社区文化制度范文

导语：如何才能写好一篇社区文化制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为进一步准确把握我市社区文化活动的动态，广泛收集社区文化活动的信息，激励社区文化指导员积极参与社区文化活动，满足社区群众日益增长的精神文化需求，特制定本制度。

1、积极了解、收集社区居民的文化需求和文化活动信息，掌握社区文化活动特点、队伍现状等。

2、每月月底前填报信息反馈表，真实反映社区文化需求及存在问题、意见和建议。

3、文化指导员应及时向社区传达区、市重大文化活动、赛事等信息，并根据社区需求给予必要的指导。

4、各级文化指导员进社区工作领导机构对社区文化活动信息要及时进行汇总、分析，并研究确定服务内容和工作措施。

文化指导员进社区活动考核制度

文化指导员考核制度是文化指导员进社区工作的重要部分，是一项基础性管理工作，是激励文化指导员积极努力地开展工作、促进文化指导员队伍素质提高的重要方法。

1、实行月度考勤制度，重点考核文化指导员《信息反馈表》的上报、参加会议活动和当月工作开展情况等。

2、实行年度考核制度，对工作业绩显著、工作表现突出的文化指导员给予表彰和奖励。对不能履行职能的文化指导员给予批评，直至取消文化指导员资格。

3、考核重点检查信息反馈制度的执行情况、工作职责的履行情况、社区文化活动开展情况、社区文化团队建设情况等内容。

4、实行文化指导员工作评议制度，由区文化指导员进社区工作领导机构负责定期征求社区领导、居民对文化指导员工作的意见和建议，并及时反馈给个人，提出工作要求。

5、实行市、区（市）分级管理考核制度，考核工作以县市区文化部门为主体，按要求实施。市文化指导员进社区工作领导机构负责对县市区工作的督促检查以及重点示范社区工作的开展。

文化指导员进社区活动工作制度

为进一步促进镇江市社区文化工作的全面发展，将文化指导员进社区工作推向新的层次，全面调动全体文化指导员工作积极性，特制定有关工作制度：

1、接受文化指导员进社区领导小组及办公室的领导，妥善处理好本职工作与社区文化指导工作的矛盾，认真完成各项工作任务。

2、在社区的领导下，协助组织开展各类社区文化活动。每月到社区指导不少于0.5个工作日，要根据社区的需求，做好服务指导工作，做好文字记录备案。

3、由领导小组办公室牵头，每半年召开一次各县市区参加的文化指导员进社区工作交流推进会议。

4、积极创造条件协助社区组建社区文化活动团队，建立健全团队的管理制度和活动计划。

5、配合社区努力引导社区居民参与健康有益的文化活动，一年中必须为文艺团队排演文艺节目1—2个、组织各类活动1—2场次，并积极为社区文化活动出谋划策。

篇2

[关键词] 杜拉拉 受众心理 价值取向 文化研究

2007年9月，一本由陕西师范大学出版社策划出版的，标榜了“她的故事比比尔?盖茨更值得参考”的职场白领小说走入了人们的视线。而它的诞生可以说是偶然的。2007年8月，民营出版公司博集天卷副总王勇无意间在和讯博客中看到一个转帖，只有2000多字，却把一个办公室题材的故事讲得很生动。“有情节，有个性，有生活，能想象出一部小说”。随后他立即与帖子的作者李可取得联系，邀请她写一本职场小说[1]。当年9月，《杜拉拉升职记》就上市了。

2007年12月，《杜拉拉升职记》销量突破60万册时，上海文厂以高价买走了其电视剧版权，2011年6月，30集同名电视剧陆续在全国播出，并且赢得了很高的收视率。2008年11月，上海话剧艺术中心取得了《杜拉拉升职记》的话剧改编权，并于2009年4月将其搬上话剧舞台，作为全国第一部“杜拉拉”衍生文化产品，话剧《杜拉拉》在全国巡演几十场，票房突破3000万元。2008年2月，《杜拉拉升职记》销量突破60万册时，成功地卖掉了电影版权。2008年4月，电影《杜拉拉升职记》上映，这部投资1500万元的电影，票房超过了1.2亿元。此外，2009年1月，《杜拉拉2：华年似水》出版，2010年5月，《杜拉拉3：我在这战斗的一年里》出版，2011年10月1日，《杜拉拉大结局：与理想有关》出版。

据统计，“杜拉拉”系列所创造的经济价值已经突破3亿元。从2007年9月到2011年10月，在历时超过4年的时间里，在图书出版物大肆充斥市场的环境下， “杜拉拉”及其一系列衍生品能够“存活”并且创造如此巨大的财富，同时《杜拉拉升职记》的跑火也带动了同时期职场小说的风行，这不得不说是一个奇迹。而这奇迹背后的原因，除了出版商主观宣传营销手段之外，受众群体的文化心理和社会价值取向也是非常重要的一个方面。

一、现实所迫，寻求动力

在一份“2007年中国经济社会发展趋势分析报告（社会与观念）”上这样写道：“经济增长模式的改变、人口的增长以及经济全球化和中国入世带来的压力使得就业成为日益严重的社会问题。调查中，近一半的专家认为07年中国社会的就业问题会更加严重，而近40%的专家则认为不会有太大的变化。相对于专家的看法，网络调查中大众的观点较为悲观。有95%的人为就业问题会更加严重。而专家和大众对就业压力将对社会及经济发展的影响观点基本一致，近8成的专家和大众都认为就业压力会加重社会负担，不利于社会秩序稳定。而针对就业压力来源的调查中，专家们和大众都认为产业结构不合理和人口过剩是压力的重要来源。但专家们认为最重要的压力来自于大量大学生毕业，大众则认为是经济发展区域不平衡。”2007年以来，就业压力这一话题越来越走入人们的视线，当下已经成为人们最为关注的话题之一。在严峻的就业压力下，人们的思想也开始挣扎，开始寻求出路与动力[2]。

在此社会基础上产生的职场小说《杜拉拉升职记》就迎合了人们这一口味。《杜拉拉升职记》的作者李可有着十余年外企生涯经历，她是职业经理人，并且从事过销售和人力资源工作，对于职场生活她有着丰富的经验。因此在书中她使用了大量的职场术语，展示了宝贵的职场人际关系经验。书中的杜拉拉不仅能干、有一技之长，而且懂得做人，懂得交往、沟通、协调、合作，懂得拿捏职业化与个性化之间的巧妙平衡，这使得白领读者读起来有一种亲切感和认同感[3]。

白领是中国社会结构类型中异军突起而又不大肆张扬的簇新一族，他们的社会地位特殊而又暧昧。他们靠知识谋生，领取高额而稳定的薪水。因此他们并不过多关心政治和身外的其他事物，他们只注意如何开辟市场和以骄人的商业成绩来讨得老板的欢心，并换取更高的薪水和奖金[4]。白领的这一特征使《杜拉拉升职记》的风靡也就有了肥沃的社会土壤，职场新人可以在书中看到自己身上的不足，找到下一步可以努力学习、改进的方向，而对于那些与杜拉拉经历类似的中层骨干，他们可以看到自己的影子，从而为更高的目标奋斗。甚至《杜拉拉升职记》成为白领阶层办公室中火热的讨论话题，而显然没有读过该书的白领必定不能融入讨论的圈子，所以必定也会找时间读《杜拉拉升职记》。所以说时势造英雄，假设在今天这个时代，没有如此庞大的白领群体——潜在的中产阶级，这些天天身处在现代职场中的年轻人，既没有遭遇各种纵横交错的职场竞争、生活压力、人生困惑，也没有撞上百年一遇的金融风暴，就很难有“杜拉拉”今天的“火”。

不能忽视的另一个受众群体是大学生群体。《杜拉拉升职记》书中的杜拉拉，曾经是民营企业职员，跳槽去了外资企业成为时尚白领，才有了书中的一系列升职励志故事。这同样也暗示着中国社会的转型，国际化、时尚化的外资企业开始在中国盛行，白领阶层成了青年一代的职业目标，这为《杜拉拉升职记》的畅销打下了深厚的群众基础。大学生的就业形势也十分严峻，尤其是女大学生的就业形势。而成为白领一族是女大学生当今越来越追求的职业目标，因为在女大学生看来，白领阶层工资高、工作体面、具有时代感和时尚感。《杜拉拉升职记》的问世与女大学生的目标吻合，“杜拉拉”的背景、生活、经历对女大学生起了激励作用，是女大学生职业目标的动力。

因此，从《杜拉拉升职记》的两个主要受众群体来看，该书的励志作用，契合白领阶层和大学生群体的心理，是抚慰白领阶层和大学生群体人生困惑、职场困惑的良药和动力。

二、共鸣？还是想成为另一个你？

篇3

关键词：社区；群众文化；开展

中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）26-0207-01

社区文化对社区群众具有重要意义，如陶冶群众情操、提高群众素质等。当前，我国社区群众文化活动呈欣欣向荣的姿态发展，在发展中积累了宝贵的经验。本文从社区文化活动的意义、社区群众文化活动的现状和推进社区文化建设的方法策略三个方面入手，浅谈如何开展社区群众文化活动。

一、社区群众文化活动的重要意义

大力发展社区群众文化能够更好地满足人民群众多层次、多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。社区群众文化对于社会和谐构成以及民族凝聚力和向心力的形成有很重要的作用。那么社区群众文化活动具有哪些重要意义？第一，社区群众文化活动陶冶了居民情操。调查表明，60%以上的群众参加群众文艺活动的目的是为了锻炼身体，陶冶情操，自娱自乐。第二，社区群众文化活动密切的联系了多类文化活动。社区文化建设涉及到文化艺术发展等多个层面，因此，社区群众文化对于提升群众全面性的文化素养有着积极意义。第三，群众文化活动具有积极地教化功能。群众文化具有知识信息的储存和传递功能，它具有普及知识作用，即帮助人们认识社会，扩大知识领域，提高生活能力。

二、社区群众文化活动的现状

研究社区群众文化活动的现状，能够起到为进一步的引领和发展社区群众文化活动的作用。第一，当前的社区群众文化活动丰富多彩。随着城乡社区经济的不断发展，社区文化内容与形式变的丰富多彩起来。活动方式有社区组织形式，也有群众自发组织形式。活动内容有广场舞、健身操、大秧歌等文艺性与体育性活动。第二，群众文化活动带动了相关产业的发展。随着社区文化的兴起，一些相关经营性的文化场所也随之兴起。如书法、美术、器乐等，这些相关文化场所的兴起，对一些公益性的培训机构进行了补充，同时也引导了群众文化的消费方向，扩大了群众文化活动空间。第三，社区群众文化向专业化、品牌化发展。当前的社区群众文化活动中，涌现出了许多热情参与的积极分子，他们中的许多人具备了相当高的专业能力，在这些文艺骨干的带领之下，社区群众文化逐渐的走向专业化，走出了社区，走向了社会大舞台。

三、推进社区文化建设的方法策略

（一）完善社区文化团体的组织制度

社区群众文化团体组织制度的完善，可以使群众的自发组织能力和组织决策得到保证。群众参与才是社区群众文化活动的核心与动力，因此，在完善社区文化团体的组织制度上，政府可以采取引导、建议的方式，帮助社区建立文化团体制度。政府不能强制施行统一性的文化团体制度，因为不同的区域有不同的文化背景，不同的社区也有不同的规章制度。通过多年的实践得出，让社区群众自发的组织和决策文化团体制度，才能让群众的参与性高。由于社区群众文化团体是一种自发组织的文化团体，因此，政府应该在政策上和经济上给予一定的扶持。

（二）引导多渠道投资，建设高雅社区环境

在以政府投资为主体的同时，还应当引导社会多渠道投资，广泛吸纳社会各界资金，建设出高雅的社区环境。环境对于一个人的生活及工作有着重要的影响。建设高雅的社区环境，为社区群众活动提供物质条件。如广场、公园、文化站、图书馆等。建立好社区环境，方便与社区群众开展各种文化活动，如广场舞、健身操等。各种文化活动设施的完善，有利于社区居民之间联络感情、增强友谊。

（三）突出特色文化，打造文化品牌

特色文化也即是地域文化，地域文化是指中华大地不同区域所形成的独具特色的文化。我们的祖国历史悠久、地大物博。因此，在不同的历史阶段不同的地区都孕育出了璀璨的文化。地域文化特点，如：方言、饮食、信仰、建筑等。地域文化因历史的沉淀有着广泛的群众基础，与群众紧密相连，地域文化是群众文化活动的关键。要根据自身的地域文化特色打造出属于我们自己的文化品牌。

四、结语

社区文化建设不但关系到某个地区群众的文化素养，更关系到整个社会的和谐。因此，加大对社区文化的倡导，深入了解社区文化现状，正确的引导社区文化建设显得格外重要。当前社区文化建设取得了一定的成绩，但我们也应看见社区群众文化建设的不足之处，根据不同区域的实际情况，采取行之有效的措施，才能不断提高群众文化活动质量，进一步促进和谐社会的构成。

篇4

[关键词] 社区文化；社区建设；作用；精神

【中图分类号】 C912.80 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）01-165-1

引言：社区文化是对社区存在的反映，也是在进行社区建设时不可忽略的一部分，也可以说，社区建设程度是社区文化发展的直接反映，影响着社区发展的状况。所以，在对社区进行研究时，要对社区文化重视起来，并分析出其在社区建设中的积极意义，进而构建优秀的社区文化，推动社区建设，从而提高人们的社区生活质量，这对于我国的社区建设具有重要意义。

一、关于社区文化的内涵

对于社区文化的界定，历年来，人们对此都有各自不同的理解，但是不管是怎样的理解，社区文化包含以下四个方面：

（一）物质生活的外在条件。所谓的物质生活条件，也就是人们通常所指的自然环境进行的改造以及创造的物质财富，人们在此基础上进行生活的条件。它包含了社区的文化场所以及文化设施：阅览室、各种公园、市政工程等等。

（二）精神风貌。社区的精神风貌是人们在长期进行的社区群众文化中逐渐形成的，包括了人们的人生观、价值观、个人、审美情趣以及世俗伦理等等。

（三）社区人们的生活规范。俗话说不以规矩无以成方圆，所以即使是在社区生活中，也需要一定的法律以及相关规章制度保证人们的文化活动得以正常进行；出了这些强制性的法规以外，一些约定俗成的生活习惯也会起到一定的规范作用。体现了社区人们的总价值。

（四）社区组织、团体。社区组织或团体是物质文化和精神文化的结合体，保证各种关系的实现，其他文化在此基础得以存在和发展。

二、社区文化包含的内容

（一）行为文化。行为文化也可以说是活动文化，是社区成员在生活、经营、交往、学习等活动中产生的文化。一般的社区文化指的就是这一类的文化活动。人际关系、精神面貌、社区风尚等文化是这些活动的实际反映。例如教师节晚会、钢琴音乐会、开展的体育运动会等活动。

（二）制度文化。制度文化是为了保证社区成员在价值观、精神以及理想等方面的实现，并与之相适应的一些规章制度、法律组织机构等等。与此同时，制度文化对人们的日常活动也有一定的约束和控制作用。

（三）环境文化。社区的环境文化是社区文化中的首要层面。它是社区人们的对自然环境以及人文环境进行创造的结合体，是社区在精神对象化以及物质化的体现。它主要是指社区清晰可见的生活环境、文化娱乐设施、社区的外在面貌等。通过对社区环境的认识，可以对社区人们的价值观、理想等外在的形象有很好的感知。

（四）精神文化。社区文化的核心也就是精神文化，其文化观念和意识形态在社区中具有独特的特征。制度文化、环境文化、行为文化都是其外在体现。由于社区文化的特殊性，所以它的形成是需要一定的时间进行积累的，是一个逐渐形成的过程。所以可以看出，社区精神文化对社区来说是相当重要的。

三、社区文化对社区建设的积极作用

社区文化包含了社区的各个方面，是全方位的，所以在社区的建设中有着重要积极意义，主要体现在以下几个方面：

（一）社区文化创造社区精神

1.帮助人们精神境界的提高。社区文化是积极向上的，它所倡导的是被社会所认定的具有积极意义的行为方式、人生观、价值观，对于社区存在的问题和矛盾进行及时的化解和疏导，在文化的长期熏陶中培养社区人们的文化修养，提升道德情操同时起到美化心灵的作用，引导人们抵制不良文化，让人们在文化的熏陶中认识到真善美的积极意义，从而有助于精神境界的提高。

2.促进良好人际关系的形成，增进成员间的情感。随着社会的发展，人们的交际圈打破了过去封闭的形式。但是各自的工作强度越来越大，联系人们的因素越来越少。因此，加强沟通与联系成为了社区建设不容忽视的问题。社区文化的各种活动为人们间的沟通与交流提供了条件，增加了人们间的联系。

3.提升人们的归属感及认同感。通过社区文化的建设，让人们积极的融入到活动中，让他们在活动中体会到自己在社区里的义务和权利，从而更加积极的参与到活动中去，在活动中更加认同自己的社区，从而社区归属感就逐渐增强了。

4.使人们在精神上的需求得到满足。社区文化具有生动活跃、吸引力强、易于接受的特点，也正是这些特点迎合了社区群众的需求。

（二）加强了人们对社区文化建设的意识。社区的建设，离不开人思想意识的提高，根据社会发展的趋势和特点，在文化建设意识上进行不断强化，从而促进社区文化的发展。只有在社区文化的熏陶下，人们才会认识到社区对他们的重要性，进而从自己的思想认识到社区建设的意义，人们在此基础上促进社区的进步，也就在一定程度上促进了社区的建设。

总结：通过以上论述可以得知，社区文化不仅对社区建设具有重要意义，对于社区的发展更是有不可忽视的积极作用。社区文化在社区建设中的作用是不可忽视的，所以当务之急，就是要让人们认识到社区文化的对社区建设的重要作用，从而探寻社区文化建设的新方法，就会使得我国的社区取得长足的进步，促进社区的发展，也有利于人们生活水平的提高。

参考文献：

[1]李广宝.城市社区文化建设存在的问题及对策[J].山东省农业管理干部学院学报，2011，（05）.

[2]马海燕.城市社区文化建设的几点思考[J].北京政法职业学院学报，2010，（04）.

篇5

[关键词]网络教育学生社区运营策略

[中图分类号]G40―057

[文献标识码]A

[论文编号]1009―8097(2009)13―0159―02

虚拟社区的应用已经普遍扎根于互联网络。在今天的互联领域，无论是新浪网(省略)搜狐网(省略)这类综合门户网站，还是如爱卡汽车俱乐部(省略)榕树下(省略)之类专业门户网站，虚拟社区都扮演着培养用户对社区的归属感和情感，将潜在用户培养成其忠实用户的角色。同时，作为维系用户关系的方式，虚拟社区的建设和运营都被网站运营方高度重视。但目前教育科研工作者对网络教育学生社区的研究主要关注网络教育中学术性学习支持服务的问题，针对网络教育非学术性学习支持服务学生社区的应用研究则显得滞后，实践研究也不够全面系统。即便有，也是侧重于网上校园文化的特征研究或意义探讨，涉及以文化为主题的学生虚拟社区的研究更少。在我国建设终身化学习型社会的时代背景下，网络教育将迎来新的发展机遇，针对网络教育学生社区的研究要加快速度。因此，探索关于网络教育非学术性学习支持服务的学生社区设计模式与运营策略就显得尤为重要。

一　网络教育学生社区设计与运营的问题

目前，通过对开展远程教育的高校网上社区建设情况调查，发现尽管各高校网院都不同程度的设计了学生虚拟社区，但是普遍存在以下不足：

学生社区缺乏整体规划。没有围绕物质文化建设、制度文化建设、精神文化建设和其他行为文化建设进行系统的规划设计，而只是独立的设置若干个栏目，主要围绕校园介绍、校园活动、校园交流几个主要内容，但是内容没有细化，且分散在不同的版面或栏目，无法系统的反映网络教育高校学生社区文化的整体风貌，社区建设的主题不够突出，在整个网络教育社区的设计上缺乏主导思想。

目前社区建设的开放性不足，不能体现网络社区的特点。表现在无论是反映校园物质文化建设的校园风景、机构设置、校园漫步，还是反映精神文化特征的学生党(团)建、学生会、文化论坛、娱乐活动等，都是传统校园文化的网上搬家，缺乏针对网络学习者特征的研究，无法让分散在不同地区的学员多方位的参与网上校园活动。由于网络虚拟社区具有的两大特点虚拟性和开放性表现不够，导致社区文化建设往往成了学校管理者的文化，而不是学员积极参与的文化。

社区的有效交互不足。目前的网络学院社区文化建设，整体来说只是单方面反映了学校管理者的需求，无法反映学生作为社区文化主体特点。其次，社区建设缺乏维护，信息更新慢，内容单一且陈旧，活跃栏目很少，严重者甚至所有论坛栏目几个月没有新贴，参与者寥寥无几，交互更是无从谈起，缺乏社区文化应有的活力，社区形同虚设。

二　奥鹏学生社区平台的成功运营策略

为了能使网络社区得到很好的运行效果，奥鹏学生社区平台主要采用以下运营策略：

1　分阶段设定运营目标

对于一个从头开始建设的网络社区，要在充分研究用户心理需求的基础上结合校园文化建设目标来设计社区功能模块，同时要根据虚拟社区运营中的发展进度预测设计系统实现的阶段性目标。奥鹏远程教育中心校园文化社区建设根据社区“人气”增长情况分为四个发展阶段：

(1)凝聚社区“人气”，增强社区成员认同感

此阶段目标功能不求复杂，以强调相似性为主，尽可能实现大家都感兴趣的共同空间，即使由此可能产生的冲突，也有利于凝聚人气，形成社区群体。例如学生社区重点建设了公共频道，主要以校园风景线、学习中心风采、教育新闻热点、远程教育领域热点、职场专栏为主提供公共新闻，同时开设了社区论坛，以“七嘴八舌”“笑话天地”“情感空间”等大众化的栏目为主，并开展了“我与奥鹏”等系列征文活动，逐步吸引人气。

(2)打造论坛热门栏目，培养社区成员的归属感

奥鹏远程教育中心校园文化社区在这一阶段重点加强了促进网络沟通的大量插件设计，如在与网友讨论沟通的基础上，突出大家认可的表情图等。(见图12)并严格实行社区的所有调整一定要征求网友的意见，充分发挥社区学员作为社区创造主体的作用。为充分提供沟通中能够准确传达消息所需的表情，在网友的建议下，采用了3个系列表情，分别是默认表情(87个)，老表情(98个)，洋葱头(63个)，希哈猴表情(65个)，允许发贴人使用个人签名，并开通了在线聊天室，满足不同习惯社区成员在沟通时使用。

(3)建设有效运作的团队，强化社区成员的主人意识

奥鹏校园文化虚拟社区的管理团队分为两部分：一部分是奥鹏远程教育中心的职员，主要负责网站的运营，活动策划，网站内容编辑上传，事件报道等。另一部分是社区论坛版主，主要通过网络活动向全国各地参加社区论坛活动的师生中聘任。两个团队全部在虚拟社区内部论坛进行工作沟通，任务分派，进度控制等，是典型的虚拟团队。当然，第一部分因在同一地点工作，也采用直接面对面交流，但是交流的结果无一列外要在内部论坛公布并征集意见后执行。这种虚拟团队的工作机制，保证了工作任务的公开，很容易得到大家的积极参与，提供各种意见或建议，工作进程和结果也是公开，便于整个团队互相监督，具有极高的工作效率。

(4)自主开设活动空间，强化社区成员的归属感

为了充分发挥社区论坛在培养学员归属感方面的作用，在原有论坛设计的基础上，增加了大量的插件，充分体现社区信息回复“最新”，点击“最热”，信息量“最全”等特点，同时逐步开设个人博客，按照“吸引路过的――留住看一眼的――找到志同道合的”培养忠实用户三部曲逐步营造社区文化氛围，培养成员归属感。

2　设计激励制度，提升网站人气

活跃社区人气，一方面要靠经常性的社区活动来促进，如举办创作比赛，线下活动等，另一方面要靠激励制度的建立和实施。

社区激励机制的建立是对参与社区活动的成员的奖励，也是激励社区成员在社区成长的制度。奥鹏校园文化虚拟社区设计了积分制度、组别权限制度、论坛加减分制度、论坛勋章授予制度、消费制度。建立社区激励机制，激发参与动机。

3　举办各种社区活动，促进社区文化形成

举办活动是促进社区繁荣的重要手段。奥鹏校园文化虚拟社区为鼓励社区成员参与社区讨论、竞赛等活动，定期举办各类型活动。如定期举办“回帖之王”比赛，征募版主的“版主竞选大赛”，以培养学生遵守考级考风的“网考标语

征集大赛”，此外还有“征联比赛”，“摄影比赛”等系列活动在社区不断推陈出新，吸引广大师生积极参加，活跃网上社区文化气氛，营造社区文化，效果显著。

因此，学生社区应充分发挥活动对社区文化的促成作用，经常开展传统文化活动与现代信息技术结合的活动，活跃社区气氛。

三　运行效果与评价

“奥鹏远程教育中心校园文化社区”从2006年11月开始初步运行，截止2008年初，运行刚满一年的校园文化社区，注册人数随着社区建设的步骤逐渐增加。截止2008年1月底，社区论坛共发表主题贴35565篇，帖子总数288031个，扣除每年约两个假期，社区论坛平均每天发主贴约116篇／天。发帖量约900贴厌；注册会员共11627位会员。最高在线用户数是1405，发生在2007年1月9日。以上平均数据均呈现持续增长态势。初步形成了以学生为创作主体的社区文化。

按照省略(站长统计)提供的数据，校园文化虚拟社区网站：访问数2379.5人／天，浏览量3011.17次／天。无论是浏览量还是注册用户数都超出了年初计划一倍多。学生虚拟社区的设计和运营效果都远远超出了预期。

另外据ALEXA提供的数据显示，截止2008年2月21日校园文化社区的站点访问量占整个奥鹏远程教育网站访问量的25％，仅次于奥鹏首页的访问量，基本达到了“以社区文化活动粘住人”目的。

四　结论

(1)学生虚拟社区的运营中，要强调社区对于培养学生情感的重要作用，从学生的心理需求(认同感、归属感等)角度出发，进行整体规划设计，整合各个栏目的资源。

(2)强调社区交往的重要性。奥鹏校园文化虚拟社区得到了学员的认同，学员在工作之余学习之余愿意登陆校园文化平台参与交流、讨论或浏览信息，通过打造论坛热门栏目，举办社区活动，充分发挥社区学员作为社区创造主体的作用，体现出了良好的开放性和区交互性。

(3)整个虚拟社区的运营策略有效地促进了网络教育学生虚拟社区的形成和发展。为网络教育开展非学术性学习支持服务的学生社区设计与运营提供一个成功实例。

(4)在学生虚拟社区中，要区别网络教育虚拟社区与一般社会网站虚拟社区的不同。作为以完善远程教育支持服务体系为主旨的学生社区建设，社区主管方应该努力营造发展方向健康向上、丰富多彩的网络文化，应具有导向性。作为解决网络教育学习支持服务体系中非学术性问题办法的一部分，教育性依然是学生社区最重要的特点。

参考文献

[1]刘丽群，宋咏梅.虚拟社区中知识交流的行为动机和及影响因素研究[J].新闻与传播研究，2007，14(1).

篇6

【关键词】社区文化　社区精神　和谐社区

社区文化即以社区为载体，以居民为主体的文化，具有群众基础广泛，活动形式多样，充满自娱自乐等特点。作为最贴近居民生活的文化层面，社区文化具有自己的发展土壤，充满了生机和活力，在构建和谐社区，加强社区建设中具有非常重要的作用。

加强社区文化建设有利于营造“社区精神”。一定的社区文化在一定时期内总会强调特定的文化理念，从而规范和影响社区居民的行为模式，并排斥其所否定的价值观念和行为方式，它一方面不断鼓励社区居民与现实之间以及社区居民之间的相互协调；另一方面也在不断引导人们追求高尚的理想和目标。这样，社区居民在长期的交往中逐步形成了共同的理想目标、价值观念、风俗习惯、信仰和归属感，即形成了某一种共同的“社区精神”。社区文化总是要倡导社会所认定的积极的价值观、人生观和行为方式，并能对社区内存在的各种矛盾和问题予以解决与导向，在长期的文化熏陶中培养高尚的道德情操，陶冶、美化人们的心灵，抵制不健康的文化，不断提升社区居民的文化品位，引导人们追求真、善、美的东西，有利于提高人们的精神境界。再一方面社区文化作为增进社区居民之间，各类组织之间相互联系、加深了解、沟通关系的精神纽带，在满足人们精神和情感需要的同时，易于把社区居民吸引在一起，创造和谐、友善、互助的人际关系，有利于增进社区居民之间的感情，进一步增强社区居民的认同感和归属感，创造共同的“社区精神”。

加强社区文化建设有利于提高“社区综合竞争力”。“社区综合竞争力”实质上是指社区经济、文化、自然的持续、协调发展，十七届六中全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步掀起社会主义文化建设新，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴具有重大而又深远的意义。发展社区文化，即可以为“社区综合竞争力”提供精神动力、智力支持，也可以通过发展与文化相关的产业产生直接的经济价值。同时，一个社区的综合发展是外在形象与内在精神本质的有机统一，是历史文化的沉淀与现实文化交融的结果，对于一个社区而言，社区文化是该社区的气质和灵魂，一流的社区文化塑造一流的社区形象，成为“社区综合竞争力”的综合素质。

加强社区文化建设有利于提高社区居民的综合素质。社区居民的综合素质是一个具有基础性、系统性和层次性的大概念，一般包括以下几个方面：受教育程度、道德水平、精神状态、健康状况和创新能力等。这几个方面形成一个综合的统一体，共同反映社区居民的综合素质状况。只有全面提高社区居民的综合素质，才能不断推动社区建设向前发展，而要提高社区居民的综合素质水平，就不能忽视社区文化的重要作用。这一作用主要体现在教育功能上，除了学校教育和专业教育外，还有社会性自我教育。它主要通过不断向社区传播科学文化知识和潜移默化的渗透方式来实现。同时，在社区，形式多样的方针政策、法律法规的宣传活动和群众性的自娱自乐活动等都可以使居民在精神上得到慰藉，在思想和道德上受到砺练与提升。另外，社区的医疗卫生保健知识宣传和服务，全民健身活动的开展和普及，都有助于增强居民的卫生保健意识，有助于身体素质的提高。总之，社区文化在提高社区居民综合素质发面发挥着重要作用。

篇7

关键词：社区文化;居民参与;路径研究;文化建设

一、引言

社区文化建设是社会主义文化建设的重要内容和载体，是社会主义新型文化社区的重要组成部分。随着改革开放的不断深入和我国市场经济的持续发展，社区文化的积淀有益于推进社会主义和谐社会的建立，对社会主义精神文明建设有着重要的作用。

广义的社区文化是指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化和精神文化的总和;狭义的社区文化是指社区文化现象的集成，即社区居民在特定区域内长期实践过程中逐步形成和发展起来的有一定特点的价值关联、生活方式、行为模式和群体意识等文化现象。[1]

中国社区建设有两个原动力，―个是政府的自上而下的规划推动力，一个是社区自下而上的需求拉动力。在建设过程中，这两个动力相互为用，缺一不可。根据过去社区服务和社区建设的经验，凡是社区服务和社区建设搞得好的地方，都是开启了这两个发展动力，并且把它们形成为一种整合协同力的地方。[2]

社区居民的广泛参与是推进社区文化建设的重要因素。衡量社区文化建设是否成功的重要标准之一是居民参与程度，同时居民的广泛参与也是社区文化建设健康发展的源动力。社区文化建设的方针在于推进市民的精神文明建设，这就需要社区单位和居民的广泛参与。

二、居民参与社区文化建设存在的困难

（一）传统文化体制的束缚

我国的传统文化体制依附于并且受制于政治体制。传统行政计划体制早早规范了传统文化建设制度的内容，而这些基本制度又反映了传统文化体制的异质性。在行政计划体制下，文化体制不过是其庞大计划体系中的一个基本环节，只承担着一些简单的文化资源配置的功能。

（二）城市社区资源配置不合理

自改革开放以来，我国城市社区的发展只有短短的几十年时间，社区发展仍处于起步阶段，城市社区基础文化设施建设与城市发展要求还不适应，社区文化设施建设大多出负债状态，难以投入新的文化设施，在这样的背景下，社区居民很难有效的参与到文化建设中来。

（三）居民社区参与意识薄弱

当前我国大多数社区文化建设主要是靠政府主导，社区居民参与仍是鼓励参与为主，缺乏有效地加强社区文化活动的方式。此外，我国许多社区居民彼此之间存在着一种距离感，这类人对社区共同的利益并不关心，因此，政府主导的社区文化建设很容易变成一种行政干预。

（四）社区文化活动形式单一导致社区参与群体构成不均

居民的社区文化认同感缺乏，主要是由于社区文化建设过程中的形式不够多样化，内容不够出彩造成的。当前居民参与的社区文化活动内容多半是政府制定的，缺少与居民的有效沟通，致使大部分居民对社区文化活动并不买账。在社区中，由于老人和小孩生活在社区的时间较长，参与社区文化活动的往往都是老人和小孩，同时，社区文化活动的内容多半也是为老人和小孩服务的，缺少为中青年人举办或组织像样的社区文化活动，也造成了大部分社区成员对社区文化缺乏认同感、参与度不高的现象。

三、促进居民参与社区文化建设的路径

（一）拓展社区居民的文化需求，提高居民参与度

社区文化建设并不只是通过政府单方面的主导就可以完成的，它需要社区居民的广泛参与，在制定社区文化建设的内容时，应当充分考虑社区居民的参与度。社区组织可以举办社区活动，提高居民参与度，培养居民的社区意识。

（二）创新社区文化内容，展现社区文化特色

创新社区文化内容，实现社区文化活动方式和内容的多元化发展。社区的组织者应当充分调动广大社区居民参与社区文化活动的积极性，根据居民的情况推出不同的社区文化活动，满足不同社区居民的需要。这种多元化的社区文化活动形式有利于社区居民更积极地参与到社区文化活动中来，并在参与的过程中不断地提高自己的社区意识。在创新文化内容的同时，要注重不同群体不不同文化之间的碰撞与交流，在文化的交融中不断推陈出新，创造出社区居民所喜闻乐见的社区文化。

（三）完善社区文化设施，满足居民日常所需

社区文化设施是发展社区文化的物质基础，同时也是传播社区文化的载体。首先，政府相关部门要注重社区文化设施在社区文化建设中所起的作用。社区文化设施初期的建设离不开政府的支持，政府有关部门要把加强社区文化设施的建设放到城市社区文化建设的首要任务;其次，政府应当集中有限资源，对社区文化设施进行合理有效的配置，提高社区文化设施的利用率。最后，加大的社区文化建设资金的投放力度。社区文化设施的建设需要大量的资金，政府不仅自己要投入大量的资金，更需要发动企业社会组织参与到社区文化设施的建设中来，不断完善社区文化设施的建设，使更多的居民可以参与到社区文化活动中来。

（四）努力推进社区文化人才建设，促进社区文化的可持续发展

城市社区文化建设必须要有全局观念，要促进社区文化建设的可持续发展，就必须注重社区文化建设的软硬件共同发展。所谓社区文化建设的软件，就是抓好社区文化人才队伍的建设。社区文化人才可以说是社区文化建设的核心环节，优秀的社区文化人才对社区文化建设会起到事半功倍的效果。

（五）建立健全的居民参与程序制度和法律保障

社区文化管理制度是社区文化建设的内容之一，居民参与社区文化建设自然也离不开制度和法律的支持。社区参与的主体是居民、组织与政府，妥善处理好这三者之间的关系，就成了居民参与社区文化建设最有利的制度支持。政府应当适当下放社区文化建设的行政权力，居民责应当增强其在社区文化建设中的作用，而社区组织就需协调政府与居民在社区文化建设中的遇到的矛盾冲突，建立起以政府主导，居民参与，组织为辅的新型居民参与程序体制。政府通过行政或法律的手段，完善居民参与的法律体系，维护社区文化活动正常秩序，激励社区文化建设的创新行为与内容。

四、结论

综上所述，推进居民参与视阈下的社区文化建设，能够为社会主义和谐社会添砖加瓦，有利于我国社区文化建设决策的民主化和科学化，更有利于解决一些退休人员的精神文明建设，进而促进我国社会主义社会的真正和谐。但是，我国要开展真正意义上的居民参与社区文化建设，必须从法律上为居民参与社区文化建设提供法理依据，否则，居民参与往往不容易落到实处。

总之，推进居民参与视阈下的社区文化建设，改善居民参与在社区文化建设中的不利地位，让社区文化精神能够与之有机结合起来，只有这样，才能更好地践行“三个代表”重要思想，建设先进的城市社区文化，促进和谐社区、和谐社会建设，使城市社区文化建设更好地为全面建设小康社会的宏伟目标而发挥积极的作用。（作者单位：云南财经大学公共管理学院）

参考文献：

[1]刘庆龙.论社区文化及其在社区建设中的作用[J].清华大学学报（哲学社会科学版），2002，（5）.

篇8

关键词：社区 电子政务 人力资源 保障

社区电子政务平台可以说是纵横信息的交汇点,是条块结合部的重点环节,也是我国电子政务建设瓶颈问题的突破口。我国现建成的电子政务是各个部门按照壁垒森严相互隔离的不适于统一集成的社会需要的电子政务,而人力资源开发是制约我国电子政务建设的一大瓶颈因素,城市社区的人力资源管理不仅非常薄弱,而且至今没有受到足够的重视。其中重要的原因是战略思路不够完整、透彻,致使统一成为尖锐的矛盾。有鉴于此,在目前全国城市还没有全面展开高质量的城市社区电子政务建设之际,必须重视人力资源战略规划的特殊重要地位。但是制定了符合社区电子政务建设要求的人力资源规划方案,并不代表能获得预期的效果,结果的优劣取决于方案的具体实施。方案的实施过程需要众多措施的保障,其中组织、制度、文化的保障作用尤为重要。

一、组织保障

1、社区电子政务建设人力资源战略规划的实施需要一个高效、灵活的组织来保障。我国基层社区是自治组织,它也是规模巨大、结构复杂的,管理强调控制、一致和确定性的制度型组织。我国社会的变革和政府职能转型,导致社区也必须摆脱僵硬、封闭的管理方法,努力成为结构扁平、精干、富于变化的灵活型组织形式,这种灵活型的组织形式使信息渠道畅通、传输快速更为对称。人力资源规划是根据组织的内涵,立足于社会生活的发展变化,使社区组织有助于人力资源规划方案的实施。

2、社会应努力成为知识型的管理。今天的社区是知识经济时代的社区,它渴望知识的武装,更趋向于成为知识管理型组织。在信息社会全新的改变过程中,它更渴望更新,也更趋向于学习型组织。随着知识经济在不断向广度和深度的发展,知识越来越成为战略性资源,知识工作者在组织中的数量和比例越来越大,而且他们也是维持组织生存与发展的最重要资源。这是一种全新的组织模式,其将学习上升到组织的层次,而不仅仅强调个体层次的学习。

3、人是生产力中最基本、最活跃的因素。人的能力大小及其发挥程度如何,直接影响和制约着经济、社会的发展程度和状况。而要提升人的能力并使其更好的发挥,组织保障是不可替代的。众所周知,人是社会存在与自然存在的统一,现代人主要是社会存在物或“社会的人”。一般来说,人口、人力资源、劳动力都是人类社会活动的结果,也是构成人类社会活动的前提。从社会经济运动的角度讲,人类劳动是群体性劳动,人力资源处于一定的社会范围内,其形成、分配和使用都处于整个社会之中并依赖于社会,因而人力资源从本质上讲是一种社会资源。而今天的社会人,生存生活在一定的组织里,例如社区组织。社会人在社区组织里通过精神文化、价值观、人际关系、团队建设、利益整合等方式,促进其自身和生活的发展。

二、制度保障

我国的政治制度是社区电子政务建设战略人力资源规划的根本保障。随着我国政治经济的发展,社区各项制度正在建立和完善。当然,社区电子政务建设人力资源规划方案的具体落实必须有与之适应的人力资源配制、开发、激励机制、绩效评价、薪酬福利等人力资源管理制度,两者必须相互配合、予以保证,从这一点来说,目前还缺乏科学系统的匹配。我国社区工作的各项保障措施的制定和落实还有一个艰巨的过程。

当前,社区人力资源的保障制度除了可以按照政府上级行政部门一样运用社区管理岗位考核选拔任命和竞聘相结合的用人制度等等以外,还有很多推动社区和社区电子政务建设的制度亟待制定。例如鼓励年轻、观念新、有公益奉献精神的大学生到社区任职服务的制度;建立鼓励计算机及信息技术好又乐于为社区服务的社区居民积极参与社区电子政务建设的有关参与制度;建立社区电子政务志愿者服务制度等等。

三、文化保障

前文已经论述了社区和谐文化和“以人为本”的价值观。文化和价值取向是一个社区凝聚力的核心。文化也是“人化”,社区之内,人与人之间,和睦亲善,强调尊重人、依靠人、解放人、为了人和塑造人。尊重人就是尊重人的类价值、社会价值和个性价值,尊重人的独立人格、需求、能力差异、人的平等、权利,尊重人性发展的要求。解放人就是不断冲破一切束缚人的潜能和能力充分发挥的体制、机制。塑造人是既要把人塑造成权力的主体,也要把人塑造成责任的主体。

从社区电子政务建设人力资源战略规划的实施保障来说,先进的优秀的社区文化是一种无形的力量,它能够满足人才的精神需求,使人产生归属感、尊重感和成就感,使工作人员从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的工作热情。社区文化的最大作用是要促进社区目标与社区工作人员理想的一致性、强调组织成员理念和价值观的趋同、强调吸引力和向心力,从而在社区内部形成一股强劲的凝聚力。以促使社区文化及其价值观与社区行为准则,成为社区人人自觉遵循与遵守约束力量,促使社区工作者产生一种强烈的归属感,奉献自己的忠诚、效率、责任心和创造力。所以,先进的优秀的社区文化可以说是一种软件,以此结合组织、制度等硬件。

四、教育保障

篇9

随着经济社会的不断发展，人们在物质需求逐步得到满足的前提下，对社会公共服务的需求也就越来越显得迫切。如此，则对担负着管理现代社会职能的政府提出了一个现实的问题，就是作为社会事务管理者的政府应该通过什么样的途径，以及采取什么样的方式来提供能够基本满足整个社会公众需要的公共服务。公共服务社会化旨在减少政府干预，大力发挥市场和社会的力量，补充政府独家提供公共服务的不足，以提高生产率，提高公共服务提供的绩效水平。民族地区由于其本身的财力问题，难以做到仅仅依靠自身实力来构建完善的公共服务体系，必须借鉴社会力量来推动这一工作的开展。

一、完善社区居民公共服务需求表达机制

社区居民参与公共服务的有效度是指居民的参与是有效的，真正按照居民的意见来决定公共服务的数量和供给结构。社区居民参与公共服务的有效度越高，越有利于促进居民的参与。应采取措施不断提高社区居民公共服务需求表达的有效度。具体措施是，第一，促进社区居民通过社区组织参与公共服务需求表达。当前，我国社区参与多为个人的参与，如收集公共服务的意见、对居民进行民意调查等。由于农民个体力量小，不具备与政府、社区等相博弈的能力，因而个体参与的有效度较低，是一种“象征性”的参与。居民真正的有成效参与不是个体层次的参与，而是通过社区组织来参与，就是居民通常经由社区组织发动而捍卫自身权益。这使得社区规划能准确反映居民的需要、维护居民的切身利益，提供居民需要的公共服务；第二，扩大社区居民参与公共服务需求表达的深度。许多地区的居民参与公共服务的需求表达长期停留在意见反映、信息反馈、政务公开栏层面，居民参与不够，难以取得实质性的效果，应该建立健全社区居民公共服务需求表达制度，明确规定居民参与表达过程中应该包括公共服务规划、决策、监督、评估等等，切实做到社区事务由社区居民做主；第三，不断扩大社区居民参与公共服务需求表达的渠道，最大限度满足社区居民公共服务需求，应广开正式与非正式的居民参与渠道，如开辟社区居民听证会、社区居民论坛、社区对话等来回应相应居民需求，以此激发居民参与公共服务需求表达的热情，提高社区居民参与公共服务需求表达的有效度。

二、切实加强社区文化建设

社区文化是指社区居民在特定的区域内长期实践过程中逐步形成和发展起来的有一定特点的价值观念、生活方式、行为模式和群体意识等文化现象，它对人们的思想观念、道德情操、行为方式以及人格理想的形成和发展具有重要影响，甚至在一定程度上制约着当地经济、政治的发展。社区文化建设重在培育社区居民的社区意识。社区意识包含满意度、归属感、认同感、凝聚力等要素，其大小强弱程度是社区建设成果最重要的指标之一，同时，社区意识也被看作是一种重要的社区资源。每一个社区居民只有具备了社区意识才会更好地参与社区公共服务。社区文化在提高社区居民综合素质方面的作用主要体现在教育功能上。社区文化教育除了学校教育和专业教育外，还有社会性自我教育。它主要通过针对不同的服务对象和特点，开展形式多样的教育活动，以潜移默化的渗透方式来实现。

民族地区在社区文化的实践中，坚持以科学的思想、高尚的精神和先进的文化为全区的发展奠定坚实的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。具体做法是：第一，建立公共文化服务的运行机制与公共参与机制。民族地区的社区文化服务是实践和谐社区建设的公共参与工程，已成为民族地区公共服务社会化的闪光点；第二，社区居民的广泛参与。利用各类节假日充分调动社区居民广泛参与社区业余文化活动，民族地区各级文化部门和各个街道要组织丰富多彩的文化活动，以赢得群众广泛的赞誉和良好的社会效应；第三，资源整合机制。社区业余文化活动要想增强对社区居民群众的吸引力，就必须在提高演艺水平上下功夫，并在可能的情况下吸收专业艺术家参与社区文艺表演的辅导或直接参与社区的文艺演出活动，要做到这一点，就必须与驻区专业文艺团体形成互助互动的关系，使专业文艺团体的艺术资源能够走近社区、贴近群众，不断提升社区文化活动的品质。为了更好地发挥社区群众文化工作在全区文化建设中的重要作用，用健康向上的、群众喜闻乐见的文艺形式，教育、鼓舞全区人民奋发昂扬、积极投身于创建文明城区、建设和谐社会的实践中去。

三、营造浓厚的社区精神

社区管理是一种集体选择过程，是政府、社区、非营利性组织、公民平等合作的互动过程。社区管理作为政府下放管理和服务权限的一种体现是与特定的政府改革进程相联系的，引入治理理念的公共行政必然会对社区管理产生影响。其中社区公民的参与是当代社区管理的本质所在，是治理理念在社区管理中的实际应用。社区精神是社区文化的深层次内容，是社区的无形资产，是社区成员内心层面的集体无意识及社区价值观的集合，是居民对社区共同体的认同感、归属感的精神纽带。社区精神的重塑离不开社区公民精神重构及对社区共同体的定型。在治理理论的指导下，挖掘利用社区传统文化资源，并结合当今我国城市社区生活的实际加以创新，重塑富有特色的现代社区精神，既是当今中国城市社区文化建设的现实需要，也是提升社区自我组织能力的主观要求。

从民族地区的实践来看，社区文化服务有利于增进社区群众之间的感情，形成良好的人际关系。和谐的社区应该是各种家庭、不同人群和谐相处的文明社区。一定的社区文化，在一定时期内，总会强调特定的文化理念，从而规范和影响社区群众的行为模式。它一方面不断鼓励社区群众与现实之间以及社区群众之间的相互协调；另一方面也在不断引导人们追求高尚的理想和目标。通过多种多样的活动所提供的社区文化服务，社区成员在长期的交往中逐步形成了共同的理想目标、价值观念、风俗习惯、信仰和归属感，即形成了整体认同的“社区精神”。这有利于增强社区成员的认同感和归属感，吸引大家更加积极主动地参加各项活动。通过组织不同形式的演出活动，尤其是代表本社区外出演出，会大大增强对本社区的自豪感、认同感和归属感，形成共同的社区精神，能够更加自觉地意识到自己作为社区成员的权利和义务，更加喜爱和参与各项社区活动。

四、重组社区资源追求公共利益

一个理想社会的最终目标是找到某种机制，追求全体社会成员的公共利益，而这一公共利益是全局的和长期的，往往与局部的和短期的利益有一定的矛盾。中国当前政治、经济、社会全面发展所面临的深刻挑战即在于，人们对于建设理想社会的目标缺乏共识，局部和短期的利益损害了全局和长期的利益。民族地区和谐社区应是社会资源得到充分的利用、重视社区居民公共利益的平台。转型社会中，已有的资源正在重新整合，原来潜身于社会深处的资源得到开发。以全面、科学、可持续的资源观为指导，追求公共服务利益的最大化，正在成为越来越多的人们的共识。作为公共服务社会化体系的重要组成部分，社区服务提供的是一种面向社区、以家庭为单位、以个人为中心的整体化服务。从民族地区的社区公共服务来说，我们可以清楚地看到作为一种社会化服务的运行机制：第一，网络化运行机制。社区服务的组织体系包括由政府组成的管理网络、由非政府组织组成的技术指导网络和培训网络，社区服务中既有政府行为，也有社团行为、机构行为、家庭行为甚至个人行为。总之，这些服务都具有全社会共同参与的特点。第二，层级责任机制。社区服务具有广泛的社会性。社区服务是一种社会服务，它需要社区服务机构综合运用社会工作方法和各种技术手段，为广大社区群众提供多种形式的服务。要建立基于城市公共服务社会化的城市公共服务体制框架，推进城市公共服务社会化，实质上就是实现公共服务主体的多样化，核心是打破政府垄断公共服务供给的局面，引入市场竞争机制。

篇10

一、高校学生社区思想政治工作面临的挑战

1.实施主体和形式多样化。高校学生社区中,由于学校、投资商和后勤管理部门的组成、角色和相互关系不同,思想政治工作的实施主体和侧重点也不尽相同。高校学生社区思想政治实施主体主要有学生、社区服务中心、物业管理公司、盈利性商业机构、学生思想教育工作系统、学生社团、党团组织等,这使得学生社区的思想政治工作的实施主体出现了多样化局面。高校后勤社会化使得学生社区德育的实践教育由遵循学校规则转到遵循社会规则,学生社区实践性德育真正成为“社会实践教育”。由于传统的学生宿舍(公寓)“隶属管理”和“权利领导”观念的惯性思维的作用,短时期内难以转变观念,学生社区思想政治工作没有内化成精神需要和内在自愿意识,缺乏文化约束和道德推崇,高校学生思想政治工作面临严峻的挑战。

2.工作对象高度复杂化。学生社区思想政治工作的对象日趋复杂化。一是,在大众化教育和实施完全学分制的条件下,社区内个体差异复杂化。二是,传统家庭对独生子女的溺爱和替子女包办一切的做法造成部分大学生心灵脆弱和人格缺陷,学生的应变能力和环境适应能力相对弱化。三是,传统的应试教育体制严重压制了大学生自我成才的主体积极性,使他们在一定程度上产生了厌学情绪,理性思考不够深入,易受外界干扰。四是,近年来社会经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位与方式多样化,导致学生价值取向的多元化。五是,社区网络的普及使学生面对纷繁芜杂的海量信息和激烈的思想文化激荡而无所适从,易迷失自我。

3.工作环境发生了新变化。“院系学生”逐步转变为“社区学生”,客观上要求学生思想政治教育必须及时深入社区,这给高校学生思想政治教育工作注入了新的内涵。由于经济状况不同的家庭的学生对居住标准有不同的需求,在学生社区群体成员结构方面,学生的组合关系也由过去按院系、专业为主的组合,逐步转变为按学生个人要求与学校统筹安排相结合的组合。这就使得群体成员关系相对复杂化、多样化、松散化,也使以院系划分为主的教育管理格局逐步转变为以楼栋划分为主的新格局。与此相适应,这就要求我们必须将学生思想政治工作的重心从原来的“校――院系――专业――年级――班级”向“社区――公寓楼――楼层――寝室”转移,从而将高校学生思想教育工作推向一个新的平台。

二、高校学生社区思想政治教育工作探索与实践

1.构建学生社区思想政治工作长效机制。

⑴“三位一体”领导体制。高校学生社区思想政治工作是一项系统工程,需要学校一级领导高度重视,各部门之间相互配合,才能更好地完成学生社区思想政治工作目标。“三位一体”的领导体制即是学院、学生处、学生社区中心相结合,统一领导学生社区思想政治工作。学院副院长分管社区思想政治工作,将后勤处的宿管科升格为副处级的学生社区服务中心(简称“社区中心”),由后勤处副处长兼学生处副处长担任中心主任。这一领导体制的变革解决了社区管理思想工作中后勤与院系学工队伍之间的协调性问题,为社区思想政治工作提供了强有力的组织保障。

其次,在“三位一体”的领导体制下,成立社区思想政治工作小组,由分管学生工作的学校党委副书记兼任组长,由社区中心主任担任副组长,成员由社区中心政治辅导员、系政治辅导员组成。工作小组主要对学生社区思想政治工作做整体规划,并结合学生社区自身特点,切实做到体制上理顺、职责明确、工作到位,真正实现学生社区作为学院思想政治教育的主阵地。

⑵学生社区辅导员、院系辅导员、班主任协同工作机制。在学生社区思想政治工作体制中实行学生社区辅导员、院系辅导员、班主任协同工作机制,构建社区思想政治教育三大影响源协同配合,齐抓共管。学院在各系配备政治辅导员的基础之上,引进具有学生工作经验、综合素质强的教育学、心理学、思想政治教育专业硕士研究生为社区专职政治辅导员,按照1∶1000的比例配置。社区专职政治辅导员是继院系辅导员、班主任、学生成长导师之外的一支社区专职学生思想政治工作队伍。在社区思想政治工作中实行社区辅导员“分系联络制”与“片区负责制”,使学生社区思想政治工作与院系思想政治工作有效整合。实行学生社区学工队伍协同制后,学生社区思想政治工作收到了明显效果:其一,改变了过去后勤工作人员面对学生思想政治工作的被动局面,专职辅导员常驻学生社区,他们更为准确地把握学生思想动态,为全院思想政治工作提供准确而详实信息。其二,解决了院系辅导员忙于本系日常学生工作而无暇顾及学生社区思想政治教育,真正实现了学院思想政治工作一盘棋的构想。其三,有效地组织与引导学生自我管理与服务机制――“学生社区管理委员会”开展工作,延伸了社区思想政治工作的手臂。

⑶学生自我教育体系:学生社区管理委员会与社区党、团组织。学院改变以往将学生社区自我教育组织隶属院系学生会、团委中的生活管理部,而是成立独立学生社团――学生社区管理委员会(简称“社管会”),下设办公室、宣传部、编辑部、活动策划部、卫生督察部、安全纪检部、网络信息部、综合管理部九大部门,实行社区中心辅导员“分部门指导制”。构建了社区辅导员――部长――干事;“社区辅导员――楼长――层长――室长”的双线自我教育体系。

学生社区党、团组织是学生社区思想政治工作的基层组织保障。在现有学院(系)、年级、班级学生党、团组织体系的基础上,以公寓楼幢为主体,建立以公寓楼幢、楼层为单位的学生临时党支部和团支部,由学生社区思想政治教育工作小组领导,党、团支部书记由社区辅导员担任。同时,将学生党员、优秀团员寝室实行挂牌制度,发挥一名学生党员和优秀团员就是一面旗帜的作用,加强学院(系)与社区学生党、团组织工作的结合,充分发挥党、团组织引导人、团结人、凝聚人的作用。

2.拓展学生社区思想政治工作的载体。在新形式下,学生社区思想政治工作的主要载体有活动载体、文化载体、管理载体和网络载体。

⑴活动载体。社区活动具有渗透性强、目的性明确、实践性强的特点是其成为思想政治工作载体的客观依据。我院每年开展一届“社区文化艺术节”系列活动,由社区服务中心主办,学生社区管理委员会承办,社区文化艺术节系列活动以学年为单位,分为启动月、活动月、创建月。活动分为兴趣类、安全教育类、师生、生生交流座谈、演讲类、对抗比赛类等。依托社区文化艺术节开展系列活动,参与对象以楼幢为单位,有利于扩大学生交流面,充分发挥学生参与社区建设的主体性。以学生社区系列创建活动为另一抓手,将思想政治教育融入其中。在社区活动中主要以开展 “学生社区管理示范系” 、“特色寝室”“党员示范寝室”、“学生干部示范寝室”等创建活动为依托,充分发挥榜样模范作用强化学生社区思想政治工作。

⑵社区文化载体。社区思想政治工作的文化载体就是将思想政治工作寓于社区文化建设中。社区文化载体包括社区物质文化、社区制度文化和社区精神文化三个层次。学生由“学院人”转变为“社区人”,个人空间的扩大,共享空间的便捷,功能设施的逐步完善,所有的设计和建造都力图传达着一种崇尚人性,自然的文化气息,人性化、现代化的物质文化为社区思想政治工作的发展提供了基本保障。在实践中,强化大学生社区物质环境的文化品位和艺术含量,重视大学生社区的绿化、美化工作,精心布置社区墙面,张贴格言、警句、提示问候语等,使社区环境发挥育人作用。学生社区健全的制度反映着学生社区文化的品位。在学生社区建设中,制定了《大学生公寓管理制度》、《大学生社区文化活动管理办法》、《学生社区商业摊点管理办法》、《学生社区宣传广告栏管理制度》、《文明宿舍评选制度法》等规章制度,以此引导与规范大学生的道德修养行为、体育健身行为、审美娱乐行为和生活卫生行为等。社区精神文化是社区建设的核心,同时也最能体现社区思想政治工作的成效。社区服务中心创办了《重教学生之家》,主要栏目有寝室絮语、社区之声、校园关注、辅导员之声、真情碰撞、求职广场等,《社区快讯》、建设“学生社区网站”正面引导社区主文化;制作宣传展板、黑板报,悬挂宣传横幅组织征集“寝室十大不文明行为”,并编写《劝诫歌》,多种形式从精神层面占领社区思想政治工作舆论宣传阵地。

⑶社区服务、管理载体。随着学生社区建设全过程育人理念的不断深入人心,社区思想政治教育以服务、管理为载体,与服务、管理手段相结合,提高学生思想道德素质。首先,落实社区各项管理制度,科学、严格规范管理学生社区。管理作为思想政治工作载体具有强制性,通过合理的规章制度和有效运行机制,激发学生参与社区建设的内驱力。其次,强化学生社区服务管理队伍建设,从服务与管理者整体素质的提高为切入点,用科学、严格、人性化的管理,以周到的服务感染学生、激励学生。

⑷网络载体。网络载体具有快捷性、海量性、交互性与隐秘性等特点,网络的发展带来了思想工作的巨大变化,使思想工作从集中统一的“一刀切”模式转变为分散的多样化形式,从被动的自上而下的单向灌输转变为双向、多向的交流与互动。基于此,社区服务中心在校园网上建立了融思想性、知识性、趣味性、服务性为一体的社区思想政治教育主体网站,开通BBS,充分利用百度贴吧了解学生思想动态,采取主动出击,积极抢占话题,结合国际国内时事热点、焦点进行评论。同时,将社区管理中政策公告及各项管理结果、《社区快讯》、《重教学生之家》等到主题网上,建立“辅导员聊天室”、“心理咨询”等专题栏目,澄清学生观念正面引导学生思想。

3.健全学生社区思想教育工作考评激励机制。高校学生社区思想工作考评体系的建立具有评价、监测、调控和教育功能。在社区思想政治工作考评中坚持动态考评与静态考评相结合,以动态考评为主;坚持定性与定量考评相结合,以定性考评为主。在实践中,社区服务中心与学生处、院系共同制定了学生社区思想政治工作考评体系,制定了《系级学生社区思想政治工作考评细节》、《院系辅导员思想政治工作考评细节》、《学生社区管理委员会思想政治自我教育考评细节》、《学生优秀、特色寝室评价标准》等一系列考评制度。院系学生奖学金、评优、评先都将学生在社区的各项表现纳入其中,对学生进行综合评定。通过各项激励措施和考评制度,充分调动学生社区思想政治工作者的积极主动性,同时激发学生参与社区建设的主体性、能动性。

参考文献:

[1]张岳、樊玲侠等:《高校思想政治工作进学生公寓探讨》,《高校后勤研究》,2007.2。

[2]王志军、励立庆:《高校学生社区思想政治工作探索》,《现代教育科学》,2008.2。

[3]陈刚:《大学生思想政治工作进公寓:挑战与对策》,《中国水运》,2007.5。