乡村振兴调研总结范文

导语：如何才能写好一篇乡村振兴调研总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

5、6月份，乡村振兴服务队××××队，紧紧围绕五大振兴积极开展工作，现将近两个月来的工作简要汇报如下：

1、围绕组织振兴方面，我们对所服务5个村的党建工作进行了全面调研，通过座谈交流、入户调查、党员谈话、问卷调查等多种形式，摸清各服务村党建基本情况，形成调研报告，并及时将调研情况反馈给镇党委。

2、及时传达市两会情况，组织学习市政府工作报告；学习中央两会精神，政府工作报告。严格落实“”制度，开展主题党日2次，集中学习6次，集中观看灯塔大课堂第十课，组织收看××××干部大学堂·空中课堂直播课程；重温入党誓词；入村开展志愿服务工作。

3、通过多方联系邀请××××文化馆副馆长××××、演出部主任××××、合唱团成员××××一行到××××镇考察调研，座谈助力乡村文化振兴形成战略合作等事宜。

4、围绕产业、文化振兴方面，积极联系省××××集团教育发展有限公司对所服务的5个村就乡村文明村内文化长廊建设情况现场考察、航拍，研讨文化长廊设计方案，促成该公司与××××农业科技有限公司合作一分田项目。

5、按照市委组织部要求，积极开展扶贫村贫困户饮水安全问题摸底调察，并按时完成。

6、积极配合××××县龙××××镇××××村第一书记到乡村振兴服务队××××队学习参观交流。

7、积极促进××××村土地流转工作，并联系投资意向人到村实地考察洽谈。

8、前期，为促进××××村村居生态环境提升及村集体产业增收，我们通过协调并组织该村书记到新泰市考察学习黄花菜种植情况，近期服务队对该村黄花菜种植、生长情况进行了多次察看调研，效果明显。

9、按照万名干部下基层工作要求，××××区纪委纪委副书记、区监委副主任××××一行，××××人力资源和社会保障局党组成员、××××学院党委书记××××、××××学院党委委员、副院长××××等一行7人先后到服务队调研工作并看望派驻服务队同志，座谈交流乡村振兴工作，为服务村送去党建学习资料。

10、按照市委组织部要求，积极申报“××××”典型材料。

11、通过多方联系联合××××中医药大学眼科附属医院在××××镇开展“助力乡村振兴光明行动”，为镇域白内障患者免费实施复明手术，并联系省××××电台健康××××栏目进行跟踪报道。

12、助力做好乡村防疫工作，积极促成健康××××栏目与镇卫生院健康人才培养合作，协调镇卫生院××××院长参与健康××××栏目直播。

13、为促进农民增收，我们积极联系了解××××家庭农场协会相关事宜，目前正在洽谈中。

14、积极联系好品××××项目，助力××××镇特色××××产业品牌提升。

15、促成线上平台××××与镇上蔬菜批发市场合作，组织视频会议（服务队、市场运营公司××××农业科技有限公司、××××平台三方），目前完成框架协议。

16、继续联系××××××××教育发展有限公司进一步交流乡村文化建设规划设计相关内容，探讨深度合作，拟就开发教育实践基地项目进一步考察交流。

17、积极配合镇党委政府完成××××村森林村居及××××村市级绿化示范村申报资料。

18、三夏生产正当时，服务队队员分组调研服务村麦收情况及玉米种植情况。

19、按照区委要求，参加“××××××”全市脱贫攻坚暨乡村振兴工作现场会。

20、通过多方联系邀请××××技工学校×校长到××××镇，就助力乡村产业、人才振兴座谈交流。

篇2

一、2021年一季度工作情况

（一）抓中心促重点，经济发展稳中有增。第一季度地区生产总值实现33401万元；固定资产投资完成1469万元；社会消费品零售总额10432万元；招商引资完成5630万元；规模以上工业总产值为4842.4万元；规模以上工业主营业务收入达4130.9万元。

（二）抓改革调结构，基层党建焕然一新。一是圆满完成村（社区）“两委”选举工作，换届后村“两委”常职干部共计69人，常职干部平均年龄42.08岁，学历及工作能力大幅提高；二是带领镇、村干部到彭州、广汉、罗江等产业发展好、文化建设强、村级治理优的地方考察学习，提升干部的思想水平，激发干事创业热情；三是积极开展党史学习教育，开办“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育系列活动——“鹿塘水乡讲座”能力提升培训班，开设农村基层工作、写作、演讲、摄影和礼仪共5个培训班，进一步提升镇村干部自身素养和综合能力。

（三）抓项目促发展，乡村振兴成效明显。一是持续优化产业结构调整，全镇已流转土地21350.8亩，达总耕地面积的53.5%；二是建立乡村振兴工作机制，根据的产业分布特点及优势，将农业规划分为“一区、四地、多点”，建立镇领导联系园区、基地和农业新兴经营主体制度，定期调研分析并帮助解决实际困难，促进产业快而稳发展；三是有力抓实县农村公益事业建设财政奖补和“鱼米之乡人居环境”建设项目，联合永太等乡镇已成功申报县级“鱼米之乡”；四是成功举办镇第三届青市桃花节，吸引游客约2万人，规划筹备镇第三届龙虾美食活动。

（四）抓治理保平安，社会大局和谐稳定。一是加强肺炎疫情防控各项措施落地落实，组织镇村干部及志愿者推广使用“天府健康通”，登记注册率达常驻人口的82.5%，并持续推广宣传肺炎疫苗接种工作；二是全力做好禁毒工作，建立镇村干部定期联系涉毒人员工作机制，每月初召开会议对当月禁毒工作进行研判部署，落实禁毒、禁种铲毒、重点场所巡查、高危场所排查工作；三是严格执行《县人民政府2021年森林防火命令》，落实森林防火“三包”责任制，实行镇、村、社“三级网格化”管理，逐级压实工作责任；四是将秸秆禁烧、河长制、城镇环境综合治理、垃圾“日产日清”和畜禽养殖污染治理工作纳入年度目标考核内容，加快推进农村“四大革命”。

（五）抓服务惠民生，人民生活持续改善。一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强对已脱贫户和边缘户关注和监测，坚守不返贫底线；二是完成低保清理工作，做到应保尽保，并坚持动态管理，基本医疗保险和基本养老保险参保率均达到90%以上；三是提前做好春耕备耕，对渠道、塘堰等水利设施进行检查维修，对河道内垃圾杂物进行及时清理，确保春季灌溉工作正常推进；四是抓好就业帮扶工作，通过技能培训指导、就业帮扶、创业政策落实等方式变输血为造血，已开办美食烹饪、婴幼儿护理等就业培训班2次，共120余人参加培训。

二、存在的问题

第一季度在镇村干部的共同努力下，全镇各项工作开局良好，进展顺利，但也存在一些问题：一是基础设施建设滞后，部分村人畜用水和生产用水困难，严重制约我镇产业化发展；二是村级集体经济任重道远，大多数村集体经济与产业发展融合度不够；三是动员各村（社区）党员干部进行学习强国学习成效不明显，注册和学习人数偏少。

篇3

一、2019年产业发展情况

1、主导产业和特色产业情况

我县主导产业主要有大蒜，种植面积45万亩，年产量67.5万吨，辣椒15万亩，年产量3.75万吨，棉花33万亩，总产3.3万吨，肉鸭养殖宰杀，日宰杀量16万只，林木加工业，现有各类加工企业30多家。特色产业主要有甲鱼养殖，番鸭养殖，樱桃种植等。

2、产业化龙头企业情况  

2019年，全县农副产品加工业实现主营业务收入203亿元、利税7.8亿元。农副产品加工企业达到147家。其中，国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级龙头企业4家，市级龙头企业31家。***食品有限公司肉鸭第二条日宰杀量5万只的生产线正在建设，项目投产后日宰杀能力可以达到10万只，可增加劳动力就业400多人。**果蔬有限公司积极进行新旧动能转换，与中国科学院签订了大蒜深加工技术合同，计划投资1700万元建设大蒜深加工生产车间和生产线，项目建成后年可生产大蒜素60余吨，大蒜多糖1200余吨，蒜粉6000吨。**面粉有限公司投资1.2亿元,新上日处理500吨的全自动面粉生产线,采用国内先进中粮面粉生产设备,可日加工挂面240吨.预计年产值3亿元.**食品有限公司正在建设肉鸭熟食制品生产线，项目建成后不但延长了肉鸭加工产业链，而且可增加就业200余人。****面粉有限公司投资1.6亿元，日产500吨面粉生产线正在建设。

3、龙头企业的辐射带动能力进一步增强

随着龙头企业规模的不断扩大，我县食品加工，木材加工，棉纺加工等各类龙头企业带动能力明显增强，截至目前，共带动各类生产基地80余万亩，带动农户20余万户。涌现了一批产业基础较好，主导产业突出的镇和村。**镇的大蒜和辣椒被评为国家级一村一品示范镇，**镇被评为市级一村一品示范镇；**村地瓜、**村苦瓜、**村番鸭被评为国家级一村一品示范村；此外，还有14个村被评为省市级示范村。我县的**食品有限公司、巨**食品有限公司，两家公司与我县及周边县市100余养殖户签订回收合同，确定最低回收价，保证了养殖户的收益。**镇的**家私有限公司规模快速膨胀，产品在国内展览并多次获奖，有力带动了我县的林业的发展。

4、产业化龙头企业与农民的利益连接趋于紧密

利益连结机制是连接龙头企业和农户的纽带，也是增加农民收入的关键环节，我们积极探索合同、契约、订单农业，利润返还，股金分红等多种形式，建立龙头企业外联市场，内联基地和农户“风险共担，利益均沾”的连接机制，通过改造传统模式，规范发展各类中介组织，使龙头企业与农民的联结机制由松散型向紧密型发展。**果蔬有限公司领办创办农民种植合作社联合社，涉及5个镇12家大蒜种植专业合作社，有效增加了抵御风险的能力，给家庭困难的农民提供担保贷款，并负责产品销售，解决了种植户种难和卖难的问题。联合社的成功经验得到了省市农业主管部门的肯定，被评为省级农业产业化联合体示范主体。

5、农产品品牌意识逐步提高

**食品有限公司肉鸭冷冻分割系列产品获得山东省知名农产品企业产品品牌、山东省级农产品加工示范企业、省级新六产示范企业，公司董事长张**获得全国农村创业创新优秀带头人和**市第二届菏泽十大新农人。此外，我县新获得省级新六产示范主体3家。**镇农业产业强镇示范建设项目进展顺利。                                                            

二、存在的主要问题

虽然，我县农业产业化工作有了一定的发展，但和先进县市相比仍有一定差距，主要有以下几个方面：

1、加工水平低，市场竞争能力弱。主要表现在粗加工多，精加工少；初级产品多，附加值高的产品少；中低档产品多、高档产品少；加工中运用一般技术的多，高新技术较少。

2、发展方式还比较粗放。一是产地初加工水平低。二是综合利用不足，农产品副产物和加工副产物的60%没有得到循环利用。三是布局比较分散，产业聚集度低，资源不能共享。四是创新能力不足、模仿多、创新少，引进多、自创少，单打独斗多、联合创新少，多数企业缺乏品牌宣传推介资金。五是服务体系不健全，专业化服务机构少，针对性不够强，难于与企业有效沟通与对接。

3、知名品牌产品少，发展后劲不足。企业管理人员素质较低，经营管理粗放，营销人才匮乏，市场开拓不足。加之检验检测体系还不够健全，手段落后。因此，全县优质农产品加工的比重偏低，知名品牌产品较少，影响了农副产品加工业竞争力和经济效益。

4、科技投入少，创新能力弱。农产品加工业领域经费投入偏少，加工技术力量支撑缺乏，我县农产品加工业劳动密集型居多，小、散、弱、差情况突出，难以做大做强。

5、资金困难。由于新旧动能转换和疫情影响，部分企业因投入较大造成了资金上的负担。同时银行贷款难，资金周转不开，有的经营出现困难。

6、对农产品加工业支持力度不够，缺乏必要的助推力。                                                               

对农产品加工企业的扶持政策少、力度小，营商环境有待优化，职能部门对企业索取多，支持少，有些优惠政策落实难。

三、对市乡村产业振兴的建议

1、把握乡村产业振兴重点，着重扶持优势产业。坚持规划先行，引领乡村产业振兴有序推进。充分立足我市实际，尽快编制我市乡村产业振兴五年规划，重点扶持主导产业，明确工作任务，设定完成时限，并给予政策倾斜，确保乡村产业振兴落到实处。

2、完善社会化服务体系，实现生产过程全覆盖。农业的产业化发展包括产、供、销等各个环节，这些环节的正常运行对物资、信息、资金、科技的社会化服务的要求也越来越高。建议搭建为农服务综合平台，围绕不同阶段的生产需求，提前、产中和产后全程服务。搭建三网融合的信息服务快速通道，有效连接农户与市场、生产与技术、政府与农民，变“小规模、分散化”的小家庭经营为“规模化、产业化”的大家庭经营，通过实现农业规模经济，促进农民增收。此外，要加强对农业经济形势、气象、病虫害等信息的服务，为农业生产提供便利。

3、延伸乡村产业链条。大力发展农产品加工、物流、储运、批发，打通农业生产全过程，建立现代农业产业化联合体。坚持特色发展，把农村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、养生健康结合起来，建设运行高效的乡村产业链。加快培育乡村产业发展新业态，推动生态资源和生态优势转化为产业优势。

4、坚持科技创新引领，推动乡村产业高质量发展。一是高质量促进科技升级。积极搭建平台，促成农业院校、科研单位在我市建立农业技术研究所及生产实验基地，探索农、科、教、产、学、研相结合的新型产业推广模式。加大“引资引智”力度，进一步加大乡村产业招商力度，积极招引国内外知名大型农业龙头企业来菏发展。通过互联网大数据建立农业专家热线、农业咨询机构、农业技术服务团等平台，为农民提供政策咨询、科技指导、市场信息等服务。。

5、加大财政扶持力度，确保资金投入取得实效。建立健全财政投入保障和稳定增长机制，确保财政投入与乡村产业振兴目标任务相适应。优化财政支农资金的使用方向、结构和效率，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，实现财政支出更大力度向“三农”倾斜。优化政策导向，吸引社会协同支持乡村产业振兴。深化“政银担”合作，探索建立面向“三农”的担保贷款风险分担机制，完善农业信贷担保体系，大力发展普惠金融，引导金融资源下沉。建立健全适合乡村产业特点的金融体系，积极稳妥发展农村小额贷款公司，支持其开展投资、保险等涉农综合业务。设立农业融资风险补偿基金，扩大农业农村政策性保险面，探索农业综合保险试点，拓宽设施果蔬、特种水产、休闲农旅等保险覆盖面，提高保险业服务乡村产业振兴的能力。

三、下步工作计划和打算                                                                              

1、进一步强化组织领导

一是调整充实领导小组。在领导小组内部设立政策协调组、运行监测组、金融服务组和五个行业小组。粮油、畜禽、果蔬、纺织、林木加工五个行业小组分别负责各行业发展情况的调度、调研和政策研究。二是明确任务目标。各行业下达年度任务目标，出台考核办法。三是加强运行监测。由县统计局对产业发展重要指标、企业运行等情况一月一分析，形成运行监测报告。

2、突出抓好重点企业培育

研究制定《关于加快培育30家重点企业发展的意见》、《关于加快十大农产品加工园区、十大农产品原料基地建设的意见》，对重点企业加大支持力度，大力推进加工园区、原料基地建设。

3、统筹推进农副产品品牌建设

一是提高质量，争创品牌。大力推进农业标准化，建设省级标准化基地2个，其他标准化基地15个，面积 24万亩；强化农产品质量安全监管，加强农产品监测，组织农资打假、农药管理等专项整治活动,二是培育主体创建品牌。积极引导新型农业经营主体，通过商标注册、质量管理、科技创新等手段，创建一批有较高知名度和市场影响力的区域公用品牌和产品品牌。

4、加大创新力度，提高农产品的市场竞争力

依靠科技进步，集中人力物力财力对我县大蒜、辣椒、棉花、小麦等主导优势产业，进行科技攻关，积极与科研院所对接，引进先进技术和工艺，开发一批技术含量高的特色名拍产品和具有地方特色的绿色产品。鼓励龙头企业走产学研一体化的路子，使企业成为创新的主体，改变我县农产品初加工、低附加值的现状。不断促进企业上规模、上档次、延长农产品加工产业链。运用现代企业制度改造农产品加工企业，提高经营管理水平，增强企业创新发展能力。

篇4

【关键词】城市边缘区；乡村景观；保护措施；景观结构；功能

前言

城市边缘区兼具城市和农村的双重特点，是接近城市并具有部分城市特征的农村地带，在其他领域也称“城乡结合部”，城市边缘区具有人口密度低，缺少市政规划指引，具有较高的发展空间。随着经济和社会的发展，我国城市化进程逐步加快，城市边缘区出现了界限模糊、管理混乱和规划难度大等一系列问题，成为制约城市化进程的巨大障碍。城市规划工作应该充分利用城市边缘区的发展空间，从城市边缘区的特点出发，通过科学合理的规划设计实现城市边缘区各项资源的有效利用，促进城市边缘区的迅速发展。在城市边缘区规划乡村景观是振兴城市边缘区经济和社会的一个方式，可以利用城市边缘区的双重属性，实现城乡的共同发展。城市规划工作者应该提高对城市边缘区乡村景观规划工作的重视程度，通过总结和积累城市边缘区乡村景观规划的经验，明确城市边缘区乡村景观相关的概念，在科学地综合分析城市边缘区乡村景观特点的前提下，找到城市边缘区进行乡村景观规划的要点，在保护和整治城市边缘区各项资源的基础上挖掘城市边缘区的潜力，以有效的措施和科学的规划实现城市边缘区的加速发展。

1城市边缘区乡村景观的基本概念

1.1城市边缘区的概念

城市边缘区在地理上是指城市与广大周边乡村相连接的部位；在形式上城市边缘区是指城乡要素在一定区域内出现了逐渐过渡、相互渗透、相互作用的区域；在功能上城市边缘区是指城市和农村功能相互交叉、互补强烈的中间地带。城市边缘区具有生产功能、服务功能、缓冲功能、生态功能和旅游功能。城市边缘区域内非农业活动与农业活动相互作用、相互影响形成了复杂的、动态的区域形式。

1.2乡村景观的概念

乡村景观具有明显的田园特征，土地利用粗放和人口密度较小是基本的特点，受自然环境条件的影响比较大，是人主要从事农业生产和生活所形成的人文景观，一般来说一部分自然景观也属于乡村景观。

1.3城市边缘区乡村景观的概念

城市边缘区乡村景观是指距离城市较近的乡村聚落景观、自然景观和农业景观共同构成的景观综合体，是自然景观和人文景观的统一，是一种极具开发和利用价值的资源，城市边缘区乡村景观的自然属性较高，是以农业为主的生产景观和粗放的土地利用景观，突出强调的是乡村特有的田园文化和田园生活。

2城市边缘区乡村景观的特点

2.1城市边缘区乡村景观具有多样性

城市边缘区乡村景观是自然景观、人工景观和生态景观的有机融合，既有商业金融、居民点、工业及矿产和道路等人工景观，又有森林、河流、农田、果园和草地等自然和农田风光，具有丰富的景观类型。

2.2城市边缘区乡村景观具有功能性

城市边缘区乡村景观可以提供农产品，城市边缘区乡村景观还具有社会文化价值、生态价值和经济价值，城市边缘区乡村景观还对城市环境具有保护和净化的作用。

2.4城市边缘区乡村景观边缘效应明显

城市边缘区是城市景观、乡村景观、农田景观、自然景观之间物质和能量流动频繁交换的地区，表现出很强的边缘效应，是城市边缘区乡村景观的显著特点，也是景观规划工作应该重点掌握和突破的难点。

3城市边缘区乡村景观的规划要点

3.1保护和利用城市边缘区的自然景观

首先，保护和利用城市边缘区乡村景观的水资源，城市边缘区分布有大量的湿地、沼泽、池塘、湖泊，对保护淡水资源起着非常重要的作用，在城市边缘区乡村景观要做好补充地下水、建造蓄水池、保持流域内水土。其次，保护和利用城市边缘区的地形地貌，对现有的地形地貌进行恢复和保护，尽量减少新的地貌格局的创造，结合山谷、山脊、山顶、山腰进行必要的保护和利用。

3.2保护和利用城市边缘区的农业景观

首先，保护和利用城市边缘区的水田、旱田、经济林和果园等农业景观，使之在提供观赏作用的同时为游客提供农产品。其次，加大对农业相关文化和遗产的保护和利用工作，达到既有利于农业景观的保持，又有利于农业景观宣传的效果。最后，提升农田景观的设计和规划水平，提高农业景观对美的表现，对自然和和谐的深层阐述。

3.3做好城市边缘区乡村景观规划前的准备工作

对城市边缘区的实际情况进行调研分析，以学科的理论与实践为指导，对现有资源进行科学的规划和设计，确保城市边缘区乡村景观的保护和复兴。

3.4掌握城市边缘区乡村景观规划的空间

进行城市边缘区乡村景观规划应该留有余量，既为当地居民提供了一个日常活动的娱乐场所，还为城市的后续发展提供了一个预留空间。

结语

综上所述，如何使城市边缘区利用自身优势达到加速发展的目的是城市规划的一项重点工作，在城市化趋势愈来愈明显的今天，城市边缘区规划工作日益受到各界的重视。利用城市边缘区本身的特点和优势，设计乡村景观是一条值得仔细玩味的规划和发展之路，城市规划者应该对此有比较敏锐的职业敏感。城市边缘区乡村景观规划应该以城市边缘区的功能和特点为出发点，加强城市边缘区乡村景观规划的定位分析，特征和功能入手，保护城市边缘区乡村景观的完整性，发挥乡村景观和特色性，挖掘乡村景观的经济性，利用科学规划的手段创造出优美的乡村园林艺术形象，为市民提供休闲娱乐、返璞归真的场所，为农村提供特色发展的公路，在为乡村景观园林行业做出贡献的同时丰富城市规划的理论和经验，更好地促进规划工作绩效的提高，完成对经济和社会的贡献。

参考文献：

[1]沈阳，周生路，李春华，周寅康，彭补拙.城市边缘区土地利用总体规划初探——以温州市鹿城区为例[J].经济地理.1999（03）

篇5

一、目标任务

坚持做到所有村（屯）农户“三个全覆盖”：组织发动全覆盖、指导帮扶全覆盖、补贴政策全覆盖；稳步实现发展规模稳中有升。

二、实施措施

（一）抓好谋划布局

各行政村要对2020年庭院经济发展工作进行全面总结，深入开展调研论证，继承和发扬成功经验，查找问题短板，根据自身优势和立地条件，科学谋划，合理布局，确定发展方向和主导产业，着力打造庭院经济示范屯、特色屯，以点连线、以点带面。探索建立符合自身实际的庭院经济发展新类型、新模式，实现“小庭院”与“大市场”的有效衔接，为市场化过渡打下坚实基础。

（二）加快提档升级

优化庭院结构，发挥“农家院”传统优势，与农村人居环境整治提升相结合，与庭院绿化美化相结合，继续按照规模化、特色化、品牌化发展要求，积极开展庭院经济产品商标注册，搞好包装设计，提升产品档次。打造“园子蔬菜”、“休闲庭院”等金字招牌，提升产品品质和产品知名度，加快庭院经济提档升级。

（三）强化政策扶持

严格按照“四不摘”要求，继续实行庭院经济补贴政策，补贴标准不变；充分发挥财政资金的撬动、引领作用，进一步增强农户发展庭院经济的信心，逐步向市场化过度，最终使庭院经济按市场需求健康发展。

（四）拓展发展模式

坚持“企业+”、“合作社+农户”、“经纪人+”、“互联网+”、“包保单位+”、“城市食堂+”、“城里人+”等多元化发展模式，夯实以订单统销、经纪人代销、电商直销、社会力量帮销、包保帮销、定产定销等多形式销售渠道，不断同探索“私人订制”、乡村旅游，发展“休闲庭院”家庭服务，让城里人走进农家院，把农村庭院变成城市居民的小菜园、后花园、微农场。不断提高产品市场竞争力和市场占有份额。

（五）加强指导服务

加大指导帮扶力度，相关部门成立科技服务团队，把庭院经济培训作为农业技术培训合格新型职业农民培训重点，围绕庭院经济生产、加工、储藏、运销各个环节，从技术、信息、人才等方面提供系列化服务，解决好信息不灵、渠道不畅等问题。充分发挥产业指导员作用，有效衔接相关部门，及时有效提供技术推广、品种引进、疫病防控、农资供应、市场营销、电子商务等服务。

（六）注重示范带动

要发挥庭院经济示范屯、示范户的带动效应，组织开展观摩交流活动，切实提高农户技术水平和管理能力；每个脱贫村至少要培育3名以上致富带头人；每名致富带头人在脱贫村领办创办产业项目，带动3户以上脱贫户。积极吸纳更多的贫困人口实现就业、增加收入、稳定脱贫。

（七）强化“六帮”举措

各包保部门要继续发挥包保作用，利用自身优势，做到“帮谋划、帮技术、帮资金、帮种植、帮管理、帮销售”。特别是要加大消费扶贫工作力度，优先购买庭院经济产品。做到庭院经济跟踪帮扶，全程服务。

三、实施保障

（一）强化组织领导

成立以乡党委、乡政府主要领导为组长，乡分管领导为副组长，相关单位部门为成员的领导小组，调度、督导、检查庭院经济工作开展情况。确立各行政村主要领导为各自辖区庭院经济工作第一责任人，明确工作职责，确立推进庭院经济发展的工作机制。

（二）加强宣传引导

加强舆论宣传，提高全社会对发展庭院经济重要性的认识。精心选择一批发展庭院经济的典型进行总结和推广。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，宣传发展庭院经济的扶持政策和发展中的好的经验、好做法，加强工作交流，营造良好社会氛围，形成全社会关心、支持和助推庭院经济发展的良好氛围。

篇6

一、抓好粮食稳产增产机械化保障工作

（一）加快补齐粮食生产机械化短板。围绕水稻机械化插秧、玉米籽粒机收、马铃薯机播机收、秸秆粉碎还田等薄弱环节，分区域组织开展培训指导和示范推广活动。加快应用川粮油全程机械化生产模式。推广精量播种、高速移裁、深施肥、高效植保、低损收获、智能烘干、初加工、精深加工、存储及冷链物流等短板弱项装备。

（二）推进粮食生产关键环节机械化减损提质。加强粮食机播、机收技术指导，严格落实各级农业主管部门机收减损技术指导意见和操作规范。大力宣传和推进作业质量标准，督促企业改进播种、收获机械产品。开展粮食烘干能力建设调研,推进粮食产地烘干减损。

（三）加强机械化救灾防灾能力建设。根据我市自然灾害发生规律和特点，制定机械化救灾防灾行动方案。推动本地农业机械保有数量和类型结构满足本地区救灾防灾需要。加强农机手应急救灾防灾技能的培训、机械化救灾防灾工作调度和应急救灾防灾演练。

二、有力推动农机化发展转型升级

（一）编制好“十四五”农机化发展规划。参与起草《市“十四五”推进农业农村现代化规划》，并按照规划逐步落实。

（二）推进“五良”融合全程机械化争创行动。实施以“良机”为牵引，良田、良种、良法、良制“五良”融合全程机械化建设行动，大力推广秸秆还田离田、化肥农药精施、残膜回收等绿色高效机械化技术装备，实现“一控两减三基本”，选育一批“宜机化”作物品种,推广一批“宜机化”栽植方法，总结示范一套“宜机化”经营机制，形成一批可复制、可推广的宜机化改造典型案例和“五良”融合全程机械化典型案例。

（三）做强农机化产业群产业链。依托现代农业发展工程、社会化服务体系等涉农项目资金，大力培育“全程机械化+综合农事”服务中心，向上级推介典型案例。健全农机经营、农机维修及零配件供应、技术培训等供应链。

（四）加强农业机械化指标体系研究和行业发展监测。强化农机化发展统计管理工作指导，提高农机化统计工作的效率和质量。加强农机作业成本效益动态监测，开展农机化形势分析。

（五）推进“机械化+数字化”发展。逐步推广应用手机App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术,尝试推行农机购置补贴全流程线上办理。

三、推动农机化发展重大政策落地

（一）进新一轮农机购置补贴政策高质量实施。及时制定本级农机购置补贴实施指导意见并农机购置补贴额一览表，实施新一轮农机购置补贴政策。

（二）全面开展农机报废更新补贴。落实《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，全覆盖推进农机报废更新补贴政策落地，指导各地优先扶持粮食生产机具报废更新，加快老旧收获、插秧、植保、脱粒等机械淘汰升级。

四、推进农业机械化基础建设

（一）持续改善农机作业基础条件。推动高标准农田建设区域全面达到“宜机作业”要求。支持丘陵山区开展机耕道路建设，提高农机作业通达度。鼓励各地支持新型经营主体开展粮食烘干、仓储加工、机械化育秧、机具库棚和机耕道等基础条件建设，推动农机维修社会化服务网络建设。

（二）大力发展农村机电提灌。大力争取省级提灌站建设财政资金和地方安排的本级财政资金、整合涉农资金，积极引导社会资本投入，大力推进标准化提灌站建设，加快老旧提灌站升级改造，在现代农业园区推进智慧灌溉，2021年更新改造提灌站10座以上。

篇7

一、目标任务

按照“两年任务一年完成”的总体要求，根据省农业结构调整行动方案（2019-2022年）总体部署，利用2019年秋种到2020年夏播前半年多时间，全市调减非优势区高耗低质低效农作物面积4.3万亩，确保今年9月底任务落实到地块，坚持成方连片规模发展，力求打造千亩万亩示范片，2020年6月完成农业结构调整计划任务。

二、调整重点

结合全域旅游、特色产业、园区建设进行调整，调减玉米、小麦等高耗低效作物，着力发展增加谷子、中药材、花卉、观赏绿植、油葵、油菜花、酿酒高粱等高质高效作物，增加生态绿化面积。

(一）围绕市全域旅游做好种植结构调整。

1、在市西部景区的活水乡、管陶乡沿平涉线两侧和沿白云公路和柏草坪到朝阳沟景区公路两侧，在东南部景区的康二城镇兴盛庄和洺湖景区周边，压减玉米、小麦5000亩，增加花卉、油葵、酿酒高粱等高质高效景观作物种植，建设花海绿廊，既改善生态环境又增加景观效益。

2、在镇平涉线至水沟段两侧、阳邑镇、冶陶镇部分村压减玉米、小麦5000亩，增加油葵、酿酒高粱等高质高效作物种植形成的高粱花田。

（二）围绕优势特色主导产业进行调整。

1、围绕小米优势特色主导产业，在11个乡镇压减玉米、小麦2.3万亩，增加谷子、高粱种植面积，发展小米产业。

2、围绕中药材特色产业，在13个乡镇压减玉米、小麦1万亩，增加连翘、金银花等道地中花材种植，增加农民收入。

三、实施步骤

第一阶段安排部署阶段。通过认真调研，制定2019—2020年农业结构调整工作推进方案将目标任务分解落实到村、到实施主体，建立台账，制定农业结构调整任务表，制作农业结构调整分布图和景观设计图；召开农业结构调整工作推进会议进行安排部署，将任务落实到村、户。第二阶段播前准备阶段。技术部门搞好技术培训和指导，种植户准备好种植品种所需的种子、化肥等生产资料，种植大户做好土地流转。第三阶段新增品种种植阶段。力求集中连片种植，打造千亩万亩示范片。第四阶段督导检查阶段。农业农村局牵头，对各乡镇农业结构调整工作定期开展调研指导、督导检查，确保任务完成。

四、秋种任务落实情况

根据种植结构调整任务清单，分品种按时播种。调减作物小麦、玉米4.3万亩，在今年已全部落实。2019年秋种完成中药材1万亩，花卉0.2万亩。

五、保证措施到位情况

（一）加强组织领导。农业供给侧结构性改革工作领导小组负责全市农业结构调整工作的指导、统筹、协调和督导，落实责任分工，协调解决工作推进中遇到的重大问题。市委、政府主要领导要亲自研究农业区域布局和产业规划，分管领导具体抓，分包重点区域，推动农业结构调整落地见效。

（二)强化政策支持。强化财政支持，市财政加大对农业结构调整的资金投入力度，完善资金扶持政策，优先支持农业结构调整工作；强化金融支农，协调银行、担保等各金融机构不断完善金融支农服务平台；强化人才支撑，落实乡村人才振兴行动，围绕服务产业发展，培养打造一支年龄结构合理、人才梯次科学、产业链条衔接紧密的农业科技创新队伍。

（三）加强督导考核。将农业结构调整纳入实施乡村振兴战略实绩考核范围，强化考核结果应用，对考核结果先进单位进行通报表扬，对工作推进不力、未完成任务目标的进行约谈问责。

六、结构调整存在问题

结构调整存在的主要问题有：一是土地在一家一户的农户手中，集中调整难度较大，农户配合调整的意愿不强，工作难度大；二是农民整体素质较低，目前种地的大都是60岁以上的老人，接受新鲜事物的能力差，不愿意改变种植习惯；三是种植结构调整地块要求在“两区”之外，增加了实施难度；四是种植效益低，农民对结构调整积极性不高；五是农作物需要轮作倒茬，划定调整区的做法不够科学。

七、下步打算和万亩示范片建设情况

我们计划在调整规划区域以新型经营主体和土地流转大户为种植结构调整为重点，坚持成方连片规模发展，力求打造千亩万亩示范片，完成农业结构调整计划任务。2020年春计划完成种植花卉0.3万亩，高粱0.5万亩；2020年夏计划完成种植谷子2.3万亩。

我们重点打造了北洺河谷万亩花海绿廊种植结构调整示范片。市北洺河谷花海绿廊南起千年古村落炒面之乡镇村，北至田鑫亲子度假小镇活水乡前渠村，途经宋祖山、京娘湖、东太行、七步沟等著名旅游景点，沿平涉线两侧打造，全长25公里。内容主要包括村高粱花田景观、活水村—前渠段河道两侧花卉景观、楼上村与东太行景区之间农田景观和其他景观设施。

（一）村高粱花田景观

在镇平涉线至水沟段两侧，规划种植了高粱花田景观，压减玉米2600亩，增加油葵、酿酒高粱等高质高效作物种植形成高粱花田，油葵推广高油品种矮大头，高粱推广酿酒品种红樱子。金秋十月，以高梁红为底色，以金色的油葵锁边，火红的高粱、金黄的油葵给游客强烈的视觉冲击。在观景期结束后，油葵、高粱又将以榨油和酿酒原料销售给榨油和白酒企业，促民增收。

（二）活水村—前渠段河道两侧花卉景观

篇8

乡村分广义乡村与狭义乡村，广义的指城市以外的所有区域，狭义的仅指农村居民点。乡村地理学家HughClOut认为乡村人口密度较小，具有明显田园特征;乡村社会地理学家GarethLewis认为乡村是聚落形态由分散的农舍到能够提供生产和生活服务功能的集镇所代表的地区［1］，本文的研究对象针对广义的乡村。学界对乡村人居环境的定义持不同态度。城乡规划学与建筑学认为乡村人居环境是乡村建筑与自然环境相互作用的所有地表空间的综合;生态环境学的观点是，乡村人居环境是人地相互作用、以建设平衡生态系统为目标的纷繁复杂的生态巨系统;风水伦理学的观点则认为乡村人居环境是人工景观与自然万物的冲突与融合;社会学、1．乡村人居环境内涵乡村分广义乡村与狭义乡村，广义的指城市以外的所有区域，狭义的仅指农村居民点。乡村地理学家HughClOut认为乡村人口密度较小，具有明显田园特征;乡村社会地理学家GarethLewis认为乡村是聚落形态由分散的农舍到能够提供生产和生活服务功能的集镇所代表的地区［1］，本文的研究对象针对广义的乡村。学界对乡村人居环境的定义持不同态度。城乡规划学与建筑学认为乡村人居环境是乡村建筑与自然环境相互作用的所有地表空间的综合;生态环境学的观点是，乡村人居环境是人地相互作用、以建设平衡生态系统为目标的纷繁复杂的生态巨系统;风水伦理学的观点则认为乡村人居环境是人工景观与自然万物的冲突与融合;社会学、人类学认为乡村人居环境以经济属性和社会属性为基础，以人为主体，关注人的需求的满足;形态学认为，乡村人居环境是生产方式与生活状态的统一，物质与精神的契合，人工与自然的协调。综上，乡村人居环境的内涵为:以乡村居民为主体，在乡村(包括乡镇、村庄和聚居点)地域范围内进行居住、耕作、交通、文化、教育、卫生、娱乐等日常生活，在认识自然、改造自然地过程中形成人与自然、物质与非物质结构相结合的有机体，满足乡村居民生存和可持续发展的需求［2］。

2．国外的乡村人居环境研究

2．1乡村地理学研究

国外乡村人居环境研究始于乡村地理学。该研究阶段主要研究乡村聚落与地理环境。1826年杜能提出古典农业区位理论，运用经济学分析生产区位与消费区位间距离，得出在空间上农业生产方式显同心圆式圈层结构。1841年德国科尔首次系统阐述聚落的形成，对大都市、集镇和村落等类型的聚落进行比较分析，论述了聚落分布与地理环境及交通线之间的关系，重点研究地形对村落区位的影响［3］。1933年德国地理学家克里斯塔勒创立中心地理论，为乡村地理学和空间聚落研究做出突出贡献。20世纪60年代起，学界更加专注乡村社区演变与重构、开敞空间保护、乡村矛盾冲突等问题。

2．2乡村发展研究

20世纪中期，人口由城市转向乡村，乡村发展模式在利益驱动下发生巨变，景观和空间形态改变，欧洲国家乡村问题突出，乡村经济振兴需谋求新的出路，工业化、城市化作用于乡村，带来褒贬不一的影响。该时期研究重点拓展到社会学、经济学、环境学、生态学等更广阔的学科领域。汉森提出政府应该加大对贫困地区的经济支持，尤其是教育、技术的投资，进行迁移援助计划的申请，从而转移贫困地区的剩余劳动力［4］。托马斯分析了英国农村的交通问题，认为应该建立政府基金，负责大部分农村的服务资金，用于建设城乡交通网络［5］。布恩斯探讨了城市化、工业化和商业化对乡村聚落产生的影响，并提出相关公共政策［6］。在城市化发展到一定程度时，乡村作为工业拓展空间被大规模占用，城乡差异逐渐缩小，但是传统的乡村空间形态改变，社会结构面临重组，聚落内部出现“空心化”，村落出现无序或蔓延现象，大规模的工业化促使乡村资源大量开发利用，超过乡村环境承载力，生态系统破坏。此外，学者认为乡村发展必须注重城乡互动，指出政策制度对于乡村发展所起到的作用［7］。

2．3乡村转型研究

近二十年，西方国家普遍进入后城市化时代，城郊乡村开始依托城市主体谋求与城市的融合发展，但总体环境却因居住空间拓展、社会阶层混杂、生态空间占用而恶化。而距城市较远的偏远地区乡村依然贫穷，交通不通畅，自然文化遗产不受应有的重视而屡遭破坏，随之乡村聚落空间形态变迁进程缓慢。1996年在《伊斯坦布尔宣言》中，联合国“人居环境中心”明确提出要突出可持续的人居环境发展观，强调必须使城市、城镇和乡村不同层次的人居环境均实现可持续发展。2004年联合国于世界人居日，再次明确提出城乡关联发展。这一时期的乡村转型研究关注可持续发展背景下的乡村功能和乡村空间的转型，倡导开放性的乡村空间。

3．国内乡村人居环境研究

我国真正的系统研究乡村人居环境起于20世纪90年代，集中反映在建筑学、城乡规划学、地理学和社会学等学科上。

3．1建筑学与城乡规划学研究

建筑学和城市规划学者针对城市化背景下乡村环境巨系统开展探究。吴良镛最先提出中国人居环境研究理论，建立起人居环境研究基本理论框架，为中国人居环境研究奠定了理论基础［8］。雷振东、刘加平等注重乡村聚落空间形态研究，关注村落发展模式［9］，注重探索乡村建筑设计模式，推广生土建筑。李昌浩等主要研究人居环境中的建筑设计，侧重于微观住宅设计的节能系统、生态系统建设，在实际的农村住区建设中采用新理念、运用新技术。赵万民针对重庆地区山地人居环境建设进行理论和实践探索，重点研究山地人居环境［10］;赵炜根据山地人居环境建设的发展过程，提出山地人居环境的总体发展思路［11］。

3．2地理学研究

从地理学层面来看，乡村人居环境偏向于类型研究、乡村聚落区位分析等宏观研究。乡村聚落重构、乡村土地利用和生态环境整治等问题成为研究重点。自然地理学者从地形、地质、气候、水文、土壤、植被等方面研究乡村环境演变，如甘枝茂等研究了陕北黄土沟壑的乡村聚落土壤水土流失情况，提出防治措施［12］。经济地理和人文地理学者更关注乡村土地利用状况、乡村经济社会发展与生态自然环境保护的互作用。王成新等总结村落“空心化”的发展阶段，从规划设计、管理及基础设施建设等方面探讨解决措施。

3．3社会学研究

社会学更加关注乡村政治、社会变迁及文化转型。周世亮通过实证研究村庄政治文化变迁，分析中国城镇化对中国乡村政治文化的影响［14］;陈玉平重点研究乡村转型对乡村传统民俗文化的影响［15］。朱康对关于乡村文化转型的认识，提到乡村城市化的问题，认为乡村社会分化是城市文化对乡村文化的冲击，同时城市社会规范深入乡村，在矛盾和冲突中，实现城乡整合，伴随着文化镇痛［16］。然而，乡村文化演变过程在空间上的特征和具体行为研究仍不深入。

4．目前乡村人居环境研究中存在的若干问题

4．1缺乏系统的理论研究框架，各学科割裂、创新性不足。

国内外乡村人居环境的研究尤其集中于地理学、建筑学、城市规划、社会学、政治学、生态学等学科。但乡村人居环境理论仍缺乏整体性、系统性的理论研究框架，学科间缺乏通力合作，沟通不足，割裂明显，各领域研究较为片面。深入乡村内部，对乡村行为主体与乡村人居环境之间的行为影响研究、乡村聚落发展模式的探索实践比较欠缺，研究的内容宏观，对于解决问题适用性不强，研究成果生搬硬套，较少考虑不同地域的需求。

4．2研究方法传统，资料来源有限，实时研究技术运用不广泛。

乡村人居环境研究目前的研究方法单一，多为经验性研究，累计积累素材进行阶段性整理和总结，尤其是大数据时代的空间分析技术(RS－GIS)和实时动态监控等技术手段未得到普及，造成科研成果滞后，不能及时反映乡村发展问题。调研资料来源有限，影响科研进度、精确性和科学性，不利于掌握乡村聚落发展变化的客观规律。

5．对乡村人居环境研究的相关建议

5．1强调学科交叉渗透，着重进行基础理论建构

乡村人居环境理论对学科的综合性要求日益增加，学科交叉明显，因此充分发挥各学科的优势，如加强地理空间分析技术在乡村人居环境研究中的运用，使乡村人居环境基础理论研究更深入。

5．2重视乡村人居环境的本土化资源整合、重构与优化

乡村人居环境研究应坚持因地制宜，以乡村本土环境为基础，将乡村本土的资源进行整合，从乡村实际出发，探索运用乡村自身的自然和人文资源塑造乡村聚落空间形态的有效可行途径。研究课题应更加关注乡村人文环境和生态环境建设，解决限制乡村发展的主要瓶颈问题，提出乡村发展时序和关键途径，根据不同地区的实际情况，确定相对应的人居环境建设对策，使乡村人居环境实现本土化资源整合、重构与优化。

5．3注重乡村居民的生存感受与传统文化传承，强调可持续

篇9

按照会议安排，下面就我区招商引资工作简要汇报如下：

一、2018年工作开展情况

（一）目标任务完成情况

2018年，我区累计上报到位市外项目资金125.9亿元，占全年目标任务的105%；其中，到位省外项目资金103.6亿元，占全年目标任务的148%；到位省外固投43.2亿元，占省外资金的41%。；全区报送新签约项目33个，占全年目标任务的132%；其中，工业项目14个，占全年目标任务的175%，10亿元以上产业项目5个，占全年目标任务的167%。区主要领导带队外出招商48次，自主举办招商推介会5次。

（二）开展的主要工作

1.夯实基础，确保招商引资见实效。一是完善机制。在落实好扶持政策的基础上，重大项目采取一事一议决策机制，积极整合各部门各行业优惠政策，制定科学合理并吸引企业的扶持办法。主动为企业排忧解难，促进在谈项目的签约落地，落地项目建成投产。二是强化培训。2018年5月，组织各乡镇、区级有关部门、区三大片区指挥部、区属国有公司赴厦门大学参加招商引资专题班学习，通过专题辅导、案例教学、现场教学、座谈研讨等对招商引资政策、经济发展方向、产业布局等方面系统深入学习。三是科学包装项目。深入调研我区产业结构基础上，包装推出特色小镇、现代物流、现代农业、商贸服务业等44个重点招商项目，不断对存量招商项目进行进一步的论证、筛选和包装，推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目。四是建立重大项目评估机制。建立重大招商项目工作联系组，采取购买服务的形式，对重特大招商项目投资方的投资能力、项目可行性等进行评估，为政府决策提供依据，确保招引项目符合产业发展定位和项目顺利落地、投产。

2.精准定位，推进产业招商提效增质。紧扣 “三大片区”和“两区”建设，围绕做大做强综合物流、现代商贸、休闲旅游等主导产业，紧盯重点地区、目标企业有针对性的开展招商。一是以文化传承为核心，围绕推动文化名城复兴招引。坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态，着力引进国内及世界知名重点商贸企业，推动“文商旅”融合发展。先后同银泰集团、香港建坤、德商集团等30余家国内外知名企业深入对接洽谈，成功签订自贡梵华汇都市生活美学中心项目等2个项目。二是以“陆海新通道”为契机，围绕加快打造现代物流园区招引。坚持“以港兴业、以业立城”，加快“陆海新通道”建设，积极开展临港产业招商。加快实施公路港、铁路港、无水港“三港”建设。积极与中金国泰、厦门优传、等20余户企业深入对接各类产业项目。先后成功签约中通快速川南分拨中心、蓝城集团春风桃园特色小镇、浙江传化（自贡）传化公路港城市物流中心项目等25个项目。三是以生态保护为根本，围绕全面推动乡村振兴发展招引。坚持生态优先，以品牌项目为引领，以特色小镇为带动，全力打造生态文明示范区。先后与深圳注艺、茂源集团、云南百花等企业对接。成功签订自贡农团养心谷森林康养小镇项目、自贡市蓝莓科技推广示范园项目、自流井区名贵中药材产业园项目、自流井区“稻田+”田园综合体项目等6个项目。

3.层层压实，确保完成各项目标。一是责任分解到位。以区外开放工作领导小组为领导，层层压实、层层细化，始终把工作责任落实贯穿于招商引资工作的全过程。每一个项目都明确责任单位、责任内容，逐项落实工作责任和工作要求。既是明确工作任务的具体部署，也是年底考核依据。二是跟踪督查通报到位。坚持实行招商引资项目“按月通报、季度排名、半年总结、年度考核”制度，让我们的责任单位对目标清楚，进度明白，占位了然。时刻盯紧目标任务完成滞后单位，确保各单位按时完成目标任务。三是考核奖惩到位。充分发挥目标责任制考核制度的激励、促进作用，既是压力，也是动力。依托《招商引资奖惩办法》《考核细则》，对各项指标进行量化考核，做到奖惩分明。推动各项指标提档升位。

二、存在的问题

一是发展空间不足，项目承载能力弱。由于我区地理位置特殊，区域空间狭小、土地资源紧缺，大项目承载能力较弱。二是建设用地指标受限，部分项目推进缓慢。我区建设用地指标小，基本无预留现成用地，导致部分招商项目签约后开始办理批文或启动征地拆迁，当年开工、投产难度大。

三、2019年工作重点

2018年我区虽然全面完成市局下达的目标任务，但在全市各区县排名末位。2019年我们将紧紧围绕目标任务，创新思路，正视差距，补齐短板，结合产业定位重点抓好以下三方面工作。

（一）加快“陆海新通道”建设，积极开展临港产业招商。一是积极构建陆海新通道，不断扩大外部市场，增强对大中型企业和现代产业的集聚吸附力，形成磁场效应，通过“扬长避短、错位发展”的方式打造现代化、品牌化、专业化的产业集群。二是全面推进自贡传化创发公路港城市物流中心、临港商贸总部经济中心建设，同步启动保税物流中心（B型）建设，依托无水港形成的稳定运量，积极发展国际贸易和物流业。三是在保B的基础上建设跨境贸易数字平台和大宗商品交易平台，对货物流向进行分析，有效聚集交易和物流，大力招引临港加工产业，做强港区通道经济。

（二）加大现代物流园区建设，积极开展配套产业招商。一是充分发挥物流园区“三港合一”的优势，着力引进一批大型专业市场、第三方物流、电子商务企业等项目，打造物流产业互联网“升级版”，形成配套完善、功能齐备的货运物流综合体系。二是加大对新兴产业的分析和招商力度，加快推进再制造基地、“节能厨具”等项目的洽谈对接，力争尽早落地。三是以中小企业园建设为依托，大力推进产业链招商和承接产业转移，引进一批节能环保、新材料、智能制造等战略新兴产业，提升制造业层次和核心竞争力，实现工业总量和质量“双提升”。

（三）加强传统产业优势互补，积极开展产业链招商。

一是坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态，着力引进国内及世界知名重点商贸企业，推动“文商旅”融合发展，做实老城文旅经济。二是以尖山乡村振兴示范区建设、仲权彩灯特色小镇打造为契机，着力引进一批生态、绿色、大型的农业产业项目和度假、运动、体验等配套旅游项目，做优南部美丽经济。三是在产业链招商上下功夫，积极建链、延链、补链，重点围绕大西洋、久大盐业、东方锅炉等传统企业招引上下游配套企业。

四、工作建议

一是恳请市上针对各区县产业布局特点，在重大项目推荐、引进方面给予更多支持。二是恳请市上进一步协调整合各职能部门政务服务，为区县重点园区建设给予专门政策支持，对具有重点项目进行一事一议、特事快办。三是恳请市上多开展专题培训，进一步拓宽区县的工作视野和创新思路。

篇10

关键词：水土保持；小流域综合治理；新农村建设

新农村建设背景下，水土流失及水源污染已经成为城镇一体化、农村环境改善、乡村经济振兴的关键阻滞因素。据人民网2020年8月16日消息，我国水土流失面积达271.0万km2，占国土总面积的28.73%。虽然相对于上一年度而言我国重点生态保护及修复区水土流失状况持续好转，但我国水土流失分布呈现由西向东逐步降低特征，水土流失治理资源分布不均衡，导致我国部分农村地区水土流失问题依然严峻，制约了新农村建设进程。为此，需要以小流域为基本单元，以水土保持为核心目标，遵循人工修复与自然恢复相结合的基本原则，进一步提升农村水环境承载力，从而为新农村建设、乡村经济发展奠定坚实有力的生态环境基础。

1水土保持小流域综合治理基本概念

水土保持小流域综合治理是指以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以解决水土流失问题、提升水环境承载力、恢复自然水环境为核心，同时兼顾人工修复及自然恢复的现代化、综合性水问题治理理念与技术方法。我国水资源总量占全球水资源的6%，但我国人口基数较大，截至2020年我国人均水资源量为2944m3/人，略高于中度缺水线（2000m3/人），人均水资源占有量排在世界第82位，是联合国认定的缺水国家[1]。水资源短缺、水土流失问题严重会导致农业生产力不足，制约农村经济的发展，愈发严峻的水污染问题也对农村生态环境产生负面影响，威胁农村居民的身体健康乃至生命安全。为构建“生态防线”，水土保持小流域综合治理理念应运而生，对解决水土流失问题、恢复水环境作出了巨大贡献。

2水土保持小流域综合治理实施要点

水土保持小流域综合治理以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以控制水土流失、改善水环境为核心目标，按照农村地区小流域水土流失现状、新农村建设需求、农村产业结构调整要求、农业现展基本内容等对小流域农、林、水、草、田等水土资源的保护、开发与利用进行统筹规划，紧抓生态修复、生态治理、生态保护三道防线，多措并举，因地制宜地构建水土保持小流域综合治理模式，其实施要点体现在以下3个方面。

2.1建立小流域水土保持的生态修复防线

生态修复防线建立在农村地区坡度超过25°，或土层厚度低于25cm的区域。通过在林草破坏严重、植被覆盖率较低区域周边设置禁止出入警示牌、防护栏等，对该区域目的树种进行补种等方式避免该区域受到人为干扰，以生态环境自然恢复为核心保持水土、减少污染。

2.2建立小流域水土保持的生态治理防线

生态治理防线建立在农业种植区等人类活动较为频繁的区域。人类活动对周边生态及水环境造成干扰，导致此类区域生活垃圾堆放多，加之农业生产中过量使用农药化肥，导致水环境十分脆弱。此类区域水土保持小流域综合治理措施包括建立水土保持林及经果林，根据当地气候条件、地形地貌及土质特征种植栽培适应性强、附加价值高的果树，既可以作为生态屏障防线，又能扩大经济效益；修建水利工程，以综合治理理念为导向，保证水利工程与自然环境、水资源调配及利用、农业生产与生活等相协调，发挥水利工程防洪减灾、水源调度、农田灌溉等综合功能，解决用水问题；推进农业现代化与绿色化建设，采用农业高效生产技术，以科学灌溉、田间管理强化农作物长势及病虫害防御能力，减少农药化肥用量，修复被破坏的水环境与土壤环境[2]。

2.3建立小流域水土保持的生态保护防线

在水库周边、河道两岸、主要沟道等区域进行护岸护坡、河道清理并建设绿色景观，形成水土保持小流域综合治理的生态保护防线，可以解决湿地萎缩问题、减少水体污染。

3水土保持小流域综合治理在新农村建设中的作用

3.1改善农村生态环境，打造农村宜居空间

打造宜居空间是新农村建设的生态环保目标之一。我国在较长一段时间内水土流失和水环境污染问题严重，农村经济发展滞后，生态环境遭到破坏。水土保持小流域综合治理，坚持以保护生态环境为基本价值导向，从生态环保角度审视农村水资源、土地资源的合理配置与高效利用，致力于解决农村环境污染、水资源匮乏、饮水质量偏低、生活垃圾难处理等问题，可以改善农村生态环境。

3.2促进农业可持续发展，夯实农村经济基础

推进农业现代化与绿色化发展是水土保持小流域综合治理的重要作用之一。水土保持小流域综合治理以水资源保护为核心，采取多元化及有效性措施恢复遭到破坏的水环境与土壤环境，在推行相关政策方针时注重调动农业生产主体的主观能动性，使其认识到农业与水环境和谐发展的重要性与必要性，并通过完善农田灌溉基础设施、水资源调蓄工程、建设水土保持林等保护农业现代化发展所依存的水土资源、水土环境，避免水土流失、水环境污染对农业现代化发展造成负面影响，对于促进农业可持续发展、振兴乡村经济、推进新农村建设进程大有裨益[3]。

3.3调整农村产业结构，显著缩小城乡收入差距

水土保持小流域综合治理是对农村水土资源保护性开发与合理利用的统筹规划与细致安排，其治理范围包括农村的林、田、湖、草及相关产业，坚持以生态效益、经济效益及社会效益为主，因地制宜采取造地适树、植树种草、因害设防等治理措施，实行“山顶戴帽，果树缠山腰，山下养殖，护坡种草”等政策方针，在保护与改善农村生态环境的基础上遵循治用并举的基本原则，对水资源及土地资源进行合理开发，优化其利用结构，将宝贵的水土资源应用于高附加值、低成本高回报的有机、绿色农产品生产之中，通过科学配置水土保持植物措施及工程措施为农业的现代化发展保驾护航，同时显著提升农民收入，践行新农村建设的“农民增收”基本要求，促进农村经济的可持续发展。

4水土保持小流域综合治理推动新农村建设的路径

4.1做好前期准备工作

水土保持小流域综合治理在新农村建设中若想发挥积极作用需率先做好前期准备工作，通过整理资料、实地调研等方式了解新农村规划建设宏观战略、小流域综合治理需求、水土流失治理情况，在此基础上协调好生态保护与水土治理之间的关系、小流域治理与新农村建设之间的关系、政府部门治理效益与村民切身利益之间的关系，多层次利用水土保持小流域综合治理资源，实现统一治理、综合规划、全面发展的目标。在这些资料的基础上，依据小流域水土保持实况科学确定新农村生产发展方向，以小流域综合治理为出发点合理安排牧用、林用、农用土地的比例与位置，积极建设高标准农田，实现农田优产高产目标，加大陡坡退耕力度，为林草种植提供有力条件。为了使水土保持小流域综合治理能助推新农村经济建设需将水土保持与新农村商品生产、农业生产结构调整关联在一起，同治沟措施、治坡措施、农耕等措施相结合。在水土保持小流域治理开展前需考虑人畜饮水、粮食高产等实际问题，以提高新农村建设实效性为导向合理规设治理方案，保障小流域综合治理能事半功倍。

4.2从实际出发推行技术措施，落实小流域综合治理目标

水土保持小流域综合治理技术措施主要有3个：一是农业耕作措施；二是林草措施；三是工程措施。其中，工程措施指的是通过修建梯田、涝池、水窖、山坡截沟、拦沙坝、泥石流排导等工程达到小流域综合治理的目的。实践证明，山丘区水土保持需以小流域为基本单元。为了使技术措施可以在水土保持小流域综合治理中发挥作用，需专职部门立足农村当地深入调查分析，了解小流域组成要素及经济系统，将动植物、土壤、水体等要素视为时空分布探究的着力点，同时调查分析农村当地的生产资料、人口、技术水平、生活方式等方面，明确小流域的人口承载力。以土地资源科学利用为主合理规划治理方案，从宏观上讲，科学规划农村生产用地，使小流域生态能在农村经济体系中发挥积极作用；从微观上讲，根据农村不同地方的实际情况灵活实施技术措施，规设详尽的实施计划，使小流域治理能高效展开。不同地区所采取的规划治理手段存在差异，以黄土高原为例，在治理初期采用了多目标规划法、线性规划法、经验规划法、非线性规划等方法，使小流域综合治理目标得以贯彻落实。小流域综合治理的基础为土地利用规划科学合理，基本单元为小流域，从实际出发合理使用工程措施、林草措施、农业技术措施，建成具有综合性的防治体系。需要注意的是，在实施上述技术措施的同时需明确治理目标，以农业措施为例，需加强土壤抗蚀力、追加植被覆盖率，达到改良土壤、保肥、保土、保水的目的，继而充分发挥多种技术措施的小流域综合治理优势。

4.3注重监督反馈，持续提升水土保持小流域综合治理水平

相关部门要用发展的眼光看待治理问题，注重监督反馈，定期归纳总结水土保持小流域综合治理经验，立足实际，不断调整水土保持小流域综合治理的措施。新时代数字技术成为提升水土保持小流域综合治理水平的条件之一，利用数字技术亦可提高治理效果监督反馈质量。例如，在推行水土保持工程措施时可引用BIM技术，立足坡面蓄水、泥石流排导等工程的全生命周期规设5D模型，增强相关工程监督反馈的可视性，同时各部门要基于BIM系统进行高效协调联动，在水土保持小流域综合治理的过程中形成合力，有效落实水土保持小流域综合治理措施。再如，利用大数据及时更新基础数据，大数据具有持续膨胀的特点，可在小流域综合治理中发挥数据搜集等作用，为自然资源保护、利用、开发、管理提供参考。

5结束语

在新农村建设进程中加大水土保持小流域综合治理力度，能够改善农村生活环境、促进农业可持续发展，有利于农村产业结构调整，是推进农村经济振兴的重要措施。

参考文献

[1]邢梦雅，刘娅莉，杨小妹，等.基于生态红线划定的小流域生态保护开发研究[J].人民黄河，2021，43（7）：120-123+140.

[2]焦爱玲.小流域水土保持综合治理措施及效益分析[J].农业科技与信息，2021（6）：8+11.