹侥幸心理。严管，是促使企业安全生产，对企业是效益而不是负担。希望各生产经营单位对此能够有一个正确的认识，切实加大投入，积极做好隐患整改工作，保证企业安全生产、安全发展。

三是切实形成工作合力。安全生产量大面广，头绪繁多。各乡镇、各部门、各单位要齐心协力，密切配合，合力推进。县乡安委会及其办公室要充分发挥综合协调职能，指导推动工作开展。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际，严格落实各项安全监管措施，切实解决制约安全生产的典型问题，推进工作顺利实施。同时，要采取多种形式加强安全教育工作，教育员工严格按照操作规程办事，极力消除违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象，努力形成人人都是安全员、人人自觉遵守安全规章的良好氛围。

篇5

今天的电视电话会议，主要议题是通报1—8月全州安全生产形势，努力压降一般事故，杜绝重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生产工作，确保全年安全生产目标任务的完成。先旺同志还将作重要讲话，请大家按他的讲话要求，认真抓好落实。下面，我就如何抓好今年秋冬季安全生产工作，努力实现全州安全生产控制目标先讲几点意见。

一、要充分认识当前安全生产的严峻形势

今年以来，全州各级各部门认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，以落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，加强领导，落实责任，深化整治，强化监管，全州安全生产工作得以加强，安全生产形势保持基本稳定。1—8月25日，全州共发生各类安全事故153起，同比下降11.5%，死亡207人，同比下降6.7%，伤132人，同比下降9.5%。但是7、8两月全州发生各类安全生产事故51起，死亡81人，受伤35人，直接经济损失2*.1万元，同比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升2%、24.6%、2.9%、25.2%，死亡人数占全年控制指标的24.5%。其中重特大事故5起，死亡38人，特别是7、8两月以来，各类事故频发，在不到两个月时间内接连发生两起特大道路交通安全事故，死亡31人。其中“7.16”特大交通事故，死亡17人，“8.24”特大交通事故，死亡14人。截止8月25日，*市已完成全年控制指标的107.8%，巴东完成85.7%，建始完成59.1%，宣恩完成57.1%，来凤完成53.3%，利川完成49.6%，咸丰完成48.2%，鹤峰完成30.7%。道路交通事故90起，死亡149人，占全年控制指标的67%；煤矿事故26起，死亡29人，占全年控制指标的74.4%，这29人分散在167对矿井中，也许大家认为不算多，但生产100万吨煤在美国死亡率只有0.*，全国每生产100万吨煤死亡率是4，而全州1—8月生产约150万吨煤，每100吨煤死亡率近20。全州安全生产的严峻形势并没有从根本上得到有效遏制，安全生产工作稍有放松，就会造成事故反弹。各级各部门一定要保持清醒的认识，真正以对党对人民高度负责的态度，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作放在重要的位置，政府主要领导要亲自抓这项工作，分管领导要集中精力抓，切实负起责任，认真落实安全生产责任制，对安全生产责任事故要认真查处，严格责任追究，做到安全生产警钟常鸣、常抓不懈，努力促进全州安全生产形势稳定好转。

二、扎扎实实开展好秋冬季安全生产大检查

今年秋冬季安全生产大检查要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”环环紧扣，必须配套推进。安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没搞好，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，要做到三个“到位”，即组织领导要到位、检查要到位、整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视；检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角；整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。秋冬季的安全生产检点抓好以下六个方面的工作。

（一）搞好交通道路的安全检查。进入秋冬季，人流、物流、车流大幅增加，学生开学、放假和大批农民工返乡或外出，将出现几次大的“学生流”和“民工流”，进入冬季，我州雨雾冰雪天气时间长，公安交警、交通等部门和各类运输企业要加强交通道路安全检查，特别要加强客运安全检查，根据客流量调整车次。一是要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速；二是要认真落实运输企业安全责任制，加强客运“门检”制度，对不按期进行门检的车辆，要扣押行车证照，取消客运资格；三是要严肃查处农用车、拖拉机、正三轮摩托车违法载客的行为；四是认真做好道路交通事故多发、危险路段的整治工作，努力消除安全隐患；五是要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具；六是要对过境客运车辆，加强检查和监控，要向外来客运司机宣传*境内的道路状况，严防司机超速、超载和疲劳驾驶。公安、交通、运管部门必须拿出治理的硬措施。

（二）搞好煤矿的安全检查。一是煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的专项治理。州经委要针对秋冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患；二是要按照省安委会《关于开展打击煤矿违法生产联合执法的通知》（*安办[20*]35号）要求，认真搞好煤矿安全联合执法，依法打击非法开采和违法生产活动，违法生产矿井必须在9月10日以前彻底炸封。按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（〔20*〕58号）的规定，一个乡镇发现一处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿，将严肃追究乡镇长的责任。一个县市发现两处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿，将严肃追究县市长的责任；三是从9月1日起对煤矿实行井下作业人员报告制度。每班井下作业人员超过20人的，必须报告县市行业主管部门和安监部门，每班井下作业人员超过30人的，必须报告州行业主管部门和安监部门，各县市煤炭主管部门和安监部门对下井情况要随时监控；四是对煤矿生产、经营和安全监管，州政府下发了专题会议纪要，明确规定新建和改扩建煤矿，必须是煤炭生产主管部门和国土、安监三家联合行文，任何一家单位单独行文视为无效，州县市必须严格执行这个规定，不得以上级有规定而擅自发文件；五是州政府研究决定，凡是国家公务人员一律不得在煤炭企业参股，已经参股的必须在9月底以前全部退出；六是各煤炭生产企业要加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，坚持持证上岗，不断提高矿井生产的安全度。

（三）搞好非煤矿山的安全检查。非煤矿山要严禁在省、国道两旁和旅游区及城镇居民附近可视范围内开山炸石，严防死灰复燃。矿山采矿要切实贯彻先排险后生产的原则，认真落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度，在采矿权拍卖、转包要实行全过程的安全监管。要严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、规范化开采。

（四）搞好特种设备的安全检查。秋冬季是锅炉压力容器运行的重荷时期，各县市、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。质监部门要对化肥生产企业必须坚持每周例行检查，还要对个体餐饮、学校、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或坚决拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

（五）搞好重点工程的安全检查。我州铁路、高速公路、电站等重点工程多，要为重点工程建设创造一流的环境，提供一流的服务，对重点工程的安全生产要加强指导和监管。要认真贯彻落实全省重点建设工程安全生产工作会议精神，按照“分级负责、属地管理”原则，抓好重点建设工程的安全生产工作。要强化大局意识，履行好监管职责，强化企业主体责任，督促企业加强内部安全生产管理，加大安全生产投入。对危险性大的施工项目，要督促施工单位制定专项施工方案和采取有效的安全防范技术措施。各县市、各部门、各单位要对重点安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。

（六）搞好建筑企业的安全检查。加大对建筑企业安全生产的监管，认真做好秋冬季“三防”工作，严格按建筑工程秋冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。同时要加强对容易发生事故的化工、石油，以及民爆、燃气等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查，加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。还要加强对森林防火的检查，秋冬季气候干燥，容易发生森林火灾，要加强森林防火工作，确保不出现重大森林火灾。安全大检查以县市为单位进行，9月1日州安委会将分行业组织专班进行抽查。

三、加强监管，严格执法，坚决遏制重特大事故的发生

抓好安全生产的目的，就是保证人民群众生命财产安全。在安全生产工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。

（一）进一步加强事故隐患整改和危险源的监控。危险源不加强监管，就会成为重大隐患，隐患不排除就会酿成重特大事故。要进一步提高事故隐患的知情率，一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的道路交通、煤矿、非煤矿山、锅压管特等事故隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。对事故隐患重点单位，要进一步落实整改方案和监控措施，坚决杜绝重特大事故的发生。

（二）进一步抓好《安全生产许可证》的颁证工作，严把安全准入关。对煤矿企业今年12月底以前，凡未申报或申报未予受理和受理后未通过审查颁证的煤矿企业一律责令停止生产。对非煤矿山要按照“先申报，后生产，不申报，不生产”的原则，行业主管部门要督促企业在9月底之前申报，对规定期限内未申报和申请受理后审理不合格以及未取得安全生产许可证的要一律责令停产。对危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证申报颁证工作，要加大宣传和指导力度，行业主管部门要督促企业尽早申报。对危险化学品和烟花爆竹销售企业或经营点销售许可证的颁证工作，要严格按照“三级发证”的原则进行，对已颁证的企业，要加强日常安全监管，督促企业不断完善安全生产工作，确保颁证企业不发生重特大事故。

（三）进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想。减少事故，就是为企业增加效益的观念，全州上下要从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度，各级监察部门要加大行政责任追究力度，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。

（四）进一步抓好“三项制度”的落实。要继续抓好县市长述职制度、重大安全隐患明白卡制度和说清楚制度。要安排和组织好县市长安全生产述职工作。要对有重大安全隐患的生产经营单位，按照分级负责整改的原则，切实做到责任人、措施、整改期限三落实。对一般事故相关责任人要到州安委会说清楚，3人以上的事故要到省安委会说清楚，通过“说清楚”制度，促进事故单位不断提高安全生产工作水平。

篇6

县委、政府决定召开今年上半年安全生产工作会议，主要任务是：认真总结全县上半年安全生产工作，分析工作中存在的困难和问题，全面安排部署下半年的安全生产工作。下面，我讲三点意见。

一、措施扎实，监管到位，安全生产平稳运行

今年上半年的安全生产工作，通过各乡镇、各部门的共同努力，全县安全生产工作呈现出平稳运行的良好态势。截止目前，共发生各类事故16起，死6人，伤31人，死亡率同比下降90.3%，造成直接经济损失8.91万元，有效遏制了重特大安全事故的发生，确保了广大人民群众生命财产安全。

（一）高度重视，加强领导，全面抓好重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作

一是加强领导，落实责任。认真落实政府安全监管的主体责任，切实将重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作纳入重要议事日程，成立了由分管副县长任组长，公安、安监等相关部门负责人为成员的工作领导组及其办公室。结合实际，制定了工作实施方案，明确了工作目标和重点。做到了领导重视，机构健全，责任明确，措施落实。二是突出重点，严密排查。严格按照上级的要求，以矿山、危化品、烟花爆竹、建筑、民爆器材、电力、道路交通、教育、消防等行业和领域为重点，各乡镇、相关部门和企业切实加大安全隐患的排查整治力度，认真查找薄弱环节，抓好隐患的排查整改工作。共排查各类重点安全隐患90条，整改76条。三是强化督查，确保整治。为确保隐患排查整治工作取得实效，抽调相关部门人员组成5个检查组，以开展第二季度安全大检查为契机，通过听汇报、查资料和实地查看等方式，对全县各乡镇、各部门和企业隐患的排查整改等情况进行了全面检查。对没有整改的安全隐患及时下发了《隐患整改指令书》，确保了隐患限期整改。

（二）落实措施，严密监控，认真抓好各行业的专项整治

一是严密监控，道路交通运行良好。第一是各乡镇、相关职能部门落实措施，严密监控，按照车进站、人归点、站管车和定时、定点、定班、定线的管理制度，严密盯防客运车辆，强化现场安全监管，切实加大路检路查力度，严厉打击私拉乱运和争线抢客等违法营运行为，开展了清理整治无牌无证机动车专项行动，目前，共排查各类无牌无证机动车辆1697辆，核发专断号牌64辆。共出动警力7784人次，查验车辆22273辆次，查处各类交通违法行为4144起；查处非法客运车辆18辆，确保了道路交通安全，有效地遏制了重特大交通事故的发生。第二是坚持“四不放过”的原则，依法对昭交集团*运输分公司今年“3．12”交通未遂事故和茂租白卡“6．06”拖拉机违章载人发生伤亡事故进行了深入调查，对相关责任人进行了严肃处理。

二是措施扎实，矿山监管力度不断加大。针对今年我市其它县区频繁发生非法小煤窑伤亡事故的严峻形势，公安、国土等相关部门，加大了煤矿、非法小煤窑和非法采砂采石场的管理和打击力度。对药山半箐、东坪凉坪煤厂进行经常性的安全检查。并对检查出的隐患提出了具体整改要求。第一是进一步落实厂长下井带班制度，每个作业点人数不超过9人。第二是建立安全隐患排查、整改制度。厂长有针对性地组织有关安全管理人员、安全技术人员和职工参加的井下安全隐患排查，查出的隐患必须登记建档，并指定整改责任人，立即进行整改，验收合格后，由厂长签字认可，做到隐患不排除不生产。第三是切实做好安全培训工作。企业安全相关知识和操作规范水平进一步提高。第四是规范爆炸物品的管理。建立雷管、炸药的保管、发放和使用登记制度。第五是抓好职工的劳动保护工作，做好安全生产各项规章制度的规范和落实工作，建立健全软件档案。江西德天公司相关证件没有办齐之前，责令停止探煤。组织相关部门对茂租白卡矿业秩序进行专项整治，炸封非法矿井56口，没收非法矿石400余吨，规范了矿业秩序，消除了安全隐患。第六是通过炸、封、罚、堵、查等手段，对中寨、老店两乡镇的非法小煤窑进行集中整治，遏制了非法小煤窑安全事故的发生。共炸毁非法小煤窑60余口，捣毁价值20余万元的采煤设备。

三是强化监管，民爆物品和烟花爆竹整治效果明显。公安、安监等部门密切配合，通过查、看、访等方式，对民爆物品仓库、烟花爆竹批发、零售点进行了检查。检查民爆物品使用单位39家，共检查烟花爆竹销售点119户。收缴或主动上交炸药1032.3千克，导火线12717.1米，雷管19452枚。收缴爆竹320件，治安处罚5人，侦办涉爆刑事案件6件，逮捕犯罪嫌疑人8人。爆炸品经营单位投资5.5万元，新建防爆土堤3座，新建装御台1个，在做好人防、犬防工作的基础上，加大技防力度，投资3.6万元在炸药仓库安装了红外线防盗报警和监控系统，确保了炸药仓库的安全。

四是狠抓落实，消防工作措施到位。第一是结合春季气温高，森林火险等级居高不下的实际，以药山国家级自然保护区和国营跃进林场为重点，在林区道路两旁及坟塘周围等容易着火的部位割除7米宽的隔离带；制止违规用火6起，处理6人。签订《森林防火目标管理责任状》5667份，并与曲靖市会泽县完善了*—2010年的《森林防火联防协议》；深入16个乡镇100余个村放映《森林防火》电影143场；播放《扑救森林火灾典型伤亡案例分析与安全常识》光碟1962场；在街道、林区道路醒目位置书写森林防火标语4135条；为中小学上森林防火课4122课时；安排护林员24小时值班，对重点林区进行监控；对痴、呆及精神病人落实了监护责任；相关防火机构严格实行24小时值班制度。第二是以预防和遏制重特大火灾为目标，以整治火灾隐患为重点，以平安单位的创建为载体，严格落实火灾隐患群众举报必查制度。消防、安监等部门联合执法，开展了安全大检查活动，检查单位场所156个，发现火灾隐患96条，当场整改40条，下发责令限期整改通知书56份，及时消除了大批火灾隐患。投入资金15000元，为4个社区配备了消防器材。积极参加社会救援，出警24人次，抢救财产价值10万余元。

五是标本兼治，其它行业整治效果明显。对危化品、食品药品、水运、建筑、锅炉、压力容器等行业，严格按照上级的要求，注重预防，突出整治重点，分级负责，积极查找薄弱环节，切实加大督促和检查力度，确保了各行业安全生产形势进一步好转。第一是加大食品药品市场的日常监管力度。以农村和城乡结合部为目标，以流动食品摊点、小作坊、小食品店和无证照黑窝点为对象，以乡街子、学校食堂、粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品等为重点，严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为。出动执法人员500余人次，检查集体用餐场所26户，取缔无证照经营户6户。共查获各类假冒伪劣食品2961公斤，价值11160元。查处违法经营10起，涉案货物价值2万元。查处医药案件23件，没收假冒伪劣药品、医疗器械价值9000余元，取缔游医药贩4人次。第二是高度重视特种设备的整治。对茂租、东坪境内的架空索道进行检查，主动与四川省金阳县相关部门协调，共同加强管理，制定并下发了《特种设备安全监察意见指令书》，确保索道正常营运。切实加大打假工作力度，共检查检测计量器具62台次。查处涉假案件13件，罚没收入9.56万元。第三是出动执法人员27人次，对22道渡口和19只营运船舶进行了安全检查，处理无证驾驶船舶1起。

六是预防为主，全面开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑工程、特种设备、学校安全等工作为重点，组织开展了前两季度、元旦和“五.一”期间的安全大检查，分别对全县16个乡镇、县直15个重点安全监管部门和企业责任的落实、隐患的排查整改、值班等情况进行了全面检查。对道路交通、矿山、危化品等领域和相关企业存在的安全隐患下发了《隐患整改指令书》34份，明确了整改责任人和整改时限，要求限期进行整改。

七是加大投入，健全安全监管网络。第一是调整充实县安委会，将交通安全委员会办公室调整到交警大队，做到了分工明确，责任落实。第二是增加了县安监局编制，成立了专门的执法大队，不断整合和扩大了队伍，增强了安全监管的权威性和影响力。第三是在每村招聘1名安全员的基础上，又投入资金9.6万元，为16个乡镇各招聘了1名交通安全协管员，充实了道路交通安全监管力量；健全了县、乡、村、组四级安全监管网络。

八是广泛宣传，为安全生产工作营造了良好舆论氛围。以“六月安全生产宣传月”教育活动为契机。通过展板、挂图、发放宣传资料等多种形式，为广大过往群众、车辆驾驶人讲解《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、安全用电以及防震自救等相关法律法规知识。共出动40余人，宣传车8辆，展出展板15块，展示挂图30余幅，发放各类宣传资料30000余份。通过以上多种形式宣传，使广大干部群众积极参与到重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作上来。

九是部门联动，确保中、高考期间考生安全。各乡镇、相关部门各司其职，周密部署，全面做好有关工作。第一是消防部门对宾馆、旅饭店等开展了安全检查，及时消除了安全隐患；第二是教育部门指派专人组织考生到指定的考点参加考试，负责考生的乘车安全；第三是公安、交警认真做好道路交通秩序和校园周边治安秩序的综合整治，为考生营造了良好的考试环境；第四是卫生部门备好药品，做好突发疾病的抢救工作；第五是药监部门对学校食堂和考点周边的餐厅等场所进行严格检查，确保了饮食安全。由于监管措施到位，杜绝了中、高考期间安全事故的发生。

十是加大培训力度，提高企业管理人员的安全意识。为进一步提高企业管理人员的安全意识和安全管理知识，县政府和市安监局共同举办了全县各类企业管理人员安全知识培训班，通过培训，有效提高了安全管理水平，对预防和减少安全事故起到了积极作用。

十一是明确任务，做好防汛抗旱工作。认真贯彻落实国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，扎扎实实地抓好防汛抗旱各项工作，确保江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线的防洪安全，确保中小河流和中小型水库安全度汛，确保在设计洪水标准内不垮一库一塘，不决一堤，千方百计满足广大群众生产生活用水需求，最大限度减轻水、旱和山地灾害损失。

二、存在的困难和问题

今年上半年的安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但是我们也应清醒地看到，部份乡镇和部门安全生产措施不落实，工作落实不到位，制度不健全，工作仍有死角和盲点。特别是我县境内的非法小煤窑问题，虽然通过相关单位的共同整治已基本关闭和取缔，但受利益驱动、供求矛盾等因素的影响，矿区群众私挖滥采行为屡禁不止，所造成的安全隐患多，消除难，死灰复燃的现象时有发生；安全生产违法行为还不同程度地存在，一些安全隐患长期得不到整治，安全监管的深层次问题还没有得到根本解决。深入分析这些问题，主要存在主观和客观两方面的原因：

主观方面主要存在六个方面的问题：一是安全生产投入不足。尤其是重点领域、重点行业的投入欠帐大，道路交通基础设施薄弱，安全隐患多，事故多发势头尚未从根本上得到控制；二是部份乡镇和部门对安全生产工作重视不够。有的乡镇存在着麻痹思想、侥幸心理，安全生产责任制落实不够，不少安全措施停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行，工作抓得不紧，安全生产工作“凭运气”。6月6日，东坪老街境内的拖拉机到茂租白卡村违法运矿，发生一起死1人、伤1人的拖拉机违法载人的交通事故。事故发生后，相关部门进行了深入调查，造成事故的主要原因已经查明。主要是由于驾驶人无证驾车、车辆严重超载和茂租、东坪两乡及相关职能部门监管不力造成的。为此，东坪、茂租两乡要吸取教训，切实拟订专项整治措施，进行全面整治，严防此类事故再次发生。并分别向县委、政府写出深刻的书面检查；三是安全生产监管不到位。一些乡镇和部门对重点行业、重点部位、重点企业生产一线的安全监管不到位，存在方法陈旧、手段单一的问题，工作缺乏前瞻性，源头管理、过程控制等环节上工作薄弱，安全隐患没有根本消除；四是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业经营者安全生产意识不强，管理不到位，员工的安全生产技能培训不落实，安全隐患的整改缺乏有效监督，重生产轻管理、重效益轻安全的现象仍然存在；五是部分企业对收取安全生产风险抵押金认识不足。不按规定缴纳安全生产风险抵押金，没有完全为职工购买工伤保险，对安全生产的投入不足，个别企业甚至错误地认为收取安全风险抵押金是乱收费；六是个别乡镇和部门对安全隐患的排查整改巩固不力。乡镇加油站点的选点布局行动迟缓、非法渔船渡客、非法采砂采石和低速车辆载客等老问题长期存在，非法小煤窑关而不死，有死灰复燃现象；矿业秩序有反弹现象，给安全工作带来很大隐患。

客观方面主要是“两差”：一是乡村道路路况差；二是养路经费差，给道路交通安全造成很大隐患。

这些困难和问题，务必引起大家的高度重视，必须采取切实有效措施，认真加以解决。

三、突出重点，狠抓落实，确保下半年安全生产平稳运行

今年是安全生产攻坚年和落实年，各级各部门要按照构建和谐*的要求，强化责任和监督，严格整改隐患，查处违法违规行为，团结协作，扎扎实实抓好下半年的安全生产工作。

（一）继续抓好重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作

一是认真贯彻落实国务院、省、市关于开展重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作的有关指示精神，组织开展好隐患排查治理专项行动“回头看”活动，对专项行动进行再检查，再督查，再落实，进一步巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果。二是采取多种形式，加大宣传力度，强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识，充分调动参与隐患排查治理行动的积极性，发挥社会舆论的监督作用，进一步扩大隐患整改成果。三是及时对道路交通、非煤矿山、学校等重点行业和领域存在的安全隐患进行整改。对在规定的时限内未进行整改或经过整改仍达不到安全条件的单位、企业，要依法采取坚决果断的措施，该停产停业的要坚决停产停业，该吊销证照的要坚决吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期存在安全隐患，迟迟不进行治理的，要对责任单位和责任人进行行政和经济处罚。凡因工作不力，发现隐患后整改不及时和不到位，造成严重后果的，要对相关责任单位和责任人进行责任追究。

（二）认真抓好农村道路交通秩序管理工作

一是加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立农村道路交通安全管理工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，签订农村道路交通安全责任状，全面动员各种社会力量对农村道路交通安全管理实施综合治理。二是强化源头管理，加强对农村重点车辆、驾驶人的监控。要积极做好辖区内机动车、驾驶人源头管理工作，对机动车辆和驾驶人纳入“一车一档”，实施户籍化管理，建立交通管理基础台帐。定期组织车主和机动车辆驾驶员学习。加大宣传力度，定期检查，督促车主加强车辆的维护保养。三是加大道路交通安全隐患排查整治力度，依法整治路面行车秩序。各乡镇、各相关部门要切实加强对农村道路交通安全隐患整治工作的监督检查，建立事故黑点路段督办、整治验收制度，对重大道路交通安全隐患，要限期整治。完善道路交通标志、标线及道路交通事故多发点、段警示牌设置。四是从严查处严重交通违法行为，加强客运车辆安全监管。对货车、低速载货汽车、拖拉机、三轮货运摩托车违法载人和报废车辆、脱检车辆、带病车辆上路行驶的，公安交警部门一律依法查扣车辆至违法状态消除，并严格按照有关法律法规从严查处，形成严管重处的高压态势。五是加强赶集天、重大活动、传统节日等重点时段的道路交通管理工作，最大限度消除农村交通管理的死角和盲区，避免出现失管、失控的问题。

（三）依法推动生产经营单位安全生产主体责任到位

一是督促生产经营单位落实安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行各项安全生产责任；第一是贯彻落实安全生产的法律、法规和规程、标准，健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制，做到横到边、纵到底；第二是建立健全安全生产管理网络体系，依法设立安全管理机构，按规定配备专兼职安全管理人员；第三是按照国家和省、市规定，足额提取安全费用和交纳风险抵押金；第四是严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度，保证具备国家规定的基本安全生产条件；第五是严格组织开展各类从业人员安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握安全操作技能。同时，按规定发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育从业人员正确佩戴和使用；第六是督促企业按规定为从业人员交纳工伤保险；第七是积极推行现代安全管理模式，加大安全科技成果的创新和应用，及时淘汰不具备安全生产条件的设施设备，不断改善劳动条件，提升安全生产水平；第八是落实重大危险源的监控和治理措施，不断完善应急救援预案，建立应急救援组织或专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备并保证正常运转。二是建立健全安全生产业绩考核体系，完善安全生产激励约束机制。各生产经营单位要在建立健全以法定代表人为核心，包括各分管负责人、各部门、各车间、各班组、各岗位的“一岗双责”安全生产责任体系的基础上，完善内部安全生产责任指标执行情况的监督机制和安全管理绩效量化考核体系，加强内部安全生产责任目标完成情况的考核。考核结果要与职务任免、劳动分配挂钩。大力推行内部风险抵押金制度，形成有效的安全生产激励和约束机制。

（四）狠抓安全生产责任制的落实

继续深化安全生产目标管理责任制的落实。对安全生产工作进行量化考核，强化各有关部门的安全生产责任。安监部门要牵头组织对各责任单位管理目标的运行年终进行考评。组织开展好三、四季度和国庆期间的安全生产大检查。监督各部门、各单位安全生产责任制的落实情况，对不按照《安全生产法》履行安全生产职责的，坚决责令其改正，拖延不改的，依法从重处罚。

（五）强化安全生产专项整治

一是道路交通专项整治。按照市政府的要求，将在全县范围内开展为期五个月的道路交通专项整治活动，我们要重点围绕人、车、路和行车秩序等环节进行集中整治。第一是要进一步强化源头管理，完善道路安全设施，把客运车辆、危化品运输车作为整治重点，把严查超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重违法行为作为路面执法重点，强化路面行车秩序管理。第二是在“8.09”交通事故一周年之际，交通安全委员会要组织相关交通管理部门、两家运输公司在事故现场开展一次警示教育活动。继续开展无牌无证车辆专项整治活动，此项活动，必须引起高度重视，在规定时间内，属乡镇漏报的，发生事故由乡镇负责；乡镇已经报到交警大队，具备落户条件，交警大队不及时办理落户的，发生事故由交警大队负责。第三是交通局要结合汛期到来，公路塌方、滑坡多发的实际，立即对道路交通安全隐患进行一次彻底的排查，对排查出的安全隐患要及时整改消除，做到发现一起，消除一起，确保道路畅通。二是消防安全专项整治。消防安全以贯彻落实国务院关于开展火灾隐患排查整治工作为主线，以全力整治出租房为重点，加大隐患排查和整治力度，减少事故发生。三是非煤矿山安全专项整治。严格按照非煤矿山安全专项整治方案，坚决关闭未申办安全生产许可证和不具备安全生产条件的矿点。四是危化品安全专项整治。督促指导企业加大整治力度，在完成危化品经营企业安全评价的基础上，对合格单位颁发经营许可证。继续严厉打击非法生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置危化品行为，对不具备安全生产条件的企业采取停产停业措施，加大处罚力度，坚决杜绝危化品事故发生。五是烟花爆竹安全专项整治。以规范烟花爆竹从业单位安全生产经营管理为重点，严格标准、严格程序，认真做好烟花爆竹销售许可证发放和经营监管工作。安监、公安等部门依法严厉打击非法经营活动，查处取缔非法加工、运销生产经营单位。六是水运安全专项整治。以严防水上超载事故和渔船非法搭客为重点，进一步加大水运安全和渔业安全监管力度，减少水上事故发生，杜绝重特大事故。七是建筑施工专项整治。以防高处坠落、防坍塌安全事故为重点，进一步加大对施工安装队伍的日常监管。八是煤矿专项整治。对我县的药山镇半箐、东坪凉坪煤矿的安全隐患进行全面整治，使其煤矿达到B类矿井。全面清理整顿使无证勘查、开采、乱采滥挖破坏煤矿资源和非法收购、运输、销售煤炭等违法行为。江西德天公司必须停产整顿，在取得有关证件后才能开采。九是其他行业的安全监管。对学校、特种设备等行业，严格实行条块结合、分级负责机制，不断完善监管措施，积极查找薄弱环节，注重预防，明确整治重点，切实加强督促和检查力度，确保各行业安全生产形势稳定好转。

(六）认真落实安全生产许可证制度和建设项目安全设施“三同时”工作

一是根据国家关于非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工五个高危行业实施安全生产许可证制度的规定和要求，严格程序，规范运作。按照“企业申请，分级接受，属地监管”的原则，严格把关，热情服务，统筹兼顾，积极创造条件，完成非煤矿山、危化品等高危行业安全生产许可证的发放工作。二是按照《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。对建设项目安全“三同时”要抓好审查、验收工作。

（七）强化安全意识，深入开展安全生产宣传培训工作

抓好面向社会的安全生产宣传培训工作，推动《安全生产法》的宣传和落实。督促指导企业完成从业人员全员安全培训，强化特种作业人员的安全技能培训，严格实行持证上岗制度，切实增强生产经营单位自我管理的主体责任意识和自防自救能力，力争下半年培训率达到95％。积极开展安全生产新闻宣传和舆论监督，把监督检查和宣传教育有机结合起来，结合安全宣传“六进”活动，开展“走进科学、贴近基层、贴近实际、贴近群众”教育活动，进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。

（八）严格执行事故报告、统计、查处制度

一是严格执行企业职工伤亡事故报告制度，对辖区内发生的企业职工伤亡事故，必须按规定程序、规定的时限上报，对当时情况不明的，要先报告事故简要情况，后续报事故详细经过，切不可拖延时间造成迟报，严禁漏报和瞒报事故。二是加大事故查处和责任追究力度，按照“四不放过”原则，认真调查处理每一起事故，加强事故处理结果的跟踪检查，落实对事故责任人的处理决定。

（九）密切配合，形成齐抓共管的良好格局

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今天，我们在此隆重举行__区第__个全国“安全生产月”暨“六·五”世界环境保护日宣传活动，目的是在全区唱响“强化红线意识、促进安全发展”这一主旋律，掀起“全面向环境污染宣战”的新，通过大力宣传安全生产和环境保护有关知识，强化安全生产“红线”意识和环境保护“底线”意识，为加快推动我区“两个转型”快速发展提供强有力的安全和生态环境保障。

近年来，区委、区政府高度重视安全生产和环境保护工作，不断强化监管措施，加强基层基础工作，加大安全和环保隐患的排查治理力度，全区安全生产形势持续稳定，生态环境持续好转。借此机会，向支持、参与我区安全生产和环境保护工作的各位企业业主、社会各界人士、人民群众表示衷心的感谢!向长期战斗在安全生产和环境保护第一线的广大干部职工表示亲切的问候!

为确保我区第__个全国“安全生产月”暨“六·五”世界环境保护日宣传活动取得实效，全区各有关部门、乡（镇、街道）、企业及广大人民群众要进一步增强安全和环保意识，切实将安全生产和环境保护工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。各有关部门、乡（镇、街道）要精心组织好本次“安全生产月”和世界环境保护日系列宣传活动，将本次宣传活动与全区安全生产大检查和“六个一律”环保“利剑”专项行动有机结合起来，真正把安全和环保知识送到基层一线，送到田间地头，送到车船路上，送到企业工地，送到课堂家庭，使广大企业、人民群众在活动中找到不足，在活动中受到教育，在活动中学到知识，不断增强“安全发展”和“生态环保”意识。

安全生产方面：各级各部门要严格执行安全生产“一岗双责”、“党政同责”、“属地管理”制度，深入基层、深入实际，强化监督执法、隐患整治、教育培训等各项措施，重点抓好汛期、道路交通、地质灾害、非煤矿山、企业等方面安全，坚决杜绝各类事故发生。

环境保护方面：各级各部门要以全区“六个一律”环保“利剑”专项执法行动为契机，严厉查处各类环境违法行为，以强有力的措施和手段严防死守，坚决守住发展和生态保护两条底线，保护好我区的青山绿水。

同志们、朋友们，安全是生命的基石，环境是幸福的源泉，稳定是发展的保障。希望全区上下迅速行动起来，积极投身到“安全生产月”和“环境保护日”各项活动中去，投身到抓好安全生产和环境保护工作中去，为推动我区“两个转型”快速发展，早日实现宏伟蓝图而努力！

篇8

一、20*年全市安全生产状况总体稳定并趋于好转

去年以来，全市安全生产工作按照建设“平安*”的战略决策和统一部署,在市委、市政府的高度重视下，在各级各部门的共同努力下通过进一步加强组织领导、完善监管体系、落实安全责任、狠抓专项整治、全面开展大检查，着力抓苗头、抓源头、抓检查、抓督查、抓整改，全力推进安全生产各项工作，确保了全市安全生产状况的总体稳定和趋于好转。20*年，全市共发生各类事故2128起，比上年下降42.81%；同口径死亡462人，下降3.35%；受伤1779人，下降5.32%；直接经济损失1795.73万元，下降28.72%；死亡总人数占省控制指标的96.25%。

分析20*年以来的安全生产形势，主要有以下五个特点：

一是各类事故次数有所下降，但事故死亡人数仍居高位。全年共发生各类事故2128起，下降42.81%；死亡462人，下降3.35%；发生了一次死亡5人的道路交通事故一起。

二是道路交通死亡事故有所上升，特别是国省道死亡事故居高不下。全年道路交通事故共死亡5*人，上升34.*%；国省道事故死亡人数占道路交通事故死亡总人数的46.83%，其中：09省道上升了42.86%,318国道上升了4.35%。

三是工矿企业安全生产趋于好转。全年工矿企业共发生事故107起，死亡83人，分别下降了6.96%和6.74%。特别是矿山企业事故在前年得到初步控制的基础上，去年又有大幅度下降，全年发生矿山事故48起，死亡42人，分别下降了9.43%和22.22%。

四是火灾和水上交通事故总体平稳。全年发生火灾事故358起，下降71.9%；死亡12人，同比持平。全年发生水上交通事故23起，下降49%；死亡3人，20*年仅1起、1人。

五是岁末年初安全生产形势严峻。今年以来，全市发生火灾事故10起，直接经济损失50万元；发生道路交通死亡事故42起，死亡43人。1月9日14时10分，德清县干山民政化工厂盐酸贮罐区焊接工作不当，导致可燃气体爆燃，引发大火；1月12日18时25分，南浔区东迁镇*中江印染厂仓库发生火灾，过火面积约500平方米，财产损失严重，并死亡1人。这些事故暴露出我市消防、道路交通安全的严峻形势和工作中存在的薄弱环节，也说明了部分地区和部门对当前的安全生产工作还没有抓到位，必须引起高度重视，迅速采取切实有效措施，坚决遏止事故多发的势头。

二、全力确保春节和“两会”期间安全生产形势稳定

当前，天气寒冷干燥，人流、车流、物流相对集中，各类庆典活动相对较多，各级“两会”相继要召开。各级各部门特别是各级领导要进一步统一思想，提高认识，高度重视，加强领导，负起责任，周密部署，狠抓落实，及时认真地贯彻落实好刚才全国、全省安全生产电视电话会议和黄菊副总理、金德水副省长重要讲话的精神和要求，始终绷紧安全生产这根弦，坚持不懈，毫不放松，创新破难，倍加努力，全力确保春节和“两会”期间的安全生产形势稳定，为全年安全生产状况保持平稳打好基础，保障和促进全市经济社会的平稳健康加快发展。

一要进一步切实增强安全责任。各级各部门各单位务必要以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认清当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强危机感、责任感和使命感。要针对我市安全生产领域不确定性因素还大量存在、安全生产事故仍时有发生的现状，以更强的责任、更大的决心、更多的精力、更有力的措施，深入细致检查，消除防控隐患，落实防范措施，细化应急预案，全面深入地抓好安全生产各项工作，确保安全生产形势稳定。

二要进一步切实开展安全大检查。各级各部门务必把安全生产大检查工作抓深、抓细、抓实、抓到位。检查要有重点、有要求、有记录、有反馈，做到依法检查与依法处罚相结合。对检查中发现的问题和事故隐患，必须进行回访，跟踪督查，确保整改到位，保证检查工作不走过场，不搞形式主义。特别要大力组织开展消防安全大检查，对大型商场、市场、宾馆饭店、医院、公共娱乐场所、人员居住密集区和易燃易爆危险化学品生产、储运、销售、使用单位及烟花爆竹、“三合一”企业等开展地毯式检查，及时发现问题，及时督促整改。同时，要对重大危险源、事故多发的重点地区和单位，加强监控检查，及时发现和消除隐患，遏制重特大事故的发生。

三要进一步切实强化安全专项治理。各级各部门务必各司其职，真抓实干，突出重点，及时落实确保安全的各项有效措施，加强对重点行业、重点企业、重点部位的安全专项治理工作。特别是针对乡村康庄工程和城乡公交一体化全面推进的新情况，公安交警和交通等部门要研究办法，组织力量，进一步强化道路交通运输安全。要在严肃查处各种道路交通违法违章行为的基础上，对申请参加春运的车辆逐一进行检验，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运，对违章参与春运的车辆要发现一辆处理一辆。要督促客运企业做好客运车辆的安全检查和维护工作，强化对司乘人员的安全教育和责任教育，严禁故障车辆运行，严禁违章超载、超速和疲劳驾驶。要进一步加强水上交通安全管理，强化渡口安全，严禁超载和非客船载客。农机部门要加强对农用车辆的管理，近期针对农用车非法载客组织开展一次检查整治，严禁违章载人。同时，要继续深入开展对矿山、危险化学品企业以及建筑施工、公众聚集场所等重点领域的安全生产专项治理活动。

篇9

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

总的来说，今年以来，在县委县政府的正确领导下，全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作一系列部署和要求，狠抓安全生产各项工作，特别是进入6月以来，以集中开展安全生产大检查为抓手，进一步强化隐患排查治理和“打非治违”，切实加强安全生产监督管理，全力防范各类生产安全事故，促进了全县安全生产形势的总体稳定。

当前是安全生产工作的重要时期，我们必须清醒地看到安全生产工作面临的严峻形势和存在问题。一是较大事故已达到市控制目标。今年全县已发生1起较大事故，达到市政府安委会下达的年度控制目标。二是部分企业主体责任落实不到位。部分企业安全职责意识淡薄，现场管理混乱，违章指挥、违章作业的现象仍然时有发生。特别是对一线员工的全员培训和三级安全教育监督力度还不够，违章违规行为还比较普遍。三是安全生产大检查工作力度不平衡。个别乡镇、部门雷声大、雨点小，文件多、落实少，检查多、处罚少，甚至督查、检查、跟踪的频次不够，层层衰减的问题比较突出。四是“打非治违”不彻底。个别乡镇、部门对一些非法违法、违规违章行为的打击查处不彻底，下不了狠手，与“四个一律”的要求还存在差距。五是隐患排查治理不仔细。部分乡镇、部门、企业隐患排查治理运行机制尚不完善，工作上处于应付，主动性、规范性不强。部分生产经营单位自查自纠工作不全面深入，隐患排查治理流于形式。

同志们，安全生产工作虽是“老生常谈”，但大家务必把这根弦时刻绷紧，不能有丝毫懈怠，否则，就有可能出问题。当前，中秋节、国庆节即将来临，加之秋冬季大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气较多，人流、车流、物流进入高峰期,极易引发安全生产事故。各乡镇、各部门、各单位要进一步增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹、松懈思想，做到警钟长鸣，常抓不懈，紧紧抓住安全生产工作的薄弱环节，在落实上下功夫，把安全生产抓紧、抓实、抓好。

二、从严治理，强化督查，扎实抓好安全生产大检查工作

按照县人民政府办公室《县人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》（府办函[2013]42号）要求，9月底，全县的安全生产大检查工作即将结束。为巩固大检查成果，进一步深化大检查活动，我们要立足当前，着眼长远，切实做到“四个不放松”，努力构建安全生产长效机制。

（一）组织领导不放松。各乡镇、各有关部门一定要进一步加强对安全生产大检查工作的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要抓好具体工作，领导班子成员要履行好“一岗双责”，为大检查的扎实推进提供强有力的组织保障。各有关部门要大力支持领导小组办公室履行好协调、指导、督促的职责，加强信息及相关统计报表的报送工作。

（二）督促检查不放松。强化督促检查，是推动面上工作的一项有效措施和手段，要充分加以运用，确保安全生产大检查达到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求。县安委会成立的综合督查组、专项检查组要再次行动起来，多采用“明查+暗访”的检查方式，进一步加大工作力度，主动出击，增加督查检查频次，要通过督查检查，发现、纠正部分乡镇、行业领域安全生产工作存在的问题和薄弱环节，提高全县安全生产监管工作整体水平，提高企业安全生产现场管理水平。

（三）“打非治违”不放松。要借助集中彻底开展安全生产大检查，进一步加大对非法违法、违规违章行为的打击查处力度。不管县安委会综合督查还是专项检查，凡发现非法违法、违规违章行为的，必须有处理结果，对严重的非法违法行为，要严格按照“四个一律”的要求实施严厉的处罚，决不允许睁一只眼闭一只眼，否则一旦发生事故，将对督促检查环节进行倒查，严肃追究有关责任人责任。

（四）在提高隐患整改率上下功夫。安全生产大检查中要注重检查企业隐患排查治理工作制度、机构建设及排查、登记、上报、整改隐患的相关台账和依据，要善于用台账分析、印证企业隐患排查治理是真查还是弄虚作假、敷衍了事。要把隐患当成事故来对待，对企业故意隐瞒、不登记、不上报、不落实整改措施的隐患，要实行“零容忍”，视为非法违法行为实施严厉处罚。要通过对企业隐患排查治理工作的严格监管，推动监管方式由帮助企业排查隐患向督促企业主动自觉排查治理隐患转变，使主体责任真正落到实处。对检查中发现的重大隐患，除立即责令企业停产整改外，报请县政府进行挂牌督办。

三、突出重点，细化措施，确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定

各乡镇、各部门、各单位要针对中秋、国庆及第四季度安全监管工作特点，突出工作重点，细化工作措施，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素，确保第四季度安全稳定。

（一）强化重点行业领域安全监管

1.道路交通安全。公安交警部门要认真落实民警路段责任制，将绝大部分警力放到路面一线，加大上路巡逻检查力度，全面提高路面的见警率和管事率，形成严管严控的态势。对严重影响交通安全交通违法行为，必须实行“零容忍”，依法从严处理、顶格处罚，达到“处罚一个，教育一批，影响一片”的警示效果，着力提高广大驾驶员遵守法律法规的自觉性。交通部门要加大道路交通安全设施建设，重点解决严重影响交通的安全隐患，改善道路通行条件；督促客运车站严格执行“三不进站、五不出站”和趟次例检制度，加强对驾驶员的安全教育和避险教育，确保行车安全。

2.非煤矿山安全。安监部门要会同国土等部门对非煤矿山进行全方位的安全隐患排查治理，及时消除安全隐患，严厉打击越界开采等违法行为。各矿山企业要做好停产期间炸药、火药等火工产品的安全管理，严防被盗案件发生。

3.危险化学品、烟花爆竹及民用爆炸物品安全。安监、公安等部门要加强液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险品事故的安全防范，继续抓好整顿、关闭工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险品发生泄漏和爆炸事故。认真落实烟花爆竹及民用爆炸物品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节的安全监管措施，依法严厉打击各类非法生产经营行为。烟花爆竹生产企业复产必须经过严格检查审批，不合格的坚决不能生产。

4.消防安全。公安消防部门要针对冬季节日易引发火灾的特点，加大对生产经营单位监督检查的力度，特别要加强对歌舞厅、俱乐部、宾馆、饭店、学校、车站、商场、养（敬）老院等人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设备设施完好齐全，确保疏散通道、出口安全畅通。

5.建筑施工安全。建设部门要加强施工现场管理，重点对升降电梯、脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械的检查，严格落实特种作业人员持证上岗规定，强化施工人员安全教育和管理，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的立即停工整顿，及时消除事故隐患，防范高处坠落、物体打击、坍塌等安全事故发生。

6.特种设备安全：质监部门要重点检查宾馆、学校、商场等公共聚集场所及重点企业的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、游乐设施等特种设备的检验检测、维护管理、安全使用管理制度建立和执行情况。同时，要严格查处非法制造、安装、使用和无证操作特种设备等行为，从严落实特种设备安全管理规定。

7.旅游安全：旅游部门要加强对旅行社、星级饭店、景区(点)的安全监管，密切关注旅游经营领域的各项安全动态，确保全县旅游行业安全。

8.其他方面：教育、卫生、商务、水务、民政、电力等部门要结合各自的安全生产工作职责，认真开展好本行业领域的安全生产大检查工作。

（二）认真做好安全社区建设工作，不断夯实安全生产基层基础。安全社区涵盖了道路交通、消防、居家等各方面的安全，可以说安全社区是我们夯实安全生产基层基础工作的重要抓手。今年，我县有十一个单位正在开展安全社区创建备案工作，请凯、南山、仓山、南华、黄鹿、集凤、元兴、辑庆、万福、龙台以及经济开发区高度重视此项工作，及时按照省、市相关要求做好备案，力争年底十一个单位全部备案成功，有效保障我县安全社区创建工作顺利开展，从而推动全县整体安全监管水平的提高。

（三）围绕企业标准化建设，抓好规范化、制度化、科学化管理。工贸企业安全生产标准化工作是按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号）等文件要求开展的，它涵盖了安全生产基础建设的所有内容，是提高安全生产水平，推动本质安全的重要手段。2013年，市安委会印发了《关于推进企业安全生产标准化建设工作的实施意见》（德安委〔2013〕20号），我县也即将发文，明确了相关部门标准化建设的工作职责和目标任务：2013年底，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸8大工贸行业规模以上企业完成安全标准化创建工作，其它企业达标率必须达到30%以上；2014年各类企业达标率达到80%以上；2015年底，所有工贸企业全部实现安全达标，即全都达到三级以上安全标准。请各乡镇、各有关部门一定要按照县上下达的进度目标要求，全力抓好各行业企业的标准化建设，提高企业规范化、制度化、科学化管理水平。

篇10

今天，县政府召开全县第四季度

一、深入开展“打非”工作

各安全监管职能部门高度重视抓好“打非”工作，把它作为安全生产“三项行动”的头等大事来抓。国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点，共出动300多人次，关闭非法采矿点21处，炸毁和堵塞窿洞78个，封闭废弃矿井3处，扣押风机7部、电动机8部、发电机4部、拖拉机1部、电线1万多米，遣散非法采矿人员97人，移送公安机关处理2人，进一步规范了矿产资源开发秩序；安监部门始终保持高压态势，严厉打击非煤矿山、烟花爆竹经营等领域非法违法行为，对14家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿，对3家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处；交通、工商、公安等部门对“打非”工作高度重视，加大巡查力度，加强沟通配合，均取得了实实在在的效果，使我县非法生产经营行为得到了有效控制，非法小矿山反弹、蔓延和死灰复燃的势头得到了有效遏制。

（一）深入开展宣传教育

各安全监管部门有针对性地对企业安全生产主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员分期、分批、分专业、分行业进行强化培训。安监部门举办生产经营单位安全生产管理人员培训班2期，受训人员124人；交通部门组织培训教育20521人次，召开安全生产工作例会203场次，悬挂安全宣传横幅标语120条，张贴宣传小标语1800多条，举办安全生产宣传栏26期；农机部门举办农机手培训班2期，张贴、悬挂横幅标语120条，印发宣传资料300册；供电部门举办安全生产技能培训班3次，选送50多人次参加省市举办的各种培训班，组织600多人参加省市举办的生产员工“安规”考试；消防部门举办消防知识培训班1期，参训人员62人。特别是在“安全生产月”活动期间，以“关爱生命，安全发展”为主题，组织或配合开展了“安全生产宣传服务咨询日”、“安全生产明信片知识问答”、“安全生产执法监察警示”、“安全生产知识短信息有奖”和“安康杯”竞赛活动。各镇、各部门、各单位、各企业均密切配合，围绕主题，深入开展“安全生产月”各项活动。

（二）狠抓镇级责任落实

为进一步落实各镇的安全监管责任，强化执法监察，形成全县上下齐抓共管，部门分工负责，各镇共同参与，村居划片包干，企业全面负责的安全监管网络体系，我县根据省、市关于委托乡镇（街道）安全生产。

二、坚持严防死守，全力以赴抓好第四季度安全生产工作

第四季度是生产旺季，是全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期，安全生产工作的时段更加敏感、任务更加艰巨、责任更加重大。因此，我们务必要以强烈的政治敏感性，紧紧围绕大局，始终保持警醒，克服侥幸心理，坚持严防死守，强化措施落实，全力确保全县安全生产形势的总体稳定。

（一）以非比寻常的认识对待当前安全生产工作

一要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益，事关社会的安定和谐，事关全县经济发展的大局，任何时候都不能掉以轻心。10月份以来，全国相继发生了几起重大安全生产事故，使人民群众遭受了重大生命财产损失，为我们再次敲响了警钟。因此，全县各镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性；谁不紧抓安全生产，谁就是对工作不负责任。二要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才通报的1～9月份的安全生产工作情况来看，全县安全生产工作仍然存在着不少突出问题，有些行业安全问题还比较突出，形势依然严峻。各镇、各部门务必要认真贯彻落实全国安全监管监察系统视频必须始终保持高压态势，对违法生产经营行为，只要有法律规定，用高限而不用低限，从重而不是从轻进行处罚。要建立公开举报制度，发现问题迅速处置并予以打击。四是落实措施，确保节期安全稳定。元旦春节即将来临，保持节日期间安全生产形势稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日，我们必须做到：一要把节日期间安全生产作为当前紧要工作来抓。各镇、各部门要充分认识做好元旦春节期间安全生产工作的极端重要性，立即组织开展安全生产大检查。尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节，要加强督促检查，对检查发现的隐患和问题，节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要立即制定防范措施，专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令立即停产整改；对重大危险源，要安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生安全生产事故。

二要把重点行业和领域的安全专项整治作为重中之重来抓。非煤矿山方面：要认真落实国务院安委办关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作提出的意见和要求，各镇、各有关部门要坚决落实县政府下发的有关整顿关闭工作的方案，把各项措施落实到位。危险化学品方面：要对经营、使用、储存、销售、运输等各个环节和有关设施进行安全排查，严防发生有毒有害气体泄漏、火灾等事故。烟花爆竹方面：要采取更加严厉的手段和措施，对非法、违规行为实行严管重罚，用高压态势进行管控。交通运输方面：要强化对重点路段、重点线路、重点渡口和水域的安全监管，严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。