地铁安检员个人工作总结十篇

时间:2024-01-05 17:36:25

地铁安检员个人工作总结

地铁安检员个人工作总结篇1

【关键词】施工建设;安全管理;安全生产

1、工程概况

符离集站场改造工程属于邻营C类施工,工程施工在京沪上行线K862+800--K864+500范围内,主要负责符离集站站内派出所、间休室、给水所、统计房、助理房、道岔清扫房、红外线探测1#房和红外探测2#房的拆除、还建,以及新建京沪线通信、信号和供电电缆槽,新建给水管道铺设和站内排水沟、站台还建等系列邻近营业线施工工程。

2、前期准备

2.1人员准备。根据《铁路营业线施工安全管理办法》铁运发【2012】280号文要求,施工前徐州建设枢纽指挥部与上海铁路局沟通,统一组织我部符离集站改人员进行营业线施工安全培训,我部13人/次参加由上海铁路局南京培训的培训教育,并全部通过邻营施工安全考核,获取营业线施工安全培训合格证书,持证上岗。同时我部内部进行管理人员施工安全培训教育考核,所有预施工人员参加并通过了我部的相关三级安全教育和考核。至于施工队伍均由合约部审核、签订劳务合同和施工安全协议,劳务人员进场作业需提供身体检测报告,身份证等报我部备案,同时必须经过当地铁路派出所备案和我部的安全培训教育合格方可进场作业,我部统一颁发上岗证件,施工过程中必须佩戴,无佩戴着视为非合格人员,给予清场处理。我部安排专职现场防护员和驻站联络员,及时准备的了解列车运行位置,保证施工安全和行车安全。

2.2协议准备。根据《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》上铁运发【2012】206号文要求,开工前我部专门组织相关人员与各个设备管理单位签订邻营施工安全协议,主要包括蚌埠工务段、淮北车务段、南京电务段、南京供电段、上海通信段等分别签订施工安全配合协议,施工安全配合协议包括工程概况、施工责任地段和期限、双方遵循的技术、规程和规范、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工、双方安全责任权力和义务、违约责任和经济责任、安全监督配合费用和安全保证金、其他事项等。

2.3计划准备。根据《铁路营业线施工安全管理办法》铁运【2012】280号文要求,我部提前一个月报审次月临近营业线施工安全监督计划。施工单位(或建设项目管理机构)于每月15日前将经相关站段(我部仅报蚌埠工务段、南京供电段和南京电务段)会签的次月邻近营业线施工安全监督计划申请上报铁路局主管业务处室,铁路局业务主管处室审核后,于每月20日前,将本专业邻近营业线施工安全监督计划报铁路局运输处,由铁路局运输处汇总后作为铁路局月度施工计划下发,我部按照下发的月度施工计划组织下月的邻营施工。

2.4设备准备。根据《上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法》上铁建发【2009】84号文要求,所有邻近营业线施工的机械必须报验,施工方、监理、建设均要对设备进行相关验收,合格后方可进入场内作业,同时设备的合格证、操作人员的操作证、身份证均要报铁路派出所备案。设备安排专人进行防护,保证“一机一人,人随机动”防护,对地下进行开挖的作业,提前请设备管理单位确认地下管线缆,挖好“探沟”明确管线缆的走向,距离管线缆2米范围内进行人工清理,严禁动用机械。场内设备、机械实行限速管理,场内速度不得高于5km/h。当有运行列车通过时,现场防护人员以及机械防护人员要及时同时机械设备,对运行列车进行避让,确保列车正常运行。

3、施工阶段

3.1班前宣贯会。针对邻近营业线施工的特殊性,邻营每日施工前由现场负责人进行班前宣贯工作。宣贯会主要讲解当日施工任务、施工注意事项、通道口管理、班中检查及班后复查确认等工作。宣贯会实行点名制,明确每日施工人员数、机械工具数,保证施工结束时所有施工人员、工具全部清场。通道口安排专人管理,实行封闭式落锁管理,施工人员进入场内作业后进行上锁,严禁非施工人员私自进入,作业人员退场后,通道口管理人员清点作业人员人数,保证所有人员退场后将通道口关闭、上锁后方可离开。通道口的开通需提前与当地铁路派出所签订通道口安全协议和开启通道口申请,铁路派出所备案、通过后方可进行通道的开启。

3.2施工交底。针对不同的施工项目,施工前由施工负责人按照施工方案,结合现场作业条件进行安全技术交底。其中安全部分重点介绍邻营施工安全注意事项,包括地下管线缆确认、人员防护、设备限界、施工防护、临时用电、登高作业等。

3.3应急准备。施工前编织邻营施工系列应急预案,应急预案包括:行车施工应急预案、路基坍塌应急预案、火灾应急预案、触电应急预案、挖断管线缆应急预案等,并根据应急预案组织相关施工人员进行应急演练。同时准备相关的应急救援器材,包括火炬、响墩、信号旗、电喇叭、口哨、编织袋、警戒绳、水泵、备用电源、急救箱、消防器材等等。通过相关的应急演练锻炼管理人员对突发事故应急处理能力、锻炼劳务人员应急逃生和自救能力。

3.4施工检查。安全检查的形式很多主要包括定期检查和季节性安全检查,定期检查以每周一次为宜,季节性检查又分雨季、冬季前和雨季、冬季施工中,邻营施工的安全监督检查尤为重要。作为安全管理人员日常检查工作必不可少,在符离集站场改造过程中,我单位实行班中、班后检查的形式并坚持“与施工作业人员同进出”的原则,即工人上班管理人员上班,工人下班管理人员下班,这样全过程的监督检查能将安全隐患消灭在萌芽状态,避免事故的发生。符离集站场改造的邻近营业线施工实现了“0伤亡”事故作业任务,这与我单位实行的日常检查形式是分不开的。安全工作中必须有个责任心强的心,真正的将安全工作作为重中之重来看待,才能带动技术人员或者其他管理者,包括劳务人员重视安全,避免事故的发生。

3.5宣传教育。“0事故”成绩的去得与日常的宣传教育工作是密不可分的,在场的宣传方面得到我部领导的大力支持。在符离集站改造过程中,我部对劳务人员培训教育人数达到178人,总共培训27次。我部先后下发了《事故案例汇编》、《铁路交通事故典型案例汇编》、《铁路营业线施工安全知识》、《上海铁路局营业线施工及安全管理实施细则》(2010.6)、《营业线施工安全管理制度汇编》(2012.7)等等宣贯学习材料,同时邀请专家人员做营业线施工安全专题讲座,在日常的作业中,我部张挂宣传条幅、印发宣传、宣传单等。

4、工程总结

符离集站场的改造工程,使我部在安全管理方面取得了一定成绩,增长了大量邻营施工安全管理方面的知识,对今后邻营施工甚至是营业线施工都会有很大的帮助,也存在着很多的不足值得我们去改进,最明显的就是安全管理人数不足。在今后的工作中,我部要加大安全管理工作后备力量的培养,扩充安全管理生力军,共同将安全工作做好!

参考文献

[1]《铁路营业线施工安全管理办法》

地铁安检员个人工作总结篇2

近期,国铁集团党组和兰州局集团公司党委召开会议展开“安全生产月”安排部署活动,为迎接建党一百周年大庆,确保关键年份、关键月安全工作,项目部根据华澳公司及公司要求,对2020年建设口及现场盯控巡视检查问题进行全面梳理,自查反思在施工安全管控工作方面存在的缺陷,制定整改措施,具体反思情况如下:

一、安全管理工作中存在的问题

1.政治站位不高,认识程度不够

当前,面对6月份“安全生产月”,迎接建党一百周年重要时期,许多工作未做细、做实,相应的在安全管理工作中存在漏洞,造成有时安全上的被动,管理上的失控。这说明项目部在管理工作中认识不够,忧患意识不强。

2.安全思想重视程度不足

经过分析建设部及项目部现场盯控巡视检查发现涉铁工程施工检查问题居高不下,施工单位管理人员及防护员安全思想重视程度不足,安全意识淡薄,缺乏安全责任心,施工中随心所欲,未严格执行集团公司及地铁公司施工安全管理规定。

项目部对施工安全管理及视频管控情况统计日报重点信息未引起足够重视,未第一时间采取有效措施,督促施工单位整改到位。

3.在安全管理上,超前预测不够

项目部对首次参与涉铁工程建设的施工单位不敏感,思想重视程度不足,超前预测不够。对其普遍存在的铁路安全意识淡薄,铁路安全管控规定不清,施工违章蛮干的问题未进行预想、预判、预控。

4.安全管理不到位

施工单位施工负责人、安全员、防护员未及时发现现场存在的问题,存在管理漏洞。施工单位安全意识较低,班前教育和班后总结流于形式,施工单位管理人员和防护人员涉铁施工应知应会掌握不全面,个别作业人员职业技能素质过低,对安全关键点卡控措施落实不到位。

项目部安全评估及安全宣讲工作质量不高。对施工单位进行安全评估时未根据项目施工特点和现场实际情况研究制定具有针对性的安全宣讲,重复照搬“5678+12”及其他制度。

施工现场盯控及巡视检查工作不到位。甘肃信达公司检查出问题,项目部却未能检查发现,主管工程师责任心不强,工作存在漏洞。

5.安全反思总结不到位

建设部及项目部现场盯控巡视检查发现涉铁工程施工检查问题居高不下,施工单位同类问题频发,项目部未仔细反思具体原因,哪里做的不到位导致问题发生。

二、整改措施

项目部针对安全管理工作中存在的诸多问题,通过此次安全大反思,提高政治站位,认真反思、严格落实、严肃履职尽责,狠抓涉铁工程施工安全。经过认真分析特制订以下具体措施:

1.项目部制订安全信息响应程序,第一时间关注和转达安全信息,根据具体情况督导施工单位落实整改,并核实整改回复影像资料。

2.根据项目特点,针对性地进行安全宣讲、以讨论指正的方式消除路外施工单位存在的铁路安全意识盲区,极力降低普遍性问题发生几率。

3.通过培训指导提高项目部主管工程师业务水平,补强单项工作开展质量不高的短板。

4.加大对施工单位施工负责人、安全员、防护员、监理个人奖惩力度,甘肃信达公司问题库每发现一条问题,考核施工单位相关人员一次,引起管理人员、防护员及监理的思想重视并加强管理意识。施工负责人、安全员、防护员及作业人员多上心,从一些细节入手,做好安全卡控,以预防为主,彻底将隐患频发问题根治。

5.现场盯控及巡视检查时,检察施工单位班前安全警示教育和班后总结会开展情况。要求施工单位必须做好班前安全警示教育和班后总结,细化安全警示教育内容,总结工作中存在不足,树立正确的安全意识,同时狠抓落实,要求现场所有人员恪尽职守,认真做好本职工作。

6.时刻提醒施工单位注意事项,有问题及时督促整改。要求施工单位要规范作业,保持良好的作业习惯,现场防护员以身作则,不能麻痹大意,盯控自身也要紧盯作业人员人身安全,全过程跟班提醒,持续安全规范作业,确保作业人员的人身安全。

7.建设部、甘肃信达公司及现场盯控巡视检查发现的问题,落实问题整改“回头看”制度,主管工程师恪尽职守,杜绝发生的问题再次出现,降低频发问题的发生率。

地铁安检员个人工作总结篇3

关键词:  地铁  运营安全  实践

      目前,我国城市轨道交通建设进入了快速发展的阶段。中国政府高度重视城市轨道交通的发展,明确提出要逐步构建以城市轨道交通为骨干的城市公共综合交通体系,建立安全便捷、可持续发展的城市轨道交通模式,更好地服务于公众。自1965年北京地铁一期工程建设开始,经过40余年的建设和发展,截至2007年6月,全国运营线路总里程达到585km,总投资6000亿元,同时还有10余个城市拟规划建设城市轨道交通项目。面对轨道交通大发展的现状,运营安全管理工作越来越被广大轨道运营单位所重视。 

1  地铁运营安全管理的理念

1.1安全为命,打造平安地铁

      运营服务作为地铁最大的服务载体,任何故障都可能引发媒体和民众的高度关注,对运营造成巨大的社会压力,甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓安全工作,始终坚守“没有安全就没有运营”的理念,落实各项运营安全工作措施,打造平安地铁。

1.2人人有责,全员促安全

      任何一名员工都是运营安全工作的重要力量,运营服务的高品质体现着每名员工负责任的工作态度和工作水平,企业强大、运营稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体,是唇齿相依,唇亡齿寒的关系。安全运营离不开每名员工的努力,企业和员工只有相互依存,才能共同发展.持不懈地提高员工的安全意识和工作技能,培育企业安全氛围,让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关,形成“人人想安全,人人会安全,人人善安全”的文化氛围。

1.3警钟常鸣,安全工作永无止境

      安全工作的一个重要特点就是“只有起点,没有终点”,这项工作永远都没有干完的时候,是永远都不可能结束的,长期下去容易使人麻痹大意,提出用“投石头原理”防麻痹,经常地“敲打点击”,使员工警钟长鸣,保持警惕。同时要求各级领导一定要带着责任抓安全,带着感情抓安全,带着使命抓安全,抓重点部位,抓重点环节,抓重点岗位,力求避免安全事故的发生。

1.4严格管理,降低事故发生率

      事实证明,98%的事故是由人为因素引起的,主动控制住事故链和风险源,消除安全隐患,事故是可以防止的。基于此认识,地铁运营单位必须不断加强运营安全管理,提高防范和处理事故故障的能力,努力做到“三个最低”,将安全风险发生的概率降到最低,将安全风险的损失降到最低,将安全方面产生的干扰降到最低。

1.5  创新管理,破解安全工作难题

      推进技术进步和现代化管理是抓好运营安全工作的支撑。坚持创新的原则,破解各项工作的难点,保持运营安全工作可持续稳步发展,这是企业发展的需要,更是运营安全工作发展的需要。积极参与国家建设部等有关部委组织的国家标准研究和参编工作、工作经验交流会议等活动,及时掌握国内城市轨道交通行业最新的发展动态。

2  地铁运营安全管理主要措施

2.1  建立完善安全规章,安全生产有章可循

      完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础,建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度,使安全生产有章可循,是非常重要的。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建设,用规章制度约束员工的工作行为,为员工提供安全生产指引。在严格执行国家、省、市各项安全法律法规的同时,建立健全《安全生产管理办法》、《安全奖惩办法》、《行车组织规章》等制度和各类操作规程,涵盖公司的各个专业、运营生产环节,使各专业的安全生产管理都有章可循,促进公司的安全生产工作向规范化、制度化迈进。

      目前,国内许多地铁都开展了ISO9001质量体系和OHSMS18000职业健康安全管理体系认证工作,国家也出台了《地铁运营安全评价标准》,都为规范运营安全生产工作,提供了依据和标准,应不遗余力地宣传贯彻。

2.2  建立三级安全网络,落实安全生产责任制

      坚持"安全第一,预防为主"的工作方针,全面贯彻《安全生产法》,强化制度化、规范化、科学化的安全管理。坚持管生产必须管安全、安全生产各级主要负责人亲自抓的原则,有效发挥“纵管到底、横管到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用,形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系;狠抓安全生产责任制的落实,上自总经理,下至基层员工,逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治理目标责任状,将安全生产目标纳入考核内容,明确各层级的安全职责和安全生产目标,有效落实安全生产责任,形成安全生产、人人有责的良好氛围。

2.3  建立安全检查制度,预防运营事故发生

      加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。学习运用“破窗理论”抓隐患,抓漏洞,漏洞不补必酿大祸。建立班组每周一查,中心每旬一查,专业管理系统每月一查,公司每季一查的制度,采取定期检查与不定期抽查相结合,综合检查与专项抽查相结合的形式,坚持安全检查以自查自纠为重点,自下而上,查找不足。严抓隐患整改,按照“五个落实”,即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实,按期整改完成;在做好安全检查工作的同时,逐步建立安全隐患管理机制,将安全检查和隐患管理统一起来,并落实到工作制度中,形成健全的检查网络,实施有效监控。

地铁安检员个人工作总结篇4

关键词:武汉站 房建设备 管理 做法

中图分类号:X731文献标识码:A 文章编号:

Abstract: wuhan-guangzhou high iron (wuhan bureau pipeline section) endowed by wuhan equipment life endowed sections professional management, maintenance, which mainly includes WuHanZhan, xianning station, three big red north station of the passenger. Now is WuHanZhan as an example of the fittest will equipment management practice some basic summaries for everyone study.

Key words: WuHanZhan fittest equipment management practices

引言:在武汉局管内,武广高铁从武汉站至赤壁北站,线路里程149Km( K1225+140m―K1374+048m),房建设备共约83万hm2,其中主要包括武汉站、咸宁北站、赤壁北站三个大的客运站。按照《铁路房屋、建筑物大维修规则》(部令146号)设备管理业务分界的基本规定,受武汉铁路局委托,由武汉房建生活段对武广高铁(武汉局管段)房建设备进行专业管理、维修。通过近两年以来的探索性工作,现以武汉站为例将笔者的体会及房建设备管理的一些基本做法进行小结,以供大家探讨。

1 武汉站房基本情况简介

新建的铁路客站武汉站,采用桥建合一的新型结构形式,上部为钢结构,下部为桥梁结构。上部钢结构包括屋面支撑结构、夹层结构和屋面结构,其中主站房屋面支撑结构为拱形钢结构和网壳结构,最大跨度达116米,建筑总高度59.3m,总建筑面积33.24万m2。结合站场的高架布置形式,设计采用“上进下出”的构思,将站房分为高架层(候车层)、站台层、地面层(出站、换乘层)三个主要层面。城市地铁2号、4号线横贯车站中部地下空间。建成后的武汉站设20条始发终到线,服务设施齐全、功能先进,是目前我国铁路站房领域施工难度大、科技含量高的一项工程。

2 建筑设备管理的经验

2.1 在大型车站施工过程中对工程质量进行介入管理

2009年9月30日,在武汉站施工过程中,我段按照路局的要求及时组织成立“武汉站质量监察组”,提前介入在建工程,把工程质量的管理由以往设备接管时的竣工验收把关提前到施工过程控制,及时检查、发现设备施工质量问题和设备接管的一些管理问题。介入检查中采用了“日报、周总结分析报”等形式与相关单位及时进行信息沟通,积极参与到工程建设施工中。这一做法不仅让设备管理人员熟悉了设备情况,而且对技术状态、存在问题有一个较全面的认识,为今后的管理工作打下了基础。

2.2 工程质量验收时严格把关

这几年铁路新线建设速度很快,大量的新建房建设备需要接收管理。通过严格的工程验收,在准入口严格把关,不但可以保证工程质量,而且可以分清相关责任,为设备安全正常使用提供保障。比如武汉站工程在现行建设工程管理的验收规范基础上,结合武汉铁路局的管理要求和武广高铁设备管理的特点,增加了对口验收和开通前复验这两个环节。提前由各设备管理单位进行专业对口验收,提出专业管理的相关意见,并向路局验收委员会进行书面意见反馈后,路局验收委员会方予以组织各专业路局正式静态验收工作(以下简称“局验”)。对局验时仍存在的问题库由各相关设备管理单位进行复验检查,再次将有关情况书面报验收委员会形成复验问题库。复验问题库内存在的问题待全面消除了影响开通的问题后,路局验收委员会再次组织进行开通前的验收检查和问题库确认。通过四次的全面质量检查、复查把关,及时消除影响列车开通运行的安全隐患。

2.3开通运营后,及时建立巡检制度,保证及时掌握房建设备技术状态

武广高铁设备开通以来,各级自上而下高度关注整章建制及设备管理工作,在房建设备巡检制度方面主要有以下内容:

2.3.1严格台帐管理:建立武广高铁房建设备台帐,将房建设备日常巡检管理责任落实到人,巡检台帐严格按照实名制进行登记。

2.3.2周期性检查:对类似武汉站这样的大跨度站房(含候车室、风雨棚、高站台),由常规的每季度巡检一遍(含春秋检、节日前检查)缩短巡检的时间为每月全面巡检一遍(含春秋检、节日前检查)。

2.3.3重点部位检查:对武汉站这样的站房纳入重点房建设备进行重点检查;对站房的重点部位和检查发现病害的地方进行重点巡检复查,对已产生的病害进行“类”病害分析,定期进行观测、整理观测结果并记录资料数据,如曾发生的吸音板侵限事件和站台面伸缩缝设置问题、站台面超高侵限问题等都是我们关注的重点。

2.3.4固定巡回检查:根据巡检“八个到”基本要求,按周期和规定线路,经常地、周期性对武汉站房建设备进行检查、勘察并修复零小破损。常规房建设备要求每年平均巡检(含春检)不少于 2 遍,武汉站的实际巡查遍数基本达到正常要求的6.5倍遍数。

2.3.5重视雨中巡检和雨后检查工作:房建设备由于其特殊性,类似屋面漏雨等使用问题在日常检查中不容易被发现,所以我段高度重视设备的雨中巡检和雨后屋面(含雨棚)漏雨重点检查工作,要求“遇雨季每周巡检一次,遇大风、大暴雨等恶劣天气随时巡查,并做好记录”。

2.3.6高度重视站台、风雨棚的巡检(含高站台限界测量)。严格执行路局“对正线、站线站台、风雨棚限界每季度测量一次,高站台每月测量一次”的规定。武汉站共有20个基本站台,站台平均长度约525米,普客场站台长度约560米左右,每个站台的测点由常规间隔20米一测加密为间隔5米一测,开通运营的前6个月甚至达到每米一个测点。由于武汉站站台全部为旅客高站台,其限界测量工作全部需要按照既有线施工管理办法进行。施测工作全部是在夜间“天窗点”内进行,每次需要至少5人1组(1人扶限界尺、1人读数、1人记录、1人值守、1人协调配合),站台数量多,限界录入数据量大,加上夜间的交通等问题,单位成本投入较大。

2.3.7进行专人驻站管理。武汉站由于其规模较大,同时拥有多种新型设备、工艺、材料,加上其特殊的地位,我段除正常的巡检管理以外,还安排了专人驻站管理,全天候不间断巡查,同时对于各设备管理单位之间的协调工作开展十分有力。其驻站管理的做法得到了路局领导的高度认可,并要求在武昌站、汉口站等各大型站房均推行这种管理模式。

2.4 重视人员培训工作,提高上岗人员业务素质,保证巡检工作质量

武广高铁房建设备大部分是大跨度、网架、钢结构等结构类型;玻璃(石材)幕墙装饰、虹吸屋面排水、旅客高站台等新型房建设备,与传统的房建设备管理有较大差别,对管理、巡检人员素质有更高的要求。在段领导的组织下,我段在职工中选拔身体条件好、综合素质高、专业技能水平优良的人员组成武汉站高铁房建设备管理队伍,并对参与武广高铁的人员全员进行了专业及安全的培训,经考试合格后,才允许上岗作业,为落实安全生产提供了基本的人员保障。

2.5 抓施工安全,保行车安全

认真落实营业线施工管理制度,贯彻“铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办[2008]190号)”及“《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》(武铁总[2008]331号)”文件规定,严格执行“行车不施工,施工不行车”的原则,设备巡视检查和维修作业一律利用“天窗”时间进行,施工中先提报施工方案、安全防护措施,与相关单位签定《安全协议》,施工过程中实行“三位一体”的安全防护,做到“行车与施工在时间、空间两隔离”。施工完后,彻底清理现场,在“工完、料尽、场地清”的标准下,撤出现场,报告给行车人员,开通线路。

2.6 建立应急响应预案,绝对保证行车安全

为进一步增强应对武广客运专线突发事件的能力,实现应急处置的规范、科学、迅速,适应时速350公里高速条件下应急救援需要,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和影响,我们及时制定了《武广客运专线突发事件应急处置响应预案》。一年来,按照预案办法,我们及时处理了武汉站吸音板脱落侵限、赤壁北站部分站台墙粉墁层脱落、咸宁北站雨棚彩钢板被风吹落事件和吊顶脱落等问题,有效地避免了造成行车事故的不良影响。

2.7 重视高铁设备硬件的投入

“工欲善其事,必先利其器”。除上述在人员培训、限界测量、巡检、施工等方面的生产成本投入外,我段在资金紧张的情况下拨出专门的经费用于高铁设备的硬件购置,在传统巡检工具的基础上,充分利用现代化的电子设备、工具(如:手提电脑、高倍率变焦相机、全站仪、激光经纬仪等)进行新型房建设备的专业管理,大到屋面钢网架结构的监测,小至沉降观测点的控制……

3 存在的问题及今后的重点工作

3.1 存在的主要问题有:

3.1.1人员素质不高:武广高铁房建设备大多属于新型房建设备,有针对性地全面引进专业管理人才目前存在一定的困难。虽然我们结合管理工作实际对全员进行了培训,但我段管理、技术及巡检人员还处于学习消化阶段,业务技能水平相对偏低,对设备的正常工作状态标准、维修工艺标准等还未熟悉掌握,距离保证设备使用安全、确保行车安全的要求还有一定的差距,还需要我们学习、学习、再学习来提高全员的素质,适应、满足新型设备管理的要求。

3.1.2设备管理分界不明:由于设备新、大等突出特点,现在管理的设备尤其是高铁新型房建设备,按146号部令,存在部分与路外、兄弟单位的设备管理分界不明等问题。如:武汉站用地铁路与地方的管理分界、吸音板等新设备的管理分界、智能照明系统的管理分界、地下通道的设备管理分界、天桥建筑的设备管理分界、门窗与使用单位的设备管理分界不明等等。

3.1.3部分设备病害处置不彻底:武汉站开通已近两年,虽未发生站台侵限造成的行车事故,但站台超高侵限的情况仍客观存在。作为房建设备管理单位,在新《技规》未明确修改之前,我段仍坚持按照《技规》限界管理规定判断武汉站高站台普遍存在超高侵限情况,且影响行车安全,需进行处置。另外吸音板侵限的情况仍要重点防范,站台伸缩缝设置不当造成的面砖起拱、变形、破损等情况亦未彻底得到根除。

3.2 今后的重点工作:

3.2.1提高人员素质:一方面加大对在岗现员培训的力度,分类对人员业务知识进行继续教育,重点对钢网(桁)架、大型整体屋面板、玻璃(石材)幕墙、整体型钢(铝、铝塑、石膏板)顶棚、虹吸排水、智能照明控制线路等新材料、新工艺进行专业培训。同时将高端、专业人才的引入作为一项重要工作来抓。

3.2.2设备管理分界问题:建议由路局组织相关单位共同查勘,明确设备名称、数量、具体地点,按照有利于设备维护和专业管理的原则,明确设备管理(委托代管)范围及分界点,并以文件形式专文下发。

3.2.3 设备病害处置问题:明确维修、设备管理单位对保修期内与非保修期内设备的管理(委托代管)职责。在保修期内,建议由建设单位牵头,组织设计、监理、施工和设备管理(委托代管)单位,以协调会的形式,确定联动程序,明确保修期内的房建设备保修范围,以文件形式明确各方义务及责任,对存在的病害逐条进行处理消除。

3.2.4继续探索适应保证设备安全使用的巡检、设备管理办法。

4.有关高铁新型房建设备管理、维修的建议

4.1方案及选材上要将确保使用安全放在第一位。比如:屋面、顶棚采用金属压型材料时,需要综合考虑使用的环境:位于山区的中间站在高速行车及恶劣天气条件下,屋面、顶棚等部位会增加负压,因此对高处所有材料一定要保证设计方案考虑充分,施工质量得到严格监控,锚固牢固,确保瓦、扣板等不被风吹落;在人员密集区及通行走道上方,室内外装饰装修时不建议采用挂或贴石材面层,其他区域采用挂或贴石材时设计要明示材料品质、规格及防坠落措施,施工时从选材到工艺严格按程序组织,确保不发生高空物体坠落事故。

4.2设计时要综合考虑维修、保养方便。在大面积屋面上、顶棚内要设置检修攀爬通道设施,困难时要增加升降作业设备,便于日常检修、维修作业及更换灯泡等易损件。

4.3对于站房供电系统,建议将照明系统与其他系统分开设置,以便一旦出现问题时能更及时找出原因,缩小影响面,同时也让各设备管理单位明确责任便于管理。

4.4建议设计阶段考虑增设智能设备及升降设备、应急备料

4.4.1对于大中型车站在屋面、风雨棚(上)、吊顶(内)建设时可综合考虑设置智能探头及传感设备,平时可动态掌握设备的情况,恶劣气候情况下可及时发现存在的问题及原因,便于及时组织抢修处理,同时也减少检修人员劳动强度,保证作业人员安全。

4.4.2对于空间高度高、跨度大的站房、风雨棚屋面及顶棚,建议增设检修爬梯和通道。同时根据实际情况,在站房、站台上配备含作业平台的升降设备,以便能安全的将巡检、维修人员送达目标位置。

4.4.3针对即时影像传输及深度检查需求,同时也为应急抢险做好准备,在各大型站房需配备相应的设备、工具及材料。

4.5落实专项检测费用。按相关规定,对于网架、幕墙等结构应定期进行专项检测,应落实专项费用,委托有资质的检测单位进行检测,并在检测的同时培训维修、管理单位相关人员。

4.6其他。在相关车站,特别是大型车站建设时,应综合考虑建成后划拨相应房间作为房屋维修、管理单位驻站人员值守点,维修、管理单位也应抽调驻站专班进驻值守巡查,随时上报巡检信息,及时处理零小病害。

结束语:以上是武广客专开通运营以来站房等房建设备管理工作的一些经验和体会,不当之处,敬请指教。

参考文献

[1]GB50300-2001,建筑工程施工质量验收统一标准[S]。

地铁安检员个人工作总结篇5

关键词:地铁运营安全实践

目前,我国城市轨道交通建设进入了快速发展的阶段。中国政府高度重视城市轨道交通的发展,明确提出要逐步构建以城市轨道交通为骨干的城市公共综合交通体系,建立安全便捷、可持续发展的城市轨道交通模式,更好地服务于公众。自1965年北京地铁一期工程建设开始,经过40余年的建设和发展,截至2007年6月,全国运营线路总里程达到585km,总投资6000亿元,同时还有10余个城市拟规划建设城市轨道交通项目。面对轨道交通大发展的现状,运营安全管理工作越来越被广大轨道运营单位所重视。

1地铁运营安全管理的理念

1.1安全为命,打造平安地铁

运营服务作为地铁最大的服务载体,任何故障都可能引发媒体和民众的高度关注,对运营造成巨大的社会压力,甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓安全工作,始终坚守“没有安全就没有运营”的理念,落实各项运营安全工作措施,打造平安地铁。

1.2人人有责,全员促安全

任何一名员工都是运营安全工作的重要力量,运营服务的高品质体现着每名员工负责任的工作态度和工作水平,企业强大、运营稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体,是唇齿相依,唇亡齿寒的关系。安全运营离不开每名员工的努力,企业和员工只有相互依存,才能共同发展.持不懈地提高员工的安全意识和工作技能,培育企业安全氛围,让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关,形成“人人想安全,人人会安全,人人善安全”的文化氛围。

1.3警钟常鸣,安全工作永无止境

安全工作的一个重要特点就是“只有起点,没有终点”,这项工作永远都没有干完的时候,是永远都不可能结束的,长期下去容易使人麻痹大意,提出用“投石头原理”防麻痹,经常地“敲打点击”,使员工警钟长鸣,保持警惕。同时要求各级领导一定要带着责任抓安全,带着感情抓安全,带着使命抓安全,抓重点部位,抓重点环节,抓重点岗位,力求避免安全事故的发生。

1.4严格管理,降低事故发生率

事实证明,98%的事故是由人为因素引起的,主动控制住事故链和风险源,消除安全隐患,事故是可以防止的。基于此认识,地铁运营单位必须不断加强运营安全管理,提高防范和处理事故故障的能力,努力做到“三个最低”,将安全风险发生的概率降到最低,将安全风险的损失降到最低,将安全方面产生的干扰降到最低。

1.5创新管理,破解安全工作难题

推进技术进步和现代化管理是抓好运营安全工作的支撑。坚持创新的原则,破解各项工作的难点,保持运营安全工作可持续稳步发展,这是企业发展的需要,更是运营安全工作发展的需要。积极参与国家建设部等有关部委组织的国家标准研究和参编工作、工作经验交流会议等活动,及时掌握国内城市轨道交通行业最新的发展动态。

2地铁运营安全管理主要措施

2.1建立完善安全规章,安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础,建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度,使安全生产有章可循,是非常重要的。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建设,用规章制度约束员工的工作行为,为员工提供安全生产指引。在严格执行国家、省、市各项安全法律法规的同时,建立健全《安全生产管理办法》、《安全奖惩办法》、《行车组织规章》等制度和各类操作规程,涵盖公司的各个专业、运营生产环节,使各专业的安全生产管理都有章可循,促进公司的安全生产工作向规范化、制度化迈进。

目前,国内许多地铁都开展了ISO9001质量体系和OHSMS18000职业健康安全管理体系认证工作,国家也出台了《地铁运营安全评价标准》,都为规范运营安全生产工作,提供了依据和标准,应不遗余力地宣传贯彻。

2.2建立三级安全网络,落实安全生产责任制

坚持"安全第一,预防为主"的工作方针,全面贯彻《安全生产法》,强化制度化、规范化、科学化的安全管理。坚持管生产必须管安全、安全生产各级主要负责人亲自抓的原则,有效发挥“纵管到底、横管到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用,形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系;狠抓安全生产责任制的落实,上自总经理,下至基层员工,逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治理目标责任状,将安全生产目标纳入考核内容,明确各层级的安全职责和安全生产目标,有效落实安全生产责任,形成安全生产、人人有责的良好氛围。

2.3建立安全检查制度,预防运营事故发生

加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。学习运用“破窗理论”抓隐患,抓漏洞,漏洞不补必酿大祸。建立班组每周一查,中心每旬一查,专业管理系统每月一查,公司每季一查的制度,采取定期检查与不定期抽查相结合,综合检查与专项抽查相结合的形式,坚持安全检查以自查自纠为重点,自下而上,查找不足。严抓隐患整改,按照“五个落实”,即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实,按期整改完成;在做好安全检查工作的同时,逐步建立安全隐患管理机制,将安全检查和隐患管理统一起来,并落实到工作制度中,形成健全的检查网络,实施有效监控。

2.4建立安全培训制度,营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作,组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》培训,取得安全生产资格证;对新进员工实行三级(公司级、中心级、岗位级)安全教育;除国家规定的特殊工种外,规定内部特种作业项目,如:LOW操作、客车司机证等;制定特种作业人员安全管理办法和特种作业人员培训持证上岗制度;利用安全宣传月、119消防日等活动,在车站、列车等宣传阵地,向市民派发安全实用手册,不断提高员工和市民的安全意识。通过广泛开展各类安全生产培训教育活动,有效地提高干部职工的安全文化素质。

2.5建立应急救援体系,增强应急处置能力

根据国内外地铁运营救援抢险的经验和突发事件的特点,建立健全应急预案体系,针对轨道交通运营线路发生火灾、列车脱轨、列车冲突、大面积停电、爆炸、自然灾害以及应设备故障、客流冲击、恐怖袭击等其他异常原因造成影响运营的非常情况制定相应的应急预案,在国家和地方发生紧急事件、疫病传播情况时,制定相应的应急预案。另外,还要针对部分预案经政府组织相关部门、专家进行评审,报市政府。

组织员工对各种预案进行学习,按计划进行演练,演练的方式包括培训式、桌面式、突发式,在演练的过程中,每个安全点都安排评估人员把关,使演练活动有序、安全的进行。定期的实战演练可以及时暴露预案的缺陷,发现救援设备是否足够、发现运营设备是否完好、发现员工是否熟悉掌握各种规章,改善各部门间的协调作战的能力,增强员工的熟练程度和信心,提高员工的安全意识;通过演练检验规章、设备和预案,提高员工的业务技能,增强员工对事故事件的应急处理能力。

2.6建立事故处理机制,落实责任追究制度

建立健全事故处理机制,按照“四不放过”原则和“安全奖惩办法”,定因、定性、定责,严格惩处,通过教育和处罚使员工吸取教训,提高认识,增强岗位意识、责任意识和纪律意识;将“降低故障率事件率”作为一项长效工作机制专题研究,开展地铁事故案例研究,学习先进一流的运营安全管理,博采众长,取长补短,用“投石头原理”防员工思想麻痹,不断在“在平静的水面上荡起水花”,让每个员工认识到任何时候都不要把安全生产形势估计得过好,要始终保持一种危机感和忧患感;同时,转变观念,对发生的事故由此及彼,由表及里,透过现象看本质,从领导层、管理层上剖析深层次原因,从加强管理上,研究制定有针对性的措施,解决安全工作中的问题,变被动管理为主动管理,变事后惩处为事前预防,不断提高事故分析处理能力。

2.7建立警地联动机制,共保地铁一方平安

目前,国内地铁都建立了相应的公安部门,地铁运营单位要加强与地铁公安的合作,充分依靠公安力量,保障地铁的平安秩序,建立《警地联动工作实施办法》,明确联动例会制度,工作联系机制及联动应急机制。通过双方精诚合作,共保地铁平安。

地铁安检员个人工作总结篇6

2011年12月28日,国家安全监管总局公布了经国务院批复的“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告。国家安全监管总局新闻发言人黄毅就事故调查有关问题接受了记者的采访。

记 者(以下简称“记”):“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后,社会高度关注,请介绍一下事故调查是如何开展的?

黄 毅(以下简称“黄”):事故发生后,党中央、国务院高度重视,总书记、总理等中央领导同志分别作出一系列重要指示,对搞好事故调查工作提出了明确严格的要求。

依据有关法律法规规定,经国务院批准,2011年7月25日,成立了国务院“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组(以下简称事故调查组);8月10日,国务院常务会议决定对事故调查组进行充实加强,调整了人员结构,完善了调查制度。事故调查组由安全监管总局、监察部、工业和信息化部、电监会、全国总工会、浙江省人民政府有关负责同志和3位曾担任过国家有关部门(单位)或地方政府主要负责人且熟悉铁路工作的老同志组成。同时邀请最高人民检察院派员参加,并聘请了12名铁路运输、电力、电气、自动化、通信、信号、安全管理、建筑等专业领域的专家参加事故调查工作。

调查组严格按照科学严谨、依法依规、实事求是的原则,先后在温州、上海、北京等地认真开展调查工作,夜以继日、连续作战,放弃了所有节假日、双休日,进行了一个多月的事故现场模拟再现、列控中心主机及相关软件、无线通信场强、气象及雷击情况、轨道电路等多项技术鉴定工作和近三个月的集中调查取证、分析论证工作,共查阅有关法规、标准等资料4100余件,谈话询问近400人次,形成了专家组、技术组、管理组报告及相关测试报告等各种文字材料近800份、350万字。

调查组通过现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证,查明了事故发生的经过、应急处置、人员伤亡、直接经济损失等情况和事故原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议,形成调查报告。

记:针对事故调查中的一些关键性问题,调查组是如何开展工作的?

黄:经调查认定,“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。这是事故调查组充分发挥专家和全体人员的作用,经过大量艰苦细致工作做出的结论。

为了查明列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患,尤其是查清导致事故发生的温州南站列控中心设备故障后信号错误升级问题,事故调查组在确保安全的基础上,在甬温线永嘉站至温州南站间进行了事故现场实车模拟再现试验,获得了实际运行记录和现场资料,查明了列控中心采集驱动单元采集电路电源回路中保险管F2熔断后信号错误显示,表明列控中心设备存在严重设计缺陷。在此基础上,调查组还委托相关权威机构对列控中心采集驱动板进行了实验验证。

为了查明铁道部和通号集团在列控设备研发、生产、上道等方面存在的管理问题,事故调查组专门制定了周密的调查方案,对每个环节都进行了认真深入的查证;对上海铁路局等单位的相关问题也展开了深入具体的调查。

记:调查组是否对事故救援情况进行了调查?

黄:事故发生后,在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下,浙江省、温州市和铁道部等国家有关部门迅速启动应急预案,当地公安干警、消防和武警部队官兵、驻地指战员、铁路系统干部职工、医疗卫生救护人员、广大人民群众和社会各界人士昼夜不停、奋力救援,共成功抢救出了260名遇险人员,疏散并妥善安置了3000多名滞留旅客。

对事故救援情况进行全面调查,是调查组开展事故调查的重要内容。对救援的过程、应急处置情况以及相关问题的调查,在事故调查报告中都作了说明。

经调查,在事故抢险救援过程中,铁道部和上海铁路局存在处置不当、信息不及时、对社会关切回应不准确等问题。对此,铁道部已作了深刻检查反思,表示要进一步完善应急预案,不断提高应急处置能力。

记:针对事故原因的调查,是否对有关列控中心设备等安全隐患进行了整改?

黄:事故发生后,调查组就LKD2-TI型列控中心设备存在严重安全隐患的问题,及时向铁道部印发了整改建议函,铁道部会同通号设计院于8月19日对所有使用该设备的甬温线、广珠线、海南东环线等三条客运专线58个车站、18个中继站进行了整改,从运输组织、技术设备等方面采取了整改措施,确保行车安全。

为举一反三,认真吸取事故教训,国务院组织开展了高速铁路及其在建项目安全大检查,分12个组检查了10个铁路局内的全部高铁线路和29个在建项目及相关设备研发和生产厂家。与此同时,铁道部组织开展了全路安全大检查,针对发现的问题,修订相关安全生产法规标准和制度,完善应急处置预案和机制,确保高速铁路安全健康发展。

记:这次“7・23”特别重大事故留给了我们什么样的教训?

黄:一是在高铁建设、运营管理过程中,要始终坚持以人为本、安全第一,坚持科学发展、安全发展,不能只强调速度、效益而忽视质量和安全。

二是在高铁快速发展的过程中,要抓紧建立健全相关的高铁运营管理的规章、制度、标准,特别是随着信息技术和铁路新技术、新产品、新设备的大量应用,相关的技术标准和各项规章、制度的制修订工作要及时跟进。同时,要加强高铁技术设备准入管理,加强高铁技术设备的研发、生产、检验、测试、审查、试用、许可等方面的工作,建立完善建设工程安全预评价和信号新设备第三方安全认证制度,强化技术审查、验收、安全评估等环节。

地铁安检员个人工作总结篇7

这次全国铁路运输安全工作座谈会,是在深入推进铁路局直接管理站段体制改革的关键时期,部党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:全面总结上半年运输安全工作,广泛交流各单位在铁路局直接管理站段新体制下,理顺安全管理关系,加强安全管理的做法,深刻分析运输安全工作面临的新形势、新问题,部署下半年运输安全重点工作,动员全路广大干部职工,在铁路局直接管理站段的新体制下,进一步深化安全基础建设,全力以赴确保运输安全持续稳定。部长对开好这次会议高度重视,多次作出重要指示,会前做了大量的调查研究,亲自主持召开了部安全监察特派员和部分铁路局、铁路办事处及站段负责人参加的座谈会,广泛听取了意见和建议,明天将作重要讲话。下面,我讲两个问题。

一、20**年上半年全路运输安全工作的简要总结

上半年,全路认真贯彻党的**、**精神和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,全面落实全路运输安全工作会议的各项部署,紧紧围绕铁路跨越式发展战略,以确保铁路局直接管理站段体制改革和生产力布局调整安全顺利实施为重点,强化基层、基础、基本功,做了大量卓有成效的工作,促进了“规范管理、强基达标”的进一步深化。全路没有发生性质严重的客车重大事故,运输安全保持了相对稳定的局面。

(一)铁路局直接管理站段新体制促进了安全管理的不断改进和加强。针对铁路局直接管理站段体制改革带来的新变化、新情况、新问题,界定安全管理职责,完善安全管理制度,安全管理工作得到不断改进和加强。

一是初步界定了安全管理职责。撤销铁路分局后,有关铁路局迅速对安全管理机构和力量进行了调整,一方面组建了39个铁路办事处,50%的人员从事安全检查监督工作;另一方面,将原铁路分局部分专业技术管理人员充实到铁路局专业部门和站段,加强了安全技术管理力量。有关单位按部要求,重新界定了铁路局、路局专业部门、站段的安全管理职责和铁路办事处的安全检查监督职责;铁道部及时下发了《铁路办事处安全检查监督职责指导意见》,制定了铁路办事处安全监察室工作职责。为进一步明确新体制下的安全管理职责,完善检查监督体系,加强专业安全管理工作,铁道部专门成立调研组,进行了深入调查研究,起草了《关于发挥铁路局直接管理站段新体制优势加强运输专业管理的指导意见》、《关于完善和强化铁路局安全检查监督体系的指导意见》讨论稿,已发给与会代表,请大家提出意见建议。

二是及时修订有关规章制度。铁道部对《技规》、《事规》等规章制度的内容全面进行了梳理,对涉及到原铁路分局职责的38条内容及时进行了修改,各铁路局也修改了《行规》的相关内容,保证了规章制度的有效性。针对新体制下如何进一步强化施工安全管理,铁道部在深入调研和广泛征求各单位意见的基础上,起草了《营业线施工及安全管理办法》讨论稿,请大家认真讨论修改。

三是完善安全管理制度。针对撤销铁路分局、减少一级管理层次的新情况,各单位及时修订了安全管理制度和办法,对涉及施工安全、事故救援、站段安全评估考核、事故调查处理、安全责任追究等制度办法进行了修改和完善,安全管理进一步规范。有的铁路局按照强化专业安全管理的要求,制定专业系统管理办法,进一步规范完善各专业安全管理、技术管理和系统安全考核,促进了专业安全管理的加强。有的铁路局积极探索适应新体制的安全管理长效机制,建立健全了安全监督保证、安全分析预测、安全考核激励、职工教育培训、设备质量保障、班组安全控制等机制。

实践证明,实行铁路局直接管理站段体制,有利于充分发挥铁路局的安全主体作用,进一步提高安全管理效能;有利于及时了解掌握运输安全工作的实际情况,快速有效地解决安全生产中的问题;有利于加强站段安全管理,强化现场安全控制,新体制下强化安全管理的优势开始得到显现。

(二)贯彻落实《铁路运输安全保护条例》的各项工作全面展开。《铁路运输安全保护条例》的颁布实施,是我国铁路运输安全法制建设的一件大事,为依法加强铁路安全管理提供了有力的法律保证。为认真贯彻落实《条例》,铁道部成立了以部长任组长的宣传贯彻领导小组,部安委会就宣传贯彻工作进行了专题研究部署。《条例》实施前,全路做了大量准备工作,铁道部以部令规章的形式对外公布了9个行政许可的实施办法,对机车车辆、安全设备、铁路道口、危险货物及专用线接轨等方面的实施主体、标准和程序作出了具体规定。制定了铁路线路安全保护区的设置标准,统一标志、标识,并将部分标准纳入了铁路建设设计规范。与交通部、公安部积极协商,制定了道口警示标志移交方案,移交工作已开始实施。铁道部对部机关干部和铁路局的业务骨干集中进行了培训,各单位也都相继举办了各种培训班,对干部职工重点进行了培训。全路各单位利用电视、报纸、站车广播、张贴宣传挂图、宣传周活动等多种形式,进行了广泛宣传。6月6日,中编办已批准在18个铁路局加挂“铁路安全监督管理办公室”牌子,明确了铁路局作为铁路管理机构履行安全监督管理职责的主体地位。根据国务院突发公共事件应急响应体系建设要求,铁道部制定了自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四个方面的10个应急处置预案,已经国务院批准,其中处置铁路行车事故的应急预案,被纳入国务院专项预案。

(三)六大干线提速安全标准线建设工程全面展开。建设六大干线提速安全标准线,是确保提速持续安全的根本性举措。按照铁道部的统一部署和计划安排,有关铁路局主要领导亲自挂帅,认真制定了方案、资金、工期“三落实”推进计划,明确责任,加强协调,各个建设项目总体进展比较顺利。截止到5月底,全路更换Ⅲ型轨枕262万根,完成计划的94%;更换一级道碴353万方,完成计划的59%;栽种灌木3640万株、乔木695万株,均完成计划的98%;移设和更新封闭栅栏1488公里和2338公里,分别完成计划的84%和91%。TDCS建设车站完成计划的50%。供电软横跨改造、三跨改四跨基本完成。“5T”监控系统中的红外线配套车号智能跟踪装置(THDS)、货车运行故障动态检测系统(TFDS)、货车运行状态地面安全监测系统(TPDS)3个项目基本完成。

(四)第六次大面积提速调图准备工作稳步推进。围绕第六次大面积提速开行时速200公里动车组和客货混线的要求,以确保提速安全为重点,在胶济、郑徐、浙赣和武九线全面展开线路平面改造、线间距拨移、病害整治和提速信号改造等提速基础工程。引进时速200公里动车组的合同执行和设计联络进展顺利,在9项关键技术引进和国产化方面,动车组总成、车体、转向架三项关键技术已全面进入技术资料转让阶段;在10项主要配套技术引进方面,系统集成和关键零部件国产化基础工作已经落实,主要零部件和一般零部件的国产化正在进行之中。此外,动车组管理、检修、运用和司机等人员培训计划已经启动。组织开展了时速200公里区段列控车载ATP技术设计联络,研究制定了动车组停靠站台的改造计划。时速120公里货车提速改造进展顺利,已经完成2万辆。组织研究了时速200公里条件下的规章制度、技术标准和技术条件,提出了新设备运行试验方案。5月18日至6月5日,在遂渝线成功组织了时速200公里提速试验。

(五)现场安全控制和防范能力进一步增强。全路始终把确保运输安全放在首要位置,在冬运、春运、“两会”、“五一”黄金周以及铁路局直接管理站段体制改革和生产力布局调整等关键阶段,深入开展了安全大检查和安全督察活动,强化现场安全控制,确保了关键时期的运输安全稳定。坚持领导干部定期添乘机车检查制度,1-5月,铁路局主要领导和部机关有关部门负责人共添乘旅客列车机车338趟,检查发现线路晃车、路料清理、施工和道口安全管理、职工“两纪”、栅栏封闭等各类问题3132个,对强化现场控制发挥了带头示范作用。坚持安委会和安全分析例会制度,定期总结安全情况,分析把握安全规律,针对日常暴露出的CW-2型客车转向架裂损、车辆电线路错接、25T型客车缓冲钩裂纹、轮轴激热、定检过期车辆失修、车辆溜逸、施工安全、治安防火、液化气铁路罐车安全管理等突出问题,研究制定对策措施,加强设备质量整治,集中组织技术攻关,安全防范能力进一步增强。

(六)治安综合治理工作取得明显成效。上半年,全路各级公安机关以确保铁路局直接管理站段体制改革顺利实施、全力打造平安铁路、为铁路运输安全和旅客出行安全创造良好的治安环境为中心,组织开展了“百站百车”和火车站及周边地区治安秩序专项整治行动,开展了以旅客列车、车站及重点行车场所为重点的安全防火专项整治。截至5月份,共破获盗抢旅客财物案件2239起,打掉流窜犯罪团伙78个,查处倒票人员2万多人,清理扒车等闲杂人员3.5万余人,抓获网上逃犯8073人。在公安机关的严厉打击下,今年以来,破坏铁路行车设施、盗窃运输物资、治安案件同比分别下降了25.8%、63.6%、43.6%,铁路沿线治安环境明显好转。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,虽然上半年全路运输安全总体上保持了相对稳定,但各类事故还不断发生,存在的问题不容忽视。截至6月26日,全路发生25件行车险性以上事故,其中:行车重大事故2件,同比减少2件;大事故4件,同比增加2件;险性事故16件,同比增加5件。发生重大路外伤亡事故1件,同比增加1件。合资、地方铁路发生重大事故2件,险性事故1件。从日常检查和事故暴露出的问题分析,安全基础薄弱的现状还没有根本改变。当前,运输安全工作中存在的问题主要表现在以下5个方面:

1.安全意识淡薄导致现场控制存在死角。部分干部职工安全敏锐性不强,对危及行车安全的隐患不能及时发现和整治,现场安全缺乏有效控制,导致严重事故的发生。5月9日,一砖瓦厂在萧甬线软土路基地段线路旁长期大量取土,形成15米的深坑,对如此重大的安全隐患,有关单位竟然视而不见,任凭事态扩大,在既没有发生水害又无其他因素影响的情况下,线路路基就发生大面积滑坡,中断上行线行车168小时、下行线行车99小时,所幸当时没有客车通过,否则后果不堪设想。南昆线K255+200米处的路基病害,早在1月15日就发现,但有关单位在两个多月的时间内都没有采取有效的整治措施,最终导致了路堑边坡坍塌,造成3月17日45224次列车发生脱轨重大事故。5月11日X87次列车脱轨重大事故,是行包专列开行以来因货物偏载原因造成的第一起行车重大事故。事故分析表明,有关单位对行包专列运输安全存在的隐患始终没有引起警觉,安全管理的规章制度不健全,安全职责不清晰,监装责任不落实,安全监测装置形同虚设,安全管理存在严重死角。3月16、17日,有关工程局在兰新线打柴沟至安家河间新建复线施工,施工处所距兰新线仅4米,两天内连续发生3起脱轨事故,但施工单位和设备管理单位都没有吸取教训,对暴露的问题没有及时采取整治措施,结果在3月20日又发生了44辆车溜逸的严重事故,其中7辆车颠覆侵入正线,中断兰新线行车4小时26分。

2.部分职工违章违纪问题严重。今年以来全路发生的25件险性以上事故中,有9件是由于职工违章违纪造成的,集中反映了部分职工不严格执行基本规章制度和作业标准,缺乏自控和互控能力,暴露出部分干部作风不实,现场作业监控不力。违章使用封连线曾多次导致后果严重的行车重大事故,但这种严重的违章行为,即使在曾经发生过此类行车重大事故的责任单位也没有得到有效杜绝,

1998年“7.29”行车重大事故就是由于新乡电务段职工违章使用封连线造成的,今年4月10日,该单位一名职工在京广线淇县站又违章使用封连线,造成货物列车错进股道险性事故。4、5两月,由于机车冒进信号连续发生1起大事故、两起险性事故,直接原因都是因机车乘务员操纵不当、中断了望、臆测行车所致,5月5日西安站由于机车冒进调车信号发生的机车脱轨大事故,不仅机车乘务员严重违章,而且车站值班员在办理调车作业过程中违规变更进路,助理值班员也不执行联控制度,群体违章的问题十分突出。

3.部分行车设备存在严重质量隐患。今年以来全路发生的25件险性以上事故中,由于设备质量问题导致的12件。部分设备制造质量、工程建设质量存在严重缺陷,技术作业标准不落实、设备质量管理不到位等问题大量存在。因制造质量存在严重缺陷,导致车轮崩裂,造成1起货车脱轨重大事故;有关车辆厂在客车厂修过程中,严重违反技术标准,导致电线路错接、混线,连续造成两起旅客列车火灾大事故;4月24日,2011次旅客列车运行至枝柳线江头至八斗间,由于13号硬卧车厢走廊上柴油机检查盖板脱出产生位移,导致一名旅客踩踏后因盖板悬空坠落车下,造成旅客坠车重伤事故。进入汛期以来,川黔、鹰厦、南昆、京九线以及北黑、新长、达万、横南等合资、地方铁路相继发生塌方、落石,有的甚至造成列车脱轨事故,线路抗洪能力十分薄弱。1-5月,全路共发生各类行车设备故障1338件,比较突出的是机车故障656件、信号故障417件、车辆故障1**件,设备故障大量存在,严重威胁行车安全。

4.一些惯性事故没有得到有效控制。尽管安全专项整治开展多年,取得了一定成效,但由于少数单位对专项整治重视不够,整治责任不明确,整治措施不力,有些项目成效不明显,致使一些惯性事故没有得到有效控制。据调查,2000年至今年5月底,全路发生车辆溜逸事故94件,其中66件发生在开展车辆防溜专项整治后,比开展专项整治前不降反升。今年1-5月,全路发生道口事故288件,同比增加20件,增长7.5%;1月4日,一辆客运汽车撞断沈丹线道口栏杆与单机相撞,造成7人死亡,8人受伤;3月2日一天,全路就发生3起性质严重的道口事故。虽然今年以来治安环境有所好转,但前5个月仍发生226起拆盗铁路设施、置放障碍的案件,发生3443起盗窃运输物资的案件,绝对数仍比较大,特别是因破坏铁路行车设施和盗窃运输物资导致发生了两起行车险性事故,治安形势依然严峻。

5.部分合资、地方铁路安全管理仍很薄弱。今年以来合资、地方铁路相继发生行车事故以及线路溜坍、路基滑坡和山体落石等险情,暴露出安全管理制度不健全、不严密,设备质量隐患突出,安全投入严重不足,专业技术管理薄弱,事故救援能力差等严重问题,也暴露出部分铁路局安全监管不到位。20**年8月29日,北黑线发生因路基水害下沉造成的旅客列车脱轨重大事故后,哈尔滨局曾对其进行检查,指出了山体落石的隐患,但黑河地方铁路公司没有认真整改,5月13日发生落石,导致N33次旅客列车与落石相撞的旅客列车重大事故。

针对当前运输安全工作中存在的问题,全路干部职工特别是各级领导要时刻保持清醒头脑,采取有力措施,认真研究解决,全力以赴确保运输安全持续稳定。

二、20**年下半年全路运输安全重点工作

下半年,铁路运输安全工作面临的形势仍然十分严峻,确保运输安全的任务十分艰巨。主要体现在四个方面:

一是构建社会主义和谐社会,要求铁路部门全力以赴确保运输安全持续稳定。落实科学发展观,构建和谐社会,核心是坚持以人为本,最基本的要求是确保人民群众生命财产安全。当前,全国安全形势十分严峻,重特大事故频发。今年前5个月,全国发生5起特别重大事故、同比增加1起,死亡397人、同比增加237人,其中煤矿企业发生4起,死亡366人。2月14日,辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿海州立井发生一起特别重大瓦斯爆炸事故,造成214人死亡,30人受伤,直接经济损失4969万元,这是我国45年来超过200人死亡的最大煤矿瓦斯爆炸事故,在社会上产生了极大的震动和影响。今年以来,国外铁路发生多起安全事故,引起国际社会广泛关注。4月25日,西日本铁道公司一列通勤客车由于机车乘务员超速驾驶,在兵库县尼崎市附近出轨,造成人员死亡107人,受伤460人,这是日本40多年来发生的伤亡最为惨重的列车事故。美国、泰国、丹麦、印度、俄罗斯等国家也相继发生列车脱轨、客车相撞、客车爆炸等重大事故。从我国铁路自身看,虽然上半年全路没有发生造成旅客伤亡的客车重大事故,但有的事故性质非常严重。国内外安全事故的严重教训和全路存在的安全险情、重大隐患,都给我们敲响了警钟。铁路是国家重要基础设施和大众化的交通工具,党中央、国务院对确保铁路运输安全多次作出重要指示,针对地方企业在萧甬线附近挖土造成铁路路基大面积坍塌的严重问题,国务院办公厅专门下发了《关于保障铁路公路等交通运输设施安全的通知》,要求各级地方人民政府、有关部门和企业,认真遵守法律法规,共同保护铁路运输安全。铁路作为政企合一的部门,要求我们既要履行好政府的安全监管职能,又要担负起企业的安全管理责任,双重职责集于一身,安全责任重于泰山。我们必须以对党、对国家、对人民群众高度负责的精神,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行《铁路运输安全保护条例》,提高依法加强铁路安全管理的能力,切实落实安全管理责任和各项安全措施,确保铁路运输持续安全稳定。

二是深化运输管理体制改革,要求全路在新形势下进一步加强安全基础建设。实施铁路局直接管理站段体制改革和大规模进行运输生产力布局调整,在安全管理、运输组织等方面发生了一系列空前重大的变化,给进一步加强安全基础建设提出了许多全新课题。撤销铁路分局后,安全管理方面的新问题、新情况和新矛盾逐步凸现,尽管各铁路局对专业处室、铁路办事处和站段的职责进行了初步梳理和界定,但权责划分还不清晰、不规范,特别是确保运输安全的规章制度还不完善,很多关键作业环节的卡控还存在漏洞;尽管原分局的大部分职能上移到铁路局,专业部门的管理对象和工作量大大增加,但路局直接管理站段的思想观念、管理方式和工作作风还没有完全转变,铁路局安全监察室和铁路办事处安全监察室的整体合力没有完全形成。全路生产力布局调整后,运输站段由20**年底的1430个减少到目前的849个,站段管理跨度大幅度增加,车务段平均管辖车站由23个增加到35个,工务段平均管辖正线由346公里增加到541公里,电务段平均换算道岔组数由6412组增加到16751组,机务段平均配属机车由98台增加到179台,货车车辆段平均货车保有量由6199辆增加到11444辆;有的电务段由7个段合并而成,有的机务段人数多达8000多人。尽管运输站段调整按照规划基本完成,但很多站段仅仅是完成了组织机构层面的合并,安全责任和检查监督制度还没有到位,加强现场作业控制的措施办法还没有完全建立起来,相当一部分车间的管理和技术力量还没有得到充实,刚刚组建的站段领导班子还没有全部到位,撤并站段给安全管理带来的挑战、面临的困难不亚于撤销分局。制度创新和机制建设等深层次问题刚刚破题,加强新体制下安全基础建设刻不容缓。

三是完成施工和运输任务,要求全路努力营造一个安全稳定的外部环境。今年,全路既有线施工改造任务和运输生产任务、重点物资运输任务都非常繁重。从施工任务看,六大干线提速安全标准线建设、第六次大面积提速基础改造工程、大秦和候月线扩能改造工程以及主要干线大中修正在紧锣密鼓推进,7月1日京沪线电化改造又将全面展开,这样大面积的既有线施工,给确保运输安全带来前所未有的难度,如果施工组织、现场监控和安全防范稍有不慎,就有可能造成车毁人亡的严重事故。从运输生产任务看,预计上半年全路客货发送量都难以完成年计划进度,分别亏欠261万人、2552万吨。全路要完成旅客发送量11亿人、货物发送量23.3亿吨的年度任务,下半年全路日均旅客发送量必须达到3**万人,日均装车108630车,任务相当艰巨。当前,煤电油运瓶颈制约没有根本缓解,煤炭、石油、化肥等重点物资运输任务十分繁重,特别是目前正处于迎峰渡夏的关键时期,全国夏季最大电力缺口将达3000万千瓦,铁路电煤运输的压力更大。无论是实现全年运输生产目标,还是完成重点物资运输任务,对确保运输安全,保证运输秩序,提高运输效率都提出了很高的要求,不允许在安全上出现大的闪失。全路必须统筹兼顾,妥善处理好施工、运输和安全三者之间的关系,为全面完成运输生产任务和施工任务创造良好条件。

四是迎战防汛抗洪严峻挑战,要求全路采取过硬措施确保汛期运输安全畅通。当前全国已经进入主汛期,广东、广西、福建、湖南、贵州、四川等省区持续强降雨,相继发生了严重的洪涝灾害。近日,总书记、总理分别对防汛抗洪救灾工作作出重要指示,要求各级党委、政府和有关部门以对人民群众高度负责的精神,精心部署,科学调度,密切配合,真正把各项防汛抗洪措施落到实处。现在,铁路防汛抗洪也进入关键时期,压力和困难大大超过去年。截至目前,南昌、柳州、成都、昆明等铁路局和广铁集团公司,在鹰厦、横南、京九、成渝、川黔、贵昆等17条主要干线发生水害断道61次,同比增加33次,中断行车420小时22分,同比增加368小时41分,是去年同期的8倍多。6月20日发生在京九线龙川至惠州间的水害,是入汛以来影响最严重的一次水害,造成京九线上下行中断行车98个多小时。根据气象预测,今年夏季我国多雨范围比去年增大,洪涝灾害程度比去年严重,直接危及基础设施的稳定,对铁路运输安全构成极大威胁。要求全路要坚决贯彻中央领导的重要指示,进一步完善抗洪抢险和事故救援应急预案,严格落实各项防洪措施,确保汛期行车安全和旅客人身安全。

面对这样严峻的形势,全路广大干部职工要进一步增强责任感、危机感和紧迫感,树立强烈的忧患意识,扎扎实实抓好运输安全工作。

下半年运输安全工作的总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻落实全路运输安全工作会议精神,以确保旅客列车安全为核心,以全面实施《铁路运输安全保护条例》为契机,进一步深化铁路局直接管理站段新体制下的安全基础建设,规范和加强生产力布局调整后站段安全管理,强化基层、基础、基本功,扎实推进各项安全重点工作,为全面完成20**年运输生产任务提供安全稳定的环境,为全面深入推进铁路跨越式发展奠定坚实基础。重点要抓好以下工作:

(一)充分发挥新体制优势,不断规范和强化安全管理

1.科学界定铁路局、铁路局专业部门、站段的安全管理职责。这是强化安全基础建设的重要前提,也是理顺管理关系的内在要求。第一,铁路局是安全管理的主体,对本单位的安全生产全面负责,撤销分局后,要进一步明确铁路局对站段实施安全管理的直接责任。主要包括:直接对站段部署安全工作并督促落实,对站段安全生产进行检查、指导和监督,对站段的安全工作进行评估和考核,对站段领导班子安全责任的落实情况进行检查考核;直接掌握并处理站段安全信息,受理站段呈报的安全生产事项,协调站段间的安全生产,组织事故救援;直接审批《站细》、《段细》等规章制度,组织站段开展安全教育培训;全面掌握行车设备设施的使用、维修和管理情况,直接实施对站段的安全投入。

第二,铁路局直接管理站段,必须充分发挥铁路局专业部门系统安全管理的作用。要进一步明确界定专业部门的安全管理职责。主要包括:负责专业规章制度管理,在本系统组织贯彻实施国家有关安全生产的法律法规和铁道部的规章制度,结合本专业实际制定相关的实施细则。负责专业技术标准管理,在本系统组织贯彻执行国家和铁道部的各项技术政策和技术标准,组织制定本专业的技术管理标准、设备质量标准和技术作业标准,参与有关安全生产投入的决策和实施。负责专业指导、检查和监督,检查监督各项规章制度和技术标准的落实,指导站段制定细化措施并审查把关,定期分析考核本系统站段安全生产情况,对发生的事故进行深入剖析,对影响安全的突出问题及时组织开展专项整治;检查行车设备质量和安全技术装备的使用情况,及时发现和整治设备隐患,组织研究和推广使用先进的检测手段;检查行车关键岗位现场作业,对重点技术作业项目的实施进行技术审查和现场把关,指导站段开展技术业务培训工作;向本单位安委会报告本系统的安全工作,落实安委会的各项工作要求,及时协调和解决安全生产结合部存在的问题。

第三,在铁路局直接管理站段和生产力布局大面积调整的新形势下,明确和落实站段安全生产的主体责任,进一步增强站段安全管理的自控能力,是确保运输安全最根本的要求。站段的安全管理职责主要包括:根据上级有关安全生产的规定,制定贯彻执行规章制度、技术标准的细化措施和安全生产应急预案;落实上级各项安全工作部署,制定本单位安全生产目标,加强车间、班组安全管理,健全站段、车间、班组三级安全责任体系和考核制度,对安全生产实施过程控制,定期对本单位的安全状况进行分析,按照“四不放过”原则组织事故调查分析,针对存在问题,及时采取措施,消除安全隐患;严格落实行车设备修、管、用制度,有效发挥各项安全技术装备的作用,确保设备质量达标;按规定配齐岗位作业人员,组织开展技术业务培训和岗位学技练功活动,落实持证上岗制度,确保人员素质达标。

第四,建立和完善安全责任落实机制。各单位要进一步完善逐级负责制、分工负责制、专业负责制和岗位负责制,将各级安全管理职责层层分解、细化落实到每个部门和岗位;根据责权统一的原则,赋予与安全职责相匹配的权力,特别要合理划分专业部门和站段应具有的权力,制定行使权力的程序和办法,为安全职责的有效履行提供保证;要建立和完善考核机制,逐级开展安全职责履行情况的检查考核,促进安全责任的有效落实。

2.进一步完善和强化安全检查监督体系。这对于充分发挥新体制优势,加强对运输安全的有效控制,具有十分重要的意义。第一,各单位要建立领导检查监督、专业检查监督、安全监察部门检查监督、铁路办事处检查监督、站段自控检查监督的安全检查监督体系。铁路局领导班子成员按照主要领导全面负责,其他成员分工负责的原则,履行对本单位安全生产的检查监督职责;专业部门按照管生产必须管安全的原则,对本系统的安全生产履行专业检查监督职责;铁路局安全监察部门依据有关法律法规和规章制度,履行安全监察机构的检查监督职责;铁路办事处作为铁路局的派出机构,按照铁道部的规定,主要履行对站段的安全检查监督职责;站段对本单位的生产车间、班组和生产作业过程履行安全检查监督职责。

第二,要建立健全安全检查监督制度,明确和规范安全检查监督的重点内容和检查程序、标准、方法,对深入现场检查的时间、次数、方式和覆盖率等作出量化规定;实行安全检查监督整改通知书和安全问题的跟踪整改制度,对检查发现的安全问题和隐患做到及时反馈,督促整改,跟踪落实;制定安全检查监督职责履行情况的检查和考核办法,促进安全检查监督责任的有效落实。

第三,要充分发挥安全技术装备的检测监控作用,对已建成的安全监控装置,加强日常管理和维护,严格落实监控制度;要整合各专业系统安全监控装置的信息,在调度部门建立监控中心,实现信息共享和对列车运行安全的实时监控;要建立监控信息的定期综合分析和重要信息的及时分析制度,发现和解决影响列车运行安全的倾向性、关键性问题,增强安全超前防范能力。

有关安全检查监督的具体职责和完善安全检查监督体系的具体要求,铁道部起草了指导意见,会后将修改印发。各单位要结合实际,细化落实。下面,我要着重强调的是如何充分发挥铁路办事处安全检查监督作用的问题。在铁路局直接管理站段体制下,组建铁路办事处,是我国铁路运输安全检查监督体系建设的战略性举措。铁路办事处在安全检查监督方面的作用,不能替代铁路局安全主体责任,也不能替代铁路局专业部门的安全管理职责,这种体外检查监督机构的优势,就在于相对独立于站段,相对区别于部门专业管理,能够更公正有效地履行检查监督职能,能够在铁路局管理跨度大幅度增加的情况下,更快速有效地加强安全生产检查监控。各铁路局要进一步提高认识,采取果断措施,保证铁路办事处安全检查监督作用的有效发挥。

首先要解决铁路办事处安全检查监督责权统一的问题。铁路办事处应履行的安全检查监督职责主要包括:检查、监督基层站段贯彻落实有关安全生产的法律法规、规章制度和上级有关运输安全工作重要部署;检查、监督基层站段安全生产工作,及时发现和督促解决危及运输安全的问题和隐患;根据铁路局授权,在发生安全生产事故和紧急情况下实施应急指挥和组织协调;协调与地方人民政府安全生产监管部门之间的工作;定期对基层站段的安全生产进行评估,对站段党政正职的安全工作情况进行评价。要根据上述职责赋予其相应权力,使之具有对站段的安全检查监督权,检查发现问题的责令整改权,对安全生产突发事件实施现场应急指挥、处置权,对站段安全管理的检查评估权,对安全管理失控的站段实行安全考核的一票否决建议权,对站段领导班子成员任免、考核的参与权。针对当前铁路办事处安全信息不畅的问题,铁路局要尽快完善信息管理制度,畅通铁路办事处信息渠道,确保铁路局的重点工作安排、规章制度、技术标准、施工计划等有关文电,及时传送到铁路办事处,路局调度部门、基层站段向路局安监室报告事故信息时,要同时报送相关铁路办事处。各铁路办事处要主动了解安全生产情况,及时掌握各类信息,把握开展安全检查监督工作的主动权。

第二,加强铁路办事处安全检查监督制度建设和安全监察队伍建设。在日常安全检查、定期安全评估、安全分析例会、安全信息反馈、事故应急救援和调查分析、安全专题调研、安全生产协调、安全责任考核等方面,建立铁路办事处安全检查监督工作制度。要严格按照任职条件和定编配齐配强安全监察人员,不符合任职条件的,不能从事安全监察工作;要定期组织对安全监察人员进行培训,特别是要加强对新调入人员的监察业务培训,努力提高安全监察人员的业务能力。

第三,要注重发挥铁路局安全监察室和铁路办事处安全监察室的整体合力。铁路局安监室、铁路办事处安监室是铁路局安全检查监督体系中不可分割的组成部分,采取有效措施,加强铁路局安监室对办事处安监室的业务领导,是发挥全局安全检查监督体系的整体合力,增强安全检查监督有效性的重要保证。铁路局安监室要认真履行对办事处安监室的业务领导职责,一是制定办事处安监室的量化工作标准,规定办事处安监室每月向路局安监室提交安全监察报告,汇总分析辖区安全生产情况,每月至少添乘检查一次辖区内所有线路,每半年对运输站段进行一次安全评估,针对安全工作中的突出问题组织开展专题调研,向路局安监室提交调研报告,重点施工和关键时期要及时深入现场,开展检查监督。二是要统筹安排办事处安监室的工作,每季度对办事处安监室的工作作出统一安排,在开展安全大检查和重点调研活动等方面,要把办事处安监室的力量一并纳入。三是要注重发挥办事处安监室的属地优势,在事故调查分析工作中,要及时通知办事处安监室赶赴现场,迅速开展事故调查分析工作,对有争议的一般事故,要保证办事处安监室行使定性定责权;要充分调动办事处安监室日常检查监督的主动性和积极性,及时发现和解决现场安全工作中存在的问题;对办事处安监室上报的信息,要及时分析处理,协调路局有关部门尽快解决。四是要指导办事处安监室建立健全各项工作制度,加强日常检查,定期对办事处安监室进行业务考核。

办事处安监室要认真履行安全检查监督职责,自觉接受铁路局安监室的业务领导,认真落实工作要求,及时反馈安全信息,定期报告工作情况。办事处主任是办事处安监室的行政领导,既要充分依靠办事处安监室,履行好办事处的安全检查监督职责,又要督促办事处安监室落实好铁路局安监室的工作部署和要求。在对办事处安监室的管理考核中,要把铁路局安监室业务考核结果作为重要依据。

3.进一步规范和加强铁路局直接管理站段体制下的安全管理,促进安全基础建设的不断深化。要继续大力强化基层、基础、基本功,针对新体制的变化,进一步修改完善基本规章制度,深化设备修程修制改革,建立健全设备质量保证体系,强化技术管理和设备质量基础;要整合教育培训资源,改进培训方式,完善教育培训制度,落实培训任务,保证培训质量。

下面,我重点强调如何强化基层的问题。运输站段始终是安全生产的前沿,站段安全管理是确保运输安全最重要的基础,在新体制下,强化基层,加强站段安全管理更为重要。首先,铁路局必须履行好直接管理站段的职责,实现安全管理的重心下移,既要注重提高宏观决策水平,更要注重现场直接组织实施;既要注重总体研究部署工作,更要注重现场检查指导;既要注重把握安全生产规律,更要注重加强现场安全监控。

第二,要充实站段安全管理力量。铁道部对运输站段管理部门机构编制示范标准作出了规定,各单位要按部要求,抓住撤销分局和生产力布局调整后有利于集中人才的机遇,把那些政治素质高、事业心强、懂管理、有思路、有实践经验的同志调整到站段主要领导岗位上去,配齐配强站段领导班子,提高对安全工作的驾驭能力;把技术业务精、责任心强、现场经验丰富的同志,安排到安全管理和技术岗位上,提高技术管理水平和安全控制能力。

第三,要提高站段独立作战能力。站段要自我加压,认真履行安全职责,强化自身安全管理,用好铁路局赋予的权力,提高自主决策能力和自我管理能力;要根据生产力布局调整后进一步优化运输生产组织和资源配置的要求,科学合理地调整、设置生产车间,充实车间管理人员和技术人员力量,提高车间安全管理水平,要选配好工班长,积极开展自控型班组创建活动,加大现场作业过程的安全控制能力。

(二)深入贯彻《铁路运输安全保护条例》,加快运输安全管理的法制化进程

《铁路运输安全保护条例》已于4月1日施行,全路要以此为契机,努力提高依法保护铁路运输安全的能力,确保铁路运输安全畅通。

1.广泛深入地开展宣传教育活动。一是要进一步加强对广大职工教育培训,增强职工法制观念,牢固树立违章就是违法的意识,认真履行法律义务,自觉遵纪守法,杜绝违章行为。二是要结合贯彻《国务院办公厅关于保障铁路公路等交通运输设施安全的通知》,积极与地方政府及有关部门协调配合,继续在全社会范围内大张旗鼓地开展宣传活动,增强社会公众依法保护铁路运输安全的责任意识,努力营造全社会共同保护铁路运输安全的良好氛围。

2.加快各项保护措施的实施步伐。一是按照铁道部的统一标准和要求,抓紧做好铁路线路、桥梁等各类保护区的划定,尽快组织设置标志标识,7月份,铁道部将组织开展为期一个月的铁路线路安全保护区划定情况的专项检查。二是按照铁道部颁布的九个行政许可项目的实施办法,严格履行行政许可审批法律程序,规范行政许可行为,对直接影响铁路运输安全的机车车辆等关键设施设备上线使用、机车驾驶员等关键岗位人员上岗、危险货物运输、铁路道口的设置拓宽及设备生产企业资质认定等方面严格把关,保证行政许可的严肃性。铁道部将尽快公布设置行政许可的产品目录和合格生产厂家名录,对目录以外的安全产品实行强制认证管理。改革部驻厂验收管理体制,将现有部驻厂机车车辆验收室完全从驻在工厂分离出来,组建由铁道部直接领导的区域性验收室,统一管理区域范围内的驻厂验收站。要尽快研究制定行车设备召回和赔偿制度,建立健全质量索赔程序和标准,对质量问题突出的产品,要求生产企业召回并对其进行索赔。

3.明确安全监管职责。按照中编办批复,

18个铁路局将加挂“铁路安全监督管理办公室”牌子。铁道部根据《条例》规定,正在制定铁路管理机构职责,将以部令下发,主要包括:依法履行运输安全监督检查、行政许可实施和行政处罚职责;受理相关行政许可申请,作出行政许可决定。各局要按照铁道部的要求,制定具体办法,确定有权执法人员,明确具体执法程序,组织执法人员培训,依法履行职责。

4.加大执法力度。要加强对铁路企业的安全管理情况、从业人员生产作业情况进行检查,督促铁路企业全面落实各项安全管理职责,督促从业人员认真执行岗位作业标准。铁路局要依法加强对合资、地方铁路企业的安全监管,督促其认真贯彻落实国家有关铁路运输安全的法律法规和行业规章制度、技术标准。对在铁路线路安全保护区内建造建筑物、取土、挖沙、采空作业、放养牲畜等限制行为,加强检查监督,对危害铁路运输安全的违法行为,要依法严肃处理。

5.构建铁路突发公共事件应急救援体系。做好突发公共事件应急预案的制定和实施工作,对于规避各种灾害风险、减少人民群众生命财产损失、维护人民群众根本利益、维护改革发展稳定大局、促进国民经济平稳较快发展、构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。铁道部制定的10个应急预案,经国务院审核批复,这次会上已经下发。铁道部将尽快成立应急管理办公室和应急救援指挥中心,制定下发应急预案编制指南,统一指导全路应急响应体系的建设,组织、指挥、协调全路应急处置工作。各单位要按照铁道部的统一部署,结合实际,抓紧编制应急预案,建立能够快速响应的应急救援体系和机制;主要领导要亲自研究部署应急预案的制定和实施工作,明确分工,落实责任,由分管领导负责具体组织有关部门,挑选懂专业技术、懂管理、责任心强的人员,组成工作小组,专门负责应急预案的研究制定工作;应急预案的内容既要体现与国家应急预案、铁道部应急预案的有序衔接,又要切实符合本单位的具体实际,可操作性要强;部机关有关部门要加强对铁路局、铁路局要加强对基层站段制定应急预案的检查指导,督促所属单位立即着手开展此项工作,确保10月底前建成铁道部、铁路局和站段三级应急响应体系。要加强应急预案的宣传贯彻,抓好应急预案的培训和演练工作,提高各级领导干部、管理人员的应急指挥水平和技术人员、应急救援人员的专业技能,增强应对和有效处置各种突发事件的能力,确保在发生突发事件时应急预案及时启动实施,努力把事故灾害损失减少到最低程度。

(三)扎实推进各项安全重点工作

1.全力以赴确保六大干线提速安全标准线建设期到必成。建设项目总体进展顺利,但道口平改立和增设人畜立交通道推进较慢,信号“三改四”、车站电码化、机车标签及监控装置接口改造等项目刚刚启动,要实现预期目标,任务还十分艰巨。有关铁路局要加强组织领导,主要领导要直接上手,协调解决推进过程中遇到的突出问题,分管领导要直接抓进度、抓质量,专业部门要加强组织指导和现场指挥,充分发挥系统推进的作用,严格按照计划进度,倒排工期,细化责任,狠抓落实,确保年底前按照“十全”标准全面完成建设任务。

2.扎实推进第六次大面积提速的各项准备工作。根据确保时速200公里动车组运行安全的要求,部机关有关部门要抓紧研究制定相关规章制度、技术标准和作业标准,继续做好动车组技术引进和国产化工作,严把技术质量关,确保交验质量,研究制定设备修程修制,组织动车组管理和技术人员、动车组司机、生产骨干开展重点培训,确保提速实施前人员素质达标。要按照在既有线上同时开行时速200公里动车组、时速120公里货车和重载货物列车的要求,抓紧研究制定运输组织方案和安全保障措施。

3.努力提高行车设备质量。各单位要严格落实行车设备修、管、用制度,加强日常检查监控,对设备质量认真进行综合分析,针对机车、车辆、信号、牵引供电等行车设备故障多发,特别是机车车辆走行部大部件裂损、线路设备病害等危及行车安全的突出问题,查找深层次原因,研究制定有针对性的措施,努力减少设备故障,消除设备安全隐患。要加强设备源头质量控制,从设计、生产、修造、采购等各个环节严把设备质量关。

4.加强施工安全管理。铁道部即将颁布的《营业线施工及安全管理办法》,是适应新体制要求,在原有5个相关制度和办法的基础上整合而成的。各铁路局要结合实际,认真制定实施细则,落实施工安全管理职责,严格按照施工等级编制方案、审批计划,严禁无计划施工。要依法签订施工安全协议,明确建设、设计、施工、监理、行车组织和设备管理部门的安全责任,实行责任追究制度。要严格执行综合天窗修制度,合理安排施工,严禁在天窗外进行影响设备稳定和行车安全的施工。要强化对施工过程和关键环节的检查监督,发现违章施工的问题,立即责令整改。要严格执行施工质量验收制度,严把列车放行条件关,不符合安全运行条件的坚决不予放行。要加强交付后设备质量的动态监控,发现危及行车安全的隐患,必须及时采取有效的整治措施,严禁冒险放行列车。

5.强化职工“两纪”,严格事故管理。针对当前少数职工安全意识淡薄、违章作业十分突出的问题,要加强对职工安全责任意识教育,严格落实基本规章制度和作业标准。要进一步转变干部作风,强化现场作业过程的检查监督,坚决遏制违章使用封连线、运行途中中断了望、错办进路、违章接发列车、违章放行列车等直接危及行车安全的严重违章行为。要认真落实事故报告制度,严格按照“四不放过”原则,深刻剖析事故原因和暴露的问题,严肃追究事故责任,认真吸取事故教训,及时采取有效的防范措施。

6.深化安全生产专项整治。各铁路局要深入分析安全专项整治工作中存在的问题,确定攻关目标,全面系统地研究针对性措施,细化方案,落实责任,逐项整治,加强跟踪检查,确保取得扎实成效。特别要针对上半年问题突出的整治项目,加大整治力度,尽快梳理和完善防溜安全规章制度,改进方式方法,严格落实各项防溜安全措施,制定满足安全要求的安全线设置标准,并抓紧进行改造,遏制车辆溜逸事故;加快道口平改立步伐,提高道口设备质量,严格落实道口作业标准,加大路外宣传力度,努力减少道口事故;强化液化气铁路罐车安全管理,严把新造罐车上线质量关,严格执行液化气罐车检修标准,不符合安全运行条件的,严禁上线运行,加强运输途中检查控制,及时防止泄漏事故发生;对货运计量和安全检测设备的运用管理情况进行一次全面检查,整治状态不良的设备,纠正运用管理制度不落实的行为,保证有效发挥作用;加强客车修造过程中电气线路等隐蔽设施的验收把关,落实客车“两炉一灶一电”消防管理制度,消除客车火灾隐患;进一步加大对沿线治安环境的整治力度,落实治安综合治理责任,严厉打击各种危害列车运行安全的违法犯罪行为。

7.进一步强化专业运输公司的安全管理。有关部门和专业运输公司要加强专业运输安全管理,

认真梳理和完善专业运输的安全管理规章制度,明确职责分工,进一步细化作业标准,强化现场作业控制。特别要加强对装载加固安全的管理与监督检查,发挥检衡装置作用,强化检斤工作,明确监装监卸责任,严格按有关规定装车,杜绝匿报品名、超载、偏载和夹带危险品运输,确保专业运输安全。

8.确保汛期运输安全。各单位要按照防大汛、抗大洪的要求,采取有力措施,力争做到汛期不翻车、翻车不死人。要严格执行防洪工作行政首长负责制,针对新体制的变化,尽快完善防洪救援指挥体系,确保防洪信息及时传递、防洪指令及时贯彻落实、防洪力量和物资及时调配到位、应急救援预案及时启动。要密切掌握气象预报和雨量观测装置的预警信息,严格执行《汛期安全行车措施》,行车指挥部门遇暴风雨天气和线路情况不明时,要果断采取措施,杜绝冒险放行列车;工务部门要加强雨前、雨中、雨后线路检查,对容易发生泥石流、塌方、落石的危险处所,必须派专人24小时不间断看守,发现险情及时采取“拦、停、扣”措施;机车乘务人员要认真执行雨天行车办法,坚持不间断了望,情况不明时绝不能臆测行车;一旦发生塌方断道,铁路局领导要立即赶赴现场,迅速组织抢险,在最短时间内恢复行车。

地铁安检员个人工作总结篇8

关键字:北京地铁8号线 平西府车辆段 群体结构 施工组织 管理

Abstract: the Beijing subway line 8 belongs to Beijing rail transportation planning and construction of a north and south of urban rail transit line, north station for dragon east street station, the southern terminus of wufu class standing, its mileage total length of 38.9 km, all for the underground line. During the construction of the subway, the station site set up to 30, to sit set a car depot, building area of 129889 ㎡, mainly for the metro vehicle parking, maintenance and operation management center. Period of construction, set up 17 units will take on Beijing metro line 8 after the completion of all vehicle maintenance tasks. Based on the analysis of Beijing metro line 8 flat sit car depot group structure on the basis of the characteristics and difficulties, in order to ensure the engineering quality and progress, need to take effective measures, the construction organization and management of it directly affects the sit car depot group structure construction quality and comprehensive benefits. In this paper, from the construction organization and function division, technical quality, safety, schedule, cost control, civilization construction and environmental protection, project construction and management of information system, etc., comprehensive analysis was carried out on the flat sit car depot group structure. Practice proves that the reasonable arrangement of construction organization, and do a good job in management in guarantee the quality of the car depot group structure and comprehensive benefits are playing an extremely important role.

Key words: Beijing metro line 8 flat sit car depot group structure construction organization management

中图分类号:TU71 文献标识码:A

一、北京地铁8号线平西府车辆段工程概况

平西府车辆基地,位于8号线线路北端终点,与二期工程线路终点站回龙观东大街站接轨,平西府车辆段基地随二期工程建成。车辆段包括17个单体建筑,包括运用库、检修主厂房、咽喉区、综合维修办公楼等建筑。车辆段总建筑面积约为129889㎡。车辆段基础形式包括桩基础、筏板基础、独立柱基础等,主体结构形式包括劲性结构、混凝土框架结构、钢结构等。

车辆段的运用库和咽喉区上方增加结构平台上盖,运用库上盖面积6.1万平米,上方建有6栋12层住宅和3栋22层住宅。咽喉区上盖面积6.3万平米,设有住宅配套会所及绿化用地。该工程合同工期为2009年10月10日至2012年12月30日,实际工期为2010年5月11日至2012年9月25日。

全景照片

二、北京地铁8号线平西府车辆段工程特点及难点

北京地铁8号线平西府车辆段工程特点及难点主要包括以下几点:第一,车辆段工程建成后承担北京地铁8号线所有地铁车辆的维护与检修等任务,位于北京市昌平区回龙观文化居住区以北,属于主要干道施工,其施工受到社会关注的程度较高。为此,在进行平西府车辆段施工时,需要严格保证施工安全,保证施工质量,而且对于绿色文明施工要求较高;第二,施工工期紧张。根据北京市政府的要求,八号线北段需提前一年通车,与之配套的办公区及附属设施,必须在2011年底交付使用。因此,如何在确保工程质量、施工安全的情况下加快施工进度是项目管理重点之一。第三,本工程由两个合同组成,一个是地铁八号线车辆段合同,一个是车辆段上盖开发合同。两个合同条款不一样,但施工过程中工程实体又存在相互交叉,因此如何有效的做好合同管理和成本控制是项目管理最大难点之一。第四,运用库屋面是上盖开发的汽车库,运用库的采光井和通风井需要穿过上盖汽车库座落在上盖绿化带内。因为汽车库和上盖绿化带投入使用后汽车库地面、屋面防水易被破坏,所以汽车库地面、屋面防水和变形缝的防水处理是项目质量管理重难点之一。第五,车辆段共17个单体建筑,专业工程较多,各专业和结构、装修需要交叉施工;单体建筑和市政工程、轨道工程交叉施工,若各专业施工存在摩擦必将对工程工期造成延误,因此如何有效的安排施工进度计划,如何准确的安排各专业的进场时间,如何做好各专业分包的合同管理,如何协调好各专业的施工,对工程各专业进行综合施工管理是项目管理难点之一。第六,运用库因为增加上盖的原因,结构形式由原来的钢筋混凝土框架结构改成混凝土劲性结构,增加了约2万吨钢材。由于钢筋配筋率高,施工操作空间小,型钢生根处栓钉造成无法直接套柱箍筋,柱主筋,拉筋穿型钢腹板,造成主筋、箍筋绑扎难度大。并且整个工程混凝土用量高达40万m³,近6000根桩。所以钢结构的安装与CFG桩施工、钢筋混凝土施工的统筹安排是项目管理难点之一。第七,工程拆迁速度较为缓慢,为保证施工进度,在进行平西府车辆段施工时,需要采取分块分期的施工的方法,分块分期的施工安排,导致在车辆段施工组织及管理受到拆迁进度、时间安排等影响,无法实现规模性及连续性施工。这种施工特点及难点的存在,势必会增加承包管理协调难度。造成工程工期的延误,针对材料及施工人员的合理配置与管理中存在困难。针对平西府车辆段群体结构施工特点及难点,施工单位在设计图纸及拆迁进度的基础上,统筹全局,综合考虑,保证车辆段施工的安全性、经济性,确保工程质量及综合效益。

在车辆段群体结构工程施工中,采取总承包管理模式,在分析车辆段施工特点与难点的基础上,合理安排施工组织与管理措施,保证车辆段施工顺利进行,最终为企业获得了良好的经济效益及社会效益。

总平面图

三、北京地铁8号线平西府车辆段群体结构施工组织与管理措施

(一)施工组织结构及职能划分

工程施工总承包项目组织结构的主要职能是明确领导关系,做好分工协作,并对每个机构所承担的责任、权力及相互之间的关系进行规定。在施工组织结构及职能划分过程中,存在着三个主要的原则:即项目经理责任制原则、职能划分系统性原则与组织结构匹配性原则。在北京地铁8号线平西府车辆段群体结构施工中,单位组建项目经理部,由项目经理统一负责对工程施工的协调与组织,并对其职权范围内工程施工的安全、质量、成本及进度等担负全部责任,从而促使项目经理对施工质量的重视,保证工程施工的综合效益。项目管理中存在着众多部门,在进行职能划分时,需要根据每个部门的实际情况,进行科学平衡的划分,保证部门之间的有效配合。为保证车辆段组织结构设置符合匹配性原则,最终在平西府车辆段施工中设置了技术部、质量部、安全部、工程部、财务部、经营部、资料室与办公室。

(二)工程技术质量管理

1.施工组织的设计工作及施工方案的管理

平西府车辆段群体结构工程施工涉及到的专业较多,需要多个专业多个部门协调配合,在进行单体建筑施工时,其方案都需要进行仔细审核,因平西府车辆段单体建筑数量较多,每个单体建筑施工组织及方案的审核效率肯定会较低。为此,提出施工组织与施工方案格式统一,分级管理的措施。严格按方案施工。对每个方案的实施都要通过方案提出讨论编制审核修改定稿交底实施 发现问题再讨论再修改完成施工几个步骤进行。

浇筑难度大 结构复杂

劲性结构

2.图纸变更管理

平西府车辆段在施工过程中,需要综合考虑平西府车辆段群体结构设计施工的一致性,保证其施工效果。在进行下一道工序提前一周时间内完成图纸的细部审查,及时与设计沟通、协调解决,以免对造成人力、物力的浪费和工期的延误。

3.技术交底管理

因平西府车辆段群体结构工程中,其技术交底工作存在着复杂性等问题,为此,在进行技术交底管理时应用分级管理的模式。按照技术类型,可以车辆段技术交底分为普通技术交底、设计变更技术交底与新材料、新工艺、新技术、新材料技术交底和方案交底。从而使总包各专业管理人员以及一线施工工人都对施工方案有清晰透彻的认识,其中普通技术交底工作还包括单体工程技术交底、分部工程及分项工程技术交底工作。

工程开工前,技术部门要对整个工程的技术质量要点的关键问题向施工管理人员、班组长等作一个全面的交底。在分部分项工程施工前,由工长负责向班组长、班组长负责向各班组成员进行技术质量交底工作。交底工作以书面形式为主,未经交底不得施工。对关键工序、关键部位,工长要负责现场确定核实,技术部门对每个关键环节和重要工序要进行复核、监督,发现问题及时解决。

4.工程测量管理

因车辆段施工轨道测量精度要求十分高,保证工程测量精度,是保证平西府车辆段群体结构施工质量的重要前提。为此,在技术质量部门之下,设置专业测量部门,由总工牵头亲自审查工程所有的坐标点坐标,从而减少甚至避免测量失误,保证工程施工质量及进度。

(1)工程现场控制桩,由项目经理部技术部门负责接收使用、保管。交接桩双方要逐一现场查看,点交桩橛,双方应在交接记录上详细注明控制桩的当前情况及存在问题的处理意见,并进行签认。交接后,由技术副经理组织技术力量对桩位进行复测,复测精度须符合有关规定,如误差超过允许值范围,及时与业主联系落实。

(2)施工过程中,技术人员负责施工放样、定位,控制桩点护桩测量的工序间检查复核测量。工程竣工后,按设计图纸进行高程测量,确保标高达到设计要求。

(3)测量原始记录、资料、计算、图表必须真实完整,不得涂改,并妥善保管。测量仪器按计量部门规定,定期进行计量检定,做好日常保养工作,保证状态良好。

(4)认真贯彻执行测量复核制度,外业测量资料必须经过第二人复核,内业测量成果必须两人独立计算,相互校对,确保测量成果的准确性。

5.工程资料管理

在平西府车辆段群体结构工程施工中,因其资料较多,为做好资料管理工作,需要在分包合同中进行资料验收及资料移交等内容的规定。工程现场技术文件和资料,由项目部技术部门负责填写、整理、分类、保管,并建立管理工作制度,以明确管理责任。施工过程中,随时收集、记录和整理各项施工资料,工程完工时,竣工文件也应编写完成。根据北京市贯标管理规定合理编制资料管理方案,保证资料及时、准确、规范、齐全。

6.施工质量体系及质量管理

为保证平西府车辆段群体结构施工质量,建立施工质量体系,提高分包单位质量管理水平。总承包项目质量部可以执行对分包单位的奖惩,可以开展质量培训,提高施工单位质量控制意识及质量管理的水平。坚持样板引路制度。根据专项方案、措施交底及现行的国家规范、标准,进行样板分项(工序样板、分项工程样板、样板墙、样板间、样板段等)施工,样板工程验收合格后才能进行专项工程的施工。实行挂牌制度。技术交底挂牌;施工部位、操作班组挂牌;操作管理制度挂牌;半成品、成品挂牌等。

实行“三检制”、“样板制”、“责任挂牌制”、“质量奖惩制”、“追根会诊制”和“技术交底制”。在施工过程中,坚持检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序,做好自检、专职检、交接检;遵循分包自检、总包复检、监理验收的三级检查制度;严格工序管理,认真做好隐蔽工程的检测和记录。

支模样板 挂牌制度

(三)工程施工安全管理

1.安全目标

为实现平西府车辆段群体结构工程施工的安全性,首先需要制定其安全目标,工程施工安全目标的建立是按照施工合同的要求来制定的,建立完善的安全目标体系,需要将安全目标细分到每个分包单位,细分到每一个单体建筑的施工中,从而明确安全管理责任,保障安全目标的实现。针对安全管理的共性和个性,在全员中灌输安全管理“基础观”、“教育观”、“预防观”、“责任观”、“落实观”思想,从源头上消除不安全隐患。在质量管理中,全面实施样板引路,过程监控,避免质量隐患。

2.安全管理体系

在平西府车辆段群体结构工程施工中,综合考虑车辆段群体结构工程规模较大,安全管理涉及到的方面较多等特点,建立了安全管理体系。在该安全管理体系中,总承包项目经理属于第一责任人,安全管理体系由安保部长、项目总工程师、生产安全副经理及分包单位管理人员共同组成,实行区域问责制、层层问责制、区域奖惩制、安全人人管理制和评分制,将整个施工区划分为若干区域,责任到人,对管理人员分配一定的分值,若管理人员对现场安全问题视而不见者进行扣分处理,分值直接与绩效挂钩。通过整套良好的安全管理体系,保证工程施工的安全性。

3.安全管理制度

通过安全管理制度的建立,落实安全责任追究制度,通过奖罚制度的实行,提高施工安全意识,保证施工安全。夯实基础管理。总包项目部及时成立安全、质量管理委员会组织,形成全覆盖一级对一级负责的安全管理网络,并根据特点和工程需要制定印发《安全管理责任书》等各项安全规章制度、印发《工程创优规划》等质量管理制度。

定期检查和专项检查相结合。项目部安全部门定期组织安全检查,并且根据工程实际不定期组织专项检查,检查出的问题要求责任单位定期整改并组织复查。对分包安全管理体系和安全生产进行指导和监督,使其符合总包的安全管理要求。

安全检查

4.加强安全防护保障

平西府车辆段群体结构在施工中,做好安全物资储备,如安全帽、口罩等,保护在特殊环境下工作人员的安全防护,保证施工人员的安全。

(四)工程施工进度管理

为保证工程施工进度,集优势施工资源,首先需要根据车辆段群体结构规划与设计编制施工进度计划表,在交底制度中,应引入施工进度管理制度,明确施工计划及进度要求。总包项目部在中标一个月内完成与具有丰富地铁施工经验的施工单位签订劳务分包和专业分包合同,并及时组织分包单位进场,规范施工、配合默契、组织到位、指挥有力。每周组织工程例会,核实工程进度计划完成情况,分析进度偏差原因,确定调整措施。同时狠抓资源管理,整体推进保工期。总包项目部要求各业务系统围绕阶段性工期目标开展工作,做好施工的各项准备,根据工程需要配备足够的人、机、料等资源。并根据目标的调整,及时调整资源配备,使资源能够满足工程的需要。从而保证施工单位合理安排施工资源,保证施工进度。而由于部分专业工长不愿意沟通、不善于沟通的问题,造成问题不能在第一时间被解决,直接造成施工进度延误,项目管理人员灵活性的提出了现场例会与会议室例会相结合的例会制度,会议室例会鼓励大家说问题,然后解决并确定相应的工程进度指标、时间指标及责任人,现场例会则重在检查执行情况、不断的调整处理问题的方法。从而加快工程的施工进度。并且在施工进度管理中,应重视跟踪调查。在北京地铁8号线平西府车辆段群体结构施工中,存在着一定的不可预见因素,为此,在跟踪调查的基础上,合理调整施工进度,从而保证了平西府车辆段在工期内完工。

(五)工程成本控制管理

平西府车辆段施工的成本控制管理,直接影响着工程施工的经济效益。严格合同管理,实行月度计量付款、季度结算。总包项目部依据合同,规范施工合同,及时和合同单位进行月度认量,每季度进行结算,确保施工资金到位和劳务费结算,避免扯皮并影响劳务队伍的稳定。每月组织材料核实和成本核算,与成本计划进行对比,如有偏差,分析原因,制定整改措施,落实到人。

控制经营财务收支,避项目经营风险。由于工期变更,需要加快施工进度,项目部采取了一定的保障措施。这些保障措施费用,均及时上报送建管公司审批,业主审批后立刻组织实施。过程中由业主驻地代表和监理进行确认工程量,保证了施工单位的利益。

(六)在项目管理中不断创新

在管理上确定工程管理围绕目标、为业主服务的原则,主要根据工程施工进展情况以及工程建设重点的转移,逐步创新适合工程建设的管理模式,大胆开展新材料、新设备、新技术、新工艺的探索和实践,努力实现向创新要进度、向管理要效益。

实施目标管理。总包项目部对工程目标进行层层分解,采用签订责任状和每月印发目标任务文件的方式,把阶段性目标任务落实到单位,落实到人,做到人人有事管,事事有人管。每周召开工程例会,检查监督任务完成情况,并根据目标责任进行奖惩。

实施专业分包管理。针对工程专业主要包括钢结构、机电、防水等工程实际,将其分包给专业化施工企业,充分发挥各自所长,保证工程质量、安全和进度。

实施科技创新。针对工程设计复杂、科技含量高、施工难度大的特点,本工程在科技方面积极推广应用了建设部十项新技术中的项、共21个子项目,坚持“组织健全、项目明确、责任到人、强化过程控制”的原则,取得了良好的效果。

地铁八号线平西府车辆段工程新技术应用列表

(七)文明施工与环境保护管理

因平西府车辆段群体结构紧邻主要交通干道,其施工的文明性及环境保护状态直接影响着企业形象及城市形象,为此,在进行平西府车辆段工程施工时,应做好文明施工的组织与管理。建立安全文明施工小组,并明确每个小组成员的职权,保证文明施工,并做好环境保护,加强检查,一旦发现存在不文明施工现象,应及时进行整改。建立文明施工的奖惩制度,针对分包单位施工中存在的不和谐问题,及时处理。

(八)项目信息系统建设与管理

为保证北京地铁8号线平西府车辆段群体结构施工组织与管理的有效性及效率,需要建立并完善项目信息系统。在平西府车辆段群体结构施工中,其信息系统建设与管理的措施主要包括以下几个方面:第一,建立网络及监控系统,及时获得车辆段施工现场中的各种状况及数据,应用信息技术,对各种数据进行收集、储存并处理;在平西府车辆段施工现场中,设置了监控设备,通过监控,将施工现场的图像、声音等信息收集并处理。完善会议制度,缩短会议时间,提高信息传输效率及质量;加强不同施工部门及施工单位之间的沟通。在平西府车辆段群体结构施工中,其施工涉及到的专业较多,参与部门较多,为此,需要加强信息系统建设,提高施工单位及部门之间的协调配合能力。

四、管理效果和评价

(一)2011年获得北京市结构长城杯金奖;

(二)2011年获得“北京市安全文明工地”;

(三)2011年获得北京市重大办轨道交通建设工程“安全优胜杯”;

(四)2011年获得北京市建委“地铁工程先进单位”;

(五)2011年获得新线通车“特殊贡献单位”;

(六)2012年在北京市轨道交通“安康杯”竞赛活动中荣获优胜项目部;

(七)2012年获得北京市竣工长城杯金奖。

五、结束语

北京地铁八号线二期平西府车辆段工程自2010年5月开工,通过施工单位在进度、质量、安全、经营等方面的系统管理,通过合理的施工组织及科学有效的管理,提前完工,确保了工期。为北京地铁八号线二期北段按期通车试运营打下了坚实基础。在保证施工质量的基础上取得了一定的经济效益和社会效益。积累了一些地铁车辆段群体结构施工组织与管理经验,为以后类似工程管理打下了良好的基础。

参考文献:

[1]沈健,王敬. 北京地铁8号线平西府车辆段上盖物业开发设计[J]. 现代城市轨道交通,2011,S1:32-35.

[2]石义军,雷崇红. 北京地铁8号线二期工程结构总体设计[J]. 现代城市轨道交通,2011,S1:20-24.

[3]雷崇红,王鑫,刘伟,韩煊. 北京地铁8号线隧道下穿地下管线风险分析[J]. 现代城市轨道交通,2011,S1:9-14.

[4]张勇杰. 如何做好群体工程的总包施工组织管理[J]. 科技与企业,2012,13:49.

[5]刘文涵. 基于施工现场平面布置的安全管理优化模型和算法研究[D].东北财经大学,2012.

[6]黎丁. 广州xx地铁站施工项目管理与技术管理研究[D].西南交通大学,2011.

地铁安检员个人工作总结篇9

在铁路营业线工程施工中,安全管理的重要性是不容忽视的,也是保证工程项目建设顺利开展和进行的关键。由于受到各方面因素的影响和限制,在铁路营业线工程施工中,安全管理一定要坚持以施工方案、铁道部技术管理规程和相关文件为指导原则,并且加强施工监督管理。安全管理则要注重全员安全意识的提高,以及各项安全制度的落实情况。本文结合几年来铁路营业线施工工程管理经验,简要分析了营业线、临近营业线施工安全管理与安全监管的相关问题,提出了确保营业线施工安全的措施。

关键词:铁路营业线;施工安全管理;

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:

目前,随着国家高速铁路建设事业的不断发展,营业线工程改建的数量不断增加,其主要目的是在对现有铁路线路进行改造的基础上,进一步提升铁路线路的运输能力和安全性,从而更好的服务于广大人民群众,以提高运能。在营业线的安全施工方法也将逐步成为今后施工的一项工程重点广泛采用。京石铁路客运专线北京西站枢纽改建工程经紧邻既有西长线,因此,建立完善的营业线施工安全管理制度、安全管理体系及安全保证措施以确保工程施工安全显得极为重要。

北京西站内、既有西长线、京石高速铁路改建工程,位于北京市、石景山区丰台区境内,全长8.885km,由于该段铁路为电气化铁路,接触网、通信信号管线繁多、公路车辆行人流量大、营业线动车组、客车行车密度大,给施工带来极大的安全隐患。本文对北京西枢纽及营业线施工安全管理进行了较为详细的描述,为京石铁路临近营业线施工提供了参考依据。

1、建章立制

1.1、建立健全安全管理制度

项目部结合本区段施工特点,根据国家安全生产法、铁道部、北京铁路局、京石铁路客专公司、集团公司、公司的安全生产相关管理文件要求,编制了安全生产管理办法,健全了安全生产组织管理机构,完善了安全生产管理保证体系监督体系、其中规定了管理、监督体系的人员构成、分工情况,年度安全生产目标指标、年度目标的分解和项目目标情况,安全生产领导小组工作制度、安全生产例会制度、例会的频次和会议的相关要求,安全措施和费用管理制度、安全费用的使用范围和管理方法,重大危险源管理制度、危险源的辨识评价要求,以及根据国家法律法规、国家或行业的标准、当地法规要求对生产安全、消防等事故的报告和调查处理、教育培训等均进行了规定。

1.2、建立健全了安全生产责任制

根据安全生产法第四条建立健全了安全生产责任制度。一是纵向到底:建立了以项目经理、副经理、总工、架子队长、领工员、工班长、各岗位工人、外协劳务工的安全生产责任;二是横向到边:建立了以项目部书记、工会、各职能部门的安全生产责任;并与架子队、外协劳务工签订安全生产责任书,形成了横向到边、纵向到底的安全格局。

2、营业线施工过程管理控制

2.1安全教育培训在铁路营业线工程的施工中,不但要强化各种安全管理制度的制定与执行,而且要通过有效的途径,全面提高全员的安全意识与素质,这是保障施工安全的重要基础。项目部根据安全生产法第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。组织全体参建人员学习了安全生产法、铁道部铁办 [2008] 190号、北京铁路局京铁师[2008]435号文件营业线施工安全管理实施细则,北京铁路局京铁建[2008]28号文件建设工程大型机械安全管理办法、铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、项目部规章制度、应急救援、营业线施工等安全知识,并经考试合格后上岗;另外,在京石客专铁路营业线工程施工中,项目部总工还特别组织现场负责人、技术员、安全员,工班长、作业人员进行施工方法、技术标准、质量要求及现场安全生产注意事项等项目的交底,接底人和交底人签字确认,从而明确安全管理的任务和目标,促进全员安全意识与素质的提高。

2.2临近营业线大型机械管理

对于营业线大型机械作业,项目部根据北京铁路局京铁建[2010]28号文件大型机械设备安全管理办法、北京铁路局网络电报京建电[2011]455号文件要求,项目部建立健全了大型机械施工安全生产责任制度安全生产教育培训制度,制定了大型施工机械安全生产日常管理制度和操作规程,大型机进场由项目部物资部会同监理进行验收验收合格后方可进场,机械进场随车携带安全检验合格证,司机携带特种作业操作资格证书;对司机进行营业线施工安全教育培训,经考试合格后方可上岗,吊装作业由一名负责人、一名防护员监护,车站设置驻站员跟现场取得联系,保证临近营业线施工行车安全。

3、加强营业线施工监督管理

营业线、临近营业线施工必须把线行车安全放在首位,项目部成立了以项目部领导班子、安质部、各架子队安检员的营业线、临近营业线施工安全监督管理体系;安全领导小组每旬由项目经理、主管安全副经理组织安全生产领导组及成员,对各工地、驻地进行全面检查,检查全过程,指定安检人员认真做好记录;对于检查中发现的问题,根据情况做出处理,现场能解决的马上责成有关人员改正,比较复杂的问题开会研究制定解决的方案,并责成现场领工员、施工员现场监督整改;安检员在检查中,要对重点、要点施工项目、对安全影响较大的重点项目进行侧重,加大检查频率,对检查出的问题,要根据实际情况,及时通知施工现场负责人进行整改,并对整改情况进行落实检查,对逾期没有整改完的或根本没有整改的,情节严重的开具黄牌警告、红牌停工通知单或罚款通知单,对影响营业线行车安全的要求现场立即停止施工,同时向安全领导小组反映实际情况,确保营业线行车安全。

总之,在营业线确保安全施工需不断提高作业人员的安全意识,达到全员皆为安全而工作,这样才是安全生产的基本保证。营业线安全施工管理实施就是在安全生产的条件下保证各工序正常生产并合理衔接,使工程快速有序的向前进展,最终实现工程目标。我们在京石客专铁路营业线施工中作了一些探索与尝试,取得了一定的成绩,也存在着很多的不足,我希望能够在各方专家的指导下,与各兄弟单位一道,进一步对在营业线施工管理和实践进行探索,积累更多的经验,以不断促进我们施工水平的提高,也使我们在营业线安全生产施工水平能够步上一个新的台阶。

参考文献

1.《中华人名共和国安全生产法》2002年11月1日起施行。

地铁安检员个人工作总结篇10

【关键词】地铁机电设备安装质量控制

城市化进程的加快,使得城市道路资源形势愈发的严峻。为了缓解交通拥堵,地铁作为一种新的快捷、方便、安全的交通方式应运而生。地铁工程耗资大、耗时长、技术复杂,涉及的专业领域比较多,其中机电设备的安装是地铁工程中最重要的一环,必须引起高度重视。机电设备安装涉及的专业种类比较多,系统性设备多且比较集中,管线布局比较密集,需要各个专业系统之间的有效衔接,实现管线空间的合理利用,这些都对安装工作提出了严格要求。同时,机电设备的智能化程度高,控制点多,现场的调试和检验难度较大,并且机电设备的使用周期长,对于设备的质量要求必须高,否则会增加地铁运行的风险系数。

1地铁机电设备安装中的主要问题

1.1专业之间缺乏有效沟通,返工现象严重

地铁机电设备安装施工中,各个专业之间多是各自为战,在设计的图纸上存在很大出入,部门之间的配合不够,导致设计图纸与施工图纸不一样。而且,施工安装人员本身的专业技术能力有限,有关工作经验有所欠缺,在施工中往往比较仓促,或者存在的施工隐患比较多,很容易造成相邻专业现场之间的冲突,出现返工的现象也就屡见不鲜。

1.2机电设备的质量生产与检验不严格

一些地铁机电设备的生产商为了提高生产速度和节省投入成本,在设备的质量和生产进度上不够严格,导致机电设备的质量不合格,再加上验收人员检测不到位,或者存在与生产商“串通”可能,使得机电设备本身的质量得不到有效保证。

1.3预留孔洞与实际不相符

地铁工程项目对于预留位置的要求非常严格,然而在实际施工中,一些安装人员往往忽略了预留位置的重要性,使得预留孔洞与实际不符,给地铁的安全运行埋下了极大的安全隐患,并且对于后期的安装也不利,导致后期设备安装因为不合理的施工结构受阻。同时,地铁工程项目的实施需要多种专业的有效对接,涉及到土建、装修、机电设备安装、监理等多方的参与和配合,彼此之间需要及时沟通,发现存在的问题并商议有效的解决措施,降低后期机电设备安装的困难度,避免二次施工的出现。

1.4管线安全不达标

地铁施工前的管线安全至关重要,必须达到国家有关标准,然而,我国目前信号、牵引系统核心技术需要从国外引进,调试耗时比较长,在时间控制上有所不足,很多不合格设备调试验收工作不到位,影响到后续安装工作的开展。

2地铁机电设备安装的质量控制

2.1地铁机电设备的安装标准

作为载客多、正点率高的地铁,其目前已成为城市人们出行的交通首选,地铁的顺利运行关系到广大人民群众的健康安全。为了确保地铁的安全运行,就需要加大对地铁机电设备安装的重视,规范机电设备安装标准和程序。地铁机电设备的安装总体来说分为三个阶段:首先,做好安装的可行性研究。设计人员必须做好安装前的调研工作,明确地铁的线路走向和车站位置,对于车站的结构以及整体的运营模式必须分析详细,在此基础上制定出最佳的施工方案;其次,做好图纸的设计。设计人员必须在方案明确后,进一步明确主险控制,设计出供电专业的线路结构图、电站的主接线图以及照明系统的主接线图等施工图纸;最后,严格安装施工方案和设计图纸进行施工,做到机电设备的有效安装,施工单位必须具备较高的专业水平。

2.2地铁机电设备安装质量的控制措施

2.2.1严把机电设备采购的质量关

地铁机电设备的采购必须严格安装规定程序进行,从招标到购买再到验收合格后,还必须进行试运行,满足所有程序要求才可以投入安装。每一个环节都必须责任到人,由专人进行监管,防止出现营私舞弊情况,确保机电设备的质量。负责人在机电设备的采购过程中,一旦发现问题要及时向上级报告,真正将设备的严格采购与地铁的稳定运行以及人民的生命财产安全紧密联系起来,提高设备检验的质量,禁止将不合格的机电设备投入安装使用。

2.2.2严把施工现场及技术措施的质量关

机电设备安装的施工现状必须严格管控,确保每一道工序的保质完成。一方面,要加大施工现场的管理力度,对工作人员进行相应的培训,引起施工人员的高度重视,避免出现施工漏点;另一方面,加强对施工技术措施的监控。要由专人负责质量的监督和把控,对于混凝土的浇筑以及孔洞位置进行严格检查,还要做好设备模具的安置工作,同时,施工人员还要在敞口位置采取封堵措施,防止异物飞入造成管道的堵塞。

2.2.3严把预留、预埋位置的检查关

安装单位必须做好工程后期的排查工作,严格安装国家工程质量验收标准进行三检,尤其是针对预留、预埋位置,必须严把检查关。在检查中,对于预埋的承压管道一定要按照要求的检验方法进行仔细查看。同时,检验人员可以采用灌水或通球的技术措施来对非承压管道进行检查。此外,需要注意的是所有排查人员都必须依据工程施工图纸要求的标准开展检查工作。

2.2.4建立和完善管理体系

有效的管理是质量保证的前提和基础。为了保证机电设备的安装质量,就必须建立和完善相应的管理体系,做好整个工期的安排和各个专业之间的沟通工作,同时管理人员还要统筹好设备的设计联络工作,要确保设备的供货、安装、调试的有效衔接,要建立互信互通的沟通渠道,确保设备安全调试的统一性。

3结语

地铁机电设备的安装质量关系到广大人民群众的生命财产安全,是衡量我国公共基础设施施工质量的关键标志。作为地铁机电设备安装的管理和施工人员,必须做好施工的全过程控制,通过完善的安装体系、监管制度以及先进的施工技术,切实保证机电设备的安装质量。

参考文献:

[1]潘峰.地铁机电设备安装偏差出现的原因及预防探讨[J].黑龙江科技信息,2014(03).