矿山生态修复案例十篇

矿山生态修复案例篇1

【关键词】矿山废弃地生态修复资源循环利用景观改造

矿山废弃地是指在采矿活动中被破坏、未经治理而无法使用的土地，包括废石堆废弃地、采矿坑废弃地、尾矿废弃地、其他类型废弃地[1]。矿山废弃地的出现，导致区域环境的污染和景观的破坏，矿山地质灾害和安全隐患，以及矿区地下含水层破坏和土地资源的浪费，甚至是引发其他社会矛盾[2]。美国在二次世界大战前制定相关的法令和法规强制对矿区采矿后的土地进行修复。传统的废弃地景观营造主要是植物种植或简单的一些土地改造，侧重于对恶劣场地的处理和增加植被。随着现代的技术和新理念在矿山修复中得到了广泛运用，人们更注重废弃地的再利用和资源的循环使用，运用生态学，美学以及其他学科要建立一个能够自我维护、运行良好的完整生态服务系统[3]。因此，废弃地的生态修复及景观再造的具体内容和方法对资源的循环利用和生态环境保护具有重要意义。

一、矿区废弃地的改造模式探讨

1.对待矿山废弃地态度的转变

通过对国内典型案例的综合分析（表1）单一复绿型、综合治理型和资源循环利用型三个典型阶段。我国矿山废弃地的改造20世纪50年代开始，但80 年代后，研究工作才有了长足发展，并逐步开始建立法规，并开展了大规模的生态修复项目，可能由于单一复绿的模式以及相关法律法规不健全等原因，使得相当一部分工种项目生态修复效果都很不理想。而后，生态景观设计理念开始进入废弃地改造领域，改造方式从单纯的生态复绿进入综合治理阶段。土壤整治，植被恢复，微生物技术以及其他工种措施，成功地运用于矿山废弃地综合治理，并出现了一些优秀案例，如神府东胜矿区，唐山南湖公园等。随着现代工业艺术及生态美学思想的演变，资源的循环利用在矿山废弃地改造与利用得到了体现。

表1矿山废弃地改造模式分析乐

2.矿山废弃地改造方式转变

在改造方式上，现代矿山生态修复和改造已逐渐从传统的复绿层面向生态景观层面过渡，运用的技术手段和表现手法也越来越多样化，生态修复过程更注重模拟自然，尤其是地貌、地形、水文、生态等，依靠自然、人工促进的修复过程，实现了资源的合理利用、综合开发和废弃地的文化艺术价值再现。

从改造策略上看，现代景观营造更加注重场地特征的挖掘与表达，注重场地文化的传承与再现，展示自然与技术的关系，探索废弃物的景观特质及观赏价值，以促进资源的循环利用。

从改造方法上看，现代方式常常采用生态恢复与景观改造相结合，更注重区域的整体设计和自然模拟设计，如美国矿山废弃地修复技术“师法自然生态修复法”[4]。

二、矿山废弃地生态修复与景观构建原则

随着可持续发展战略在全球范围内的确立，人们更注重对矿山废弃场地精神的挖掘，对于场地遗留物及废弃物的处理，从场地资源的可持续开发利用角度重新审视矿山废弃地的态度和改造。因此，如何在矿山修复中变废为宝，实现矿山废弃地的环境效益，社会效益和经济效益，是每位景观规划师将面对的重要问题。

1.自然生态式修复原则

传统的生态修复模式一般是基于人为干预下“水平梯形坡面，直渠排水”的地形设计，修复后景观不完全自然地协调周围环境，水土保持效果也不好，而且需要长期的人工养护。因此，美国等其他发达国家推崇一种在新理念下的生态修复模式——“师法自然生态修复法”。 其基本内涵是：应用现代 3S 技术对扰动区或周边地形、地貌、水文、气象、气候等条件进行详细了解和调查的基础上，运用系统理论、应用数学，应用计算模拟等先进技术，设计出一种近似自然地理形态的人工修复模型，并按照设计模型施工的一种生态恢复方法[4]。它强调整个修复后的生态系统必需能够自我维护，自我保持，功能逐渐增强。

2.安全生态的原则

植物景观规划矿区生态修复和景观营造的核心内容，对修复土壤，保持水土，美化环境等方面具有重要意义。植物景观规划设计要尊重自然，保护自然景观，增加生态多样性，保护环境敏感区；根据立地条件选择与之相适应的植物种类与植被群落，构筑有地域区系和植被特征的矿区生物多样性格局。利用乡土植物来增加景观的适应性和地域性，选择耐污能力、抗病除害能力、抗寒能力能力强，根系发达，茎叶茂密的植物，同时也要加强地带性植物的引种驯化，适当引进国内外特色优良品种。

3.特色景观元素的处理和利用

矿区景观营造要反映矿区的地域自然和景观特色，，景观元素的适应性改造与循环利用是切实有效的途径。如澳大利亚墨尔本疏芬山是将废弃矿区改造为户外博物馆的实例。杜伊斯堡的攀岩公园利用料仓高大厚实的混凝土制成了攀岩墙，墙面上被矿石撞击和摩擦形成的划痕和沟槽成为了登山爱好者们自由攀爬可以利用的天然锚点。

三、矿山废弃地景观营造内容及方法

通过在进行矿山修复与景观改造工程的内容主要包括如下几个方面：

(1) 清理废物；(2) 加固或清除危险建筑物和浮石；(3) 堵塞危险洞穴，填充矿坑；(4) 用门和石暾封堵坑口、矿井；(5)覆盖表土；(6)植被恢复。

1.废物（污染物）处理

矿山废弃地残留着许多矿业污染物，比如煤炭矿区的重金属污染物、多环芳烃等。 场地的污染净化是修复工作的基础，通常废弃地污染较轻或对环境不产生较大影响的区域可以进行工种处理。对受到污染的表土和其他污染严重的有毒有害物质完全移除；深层污染的土壤可以采用固化措施，即在污染上壤的上面，覆盖一层沥青，然后再铺置新土，进行植被修复。

2.地表痕迹的处理和再利用

采矿过程留下的人为遗迹，如废弃的矿渣、尾矿、矿坑等，可以通过艺术加工等处理方式，保留下来。表2，通过国内矿山废弃地改造案例总结了矿坑的常见改造与利用方式。

3.植物景观设计

在矿山废弃地景观重建的初始阶段，植物的选择至关重要。从景观层面对矿山废弃地进行独具特色的植物选择与种植设计，既可作为改良土壤、美化环境、恢复生态环境的先锋，又具有对硬质景观的柔化协调、空间造景功能。下面重点探讨一般矿山废弃地的环境条件下，植物种类选择的原则：

3.1选择适应栽植地段立地条件的适生种类，括抗旱、耐湿、抗污染、抗风沙、耐瘠薄、抗病虫害，甚至可以考虑具有较高的经济价值的种类；

3.2优先选择当地优良的乡土植物和先锋植物；

3.3优先选择具有改良土壤能力的固氮植物；

3.4在满足生态功能的前提下，考虑到植物的色、香、形等，满足造景需要。

四、结束语

矿山废弃地的出现，导致了区域环境的污染和景观的破坏，矿山地质灾害和安全隐患，以及矿区地下含水层破坏和土地资源的浪费，甚至是引发其他社会矛盾。矿山废弃地生态修复不能只强调技术和手法，还应该注重管理体系的建立，需要从法律法规执行的力度和方法上下功夫，使矿区的生态修复在为辅助管理下自我修复和维护，回归自然，构建稳定的生态系统。

表2矿坑的改造与利用方式

参考文献：

[1] 杨晓艳,姬长生,王秀丽. 我国矿山废弃地的生态恢复与重建[J]. 矿业快报, 2008,10(10):22-24.

矿山生态修复案例篇2

广东省矿产资源法实施细则最新内容第一章 总则

第一条 为了保障《广东省矿产资源规划》(以下简称规划)的有效实施，加强对矿产资源的保护和合理利用管理，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《广东省矿产资源管理条例》及全国全省矿产资源规划的有关规定，制定本办法。

第二条 全省矿产资源规划的实施必须遵守本办法。

第三条 矿产资源规划是政府加强矿产资源综合管理和宏观调控的重要手段，是政府制定相关政策和进行行政管理的重要依据。矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护及矿山生态环境保护与恢复治理等必须符合和遵循矿产资源规划。

第二章 规划实施的组织领导和责任

第四条 各级国土资源管理部门是矿产资源规划实施的主管部门，各级国土资源管理部门必须在各级人民政府的统一领导、组织协调下，与有关部门密切配合，建立规划实施的责任制，明确各有关部门在实施规划中的职责，确保矿产资源规划在本行政区域的贯彻实施。

第五条 各级国土资源管理部门必须在每年年底前，研究制定下一年度的矿产资源规划实施计划，并报上一级国土资源管理部门备案。

第三章 规划的实施

第六条 各级国土资源管理部门必须按照矿产资源规划，严格审查矿产资源调查评价、勘查、保护和开发利用等项目。建立健全矿产资源规划审查制度。严格把关，对不符合矿产资源规划的项目，不得批准。

探矿权、采矿权的设置及出让、转让必须符合矿产资源规划。各级国土资源管理部门必须严格执行探矿权、采矿权审批会审制度和是否符合矿产资源规划的审查制度。认真审查探矿权、采矿权申请和招标、拍卖、挂牌项目是否符合矿产资源规划要求。

第七条 是否符合矿产资源规划审查应重点审查如下内容：

1、申请项目涉及的矿种是否为禁止、限制开采的矿种，是否符合国家产业政策;

2、申请项目涉及的区域是否是禁采区或限采区;

3、矿山开采规模是否与地质储量相适应;

4、探矿权、采矿权出让方式是否符合现有法律法规政策要求;

5、环境保护和恢复方案是否合理、措施是否落实;

6、是否符合安全生产条件。

各级国土资源管理部门必须安排专人进行逐级认真审查，并填报《申请项目是否符合矿产资源规划审查表》(格式见附件)。

第八条 各市县国土资源管理部门，必须依据矿产资源规划，运用政府调控和市场调节相结合的方法，合理调控矿产资源开采总量。

对矿产资源规划和国家有关政策规定实行保护性、限制性开采的矿产资源，必须落实保护措施，严格控制新增矿山数量及开采总量。

要大力加强探矿权、采矿权市场建设，利用市场机制合理配置矿产资源。各市县必须根据本地区及周边地区经济发展趋势、矿产品市场价格的动态变化，在每年年底前分析预测探矿权、采矿权市场需求和规划实施计划，制定下一年度本地区探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌工作计划，报上一级国土资源管理部门备案。合理调控采矿权投放量和矿山开采规模。

第九条 各市县必须按照矿产资源规划和有关政策重新划定矿产资源的禁采区、限采区和准采区，并由政府公告执行。同时加强对矿产资源规划禁采区、限采区和开采区的管理，严格执行矿产资源分区管理制度。

规划禁采区(包括禁采地段)内不得新开办矿山，现有矿山应视各种情况采取不同政策措施限期关迁。

规划限采区要逐步压缩矿山数量和开采总量，严格控制新建矿山。原则上不颁发新的采矿许可证，不设置新的矿山;原有的采矿许可证到期后，确需保留的矿山，应当制定合理科学的开采利用方案，采取严格的环境保护措施和安全生产措施。使资源开发与环保相结合，经济效益和社会效益相统一。

规划开采区要在查明矿产资源储量的基础上编制详细规划，科学划分开采项目区块，合理设置矿山。严格新办矿山的技术、环保、安全、规模等准入条件，公开出让采矿权;鼓励原有实力的矿山以资产为纽带联合、兼并中小型矿山，实现规模化开采。

第十条 必须采取积极有效的政策措施，鼓励和促进矿山企业规模化、集约化经营，依靠科技发展矿产品深加工、精加工，提高矿产资源利用率和产品附加值。

严格控制新办投资规模小，资源利用率低的矿山。珠江三角洲7 个市禁止开办年产30万立方以下的采石场，全省范围禁止开办年产10万立方以下的采石场。

第十一条 必须严格实施矿山生态环境治理保证金制度，建立和完善谁开采谁保护，谁破坏谁治理的矿山自然生态环境保护和治理新机制。

对新办的矿山以及正在开采的矿山，必须依照《广东省矿产资源管理条例》、《广东省采石取土管理规定》和《广东省地质环境管理条例》的有关要求，严格执行矿山环境影响评价制度，并由矿山企业与当地国土资源管理部门签订矿山自然生态环境治理合同书和矿山自然生态环境治理责任书，通过科学预算，足额交纳治理保证金，落实治理责任。

延续矿山的采矿权人在办理采矿许可证延续手续时，必须与当地国土资源管理部门重新签订矿山生态环境治理责任书，重新核定应缴纳的矿山自然生态环境治理保证金。

对拒不缴纳治理保证金和无力缴纳治理保证金的矿山，应依法注销采矿许可证。

对已经关闭的矿山，当地政府应因地制宜，制定矿山自然生态环境恢复治理的工作方案，综合整治、分步实施。应探索和研究建立多元的矿山自然生态环境治理资金的投入机制。

第十二条 各级国土资源管理部门必须加强对矿山自然生态环境保护和治理的监督管理，建立矿山自然生态环境监测保护与治理监督管理制度和环境恢复治理的验收标准。

对新办矿山，应严格审查采矿权申请人提交的矿山自然生态环境保护与治理方案，严把生态环境保护准入条件。

对正在开采的矿山，应督促采矿权人履行治理责任，按治理方案实行分期治理，最后一次性完成治理。定期进行现场检查，对比矿山开采现状和治理方案，及时提出整改意见。

对采矿权人履行了矿山自然生态环境治理义务，经验收合格的，应及时返还治理保证金。分期治理的，可分期返还保证金。对未完成治理任务或未达到治理要求的，国土资源管理部门要责令其限期治理或重新治理;采矿权人拒不治理或经重新治理后仍达不到要求的，治理保证金及其利息全部转为治理费用，由矿区所在地县级以上国土资源管理部门组织治理。

第十三条 各级国土资源管理部门必须建立矿产资源规划管理信息系统，定期搜集和更新与规划有关的信息，及时向政府和社会公众提供矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护、矿山布局和矿业结构调整、矿山自然生态环境治理、探矿权采矿权设置等信息服务，提高规划管理水平。

第四章 规划的调整和修编

第十四条 矿产资源规划，必须严格执行，任何单位和个人不得随意更改。下级矿产资源规划必须符合上级矿产资源规划。

经批准的矿产资源规划，一般每五年修编一次。规划在实施过程中，遇下列情况确实需要调整或者提前修编的，原编制机关可以提出申请，报原审批机关同意后，进行规划调整或者修编：

(一)本地区国民经济和社会发展计划调整;

(二)行政区划调整或者城市规划区调整;

(三)当地政府重大政策调整;

(四)重大基础设施建设工程布局调整;

(五)除上述原因以外的其他合法原因。

上级矿产资源规划调整或者修编后，涉及下一级矿产资源规划必须调整或者修编的，由上一级国土资源管理部门通知下一级国土资源管理部门作出相应调整或修编，并报原审批机关备案。

第十五条 申请调整或者修编矿产资源规划，必须提交下列资料：

(一)要求调整或者修编的申请;

(二)调整或者修编的内容说明和方案;

(三)调整或者修编规划的原因、依据及有关证明材料;

(四)原审批机关要求提交的其它材料。

第十六条 原审批机关应对规划调整或者修编申请的内容、原因和法规政策依据等进行认真分析研究，在受理调整或者修编的规划申请之日起30个工作日内，作出同意或者不同意调整或者修编的决定，并以书面形式告知申请单位。

第十七条 修编规划，要严格按照法定程序进行。修编后的规划，要报原审批机关批准。

调整规划，要按经原审批机关批准的调整方案进行。调整后的规划报原审批机关备案。

第五章 规划实施的监督

第十八条 各级国土资源管理部门必须加强对矿产资源规划执行情况的监督检查，建立定期报告制度。

对违反矿产资源规划勘查、开采矿产资源的，应责令其限期改正;对造成矿产资源破坏的，要坚决依法查处;对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

第十九条 上级国土资源管理部门必须加强对下级国土资源管理部门组织实施矿产资源规划情况的监督检查，并将规划实施年度目标任务列入国土资源管理目标责任制，严格考核。

上级国土资源管理部门要及时纠正下级国土资源管理部门违反矿产资源规划的行政行为，对违反规划的决定有权予以撤消;对情节严重的，要依法追究直接责任人和有关领导的责任。

第二十条 从事矿产资源规划管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假，未经原审批机关同意擅自调整规划的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本细则自之日起施行。

矿产资源我国现状中国国土资源部首份《中国矿产资源报告(20xx)》显示，目前中国矿产资源总体查明率平均为36%，铁、石油、天然气等待查明矿产资源潜力巨大，许多矿种勘探尚处于早期阶段。

显示，中国矿产资源总体查明率平均为36%，其中铁、铝土矿查明率分别为27%和19%，待查明矿产资源潜力巨大。新一轮全国油气资源评价表明，中国石油地质探明率为26%，勘探处于中期阶段;天然气探明率为15%，勘探处于早期阶段。国土资源部总工程师张洪涛3日在此间说，xx期间，全国地质勘察投入3708亿元，新发现矿产地2839处，多数重要矿产查明资源储量有新的增长。石油、天然气、煤、铁、铜、铝、铅、锌和金等重要矿产勘查取得重大进展。目前中国已成为矿产品生产和消费大国，煤炭、钢、十种有色金属、水泥等产量和消费量均居世界第一。自20xx年到20xx年，中国煤炭产量从25.3亿吨增至32.4亿吨，增长28%;原油从1.85亿吨增至2.03亿吨，增长10%;天然气从586亿立方米增至968亿立方米，增长65%;铁矿石从5.9亿吨增至10.7亿吨，增长82%，以最终实现利民利得财富的开发。

目前,我国矿产资源总的回采率仅为30%，低于世界平均水平20 个百分点。对共、伴生矿进行综合开发的仅有1/3，其采、选综合回收率及综合利用率也分别只有30%，而西方矿业发达国家从有色金属的选冶过程中回收利用的有价元素已达70 多种，副产品价值占总产品价值的30%以上，其选冶综合回收利用率已达80%以上。

(1) 我国共、伴生矿产资源综合利用现状。目前有色金属行业70%以上共、伴生有价元素都能得到不同程度的综合利用。综合回收的共、伴生元素近40 种，特别是包头稀土矿、攀枝花钒钛磁铁矿、金川镍矿等3 个大型共生矿床,最近几年在选冶技术与产品利用方面都获得了多项技术成果，创造巨大经济和社会效益。我国已有一部分冶金企业综合利用率达到或超过70%。很多采选联合企业已初步形成了共、伴生矿产资源综合回收体系。综合回收的黄金产量现在已占总产量的1/4～1/3，银、铂族金属和稀散元素几乎100%都是综合回收的，近3/4 的硫酸原料是从有色金属生产过程中综合回收的。黑色金属的综合利用率为30% ～40%，但其它如化工、石化、建材、煤炭、核工业等行业其矿产资源的综合利用率不足30%。

矿山生态修复案例篇3

1引言 恢复生态学(RestorationEcology)作为应用生态学的一个分支学科,是工程技术、生物技术与管理措施的优化结合产物。经过几十年的发展,已成为研究和解决当前环境问题的热点领域,并在实践和应用中取得了长足的发展。恢复生态学的内涵应如何确立,恢复生态学中保护与修复的关系,如何保护,是本文研究的问题。 2恢复生态学的定义及内涵 hu 2.1恢复生态学的定义 生态恢复是由Leppold于1935年倡导的,恢复生态学这一名称最早是Aber和Jordan两位英国学者于1985年提出的。按照美国生态恢复学会(SocietyforEcologicalRestoration)的定义,生态恢复是帮助生态整体恢复和管理的过程,生态整体包括生物多样性、生态过程和结构、区域、历史的环境以及可持续的耕作实践等的临界变异范围。国际生态恢复协会(SERI)对生态恢复的最新定义为:帮助退化、受损或破坏的生态系统恢复的过程。Dobson等将恢复分为修复(Rehabilitation)和自然过程(Naturalprocesses)或原生演替(primarysuccession)两个层面,也就是恢复生态学中的自我设计与人为设计理论。自我设计理论认为只要有足够的时间,随着时间的进程,退化生态系统将根据环境条件合理地组织自己并会最终改变其组分。而人为设计理论认为,通过工程方法和植物重建可直接恢复退化生态系统,但恢复的类型可能是多样的。我国植被恢复实践工作者余作岳等给恢复生态学定义为“研究生态系统退化的原因、退化生态系统恢复与重建的技术与方法、生态学过程与机理的学科”。 2.2恢复生态学的内涵 单纯从恢复生态学的定义,重在生态的恢复。根据生态系统退化的不同程度和类型,可采取不同的恢复方式,通常有恢复、重建和保护三种形式。恢复、重建也可概括为生态的修复,通常恢复生态学注重研究的是生态的修护,而忽略了保护。研究生态系统退化的原因是非常重要的,仅仅帮助退化、受损或破坏的生态系统恢复,是必须的,但是被动的。解决导致退化的根源,胜于解决表现的症状。将退化生态系统的成因、退化的生态过程及其机理等生态系统退化的原因搞清,防止或减缓生态系统的退化,未雨绸缪,防范于未然,是主动的保护。将保护与修护有机结合,保护为先,保修并举,变被动为主动才是恢复生态学更深刻的内涵。 3恢复生态学中的保护 3.1保护为先,保修并举 人类在改造和利用自然的过程中,伴随着对自然环境产生的负面影响。生态系统退化的原因多种多样,有自然因素也有人为因素。如公路、城市建设、水利水电、矿山等工程建设,都会伴随着对自然环境产生的负面影响。不但影响自然景观、造成环境污染,而且还会诱发山体滑坡、泥石流、地面沉陷、水土流失等地质灾害等,威胁人们生命财产安全,造成极大经济损失。尽管工程建设对生态的破坏是必然的,需投入大量的人力财力进行生态的修护。然而,不能陷入破坏-修复简单的模式。工程建设从规划阶段到施工过程,采取主动的保护措施,保护生态少遭破坏,使生态恢复的成本降到最低。 例如高速公路切方边坡施工,不可避免的要改变自然山体。如果开挖时不采取相应的技术措施,不仅会对生态环境造成较大破坏,而且开挖后对边坡全依赖被动的支护保持边坡稳定,存在一定的安全隐患,所以高速公路边坡施工时应当运用恢复生态学原理,体现保护为先,保修并举原则。所谓的保,保护保留山体生态少受影响。边坡开挖时减少对保留边坡破坏或扰动,充分发挥边坡岩、土体的自承能力,保护其稳定性。这就要改变一些传统的施工理念,只注重边坡开挖部分而忽略保留部分,对保留部分被动防护。边坡的开挖方案确定,不仅要考虑岩石、土体的性质,还应当考虑山体的植被、水系等整体的生态系统。应采用新技术,如对石方边坡可采取预裂或光面爆破技术。 预裂爆破,是指沿开挖边界布置密集炮孔,采取不耦合装药或装填低威力炸药,在主爆区之前起爆,从而在爆区与保留区之间形成预裂缝,以减弱主爆孔爆破对保留岩体的破坏并形成平整轮廓面的爆破作业。光面爆破,是指沿开挖边界布置密集炮孔,采取不耦合装药或装填低威力炸药,在主爆区之后起爆,以形成平整的轮廓面的爆破作业。在高速公路边坡施工中,有两种观点应当纠正:一是采取预裂、光面爆破成本高,二是预裂、光面爆破只适合于坚硬完整的岩石。采取预裂、光面爆破直接成本是比普通爆破高,但可以减少超欠挖量,减少支护费用;对保留岩体的破坏影响小,有利于边坡的稳定;开挖面光洁平整,有利后期作业。因此总体衡量,采取预裂、光面爆破是经济节约的。在裂隙发育、强度不高岩体如石灰岩、红砂岩地段,采取预裂、光面爆破,尽管保留岩体上的半孔率不太高,难以达到光滑美观的边坡面,但同样可减少超欠挖量,减少支护费用。裂隙发育、强度不高岩体边坡,更容易造成滑坡、垮塌,更应注重对边坡保留岩体的保护,更应采取预裂或光面爆破技术。 开挖时对保留部分边坡的保护做好了,修护的工作量就可大大减少。根据边坡的具体情况采取针对性的防护、美化措施。边坡保留部分保护好的,可少采取或不采取防护措施,只采取绿化美化措施。例如在岩石边坡可喷混播绿化。岩面铺设铁丝、塑料网、锚固,用压力喷混机逐层喷涂混有土壤、肥料、有机质、疏松材料、保水剂、粘合剂等混合料,再喷播含草籽的混合料。 3.2合理规划,统筹兼顾 改变传统的设计理念,完善工程建设的规划评估体系,将生态保护作为一项重要的评估指标。比如公路建设道路的选线,对山体是绕为主还是以挖为主,不应单纯考虑投资大小,必须考虑生态恢复的代价,科学评估。规划实施前应根据实地情况,修改、完善,不断优化。而优化的一项重要依据就是生态恢复,我国在这方面有许多成功的实例。如广东宏大爆破股份有限公司实施的“,分散矿体深凹露天矿高强度开采关键技术研究成果”,较好的体现了生态恢复的理念。某铁矿的开采原规划两个露天矿同时开采,优化的方案改为取消两矿同时开采,采用新技术集中强化开采一个矿。先开采的采坑可作为后开采矿碴场,节约排土费用和减少占用土地面积(约500亩),为矿山开采和后期农田复垦带来极大方便。缩短了工期,减少了对周围环境的影响持续时间,有利于开采区域的生态恢复,创造了较好的经济和社会效益。工程建设的生态保护一项重要的体现就是资源的循环利用,可持续发展。近年我国注重了矿产资源的深加工,有许多成功的范例。如深圳市安托山投资发展有限公司实施的安托山片区整治工程,属普通的城市建设场地平整工程,按常规的方法将山体开挖后,将渣土外运至排土场。而他们按循环经济的理念,对开采的石料进行深加工,变成碎石,最终的产品是商品混凝土、管桩,加工时沉淀的石粉都利用,加工成路面砖,变废为宝。#p#分页标题#e# 4结语 环境保护、环境治理,是当今人类社会可持续发展必须研究的课题。生态环境的破坏,严重影响了人类的生存空间,制约了经济的可持续发展。退化的生态需要恢复,但保护才是使生态免遭或少受破坏的根本措施。加强生态保护的研究是恢复生态学的重要问题,应确立“保护为先,保修并举”的原则。

矿山生态修复案例篇4

1林业生态修复面临的问题

包括大气污染、臭氧层空洞、土壤荒漠化、森林破坏、气候变化、水土流失在内的许多问题，破坏了正常的生态环境，致使经济发展后劲不足。就目前而言，我国林业生态系统的现状并不乐观，以往对经济效益增长的急迫追求，对自然资源的无节制开采，对林业生态环境修复作业的忽略，给林业资源带来了毁灭性的灾难，森林资源严重退化，山地生态营林区的资源保护、植被恢复、系统重建，矿坑核心生态区复绿以及构建山水林田湖草一体化保护修复等一系列问题都亟待解决。

2林业生态修复实施范围

林区自然保护区、各市县公益林、天然林范围内的低质低效林、残次林及灾毁林地，工矿废弃地、破损山体及灾毁林地。

3林业生态修复实施方案

3.1老残林及灾毁林地更新改造

按区划对灾毁林地和成过熟林摸底调查，对公益林支持和推动，尤其是对在天然林分布区内成过熟的老残林改造和更新，针对林木采伐审批流程的专项行动“大排查、大整治、大教育”，通过进一步加快老残林采伐审批的效率，逐渐规范化林木采伐的流程。对采伐后的老残林、灾毁林地及时进行造林更新，造林树种采用针叶阔叶混交林，尽量以乡土树种为主。加强对森林的抚育，不断提高森林的生态服务功能。

3.2提升低质低效林林相

积极推进天然次生林的林相改造，以及低质低效林的改造和经营。首先，采用封山育林和补植乡土树种等一系列措施，为天然林中的疏林地营造景观效果好、生态效益高的混交林，并可以使天然林不断恢复。其次，对现有的多代萌芽人工林中没有充分发挥所在立地生产潜力的林分，例如没有做到适地适树以及因为不当经营，导致林木的生长质量显著低于同等立地条件下相同林分的平均水平的林分，以及一些林木生长比较良好，在运用综合性的技术措施以后，不仅林分的质量,同时林分的生长量都得到进一步提高。

3.3修复损毁山体

复绿破损山体和工矿废弃地。对矿山地质环境的恢复治理加强监督管理，调查摸底历史遗留和已关闭矿山的地质环境，采取治理责任人制，治理方案的制定宜分级分类，逐渐推进治理，恢复矿山地质环境。

3.4防治林业有害生物

落实林业有害生物防治的“双线”目标责任制，以美国白蛾、红脂大小蠹、松材线虫病预防等重大林业有害生物综合治理为工作重点，加强林业有害生物检疫监管和监测预警工作，不断加强建设林业有害生物防控的队伍和基础设施，加大无公害防治和新技术的推广应用，认真做好普查工作。

3.5加强森林防火及严厉打击违法违规占用林地的不法行为

森林防火工作需高度重视，基础设施建设力度需加大，森林消防队伍和森林防火机构需建立健全，森林火灾应急预案需不断完善，森林火灾防控机制需不断增强。摸底清查违法占用湿地和林地的情况。加大对破坏森林资源行为的打击力度，“零容忍”任何涉林违法犯罪行为。

4小结

矿山生态修复案例篇5

这次全省矿山自然生态环境保护与治理工作现场会的主要任务是，认真贯彻落实党的十七大精神，回顾总结近几年来全省矿山自然生态环境保护与治理工作的成效和经验，研究部署今后一个时期的矿山生态环境保护与治理工作，进一步推动我省矿山自然生态环境保护与治理工作再上新台阶。等一会，王厅长还要给我们作重要的讲话。下面，我就如何进一步落实科学发展，建设生态文明，努力开创我省矿山自然生态环境保护与治理工作新局面讲两点意见：

一、开拓创新，矿山自然生态环境保护与治理工作成效显著

进入新世纪，我们针对浙江非金属矿山多，露采矿山多，小矿山多，矿产开发对自然生态环境破坏和影响较大的实际情况，按照科学发展，人与自然和谐相处的要求，明确提出要积极探索建立矿山自然生态环境保护和治理新机制，努力实现矿产资源开发与生态环境保护的协调统一，并确立了“确保不欠新账，逐步还清老账”的矿山自然生态环境保护与治理的阶段性目标。五年多来，这项工作在省委省政府的正确领导下，在全省各级国土资源部门的共同努力下，在各兄弟部门和有关大专院校、科研机构的大力支持下，已经取得了显著成效。省厅已连续两年被省政府评为生态省建设优秀单位。

（一）建立了矿山自然生态环境保护与治理的新机制。矿山生态环境如何做到“确保不欠新账”，这是我们必须解决的首要问题。而解决这个问题，必须从建立新机制入手，只有建立新机制，才能从根本上解决“新账”不欠的问题。**年颁布施行的《浙江省矿产资源管理条例》确立了矿山自然生态环境治理备用金制度。规定采矿权人在领取采矿许可证的同时与国土资源主管部门签订矿山自然生态环境治理责任书，并交纳治理备用金，治理备用金应当不低于治理费用。自**年以来，省政府根据有关法规先后发出了《关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知》、《关于切实加强矿山自然生态环境保护与治理工作的通知》等三个文件。同时，我厅为贯彻落实矿山自然生态环境治理备用金制度先后出台了《关于印发浙江省矿山自然生态环境治理备用金收取管理实施意见的通知》、《关于切实加强矿山自然生态环境保护和治理工作的通知》等配套文件。这些法规文件，为我省在全国率先建立矿山生态环境保护与治理新机制提供了重要依据。全省各级国土资源部门，特别是县级国土资源部门，认真贯彻落实矿山生态环境保护与治理的有关法规文件，严格执行矿山自然生态环境治理备用金制度，在采矿权人领取、延续、变更采矿许可证的同时，与采矿权人签订治理责任书，收取治理备用金，落实治理责任。到**年底，全省已有3424个矿山交纳了矿山生态环境治理备用金，累计金额49735万元，有251个持证矿山，投入9402万元治理资金开展矿山生态环境治理工作，累计治理面积达1867万平方米。矿山自然生态环境“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的良性互动的新机制基本建立。

（二）形成了以规划统领矿山自然生态环境保护与治理的新格局。作为《浙江省矿产资源总体规划》的专项规划，《浙江省矿山自然生态环境保护与治理规划》于**年施行。在此基础上，我们制定了《浙江省市、县级矿山自然生态环境保护与治理规划编制技术规程》，明确了市、县两级矿山自然生态环境保护与治理规划的编制技术要求，大力推进市、县两级规划的编制工作，建立了全省矿山自然生态环境保护与治理规划体系。各级政府及国土资源部门认真实施规划，将矿山自然生态环境保护与治理的主要指标纳入生态市、县建设的考核目标。经过三年多的努力，规划确定的近期目标已经基本实现，初步建立了矿山生态环境保护与治理的监督管理体系、全面开展了矿山开采的环境影响评价工作，不断完善了矿山开发利用方案与矿山生态环境保护与治理方案，着重推进了城镇周边、旅游风景区、历史文化保护区、主要交通干线两侧及其它重要保护区矿山生态环境恢复治理。特别是规划确定的17个重点治理工程完成了治理任务。《浙江省矿山自然生态环境保护与治理规划》的实施有力地引导促进了我省矿山自然生态环境保护与治理工作的开展。

（三）取得了“百矿示范，千矿整治”活动的新成效。如何治理大量的废弃矿山，使之恢复自然生态，充分利用废弃矿地，是我省矿山自然生态环境保护与治理中一项十分艰巨的任务，也是能否“逐步还清老账”的一个关键问题。我们在深入调查研究的基础上，于**年提出了以“百矿示范、千矿整治”活动为抓手，大力推进全省废弃矿山生态环境治理工作。“百矿示范、千矿整治”活动的总体要求是：从**年到2007年，全省整治100个左右的重点废弃矿山，率先搞好废弃矿山的综合治理，使之成为全省废弃矿山综合治理的示范工程（简称“百矿示范”工程）；除“百矿示范”工程外，各地依据矿山自然生态环境保护与治理规划确定的目标任务，对全省1000多个亟需治理的废弃矿山有计划地全面推进整治工作（简称“千矿整治”工程）。各市、县（市、区）根据矿山自然生态环境保护与治理规划，制定“百矿示范、千矿整治”活动计划，全面开展废弃矿山综合治理工程，需治理的废弃矿山，除“百矿示范”工程项目外，全部纳入到“千矿整治”活动之中，“千矿整治”项目，由县级国土资源部门按年度考核目标责任制定年度计划，并负责实施。

到**年底，全省已批准“百矿示范”项目141个，2007年又批准“百矿示范”项目40个，已完成“百矿示范”项目93个。累计投入治理资金56200万元，1603个需治理废弃矿山已经完成治理923个，治理率为57%。与此同时，还在实践中探索积累了矿山生态治理、矿山地质灾害防治等方面的宝贵经验。

（四）探索了矿产开发与生态环境协调发展的新路子。为了积极探索矿产资源开发利用与自然生态环境相协调的矿业开发新路子，我省在全国率先推出了创建绿色矿山的试点工程。绿色矿山就是“矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化”的矿山。省厅研究制定并下发了《浙江省绿色矿山创建指南》和《浙江省绿色矿山考核指标》、《关于开展创建省级绿色矿山试点工作的通知》等有关绿色矿山创建试点的指导性文件。出台了创建省级绿色矿山激励政策、规定获得省级绿色矿山称号的矿山自然生态环境治理备用金分年度返还；采矿权人及时开发复垦矿区范围内土地，复垦土地依法办理审批手续后，产生的净收益归采矿权人；享受矿产资源补偿费减免政策；试点矿山可以向省国土资源厅和省财政厅申请创建绿色矿山专项补助资金。同时要求市县在采矿权出让所得中安排一定的资金，用于绿色矿山创建。**年至**年，省厅分两批先后确定了20家矿山企业为创建省级绿色矿山试点单位。目前，湖州市新开元碎石有限公司、浙江遂昌金矿等8个省级绿色矿山试点已经通过省厅组织的专家考核验收，本月底之前我们还将组织专家对另2个试点矿山进行考核验收。此外，各地也积极行动，湖州市人民政府已经出台了创建市级绿色矿山的实施意见，明确了创建绿色矿山的指导思想、基本条件、创建标准、实施步骤和工作措施等。绿色矿山的创建试点为在全省推广绿色矿山的创建工作积累了经验。

（五）建立了矿山自然生态环境保护与治理目标责任的新体系。为了确保矿山生态环境保护与治理工作目标任务的完成，从**年起，省政府将矿山自然生态环境保护与治理的有关指标纳入生态省考核内容，要求各市、县每年至少完成需治理废弃矿山数的15%以上，到2007年全省完成需治理废弃矿山的60%。此项工作也列入省厅对市、县国土资源部门的年度目标任务。我厅在近两年生态省建设目标责任考核中得到较高评价。开展废弃矿山综合治理，实现资源的循环利用，建立了自上而下的政府责任制，并将废弃矿山资源的循环利用问题提上政府的重要议事日程。在考核政府年度和任期工作中将是否实现废弃矿山资源的循环利用，发挥最佳资源效益的问题作为重要内容。同时还建立起市、县（区）政府对本行政区域内矿山生态环境建设负总责的责任制，通过签订责任状确定治理工作目标，明确治理工作责任，落实治理工作主体：因公路、铁路、航道建设需要而关停废弃的矿山，由项目建设单位负责治理；因工程建设需要而采挖、建设工程完成后停采的废弃矿山，由工程建设单位负责治理；已作为其它建设用地的废弃矿山，由用地单位负责治理；因公益性工程项目建设需要而关停的废弃矿山，由项目实施的市、县（区）政府落实治理单位，承担治理任务；因按照政府计划关停的废弃矿山，一般由县（区）政府明确牵头治理单位或由原矿山企业的主管部门或乡镇政府负责治理；其他难以落实治理责任单位的废弃矿山由县（市、区）政府落实治理主体，有关部门共同配合做好治理工作。

（六）取得了矿山自然生态环境保护与治理科研的新成果。矿山自然生态环境保护与治理是一项专业性和技术性很强的工作，我们力求科研先行，以指导和帮助市、县扎实推进废弃矿山治理工作。近年来，我们组织实施了一系列废弃矿山综合治理的调查和研究工作。先后完成了《全省矿山自然生态环境调查评价报告》、《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理技术方案》、《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理技术指南》、《浙江省露天开采矿山自然生态环境综合治理工程施工质量验收要求》、《矿山人工植被后续养护管理技术研究》、《矿山自然生态环境治理工程指南（新版）》、《矿山自然生态环境治理绩效评价》等一系列调查研究课题。

在取得上述成绩的同时，我们也要清醒地看到矿山自然生态环境的保护与治理还存在不少困难和问题：一是矿山自然生态环境保护与治理的新机制还不够完善；二是废弃矿山治理中复垦还绿的技术还不够成熟；三是矿山自然生态环境治理的经费筹措还有一定的难度；四是对矿山自然生态环境保护与治理的监管措施还不够到位等等。

二、强化措施，努力开创矿山自然生态环境保护与治理工作新局面

刚刚结束的党的十七大，将生态文明建设、保护生态环境、改善生态环境质量、树立生态文明观念作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，摆到了更加突出的地位。这为我们深入推进全省矿山生态环境的保护与治理提供了更为有利的社会环境。我们要以党的十七大及省委十二届二次全会精神为指导，在认真总结以往经验的基础上，进一步明确目标任务，加大工作力度，强化各项措施，深入推进全省矿山生态环境的保护与治理，全面开创矿山生态环境保护与治理工作的新局面。

下一步，全省矿山自然生态环境保护与治理工作的总体要求和目标是：认真贯彻落实党的十七大精神，围绕生态文明和生态省建设，以深入实施矿山自然生态环境保护与治理规划为基础，以露采矿山植被恢复和土地利用为重点，以完善矿山自然生态环境保护与治理的新机制为动力，以创新矿山生态环境保护与治理的新技术为支撑，以深入推进“千矿整治”和“绿色矿山”创建为抓手，继续推进矿山生态环境的保护与治理，为建设生态文明和生态省作出新的努力和贡献。到2010年，全省应治理废弃矿山的治理率达到90%以上，开采矿山“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的矿山自然生态环境保护与治理的新机制更加完善，绿色矿山的创建率达到6%以上。

（一）要健全矿山生态环境保护与治理规划体系。为了适应我省经济社会发展的新情况，新一轮《浙江省矿山自然生态环境保护与治理规划》已经编制完成，正在征求各方面意见，待修改完善、专家评审通过后，提请省政府施行。各市、县（市、区）要根据新一轮《浙江省矿山自然生态环境保护与治理规划》，结合各地的实际，就本市、县（市、区）矿山自然生态环境保护与治理规划的修编或调整作出安排。一是要认真回顾本市、县（市、区）第一轮矿山自然生态环境保护与治理规划或实施方案的执行情况，分析规划实施以来各项目标任务完成情况如何，还存在哪些问题，应当吸取哪些有益的经验。二是要全面调查分析本市、县（市、区）城镇规划、交通规划、旅游规划，以及其它重大基础设施建设规划布局的调整变化情况，以及这种调整变化对矿山布局以及废弃矿山景观带来的影响。三是根据以上回顾总结和调查分析，研究决定本市、县（市、区）新一轮矿山自然生态环境保护与治理规划的修编或调整问题。布局变化大的，可考虑规划修编，布局变化不大的，可考虑规划调整。因为全省各市、县（区）现有的开采矿山和废弃矿山的情况差异太大。经过近几年的工作，有的县（市、区）废弃矿山的治理任务已经基本完成，有的还有一定的治理任务，有的今后几年可能治理的任务还相当繁重。所以，省厅对新一轮市、县（市、区）矿山自然生态环境保护与治理工作不断统一的要求，由各地根据实际情况自行决定。但不论是修编或调整，都要按照省厅有关编制矿山自然生态环境保护与治理规划的办法、规定执行，严格按程序办事，体现规划的严肃性。

（二）要完善矿山自然生态环境治理备用金制度。要实现矿产开发与环境保护相协调，真正做到“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”，“确保不欠新账”，建立矿山自然生态环境保护的长效机制，必须进一步完善矿山自然生态环境治理备用金制度，并确保这一制度在工作中真正落到实处。**年，依据《浙江省矿产资源管理条例》制定出台的浙江省人民政府关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法，虽然在规范备用金的收取管理上发挥了重要的作用，但在实践中，也反映出《办法》的一些不足。因此，要在总结全省5年多来备用金收取管理实践经验的基础上，进一步完善这一办法。完善的核心内容是备用金的收取标准，怎样切实做到不低于治理费用，使每一个矿山治理备用金的收取额等于或略大于矿山歇业后的治理费用，进而使每一个矿山企业从关心自己的经济利益出发，关心矿山自然生态环境的治理恢复问题，进而让每一个矿山企业都承担起自己应尽的矿山自然生态环境的治理恢复义务。同时需要完善的还有备用金的收取方法，备用金的返还程序，以及对采矿权人治理恢复矿山自然生态环境工作的监管等等。省厅已就完善这一《办法》进行了大量的调研，形成了一个初步的意见。近几年，各地已就上述完善备用金的问题进行了许多创新，并在实践中产生了很好的效果。希望大家继续就这一问题开动脑筋，思考问题，使备用金制度尽快完善起来。

（三）要深入推进以“千矿整治”活动为载体的废弃矿山治理。对已经列入省厅“百矿示范”的矿山自然生态环境治理项目要继续抓紧抓好，抓出成效，使其真正起到“示范”作用。但“百矿示范”项目到今年告一段落，明年起不再安排。虽然“百矿示范”告一段落，但是全省废弃矿山的治理还将继续，“千矿整治”活动还要深入推进。到今年底，全省应治理废弃矿山的治理率将超过60%，这样还有近40%的废弃矿山需要我们去继续抓好治理，我们的目标是，再经过三年的努力，也就是到2010年，全省应治理废弃矿山的治理率达到90%以上，基本完成全省需治理废弃矿山的治理任务。为了确保这一目标的实现，全省各地要继续以“千矿整治”活动为抓手，深入推进废弃矿山自然生态环境的治理。一是各市、县（市、区）要根据省厅的总体目标及已经完成的情况，对今后三年辖区内需要治理的废弃矿山作出安排，明确今后三年治理废弃矿山的目标任务，并分年度作出计划安排。二是废弃矿山治理要与矿地开发利用紧密结合。我省废弃矿山治理大致是5种类型：新增土地型、生态复绿型、新增土地与生态复绿型、景观再造型、自然恢复型。各地要因矿制宜，实事求是，在调查研究的基础上，科学制定每一个废弃矿山的治理方案。鉴于我省目前土地供求的紧张矛盾，以及露采矿多、非金属矿多，矿地开发利用存在较大潜力的客观实际，在新一轮的废弃矿山治理中，要把废弃矿山治理与矿地开发利用更好地结合起来，努力实现废弃矿山治理的生态效益、环境效益、社会效益和经济效益的最大化。三是废弃矿山治理要努力采用先进实用技术。要认真总结本地区以往治理工作中的成功经验，并认真学习其他地区被实践证明是成熟的经验，使每一个废弃矿山的治理方案，尤其是生态恢复方案更加科学合理，更加切合实际，力求做到用尽可能少的投入，取得更好的治理效果。四是要加大废弃矿山治理的投入力度。要按照浙江省人民政府办公厅关于切实加强矿山自然生态环境保护与治理工作的通知（浙政办发〔**〕75号）的要求，加大从市、县（市、区）采矿权出让所得中，以及矿山生态环境治理后新增土地的有偿收益中用于矿山生态环境治理的力度。要加强与财政等部门的沟通联系，争取更多的财政资金用于矿山生态环境治理工程。

（四）要大力推进绿色矿山的创建工程建设。创建绿色矿山是全面提升我省矿业开发利用水平的一个重要抓手。今后一个时期，要通过大力推进绿色矿山创建工程建设，使全省矿产开发业的资源利用和环境保护水平有一个新的提高。一是要认真总结两年多来绿色矿山创建试点工作的经验，为面上推开绿色矿山创建工程建设提供有益的借鉴。二是精心谋划、全面部署，扎实推进全省绿色矿山创建工程建设，使绿色矿山创建工程成为我省生态文明及生态省建设的一个新亮点。三是要深入开展与绿色矿山相关的课题研究。如绿色矿山与生态文明、和谐社会、循环经济的相互关系，绿色矿山创建的激励措施、技术支撑、方法手段等等，为绿色矿山创建工程提供更有力的理论和政策支撑。

（五）要完善矿山生态环境保护与治理的目标责任考核机制。在完成生态省建设第一阶段目标的基础上，省委省政府将确定生态省建设第二阶段的目标任务，我们将提请省生态办将矿山自然生态环境保护与治理的主要指标继续纳入生态省建设第二阶段目标责任考核之中。与此同时，省厅将把矿山自然生态环境保护与治理的主要指标纳入对各市国土资源管理部门的年度目标责任考核，并要求各市将有关指标纳入县（市、区）国土资源管理年度目标责任考核。全省各级国土资源管理部门要从责任分解、责任落实、责任考核三个环节建立和完善并严格执行矿山自然生态环境保护与治理的目标责任制，目标责任的分解要科学、具体，具有可操作性。目标责任考核要动真格，不能搞形式。

（六）要建立矿山自然生态环境保护与治理“以奖代补”制度。为了与新一轮生态省建设目标任务相适应，从明年开始，我厅将与省财政厅共同研究建立矿山自然生态环境保护与治理“以奖代补”政策，为全省矿山自然生态环境保护与治理目标任务的完成提供政策支持。对列入“千矿整治”及“绿色矿山”创建计划的项目，经考核验收，达到预期目标要求的，可以逐级向省国土资源厅和省财政厅提出奖励申请。这个“以奖代补”的具体办法正在征求各市意见，希望大家集思广益，提出切实可行的建议意见。

矿山生态修复案例篇6

【关键词】：矿区；土地复垦；保障措施

1、前言

我国矿产资源丰富，品种繁多，矿产资源开发的粗放型开发为主，从而造成了矿区大面积的土地遭受矿山开采破坏，据统计，中国因采矿破坏的各类土地超过400万hm2，并以1.3万hm2/a的速度增长[1]。随着我国矿产资源开发，每年仍会造成新的损毁土地，矿区开发损毁土地得不到及时有效的复垦整治，将会造成矿区生态环境恶化，土地资源减少，严重影响矿区经济发展和社会稳定。如何构建合理的土地生态系统，恢复景观生态平衡，成为矿区可持续发展战略研究的关键问题之一[2]。因此，了解我国相应的土地复垦政策要求，分析矿区土地复垦现状，针对我国矿区土地复垦率较低的现状情况，提出相应保障矿区复垦工程进行的保障措施，进而实现土地复垦工程的顺利实施。

2、矿区土地复垦现状

2.1矿区复垦相关要求

1988年国务院实施《土地复垦规定》，2011年务院实施《土地复垦条例》，对于矿区开发过程中造成的损毁土地明确了其复垦责任和义务。为保障损毁土地得到及时有效的复垦。自2006年开始，国土资源部相继实施国《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）、《土地复垦条例实施办法》等相关政策要求。明确了生产建设单位编制土地土地复垦方案的和实施矿区土地复垦的相关要求。对于矿山企业而言，对于新建矿山、改扩建矿山和已生产矿山均编制土地复垦方案，作为矿山企业办理采矿证等手续的必备条件，大部分矿山企业在这期间均编制了相应的土地复垦方案。

2.2矿区复垦工程实施现状

矿山土地复垦方案的编制并没有根本上改变矿山开采损毁土地的治理，由于目前并没有土地复垦规划设计的相关政策要求，并没有进行复垦工程的规划设计，大部分采区简单的复垦治理方式，有些矿山复垦工程根本达不到相应的质量标准。导致采煤沉陷、渣场压占等损毁土地仍大量存在，矿区损毁土地复垦率较低，或者土地复垦质量达不到相关的质量要求，影响矿区土地资源的有效利用。而如何保障矿区损毁土地得到有效的治理，实现土地资源有效利用，成为矿区土地复垦工程有效实施的重要内容。

3 、土地复垦保障措施

3.1 制度保障措施

目前，造成矿区土地复垦率较低现状原因之一是相应的制度和政策要求缺失。复垦方案确定了矿山损毁土地的范围和措施，但是方案并不能取代相应的施工设计，对于指导土地复垦工程实施的复垦工程，并没有提出相应的政策要求，也没有实施复垦工程设计的规范规程，导致矿山企业实施土地复垦工程没有相应规范可参考，同时也没有相应的政策要求如何实施矿区损毁土地治理。导致了部分矿山企业复垦工程实施的积极性不高，造成土地复垦率较低。

3.2 费用保障措施

矿山企业在编制完成土地复垦方案后，县级国土部门要监督其签订土地复垦监管协议，并设立国土部门、银行和企业共管的银行账号，按照相关规定缴纳足额的土地复垦保证金，相关职能部门要对土地复垦保证资金严格按照专款专用、单独核算的办法进行管理。同时督促矿山企业进行资金的内部审计，审计部门、税务部门和国土部门等相关职能部门要定期对土地复垦费用进行相应审计，确保土地复垦费用足额用于土地复垦工程。对于矿山企业已完成的土地复垦工程，国土部门要按照土地复垦质量标准实施验收，验收合格的土地复垦项目，土地复垦保证金可作为下一阶段的保证金，确保土地复垦费用足额到位。

3.3 监管保障措施

国土主管部门根据批复的矿山企业土地复垦方案，督促在土地复垦工程实施前编制相应的土地复垦规划设计。矿山企业在实施损毁土地复垦工程时，国土监管部门要督促矿山企业成立土地复垦领导小组，定期向国土主管部门报告土地复垦工程的实施进展情况、存在的问题，结合工程进度提出具体的改进和补救措施。国土资源管理部门定期对土地复垦工程实施情况进行检查，实行严格的复垦工程验收制度。

3.4 技术保障措施

在土地复垦工程实施期间，严格按照建设工程招投标制度选择和确定施工队伍，要求施工队伍具有相应的施工资质。并制定相应的规章制度，从建设、施工等各方面按照有关规定实施。

在实施过程中将加强与复垦方案编制技术人员的沟通，对复垦过程中出现的问题及时解决，及时与相应的设计单位进行工作人员进行沟通，对复垦设计进行修改或重新编制。定期邀请土地复垦相关专家到现场实地考察，结合专家的意见不断改进复垦方法，提高复垦技术水平。

3.5 组织保障措施

督促矿山企业建立有力的组织领导体系，成立专门的土地复垦领导小组，领导小组由计划、财务、工程、环保、土地、地测等部门成员组成。抽调或招聘测量、土地复垦、土地规划等专业技术人员负责本矿协调民众、踏勘和勘测等土地复垦的日常管理和组织实施工作。企业相应的组织机构负责制定年度土地复垦计划，组织实施年度土地复垦计划与土地复垦工程验收，负责协调、保证、监督各项土地复垦措施按期保质实施与完成，并积极配合土地行政主管部门的监督、检查与验收工作。

由于矿山企业土地复垦工作的长期性和综合性，又需要“边开采，边复垦”，矿山企业还将选派专业的人员对土地复垦的施工进度和及时性进行监督，如果发现复垦措施不当或开采计划改变，及时调整复垦方案。

3.6 适时听取群众意见

矿区损毁土地的类型主要有压占、塌陷、挖损等，在实施复垦工程的过程中，要适时听取损毁土地权属单位或权属人的意见，充分考虑公众的看法和意见，搜集公众对土地复垦工程实施的意见和建议，使土地复垦工作更为完善，将公众的具体要求反馈到工程设计和项目管理中。

【参考文献】：

矿山生态修复案例篇7

关键词：挖掘机；维修方案；研究

前言

在电动挖掘机运行的过程中，经常会出现各种故障，虽然维修人员已经采取一系列的维修方法，并且取得一些成效，但是仍旧存在很多缺陷。因此，维修人员应制定详细的维修计划与维修方案，进而实现挖掘机运行的科学性、合理性和可靠性。

1.4m3电动挖掘机的维修方式

1.1事后维修

事后维修是指：在使用4m3电动挖掘机设备过程中，发生的一系列故障，对设备进行事后维修的一种方式，通常情况下，事后维修会导致生产中断。但是，如果为了确保生产的顺利运行，却不采用事后维修方式，会使设备损坏的区域不断扩展。因此，如果采用事后维修所造成的经济损失相对较少，并且只需要更新容易损坏的零件，就可以有效的排除故障，维修人员可以采用事后维修的方式[1]。

1.2预防维修

在4m3电动挖掘机维修的方式中，预防维修发挥重要作用，预防维修主要包括两个方面，即定期维修和预知维修。

1.2.1定期维修

定期维修是指：依据摩擦学的基本理论，对电动挖掘机实行保养、小修、大修，定期维修虽然有很多优势，能够及时发现存在的故障，并且采取有效的维修方法。但是，定期维修会加大维修成本，进而导致额外的经济支出。

1.2.2预知维修

预知维修又被称为状态维修，依据电动挖掘机运行的状态，选择挖掘机维修的具体时间、维修内容和维修方法，因此，预知维修具有一定的科学性和可靠性。但是，在维修设备的前期，将投入更多的人力和物力检查设备运行状态，不利于调整和优化配置人力和物力。

2.4m3电动挖掘机维修方案的制定

2.1信息计划技术在设备大修中的应用

现阶段，在4m3电动挖掘机运行的过程中，由于设备的占地面积较大，因此，在选择设备检修场地过程中，只有露天采矿工地符合要求，设备大修不是一朝一夕就能完成的，而是一项复杂而艰巨的工作。并且在维修过程中，会面临很多维修人员维修和设备，还会受到天气、交通、工程期限等因素影响。因此，在电气挖掘机进行大修的过程中，维修人员应充分利用信息计划技术的优势，能够有效避免人为的影响因素[2]。

信息计划技术最早发源于美国，并且由以下两种技术结合而成。首先，关键路线法，关键路线法能缩短设备维修周期，最大限度的降低维修成本。其次，计划协调技术，计划协调技术能够合理的控制设备维修时间。因此，在4m3电动挖掘机大修的过程中，信息计划技术的使用，能够将各个要素有机的结合在一起，进而顺利完成各个维修环节，以不断提高设备维修效率，减少不必要的经济支出。

2.2总成互换技术

当设备出现故障时，在维修设备的过程中，会占用大量时间，如果使用备用设备，会使资金运转效率不断降低，因此，基于以上问题，在维修设备过程中，总成互换法发挥重要作用。总成互换法的应用，有利于修复设备的零部件，并且能够减少修复设备时间，进而不断提高设备的运转效率，零部件的修复，是实现设备修理总成互换的基础。因此，如果将两者完美的结合在一起，能够降低维修设备成本，并且还会减少使用备件的机率，进而确保矿山生产的顺利开展，为矿山企业获得更多的经济收益[3]。

在4m3电动挖掘机运行的过程中，总成件主要包括以下几个方面，即卷扬总成、斗杆总成以及直流电机总成，如果这些总成件发生安全故障，会拉长设备的生产战线，如果维修人员预先修复一套或几套总成件。例如，如果提前对卷扬总成件进行修复，并且找到平衡点，会使生产线恢复运行。

在应用总成件的过程中，维修人员应当实行分级管理，即ABC三级管理，A类代表重要的总成件，由机动科进行统一管理，对于A类总成件，会花费很大的经济成本，并且组装和维修期限相对较长，还需要各个维修部门共同合作，才能够顺利完成。B类代表普通总成件，通常情况下，普通总成件由车间主管对其进行统一管理，对于B类总成件，在组装和维修的过程中，维修人员应采用专用设备，进而顺利完成准备环节工作。C类代表容易损坏的总成件，由设备班组进行统一管理，对于C类总成件，组装和维修的方式相对比较简单。因此，在应用总成件的过程中，通过采用ABC分级管理方式，不仅会加大总成件储备的数量，还能有效控制修复进程[4]。

3.结论

综上所述，通过分析4m3电动挖掘机维修方案的制定研究，我们能够看出，在4m3电动挖掘机运行的过程中，经常会出现各种故障。因此，维修人员应依据出现的具体故障，制定与之相适应的维修方案，充分利用信息计划技术，以减少人力、物力和财力，调整和优化配置资源，为采矿企业减少维修成本，进而不断加快采矿业的发展进程。

参考文献：

[1]杜德军，郑玉萍，邓晓宇.带式输送机故障快速分析处理模型的应用[J].矿山机械，2010，18（03）：259-261.

[2]刘建龙，杨志红，张丽丽.浅析矿山设备维修中总成互换技术的应用[J].矿山机械，2012，20（05）：12-14.

矿山生态修复案例篇8

论文关键词：环境地质学　专业特色　启发式教学　案例教学

论文摘 要：随着环境地质学研究内容、研究方法和技术不断发展，环境地质学的教学面临许多新的挑战。在环境地质学的教学过程中，通过对教学方法和教学理念的不断探索，逐步形成了具有鲜明特色的教学模式。

环境地质学是研究人类活动和地质环境相互作用的新兴学科，是地质学的一个分支，也是环境科学的一个组成部分。环境地质学研究自然和人为引起的地质环境问题，以及人类工程建设和资源开发引起的地质环境问题[1]。环境地质学已经成为地质学、地理学、环境科学等专业的必修课或者选修课。环境地质学是一门综合性的科学，内容涉及灾害地质学、环境工程学、地球化学、地质工程学、城市环境地质学、矿山环境地质学、农业环境地质学、海洋地质学等多个学科。如何为不同专业、不同年级的学生更好地讲授环境地质学课程，成为一个新的挑战。笔者在环境地质学的教学过程中，结合环境地质学的课程特点、学生的知识结构和专业特色，积极探索教学方法改革，不断总结经验和心得，逐步形成了具有鲜明特色的教学方法，取得了良好的教学效果。

1 强调人地和谐理念和可持续发展观

环境地质学课程最重要的目标之一，就是让学生树立人地和谐的理念和可持续发展观。首先要认识到，地球是人类目前可以生存的唯一场所，地质环境容量是有限的，人类活动和地质环境是相互制约的，过度地索取必然会引起地质环境的恶化，甚至出现灾难。要达到人地关系的和谐，必须以科学的人地观为指导，培养全球性、长远性和差异性的环境意识，珍视和充分利用环境质量与自净能力，减少环境损失，防止环境污染和生态破坏；培养广义性、有限性和稀缺性的资源意识，坚持节约利用、综合利用和持续利用原则，充分发挥资源的多重功能，提高资源利用效率和水平；科学的人口意识、合理的生产意识、适宜的消费意识和正确的文化意识同样非常重要[2]。另外，危害人类的自然灾害始终存在，人类一定要充分认识这些自然灾害(如洪水、滑坡、崩塌、泥石流、地震和火山活动)，尽量避开或降低它们对人类生命财产造成的威胁。

2 体现专业特色

环境地质学涉及的内容非常广泛，每个章节都可以单独作为一门课程来讲授。但由于课时的限制，不可能对每个章节都进行非常详细、深入地讲解，必须根据学生的专业特色和学校的特色，有选择、有侧重地讲授环境地质学的各个章节。对于矿业类院校的地质工程专业学生，侧重讲解自然灾害、矿产资源开发、能源开发和利用、表生地球化学异常与人体健康、环境地质调查等章节，用地质构造和地质演化的理论讲解地震和火山的发生规律和分布特征，用矿床学理论讲解矿产资源的成矿规律和矿石特征，用地球化学的理论讲解地方病的发病机理和分布规律，将地质学的理论和方法融入到各章节的讲解中。自然地理学专业要侧重自然资源开发、土地利用、房地产开发等内容；人文地理专业侧重城市规划、旅游管理等章节。

3 结合学生的知识体系

环境地质学是一门拓展学生知识面、培养学生兴趣点的课程，适宜安排在第一学年。但是，由于各种条件所限，环境地质学有可能被安排在许多专业课之后的第二学年或者第三学年。由于某些专业课的内容与环境地质学的部分章节或知识点相同，势必会增加环境地质学的讲授难度。因此，教师在讲授环境地质学课程之前，必须考虑不同年级学生在知识结构上的差异，有针对性地调整各章节的内容和深度。遇到与前期专业课相同的知识点，教师既可以有针对性地温习之前学过的重要知识点，补充新的教学内容，也可以在相同知识点上增加深度，激发学生的求知欲望。在为地质工程大三本科生上环境地质学时，环境地质学中的自然灾害章节与学生前期学过地球科学概论中的知识点重复，此时，教师需要增加新的知识点，并增加难度。比如讲到火山灰，不仅要讲火山灰对人类和动植物的危害，对全球气候的影响等基本知识点，还可以拓展到火山灰在层序地层学中的应用，火山灰具有延展性、瞬时性和等时性的特点，可以构成发育良好的区域等时面，许多含煤地层普遍发育火山灰，可以作为煤层对比的重要依据，能够有效弥补生物带法、常规标志层和沉积旋回法在煤层对比中的不足[3]。在讲到河流类型的时候，可以与能源地质学中的煤炭沉积环境知识点结合起来，让学生思考，哪种河流类型能够形成巨厚型的煤田，还有哪些典型的河流地貌非常适宜煤炭的沉积等。只有紧密结合学生的知识体系，才能将环境地质学课程讲得更生动，并且将课程内容的广度和深度有机结合起来。

4 启发式教学

环境地质学不仅普及知识、让学生记住一些基本概念和知识点，更重要的是要培养学生独立思考、全面思考以及应用所学知识解决问题的能力。随着世界人口剧增、城市化不断推进，各种环境地质问题不断出现，这些环境地质问题的解决方法往往没有标准答案，需要学生主动思考，积极查找相关资料，对问题不断探索。比如许多化学合成杀虫剂(如DDT)在害虫杀灭、粮食增产和疟疾预防等方面功不可没，但同样导致了严重的生态危机，危害人类健康，并毒死了大量鸟类、鱼类和益虫。现代农业到底能否离开化学合成杀虫剂？化学合成杀虫剂到底是毒药还是仙丹？这些问题的答案都需要学生发挥独立思考的精神去探索。

河流具有强大的侵蚀和搬运作用，能够导致河流上游不同程度的水土流失，但我们不能就此否定河流的侵蚀和搬运作用。因为河流携带的泥沙会在下游形成三角洲和冲积平原，造福人类，入海口堆积的泥沙还能有效抵御海水入侵。因此，要通过教师的讲解启发和培养学生全面思考的能力。 转贴于

5 案例分析

20世纪初，美国哈佛大学法学院创造了经典的案例教学法，之后在法学、企业管理、医学等学科的教学中得到广泛应用。环境地质学中也有很多经典的人地危机和人地和谐的案例，也可以借鉴这种成功的教学方式。从实际案例出发，提出问题、分析问题、解决问题，通过师生的共同努力使学生做到融会贯通，能举一反三，理论联系实际，从而增强知识，提高能力和水平。在选择案例的时候，要尽量选择一些影响范围广、贴近学生生活、绝大多数学生都了解的近期发生的经典案例，这样更容易激发学生的兴趣，提高案例分析的教学效果。例如，通过学生对美国墨西哥湾漏油事件和我国大连漏油事件的分析，更深刻地理解能源开发和运输中可能导致的生态和环境危机，并且深入思考如何正确面对和处理这种生态危机。在讲海洋公约中“海域”的定义时，可以对中日领海纠纷案例进行分析，通过该案例的分析，不仅能够让学生更深刻地了解领海基线、专属经济区和大陆架等概念的真正含义，还可以让学生认识到联合国海洋公约在解决领海纠纷方面的不足，同时提高学生的海洋意识。

6 结合科研动态和学科发展

环境地质学也是一门应用科学，它应用掌握的地质信息来解决实际的问题，减少环境的恶化，增加人类利用和改造自然的有利条件[4]。但是，由于撰写时间有限，大多数环境地质学教材中的某些知识点存在明显的滞后和不足，特别是关于各种环境地质问题防治方法的相关内容，而该部分内容又是学生需要重点掌握的内容。因此，非常有必要将与环境地质学相关的最新科研动态、热点研究问题和学科发展动态引入到课堂教学中。在此过程中，也可以将自己和学院其他教师与教学内容相关的科研工作和科研成果介绍给学生。比如在讲到土壤污染内容时，大多数教材都没有涉及如何治理和修复被污染土壤的内容，这就需要教师在备课的时候查阅相关的书籍和文献，查找传统和最新的土壤修复技术，以及各个修复技术的优缺点和这些土壤修复技术的应用情况。这样，才能让学生全面了解土壤污染和修复技术，同时激发学生的科研兴趣。

7 多媒体教学

环境地质学中的许多内容需要借助图片、视频等多媒体才能达到更好的教学目的和教学效果。图片具有直观明了的特性，可以根据教学目的进行实时添加，比如在讲解露天开采对地表的破坏的时候，很多学生对露天矿了解很少，仅仅用文字讲述露天矿的占地面积等破坏程度，不能让学生体会露天矿的巨大破坏性，如果将世界十大露天矿的图片展示给学生，学生就能真正理解什么是“地球表面的巨大伤疤”了。

视频也是环境地质学非常重要的教学手段，视频能更直观、全面地展示环境地质学内容，但是比较占用课时，所以课前要对平时收集的教学视频进行精挑细选。教学视频要画质清晰、客观全面、贴近生活、震撼心灵、引人思考。教学视频的画质清晰程度直接影响观看者的情绪和兴趣，高清晰的教学视频能够引起学生的观看欲望，达到更好的教学效果；教学视频的内容必须客观全面，否则容易误导学生，因此必须对视频内容仔细筛选。介绍环境地质问题的教学视频，最好有思想碰撞，学生看后能够震撼心灵，并且引发学生深层次的思考。比如中央电视台制作的“垃圾围城困局”视频就可以作为关于城市垃圾的教学视频，该视频介绍北京在城市垃圾处理过程中遇到的现实问题，通过视频可以了解不同立场人(包括主张和反对垃圾焚烧的学者、垃圾焚烧厂附近的居民和城市管理者)的观点和思想，该视频能够让学生深切体会到，城市垃圾处理既是一个刻不容缓的问题，又是一个很难解决的技术问题和管理问题，引发学生对城市垃圾问题的深入思考。

参考文献

[1] 朱大奎，王颖，陈方.环境地质学[M].北京:高等教育出版社，2001.

[2] 潘懋，李铁峰.环境地质学[M].北京:高等教育出版社，2006.

矿山生态修复案例篇9

关键词：矿山环境；治理模式；生物修复

中图分类号： D922 文献标识码： A

我国矿山生态环境污染与破坏十分严重，矿山开采不当造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水体污染、矿震等各种地质灾害，给国家造成了严重的经济损失并危及人民生命财产安全。做好矿山环境地质环境工作迫在眉睫。

一、我国矿山环境治理现状

由于我国矿山数量众多，生态环境问题严重。因此，矿山环境治理是一项巨大的系统工程，具有长期性、艰巨性、复杂性等特点。从总体上成绩显著，任务艰巨，问题突出，有喜有忧。

1、主要成就：

（1）加强制度建设。从国家层面修订法律法规，制定了一系列方针政策和规章规划，注重从源头上治理和保护环境。

（2）加强全国范围的工作部署，开展大规模全面系统的矿山地质环境调查与评估，摸清了我国矿山环境的基本情况。

（3）加大对矿山环境的综合治理力度，政府和企业投巨资实施矿山环境治理示范工程，收到了显著成效。

2、主要不足：

（1）基础薄弱。我国基础地质工作程度总体偏低，矿产勘查后备基地较少当前2／3的国有骨干矿山已进入中晚期，国内矿产资源保障程度下降，迫切需要加大勘查力度，高强度的开发导致矿山环境恶化。

（2）制度缺失。我国矿山环境管理制度包括国家法律、法规、条例和行政规章规定。当前在制度建设方面，尚需改进和加强。

（3）管理缺位。在矿山开发与生态环境保护过程中，一些地方政府和矿山企业负责人由于大局观念淡薄，受政绩和利益驱动，片面强调发展速度，降低经济建设的生态环保门槛。

二、我国矿山环境问题日益严峻及原因

2010年，国家环保总局、国土资源部、国家安全生产监督管理局三部门首次联合了矿山生态环境保护专项执法检查行动。结果发现我国矿山开采生态破坏和环境污染仍十分严重，大型矿山生态恢复困难重重，小型矿山乱采滥挖破坏生态现象普遍，矿山生态环境保护监管薄弱，局部地区出现失控。我国矿山生态环境呈现出局部好转，整体恶化的局面。

导致我国矿山环境问题严重的原因主要有以下几方面：

1、管理薄弱，法律法规不完善。

长期以来，我国的矿山环境管理十分薄弱，矿山地质环境保护的法律法规分散，且操作性不强。在立法上，《环境保护法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《水土保护法》等都提出了原则性的要求，但缺少具体的、具有针对性的管理法规。在管理体制上，矿产资源开发分散在十多个部门管理，矿山地质环境管理又涉及多个执法部门，职能互相交叉，严重影响矿山地质环境的治理与保护工作。

2、矿山环境治理缺乏有效的机制。

我国部分矿山企业是在计划体制下建立的，建国几十年来，开采了大量的矿产资源，为国家经济建设做出了很大的贡献，利润大部分交给了国家，国家没有给企业留下矿山治理的资金，现在让企业负担多年形成的矿山环境破坏的责任，企业无法承担。另外，目前我国许多矿山企业处于亏损或维持状态，无大量财力投入。

3、治理技术欠缺、融资渠道不畅通。

矿山地质环境预测滞后，缺乏恢复手段。矿山地质环境保护特别是地质灾害治理是一项专业性和技术性很强的工作，但目前缺少矿山环境保护工作所必需的技术投入和支持，矿山开采技术落后，矿山地质环境预测滞后，并缺乏生态环境恢复的手段。同时，矿区生态环境恢复是一个系统工程，需要投入大量的资金。由于部分国有矿山企业经济效益不高、负担重，使得矿山环境治理工作困难重重。

三、矿山环境治理的对策

1、研究探索矿山环境治理技术

只有探索和研究一条治理矿山环境治理的各种技术才能从根本上解决矿山环境问题。将法律法规和技术相结合, 这就为矿山环境治理工作带来了很大的方便, 从而为各项事务的实施提供了可靠的证据, 以免出现不必要的纠纷和事故。 当然, 不同类型的矿山开采所采取的技术也不尽相同。例如开发放射性元素的矿山, 处理的技术应该以放射性元素的处理技术及方法相关; 露天开采的矿山则是对该区域的植被破坏严重, 产生的污染一般表现为灰尘污染, 而地下开采多半表现为地质塌陷等灾害, 针对地表和地下开采所采取的技术路线肯定不同。

2、借鉴国外矿山环境治理的经验

我国的矿山环境治理还未发展成熟,因此, 这就需要根据我国矿山环境的特殊情况, 对国外矿山环境治理的经验加以借鉴。 如美国就对矿山环境治理的制度方面做了很多的工作, 它制定了矿山环境审查评价制度、 环境恢复保证金制度及矿山环境许可证制度等; 澳大利亚也采取了一项行之有效的办法, 即一边开采一边把开采结束的矿山进行修复。这些制度、 原则都是我国矿山环境治理过程中需要学习和引用的。

制定系统的、健全的矿山环境治理法规制度

政府相关部门应制定严格的矿业行业法律法规制度, 去约束我国矿山开采时所暴露出的污染生态环境的行为。目前, 关于环境的保护法规制定了很多, 但是关于矿山环境治理的法规却很少, 笔者认为这是由于矿山环境的特殊性决定的。或者某些环境法规虽对矿山环境的治理进行了规定, 但是针对性并不强。

四、现阶段所用的治理模式

1、强工程模式

该模式强调的理念是安全重于一切。主要适用于土地资源破坏效应和次生地质灾害效应较严重的矿区，针对矿山环境问题中稳定性问题突出的治理对象。

采用该模式的首要目的是恢复和提高治理对象的安全性，优先考虑的治理对象是非稳定地质体。治理对象属于成灾风险指数较高的一类，即成灾危险性和致灾可能性较大，且危害性严重，若不及时采取工程治理措施，一旦具备了条件，可能导致次生灾害。

2、强生态模式

矿山生态环境包含了矿区范围内的大气、水体、岩土、地下矿藏、地上植被、地貌景观、以及在此环境中生存的包括人类在内的一切生物。矿山生态环境的破坏起因于矿产资源开发，其结果往往是水土破坏、矿产资源耗竭，后果殃及构成矿山生态环境的每个构成要素。

强生态模式提倡的理念是创造可持续发展的矿山生态环境。主要适用于景观与生态破坏效应严重的矿区，沙漠化、水土流失、地貌景观破坏等问题突出的治理对象。这类矿山环境问题属于累进性问题，是矿山环境经受长时间影响、被深层次改造的后果。此类问题对应的矿山环境只能在一定程度上加以改善，也就是将遭到破坏的矿山生态环境予以修复。争取修复后的矿山环境能逐步实现生态环境良性循环，恢复其自身的再生能力、自净功能、物种演进等功能。

3、强生物模式

该模式原理是理顺生物链，主要适用于水土污染问题突出的矿区。当矿山环境问题重点反映在水土污染方面，污染程度严重到超出了环境自我恢复能力，需调用强生物工程模式进行治理。

多元复合模式

一般情况下，待治理的矿区往往环境问题成堆，呈现多种矿山环境问题复合、多种环境效应叠加的状况。多元复合治理模式适用于此类治理对象。该模式强调的是治理技术的针对性和有效性。其适用于土地资源破坏效应、水环境效应和次生灾害效应等环境效应并存的规划治理区。

多元复合模式的组合形式可以是两两组合或者三者并用，多元模式又可根据需求组成强化复型与弱化复合型，强化型多针对矿山环境效应严重、风险等级较高的情况；弱化型用于矿山环境效应相对稍轻、风险等级较低的情况。

结语：

基于以上所述, 我国的矿山环境治理是亟待开展的核心工作, 它的重要意义在于对矿山环境进行治理, 有利于我国建立一个环境友好型的国家；对矿山环境进行治理, 显示了我国政府对环境保护的决心, 向世界证明我国政府是相当重视环境问题的；对矿山环境进行治理在追求经济利益的同时, 人类所生存的环境依然良好。

参考文献：

[1]．赵仕玲．国外矿山环境保护制度及对中国的借鉴[J]．中国矿业，2007，16(10)：35—38

矿山生态修复案例篇10

一、2019年工作完成情况

（一）高起点统筹空间规划布局

一是启动国土空间总体规划编制。启动新一轮国土空间总体规划编制工作，召开全市动员会，印发绍兴市国土空间总体规划编制工作方案，完成前期基础资料收集和调研、双评估报告初稿和生态保护红线调整评估初步方案，基本完成总规相关的九个专题和五个专项报告。

二是完善规划体系建设。利用信息化大数据优势，牵头推进了越城柯桥交界处融合规划研究、钱杨区块规划研究、兰亭旅游度假区总体概念规划等重要区域重要节点的规划研究，同步推进综合交通专项规划修编，开展市区社区生活圈划和轨道1号线2号线周边地块规划编制工作。分类指导控规编制工作，共审核和上报控规40多个。

三是加强古城设计成果转化。按照古城保护利用条例和古城总体城市设计要求，完成了古城北入口、蔡元培广场、阳明故里、绍兴饭店二期、震元堂改造等重要节点规划研究及相关地块的控规编制工作。认真实施古城保护利用条例，开展古城内国有资产、资源更新利用方案研究工作，对古城内的办公房等空置情况进行了初步摸排。完成传统民居修缮导则（图则）编制和古城宣传资料及视频汇编。

（二）高质量提供要素资源保障

一是助推投资项目落地见效。制定下发《关于做好市政府城交口2019年市级投资项目涉土涉规工作的通知》，对47个市级投资项目建立局领导挂联督办工作机制。除因涉及永久基本农田等政策壁垒原因近期难以推进的5个项目外，销号项目已达15个，主要问题得以解决进入正常审批流程项目4个，其余项目都得到有序推进。2019年中心城区用地规模报自然资源部审核，共上报总用地面积3887亩，其中新增建设用地3129亩（耕地2911亩）。2018年中心城区6个实施方案和市本级4个跨省增减挂钩指标实施方案均获批准。

二是加强资源要素精准配置。全年共争取到新增建设用地指标2.06万亩（耕地1.6万亩）。同时，针对“占补平衡”短板，累计争取国家统筹、省内调剂数量指标7114亩、水田指标6616亩、粮食产能指标471.4696万公斤，市内共享标准农田指标12000亩，补充耕地数量指标1272亩、水田指标1000亩、产能76.4213万公斤，全面保障了今年全市重大建设项目、各类基础设施、民生项目用地占补平衡需求，连续第21年实现耕地占补平衡。

三是推进资源集约利用。全市完成闲置土地处置1429亩，完成率316%，盘活存量建设用地13550亩，完成率149%，完成城乡低效用地再开发9472亩，完成率114%，消化批而未供土地6935亩，完成率105%。全面推行“标准地”制度，全市已完成“标准地”出让231宗，面积8413亩，省级以上开发区等重点平台实现投资项目100%“标准地”出让。与经信部门开展了低效企业整治提升、僵尸企业清理、企业“亩产效益”综合评价，倒逼企业提高土地厂房利用率、产出率和贡献率。

四是维护土地市场平稳运行。通过编制年度计划、加大做地考核、合理安排出让时序等措施，维护全市土地市场健康有序发展，全年共完成经营性用地出让1.35万亩，出让金总额达到828.98亿元，争取土地储备专项债券资金达到53亿元。

（三）高标准提升资源保护力度

一是推进国土绿化美化。全域国家森林城市创建进展顺利，完成国家森林城市复评动态监测自查，新增省级森林城镇5个、市级森林城镇4个，“一村万树”示范村39个。持续高质量推进造林绿化，严格保护全市9.2万株古树名木，加强林业有害生物防控，完成造林更新1.65万亩，新植珍贵树161万株，建设珍贵树种示范林14片、示范点14个、示范单位15个。浙江绍兴会稽山国家森林公园顺利获批。

二是推进生态保护修复。全面推进废弃矿山生态修复项目102个；新启动全域土地综合整治与生态修复工程20个，上虞区山水林田湖草生态保护修复项目列入省级试点。落实废弃矿山生态修复和绿色矿山建设任务，通过召开全市矿山生态修复现场会，加强督察通报和检查指导力度，全市废弃矿山生态修复工程新开工数量和交工数量分别达到省定任务的300%和150%。

三是推进永久基本农田“田长制”。进一步落实永久基本农田特殊保护，将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格，建立一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制，实现保护责任全覆盖。目前，越城区已在全市首先公布了二级、三级“田长”、网格长、网格员名单，并率先在富盛镇凤旺村树立第一块永久基本农田“田长制”标志牌。其他各区、县（市）正在结合乡镇村撤扩并工作进行人员名单调查确定工作。

（四）高品质提升民生服务

一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推进“网上办”“掌上办”，推广“浙里办”“浙政钉”。提前实现不动产登记事项100%网上申请，达到一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日、一般商品房交易登记1个工作日内办结；探索“不动产+”服务，推进不动产登记与户籍联办、向金融机构服务网点延伸和与公证协同办理等。

二是开展“多审合一”改革。落实“三减”，助推提速增效，将用地预审与规划选址合并办理，优化一套办理流程、整合一张申请表单、统一一套申报材料，并将两个事项办理时限由法定的40个工作日缩减至5个工作日。创新制定出台森林植物检疫证核发与木材运输许可联办事项，强化“一网申报”，实现“一同发证”，并将两个事项联办时限缩减到不超过5个工作日。

三是全力助推乡村振兴战略实施。稳步实施全域土地综合整治，新增加20个项目列入省级试点，涉及31个行政村、17.25万亩土地，计划新垦造耕地1226亩、农村建设用地复垦1336亩，计划总投资4.84亿元。推进《绍兴市村庄规划建设管理条例》立法，有效保障了美丽乡村建设、五星3A村庄建设、村级经济发展和农村个人建房等“三农”事业的推进。加快发展森林康养旅游，培育融森林文化与民俗风情为一体的森林特色小镇和森林人家；加快推进森林旅游和疗养地建设，申报推荐5家基地参评全省森林旅游地和疗养地。

四是深入开展地质灾害防治。组织召开全市地质灾害防治、森林消防暨矿山生态修复现场会，系统部署全市地质灾害防治年度任务，开展地质灾害隐患综合治理项目回头看，市、县两级共完成检查351点次，查明问题143个，已整改到位79个；累计排查地质灾害隐患点25处、不稳定斜坡272处、已核销隐患点220处、其它上报点34处，成功应对了“利奇马”“玲玲”“米娜”等台风威胁。今年全市共发生灾情3起，转移群众1438人，成功避险1起9人，无人员伤亡。

（五）高速度推进数据资源基础建设

一是全面展开第三次国土调查工作。已完成内业数据处理、外业调查举证及数据建库等全部县级调查工作和市级核查工作，并通过省三调办核查向全国三调办报送五批次初步调查成果，根据全国三调办部级核查反馈意见和省三调办整改方案要求，对问题图斑进行全面梳理，积极有序组织全面整改及补充举证工作，集中力量保障全市第三次国土调查部级核查整改成果分两批于9月24日和10月8日按时提交省三调办。

二是加强自然资源和规划信息化建设。完成绍兴市国土空间基础信息平台项目一期建设；提升改造市级“一窗云”平台统一建设，实现全市云平台统一办理；联合公安、银监等多部门，提高登记信息共享水平。在上虞区率先开展不动产登记材料归档电子化试点工作。

三是提升基础测绘信息服务保障。绍兴市GNSS控制网及水准网复测、绍兴市1:2000数字线划图（DLG）生产制作更新2个项目技术设计书已通过评审，进入实施阶段，其余6个基础测绘项目正稳步推进。积极参与杭绍台高速公路镜湖互通兴越路连接线改建工程、越东路快速路工程等测绘工作，为市重点工程的推进提供了坚实的数据基础。

二、2020年工作思路

1.构建国土空间规划体系，统筹指导经济社会发展、资源环境约束、国土空间保护、空间要素配置、生态整治修复、文化传承发展、城市风貌提升等全域全要素自然资源保护和利用。完成绍兴市国土空间总体规划成果报批稿，建立全市国土空间规划一张图信息平台，推进实施监督信息系统建设。

2.加强资源规划服务，开展袍江三江口区域空间规划研究,为大湾区四大平台之滨海新区做好资源摸底、存量利用、生态修复、优化产业布局等研究。深化落实“增存挂钩”机制，全力保障全市重大项目用地。优化中心城区格局，强化中心城区蓝绿空间、历史文化遗存保护等结构性管控，划分分区规划单元，组织编制分区规划，推动古城新城联动发展。推进建设项目规划选址和用地预审、用地规划许可与用地批准合并办理实施；加强建设项目规划方案审查和批后监管工作，优化营商环境。

3.落实永久基本农田特殊保护，推进“152”耕地生态保护工程，完成补充耕地（含垦造耕地、农村建设用地复垦）1.04万亩、实施农村建设用地复垦2100亩。再启动实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程21个，新创建4个绿色矿山。

4.加快诸暨市、嵊州市、新昌县“国家森林城市”创建；推进国土绿化美化行动，全市完成造林更新2.3万亩，新植珍贵树137万株，新建“一村万树”示范村35个,创建国家森林乡村60个；启动会稽山国家森林公园项目建设，开展绍兴市植物园建设前期研究。

5.推进存量建设用地盘活和低效用地再开发，盘活存量建设用地不少于9200亩，完成城乡低效用地再开发不少于5000亩，完成省下达的批而未供和闲置土地处置任务。

6.全面推行投资项目“标准地”出让，除负面清单外，省级以上平台等重点区域企业投资项目100%“标准地”方式供地，省级以下平台原则上全部以“标准地”供地。

7.全面完成第三次国土调查工作，以此为基础先行开展浙江五泄国家森林公园自然资源统一确权登记工作，建立登记制度，界定全部国土空间各类自然资源资产所有权主体；在全市范围内全面实施林权统一登记，建立全面完整的不动产统一登记工作体系。

8.加大基础测绘投入力度，组织全市1：2000比例尺基础地理信息资源更新，完成绍兴市GNSS控制网及水准网复测，提升应急测绘保障服务能力。

9.推进建设森林公安专业派出所，其中舜江源省级自然保护区派出所2020年一季度动工建设；会稽山国家森林公园派出所2020年三季度动工建设。