矿山安全十篇

时间:2023-04-02 22:37:50

矿山安全

矿山安全篇1

第一条为了保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿业的发展,制定本法。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动,必须遵守本法。

第三条矿山企业必须具有保障安全生产的设施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善职工劳动条件,加强矿山安全管理工作,保证安全生产。

第四条国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。

县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。

县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。

第五条国家鼓励矿山安全科学技术研究,推广先进技术,改进安全设施,提高矿山安全生产水平。

第六条对坚持矿山安全生产,防止矿山事故,参加矿山抢险救护,进行矿山安全科学技术研究等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。

第二章矿山建设的安全保障

第七条矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第八条矿山建设工程的设计文件,必须符合矿山安全规程和行业技术规范,并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准;不符合矿山安全规程和行业技术规范的,不得批准。

矿山建设工程安全设施的设计必须有劳动行政主管部门参加审查。

矿山安全规程和行业技术规范,由国务院管理矿山企业的主管部门制定。

第九条矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范:

(一)矿井的通风系统和供风量、风质、风速;

(二)露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度;

(三)供电系统;

(四)提升、运输系统;

(五)防水、排水系统和防火、灭火系统;

(六)防瓦斯系统和防尘系统;

(七)有关矿山安全的其他项目。

第十条每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

第十一条矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。

第十二条矿山建设工程必须按照管理矿山企业的主管部门批准的设计文件施工。

矿山建设工程安全设施竣工后,由管理矿山企业的主管部门验收,并须有劳动行政主管部门参加;不符合矿山安全规程和行业技术规范的,不得验收,不得投入生产。

第三章矿山开采的安全保障

第十三条矿山开采必须具备保障安全生产的条件,执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。

第十四条矿山设计规定保留的矿柱、岩柱,在规定的期限内,应当予以保护,不得开采或者毁坏。

第十五条矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器,必须符合国家安全标准或者行业安全标准;不符合国家安全标准或者行业安全标准的,不得使用。

第十六条矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器,定期检查、维修,保证使用安全。

第十七条矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测,保证符合安全要求。

第十八条矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施:

(一)冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷;

(二)瓦斯爆炸、煤尘爆炸;

(三)冲击地压、瓦斯突出、井喷;

(四)地面和井下的火灾、水害;

(五)爆破器材和爆破作业发生的危害;

(六)粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引起的危害;

(七)其他危害。

第十九条矿山企业对使用机械、电气设备,排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害,应当采取预防措施。

第四章矿山企业的安全管理

第二十条矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。

矿长对本企业的安全生产工作负责。

第二十一条矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作,发挥职工代表大会的监督作用。

第二十二条矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度。

矿山企业职工有权对危害安全的行为,提出批评、检举和控告。

第二十三条矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益,组织职工对矿山安全工作进行监督。

第二十四条矿山企业违反有关安全的法律、法规,工会有权要求企业行政方面或者有关部门认真处理。

矿山企业召开讨论有关安全生产的会议,应当有工会代表参加,工会有权提出意见和建议。

第二十五条矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害,有权提出解决的建议;发现危及职工生命安全的情况时,有权向矿山企业行政方面建议组织职工撒离危险现场,矿山企业行政方面必须及时作出处理决定。

第二十六条矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育、培训的,不得上岗作业。

矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。

第二十七条矿长必须经过考核,具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。

矿山企业安全工作人员必须具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验。

第二十八条矿山企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品。

第二十九条矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。

矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊劳动保护,不得分配女职工从事矿山井下劳动。

第三十条矿山企业必须制定矿山事故防范措施,并组织落实。

第三十一条矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。

第三十二条矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用。

第五章矿山安全的监督和管理

第三十三条县级以上各级人民政府劳动行政主管部门对矿山安全工作行使下列监督职责:

(一)检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;

(二)参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;

(三)检查矿山劳动条件和安全状况;

(四)检查矿山企业职工安全教育、培训工作;

(五)监督矿山企业提取和使用安全技术措拖专项费用的情况;

(六)参加并监督矿山事故的调查和处理;

(七)法律、行政法规规定的其他监督职责。

第三十四条县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使下列管理职责:

(一)检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;

(二)审查批准矿山建设工程安全设施的设计;

(三)负责矿山建设工程安全设施的竣工验收;

(四)组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作;

(五)调查和处理重大矿山事故;

(六)法律、行政法规规定的其他管理职责。

第三十五条劳动行政主管部门的矿山安全监督人员有权进入矿山企业,在现场检查安全状况;发现有危及职工安全的紧急险情时,应当要求矿山企业立即处理。

第六章矿山事故处理

第三十六条发生矿山事故,矿山企业必须立即组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,对伤亡事故必须立即如实报告劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门。

第三十七条发生一般矿山事故,由矿山企业负责调查和处理。

发生重大矿山事故,由政府及其有关部门、工会和矿山企业按照行政法规的规定进行调查和处理。

第三十八条矿山企业对矿山事故中伤亡的职工按照国家规定给予抚恤或者补偿。

第三十九条矿山事故发生后,应当尽快消除现场危险,查明事故原因,提出防范措施。现场危险消除后,方可恢复生产。

第七章法律责任

第四十条违反本法规定,有下列行为之一的,由劳动行政主管部门责令改正,可以并处罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分:

(一)未对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的;

(二)使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的;

(三)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的;

(四)拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的;

(五)未按照规定及时、如实报告矿山事故的。

第四十一条矿长不具备安全专业知识的,安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的,由劳动行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,提请县级以上人民政府决定责令停产,调整配备合格人员后,方可恢复生产。

第四十二条矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,由管理矿山企业的主管部门责令停止施工;拒不执行的,由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。

第四十三条矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产,并由劳动行政主管部门处以罚款;拒不停止生产的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。

第四十四条已经投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件而强行开采的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进;逾期仍不具备安全生产条件的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。

第四十五条当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;当事人也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内直接向人民法院。

复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院。复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院、又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第四十六条矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业,因而发生重大伤亡事故的,依照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。

矿山安全篇2

一、我国矿山企业安全生产现状

1.安全生产投入不足

一些大中型国有矿山企业根据急需要解决的问题,一般开展了一些科研项目的研究,但投入的经费有限,而大多数矿山,特别是一些经济效益差、小矿山、民营矿山基本上在矿山安全科技方面没有投入。再者,非煤矿山企业在安排生产性新建、扩建、改建项目时,往往由于投资不足或出于“节省”考虑,致使项目中配套的安全项目无法正常运转,或安全生产不能健康运行。还有一些企业不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。

2.矿山企业人员素质低下

由于矿山企业生产准入门槛很低,导致低素质人才大量进入,为了节约生产成本,大量雇佣没有任何安全保护经验的农民工,而高素质人才由于待遇等原因又留不住,从整体上造成了矿山从业人员素质低下。即使国有矿山中采掘一线工人对文化程度的要求也不是很高。特别是在经济效益较差的西部地区,多数工人是初中及以下文化程度,安全意识较差。而且这些企业自我培训教育的能力极低,不重视员工培训。这种状况,既埋下事故隐患,也加大了安全管理的难度,违法生产,违章指挥,违规作业,违反纪律的现象屡禁不止,直接威胁着企业的生产安全和矿工的生命。

3.政府监管弱化

一些地方安全生产工作力度存在层层衰减问题,政府安全生产工作的执行力、公信力,在少数地方有逐级弱化的现象。主要体现在:地方政府对安全生产的重视程度不够;安全监管人员从事安全生产的执政能力亟待提高;安全监管和执法的联动性不强;应进一步理顺监管部门在安全监管过程中对“责、权、利”的关系,强化服务功能,真正为经济发展保驾护航;安监部门对安全中介机构的作用和地位认识不足。

二、加强矿山企业安全管理的对策分析

1.加大矿山安全科技投入

安全管理技术落后是造成当前矿山企业屡屡发生安全事故的主要原因之一。科学合理地安排安全投入资金是搞好矿山安全生产、提高矿山企业经济效益的重要手段。矿山安全投入与经济效益研究,合理的配置资源,优化安全投入方案,确立投资投向,评价安全投入的效果,建立安全投入体系,完善安全投入运作机制,以达到降低投资成本,提高投资效果的目的,促进矿山企业安全管理的科学化,提高整个矿山系统的本质化安全。一个是要加大科研投入,另外,也要注重科技人才队伍建设,同时,要促进安全技术推广,提高安全科研成果的转化。

2.加强宣传教育,增强全员安全意识

要从根本上改变安全工作的被动局面,必须加强宣传教育,彻底消除主观的不安全行为,增强职工安全意识。在学习教育内容上,除认真学习国家有关安全生产法律法规外,要结合本企业实际,完善和学习企业内部各项规章制度,要宣传、学习各种事故案例,尤其是本企业事故案例。通过宣传教育,要实现两个目标:一是“安全第一,预防为主”的安全生产方针深入人心,全员安全意识和自我保护意识有了明显增强,始终绷紧安全生产这根弦;二是管理者和劳动者对安全法律法规知识和企业安全规定有了进一步掌握,遵章守制的自觉性有了明显提高。

3.加强技术培训,提高劳动者安全技术素质

要通过技术培训,全面提高职工安全技术素质,增强自我保护能力。在培训内容上,要有计划、有重点地对职工进行与本工种相适应的专门的安全技术理论学习和实际操作训练,为实际岗位操作打下坚实基础。在操作技能训练中,按照要求进行规范化操作训练,质量标准要高,达标验收要严。对企业各级管理者,尤其是对区(队)、工段等基层行政管理者的培训也不能忽视,以解决管理人员安全素质低的问题。

4.强化矿山安全评价

矿山安全篇3

2011年,北京市安全生产监管局、北京市煤矿安全监察局和京煤集团共同组织开展了以“科技兴安、装备强安、文化创安”为主要内容的“京西煤矿安全生产保障行动”,京煤集团首次实现百万吨死亡率为零。开展“京煤保障行动”的作用和效果也得到国家煤矿监察局和北京市委市政府的充分肯定。

在矿山安全生产形势稳定好转的同时,北京市对矿山的安全生产工作提出更高要求,2012年,北京市要全面推进 “安全健康・绿色和谐”(简称“安全和谐”)矿山建设工作,力争实现安全生产零死亡、职工零伤害、企业废弃物零排放、矿山与生态环境及社会环境和谐发展的目标。

深入调研 提出新思路

近几年,北京市安全生产监管局强力推动矿山专项整治和整顿关闭工作,累计关闭小煤矿445家,实现小煤矿总体退出;关闭小非煤矿山1 573家,保留33家安全生产水平较高的大中型的非煤矿山,使北京市矿山的本质安全水平得到提升。2011年,北京市非煤矿山未发生死亡事故,特别是煤矿的安全生产工作首次实现百万吨死亡率为零的目标。目前,北京市初步形成了以京煤集团所属的煤矿企业、金隅集团所属的石灰石矿山、首钢总公司和密云冶金矿山公司所属金属矿山的产业布局,为促进北京市的矿山安全生产奠定了坚实基础。

“然而,北京市的非煤矿山虽经过多年整治,安全生产水平有所提高,但仍存在石灰石露天矿山开采工艺不规范,机械装备比较落后,粉尘污染比较严重等突出问题,特别是金属矿山露天转地下开采,安全管理基础薄弱,需要有针对性地采取新的举措。”北京市安全生产监管局、北京市煤矿监察局副局长贾太保分析指出。

为实现北京市非煤矿山的长期安全发展,自2011年1月开始,北京市安全生产监管局会同北京市国土局、环保局等部门深入分析研究全市的非煤矿山现状和问题,并到其他省市调研考察学习,确定了建设“安全健康・绿色和谐”矿山的工作思路。并印发了《关于建设“安全・和谐”露天示范矿山有关工作的通知》,启动了金隅集团北京水泥厂凤山矿建设示范露天矿山工作。2011年12月,北京市安全生产监管局还专门召开非煤矿山专项整治暨建设“安全・和谐”示范矿山动员会,正式启动“安全・和谐”露天示范矿山建设工作。

在“安全・和谐”矿山建设过程中,北京市按照提高安全管理水平、提高安全技术水平、提高安全机械化生产水平、提高职业危害防治水平、提高环境保护水平等5个提高的要求,坚持典型引路,通过发挥金隅集团、首钢矿业公司、首云矿业公司的带头示范作用,全力推进 “安全・和谐”矿山建设工作。

示范企业 积极实践

金隅集团 “安全・和谐”矿山建设初有成效

作为“安全・和谐”矿山建设试点企业,金隅集团北京水泥厂有限责任公司(简称“北京水泥厂”)副总经理王化民介绍说,根据北京市安全生产监管局印发的《关于建设“安全・和谐”露天示范矿山有关工作的通知》的要求,北京水泥厂迅速制定了《“安全・和谐”露天示范矿山建设实施方案》,提出“六化四体系”的建设实施方案,投资4800多万元在凤山矿进行逐项落实。

王化民解释说,“六化”是指实现采矿生产工艺过程规范化、生产作业机械化、生产过程低尘化、生产管理数字化、矿山环境绿色化、生产过程无废化。“四体系”是指建立责任制规章制度体系、健全隐患排查体系、创新安全教育培训体系、完善应急救援体系。

目前,金隅集团凤山矿采场开采工艺规范,采用自上而下的水平分层台阶式开采;机械装备陆续更新,已将老旧电铲更新为液压铲装;矿山物联网建设项目已完成招标,将在采矿区、破碎加工、砂石料车、主要路段、胶带输送机等重点部位安装视频设备,对重要生产设备、重点生产岗位、采场重点部位进行实时监控,并实现数字统计自动化、通信联络与调度指挥系统化;为减少采场内道路扬尘,设计硬化上山道路4100m(目前已完成3100m),并雇佣专业养护队,定期检查和清扫矿区运输道路。借助技术创新,仓放矿实现了人与尘源隔离的远程监控放料;潜孔钻的集中收尘改造,彻底摆脱粉尘向大气排放的局面。针对石渣厂破碎后的成品按不同规格露天堆放易扬尘的问题,凤山矿计划全面整治,采取棚化或建仓方式,将不同规格的成品全部存放在密闭舱内,进行放料;还准备对竖井放矿系统进行技术改进,实现自动化封闭式操作,从而彻底解决粉尘对职工的危害。同时,扩大石渣生产规模,加大废石处理力度,在实现废石“零排放”的基础上,消除山场上堆积多年的废石。对于矿区的生态恢复,凤山矿计划2012年6月底前完成植被恢复总量的90%。

首钢矿业公司 推进“四个提升工程”

首钢矿业公司隶属于首钢集团,位于河北省唐山市境内,是首钢主要的原料生产供应基地,共有大石河铁矿、水厂铁矿、杏山铁矿3个铁矿,其中,杏山铁矿为露天转地下开采矿山,2011年投入试生产。

首钢矿业公司非常重视对矿山安全生产保障能力的建设,副总经理徐景海列举了几年来公司对安全技术设备的改进。2011年,首钢矿业公司加大安全投入力度,组织在水厂铁矿尹庄尾矿库安装了在线监测系统,实现对“浸润线、坝移、库内水位、库区降雨量、排渗水量”的在线监测;按照北京矿冶研究总院提出的《首钢矿业公司水厂铁矿河西排土场稳定性研究及优化设计》,在河西排土场修筑了两座重力式挡土墙,并在220m水平以下,形成了130m平台,正在形成175m平台,符合排土场段高小于50m的标准要求,进一步降低排土场断面高度,降低安全风险。

徐景海介绍说,根据北京市建设“安全・和谐”矿山的总体要求,首钢矿业公司以“四个提升工程”为载体,推进首钢“安全・和谐”矿山建设。具体包括健全完善隐患排查治理体系,加大隐患排查整改和责任追究力度,以隐患排查为抓手,推动健全完善安全生产管理责任体系和制度体系,加速推进安全管理提升工程。

首钢矿业公司制订了装备更新计划,推广智能型、节能高效环保等先进适用的安全技术装备;探索杏山铁矿地下开采安全避险“六大系统”与生产实际相结合的创新管理和应用模式,加速推进安全技术装备提升工程。

首钢矿业公司还注重发挥专业救护队的作用,加强应急救援知识宣传培训,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,提高职工防范、救护能力;加强与地方联系协作,建立完善应急救援联动机制,汛期前组织与周边镇、乡、村进行联合演练,增强应急协作联动能力,加速推进应急救援提升工程。

此外,首钢矿业公司学习借鉴“白国周班组管理法”,教育和引导职工牢固树立“以人为本”“生命高于一切”的理念,注重发现、培养、总结、宣传安全生产先进典型,大力营造自我约束、遵章守制、精准操作的安全文化氛围,积极倡导培育“关注安全、关爱生命”的安全文化,加速推进安全文化提升工程。

重点环节 加强建设

北京市面临着非煤矿山由露天转地下开采逐渐增多的局面,2012年,密云县有两家矿山的地下开采正式投入生产,以后将逐渐增加到七八家地下开采矿山。地下开采与露天开采在安全生产环境上发生了本质变化,因此,贾太保指出,在“安全・和谐”矿山建设过程中,要转变观念,充分认识地下开采的复杂性、安全管理难度大和安全管理经验相对不足等问题,着力构建“生产系统完善、机械通风到位、顶板边帮可靠、机电性能达标、现场管理严格”的非煤地下矿山安全生产工作体系。

在具体操作中,贾太保提出了“五个加强”。

要加强通风系统建设。企业在按照相关规程和技术标准建设完善矿井开拓、运输、供电等安全生产系统的同时,应加强通风系统建设,切实加强机械通风,严防有害气体中毒和窒息事故的发生。

要加强井下矿压监测监控。应用物联网建立工作面顶板监测监控系统,采用先进的矿压监测监控设备和矿压预测预防新技术,加强对矿压的安全管理,严防各类矿压事故的发生。

要加强领导下井带班工作。认真落实《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》,严格执行企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班制度,确保有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井,强化生产过程安全管理的领导责任。

要加强安全技术管理。建立健全生产技术管理机构和技术总负责人制度,加强技术人员力量,提高安全生产管理水平。加强水文地质技术工作,严格按照相关技术规范及时绘制矿山相关实测图纸,图纸要与实际相符。

矿山安全篇4

一、加强领导,增强做好非煤矿山安全生产工作的责任感

各级政府、各有关部门及非煤矿山企业要充分认识加强非煤矿山安全生产工作的重要性,从科学发展观和以人为本的执政理念出发,以高度的政治责任感和使命感,切实加强对非煤矿山安全生产工作的领导,实行严格的安全生产责任制,真正把安全生产责任落实到每一个单位、每一个管理者和每一个工作环节,坚决遏制重特大事故多发的势头。

为进一步加强全省非煤矿山安全生产工作,决定在全省开展非煤矿山安全综合整治活动,成立以付双建副省长为组长,省国土资源厅、省安监局、省监察厅、省公安厅、省工商局、省发展改革委、省劳动和社会保障厅、省电力公司等部门负责同志为成员的*省非煤矿山安全综合整治领导小组,组织协调全省非煤矿山安全综合整治和建立健全安全生产长效机制。

各市、县(市、区)也要成立主管领导任组长的非煤矿山安全综合整治领导小组,对本辖区的非煤矿山安全生产工作统一领导。

二、突出重点,深入扎实地开展非煤矿山安全综合整治工作

(一)安全综合整治总体目标。非煤矿山安全综合整治分为矿产资源管理秩序和安全生产两个方面。通过矿产资源管理秩序整治,坚决取缔一证多家开采、一个井田多家开采、重叠开采、越界开采、非法转包以及无证开采等违法采矿的矿山,整合矿权,建立规范的矿产资源管理制度,实现矿产资源管理秩序的根本好转;通过安全生产整治,依法取缔、关闭不具备安全生产基本条件的非煤矿山,加强非煤矿山企业安全基础管理,提高企业安全技术装备水平,逐步形成持续改进的安全生产长效机制,有效遏制重、特大事故发生,实现非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

(二)矿产资源管理秩序专项整治。按照《*省人民政府办公厅关于印发*省集中治理整顿矿产资源管理秩序方案的通知》(办字〔*〕247号)明确的指导思想、总体目标、范围和内容、方法和步骤,对矿产资源管理秩序进行专项整治。

(三)安全生产专项整治。

1、建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理规章制度和岗位操作规程。

2、企业要设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。

3、有具有资质的设计单位设计的开采设计和附图,并严格按设计要求施工开采。

4、主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要经专门的培训、考核取得相应资格证书;其他从业人员要按规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格。特别是新入矿的工人,要落实“三级安全教育”制度。未经培训或培训考核不合格的,不得从事非煤矿山生产经营管理工作。

5、每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口,其间距不得小于30米。每个生产水平和各采区至少有两个能行人的安全出口,并与直达地面的出口相通。提升竖井作为安全出口时,必须有保障行人安全的梯子间。井上、井下(含各中段)必须有可靠畅通的通信联络设施和措施。

6、矿井应当采取机械通风,其风质、风量、风速应当符合有关规定的要求。

7、矿井提升运输系统有防过卷、防跑车、防坠等安全保护和独立、完好的声光信号系统装置,严禁普通箕斗提人。

8、矿井井口的标高必须高于当地历史最高洪水位一米以上,水文地质条件复杂的矿山,必须在井底车场周围设置防水闸门,有水害防治措施,井下主要排水设备的型号和数量应当满足井下排水的要求。露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处必须采取妥善的防洪措施,深凹露天采场有专用防洪设施。

9、露天矿山应当按设计由上而下分台阶开采,严禁掏采。台阶高度必须符合有关规定。对现有不能采用自上而下分台阶开采且最大开采高度小于50米的小型采石场,应当按设计采用自上而下分层、按顺序开采。

10、相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间必须有足够的安全隔离矿(岩)柱,并不得擅自开采各类保安矿(岩)柱。

11、有自然发火倾向的矿山应有具体可靠的防灭火措施。炸药库、油库(储油点),主要进风巷、井架、井口建筑物和井下机电设备硐室等使用可燃性建筑材料的应有防灭火具体措施和设施。

12、井下电器设备必须有安全可靠的防漏电、防触电的设施和措施。井下电器禁止接零。井下必须设低压照明专线,工作面、天井、井筒应为安全电压照明。

(四)安全综合整治时间安排。矿产资源管理秩序专项整治工作由省国土资源厅牵头,省安全生产监督管理、监察、公安、工商、发展改革、劳动和社会保障、电力等部门参加,从现在开始到*年底全部结束。

安全生产专项整治由省安监局牵头,省国土资源、监察、公安、工商、发展改革、劳动和社会保障、电力等部门参加,从现在开始到*年底结束。安全生产专项整治分两个阶段进行:

第一阶段:从现在起至*年6月,为深化整治阶段。要全面完成评估分级工作,其中A级非煤矿山数达到30%以上;完成90%以上的非煤矿山整治验收;力争在2003年矿山总数的基础上再关闭8%以上;推进安全生产质量标准化工作,培育和发展安全质量标准化样板矿山;遏制非煤矿山事故上升势头。

第二阶段:从*年7月至*年底,为巩固提高阶段。要全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求,健全和完善非煤矿山安全监管机制和体制;按评估结果对非煤矿山企业进行分级管理、分类指导、动态监控;对未取得安全生产许可证的非煤矿山企业,加强查处力度,严禁其从事生产经营活动;抓好典型,总结推广安全质量标准化样板矿山的先进经验,在全省非煤矿山行业基本实现安全质量标准化。到*年底,全面完成非煤矿山安全专项整治验收工作;经过整治,A级矿山企业达到50%以上,C级矿山企业应低于8%,淘汰D级矿山,实现非煤矿山安全生产状况稳定好转。

(五)安全综合整治的验收。各级各有关部门要按照非煤矿山综合整治目标、内容和时间的要求,加强督导,严格验收,确保整治取得实效。由国土资源和安全生产监督管理部门分别组成由有关专家和部门参加的验收工作组,坚持标准,严格程序,按照规定的时间,对非煤矿山企业逐矿审查、核定,逐矿验收。

非煤矿山安全综合整治和验收工作实行分级负责。各设区市要对市属及以上的非煤矿山企业进行验收;各县(市、区)要对县属及以下企业(含非公有制企业)进行验收。上一级要对下一级的验收情况进行抽查。

三、建立长效机制,实现非煤矿山安全生产形势的稳定好转

(一)落实企业安全生产责任制。企业是安全生产的责任主体,企业的主要负责人必须对本单位的安全生产全面负责。非煤矿山企业要依法加强和改进安全生产管理,全面落实各项安全防范措施。要积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法,提高安全生产管理水平。要保证安全生产的必要投入,按国家有关规定足额提取安全费用,安全费用按照矿山维简费的20%或固定资产折旧费的20%提取,专项用于安全生产;实行风险抵押金制度,足额提取安全生产风险抵押金,根据危险程度,地下矿山按每人5—10万元提取,露天矿山按每人2—5万元提取;提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准,增强企业负责人自觉保障安全投入的积极性,凡发生生产安全责任事故,矿山企业对死亡职工的赔偿标准每瞬坏玫陀诘钡氐蹦昶骄?工资的20倍,最低不少于15万元;依法参加工伤保险,要按照规定的费率,及时为从业人员足额缴纳保险费??

(二)建立健全规范的矿产资源管理制度和劳动合同用工制度。在矿产资源管理秩序专项整治的基础上,建立健全规范的矿产资源管理制度,确保在采矿权的设置、延续和变更过程中严格依法审批;确保矿山规模、布局、开采方案科学合理并符合规定;确保越层越界等非法开采的行为得到有效遏制。要进一步加大矿权整合力度,通过招标、拍卖、挂牌等方式,力争在三年内取消规模以下矿山,实现一个矿体只发一个采矿许可证。只有一个法人的目标。建立健全规范的矿山企业用工制度,依法签订劳动合同,建立矿山劳动力市场,加强和完善工伤保险体系建设,加大工伤保险收缴力度。

(三)加快安全质量标准化工作进程。各级安监和有关部门要组织企业开展安全质量标准化活动,按照省安监局制定的《非煤矿山安全生产检查表》和《非煤矿山安全质量标准化手册》,指导企业建立健全各项规章制度。各市、县(市、区)要培育一批安全质量标准化样板矿山,并加大推广力度。争取*年全省非煤矿山安全质量标准化达标率达到30%,*年达到50%。

(四)严格落实非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度。凡新建、改建、扩建的非煤矿山建设项目,从可行性研究报告到竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。安全设施设计未经审查同意的,不得进行施工;安全设施建设竣工后未经验收合格的,不得投入生产和使用。要加强非煤矿山建设项目的安全监督管理,杜绝边建设、边生产现象。

(五)依法实施安全生产行政许可制度。各级安监部门要依照《非煤矿山安全生产许可证实施办法》(国家安监局令第9号)和《*省非煤矿山安全生产许可证实施细则》(冀安监管〔*〕7号)规定的条件和程序,严格审查非煤矿山企业的安全生产条件,把好市场准入关,消除安全隐患。要通过安全生产许可证的发放工作,淘汰一批安全投入不足、工艺装备落后、管理水平差的非煤矿山企业。

(六)加大安全培训力度。要加强安全生产技术培训,整合培训资源,完善培训网络,强化培训质量,提高从业人员安全素质。取得国家、省安全生产监管部门资质认可的培训机构,要严格按照安监部门批准的培训范围和国家制定的安全培训大纲培训,认真审查被培训人员资格,严格程序,确保培训质量;各级安监部门要加大对培训机构的监管力度,加强对培训机构的评估审核,促其依法培训。

(七)依法加大事故查处力度。严格安全生产责任追究制度,根据有关法律法规和“四不放过”原则,对事故单位和事故责任者作出严肃处理。对发生一般事故的责令限期整改,发生重大事故的责令停产整顿,发生特大事故的予以关闭,并由有关部门吊销各种证照。

(八)实施“科技兴安”战略。要加大科技投入,推动安全生产科技创新。选择基础工作扎实、积极性高的企业,开展安全科技示范工程试点。特别是在露天边坡和尾矿库稳定性监测、顶板地压监控以及超层越界勘测等环节,率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺和新设备,以提高我省非煤矿山企业安全生产科技含量和监管能力,提升非煤矿山企业本质安全水平。

(九)建立健全非煤矿山应急救援体系。充分发挥省非煤矿山应急救援指挥中心作用,使其切实担负起全省非煤矿山救援的指挥、协调、管理工作;相关设区市要在*年内建立完善矿山应急救援指挥机构,负责本辖区矿山救援的指挥、协调、管理工作。各级各部门要根据各自在应急救援工作中的职责,合理安排应急救援组织正常经费及必备的应急救援设备物资购置和更新等资金,出现重特大生产安全事故,所需应急救援工作经费必要时由同级财政预备费解决。加强非煤矿山专业救援队伍建设,整合救援队伍,全省培育2—3个救援基地和省级重点救护队伍;非煤矿山企业要制定应急救援预案,按规定建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模小的非煤矿山企业可以不建立事故应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。

(十)建立健全社会监督机制。各地、各部门和非煤矿山企业应采取多种形式,加强对非煤矿山安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传,充分发挥工会、新闻媒体和社会公众的监督作用,进一步落实生产安全事故举报奖励制度。

四、明确职责,狠抓落实

矿山安全篇5

关键词:金矿矿山;采矿安全管理问题;防护措施;设备技术

金矿矿山在采矿时最重要的工作是保证采矿人的生命财产安全。在开采时有许多安全的隐患,对于采矿安全管理工作应该重视起来。通过不断的反复研究,寻求先进的设备和技术。寻找到解决办法的合理有效的措施。为工作人员的生命安全做保障,保证开采工作正常的进行。

1加强金矿矿山采矿安全管理工作的必要性

我国现如今金矿矿山开采安全管理工作中的法律制度还不够完善,监督管理体制不够完善,对于这方面投入的力度也不足,明显落后于其它发达的领域。许多企业对安全管理工作不够重视,等到出现问题时已为时已晚。如何解决我国金矿矿山采矿安全管理的工作,将会影响着今后采矿工作的发展的好坏[1]。

2金矿矿山采矿安全管理存在的问题

2.1安全管理制度只是形式上的存在。为了能够保证金矿山采矿安全管理工作正常实施,国家颁布了《矿山安全法》和《生产安全法》一系列相关的法律。这些法律明确指出了在矿山开采中需要怎么去做。但是实际在执行的过程中,许多企业并不依照这些法律去做,这些法律成了一个空壳,造成了许多安全事故的发生。2.2设备与安全技术落后。我国金矿矿山开采技术与世界上许多发达国家的先进技术相比,存在着很大的差距。造成这种差距的根本原因是大多数来源于资金的短缺。由于缺少资金许多企业无法使用先进的设备和技术,达不到更高的标准。有许多企业的顶层人员,一味的注重经济的效益[2]。2.3安全责任制度落实的不够妥善。有一些企业负责开采尽管矿山的工作中,不能完全落实好安全责任制度。对待工作没有一个认真负责的态度,不能脚踏实地的去做,而是蒙混过关。导致真正出现事故的时候,找不到具体的负责人。这使得安全事故发生的频率增大。由于责任制度落实的不完善,很多管理人员的监管工作存在意识不到位和落实不到位的情况。长久发展下去,必然会造成事故的发生。2.4工作人员的专业性不足。从我国目前的形势上来看。许多经过矿山开采公司在招聘工作人员的时候,对于他们的技术专业性和心理素质要求都不高。一些工作人员对工作安全的意识不到位。在实际工作中操作,不具有专业性水准。2.5采矿的作业比较复杂。采矿作业是一个复杂的繁琐的过程,中间需要注意的细节很多。在井下的环境也不容易操作。环境大多数都阴暗潮湿,工人们对其很不适应。不同的地理条件造成了不同的金矿山的开采环境,出现的问题也不相同。很可能一些小地方没做好,就会出现严重的后果。有的需要面临巨大的自然灾害,比如滑坡透水。许多的露天矿山存在着一些相似点,但是由于开采的矿床类型有所区别。所以开采的模式也不是一成不变的。

3金矿矿山安全管理的有效对策

3.1严格按照国家的规章制度施工。国家制定的相关法律对于提升机构矿山采矿安全管理工作是一个安全的保障。他出于企业的发展和工作人员的生命安全着想,矿山开采作业有着一定的危险性。矿山开发企业制度的制定和实施的过程比其他企业和单位要更加严格。必须严格按照制度执行工作。工作人员不仅要对规章制度有一个很好的了解,同时技术人员应该熟练的掌握操作的每个流程和技巧,严格按照规定操作。3.2引进高科技的技术和设备。企业不能只注重利益,忽视设备上的问题。出现安全事故的一大原因是由于技术和设备不过关。对机器使用方面,开采人员在下井时需要仔细的检查设备是否出现老化,零件运转不灵的情况。如果存在,马上进行维修或是更换更优良的设备。防止机器的缘故给安全管理工作带累影响。3.3明确好各个部门的任务,落实好责任制。在了解好国家一些相关法律以后,公司领导应该严格的分配好任务。明确了工作目标,才会直到自己下一步应该做什么,怎么将工作做好。将责任制度落实到个人,让每个人都有着对工作认真负责的态度。这样如果发生事故时,将会有人具体负责。每一部分的领导人员为了避免发生事故,将会重点监督工作完成进度情况,是否存在安全隐患等一些问题。这为金矿矿山安全管理的工作提供了很大的帮助。3.4落实好技术培训的工作。要想保证下井人员的生命安全,应该从下井人员自身做起。企业应该成立专门的培训部门,对现场人员的安全意识进行灌输。讲述一些真实的安全性事故,积累下井人员的经验。传授一些专业性的知识和操作,提高下井人员的工作水平。能够让矿井人员从根本上意识到安全管理工作的必要性,减少事故发生的概率。3.5深化改革,加大监督的力度。要不断发展金矿矿山安全管理工作,找出具体的有效对策,企业应该加大投入力度,不仅仅为企业的利润考虑,更要为下井人员的安全着想。在下井员工开展工作时,要派专门的监督人员对他们工作进行监督,并且成立奖罚制度,对于操作较好的员工应该给予奖励,对那些经常出现错误屡教不改的员工做出惩罚甚至辞退。这样会形成一个良好的氛围,员工们为了获得工作上的奖励,增大工作热情,提高工作效率。当员工在下井时容易出现紧急状况,监督人员可以为他们提供帮助。这样起到了对安全管理工作的强化。监督工作应该实行动态循环的原则,尽一切可能消除不安全因素,保证下井人员的人身安全。

4结语

矿山安全篇6

[关键词]矿山机械;机械技术;发展

中图分类号:TD823.8 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)10-0237-01

1.矿山机械技术安全总述

机械安全技术的发展历史较短,世界上一些国家才将其作为一门技术或一门学科来对待。机械安全技术源于机械故障诊断技术。世界各国通过对传统安全工程设计方法的反思,在常规的机械设计基础上提出了机械安全设计的概念。机械安全设计的思想是在设计时尽量采用当代最先进的机械安全技术,事先对机械系统内部可能发生的安全隐患及危险进行识别、分析和评价,然后再根据其评价结果来进行具体结构的设计。该设计力图保证所设计的机械能安全地度过整个生命周期,最大限度地降低机械在安全方面的风险。

煤炭资源多深埋于地下,绝大部分要利用掘进机、采煤机、刨煤机、液压支架、刮板运输机、皮带运输机、提升机、冲击钻等矿山机械设备进行开采和运输。矿山机械的主要特点是工作负荷大,工作环境恶劣,工作对象有很大的不确定性,这给安全生产带来很大的难度。

首先,处在重载、高速等环境下工作的矿山机械如果存在隐患而不能及时发现,就可能导致如绞车损坏、钢丝绳断裂、跑车、皮带机着火等恶性事故的发生。

其次,随着采矿工业机械化程度的提高,特别是大型和重型机械进入采矿场所,安全隐患对其操作和周围人员伤害的可能性也在增大;尤为重要的是,煤矿都不同程度地存在瓦斯、煤尘突出的危险,一旦遇到明火就会爆炸,引发重、特大安全事故,造成严重的人身伤害和财产损失,为了坚决消灭引爆火源,井下设备必须具有良好的防爆性能。

2.矿山机械安全技术的现状、趋势及存在的主要问题

我国是煤炭生产大国,我国矿山机械安全技术无论在理论体系方面,还是在应用技术方面都取得了很大的进展,但同发达的工业化国家相比还存在许多问题和不足,需要人们努力去完善和解决。

2.1 我国矿山机械安全技术的发展趋势

2.1.1大力推广机械故障诊断技术

①在线监测技术的应用。新型的大型矿山机械,如开采、掘进和运输设备均实现了微机监控。新型的电牵引采煤机具有了建立在微处理机基础上的智能监控、监测和保护系统可以实现远近控制、工况监测及状态显示和故障诊断及预警;新型的掘进机可实现推进方向监控、电动功率自动调节、切割断面监控、工况监测和故障诊断;新型的输送机还具有了火灾监控等功能。在线工况监控与测量技术的实现使得视情维修制度这种科学的维修制度逐渐开展起来,并且使得实时诊断成为可能。

②引入新的故障诊断方法。灰色分析、故障诊断人工智能专家系统、人工神经网络系统等技术已经开始应用于矿山机械故障诊断,并且很多技术已经趋向成熟,如线探伤技术、超声波技术、声发射技术、热象诊断技术、油样分析技术等。20多年来,机械故障诊断专家系统研究一直比较活跃,其原因是因为随着科学术的进步与发展,大量矿山机械设备的结构、性能与作用等日益高级化、复杂化,修理人员一般很难单凭经验解决问题,需要利用人工智能,将专家知识系统地存入计算机内以提供诊断支援。

2.1.2更多地采用机械安全设计技术

矿山机械设计过程中会更多地采用机械安全设计技术,特别针对井下瓦斯和煤尘的爆炸危险,加强了矿山机械高防爆性能的本质安全设计,将矿山机械的隐患与危险消除在设计过程的每一环节上,从而保证机械的安全。

矿山机械安全设计的主要内容由危险识别、风险评价与安全设计组成。危险识别包括机械危险与非机械危险两方面内容。

风险评价即安全评价,它建立在危险识别分析的基上,根据现有的工艺水平对机械在每一种危险状态下可能产生的伤害的概率与严重程度进行全面评估。安全设计一方面将风险评估的结果作为设计依据,另一方面从具体结构、安全防护措施与安全使用信息方面来进行。

2.1.3严格执行煤矿安全认证

国家煤矿安全监察局和国家煤炭工业局在煤技装字[2000]第15号文件中确定,煤炭工业安全标志办公室在国家煤矿安全监察局技术装备保障司的领导下,负责煤矿矿用产品的具体认证工作。国家煤矿安全监察局授权国家煤矿防爆安全产品监督检验中心等14个单位具体开展煤矿矿用产品的监测检验工作。值得一提的是由国家煤矿安全生产监察局组织修订的《煤矿安全规程》于2011年11月1日正式实施,它的颁布和实施,对于防止煤矿机械设备灾害性事故的发生,提高矿山机械安全水平,保证从业人员的人身安全和健康,提供了法律保证。

2.2 存在的主要问题

我国的现代化矿井装备水平虽然有了很大提高,但同发达国家相比还有相当大的差距;现代化的综采设备普及率还较低,有些矿井虽采用了引进的先进设备,但由于对其他国家技术的消化还不彻底,仍不能进行正常使用和维护,一些先进的功能没有充分发挥出来,更有甚者,由于盲目追求生产,忽视安全,把安全监测装置当成影响生产的累赘而拆除,造成很大安全隐患,设备故障不能及时发现和处理。

井下恶劣的工作环境也是造成设备安全性降低的重要因素,潮湿、粉尘、辐射等因素的影响,导致安全监测设备的可靠性下降;部分管理人员盲目追求生产,存在侥幸心理,致使出现故障的安全监测系统得不到及时维护和更换,也是造成设备安全性降低安全事故屡发的原因。

3.安全对策与措施

3.1 加强对矿山机械安全技术人才的培养和从业人员培训

随着我国矿山机械设备和科学技术的不断改进和发展,由机械化向半自动化和自动化的方向迈进,对人的智力和技术水平的要求也更高、更严格。为了在生产工作中做到安全、高效,促进我国机械安全体系的建立和贯彻落实,就必须从现在起加快对从事设计、科研等工作的矿山机械安全技术人才的培养,加强对作业人员和技术工人的选择和培训,全面提高矿山机械从业人员的技术水平和安全意识。要以培训机构、师资和教材“三项建设”为重点,继续推进煤矿安全培训标准化建设,更好地提高安全意识和安全设计的技术水平。

3.2 进一步研究和发展矿山机械安全技术

加速研究和完善矿山机械安全检测和故障诊断的理论与方法目前许多机械工程专家正在研究一些新的机械故障诊断理论与方法,如小波包变换诊断的理论与方法、人工神经网络模型方法、虚拟现实技术、非线性模型理论与技术等。加强对理论的研究和应用,必将大大提高矿山机械的安全性。

4.矿山机械安全科学的发展

为了促进我国矿山机械安全科学的发展,尽快改善矿山机械装备的安全状况,减少与矿山机械设备有关的事故的发生,应该着重做好下列工作:

①加强高级技术人才培养、强化操作人员培训、提高技术人员设计能力、保障作业人员基本素质。

②进一步开展机械故障诊断技术的研究,消化吸收国外先进的安全设计理论,建立矿山机械安全设计体系,进行矿山机械本质安全化设计,逐步提高矿山机械安全技术水平。

③加大资金投入进行必要的装备技术改造,坚决淘汰超期服役设备,消除事故隐患。

④制定和完善机械安全法规及标准、落实煤矿安全资质认证、加大安全监察力度。

5.结语

矿山机械技术不断的发展下,改变了现有的问题,实现矿山业整体快速的发展。全面促进机械安全体系的建立和落实,改进矿山机械制造业的工艺水平,更好的为矿山开采服务。

参考文献

矿山安全篇7

关键词:矿山;安全生产;探析

中图分类号:TD7文献标识码: A

一、把握设计审查关

一个好的矿山采选工程、尾矿库、安全设施、公辅设施设计, 能充分的体现其科学性和合理性;能这正确引领矿山的安全生产;能从源头上防止基建工程的安全缺陷和功能缺陷。安全设施设计审查中必须严格按《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令,第36号)的要求进行进行审查,同时杜绝唯利是图、重大设计变更而不重审的现象。安全设施设计和《安全专篇》的审查是企业预防生产安全事故的重要举措;是防止企业围着利润转,利润围着矿石转,设计围着老板转的有效手段。

二、强化施工队伍管理

1、把握好施工资质准入制度。施工队伍的资质等级是在审查其专业技术人员的质量、数量及历史业绩的基础上核定的,矿山施工总承包资质按不同等级规定了所能从事的工程范围,在工程外包中一定要保证施工队伍符合相应资质要求。对重大、重要工程严格按招投标程序,实行招投标准入制度,从源头上把握施工队伍的合法、合格。

2、对施工队伍进行有效的质量监督。一是必须按招投标时的承诺及施工合同要求, 监督施工方将所需人员特别是技术骨干及机械设备配备到位, 以保证施工力量和技术质量;二是对重大、重要工程聘请有相应资质的监理机构进行工程监理,以保证工程质量,防范工程安全隐患;三是监督施工方严格按设计施工,所有的重大、重要及安全设施工程必须按设计中的坐标进行放线,保证点、线、面的坐标符合设计要求,以达总平面布置的合理性。

3、严格工程竣工验收手续。工程竣工验收是保证工程质量的最后一道手续, 工程竣工验收必须按不同的要求(标准)按阶段逐层次验收,施工方和监理方应出具不同阶段的竣工报告和监理报告,务必将施工质量造成的安全隐患消灭在工程竣工以前。验收中对一些重要的矿山建设工程及安全设施, 比如:井筒、开拓平巷、斜井、及露天矿山的边坡角、平台、台阶高度、进出沟等的位置要对照施工图,利用精密测绘测量仪器进行检测、校核,力求保证施工图与设计一致,至少应保证在相应测量标准(规范)允许的范围之内, 并提供相应的测绘数据报告。工程竣工验收中还必须做到自主验收和安全行政验收有机结合,以保障安全设施“三同时”得到有效落实。

三、签订安全生产责任书

安全生产责任体系,应严格遵守“横向到边, 纵向到底”的原则, 将整个矿山的安全目标分解到每个领导、每个层次的负责人、直至每个员工,将各自责任以责任书的形式签字认可,让每一个员工都清楚自己在安全生产中的职责所在。

四、落实安全奖惩制度

矿山企业应根据自己安全生产管理的特点, 制定出目标责任制履行的奖惩制度和日常安全生产管理中安全奖惩办法,务必使得获奖的员工更有工作激情,受罚的员工感到“心疼”。依据《奖惩制度》, 对安全生产中的好、坏给予公开、公平、公正的及时奖惩,对每年的目标责任制进行认真考核,并兑现奖惩,从而提高全体员工做好安全生产工作的积极性。

五、加强安全生产教育培训

矿山企业应对职工进行安全生产教育和培训,保证其具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的,不应上岗作业。安全教育培训情况和考核结果,应记录存档。

1、安全管理人员(含主要负责人)及各种特种作业人员必须持证上岗。安全管理人员和特种作业人员合法持证上岗,就是一个安全教育培训并考核合格发证上岗的过程。在培训过程中,要经过比较系统的培训,并且有相应的学时要求,所以应该说能持证上岗的安全管理人员和特种作业人员,已具备了相应的管理知识和技能。同时也就具备了相应的安全知识技能,从人的不安全行为方面为事故预防打下了良好基础。

2、加强员工三级教育培训

(1)公司安全教育。对新入矿的工人或调换工作的工人以及在矿实习的人员在分配到具体工作岗位前,必须接受初步的安全教育。教育内容主要有:矿山安全生产的方针和基本法规,矿山安全的特殊性,本矿安全生产的基本状况,矿内特殊危险地点介绍,一般入矿安全须知和预防事故的基本知识。

(2)分厂、车间、教育。新工人或调动工作的工人在接受完入矿教育后,分配到分厂、车间、时所接受的教育。主要内容包括:本分厂、车间安全生产情况,劳动纪律和生产规则,必须遵守的安全规章制度,安全注意事项,分厂、车间的危险区域、尘毒危害情况等。

(3)工段、班组安全教育。指新工人或调动工作的工人到达岗位开始工作前,在班组所接受的安全教育。主要内容有:班组安全生产概况,工作性质和职责范围,机械设备的安全操作方法,各种防护设施的性能和作用,工作地点可能出现的安全隐患 。

2、做好安全教育再培训。随着时间的推移, 矿山的安全生产活动处在不断的变化之中;危险、有害因素以及各种技术标准等都有可能发生变化;矿山也可能引入新工艺、新技术、新设备、新材料。这就要求在需求识别的基础上, 必须再进行安全生产教育再培训。通过不断的再培训,使矿山员工的安全技术素质和安全管理水平不断提高, 各种规章制度、操作规程等更加完善。

六、持续不断做好隐患排查治理工作

1、定期进行隐患排查。根据矿山的安全检查制度,不打折扣的执行定期安全检查, 定期检查包括综合检查、重大危险源和重要设施设备的专项检查。只要进行持续定期的安全检查, 事故隐患、危险因素就容易被及早发现, 隐患也就能得到及时的治理, 最终将事故消灭在萌芽状态。

2、进行有针对性的不定期隐患排查。矿山的安全生产工作是持续不断的, 在生产过程中随着作业环境、采矿工艺、安全意识以及产量的变化等, 各种危险有害因素将随之变化。所以, 在安全检查中只有定期的安全检查是不够的, 还必须辅之以不定期的安全检查, 这个不定期必须是依工作的实际情况、适时而进行。通过不定期检查弥补定期检查的不足, 使事故隐患得到更有效的控制。

3、保证重点时段的隐患排查。矿山在安全生产过程中, 因季节性的变化, 会给安全生产带来极为不利的因素。季节的重点时段, 还应根据时段特性做好重点检查工作。只有这样,矿山的隐患排查治理工作才会全面, 事故隐患才能最大可第四方面是落实隐患整改制度。

七、加大安全生产投入。

矿山应制定年度安全生产资金提取和使用计划,并设立专用账户,专用于安全技术措施和隐患治理,按财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号的规定,提足用好安全生产费用,保证隐患整改资金投入。

八、建立事故应急救援组织

矿山企业应建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材和设备。生产规模较小不必建立事故应急救援组织的,应指定兼职应急救援人员,并与邻近事故应急救援组织签订救援协议。

结束语

安全是矿山企业稳定发展的基础保障,在矿山企业生产的过程中,做好安全管理工作任重道远,对于促进我国的经济发展以及社会的稳定具有重要的意义。然而在实际生产过程中,还存在诸多的安全隐患,严重的影响到矿山人员的安全以及社会的稳定所以为了提高矿山企业的安全生产,应该加强安全管理的力度,提高生产人员的安全保护意识。

参考文献

[ 1]罗云.注册安全工程师手册[M] .北京:化学工业出版社, 2004.

矿山安全篇8

[关键词]矿山、安全、现场分析、管理

中图分类号: TD2 文献标识码: A 文章编号:

一、前言

随着社会的不断发展和进步,人们对矿产资源的需求量在逐渐的增加,这就导致了矿山的开采量在不断的增加,在矿产的开采过程中由于管理不到位和矿工的安全意识淡薄,存在着一定的安全隐患,本文就当前在矿山开采过程中的安全现状进行分析,提出相应的管理措施,提高安全管理的质量。

二、当前矿山生产的安全现状

我国当前不断发生的矿山安全事故造成了很大的人员伤亡和经济损失,我国现正处于快速发展时期,资源需求日益增加,要求更多的开采矿山,可矿山的安全方面却相对落后,这便导致位于矿山周围的环境不断得遭到破坏,事故发生频率也越来越多。根据中国国土资源部的统计,在2004 年、2005年、2006年百万吨矿的死亡率分别是3.6、2.83及2.04。从数据上看,死亡率有下降趋势,但这些和发达国家相比较,死亡率仍然很高。最近几年,没有发生安全事故或造成死亡的矿山仅占不到20%。每年至少有上千起,导致的实际死亡人数每年都在万人左右。所造成的直接经济损失达到50 亿元。

三、我国矿业安全现状

我国矿山多面广、开采手段相对落后等原因,使矿山安全工作仍然存在着很多问题。目前我国矿山存在的突出问题是:

1、多数矿山开采技术手段落后,采矿方法不规范,设施设备简陋,没有严格的安全措施。我国除了几个大型矿山,如东瓜山铜矿、梅山铁矿、酒泉钢铁公司、金川公司等少数国有控股的大矿,矿山的采矿工艺先进、设备现代化外,大多数矿山仍然采用钻机打眼、人工出碴,造成劳动效率低,人均产值低、安全风险大。

2、非法开采,超层越界开采的现象仍然存在,开采秩序混乱,埋下了事故隐患。

3、矿山的尾矿坝库是重大的危险源,有的遇到大雨极易发生溃坝事故。

4、施工队伍管理人员配备不足。目前矿山施工队伍鱼目混珠,杂乱无常,有国有的、民营的、个体的,等等,一般的来讲,国有的施工队伍管理人员配置相对比较充足一些,而民营和个体施工队伍为了减少成本,管理人员“一人多岗”或“一专多能”,由此带来的管理人员或工程技术人员的工作强度大,使得管理人员和工程技术人员不稳定,最终造成工程管理混乱,给施工点安全带来极大的施工风险。

5、从业人员的素质及操作技能对矿山施工安全的影响。我国的矿业施工人员大部分是农民工,其文化程度较底,没有基本的安全技能和安全意识,农闲外出打工,农忙回家收割。到施工现场就是忙于打眼放炮,对浮石、有毒有害气体的检查并不认真执行,对矿山安全认为是企业管理人员的事,对自己就是干活。这样造成企业的管理难度大,安全风险高。

四、安全现状评价中若干难点问题的解决

1、评价项目基础分数值的确定安全现状评价一般缺乏合理性,而导致这一问题的一个十分关键的原因就是各子系统评价项目基础分数值确定的不尽合理。由于评价项目和指标涉及的范围较广,所以确定基础分数值是一个比较复杂的问题。解决这一问题,常用的方法是专家评估法、统计计算法和层次分折法。专家评估法是目前安全现状评价确定基础分数值普遍采用的方法,专家评估法是综合各位专家的主观判断来评定各项目的基础分数值,由于缺乏客观标准,所以难于准确判断。况且,由于项目众多,人的判断还可能出现前后不一致的情况,更会影响到评定结果的准确性。

统计计算法是一种定量方法,如果应用得当,可以求出准确的基础分数值。采用这一方法确定各项目的基础分数值时,应收集大量历史事故资料,并对它们进行详细的统计分析,求出各种事故原因造成的事故所占比重,并以这一数据作为相应评价项目的基础分数值。在本文所建立的评价模型的第三阶段采用统计计算法。在第二阶段由于评价项目难以定量化,完全采用统计计算法来确定基础分数值是很难做到的,然而层次分析法可以解决这一问题。层次分析法是一种实用的、定性与定量相结合的决策分析方法。采用层次分析法可以科学、合理的确定基础分数基于B/S模式的安全现状评价系统可以很好的弥补我国矿山安全现状评价缺乏合理性、实用性和可操作性不强,缺乏动态性的缺陷,符合目前安全信息技术的发展趋势,可以有效降低企业的安全投入,为企业创造良好的经济效益。安全现状评价是动态的,随着科学技术的发展,将会有实用性和可操作性很强的评价方法出现,如果能够很好的应用于我国金属矿山的安全评价工作,可以对评价方法及模式进行修改,从而使我国的矿山安全现状评价日趋完善。

五、矿山安全防治对策

1、使用先进的科学技术

(1)运用地理信息系统(GIS)。地理信息系统(GIS)为矿山提供三维立体空间可视化管理系统。管理者利用先进的地理信息系统可以有效的对矿山进行监测和预警。例如:可以监测井下有害气体浓度,及时调整通风系统,减少瓦斯爆炸和一氧化碳中毒的可能性;可以监测电力系统的运行情况,当电力超载时做出相应的处理,减少由电力系统引发的事故;可以随时了解工作人员分布情况,合理组织开采工作,减少由于组织不合理所造成的人力资源浪费;可以准确了解开采进度,有序的进行矿区开采,降低潜在危险的发生;当事故发生时,为抢险人员提供准确和详实的资料,为营救人员节省宝贵的时间,将事故损失降到最低。

(2)运用遥感技术。卫星遥感技术可用于探测或预测采矿区域中的各种危险情况。利用微震曲线分析,可以建立露天开采区域与附近地带位势的关系,从而能推导出台阶边坡的稳定性,从卫星数据描绘的轮廓图能够推断软弱带的构造,了解有关区域构造的信息,从而确定开采区的危险带,为矿山安全生产提供帮助。

(3)运用全球定位技术。全球卫星定位系统(GPS)对矿山测量是一项十分有用的技术。在采矿工业中,利用GPS可以将生产现场与管理部门之间联系起来,当生产现场存在安全隐患时,可方便管理部门迅速采取预防措施。

(4)运用虚拟现实(VR)技术。虚拟现实(VR)以多媒体计算机系统为基础,结合实时计算机图像生成、数据库、人工智能和物理模拟等手段。VR技术可用于矿山作业人员的安全教育和技术培训。VR技术系统可辅助工作人员了解实际的矿山作业环境,进行风险预测和典型矿山事故的分析与再现。

2、建立高效的管理机制

(1)重视安全文化建设,定期组织安全知识学习,提高员工的安全意识,减少操作人员违反操作规程的可能性。

(2)完善安全操作规程。

(3)建立并完善安全管理机制,合理组织劳动,实行安全目标管理。建立规范的制度保障体系,

做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位、考核奖惩到位。

(4)做好矿山安全预测[4]。进行微观预测和宏观预测,及时发现不安全因素并进行防范。

(5)抓好现场安全管理,加大三违查处力度。

(6)严格执法。目前有关矿山安全方面的专业法律有两部,即1993年5月1日颁布实施的5矿山安全法6,以及2002年11月1日实施的5安全生产法6。此外,配套法规主要有5矿山安全法实施条例6、5煤矿安全监查条例6等。

六、结束语

安全使我们在生产过程中不可忽视的问题,在保证安全的前提下促进生产是我们要遵循的基本原则,任何生产都不能以生命为代价。在矿山的开采过程中我们要加强安全的有效监管,杜绝各种事故发生。

参考文献:

矿山安全篇9

【关键词】 基建矿井、安全管理、对策。

众所周知,安全生产的基础是管理。综观煤矿安全生产的状况,尤其是基本建设矿井,在建设时期的安全管理往往抓得不紧或被忽视,造成管理松懈,思想上出现滑坡,管理出现漏洞、空档和缺环,给事故以可乘之机,给国家、企业造成巨大损失。所以,在人们一致认为煤矿这个职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”里,安全自然就成了人命关天的头等大事。因此,如何加强基建矿井的安全管理已经成为我们需要深入调查、探讨和研究的重要课题。

一、矿井基本建设期间的一些特点

1、建设工程环节多。由于煤矿生产属高危行业的特殊性,矿井建设必须按照安全生产法律法规的要求,做到安全设施与项目建设的“三同时”。另外,环保部门也要求环保设施与项目建设项目也必须做到“三同时”,这些都要求建设单位在主体工程施工的同时,配套设施必须与其同步施工。单位工程开工的越多,参与施工的环节就越多。例如地面工业广场建设,有地面建筑物的建设,也有防洪工程建设,也有污水处理设施建设。

2、工程建设速度快。由于社会主义市场经济的导向作用,施工单位为了追求效益最大化,施工过程中狠抓劳动组织管理,发挥每个人的劳动潜能,尽可能的避免窝工的现象发生,同时,井下工程建设运营成本较高,迫使施工单位加快了施工进度。

3、施工队伍多。由于矿井建设的环节多,所以就要求“术业有专攻”的队伍进行专业的施工,例如有装设管路的、有安设支架等,这就导致在同一个时间段,施工队伍多,人员多。

二、基建矿山安全事故发生的主要原因

1、安全管理规章制度不健全

1)建设单位

矿井基建期间往往重视支持性文件的办理和矿井如何能够顺利竣工验收,出台的安全管理规章制度相对较少,或滞后于现场施工,不能有效地对现场进行安全监管。

2)基建队伍

基建队伍中,由于安全管理体制尚需完善,部份单位施工人员不按规定使用安全保护用品,或者使用的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。井下作业人员不按规范佩戴“三戴”问题突出。

2、安全意识薄弱

1)建设单位

有些单位领导对国家安全生产政策、法规认识不足,在安全与生产发生矛盾时,不能正确认识安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当成头等大事来抓。

2)基建队伍

基建施工队伍中,有的施工单位对新进人员三级安全教育培训不及时,未严格要求特种作业人员持证上岗。导致施工人员安全意识不足,安全技术知识较差,安全操作技能肤浅,在施工中缺乏自我保护能力,不能及时发现和处理存在的隐患。

基建施工队伍中,有些安全管理人员安全知识薄弱,对矿山相关安全规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握不够,在安全检查时不能及时发现和处理存在的隐患。

3、安全责任落实不到位

建设方与承包方之间采用签订工程建设施工合同和安全管理协议的模式,明确各自的职责、责任和义务,但是在日常的管理过程中,却缺乏必要、有效的沟通,对如何全面履行各自的职责落实不到位。

三、对基建矿山安全生产管理的建议

1、完善安全管理保障体系。

按照《煤矿安全质量标准化考核评级办法》和《煤矿安全风险预控管理体系规范》,建立以风险预控为核心,以危险源辨识为基础,以管理人员的不安全行为为重点,以切断事故发生的因果链为手段的风险预控管理体系,建立、健全安全生产责任制和各种规章制度、操作规程,层层落实安全生产责任制,把施工单位统一纳入建设单位管理,结合工程建设实际施工特点,建立健全并不断完善安全保障体系,制定具体的管控、考核及奖惩办法,并督促施工单位制定与工程建设实际相适应的安全保障体系和安全生产责任制,明确其内部各级人员的安全职责和义务,确保各类风险识别全面、各项管控措施落实到位、体系运行实施有效。建立安全生产长效机制,按照安全生产方针和“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,明确各职能人员的职责,使与生产有关的每一位员工都负有保证安全生产的责任,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。

2、加强现场施工管理

(1)保持必要的沟通与联系。通过安全例会、早会等会议形式和业务联系单等形式,通报现场施工存在的安全管理问题及处罚意见,检查落实安全措施的执行情况,研究下一步的安全工作计划和管控重点,制定管控方案,确保安全管理体制的正常运行。在现场监督检查过程中更要加强沟通,用理性的思维注重加强与施工作业人员的沟通,从而达到共保安全的目的。

(2)加强隐患排查,做好治理工作。基建矿山应建立、健全安全生产隐患排查制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿山管理单位要定期组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查,狠抓苗头性、倾向性、共性的问题,变事故隐患的分析处理为问题的超前预防,在要求进行整改的基础上,坚持责任源于权力,有权就有责,有责必负责,失责必问责的原则,进行奖惩、考核。同时在现场施工中深入开展质量标准化工作,通过安全监督检查,规范施工作业人员施工标准和作业行为,确保安全施工。

(3)严格执行奖惩制度。

按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,从项目立项到竣工的全过程,明确建设单位各有关部门的责任,进一步强化责任监督考核落实机制,从体制、机制上保障监管责任落实到位。对于在抢险救灾、安全管理等方面有显著成绩和贡献的人员,企业要给予奖励,对违规操作的人员也要给予适当的惩罚。

3、强化安全教育培训

(1)做到持证上岗作业。严把人员准入关,管理人员、现场施工作业人员必须经过培训后持证上岗作业,未经培训的人员一律不准上岗作业或参与工程施工。

(2)加强对管理层人员的安全知识培训,提高安全生产管理素质。管理单位需定期、定时、分批培训技术人员和安全管理人员,通过聘请专家到现场授课或安排管理人员到相关安全培训部门接受培训等形式,使管理人员学习矿山安全生产相关法律、法规及规范性文件,吃透规程措施,熟悉管理制度和管理技能,综合提高管理人员的业务素质,做到对安全生产能管、会管、管得好。

(3)强化员工日常教育培训。通过进行安全知识竞赛、专业知识竞赛、安全演讲、安全文艺节目汇演,定期放影安全生产管理方面的影像,进行安全板报和宣传栏评比、班前会安全培训等形式的活动,学习安全系列规章制度、规程、标准和要求,吸取事故经验教训,让员工转变思想观念,做到上标准岗、干标准活,使安全管理工作步入程序化和规范化的轨道,为安全生产健康发展奠定基础。

4、制定、完善应急管理制度和应急救援体系。基建矿山应当建立由分管安全的副经理组成的事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材和设备,如竖井软梯、安全绳、救护车等,确定事故或紧急状态下的救援措施和处置程序,定期组织培训和演练,并报当地政府和相关机构。

参考文献

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[3]刘凯.浅析煤矿安全管理工作[J].城市建设理论研究.2014年第5期.

矿山安全篇10

Abstract: The mining industry is the power source of economic development in China. With the continuous improvement of the level of science and technology, the efficiency and quality of mining operations have a great improvement. However, in order to ensure the safety production of mining enterprises, mining safety management can not be ignored. This paper firstly expounds the causes of safety accidents in mining work, and then analyzes the management measures of mining safety to improve the stability and reliability of the mining work.

关键词:矿山采矿;安全管理;管理措施

Key words: mine mining;security management;management measure

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)34-0039-02

0 引言

因为大多数矿山作业地点的地理环境较为险峻,工程难度大,存在诸多不安全因素,这些安全隐患不仅对于矿山采矿工作人员生命财产安全造成威胁,还会对企业经济效益产生消极的影响,进而对采矿行业发展带来损失。因此采矿企业需要注重完善采矿安全技术管理工作,建立健全科学的条令,消除采矿作业中存在的不安全因素,降低不必要的经济损失和人员伤亡。

1 矿山采矿技术安全管理概述

安全管理是矿山企业管理的重要组成,主要内容是展开安全相关的决策、计划、协调、控制等等活动,主要任务是提前发现分析并消除控制矿山生产中各种危险源,预防安全事故发生,规避人员伤亡及财产损失,确保矿山生产安全、高效运行。安全管理工作的目视是确保职工的安全,预防阿暖事故发生,保护国家和企业财产不受损害。

“安全第一,预防为主”为我国安全生产方针,为了全面贯彻这一生产方针,各级领导需要具备极强的安全自觉性和责任感,科学组织人员制定安全管理措施,此外广大职工还需要提升安全观念,将安全生产制度贯彻于作业的全过程,提升自我防护意识和能力。安全管理人员需要做好综合设定安全目标、完善安全制度、加强安全教育、考核激励等等工作,进而激发矿山各级领导及职工的安全生产积极性。

矿山灾害防治质量的提升是依据安全投入资金的增加、制定科学的安全措施、提升仪器机械可靠性来实现的。本质安全化的作业环境是安全管理的终极目标,但是安全措施选取需要科学安全决策,所以需要及时发现危险因素并精准评价系统的安全性。因此安全管理是确保矿山企业正常运行的前提之一,企业安全生产情况体现出企业安全管理水平,安全管理工作高效便会推动劳动生产率的提升;相反,安全事故频发,不仅致使生产效率的降低,打击职工生产积极性,还为企业带来大量经济损失,为企业长期可持续发展带来消极的影响。安全管理工作对于安全事故预防,提升企业技术创新、经济效益的提升有着重大的现实意义。

2 矿山采矿安全事故发生原因

2.1 工作人员整体素质偏低,缺乏足够安全意识

现阶段我国矿山采矿工作人员大都为农民工,大都未受过高等教育,进而其专业技能、自身职业素养都相对较低,缺少对于采矿工作中安全概念、安全事故的科学认识。因此在其采矿工作中,会经常性的出现安全事故,而安全事故的原因是工作人员的违规操作。此外,农民工因为其身份特点,工作不稳定,流动性较强,加之缺乏采矿专业技能的培训,致使安全事故发生的概率大大增加。同时,部分采矿企业法人安全意识欠缺,安全责任落实不够,相关奖惩制度流于形式,致使落实整改安全隐患的责任人找不到,企业法人抱着侥幸心理,较大安全隐患不重视,较小安全隐患不在意,进而致使安全事故发生。

2.2 安全设备落后

就目前采矿行业状况来讲,采矿企业大都为中小型民营企业,无论在物力、财力、人力上都缺乏足够的安全投入,而资金投入力度的不足是我国采矿机械设备仪器落后的主要原因。此外,有些中小型采矿企业的机械设备仪器单一,并且不配套,甚至某些危险系数很高的工作还是依靠人工完成,这就埋下了很大的安全隐患;虽然有些采矿企业的机械化程度相对较高,但是其仪器较为陈旧。还存在某些企业过分关注经济利益,对安全问题和安全隐患缺乏应有的重视,为了缩减成本,不更新机械设备,老旧、功能不完善的设备是安全事故频发的主要原因之一。

2.3 安全技术规章制度的落实力度不够

为了保障采矿行业安全、高效的生产,相关部门制定了一系列的法律、法规、规章、制度、准则。但是采矿企业在实际的实施过程中,为了达到缩减企业开支的目的,采取敷衍的态度。同时,部分的地方政府为了GDP,对于违法、违规的采矿企业采取坐视不管的态度,监管工作形同虚设,这就形成采矿行业潜规则。长此以往,某些采矿艾叶在执行国家相关法规、条令、规范方面仅仅停留在形式,安全事故也就频发,给企业带来很大的经济效益和社会效益损失。

3 加强矿山采矿安全管理措施

3.1 明确矿山采矿安全管理任务

现阶段,矿山采矿安全管理的主要任务是全面执行政府部门相关法规、政策、方针,通过制定执行安全条令,降低不安全行为发生的概率,降低安全事故造成的财产损失,进而提升企业的经济效益;此外,还需要对采矿作业客观规律的研究,科学制定高效的安全措施,消除安全隐患,创设良好的采矿作业环境。为了达到上述目的,此项安全管理措施标准如下:制定安全生产制度及安全生产责任制度,并全面贯彻实施;组织学习采矿安全生产的法令规程;建立健全安全管理机构,并指派专业工作人员,定期开展检查工作;定制并执行安全计划,提升矿山仪器的机械化程度,完善采矿作业环境,提升企业经济效益;建立与安全生产和安全管理相关的档案库;调查、研究、统计、处理员工伤亡事故;定期展开安全教育会议,实施奖惩措施。

3.2 强化安全责任意识

矿山采矿安全责任意识强化是保障矿山安全生成的第一步,在矿山采矿中,应当树立优质的安全责任意识,将安全责任落实至各个部门,甚至每个人身上。不管是上层的领导人员,还是处于生产一线的采矿工人,均需要对于采矿作业安全性承担相应责任。此外,还需要建立健全责任管理制度,明确责任目标,注重安全责任意识的提高,明确安全责任的重要意义。这样不仅可以加强安全防范,还能够降低因为人的不安全行为导致安全事故的概率。

3.3 工作流程依据规范操作

各个工种安全操作规程。主要有设备仪器所遵循的操作流程及注意事项,正确、安全使用机电机械等等。对于不同工种,应当有着相应的操作流程规范,并且需要操作人员严格实施此规程;采掘工作规程。主要包括作业地点的地质情况、劳动组织、生产系统、生产工艺以及安全技术举措等等,采掘作业规程是组织、指导采矿作业的管理文件,规范此规程有利于采矿作业的正常进行。如果在采矿作业期间相关状况出现改变,就需要及时完善作业规程,对于安全措施进行适当的补充。

3.4 技术培训及安全管理

查阅相关矿山事故分析报告书能够看出:矿山企业领导及工作人员缺乏相应的技术培训和安全教育,就会出现很多因为违规、不符合劳动规律、规章而导致的安全事故。因此一定的技术培训和安全教育对于矿山企业的安全成产是极为有效的,是确保安全生产及降低事故发生概率的核心。

加强矿山安全技术部门安全意识培养。可以通过培训加强职工安全意识,培训工作通常情况下由主管部门与劳动组织部门共同组织。通过科学的培训,矿山安全部门责任人、矿山技术工作人员会对矿山采矿技术安全操作流程以及政府部门的安全成产法规、条令、政策有着全面深入的理解,进而掌握矿山开采、安全管理等等理论知识和技能;特殊工种人员的培训。矿山采矿过程中会需要绞车司机、放炮工、信号工及焊接、起重、电气等等关键工种。这些特种工种有着危险系数大、不安全影响因素多的特点,在这些工种作业过程中,一旦出现安全事故,会导致重大的财产损失和人员伤亡。所以,为了确保矿山开采正常、安全的进行,就有必要对于上述特种工种的工作人员制定以下工作标准:①展开安全操作培训,只有通过考试,合格之后才能够上岗作业。对于已经从事特种工种的人员也需要进行安全技术培训,定期展开安全教育,沟通交流共享安全技术知识技能,总结矿山安全生产经验。②日常安全意识的提高,安全生产的前提之一就是注重安全意识培养,矿山企业需要定期开展安全会议,全方位总结安全事故教训和经验,找出各个安全问题最佳的解决方法,对于违规、违章作业以及不符合操作规范的作业应当及时发现并整改,确保矿山安全、高效运行。③注重安全事故教学及典型经验教育,模范作用时很高效的教育素材,因此对于那些正面和反面的典型事例能够用作教材,正面教材起到积极引导的作用,反面教材则起到警示、提醒的作用,更加高效地对员工展开安全教育培训。通过真实经验、教训使得员工陈旧的生产观念得以转变,提升其技术管理水平,确保矿山安全生产。

3.5 认真贯彻安全检查工作

安全检查是矿山安全生产的重要保障。安全检查的作用是尽可能减小采矿作业中可能出现的不安全因素,降低安全事故发生概率,更为高效地保障矿山采矿作业的正常进行。安全检查工作需要贯彻于采矿作业的全过程,所以,就需要展开科学、全面、仔细的检查,与此同时做好详细的记录,公布安全责任证明,确保工作人员作业过程中的安全,各个生产部门明确其岗位责任,及时消除安全隐患。安全检查工作核心是通过检查工作起到防范作用,因此在实际工作中需要对其给予足够的重视。

4 结束语

综上,矿山采矿井下作业空间很小,很难预见安全事故的发生,并且作业环境极为恶劣,大多数安全生产管理因素不易被消除,因此安全生产问题在采矿作业中有着相当重要的地位。但是,技术性安全既阻碍采矿行业的经济效率,还降安全检查主要的工作标准有以下几个方面:各项法律条令以及安全标准执行的情况;贯彻安全生产方针以及上级领导决定情况;作业场所的安全情况,例如空顶状况、井下巷道支护情况;设备、仪器及工作岗位上各种安全设施、防护装置等等是否配备;安全计划进度;预防自然灾害落实的状况;安全检查检测到问题整改的状况以及事故发生地点采取的防护措施等等。低企业生产利润。因此在实际生产过程中需要对于安全思想有着足够的重视,不断创新完善技术管理模式,进而保证采矿行业稳定、高效、安全的发展。

参考文献:

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