社区教育实施方案范文

导语：如何才能写好一篇社区教育实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据国家和省、市有关文件精神，为争创“安徽教育第一强区”加快我区社区教育发展。结合我区实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持从我区实际出发，以科学发展观为指导。各级党委和政府的统筹领导下，充分利用、优化和拓展我区各类教育资源，积极开展社区教育工作，不时满足社区成员日益增长的教育需求，探索构建终身教育体系，提升全民综合素质，推动经济社会和谐发展。

二、目标任务

（一）积极创建省级社区教育示范街道

开展争创社区教育示范街道活动；力争到2011年底，从2010年起。全区有3-4个街道通过申报、验收，被确定为省级社区教育示范街道。

（二）力争创建社区教育省级实验区

立足“合理规划、北部先行、分类推进、分步实施、共同发展”原则，全区范围内推进社区教育工作，创建安徽省社区教育实验区。至2012年，全区再争创一批国家级社区教育示范街道，同时申报争创国家级社区教育实验区，逐步打造南北一体、均衡发展、服务滨湖新区建设的具有包河特色的社区教育发展新格局。2011年,创建社区教育示范街道的基础上。

（三）构建完整的社区教育体系

深入开展社区教育活动，通过整合社区内教育、科技、文化、体育、卫生等各类资源。建立多层次、广覆盖的社区终身教育体系，不时提高居民对形成学习化社区和构建终身教育体系重要性的认识。积极探索和完善学习型社区和终身教育体系的管理体制和运行机制，重点建立社区教育的政府调控机制和社会协同机制，为社区居民提供良好的学习条件，逐步构建社区教育规范化体系。

三、工作措施

（一）健全社区教育工作领导机构

区教育体育局主要负责人为副组长,成立由区政府分管副区长为组长。区直有关部门、街镇分管负责人为成员的社区教育工作领导小组。领导小组下设办公室在区教育体育局，区教育体育局主要负责人兼任办公室主任。

促进教育与社会一体化的教育管理，社区领导小组负责统筹社区教育资源。包括制定规划、建立制度、评估督导、组织试点、交流推广等。领导小组定期召开社区教育工作会议，专题研究和解决实际工作中的突出矛盾和难点问题。社区教育工作办公室负责建立健全工作机制和管理、激励、监督等长效机制，制定社区教育工作督导考核方法。区直各有关单位和各街镇要高度重视，结合本部门、本单位实际，制定切实可行的工作实施计划；要明确一名社区教育工作人员，负责具体工作的落实。

（二）做好社区教育整体规划

作为全力打造“安徽第一城区”重要基础工作来抓，1将社区教育工作纳入经济与社会发展总体规划、教育事业发展规划和社区建设规划。充分调动区内外有利资源，开拓性、发明性地开展工作，打造出社区教育的包河品牌。

开展内容丰富、形式多样的社区教育活动，2建立街道社区教育学校和社居委学习点。满足社区成员的基本教育需求，吸引社会各界人士的广泛参与，感受社区教育民主、快乐的学习氛围，建立和谐文明的新社区。

宣传科普知识、法律知识及党和国家的重要方针、政策，3将社区教育工作与社区精神文明建设相结合。通过社区教育的平台。增强社区成员的公民意识及对社区的归属感和认同感，增强社区的向心力和凝聚力。

（三）加大社区教育宣传力度

明确社区教育理念，全区各相关部门、各街道以及学校要深入学习社区教育理论。要把社区教育作为重要的学习内容纳入到党员干部和教师的学习中去。全区党员干部除了要加强自身学习之外，还要积极主动走进社区，加大工作的宣传力度。宣传部门要通过多种渠道，如电视、广播、报刊、网站等主流媒体及标语牌、宣传橱窗、板报、专栏、宣传册、文艺扮演等形式，广泛宣传社区教育的重要性和必要性，加强舆论引导，提高社区居民知晓率；各社区要定期开展各种主题教育活动和培训活动，营造社区教育浓厚氛围。

（四）加强社区教育师资队伍建设

开展社区教育工作，建立学习型社区。需要较为充分的师资力量。要充分发挥我区教育人才优势，整合区内人才资源，定期开展各种业务培训，特别是社区教育基本理论和实践的培训，不时提高社区教育者的综合素质，建立一支学习型社区建设的优质师资队伍及专职与兼职相结合的社区教育志愿者队伍。

（五）优化社区教育资源

将利用党员活动室、文体活动室、图书阅览室及多媒体网络等场所开展的能提高社区成员素质和生活质量的各类教育培训活动，街道社区应重新整合、优化教育资源。即人文教育、市民文明教育、婴幼儿家长教育、职人员培训、下岗失业人员和失地农民再就业培训及外来人口培训等都纳入到社区教育活动中，将社区教育真正融入到居民的日常生活中，不时完善以社区为基本单位的社会基础教育系统。

篇2

[关键词] 社会学实践教学；社区服务；小海豚伙伴营

[中图分类号] G642.0 [文献标志码] A [文章编号] 1005-4634（2014）02-0108-03

随着社会学专业教学改革的推进和不断深化，社会学本科教学更加重视学生的实践能力培养，强调社会学专业学以致用、关注社会的办学特色。这就要求在实际教学中必须突出学生的主体地位，构建有效的实践教学课堂，不仅要让学生学好教材这本有字之书，也要学好社会这本无字之书，参与社区服务，提升学生的综合素质。

1 社会学实践教学与社区服务

根据社会学本科专业课程设置的目标要求，本专业培养具备社会学的基本理论、基本知识和基本技能，掌握综合分析社会问题的能力，较熟练地应用社会研究方法，能在党政机关和传媒机构、教育科研机构、企事业单位、社会团体等从事社会调查、政策研究与评估、社会发展战略规划与管理工作的高级专门人才和实用复合型人才。而专业实践或社会实习是教学计划的重要内容，是保证人才培养目标实现的重要条件，教师必须开展实践教学，指导学生的社会实践活动。实践教学指的是教师指导学生运用专业理论和方法进行各种类型的社会调查、社会服务等活动，收集分析相关资料和信息、撰写社会实践报告等。

实践教学作为一种教学方法是专业教师必须具备的一项重要技能，可以把这种教学方法称为实践教学法。实践教学法是“基于学生的直接经验、密切联系学生自身生活和社会生活、体现对知识综合运用的教学方法，是通过一定的实践活动，将概念化、条理化、抽象化的书本知识转化为学生的理性认识和实践能力的一种有效方法”[1]。这种教学方法同课堂教学方法最大的不同在于它具有很强的实践性，强调学生必须融入到社会现实生活中，从周围环境取材，将所学的知识运用到实践中，并在实践中生成知识，也强调学生的主动性，提高自主性学习和参与活动的能力，更强调对学生逻辑思维能力、创新能力和团队合作能力的培养，关注学生在实践服务活动中的体验和想法。每次实践教学活动一般都会围绕某个主题进行，每个主题活动都会由学生自己事先策划，留给学生足够的时间和空间进行充分的交流、讨论和设计，充分发挥学生的主动性和创造性。

社区是社会的一个缩影，是社会学的重要研究对象，因此社区服务是社会学实践教学中经常采用的方式。社区服务是指“在政府的倡导和支持下、在社区范围内实施的具有福利性和公益性的各种社会服务活动。它主要面向社区中的弱势群体成员及其家庭，也包括面向全体居民的公益活动，一般为无偿或低偿提供”[2]。社区服务具有福利性、互和地域性等特点，有助于解决社会问题、促进社会整合，还有助于促进人的全面发展。通过社区服务能提高社会学实践教学的实效性，做到理论联系实践，服务于社会和社区居民。由于社区服务的特征，社区服务的课程实践教学会比其他实践教学活动有更多的优越性，它更着眼于学生融入到基层社会中，这种培养强调学生的实践意识和社会责任感，强调学生的亲身体验，指向学生综合实践能力的形成和人文关怀情感的形成。这对于改变以往学校注重“坐而论道”、技能培养，忽视德育和实践能力培养的传统教育方法有积极的意义。

2 社区服务方案的设计

小海豚伙伴营是厦门市吕岭社区开展的特色社区志愿服务活动，旨在通过各种各样的文化娱乐活动帮助解决社区儿童在成长过程中所遇到的问题，促进社区儿童健康快乐成长。小海豚伙伴营活动鼓励社区居民积极参与，“越来越多的实践经验表明，社区居民参与其中的情形，将是新型社区服务体系建设过程中必不可少的一环，居民在新型社区服务体系建设过程中所能发挥的能量，主要表现在以下三个方面：（1）诉求表达和内容设计；（2）评价反馈和口碑监督；（3）成为社区服务的积极提供者”[3]。吕岭社区是华侨大学社会学实践教学的共建基地，该社会学专业实践教学在参与厦门市吕岭社区小海豚伙伴营活动前，从专业的角度，运用所学的社区知识和方法，把吕岭社区快乐小海豚伙伴营活动看作一种社区文化服务活动，学生在老师的指导下设计社区服务方案。

设计社区服务方案应立足现实，放眼未来，强调微观考察和宏观分析相结合。在着手设计社区服务方案前，对社区进行了全面的深入调查，以此了解社区服务的现状、问题或需求、资源等情况，确定社区服务的目标，并在此基础上进一步确立近期目标和长期目标以及实现目标所需采取的具体措施和策略。具体服务活动的设计应由小到大、先易后难、分步实施，同时在设计具体措施与步骤的时候，要切合实际，体现科学性，具有可操作性。经过前期调查发现，高校本科生参与小海豚伙伴营活动数量较少，同时社区又有强烈的大学生参与需求。小海豚伙伴营活动是以少年儿童为对象的社区服务，开展少年儿童的社区教育，包括知识技能教育和思想品德教育，以巩固学校的教育成果或补充学校的教育内容。从社区服务的需求分析视角看，首先界定社区问题和需求，其次分析造成问题或需求的原因和问题或需求带来的影响，最后提出解决问题或需求的策略。下面以一个儿童游戏活动的方案设计为例，分步骤设计社区服务方案。

1）问题界定与需求评估：表明社区服务活动推行前的状况或背景因素，在这种背景下产生的问题状况与严重程度（后果）。所谓社区问题是指阻碍社区大多数居民生活并给社区居民带来不便的事与物。从问题衍生的需求，说明需求的内涵、数量、迫切性以及何种“需求”需要通过转化服务来满足。伙伴营中的小营员以独生子居多，若处理不善，容易造成孩子自我为中心、孤独、不善于交流合作等情况。此次社区服务活动轻松有趣，旨在促进孩子的友谊、团队合作力发展等。

2）目标与目的：描述活动所要达成的理想境界，也是社区服务主要关心的议题，希望对某一特定人群所带来的最终影响，同时说明在特定时间内预期达到的明确、具体可测量的结果。在寻宝过程中寓教于乐，让孩子学会团结协作，明白任何东西的获得都需要自己的努力才可以成功的道理。

3）服务设计：确定活动的人力物力财力等资源投入，活动的形式、内容和方法，参加人数次数等。拟定活动时间为每周六下午2：30，地点为吕岭社区居委会附近，预估参加人数为15人。经费预算总计70元：水杯30元、笔记本15元、水性笔10元、气球5元、其它杂物10元。奖项设置：一等奖队员每人一个水杯，二等奖队员每人一个笔记本，三等奖队员每人一支笔。活动主题：挑战之旅，我就是寻宝人。活动口号：我的宝，我来寻。

4）服务方案成效评估：活动结束后进行反思，检讨工作的得失，从服务数量、服务质量、短期效果和长远影响考虑检验服务方案的成效。在社区服务过程中应经常检讨考评，减少误差，以便及时发现误差并进行纠正。成效评估的目的除了可避免执行的偏差外，也可作为进一步制定新计划的借鉴。工作得失的检讨主要包括活动目标是否实现、方法是否得当，如考察此次活动服务对象所接受和完成的服务量，服务有多少受益者，受益的情况。

3 社区服务方案的应用

社区服务方案的应用就是社区服务方案在实际工作中的执行过程。根据已制定的“寻宝活动”社区服务方案，华侨大学社会学的本科学生在教师的带队指导下进入社区，在社会学实践教学中开展这一项小海豚伙伴营的社区文化服务活动。此次活动采用团队管理的方式，提高学生的团队合作能力。“团队管理是运用成员专长、鼓励成员参与及相互合作以推动组织发展，在很大程度上可以理解为合作式管理或者是参与式管理”[4]。经过与家长和儿童的充分沟通，在现场成功招募一些社区儿童参与者后，按计划开展活动，活动流程如下。

第一站――出发点多功能厅。召集儿童，介绍游戏规则和注意事项，然后抽签决定活动的顺序。

第二站――社区楼下。气球运输机，规则为：起点处甲同学吹完气球后将气球打结，另外两名同学背靠背，并且手必须挽在一起组成“运输机”，待甲系好气球后将气球放在他俩之中，即两个同学背靠背运输气球，路程大概十米。两名同学在前进过程中若有气球被夹破或者中途掉落需暂停在原地，工作人员示意起点处的甲同学吹气球，系好之后迅速跑到“运输机”处，将气球放好之后，“运输机”前进，到终点后，游戏结束。

第三站――残疾人中心。说节日，规则为：说出5个中国传统节日，任意节日均可。

第四站――老年人活动中心。正话反说，规则为：事先准备好一些词语，说一个词语，要参加游戏的人反着说一遍，比如，“新年好”，游戏者要立刻说出“好年新”，连续顺利说出6个即可过关。

第五站――社区旁边的花园。T台秀，规则为：参与者头上顶两本书，然后绕花园走一圈，期间手不能扶书，不能让书掉下来，掉了就从起点重新开始，到达终点后，游戏结束。

第六站――图书馆。图书漂流，规则为：放信物在书中并从中告诉他们“宝贝”放在什么地方，需在图书馆中找到指定书本。

第七站――寻找路人。求寄语，规则为：每队需在街道上找一个人，告诉他们在做这个寻宝活动，然后争取拿到这个人手写给该团队的一句话。然后该队带着这个手写的寄语回到终点站报道。

终点站――多功能厅。

在每一个站点都有学生作为社区服务工作者为社区的儿童提供帮助和引导，也作为游戏活动的裁判。以下为寻宝活动的总规则：（1）三人组成一队，以自由组合为主，但是每个团队中要男女混合。（2）每队在出发点出发时开始计时，到达终点站报道计时结束，到达终点站报道时必须是该队的全体队员都到，并且以最后一位报道的队员为准计时。按照用时长短给予奖励，奖励前三名。

成效评估：活动结束后，师生召开小座谈会，总结活动成效。在本次服务活动中，社会学学生的表现得到高度赞扬和肯定，社区儿童在活动中体验到了合作、友谊和快乐，得到了锻炼和提高，家长们认为学生思路活跃、灵活，组织能力很好，活动十分成功。但师生们自认为组织还不够充分，前期宣传力度不够，计划执行中还有些不严密，服务质量还有上升空间。服务结束后，学生们还进行了认真总结，撰写社区文化服务活动实践报告。

通过实践性学习，学生能够认识到实践的重要性，正确认识自己的优势和劣势，积累社会经验。社区服务方案的设计和应用的实践教学法有利于改变学生获取知识的单一途径和渠道，有利于扩宽学生的视野，密切学生与社区生活的联系。同时该实践教学法的应用具有较强的针对性，即针对学生策划能力、沟通能力、写作能力、实践能力的培养开展教学，对于帮助学生学会理论联系实际、提高综合实践能力具有重要的现实意义。

4 总结

实践教学法是经过实践证明的适合学生发展需求的教学方法，具有较强的实践性和可操作性，有利于扭转学生以往重理论、轻实践的局面和形成良好的实践品质，也有利于促进师生的互动。“社会学教学特质强调开放性、交互性、灵活性，个体之间的交互功能，包括师生之间、教师之间、学生之间的互相交流与合作，是师生共同参与、相互配合的一个双边的脑力劳动过程，力求互动，才可能提高教学效率，获取最佳教学效益”[5]。实践教学法与社区服务相结合，提倡社区服务方案的设计与应用，不仅改善了教师的教学方法和学生的学习方法，而且有利于改善学生的知识结构，增强学生的社会责任感，有利于提高学生的综合素质，还有利于落实素质教育的要求。它对促进学生塑造独立和健全的人格，参与社会实践和社区生活，提高实践和创新意识起到了积极作用。

参考文献

[1]王正文.运用实践教学法，提高社会学教学的实效性[J].教育探索，2007，（2）：40-41.

[2]于显洋.社区概论[M].北京：中国人民大学出版社，2006：254.

[3]史云桐.新型社区服务体系的建构：以社区居民参与为中心[J].哈尔滨工业大学学报（社会科学版），2013，（6）：25-31.

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根据已有的经验和理论，结合当地发现的主要公共安全问题，制订实施方案后，不是万事大吉、束之高阁。因为制订的计划、方案存在主观性，与实施情况存在很多不合适的情况，就是说有"软肋"。通过"安全社区"过程的监测和过程评价这两个步骤，及时发现计划或方案在实际工作中出现的具体问题，应当及时调整或修改计划或方案。在一般的"项目管理"中就要求监测和过程评价及时发现计划或方案存在问题，以便起到"项目管理"所要求的对计划或实施方案的反馈调整。

实施方案的基本格式

"安全社区"的实施方案是基层具体工作的计划或安排，它是依据"安全社区"的基线调查做出来的。上级制订的规划或实施意见，是宏观指令性东西，比较原则和宽泛，可以在没有深入细致的调查、根据经验和直接出现的问题做出的。它有普遍的指导意义，它不像实施方案那样具体和入微，需要依据明确的调查结果和结论才能做出。制订实施方案需要有严谨态度，设计要缜密，做法要具体。

所有的实施方案基本格式与规划、计划的格式大同小异，不要太拘泥格式。但是要有严密的逻辑性，有如下几层结构：①题名；②引言；③主旨或策略；④近、中、远期的目标；⑤各种量化或定性的指标；⑥方法或措施；⑦时间表；⑧项目预算；⑨过程和终末的评价；⑩考核奖惩。由于制订实施方案都以单位的文件体现，所以正文中之前或之后都不在有单位署名。

"安全社区"的实施方案的逻辑关系及作用

实施方案的题名是全篇的统领，题名要醒目，要说明什么时间起止，在什么地方，要做一个什么项目的工作，然后加上"实施方案"。

引言是实施方案的开场白，是实施方案的必要交代，要交代制订实施方案的扼要的背景，制订方案的依据是什么，方案在主观方面要达到什么目的，在客观方面要有哪些意义或作用。

主旨和策略主要是表明实施方案采取的原则和方针，是实施方案的总纲领。

目标是实施方案涉及的各项任务的标签，是总任务被分解后的条目。目标部分确定了实施方案的工作内容和范围。如果是个长远的实施方案，目标还要分步完成，因此，有近期、中期和远期的目标。这些目标要与时间表的措施安排相呼应。

指标是小目标，是目标的任务的进一步分解。指标是目标的具体化、局部化的体现，有的指标可以量化，有的可以半定量化，还有的是定性的。一个目标可以分解出许多不同质的指标，一个目标下指标任务的完成，标志这个目标任务的完成。

方法或措施是针对完成各个目标所采取的有组织、有科技含量、有步骤、有取舍、有劳动的行为，为各个指标的完成作出了具体的安排和提供了保障。

时间表是对方法或措施的时间限定。以保证能在限定的时间内各项任务完成。

项目预算是对干预项目的合理利用资源的资金保障。目前很多项目实施工作，都避讳干预的项目预算，这与行政管理长期存在的粗放而不严密的管理有关。实施方案缺乏预算，则是一个不完整的的方案。

监测是"安全社区"的实施方案中的重要内容，它独立于安全干预的措施之外，是社区安全干预过程中的伴随监督者。"安全社区"的工作政绩和业绩的信息，模仿公安侦察的"痕迹"工作方法，通过创建"安全社区"的规范档案工作，细致地记录所做的工作，达到各项安全工作的监测的目的。

评价在安全促进工作中，依据监测的和现场调查复核的资料，对安全干预工作的质量、进度、效果、效益和效用进行客观的判断或评价。评价，包括过程评价，也包括成本-效果、效益和效用的评价。创建"安全社区"的工作没有尽头，世界卫生组织推广"安全社区"看重的也是创建"安全社区"的过程，所以过程评价很重要。过程评价指标常用的有目标人群安全教育覆盖率、安全工作进度完成率、实际使用经费占预算经费的比例、安全知识知晓率、各人群对安全工作的满意度等。而成本与效果、效益和效用的评价例，由于管理方面的问题，对照组"信息污染"的问题，社会伦理问题等原因，很难进行干预组和对照组的横向比较，很难进行成本与效果、效益和效用的评价。

考核与奖惩，人都有功利需求，各项工作都需要给予激励。对于"项目管理"也应该时时刻刻注意保护执行项目的人的积极性。通过认真安全工作考核和时刻的安全监督奖勤罚懒，保证"项目管理"质量。而现在很多地方却出现了懒不罚，勤不奖的问题，这必然做不好工作！

将WHO"安全社区"理念、标准融入社会管理中

世界卫生组织关于创建"安全社区"的标准有6条：①一个负责预防伤患发生的跨界团体，统领参与的地区团体和网络。②有关计划须长期、持续地执行，并照顾到不同的年龄、性别、环境及处境。③有关计划需关注高风险人士、高风险环境，以及弱势社群的安全问题。④需设立一个机制去记录伤患发生的次数及其原因。⑤需设立适当指针，评估项目的成效及其影响。⑥积极参与本地及国际安全社区网络的活动。这些标准完全可以纳入社区的实施方案中。

篇4

一是组织开展了中小学生寒假“关教”活动；在继去年寒假组织县城4个社区中小学生集中进行革命传统教育和革命理想主义教育的基础上，根据各社区实际，协调进行各种类型的关心教育活动，

xx巷社区和xx巷社区根据本社区中小学生距城区中心较远且居住分散的实际，在与区内中小学生建立假期定期签到联系制度的基础上，组织164名和213名中小学生分别进行周边环境卫生整治、尊老爱幼—爱我家园献爱心、书画作品比赛活动。

xx街社区根据本社区居民大部分为机关事业单位职工、子女爱好广泛、整体素质较高的特点，累计组织830名中小学生在社区分别举办了绘画展览、个人才艺展示会、瓜州所见所闻座谈会、社区民警讲安全活动，开阔眼界，陶冶中小学生情操。

xx巷社区根据本社区片大、住户繁杂、交通拥挤的现状，邀请县政法委领导在社区连续为300多名中小学生讲解法律法规知识、交通安全知识、消防呼救常识、远离和拒绝常识等，教育中小学生遵规守纪，明辨是非、健康成长。

二是县关工委连续举办大型爱国主义、爱在家乡关爱活动。在指导乡镇和城镇社区关工委层层开展青少年关爱活动的基础上，县关工委又连续举办了多期形式多样、生动活泼的关爱教育活动。从2月14日起，县关工委在老干部活动中心影视厅为县城社区中小学生举办了8场“认识xx，热爱家乡，争做文明小公民教育报告会”，由县关工委常务副主任xxx同志以“祖国与瓜州”为专题，讲解瓜州的过去、现在和未来，放映反映xx历史的纪录片《风库的变迁》和记录xx社会经济发展成就的宣传片《大风歌》，受众达1200人。经过精心筹备，2月21日在县城举办了中小学生《我的家乡在xx》演讲比赛，由县关工委青少年教育关爱团9名成员做评委，邀请50 名离退休老干部与中小学生济济一堂，老少同乐。经过紧张激烈的比赛，6名中小学生分获一、二、三等奖，6名中小学生获得优秀奖，4个社区获得优秀组织奖。

三是配合市关工委工作组对瓜州关工工作的调研工作 ；4月中旬，由xx市关心下一代工作委员会第一副主任xxx、市委老干局副局长、市关工委办公室副主任xxx组成的市关工委调研组来xx调研，我县关工委组织了由县总工会、团县委、妇联、科技局、司法局、教育局、以及县城社区、县关工委青少年教育报告团的代表参加的关工工作座谈会，并随同市关工委调研组到xx县xx小学进行现场调研，搜集基层学校关工工作第一手资料，取得收效。

四是制定印发了《xx县开展小公民思想道德建设先进班集体活动实施方案》，确定小公民思想道德建设试点并正式启动；为了贯彻全省关工委工作座谈会精神、落实市关工委（20xx）05号《关于转发<xx市xx小学创建小公民思想道德建设先进班集体活动实施方案>的通知》要求，进一步加强我县青少年思想道德教育，以xx经验推进全县“小公民思想道德建设先进班集体”和“小公民道德之星”创建活动，结合我县实际，会同县教育局于4月30日制定了《xx县开展小公民思想道德先进班集体活动实施方案》，并印发了x关工委发（20xx）02号《关于印发<xx县开展小公民思想道德建设先进班集体活动实施方案>的通知》，确定从20xx年4月起，在县城xx小学和xx镇xx村小学先行试点，推行xx市东街小学创建小公民思想道德建设先进班集体活动的经验和做法，以点带面，逐步在全县范围内推广。

五是按市关工委部署上报12名“五老”网吧义务监督员；我们采取个人自愿和推荐相结合的方法筛选出12名热心青少年教育工作、积极参与关工事业的“五老”网吧义务监督员上报市关工委审批。

今后的重点工作和存在的问题

抓好全县“小公民思想道德先进班集体”和“小公民思想道德之星”创建活动，做好xx小学和xx镇xx村小学试点工作。

一是基层关工组织建设还有缺口，5个新建移民乡乡村两级关工组织还未建立，县内工业企业关工建设还是空白，全县建立整体关工组织的比例还不足50%，需要克服阻力，加大工作力度。

二是全县关工工作进展还不平衡，个别基层关工委及关工组织工作开展一般化，创新力度不大。

三是各级关工委多为兼职机构，缺乏专一的工作和活动场地、设备和车辆，制约着上下级工作的协调指导和监督检查。

篇5

今年是实施新一轮妇女儿童发展纲要的开局之年，为做好新两纲的实施工作，在省妇儿工委的大力支持下，决定实施“儿童友好家园工程”项目。旨在通过该项目的实施，进一步优化儿童发展环境，促进儿童全面健康发展。

二、项目内容

以三里街流动儿童快乐家园俱乐部和流动儿童之家为载体，为辖区广大儿童提供集游戏、娱乐、教育、卫生和社会心理支持为一体的服务场所。

（一）开展心理健康教育，增强儿童适应社会生活的能力。组织社会工作者、心理专家、医疗专家等深入儿童友好家园开展卫生保健及心理健康知识宣传、指导。

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（二）开展丰富多彩的娱乐、教育活动。以三里街街道流动儿童快乐家园俱乐部为平台，积极开展致力于社区儿童生存、发展、保护、参与等项目，让儿童在参与与奉献中健康成长，快乐成才，促进儿童人格的健全发展。

（三）开展困难儿童帮扶活动。以区妇儿工委“小树成长，爱心助学”为平台，呼吁社会方方面面尤其是辖区驻地企业、单位关心帮助困难儿童，让他们顺利完成学业。（四）促进儿童工作社会化发展，探索建立为基层儿童保护和发展服务的模式。建立专兼职工作队伍，为儿童提供心理疏导、作业辅导、生活帮助等服务。

三、步骤要求

（一）步骤:

第一阶段：准备阶段（2011年9月中旬）。成立项目管理机构，制定项目实施方案。

第二阶段：实施阶段（2011年9月下旬—2012年9月中旬）。按照《实施“儿童友好家园工程”项目方案》，全面开展工作。

第三阶段：总结评估阶段（2012年8月下旬）。全面总结项目实施情况，形成总报告上报上级妇儿工委。

（二）要求：

（1）及时启动。各社区妇儿领导小组要按照要求，及时成立管理机构，指定专人负责；结合实际，制定切实可行的实施方案，并认真组织实施。同时将实施情况、进展动态、工作总结及相关图片资料及时报送街道妇儿工委。街道妇儿工委将按省妇儿工委和区妇儿工委的有关要求，按时报送相关材料。

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一、社区矫正工作步骤

（一）筹备阶段（20*年7月—8月）

按照上级要求完成对我乡社区矫正对象的排摸、实施方案的拟定和开展宣传活动等工作。

（二）启动阶段（20*年9月—10月）

建立乡社区矫正组织；制定我乡社区矫正工作意见和实施方案；召开乡社区矫正工作动员大会，组织社区矫正机构工作人员到其他乡镇参观学习。

（三）全面实施阶段（20*年11月—20*年5月）

建立健全和不断完善工作程序和各项工作制度；指导、督促全乡各村遵守有关部门工作程序和制度，协调解决工作中遇到的困难和问题，保证社区矫正工作顺利进行。

（四）总体提高阶段（20*年6月）

总结一年来社区矫正工作开展情况；分析具体工作中出现的困难和问题；探索社区矫正工作的有效途径和方法，为全市社区矫正工作的顺利开展提供经验和做法。

二、社区矫正工作基本流程

（一）社区矫正的衔接。

1、市公安局应当分别于今年10月底前，对已经在社区服刑的社区矫正对象的相关法律文书和监督考察档案等有关材料的副本，按照要求统一集中向市司法局提供。相关材料不齐全的，市公安局应当设法予以补齐，市司法局应当积极予以配合。市司法局在接收相关材料时，应认真核对、签收，并及时送达各乡镇司法所，司法所在收到上述法律文书后，要及时建立社区矫正对象监督管理和考察档案。

2、市人民法院对执行地在本市的刑事被告人，判处管制、单独判剥夺政治权利或宣告缓刑、决定暂予监外执行的，应当对社区矫正对象进行接受社区矫正相关教育，并责令其填写接受社区矫正保证书。同时应当在宣判、宣告之日起7日内，将生效的相关法律文书及材料抄送执行地的社区矫正组织。其中判决书、暂予监外执行决定书分别抄送市公安局和市司法局，执行通知书、结案登记表、接受社区矫正保证书抄送市公安局。

3、市人民法院收到关于社区矫正对象的减刑、假释、撤消缓刑收监执行、撤消假释收监执行、撤消监外执行收监执行的建议书后，应当及时组成合议庭进行审理，并在做出裁（决）定之日起7日内，将裁（决）定书抄送提请机关。对社区矫正组织提请的延长矫正对象监外执行期限的建议书后，也应当及时进行核查、作出决定，并在作出决定之日起7日内，将决定书抄送提请机关。

4、对于市人民法院单独抄送市公安局的社区矫正对象执行通知书、结案登记表和接受社区矫正保证书，市公安局应当在收到上述相关法律文书之日起5日内，将社区矫正对象执行通知书、结案登记表和接受社区矫正保证书的复印件抄送市司法局。

5、市司法局、市公安局收到市人民法院、监狱管理机关和市看守所相关社区矫正对象的法律文书、执行通知书后，应在3日内分别转送给相关司法所、公安派出所。

6、社区矫正对象回社区报到时，应当先到司法所办理社区矫正登记手续，并持司法所出具的报到登记等相关证明材料到公安派出所办理相关手续。司法所工作人员和公安派出所民警应立即对回社区报到的矫正对象进行谈话教育，并邀请其家属参加。同时，告知社区矫正对象在社区矫正其间必须遵守的相关规定。对未到司法所办理社区矫正登记手续的，公安机关应当责令其及时到司法所办理社区矫正登记手续，并在3日内将有关情况通报司法所。

（二）社区矫正的执行

1、司法所应当对社区矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及所处刑罚、改造表现、思想动态、家庭成员及社会关系等基本情况和矫正情况建立档案，并会同公安派出所根据其特点制定相应的矫正方案，建立监督考察小组，落实日常监督管理和考察措施。

2、司法所应当及时与有监督管理能力的社区矫正对象直系亲属签定监督管理协议，明确其对社区矫正对象的日常监督管理和教育责任。社区矫正对象没有直系亲属的，可与其所在单位、村委会或愿意承担监督管理和教育责任的近亲属签定监督管理协议。

3、司法所应当本着符合公共利益、社区矫正对象力所能及、可操作性强、易于监督检查的原则，组织、督促有劳动能力的社区矫正对象参加社会公益劳动。社区矫正对象参加社会公益劳动的时间，每月累计不少于2个工作日。

4、司法所应当按照集中教育与个别教育相结合，以个别教育为住的原则，定期安排组织社区矫正对象参加形式多样的学习教育活动，充分运用社会资源，配合、参与对社区矫正对象的教育活动。学习教育活动的内容包括法律法规、政策、道德规范、行为规范、时事形式等方面。社区矫正对象集中学习教育的时间不少于每月1次，每次不少于2小时。乡政府应当提供必要的学习教育场所和设施。市社区矫正工作委员会办公室可根据需要组织开展社区矫正对象集中学习教育活动。

5、司法所可以根据矫正工作的需要和可能，组织有关人员对社区矫正对象开展心理矫正等活动。结合社区矫正对象犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询辅导，矫正其不良心理和行为。

6、市司法局应当协调教育部门并督促未成年人且没有完成国家规定义务教育的社区矫正对象的法定监护人，为该社区矫正对象安排适当的学校完成国家规定义务教育内容。

7、司法所应当会同公安派出所根据社区矫正对象的日常表现、遵纪守法、参加学习教育和参加劳动改造等情况，每季对其进行一次考评，每年进行一次年度综合考评，有关情况填入《社区矫正对象年（季）度考核表》，存入社区矫正对象矫正档案。

8、司法所应当根据社区矫正对象在接受社区矫正其间的改造表现，按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核办法》的规定，对社区矫正对象进行考核，并根据考核情况呈报和实施奖惩，对社区矫正对象实施分类管理和分级处遇。

（三）社区矫正的解除

1、在社区矫正对象矫正期满30日前，司法所应督促其作出书面总结，并召开由相关社区矫正工作人员、社区矫正志愿者、社区矫正对象等相关人员参加的评议会，对其社区矫正情况进行评议，根据评议结果作出书面鉴定，并将有关材料上报户籍地司法局和市公安局审核。市司法局和市公安局审核无误的，由市公安局签发《缓刑期满通知书》，《解除管制通知书》并通报原判决（裁定）的人民法院、人民检察院以及原执行的监狱、看守所、拘役所。

2、社区矫正对象矫正期满，司法所应会同公安派出所向其本人宣布，并发给《缓刑期满通知书》、《假释考验期满通知书》、《恢复政治权利通知书》、《解除管制通知书》。同时，向其所在地的村组织和单位通报有关情况。

3、暂予监外执行的社区矫正对象服刑期满时，由原批准（执行）机关办理释放手续。暂予监外执行条件消失后，司法所应当会同公安机关及时通报原批准（执行）机关，以及同级人民检察院。刑期未满的，按规定予以收监。

4、依照法律和有关规定，被收监执行或在社区矫正其间重新犯罪的社区矫正对象，自羁押之日起自然解除社区矫正。

三、社区矫正工作制度

（一）组织制度。乡司法所建立以政法分管领导为组长的领导小组，领导小组下设办公室，对本辖区社区矫正日常工作进行指导；全乡各村居建立以村双委负责人为站长的社区矫正工作站，协助乡社区矫正工作人员对本村居社区矫正对象进行管理。

（二）例会制度。乡社区矫正组织应当至少每半年召开一次例会，传达上级社区矫正工作的指示精神，研究、制定本地区社区矫正工作的规划和实施方案，听取有关部门的工作汇报，交流工作情况和工作信息，研究解决试点工作中遇到的重大问题。

（三）请示报告制度。乡社区矫正组织要建立请示报告制度，加强组织观念，对工作中出现的重大问题应及时逐级上报，不得隐瞒不报，紧急情况要边处置边报告。同时，对本地区社区矫正工作的经验、做法、重要活动及典型案例等各种社区矫正工作信息，也应及时逐级报送。

（四）建档统计制度。司法所对社区矫正对象要逐人建档。社区矫正对象的犯罪情况、改造表现、家庭成员、社会关系、接受教育、参加公益劳动、考察鉴定等情况要记入档案。司法所要和市司法局建立起社区矫正工作情况统计报表制度。统计报表和统计数据分析，要保证真实、准确，不得拒报、错报、漏报、虚报和瞒报。

（五）业务培训制度。乡社区矫正组织要建立社区矫正工作者的学习培训制度，采取多种形式对专业社区矫正工作者和志愿者进行业务培训，确保社区矫正工作的质量。

（六）奖惩考核制度。社区矫正工作将列入市政府对乡社区矫正组织和部门的社会治安综合治理目标管理考核内容，对工作中涌现出来的先进事迹及时予以表彰奖励，对因工作失职或失误而引起重大事件将依法追究有关人员的责任。

四、社区矫正工作的监督

（一）社区矫正工作接受人民检察院的监督。社区矫正工作机构应当为检查机关的法律监督工作提供便利，加强与检察机关沟通、联系和相互配合。

（二）纪检监察部门发现有关部单位或者社区矫正工作人员疏于职责造成严重后果或者违反规定侵犯社区矫正对象合法权益的，可以建议有关部门或者按照有关规定给予该单位直接责任人员以行政或纪律处分，也可以建议司法机关依法追究相关人员的刑事责任。

篇7

一、社区矫正工作的范围和适用对象

本实施方案适用于全市行政区域范围内的社区矫正工作。

社区矫正适用对象为下列五种罪犯：

（一）被判处管制的；

（二）被宣告缓刑的；

（三）被批准暂予监外执行的，具体包括：

1、有严重疾病需要保外就医的；

2、怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女；

3、生活不能自理，适用暂予监外执行不致再危害社会的；

（四）被裁定假释的；

（五）被剥夺政治权利并在社会上服刑的。

以上五种罪犯在接受社区矫正后，统称为“社区服刑人员”。

二、社区矫正工作步骤

社区矫正分准备动员、全面实施、进入正常管理程序三个阶段。

(一)第一阶段：准备动员阶段(至4月底)

1、按照上级要求成立市社区矫正工作委员会和办公室，市司法局增设社区矫正工作管理科；

2、制订下发《*市社区矫正工作实施意见》；

3、召开市社区矫正工作委员会成员会议；

4、召开全市社区矫正工作动员大会；

5、做好社区矫正工作试点；

6、做好社区矫正工作有关资料准备；

7、组织接收*机关移交社区矫正对象档案；

8、举行试点乡镇（街道）社区矫正交接仪式，组织其他乡镇（街道）司法所人员进行观摩；

9、组织乡镇（街道）司法所工作人员接受社区矫正业务培训。

(二)第二阶段：全面实施阶段(5月—6月)

1、各乡镇(街道)建立社区矫正工作领导小组，召开领导小组会议，明确工作内容、落实要求和责任分工，制定实施方案，配备工作设施（专用电脑、数码相机、扫描仪）；

2、组织司法所人员到兄弟单位参观学习；

3、指导各司法所进一步核对社区服刑人员，确定列入交接的服刑人员名单；

4、司法所会同*派出所对确定列入交接社区服刑人员组织首次谈话，宣告、告知社区服刑人员须知，并提出要求；按照规范格式要求制作首次谈话笔录，填写社区矫正对象登记表，确定社区服刑人员的监护人；

5、建立社区矫正帮教工作志愿者队伍，并对志愿者进行培训，颁发社区矫正工作志愿者聘书；

6、建立社区矫正公益劳动基地，确定劳动内容，与劳动基地签定协议书；

7、逐一制定个性化帮教方案，并与结对帮教志愿者和监护人沟通情况，确定个性化方案；

8、准备社区矫正责任书和交接仪式有关材料；

9、举行交接仪式；

10、组织好首次社区服刑人员政治理论学习；

11、组织好首次社区服刑人员社会公益劳动；

12、组织好首次社区服刑人员定期考核和讲评工作。

(三)进入正常管理程序阶段(7月一8月)

1、建立健全和完善社区服刑人员档案；

2、组织社区矫正工作专项检查，做好查漏补缺工作；

3、健全工作制度和与有关部门的经常性联系制度；

4、进一步明确工作责任人；

5、帮助解决社区服刑人员有关具体困难；

6、做好实施阶段工作总结，提出今后工作措施；

7、接受和参加*市局组织的对口检查，对被查单位作出评估；8、查漏补缺，总结通报。

以上三个工作阶段的具体工作内容和要求，按照浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省*厅、浙江省司法厅、浙江省财政厅、浙江省机构编制委员会办公室联合的《浙江省社区矫正试点工作实施方案（修订）》浙司[20*]100号文件要求执行。

三、社区矫正工作基本流程

(一)社区矫正的衔接

1、市*局及时以乡镇(街道)为单位将现有社区矫正对象的相关法律文书和监督考察档案等有关材料副本移交给市司法局，由市司法局送达各相关司法所，司法所在收到上述法律文书后，要及时建立社区矫正对象监督管理和考察档案。

2、人民法院对构成犯罪的刑事被告人，判处管制、单独判剥夺政治权利或判处拘役、3年以下有期徒刑宣告缓刑后，应及时将生效的判决(裁定)书副本和执行通知书，一并送达执行地的司法行政机关、*和人民检察院。

3、人民法院对判处无期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，决定暂予监外执行的，应将《执行通知书》、《暂予监外执行决定书》连同生效的判决(裁定)书副本、结案登记表，及时送达执行地的司法行政机关、*和人民检察院。暂予监外执行的条件消失后，判处无期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由*机关将罪犯交付监狱管理机关收监执行；判处有期徒刑余刑不足1年的，交看守所执行。

4、人民法院对在押的服刑罪犯裁定假释后，应及时将裁定书副本送达提请假释的监狱管理机关或*机关；押犯所在的监狱或*机关看守所，在办理释放手续时，将原判法律文书(或抄件、复印件)、

执行通知书(或抄件、复印件)、假释裁定书副本和罪犯出监(所)鉴定表，一并及时送交执行地的司法行政机关、*和人民检察院。

5、监狱管理机关或*机关对在押的服刑罪犯，批准暂予监外执行后，应在5日内将审批表副本一式4份送达报请暂予监外执行的监狱或*机关看守所；押犯单位在办理出监(所)手续时，将原判法律文书(或抄件、复印件)、执行通知书(或抄件、复印件)、审批表副本和罪犯出监(所)鉴定表，一并及时送交执行地的司法行政机关、*和人民检察院。

6、监狱或*机关看守所对刑满释放后仍需执行附加剥夺政治权利的罪犯，在办理释放手续的同时，应将原判法律文书(或抄件、复印件)和罪犯出监(所)鉴定表，一并及时送交执行地的司法行政机关、*和人民检察院。

7、上述条款中涉及监狱等上级部门按上级社区矫正委员会的规定办理。

8、市司法局、市*局收到人民法院、监狱管理机关和*机关看守所相关社区矫正对象的法律文书、执行通知书后，应在3日内分别转送给相关司法所、*派出所。

9、社区矫正对象回社区报到时，司法所工作人员和*派出所民警应当立即对社区矫正对象进行谈话教育，并邀请其家属参加。同时，告知社区矫正对象在社区矫正期间必须遵守的相关规定。

10、对户籍地与长期居住地不一致的社区矫正对象的监督管理，按照《关于人户分离的社区矫正对象的监督管理规定》办理。

(二)社区矫正的执行

1、司法所应当对社区矫正对象个人基本情况、所犯罪行及所处刑罚、改造表现、家庭成员及社会关系等基本情况和矫正情况建立档案，并会同*派出所根据其特点制定相应的矫正方案，建立监督考察小组，落实日常监督管理和考察措施。

2、司法所应当及时与有监督管理能力的社区矫正对象直系亲属签订监督管理协议，明确其对社区矫正对象的日常监督管理和教育责任。社区矫正对象没有直系亲属的，可与其所在单位、村(居)委会或愿意承担监督管理和教育责任的近亲属签订监督管理协议。

3、司法所应当本着符合公共利益、社区矫正对象力所能及、可操作性强、易于监督检查的原则，组织、督促、检查有劳动能力的社区矫正对象参加社会公益劳动。社区矫正对象参加社会公益劳动的时间，每月累计不少于2个工作日（16小时）。

4、司法所应当按照集中教育与个别教育相结合，以个别教育为主的原则，定期安排组织社区矫正对象参加形式多样的学习教育活动，学习教育活动的内容包括法律法规、政策、道德规范、行为规范、时事形势等方面。社区矫正对象集中学习教育的时间每月不少于1次，每次不少于2小时。乡镇(街道)应当提供必要的学习教育场所和设施。市社区矫正工作委员会办公室可根据需要组织以市为单位的社区矫正对象集中学习教育活动。

5、司法所可以根据矫正工作的需要和可能，组织有关人员对社区矫正对象开展心理矫正等活动。结合社区矫正对象犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。

6、符合试学条件的未成年社区矫正对象，教育部门应当选择适当的学校安排其试学。

7、司法所应当会同*派出所根据社区矫正对象的日常表现、遵纪守法、参加学习教育和参加劳动改造等情况，每季对其进行—次考评，每年进行一次年度综合考评，并将有关情况填入《社区矫正对象年(季)度考核表》，存入社区矫正对象档案。

8、司法所应当根据社区矫正对象在接受社区矫正期间的改造表现，按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核办法》的规定，对社区矫正对象实施奖惩。

(三)社区矫正的解除

1、在社区矫正对象矫正期满前30日内，司法所应指导其完成《自我鉴定》，并会同*派出所召开由社区矫正工作人员、社区矫正志愿者、社区矫正对象等相关人员参加的评议会，对社区矫正对象的社区矫正情况进行评议，根据评议结果作出鉴定，并将鉴定结果上报市司法局和市*局。其中，被暂予监外执行和被裁定假释的社区矫正对象的矫正期满鉴定情况，由市*局通报该社区矫正对象原关押监狱和看守所。

2、社区矫正对象矫正期满，司法所应会同*派出所向社区矫正对象本人及其居住地的群众宣布解除社区矫正。缓刑、假释、管制、剥夺政治权利人员的《缓刑期满证明书》、《假释期满证明书》、《解除管制通知书》、《恢复政治权利证明书》，由当地*机关签发。保外就医的社区矫正对象服刑期满时，由原收押的监狱、看守所办理释放手续。

3、被暂予监外执行的社区矫正对象，暂予监外执行条件消失需要收监执行的，由司法所会同*派出所提出意见，经市社区矫正工作委员会办公室审查后，送市*局审核。其中保外就医的，由市*局通知其原收押监狱、看守所收监(所)执行；因其他原因被暂予监外执行的，由市*局提请该社区矫正对象户籍地的人民法院决定收监执行。同时，将有关的审查、审核意见和该社区矫正对象的考核表等有关材料分别抄送对其作出暂予监外执行决定的人民法院、人民检察院、监狱管理机关、*机关和原收押监狱、看守所。

4、依照法律和有关规定，被收监执行或在社区矫正期间重新犯罪的社区矫正对象，自羁押之日起自然解除社区矫正。

四、社区矫正工作制度

(一)例会制度

市、乡镇(街道)社区矫正组织应当至少每半年召开一次例会，传达上级社区矫正工作的指示精神，研究、制定本地区社区矫正工作的规划和实施方案，听取有关部门的工作汇报，交流工作情况和工作信息，协调相关部门开展工作，研究解决工作中遇到的重大问题。

(二)请示报告制度

市、乡镇(街道)社区矫正组织要建立请示报告制度，加强组织观念，对工作中出现的重大问题应及时逐级上报，不得隐瞒不报，紧急情况要边处置边报告。同时，对本地区社区矫正工作的经验、做法、重要活动及典型案例等各种社区矫正工作信息，也应及时逐级报送。

(三)建档统计制度

司法所对社区矫正对象要逐人建档。社区矫正对象的犯罪情况、改造表现、家庭成员、社会关系、接受教育、参加公益劳动、考察鉴定等情况要记入档案。市司法局和各司法所要建立起社区矫正工作情况统计报表制度。统计报表和统计数据分析，要保证真实、准确，不得拒报、错报、漏报、虚报和瞒报。

(四)培训工作制度

市、乡镇(街道)社区矫正组织，要建立社区矫正工作者的学习培训制度，采取多种形式对专业社区矫正工作者和社会志愿者进行业务培训，市司法局每年组织一次乡镇（街道）社区矫正工作者业务培训，乡镇（街道）每年也要组织一次社区矫正志愿者队伍业务培训，确保社区矫正工作的质量。

(五)监督检查制度

人民检察院对司法行政机关、*机关的社区矫正执行情况实行监督。人民检察院可以向上述机关调阅社区矫正工作的档案、资料，可以向上述机关了解社区矫正工作情况，可以找社区矫正对象谈话。司法行政机关、*机关对人民检察院的监督工作应予以配合。人民检察院发现社区矫正对象需要收监执行的，可以向市*机关提出检察建议，也可以向原收押监狱、看守所、社区矫正对象户籍地人民法

院提出检察建议。在人民检察院依法对社区矫正工作实施监督的同时，社区矫正组织要进一步加强自身建设，建立和完善内部监督检查制度，要积极接受纪检监察部门的监督和上级社区矫正组织的监督检查，要通过设立举报箱、投诉电话等多种形式认真接受群众和社会的监督，及时纠正社区矫正工作中出现的问题，及时查处社区矫正过程中发生的违法违纪案件，确保公平、公正执法。

篇8

针对这种状况，吴开锋等10名省人大代表向省十届人大五次会议提出建议，要求加强农村医疗卫生队伍建设。

代表们建议：第一，要认真落实培训专项经费，由省财政转移支付，开展技术培训和再教育工程，逐步建立农村卫生人才的长效培训机制，提高乡镇卫生院卫生技术人员的业务水平。第二，要切实落实省、市政府财政对欠发达地区卫生院的补偿政策和乡镇卫生院防保人员的专项经费，努力提高农村医卫人员收入水平，为农村基层院所留人、招人、用人创造基本条件。第三，要切实推行并落实城市医院医生在晋升主治医师、副主任医师之前，必须到农村卫生机构累计工作一年的制度，以制度来规范和引导城市卫生人才支持、帮助和带动农村卫生工作的发展，逐步改变农村卫生人才薄弱的现状，促进城乡医疗资源的合理流动和卫生事业的可持续发展。第四，加大对基层公共卫生事业发展建设的扶持力度，切实改善农村医卫人员工作及患者就医的硬环境。

办理结果：投入专项补助资金 培训农村卫技人员

对于代表们提出的建议，省卫生厅高度重视，会同省财政厅进行了认真研究和办理，并于2007年7月2日答复了代表。省卫生厅表示，根据代表们的建议，将采取以下措施：

一、贯彻落实省委、省政府下达的《浙江省卫生强省建设与“十一五”卫生发展规划纲要》和农民健康、公共卫生建设、社区健康促进、科教兴卫等六大工程。为加强基层医疗卫生队伍建设，省卫生厅以《浙江省科教兴卫工程实施方案》为依据，制订下发了《浙江省乡村卫技人员素质提升工程实施方案》，明确3年内，通过全科医生培训计划、学历教育升级计划、在职岗位培训计划、乡村医生注册培训计划和其他教育培训计划的实施，至2010年全省重点完成23600名全科医生、2400名心电技术人员、4800名社区护士、50000人次注册乡村医生的教育培训任务。同时，积极支持卫生管理、药剂等人员参加多种方式培训，不断提高基层社区卫生人员的学历层次和业务水平。

二、为保障《浙江省乡村卫技人员素质提升工程实施方案》的顺利实施，省卫生厅与省财政厅联合下发了《浙江省省级乡村卫技人员素质提升工程专项资金管理办法》，决定在“十一五”期间省级财政投入专项补助资金5000万元。资金补助将对欠发达地区实行倾斜。资金补助标准为：全科医师规范化培训脱产班每生补助3万元，业余班每生补助5000元；欠发达地区全科医师岗位培训和全科医学知识培训每生补助1500元，社区护士岗位培训每生补助1200元，医学检验、超声医学、放射医学、心电医学岗位培训每生补助500元，乡村医生注册培训每生补助300元，农村卫生适宜技术应用培训每生补助500元。

篇9

“6.27”工程的实施方案

根据《全国青少年预防教

育规划(2016-2018)》实施方案的具体要求，我社区决定在20XX年组织开展青少年预防教育活动，为确保活动取得实效，特制定如下工作方案:

一、指导思想和目标任务

认真贯彻落实国家和市有关禁毒工作要求，按照XX区禁毒委的具体部署，本着全面、精准、实效的原则，以提高青少年预防和抵御的能力为核心，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，扎实组织开展禁毒工作宣传活动，不断增强青少年禁毒意识和自觉抵制能力，在全社会努力营造良好的禁毒氛围。

二、宣传重点内容

(一)广泛宣传国家禁毒工作的方针和政策、禁毒的措施和成效、当前的禁毒形势以及进一步深化禁毒工作的重要意义和措施，动员广青少年积极参与禁毒活动。

(二)广泛宣传的基本知识及其危害，特别是合成种类及危害，提高广大青少年识毒、防毒和拒毒的能力。

(三)广泛宣传《禁毒法》等相关法律法规，重点突出管制、戒毒措施、全社会的禁毒职责及违法责任等需要广大青少年普遍知晓的内容，推动戒毒相关法律法规进小区、进学校、进单位，使“消除祸害，造福子孙后代”的理念深入人心。

三、具体工作措施

1、积极开展宣传活动。积极开展各类禁毒宣传活动。通过采取禁毒图片展、分发禁毒传单、禁毒咨询、文艺表演等多种形式，向广大青少年宣传的危害及防范知识。

2、开展形式多样的宣传活动。各所在辖区内动员和组织开展“涉毒案例”宣传活动，用身边的涉毒典型案例、教育身边的人。要结合实际，在青少年密集区域利用法治宣传栏、黑板报等载体编写一期有关常识、危害和典型案例的禁毒教育专刊，同时在社区张贴宣传标语、悬挂横幅、分发宣传单、出动宣传车等方式进行广泛宣传，最大限度扩大宣传覆盖面，提高广大青少年识别、防范和抵御的能力。

3、充分利用各类载体开展宣传。积极配合青少年法治教育基地、法治学校学校，对青少年学生和社会青少年进行宣传教育。一是突出《禁毒法》宣传内容，深入基层学校、小区等区域集中开展宣讲活动;二是开展禁毒宣传进校园活动，发放宣传资料、通过PPT课件，微电影等形式，在青少年中宣解禁毒知识;三是开展禁毒宣传进家庭，宣传教育禁毒知识，增强拒毒能力，开展号召对涉毒犯罪线索检举揭发的宣传。

四、有关要求

(一)加强领导，精心组织。

社区将成立以社区书记吴文杰为组长，副主任杨光和辖区民警王灿有为副组长，社区委员为成员的“6.27工程攻坚工作领导小组。要高度重视禁毒系列宣传活动，加强组织领导，精心组织实施。在宣传活动中要突出重点，凸显特色创新，确保宣传活动亮点多、效果好。

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各区创卫办、爱卫办：

为了认真贯彻落实《__市创建省级卫生城市健康教育工作实施方案》，全面推动社区健康教育活动的有效开展，市创卫办、市创卫办公共卫生处抽调人员组成检查组，于10月23日至24日对我市社区健康教育工作开展情况进行了专项督导检查，现将督查情况通报如下：

一、基本情况

这次督导检查分成两组分别由市创卫办主任助理*和市卫生局副调研员*带队，先后对印台区、区、耀州区六个办事处、八个社区、三个社区卫生服务中心（站）的健康教育开展情况进行了督导检查。同时，针对新区社区刚刚组建，社区健康教育刚刚起步的实际情况，检查组利用半天时间，组织人员对新区办事处、社区主任和主管健康教育专兼职工作人员进行了健康教育网络建设、组织机构、资料完善和健康教育具体操作等方面的专题培训。通过督导检查来看，我市社区健康教育工作已全面起步，网络体系已基本形成，主要表现在：一是各区、办事处、社区领导对社区健康教育工作重视，建立了机构，有行动、有安排，做了大量工作；二是办事处所在辖区单位基本落实了健康教育专兼职人员；三是大部分社区建立了健康教育资料档案；四是多数社区设立了专门的健康教育专栏并且能够按时更换教育内容；五是社区卫生服务机构普遍设立了健康教育室，适时开展了形式多样的健康咨询活动。全市社区健康教育取得了一定的成效，广大市民的健康知识进一步增强，健康知识本文来源：文秘站 知晓率和行为形成率有了较大提高。

二、主要成绩

这次检查采取听汇报、看资料、实地查看和现场指导方式，重点检查了各区办事处、社区的健康教育网络机构建设，健康教育规划计划制定，健康教育活动开展，宣传栏设立，宣传资料归档以及健康知识知晓率行为形成率等情况，从检查来看，各区、办事处、社区做了大量工作，取得了较好成效。好的方面主要有：

（一）印台区区、办事处及社区领导普遍重视社区健康教育工作，北街社区、南苑社区、芳草堤社区向居民发放了健康教育知识问卷调查表，举办了公务员和居民（村民）健康教育知识培训，受教育人员面广、健康知识普及率高。城关办事处还在河东村举办了灭鼠知识讲座，芳草堤社区领导包抓健康教育知识宣传普及，群众参与率、资料入户率较高。

（二）区高度重视健康资料入户工作，召开专门会议，部署健康手册进社区工作，通过层层落实，健康教育资料入户率比较高。红旗社区开展健康知识一传十、十传百、百传千的宣传承诺，为社区健康教育知识普及探索出新的方法。

（三）耀州区注重抓好健康教育长廊建设，利用工地、单位临街围墙在公共场所建立了20多个健康教育知识长廊，对普及健康教育知识、提高居民健康教育知晓率起到了很好的作用。

（四）新区咸丰路办事处创新宣传载体，通过印制健康教育知识手提袋、折页等入户发放，收到较好的效果。

（五）设立在市职防所的金华社区卫生服务中心、耀州区邻德社区卫生服务中心建立了社区居民健康档案，开展了高血压、糖尿病社区防治，举办了多期社区居民健康教育知识讲座，充分发挥了卫生行业优势，展示了社区卫生服务的新形象。

三、存在问题

自我市创卫工作开展以来，各区在社区健康教育方面做了一定工作，但与省级卫生城市标准相比，还存在许多薄弱环节，主要问题是：

（一）健康教育网络不完善。按照健康教育工作要求，应建立区、街道、社区、单位四级网络。这次检查虽然绝大部分办事处、社区建立了网络，但不规范、不详细、需要罗列的数据没有罗列，网络图该上墙的没有上墙。

（二）健康教育资料收集不完整、种类不齐全、分类不规范，没有建立专门的健康教育档案；宣传资料入户率达不到要求；资料发放登记不完善或没有登记。

（三）宣传栏面积不够，宣传内容无档可查。各办事处、社区虽然都办起了健康教育宣传栏，但面积多数达不到3平方米要求。宣传栏内容基本能做到两月更换一次，但大都没有标明日期，没有留底稿，考核无档可查。

（四）多数社区未开展居民健康教育知识问卷调查，一些已开展调查的社区既没有问卷记录，也没有调查分析报告。

（五）社区健康教育知识培训力度不够，居民健康行为干预措施少，效果不明显，居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率达不到要求。

四、工作措施

针对这次检查中发现的问题，对照省级卫生城市社区健康教育验收标准要求，下一步各区在社区健康教育工作中应重点抓好以下六个方面：

（一）完善教育网络，明确工作职责，保证四到位。各区要建立完善社区健康教育四级网络，明确各级工作职责，保证机构、经费、设备、人员四到位，建立健康教育考核评价体系，扎实有效开展健康教育工作。

（二）加强骨干培训，规范开展工作，做到六个有。各区要利用各种行之有效的办法，加强健康教育专兼职人员培训，建立骨干队伍，确保社区健康教育工作按 照创建省级卫生城市标准要求有序开展，切实做到有机构，有专干、有阵地、有资料、有活动、有评价。

（三）健全健康教育资料，及时做好归档立卷工作。各区要结合实际，不断丰富健康教育资料，健全资料种类，形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求，及时做好创卫健康教育资料收集工作，分类归档，建立专卷，便于考核检查。

（四）总结经验，树立典型，发挥示范带动作用。各区要注意总结工作中好的经验和做法，及时发现培养典型，积极推广先进经验，带动面上工作。