电网安全生产管理范文

导语：如何才能写好一篇电网安全生产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】电网企业；安全生产管理；问题；对策

根据有关调查表明，电网行业在我国高危行业中的排名一直处在前列，电网工作中加强安全管理是非常重要的工作。随着我国经济持续高速增长，特高压电网建设的大力发展，电网安全供电涉及到经济、民生的各个方面，如何加强电网的安全管理工作，是电网企业重点课题之一。目前我国电网企业生产安全管理工作中还存在一定的问题，对电网安全供电存在一定的隐患，所以必须采取有效的措施，加强安全管理，确保电网安全稳定运行。

1 目前电网企业安全生产管理中存在的问题

电网企业生产的安全管理始终是其工作重点，近几年我国在电网生产安全管理方面取得了很大的成绩，但仍然存在一定的问题，电网安全事故还时有发生，对电网企业的人身、电网和设备安全构成威胁。目前，电网企业安全生产管理中存在的问题主要体现在以下几个方面：

1.1 电网企业人员安全生产意识有待进一步提高

对于从事电网生产及管理工作的人员，需要具有较高的安全意识。目前电网企业从业人员的安全意识大部分是很高的，但是由于宣传教育以及管理不到位和人员素质的个体差异，少部分人员的安全意识还不能满足安全生产需要。这就会导致在电网安全管理、生产过程中存在错误的工作行为，从而为引发安全生产事故埋下隐患。虽然电网企业安全生产制度比较健全，但是一些安全管理人员和一线生产人员对安全生产管理制度没有给予足够的重视，实施安全管理还停留在开会学习阶段，使规章制度流于形式，只有理论没有实践，没有发挥其真正的作用。

1.2 安全监督管理不到位

电网企业实施安全生产管理，不仅仅需要建立科学完善的管理制度，还需要对制度的落实以及生产过程实施有效的监督，确保每一道生产工序流程符合相应的标准和要求。但事实上有些电网企业的基层组织在实际电网生产过程中监督不够到位，导致安全管理无法全面落到实处，这也是电网安全事故发生的原因之一。

1.3 电网企业生产设备有待更新

电网企业生产安全的主体是人员以及设备，随着电网企业的发展，其加强了对电网人员的培训工作以及设备的维修保养等，但有些地方电网硬件设备相对老化和不足，软件设备存在设计缺陷，在运行过程中不能达到理想状态和设计要求，也会导致电网安全事故的发生。

1.4 电网企业安全生产管理制度执行力有待提高

电网企业发展过程中，虽然建立了比较科学完善的安全生产管理制度，但对于制度的执行方面还存在一些不足，使得电网生产安全管理制度无法落实到实处。

2 加强电网企业安全生产管理措施

2.1 不断的完善电网企业安全生产管理制度，落实制度的执行情况

随着管理理念和管理手段的不断提升，目前电网企业的安全管理制度还是很全面，极大的促进了安全管理的规范化和标准化，为安全生产打下坚实的基础。但是也需要根据事物的发展不断完善、优化现有的规程规定。建章立制既需要根据实际不断完善，但也需要有立有破，制度太多、太杂也不利于现场一线人员的学习掌握和执行。建立科学、完善、高效的安全管理体系，层层落实安全责任，在安全生产中明确划分各自的职责，具体到个人。只有每个人都承担相应的责任，才能调动积极性，取得预期的效果。建立有效的监督机制，监督电网安全生产管理制度的执行，从细节抓起，一点一滴做起，确保每一项管理制度落实到实处。

2.2 强化安全教育、提高安全意识

只有提高人员，尤其是班组长和一线人员的安全意识，才能做好安全生产工作。安全教育不能流于形式，有数量没质量。通过安规释义、“两票”细则讲解、现场违规案例分析讨论等方式提高安全意识和水平；积极宣传安全知识，倡导习惯性尊章行为，鼓励生产过程中对安全行为相互监督、相互提醒，通过安全知识竞赛、考试、制作宣传牌等方式大力宣传安全文化和安全理念，让全体人员认识到安全生产管理的重大意义，始终将安全放在第一位。

2.3 加大安全生产监管力度

电网企业生产管理涉及面广、专业性强，所以实施管理的过程中必须加强监督力度。对照“反违章工作管理办法”和“安全稽查规定”的要求，深入现场了解违章情况，对出现的违章现象开展原因分析，提出有针对性教育和处罚措施，重在教育，明确处罚只是手段，避免违章才是目的，强调违章后果的危害性和严重性，使其深刻认识到“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”。另外，安全管理也不能仅停留在教育批评上，这也要求安全监管人员要有胆有识，既要能及时发现问题，对严重违章和重复发生同类性质的违章要敢于从严考核，使违章者有切肤之痛，把教训牢记于心，把安全事故遏制在萌芽阶段，避免出现更严重的后果。

加强电网企业生产安全管理，其重点在于对人员的管理。只有提高了全体电网工作、管理人员的素质，包括思想素质及专业素质，才能确保安全管理工作顺利实施。现场工作量大，要求高，一些基层单位还存在结构性缺员。要把工作做扎实，首先要保证现场工作人员的数量；其次，在人员招聘过程中，要严格的控制人力资源质量；第三，要加强对电网生产及管理人员的培训，包括专业培训以及综合素质培训；第四，还应该建立公平合理的奖罚制度，将安全生产与员工的收入挂钩，有效激励员工的积极性。

2.4 加大设备投入，及时消除设备隐患

电网设备老化问题为企业安全埋下隐患，这就需要电网企业不断的加强设备投入，及时的更换陈旧设备，采用新设备、新工艺，既可以提高电网生产的效率，又能够提升电网生产的安全性。

随着国家经济建设的高速发展和人民生活质量的大幅提高，用电需求量激增。国家电网为了适应新形势的需要，不断加大对常规电网的建设、也正在推进特高压电网建设，这就使得原有在设计寿命内的电网设备存在不能满足电网高速发展的需要，比如开关遮断容量不够、一次设备长期处于重载满载状态、潮流断面负荷过大等问题。这也需要电网企业不断的加强设备投入，对存在的问题逐个解决。

提高电网设备的安全可靠性，降低电网运行安全风险，除了对设备进行更新改造外，还可以通过对现有的一、二次设备进行隐患排查，消除其在设计、制造、安装过程中的不足和隐患，提高现有设备的安全性和可靠性，并将成果应用到后续设备的设计、制造和安装中去。

3 总结

电网企业安全生产关系着国计民生，是电网事业发展过程中关键的工作之一。电网工作具有一定的危险性，如果对电网生产不采取有效的安全管理，很可能导致安全事故的发生，造成严重的后果，威胁人民群众的生命财产安全，给国家财产造成损失。目前我国电网企业安全生产管理中还存在一定的问题，需要相关部门不断的完善安全管理制度，加大电网安全生产的监督力度，并不断的提高电网企业职工的安全素养，加大设备投入，全面提升电网企业安全生产管理的水平，为电网生产创造一个安全、健康的环境。

参考文献：

[1]王长龙.浅谈电网企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014（1）.

[2]刘英俊.加强电网企业安全生产管理对策建议[J].质量管理，2012（4）.

[3]李志民.浅谈电网企业安全生产管理[J].企业管理，2013（25）.

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关键词:安全生产;管理;电力;管理制度

中图分类号:F273文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)32-0186-02

多年来,电力工业形成了一整套行之有效的电力安全生产管理制度,保证了电网安全运行。但是,现在形势变化了,电力供需矛盾突出、全国联网和西电东送的实施、体制改革后安全责任主体的变化,都对电力安全管理提出了新的课题。虽然我们一再强调电力的安全生产,可电力事故从未被我们杜绝过。可见安全生产管理工作不足尚存,要不断加以改进。

一、目前电力安全生产管理中的常见问题

1.在市场竞争的压力下,部分电力企业安全投入下降,由于电力需求的快速增长,电网的输电和配电设备以及发电企业的发电机组长期满负荷运行,设备缺陷得不到及时检修,保证电网安全稳定运行的难度不断增加,影响电力系统安全稳定运行。市场化的电力交易也对系统运行人员提出了更高要求。

2.安全生产管理是粗放的,是要求不严、标准不高,是自上而下不深入、不细致、不扎实的问题还存在,常规性的安全管理工作具有很大的随意性。比如,电力设计院二次图纸不经过会审,不经过审查就送到施工单位进行施工,结果当然出现问题。电力生产事故发生在现场,深究起来,总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性,往往是安全生产管理人员随意性的延伸,从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

3.一些部门“管理衙门化、干部机关化”的倾向越来越严重,脱离职工搞监管、远离一线抓生产,导致事故连连不断。几乎所有的安全生产事故都表明,事故原因与监督管理不到位有密切关系。电力市场化改革后,原有的电力安全生产管理体制已经打破、新的体制尚未建立,安全生产管理可能存在缺位现象。干部是生产的组织者、制度的执行者和安全措施的监督者。跟班是企业干部的职责,不跟班就无法履行职责,这不仅是一种缺位,从某种意义上而言更是一种失职和犯罪。

4.缺乏风险识别能力,看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险,看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”,只是在事故发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力,受业务素质和知识能力的限制,对生产环节中可能存在的危险和隐患,不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断,不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展,不了解新型设备的结构和原理,存在盲目性和主观性。

5.忽视安全生产软管理。软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化,比如,大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比,就所投入的人力、物力和时间,后者远远逊于前者,甚至流于形式。应该看到,随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加,复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。因此,要强化安全生产的软管理工作。

6.在电力安全生产管理中不具备系统思维。常表现在以下方面:缺乏总体数据规划、数据(应用)整合,存在或多或少的“信息孤岛”,部分数据有冗余和二意性,不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息,不能充分数据共享,不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态,数据分析的功能很少,缺少有效的决策支持,电力企业领导在生产经营管理决策时,需要查阅大量基本数据,对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从,决策多依靠经验判断,存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上,设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程,以及对流程的监督考核管理等。

笔者认为,要从根本上改善以上现象,就要通过建立正确目标、实施员工培训、多方面监督控制等综合手段,建立健全电力安全生产管理制度。在当前,电力企业的安全生产管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式,这是电力企业安全生产管理的重要保证。

二、建立和完善电力安全生产管理制度

在安全生产中,一方面我们要积极转变观念,应用系统思维,采用防止人为失误的技术措施,在生产过程的各个环节设置防错机制和纠错机制;另一方面还要特别重视采取防止人为失误的组织措施,规范人为的行为,从工作流程、作业流程和操作流程上防止出现人为犯错误的机会,保证作业人员是安全的。要积极推行现场作业程序标准化工作,结合生产现场安全工作实际,建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序,规范人的行为,避免人为失误,尤其要避免发生误操作事故,有效减少电力生产事故发生。

1.电力安全生产管理工作必须要有新思路,即必须具备系统思维。如今,在电网现代化装备的日新月异中,在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下,在电力安全生产的实际工作中,把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。要共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行,是各电力企业的共同责任。一个企业,一个生产环节,既是局部,也是全局。电力系统的安全,必须依靠所有电力企业来共同维护。要建立有效的电力安全应急机制。电力企业要加快建立健全和不断完善安全生产应急救援体系。电网企业要建立有效的电力系统突发事件应急机制,并定期组织演练。

2.在系统思维指导下确立安全生产目标。电力企业系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中,防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故,确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故,杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故,杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故,杜绝重大火灾事故,杜绝电厂垮坝事故,杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。电力企业系统实行安全生产目标管理。电力企业系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责,做到各司其职,各负其责,密切配合,相互协调。

3.项目建设考虑融入全新的管理理念。以EAM(企业资产管理)的核心思想为中心,资产生命周期管理为基础,工单的提交、审批和执行为主线,按照故障维修、预防性维修、预测性维修等的可能模式,跟踪、管理设备资产的全生命周期过程。并以提高设备运行率、降低总体维护成本为核心目标,将设备管理、工单管理、安全管理、采购管理、库存管理、数据采集管理集成的一个数据充分共享的管理信息系统。

4.安全生产组织、制度与措施。电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构,负责组织本单位安全生产工作,研究和决定安全生产工作的重大政策和措施,协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作,负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度,并在电力生产中严格执行。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作,负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度,并在电力建设工作中严格执行。

5.电力企业系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系,实行上级对下级的安全生产监督,即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督;电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督;代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外,还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

6.电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求,重视和开展安全教育培训工作,建立健全安全生产教育培训制度。充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材,以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统,开展事故演练培训,提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置,通过设立安全教育专职,开展安全教育题材策划与组织传播,明确企业内部各层次安全教育成员职责,建立相关安全教育激励与约束机制,促使安全教育走向规范化。

7.建立完善的考核与奖惩制度。电力企业对安全生产工作实行奖惩制度,设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人,给予处罚。触犯刑法的,由司法机关依法处理。安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合,批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。

总之,针对不同的形势,电力企业的安全生产管理工作要有不同的措施。安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

参考文献:

[1]孙绍光,陈涛.《电力安全生产保证体系》在电力安全中的作用[J].科技信息:学术版,2008,(1).

[2]程旭东.小议电力安全生产管理[J].中国电业,2004,(4).

[3]林建昌.电力安全生产“保证与监督”两大体系思考[J].农村电工,2008,(7).

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关键词：电力安全；生产管理；问题；措施

随着我国经济的发展，人们对电力的依赖程度不断提高，从而使得政府部门、电力监管机构、媒体网络等高度重视电网的安全问题。作为电网安全的责任主体，电力企业承担着安全生产的责任，所以，提高电力安全生产管理的质量，保障电力安全，维护人民群众的生命财产安全，成为电力企业生存和发展的前提。

一、电力安全生产管理中的问题

1.工作人员的安全意识不强

目前，在电力企业中，存在着部分工作人员安全意识不强的现象，一些员工的工作能力较低，学习意识不强，经常进行违章操作，从而给电力生产安全管理工作埋下安全隐患。而且，在日常工作中，一些员工不能正确处理安全、稳定和业绩三者之间的关系，安全生产意识薄弱，缺乏较强的自我保护能力，从而导致安全事故的发生。2.工作人员的工作行为不规范工作人员习惯性的违章行为，不仅反映了工作人员缺乏安全意识，而且增加了安全事故发生的概率。习惯性违章是指在日常工作过程中，工作人员没有按照正规的方式处理工作，而是用习以为常的方式处理工作，使得工作的质量较低，主要表现为违章操作、违反劳动纪律和违章指挥等。例如，在临时性的作业中，配电工作人员未填写修理票就进行修理，导致人身触电事故的发生。

3.基层安全管理工作没有落实到位

目前，我国的电力企业基层管理中存在着很多的问题，主要表现在基层安全管理的措施没有能够落实到位[1]。很多电力企业只重视大型项目的操作管理，忽视了日常的管理工作，没有采用有效的管理措施，使得管理效果较差。由于管理人员没有充分重视工作人员的习惯性违章，没有做好检查、督促工作，不了解具体的工作情况，导致安全管理工作的效果较差。

4.未能有效实行安全规章

虽然电力企业制定了很多的规章制度，来开展电力生产安全管理工作，但是，在日常工作中，没有有效地实施，从而导致电力安全事故的发生。一些工作人员虽然知晓规章制度，但是，在操作过程中，存在侥幸心理，为了贪图方便，故意违反规章制度；部分工作人员没有能够充分理解规章制度，在操作的过程中，根据主观理解，随意操作，从而埋下了安全隐患。

5.设备管理方式不科学

电力工具和设备是供电的主要工具，其质量的好坏会给电力生产安全造成一定的影响。目前，许多农村供电所，使用质量不过关的登高器具和小型器材，给农村的电力生产安全埋下隐患[2]。同时，由于没有定期检查安全器具，很多农村供电所存在着使用应该报废的器具、明显损坏的工器具等现象，从而降低了电力生产安全管理的质量。

二、解决电力安全生产管理中问题的措施

1.增强工作人员的安全责任意识

电力企业的领导需要树立严谨的生产安全管理理念，具有忧患意识和责任意识，把生产安全放在第一位工作，以确保安全生产管理的质量。同时，在电力生产安全管理中，电力企业的领导应该认清工作的重点，建立安全的管理网络，明确工作职责，以提高电力生产安全管理的科学性和针对性。

2.提高电力安全生产管理工作的规范性

电力企业管理人员，要正确认识规章制度，不断完善安全生产的监督体系，增强电力安全生产管理的规范化和制度化，以提高电力安全生产管理工作的水平[3]。在监督检查工作中，管理人员要充分发挥安全监督的职能，积极落实生产安全管理工作，制定严格的规范标准，加强对生产第一线的管理，确保管理人员和一线的工作人员有效沟通和亲密合作，以提高整个生产的安全性。

3.提高生产安全管理的效果

岗位职责可以明确工作人员的工作任务，确保电力安全生产管理工作的顺利开展，因此，电力企业的各级监察管理部门，应该充分了解电力生产安全管理方面的规章制度，积极落实岗位职责，明确分工，并且严格要求工作人员按照各项规章制度进行操作，以提高生产安全管理的效果。同时，电力企业的管理者应该细化企业的安全生产目标，切实落实岗位职责，制定符合本企业实际情况的奖惩制度，充分发挥制度的积极作用，不断提高工作人员工作的积极性和主动性，从而促进电力企业的健康发展。

4.充分调动工作人员的工作热情

在电力生产的过程中，一线员工是整个电力生产的主体，所以，在电力生产安全管理中，坚持以人为本，充分发挥员工的积极作用，是提高管理效果的必要手段[4]。电力企业的领导应该以身作则，遵守规章制度，树立良好的学习榜样，以提高员工的工作质量。同时，电力企业的领导应该了解和关心一线员工的思想状态，关心和帮助有困难的员工，增强员工的安全意识和自我保护意识，以确保生产的安全性。

5.加强设备管理

在电力生产的过程中，不规范的设备管理方式，是影响电力生产安全性的一个重要因素，因此，加强管理设备，根据器具和设备报废制度，强制报废有问题的器具和设备，不断提高设备的管理水平，以维护电网的安全运行。同时，电力企业应该建立科学的审查制度，定期维修和检测设备，确保设备的安全性，以提高设备的质量。

三、总结

总而言之，电力安全生产管理是电网安全运行的前提条件。在日常管理过程中，电力企业应该建立完善的管理体系，积极落实规章制度，为电力生产提供坚实的安全保障。同时，在工作过程中，工作人员应该坚持以人为本的原则，增强安全责任意识，充分发挥自己的主观能动性，不断提高自身的职业能力，以保障电网的安全运行。

作者:吴非 单位:国网辽宁省电力有限公司锦州供电公司

参考文献:

[1]郭举富，陈乐，刘鹏.浅谈电力安全管理中存在的问题及其解决措施[J].经营管理者，2016，（6）：85.

[2]李鸿杰.电力安全生产管理中存在的问题及解决措施[J].低碳世界，2015，（34）：24-25.

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（一）农村电力基础设施存在事故隐患在我国农村，电力供给的显著特点就是电网供电区域大、线路长、供电用户分散。这就在客观上造成农村电力管理人员对供电设备及线路维护工作量大的问题，由于电力管理人员对供电设备及线路维护工作量大，县级电力管理企业所制定各项电力管理责任制就很难落实。另外，早在20世纪末、21世纪初，国家有关部门为了提高农村电力运行的质量，先后筹集了上千亿元的资金对农村电网进行改造，截止到目前，90%的农村电网得到了改造。这对提高农村电网的运行质量，降低农村电网安全生产风险起到了积极的作用。但是，我们还要看到，因资金投入不足而造成的电网改造不彻底的问题仍然大量地存在着。比如，部分10kV线路没有进行改造，部分线路因农村用电量的逐年增加而变为重载线路。由此可见，农村电力基础设施存在诸多事故隐患。

（二）农村电力安全管理人员技术及服务水平参差不齐农村电力管理体制改革以后，县级（包含区级）供电企业接收了原有的农电职工。而原有的农电职工多数都是在农村电力体制改革以前从农村电工中招聘上来的。这些农村电工的学历大多数都是初中，有的甚至连初中都没有毕业，他们只是通过自己的实践摸索，凭借一定的实践经验对一些简单电力技术进行操作。尽管县级（包含区级）供电企业采取了相应的培训措施以提高电工的电力管理水平，但由于他们中的大多数人文化水平偏低，电力专业培训的效果一般，只有极少数人的专业技能有所提高。另外，受电力管理人员水平的制约，一些电力管理人员常常表现出思想浮躁，不虚心学习的突出问题。按理说，技术水平低是完全可以通过学习来得到提高的，但是他们的思想浮躁与不虚心学习恰好遏制了他们能力与水平的提高，这无形中就给农村电力安全管理带来一定的风险。

（三）农村电力供电客户缺少安全用电常识农村电力供电客户缺少安全用电常识主要表现在供电客户思想麻痹大意、随意更换线路以及救援措施不当等方面的问题。首先，在农村电网改造过程中，有些供电客户为保障日常用电的安全，他们多数都安装了漏电保护器。他们片面地认为只要安装了漏电保护器就不出现任何问题，其实这是一种思想上麻痹大意，在实践上是非常有害的。众所周知，漏电保护器只能减少日常用电事故的发生率，但它并不能从根本上杜绝。其次，有些农村用户也不管线路设计是否合理，只是根据自己的需要乱拉线路，这就给农村用电的管理带来了一定安全隐患。最后，由于农村地域广大，路程比较远，一旦发生触电事故只能由农村医生实施抢救。但是，多数的农村医生都不具有触电抢救常识，从而使得农村触电伤亡率加大。

二、农村电力安全管理存在问题的原因

（一）农村电力安全管理缺少激励机制在我国，由于管理体制的原因，电力企业是不存在竞争的。既然不存在竞争，电力企业就不存在危机意识，相应地在电力企业的内部就出现了干好干坏都一样的不良氛围。在这样的氛围下，电力企业没有激励机制。即便是有的电力企业实施了激励机制，由于执行力度不够，它也等同于没有。由于没有或缺少激励机制，电力企业的职工多数都不把安全管理生产当作大事来管理，信奉着只要与领导及同事搞好关系就行了的理念。

（二）电力安全生产管理制度形同虚设目前，电力企业的安全管理制度主要包括：《电力企业安全生产管理制度》、《安全生产例会制度》、《安全生产教育制度》、《安全生产检查制度》、《工伤事故调查、分析、报告、处理制度》以及《现场文明施工管理制度》。上述管理制度在城市供电管理落实的比较到位，但在农村电力管理上存在着落实不够到位的问题。比如，电工的工作日志与工作任务不符，工作任务单所指派的任务含混不清，缺少危险点分析等等。

（三）电力安全生产管理人员安全管理意识不强人的行为是受人的思想意识的支配，有什么样的思想意识就有什么样的行为。农村电力管理人员的电力安全生产管理行为是在其安全生产管理意识的支配下进行的，没有安全生产管理意识的支配，就很难有电力安全生产管理行为。目前，农村电力工作人员普遍都存在着电力安全生产管理人员安全管理意识不强的问题。在他们的头脑中，没有认识到电力的安全是涉及到国计民生的头等大事，只是片面地认为它只是一项自己谋生的常规性工作。众多电力安全生产事故表明，电力管理人员安全管理意识不强是造成农村电力安全管理存在问题的主要原因之一。

三、农村电力安全管理的有效对策

（一）排查消除安全隐患针对农村电力基础设施存在事故隐患的问题，本文建议有关部门及电力管理工作人员加大排查力度，力争将安全隐患消除在萌芽之中。一方面，电力管理工作人员要定期对电力基础设施、线路进行安全检查，以便及时掌握电力基础设施及线路的使用状况；另一方面，对于有问题的电力基础设施及线路要及时维修或更换，以保证农村电网的安全运行。

（二）加大安全用电常识的宣传力度县级（包含区级）供电企业要利用各种有效的途径向农村供电客户宣传安全用电常识，以保证农村用电安全。这些措施主要包括安全用电宣传标语和安全用电漫画；向农户发放安全用电宣传资料；利用农村的有线电视网络以字幕的形式在黄金时段滚动播出；向农村学校、家庭、机关以及企业进行安全用电宣传。农村安全用电宣传的内容主要包括安全用电常识、电力法律法规以及触电急救常识等方面。

（三）建立有效的激励机制激励机制是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式。激励主体就是电力企业，而激励客体就是电力企业的员工。电力企业通过对电力生产安全管理人员的业绩进行考核，来促使电力生产安全管理人员增强其责任心，从而更好地为供电客户服务，以保证农村用电的安全。

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关键词：电力行业；生产管理；工作规范；现场监督

作为国民经济的一个重要组成部分，近年来，社会各界对电力行业的发展给予了高度重视。然而，就我国电力行业发展的现状来看，要想从根本上实现快速、稳定发展，首要任务就是在新形势下做好安全生产管理工作，使各项工作均能朝着正规化、标准化的方向发展，进而为社会经济的发展提供更好的服务。

1电力安全生产的概念和特点

1.1概念

在电力企业的发展过程中，安全生产主要是指采取科学、完善的事故预防和控制措施，保障生产人员的人身和财产安全，促进各项生产工作顺利开展的过程。结合我国电力企业生产的现状来看，实现安全生产需要做好以下几个方面的工作：①确保生产设备始终处于正常运行的状态；②确保电网安全，避免出现电网崩溃和大面积停电现象；③确保工作人员的人身安全，防止出现人员伤亡情况。

1.2特点

电力安全生产的特点主要有：①工作环境的复杂性。目前，在电力企业生产环境中，很多因素都会给安全生产工作带来影响，例如地理环境、高空作业、交叉作业、事故抢修等。②人力资源结构的复杂性。由于电力生产工作涉及发电、输电、调度、通讯等多个专业，因此，相应的人力资源结构也比较复杂，给管理工作带来了很大的困难。③电力生产影响的广泛性。电力生产中所涉及的高压电、低压电都会在一定程度上对人体造成伤害，电网事故的发生更是对社会各领域的发展和人们的生活造成了影响。

2新形势下电力安全生产管理的现状

2.1管理工作标准化和规范化程度不高

在社会经济发展的新形势下，电力企业对安全生产管理工作提出了更高的要求，并采取了一系列措施提高管理水平。然而，就实际效果来看，却显得有些不尽人意。究其原因，主要是管理工作的标准化和规范化程度不高，现行的管理体系不能体现出动静态相结合的效果，加上缺乏科学、完善的配套监督体系，导致安全生产管理工作混乱不堪，无法将其应有的作用有效发挥出来。总之，目前我国的电力安全生产管理体系没有自上而下的总体规划和设计，缺乏有效的沟通和反馈。

2.2管理观念比较陈旧

在社会经济快速发展的新形势下，传统的以动员大会和岗前培训为主的管理模式已经无法满足当前电力安全生产管理的需求。对此，要提高对“以人为本”管理理念的重视程度，这是贯彻落实科学发展观的一个重要体现。但目前大部分电力企业并没有意识到这一点，仍然采用传统的管理模式，这必然会导致事故处理、预防等方面的工作不够完善，进而给生产工作造成不同程度的影响。所以，在未来，电力企业必须转变传统的管理理念，从企业发展的实际情况出发，做到“预防为主、防治结合”，并在此基础上针对不同的生产部门和任务采取最佳的管理措施。

3完善电力安全生产管理工作的措施

3.1加强安全文化建设

新形势下，电力企业的安全文化建设不能只延续传统单一的模式，而是应该拓宽建设途径，从多个方面着手建设企业安全文化。首先，要加大对安全文化的宣传力度，使企业的生产人员和管理人员充分认识到安全生产的重要性。但需要注意的是，宣传工作不能盲目开展，必须有组织、有计划地向员工讲解安全知识和技能，提高员工的安全意识，使管理人员树立“以人为本”的管理理念。其次，电力企业要加大对安全文化建设的资金投入力度，确保各项工作均有充足的资金支持。

3.2加强现场监督

对于加强供电企业安全生产的现场监督这一块，工作重点必须落在企业的管理人员身上，因为一般的监督权力都在一些负责人手里，所以电力企业的管理者或负责人要切实履行好电力安全生产现场的监督职责。当然，一个企业的监督工作也要靠大家，这要求企业的每一位员工都必须按照企业的安全生产标准来生产。只有严格按照标准生产，才能减少安全事故的发生。企业员工平时要养成良好的工作习惯，杜绝出现违反生产标准的情形。

3.3提高管理人员的综合素质

要顺利实现安全生产管理工作的目标，首要工作就是深化对该项工作的认识，转变传统观念，使企业管理者充分认识到安全生产管理工作的重要性，进而结合企业自身的实际情况，合理规划管理工作，使其更好地为企业发展提供服务。针对企业缺乏复合型管理人才的现状，企业要加大对管理人员的培养力度，有计划、有目的地开展教育培训工作。除此之外，还应该完善企业当前实行的各项管理制度，并将其有效落实到实际工作中，起到规范员工行为、提升管理水平的作用。

4结束语

综上所述，在社会经济快速发展的形势下，电力行业安全生产管理工作面临着巨大的挑战。通过分析我们可以看出，在当前的电力安全生产管理工作中，仍然还有一些有待完善的地方，这就需要电力部门提高对安全生产管理工作的重视程度，并从制度、设备和人员素质等多个方面入手对管理工作进行完善。只有这样，才能更好地实现安全生产管理目标。

参考文献：

［1］梁惠林.新形势下电力安全生产管理的思考［J］.城市建设，2012（20）.

［2］余秋柏.关于新形势下电力安全生产管理的分析［J］.大科技，2014（10）.

篇6

【关键词】供电企业；安全生产

供电企业生产、管理是一门非常复杂的系统工程，而安全生产又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果，同时也供电企业取得社会发展和经济效益的保障。近年来，供电企业的安全生产已经逐渐步入良性循环的轨道。但屡禁不止的各类安全事故提醒我们：供电企业的安全生产管理工作仍有诸多不足，我们不能高枕无忧，需要从制度建设、人员培训、监督检查等方面不断加以改进。本文对供电企业安全生产管理中常见的一些问题进行分析，并提出了解决对策和建议。

1.供电企业安全生产管理中常见的问题

1.1各级人员安全意识不强

部分管理人员没有正确处理好安全与稳定、发展、经济效益的关系，安全生产责任意识淡薄，另外部分职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在设备设施检修、试验、城农网工程施工作业中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具，造成人身伤亡事故和电网设备损坏事故。

1.2基层安全生产管理工作不到位

一些供电企业重视大型作业的管理，而轻视日常管理、小型作业管理。综合分析近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。上级要求时才去做，才去抓，流于形式。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。监督检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督，缺乏有效的闭环管理。对事故责任的相关人员处理不严，往往存在姑息迁就的现象，使事故的发生得不到有效遏制。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，技术资料、运行资料保管不认真。

1.3习惯性违章屡见不鲜

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电检修工作容易发生无票作业。如某配电检修人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线的情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器低压侧空气开关接触不良故障时，没有对变压器进行停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

1.4运行管理不严

现场运行规程没有及时修订，“两票”执行情况差，“五防”防误操作装置管理不规范，应急预案及现场处置方案管理不完善。设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时，长期带“病”运行。电网的稳定措施落实不力，留有安全隐患。对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，安全生产说起来重要、做起来次要，安全管理措施没有认真落到实处。

1.5安全规章制度没有真正得到有效执行

安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不严格，所有的规章制度没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导，它又可分为三种表现形式：其一是对规章制度明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规程规范似懂非懂，知其一，不知其二。其三是对规程规范不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。有的职工对《电力安全工作规程》不熟悉，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行；有的职工思想麻痹，工作中凭经验而想当然地办事，不履行规范的操作程序。

1.6安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

2.加强供电企业安全生产管理的方法

2.1强化安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，严谨的科学态度，就是要做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和责任意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态。同时，要建立、完善安全管理网络，明确各级人员的安全职责，企业经营管理在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，严格落实安全组织措施和技术措施。另外，各级安全管理人员和现场要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保电网安全就难以实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，生产才会安全。

2.2落实岗位安全责任制

各级供电企业的安全生产监督监察部门应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业职工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人， 让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。提高一线生产岗位安全生产补贴，在考核奖惩上，因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃，才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

2.3树立“以人为本”的思想

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展班组建设各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。领导要以身作则，带头遵守好《电力安全工作规程》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全监督网络。在日常工作和生活中，要了解基层员工的思想状态和内心需求，既严格要求他们，又热忱关心他们，各级领导要严爱结合。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业程序，实现作业标准化、管理规范化；加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实；加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高供电企业的安全生产管理水平。

2.4规范安全生产管理，加强作业现场管理，严格遵守各项安全制度规定

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；要不断完善安全生产监督体系，完善安监职能和人员配备，将安全生产监督工作落到实处。其次，加强班组管理，确保安全作业基础稳固。班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化管理制度，以养成工作人员良好的工作习惯。

2.5加强安全工器具的管理

各供电企业应严格执行安全工器具的定期检查、试验及报废制度。提高职工安全意识，避免存在侥幸心理，强制报废到期的、己损坏的和检查出不合格的工器具，并避免外流，造成其他生产单位的安全隐患。

加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

2.6进一步加强安全性评价及安全文化建设工作

安全性评价工作主要分为安全思想教育和安全业务培训，其有效开展，可以提高全体职工的安全意识，促进全体职工对国家和电力行业有关法律法规的熟悉和掌握，降低安全事故的发生，提高职工处理事故的能力。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，避免流于形式。

3.结束语

安全工作是一项系统工程，安全生产管理是一门综合性学科，具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，并受内部因素和外部环境的制约。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高供电企业安全生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。

【参考文献】

[1]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术，2006，（5）.

篇7

到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。

现将公司2006年的安全工作总结如下：

一、认真抓好员工的安全教育工作

公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。

严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。

积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。

对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。

于2006年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。

通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。

二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻

1、健全各级安全生产管理机构

公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。

2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实

公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。

3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行

公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。

公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。

三、努力开展安全生产检查、隐患处理

公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。

今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。

在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。

经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。

全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作，在各部门广大员工的共同努力下，我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天，无重大安全责任事故发生。

四、存在的问题

1、各中层的安全学习，对员工的安全教育工作发展不平衡，个别部门的安全学习还不够正常，安全学习的质量和效果还需研究提高，对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。

2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重，有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油，10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造；朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。

3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。

五、2007年安全工作计划

2007年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：

1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。

2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。

3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。

4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理，完成变压器残旧设备的安全改造，加强对电力线路隐患的检查和处理。

篇8

为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》,，加强电力安全生产监督管理，确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产，2006年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视，主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理，认真抓好安全学习和对员工的安全教育，不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行，加强安全检查和监督，抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行，全公司安全生产情况正常。

到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。

现将公司2006年的安全工作总结如下：

一、认真抓好员工的安全教育工作

公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。

严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。

积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。

对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。

于2006年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。

通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。

二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻

1、健全各级安全生产管理机构

公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。

2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实

公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。

3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行

公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。

公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。

三、努力开展安全生产检查、隐患处理

公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。

今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。

在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。

经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。

全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作，在各部门广大员工的共同努力下，我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天，无重大安全责任事故发生。

四、存在的问题

1、各中层的安全学习，对员工的安全教育工作发展不平衡，个别部门的安全学习还不够正常，安全学习的质量和效果还需研究提高，对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。

2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重，有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油，10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造；朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。

3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。

五、2007年安全工作计划

2007年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：

1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。

2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。

3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。

4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理，完成变压器残旧设备的安全改造，加强对电力线路隐患的检查和处理。

篇9

关键词：水电站；运营；因素；安全管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

1、引言

企业要实现现代化管理的基本目标是通过管理现代化的设备，使生产过程安全顺利、高效率高产地进行，不断提高劳动生产率和发展生产。这个最基本目标，只有通过搞好安全生产管理才能实现。随着改革的深入，新生事物的出现，对水电站安全的意识也越来越重视，在安全生产管理过程中无论从技术上，还是从管理上都可能会有大量的非规范化事情出现，不同水平的管理者会采取不同的管理决策。能够正确地认识不断变化着的社会进步客观情况，再从新问题中找出规律性的决策来，制定新的规章制度，对原来陈旧模式管理进行修改，水电站企业才能安全运营和生存发展。水电站安全运营管理，不仅具有十分重要的政治意义，而且也具有十分重要的经济意义。

2、影响水电站调度安全生产的因素

2.1调度员的综合素质

调度岗位要求调度员具有较高的理论水平和业务技能。调度员如果不熟悉水电站、电网接线及运行方式、继电保护及自动装置的整定方案和工作原理、设备运行限额等有关参数，工作就不能得心应手，甚至可能出现误调度。此外，调度岗位需要做很多方面的沟通协调工作，要求调度员具有良好的沟通技能，有大局观，能做好指挥协调工作。

2.2调度员的工作责任心

具备较强的工作责任心，是做好调度工作的必备条件。调度员的小小疏忽，例如水电站电气主接线图上设备状态更改的疏漏，可能不会马上引发事故，但却留下了极大的安全隐患，可能导致以后出现误判断而引发严重安全事故。

2.3各项安全规程制度的执行

安全工作规程、调度操作规程等规程制度是水电站安全生产调度管理的基础。各类误调度、误操作事故都是因为执行规章制度不严格、不认真造成的。只有严格执行调度操作管理制度，才能确保工作安全。

2.4水电站技术资料管理

近年来水电站、电网规模不断扩大，各类新技术、新设备也不断投入使用。水电站、电网技术资料管理如果跟不上，新设备的技术资料、继电保护定值单、水电站运行方式安排以及有关设备的一、二次图纸资料等如果不到位，调度员就不能及时学习参考，在工作中缺乏依据。

2.5班组安全活动管理

高质量的班组安全活动能有效地引导安全生产，形成良好的安全氛围，它不仅是对上级安全生产文件的学习过程，也是调度员提高安全意识，自觉培养安全生产自我保护意识的好途径。班组作为企业生产的落实者，只有每个班组做好安全生产，整个企业的安全生产才能实现，因此安全生产必须从班组抓起。

3、如何做好水电站运营安全管理

3.1完善安全生产管理机制

水电站的运营最大的忌讳就是违章操作，为保证水电站的正常运营必须要完善安全生产管理机制。在面对紧急事故和重大危险时，能有效的解决遇到的问题，最大程度的降低损失，降低风险。加强水电站的过程管理，建立安全生产责任机制，明确安全生产的任务。建立健全安全生产的程序，建立事故报告制度，保证安全生产的有序性。例如：事故报告程序中应该包括：（1）事故发生的时间、地点（区域）以及事故相关单位；（2）事故的简要经过、人员伤亡情况、直接损失的初步估计；（3）电力设备、设施的损坏情况，停运发电机组数量，对电网停电影响的初步情况；（4）事故原因的初步判断；（5）事故发生后已经采取的措施、发电机组运行状况及事故控制情况；事故报告后出现新情况时，要及时补报。

3.2加强水电站的现代安全系统管理

水电站的安全运营需要采取一种系统透明的有计划，有组织，有协调，有监督，有制度等六项方式进行管理。针对所有相关方面的需求（制定交接班制度，巡回检查制度，机组缺陷事故分析表，设备主人等规章制度），实施并保持持续改进存在不合理水电站安全的管理体系。提倡处理事故时，小事处理不过班，大事处理不过夜来指导工作。现代科学管理的重要特征是公正的、透明的，就是依法管理，管理要有依据，要有准则；在管理执行制度、实施中要提供符合性的证据；并进行对水电站管理者和各生产区进行不定期进行监督检查；对查出的异常、不安全、不符合甚至出现的事故，要及时纠正、对正常运行设备做到预防措施，避免出现不符合和故障苗头。同时对每次发生的事故都要及时通报让大家自己提出的处理方法和解决措施,来提高运行工处理事故的应变能力。水电站企业要安全就要提高管理层的现代安全管理水平，首先应提高自己角色认知能力，还需要进行管理方法，领导水平方面的培训，并不断地进行安全意识更新。

3.3加强安全教育

牢固树立安全意识是保证水电站安全运营的基础。我们近几年一直把安全工作放在首位，把安全教育工作做到位，把职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，其具体做法是：正面教育，通过树立先进典型，以先进事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心；反面教育，以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训，时刻引以为戒；奖励教育对工作中认真负责、遵章守纪、制止“三违”行为、及时发现和排除事故隐患、避免人身伤亡和设备损坏事故发生的有功人员，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。通过培训技术，让职工熟悉运营过程，了解安全生产的重要性。对新职工进行专门的安全教育培训，一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。

3.4加强岗位技能培训，提高班组人员的安全生产技术

明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产。培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全生产管理者和安全生产技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。岗位技能培训在内容上，注重从实际出发，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及绘画专业系统图等等，开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全生产知识和操作技能，使作业活动实现规范化，从而从源头上避免违章现象和误操作事故的发生。在方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全学习活动、反事故演习、业余自学、老师讲课等多种形式和方法，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全生产技能培训。在时间上，要有长期规划，短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划，及时总结事故经验、教训，作为教案，进行宣讲，对职工进行警示教育。在方式上要突出以班组为单位的安全生产教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。

3.5做好危险点分析和预控，将事故控制在萌芽状态

运行最基本的任务就是监视、分析、操作、调整，在日常工作时，往往以完成任务为目标，而常常疏忽了操作中存在的那些影响人身和设备安全的危险因素，以至于发生各种始料未及的事故，所以在每次的重大操作及启停机组时，各管理者和相关操作人都要认真分析操作过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题，对重点、难点、危险点进行分析，逐项列出对策，做好交底，让每个人都清楚，以此来保障人身、设备的安全及提高事故处理能力，达到危险预知，确保操作无误。例如电气的倒闸操作、机组的启停、危险品的使用等等，在具体操作中必须有专人监护操作的全过程，要对每一项操作过程的各个环节进行剖析，从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点，把危险点控制起来，就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控养成一种习惯，形成一种制度，使班组安全生产管理进一步系统化、规范化、科学化。

3.6加强生产设备管理

生产设备是水电站的主要生产工具，要保证安全生产管理，提高经济效益，就需要现代的企业安全生产管理技术，维护好生产设备，以及保证生产设备安全、高效的运行。要做到以下三方面内容。

3.6.1建立健全设备台帐

对每台机组建立技术档案，记录机组安装时的技术参数，运行中发生过哪些异常、故障或事故，是什么原因造成的，当时是怎样处理的，更换过哪些零部件，机组的维修期限，以及每次大修后的试验记录，随时对设备的运行状况进行查询和分析，做到心中有数。对备品备件准备充足，并及时补齐，做到检修时能快速方便地更换。

3.6.2全员参与设备管理

每件设备都有人专门负责，要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握，熟悉常见故障及处理，加强正常巡视、维护。每月每班必须把当月设备运行缺陷报管理处。

3.6.3建立良好的反馈制度

每月定期召开一次运行分析会议，由各班长参加，共同研究分析问题的症结所在，找出解决问题的办法。共同分析各班上月上报的设备缺陷，落实检修班，检查维护，并做好记录。实行销号制，有条件解决的，及时销号；一时得不到解决的，记录在案，并积极创造条件，缺陷解决后再销号。

3.7重视安全生产管理的监督工作

对于一个水电站，对安全生产需要有管理的部门和监督的部门。对水电站进行针对性巡视检查，其工作也是至关重要的。水电站需制定内容详细的巡视检查项目，由专门负责安全生产管理的部门执行。要求安全生产管理的相关工作人员每小时进行1次巡视检查，每4个小时进行1次全面检查，并做好相关记录，发现问题及时处理，处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大，并及时上报。而监管部门则对管理人员的管理工作中相关记录进行核实，并不定期进行抽查，检查其巡视检查的工作。加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节，一个水电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查工作，促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷，从而提高职工安全生产，保证安全生产的管理。

4、结束语

篇10

关键词：电力企业安全生产管理问题对策和建议

Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.

Keywords：ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。要使电力企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化企业的安全管理，建立健全长效的安全管理机制。

1.安全生产管理中常见的一些问题

1.1安全职责落实不到位。企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

1.2安全工器具管理混乱，存在安全隐患。企业下属基层单位中职工使用的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

1.3不严格执行《安规》，经常习惯性违章。习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企业往往重视大型作业的管理，而轻视日常的细节安全管理。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

2.电力企业安全生产管理的对策及建议

2.1充分认识安全生产管理的重要意义。电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关［3］，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，首先要从企业领导到基层班组人员都要充分认识到安全生产的重要性，领导干部率先垂范，以身作则，操作人员遵章守纪，安全生产。

2.2加强机制建设，提高管理水平。一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》［2］等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“四种意识”，即：服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。完善安监职能和人员配备，加强农电安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。

2.3落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，把安全责任层层分解落实到人，层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级抓一级，将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是做好生产事故学习教育工作，事故是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

2.4加强企业安全文化的建设。安全文化是人的生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。企业只有具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。然而，实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设，并且一定要体现出“以人为本”。［1］其重点是从人的观念文化、行为文化以及制度文化和物态文化方面加强企业的安全文化建设。

2.5认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质。人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，企业也只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。

2.6全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程，明确排查措施，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

2.7抓好设备管理，提高设备健康水平。设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是以缺陷管理为中心来加强设备管理，着重应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，掌握设备运行状况，及时消除设备隐患；二是合理安排电力设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，稳步推进输变配电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估办法；三是增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和安全稳定水平，提高供电可靠性；四是对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想；五是加强设备的运行管理。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

2.8加强安全工器具的质量管理。一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。要禁止以任何形式将己报废的工器具给其他个人使用。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

总之，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”，是确保电力安全生产的总则。目前，随着电力技术的进步与发展，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，安全生产管理工作则相对复杂化，管理制度所占比重越来越大。因此，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展，并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行。加强电力安全生产管理方法的探讨及应用，从而提高安全生产管理整体水平，促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。

参考文献

［1］任国明、邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨［J］.中国安全生产科学技术，2007，(5)