廉政文化建设的认识十篇

廉政文化建设的认识篇1

同志关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，精辟而又具体地阐述了新时期社会主义道德规范和先进文化的本质要求，体现了中华民族传统美德和时代精神的完善结合，对贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，形成良好的党风政风和社会风尚，推动反腐倡廉工作深入开展具有十分重要的指导意义。

社会主义荣辱观对人的世界观、人生观、价值观、道德观提出了明确的要求，树立社会主义荣辱观对廉政文化建设的重要作用是广泛而又深刻的。我是一名普通的工商纪检监察干部，在学习社会主义荣辱观及平时工作的实践中，深感践行社会主义荣辱观，从“小事”做起，是营造工商廉政文化氛围和工商廉政文化建设的一条可取之路。

何谓“小事”？工商行政管理干部队伍中，大多数人身处基层一线，在平时的市场巡查中，面对具体的人或事，他们的“廉”或“贪”就会通过一件件“小事”真实地表现出来。收下当事人的一瓶酒、一条烟或被拉去吃了一顿饭……这些“小事”可能就是大多数工商管理干部遇到的最为平常的廉政问题。尤其是在一个地方工作时间过长，与管理对象的关系越来越熟后，某些所谓“朋友间的正常交往”就越来越多了。对这样的廉政问题，有人可能觉得有点小题大作，相比某些领导干部利用手中权力，动辄“狮子大开口”，这些行为根本算不上什么问题，何况在当今社会，适当的人情交往也是正常的。其实不然，大的案件固然要大力查处，但“小事”也绝不可以忽视，“一屋不扫何以扫天下”，“小事”掉以轻心，会酿成“大事”随随便便，不抓好“小事”廉洁，必会导致“大事”事发而不可收拾。何况遭遇“小事”的一线管理干部，正是我们工商行政管理队伍中的主体，忽视这一群体的反腐倡廉教育将导致我们的工商行政管理事业失去中流砥柱，对营造工商管理队伍的廉政氛围更是有着莫大的损害。而且所谓的“适当的人情交往是正常的”说法也是一击即破的，人家的人情是冲着你手中的权力而来的，你一旦失去这种权力，人家再也不会和你讲什么“人情”。这种“人情”实际上是“权情”，还能称为“适当的”“正常的”吗？

抓好“小事”廉洁对工商廉政文化建设有重要的现实意义，因为“小”，它可以涉及更广，因为涉及更广，它更易养成习惯和形式氛围。首先，抓好“小事”“廉洁”，可以一开始就打上“封闭针”，“不以恶小而为之”，对一切有目的的请吃、请喝、请娱乐、送礼物等拒之门外，防微杜渐，避免养成更大的“蠢虫”，对党和国家造成更大的损失。其次，我们工商行政管理部门实行省以下垂直管理后，市、县、工商所领导通常是由一线的管理干部逐步选拔产生，如果在还未担任领导干部前就已“小事不断”，那么，当他身居高位，手握更多权力的时候，面对更大更多的诱惑，他又有多大的可能性会拒绝呢？坏习惯的力量是可怕的。因此，要从“小事”抓起，培养廉洁好习惯，形成廉政大氛围。再次，从“小事”抓起，要求明确具体，可避免廉政文化建设内涵空洞，流于形式，更易于同志们执行操作，落到实处。还有，作为站在净化市场环境一线的工商行政管理执法人员，“小事”廉洁最能够取信于民，最能为当事人直接带来便利，也最有利于工商行政管理队伍形象的塑造。

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育与工商廉政文化建设和工商管理干部遭遇的“小事”有着密切的联系。“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以损人利己为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”这些社会主义荣辱标准，对工商廉政文化建设有明确而又深远的指导意义。“人有耻，则能有所不为”，营造工商廉政文化建设氛围，应当使各级工商管理干部明辨是非、善恶、美丑的界限，自觉按照社会主义荣辱观的要求规范从政行为，用社会主义道德风尚去抵制各种腐朽思想，从源头上铲除各种不正之风和腐败现象滋生蔓延的土壤。我们应当立足于荣辱观教育，着眼于“小事”防范，用“八荣八耻”严格约束自己的行政行为，力求“小事”化无，“大事”没有。要开展行之有效的社会主义荣辱观教育，从广大工商干部的实际情况出发，增强教育的针对性、实效性，同时对照和共产党员先进性的要求，深入查摆自己在荣辱观方面存在的问题，剖析根源，积极整改，增强拒腐防变的意识和能力。最终要在全系统形成一种不论“小事”还是“大事”都要讲廉洁的良好氛围。

廉政文化建设的认识篇2

通过开会座谈、实地调查、个别访谈、理论探讨，并结合我市廉政文化建设示范点申报活动，我们选择了15个有代表性的部门和单位，发放了《市直机关廉政文化建设有关问题调查问卷》200份，同时根据近几年来市直机关工委对各单位党建工作责任制考评情况进行了综合分析，我们认为，市直机关大多数单位能注重开展廉政文化建设，形式多样，内涵丰富，成效明显，廉政文化建设呈现出良好势头。

从调查问卷中了解到，占95.7%的人认为开展机关廉政文化建设对芜湖市长远发展非常重要，对广大机关干部职工具有教育作用，对加强机关作风建设和效能建设十分必要。97%的人表示愿意参加所在单位的廉政文化活动。大多数单位的领导干部能思想重视、以身作则，带头做好廉政文化建设。各单位通过廉政教育灌输廉政理念，通过“读书思廉”活动培育廉政理念，通过讲廉政课普及廉政理念，通过典型示范践行廉政理念，把刚性的廉政制度与柔性的文化活动有机地结合，相得益彰，形成了有效合力。

1.文化育廉。市文委利用“中江大讲堂”开展廉政文化讲座，在图书馆设立廉政文化专用书架，利用书吧为县处级干部开设读书场所。先后举办了“红色历程，崛起江城”等书画展，积极创作编排了一批具有时代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈节目，并组织了专场演出。积极开展廉政文化纳凉晚会和廉政文化社区行活动，在文化馆和图书馆免费播放廉政影视和革命题材影片，受到一致好评。

2.憎腐崇廉。市中级法院充分发挥人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用，利用法院正在审理的有关渎职、腐败案例，积极配合市纪委、市直纪工委开展警示教育活动，以案为鉴，用违纪违法者的现身说法，利用身边的事教育身边的人，引导和促进党员干部认真吸取反面典型的教训，珍惜政治生命和幸福家庭，提高廉洁自律意识和遵纪守法意识。

3.制度促廉。市市容局对近年来党风廉政建设各项规章制度进行梳理、归纳、整合。根据工作特点和需要，健全完善了一系列如《关于进一步强化纪律作风的通知》等廉政规章制度，并专门制定了监督工作方案，对制度落实情况定期督促检查，形成事前警戒、事中控制、事后奖惩兑现的良性机制。

4.领导讲廉。市工商局领导高度重视廉政建设，开设廉政论坛，带头上党课，对干部职工进行党性教育，讲廉政，述责任，起到了很好的领导表率作用。同时要求各基层党支部每年必须上一次专门廉政党课，每名党员干部认真学习廉政建设文章，撰写心得体会和勤廉建设论文，大力营造廉政氛围。

5.活动兴廉。大多数部门单位都开展了丰富多采的廉政建设活动，如利用格言、桌牌、短信、台历、谈话等形式，开展廉政提醒教育。利用演讲、演唱会、书画、文艺、影视、摄影、网页等形式，广泛宣传廉政勤政。能实行主要领导述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、党员民主评议制度等等，把廉政教育主题与各项活动有机地结合起来，形成了以各项活动促进廉政建设的良好态势。

总的来看，市直机关在廉政文化建设方面做了不少工作，取得了初步成绩，但通过调查了解，发现依然存在着认识模糊，结合不紧，渗透不够等问题。

1.思想认识不到位。调查中，仍然有7%的人认为廉政文化建设可有可无，廉政文化是领导者或文化人的事，与已无关，对廉政文化的内涵、意义、本质和作用的认识有待提高。主要表现在：一是认为与已无关。有的干部认为，廉政文化建设的参与对象应是领导干部或权力部门，自己无权无势，不具备腐败条件，学不学廉政文化、接不接受教育无所谓。认为机关廉政文化建设让大家都参与是“领导有病、群众吃药”。二是对廉政文化无知。对廉政文化内涵不明，概念不清，说到廉政文化，就认为只是唱唱廉政歌、搞搞廉政书画展，有5%的受访者则根本不了解廉政文化。三是认为廉政文化建设无效。对机关廉政文化建设的重要性、必要性和紧

迫性认识不足，认为在道德滑坡的大背景下，廉政文化建设是做虚功，既费力耗时、又花钱耗财，约束力小，成效不明显。之所以存在这些错误认识，一是这部分人群对廉政文化不注重学习，理解不够；二是在廉政文化的宣传教育上还不够深入，尚存在盲区死角。2.谋划规划不清晰。在调查中，有21%的人认为所在单位的廉政文化建设工作目标和工作计划不明确。有的单位对廉政文化建设处于盲目、应付状态，无科学、完整、可操作的规划，缺乏工作主动性，导致文化建设无头绪，效果不明显。究其原因，一是思想不重视。有的单位没有将廉政文化建设摆上重要位置，纳入议事日程，统筹安排考虑。有些单位开展廉政文化活动多表现为自发性，随意性，单位间差异较大，主要看领导的认知和重视程度。二是目标不明确。没有市直机关一盘棋的思路和目标，工作无部署，任务不明确。组织者既无长远规划，也无年度计划，不少单位把廉政文化建设简单地等同于一般的宣教活动，满足于举办几次廉政文艺演出等活动，而对廉政文化的建设目标和长效机制，考虑不深，规划不够。三是保障不得力。廉政文化建设是一项系统工程，牵一发而动全身，光靠纪委部门一家成不了气候，需要全市机关齐心协力，共同来促进它，尤其是要有财力的保障。但由于廉政文化建设是近几年才提出的，绝大部分单位没有列入财政预算，因此，投入不足。

3.形式内容不新颖。调查中我们发现，有85.3%的人认为当前在机关开展廉政文化建设十分必要，但有43%以上的人认为当前机关单位廉政文化建设内容不新颖、活动不活跃。我们认为，机关廉政文化建设在方式方法上的主要问题表现为文化观念滞后，教育内容一般化、教育形式单一化，活动开展模式化，主要表现：一是形式不够活泼。有的部门开展廉政文化建设形式单一，内容单调，口号式，标语式，说教式为多，深入抓落实的少，无形中步入简单说教的怪圈，致使部分干部群众尤其是一些重点岗位的领导干部提不起兴致，甚至存有抵触情绪，消极应付多，狠抓落实少。二是感染力不够强。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少，比较符合机关干部的，群众喜闻乐见的，富有渗透力的廉政教育歌曲、格言、标语、演讲、摄影等作品创作显得乏力，廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱，相对于腐败文化的主旋律还不够嘹亮，使廉政文化缺少亲和力、吸引力和感染力。三是结合不够紧密。调查中，有56%的人认为当前机关发生腐败的主要原因是反腐倡廉的制度体制建设不完善，监管处罚不力，有13%的人认为是机关公务员工资偏低，但有64.4%的人认为主要原因是道德或素质问题，说明廉政作为官员的必修之德，被大多数人所认同，但随着经济的转型，人们的价值取向在发生着变化，廉政文化被抑制，腐败文化悄然兴起。腐败现象的滋生，道德的滑坡，信仰的缺失，法治的无视，也说明了当前我们的廉政文化建设在结构上还存在缺陷，廉政文化与社会公德、职业道德和家庭美德结合不够紧密，在党的建设、精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动中渗透不够。

1.加强教育，提高认识。要教育引导机关党员干部充分认清做好廉政文化建设的重要意义，消除对廉政文化的模糊认识，培养自觉参与廉政文化建设的主人翁意识。一是要消灭“无知”观念。就是要加大宣传力度，提高认识，紧扣“认识是前提、宣传是关键”这一环节，通过文件传、开会讲，领导带，活动创的丰富多彩的形式，使廉政文化在机关干部职工中做到入脑入心，人人皆知。二是要消除“无关”观念。不用积极健康的廉政文化去武装人的头脑，消极落后的腐败文化就会去侵蚀占领，这两种对立的文化始终都在争夺我们的思想阵地，没有人能够摆脱其影响，因此，要通过教育引导，让大家认识到廉政文化建设与每名党员干部息息相关，无论身处何部门，无论从事何种工作，也无论职务高低，自己都不是局外人。三是要消解“无效”观念。正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策，需要润物无声、滴水穿石的坚持和积蓄，不可能一蹴而就、立竿见影。

2.强化领导，搞好结合。要在认真学习廉政文化建设理论的基础上，结合本机关廉政建设的实际和需要解决的突出问题，系统思考，整体设计，分步实施，稳步推进。调查显示，有98%的人认为，在党政机关开展廉政文化建设，关键在于有一个好班子，领导干部要带头。说明了领导重视，规划先行是建设机关廉政文化的前提和保证。纪检组织要按照《实施纲要》的要求，督促本部门把廉政文化建设纳入工作议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈，让廉政文化在机关深入人心。一是强化领导机制。要加强对廉政文化建设的组织领导，成立市直机关廉政文化建设领导小组，建立党委牵头，纪检、组织、宣传、文化、教育、工、青、妇组织、新闻媒体等部门广泛参与的会议制度，明确各成员单位的工作职责，充分发挥各组织成员的优势，提高廉政文化建设的组织化程度。二是强化目标管理。要进一步加强调查研究，认真总结市直机关在开展廉政文化建设中的经验，发现问题，分析原因，提出切实可行的、有操作性的目标规划，做到目标明确，分工明晰，责任到人，落实到位。强化目标管理，变“软任务”为“硬任务”，变“软指标”为“硬指标”。三是抓好结合融入。纪检部门要抓好组织协调，承上启下，协调各方，特别是要及时准确地把握上级的精神和部署，自觉把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中，融入群众性精神文明创建活动之中，融入“保持党的纯洁性迎接党的十”主题教育实践活动之中，为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。

3.营造氛围，改进方法。通过一些载体和活动使机关廉政文化有声、有色、有形、有情，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。一是营造浓厚氛围。进一步调动各相关部门支持和参与廉政文化建设的积极性和创造性，充分利用各类宣教阵地，整合机关文化宣教资源，积极组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习有关法律法规和理论文章，通过中心组学习、上党课、支部学习、读书会、演讲会等多种形式，对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教育，进行党纪政纪教育。不仅要用先进的廉政文化教育干部，也要注重引导群众，从而在全机关中形成浓厚的创建氛围。二是打造

文化精品。要带动和引导机关全面开展文化活动，打造廉政文化精品，发放廉政文化教材，开展征文活动，扩大廉政文化宣传教育的覆盖面和影响力。三是丰富活动载体。通过创新载体，开展丰富多彩的文化活动，以领导“讲廉”、网络“传廉”、征文“扬廉”、案件“警廉”、典型“范廉”、读书“思廉”、家庭“助廉”、谈话“促廉”等活动使机关党员干部在潜移默化中接受教育，得到启迪。4.各负其责，齐抓共管。机关廉政文化建设不只是党委、纪检监察部门的事情，也不是哪一部分人的事情，不能唱“独角戏”。必须全面发动、全员参与、齐抓共管、通力合作，坚持“大合唱”。因此，在廉政文化建设中要按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，按系统、按层级分解责任，以确保每一项工作都有领导、部门和人员负责，每一项工作都在受控的状态下进行，实现真正意义上的齐抓共管。廉政文化只有成为大众的、普遍的、广泛的，才是有效的，仅有一少部分人接受廉洁理念的廉政文化建设是没有意义的，没有大众参与这个前提，就达不到廉政文化建设的目的。

廉政文化建设的认识篇3

反腐倡廉廉政文化建设对策

今年1月，中共中央总书记、中共中央军委主席在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党同志要按照党的十的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

我们一定要认真学习贯彻落实的讲话精神和十八届中纪委二次全会关于全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

加强廉政文化建设，是新形势下反腐倡廉“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的客观要求，是发展先进文化，深入学习实践科学发展观的重要体现。所谓廉政文化，是以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在特定的社会群体活动中所形成并崇尚的社会功德意识和正确的价值观，反映了人们对制度约束力的认同。其内容应包括廉洁执政的意识形态、完善规范的法律制度和勤勉奋进的实践行为等三方面的内容，是社会主义先进文化的重要组成部分。

促进廉政文化的对策和途径：

一、要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性

廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破，符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。党委、政府、纪检监察机关和宣传部门应以强烈的使命感和责任感，从实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义，进一步明确廉政文化建设旨在廉政，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段，着眼点和落脚点在于优化廉政环境，促进领导干部立党为公、执政为民；进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，牢牢把握党风廉政建设的探索和实践活动，深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

二、要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入

建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制，努力形成廉政文化建设的整体合力，是保证廉政文化建设顺利进行的关键。党委、政府要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。纪检监察机关要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议制度的作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。

三、要深化研究，进一步提升廉政文化建设的理论水平

理论是行动的先导，没有理论的思考，工作方向就会出现偏差。加强廉政文化建设，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化建设的理论水平。必须深入研究马克思、列宁、、邓小平的廉政思想，特别是深入研究同志的廉政思想和总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，善于从广大干部创造的经验中汲取理论研究的营养；加大投入，重点扶持廉政文化课题的研究，积极吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来，广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，扩大廉政文化建设的认知面和影响面，切实推进廉政文化建设的理论和实践，提高廉政文化建设的水平。

四、要紧扣道德文化和法制文化，树立道德与法制相一致的文化理念

廉政文化是综合性的文化类型，内容上主要表现为两个层面：一是道德层面，包括人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等。前者的目标指向是培育社会的主流价值观，后者的目标指向是建设清正廉明的社会秩序，二者分别契合了道德与法制的内在本质要求。因此，加强廉政文化建设，必须牢牢把握道德精神和法制精神，树立与道德和法制相一致的文化理念。要认真贯彻“以德治国”方针，大力加强党的理想信念教育，加强对公职人员的职业道德教育，加强对广大人民群众的社会公德和家庭美德教育，用先进的道德理念培育人、塑造人，丰富人们的精神内涵，提升人们的思想道德境界。

五、要努力创新，打造廉政文化“特色产品”

廉政文化建设的认识篇4

一、对检察廉政文化建设内涵的认识

检察廉政文化，是围绕廉政主题开展的一系列文化教育，文化建设活动。检察廉政文化就是以先进的廉政理论为指导，先进的廉政思想为核心，先进的廉政制度为基础，先进的文化阵地为载体，它承担着权威廉政理念，弘扬廉政精神，营造廉政环境的重要任务。其目的在于使检察干警树立正确的人生观、世界观、价值观、地位观、利益观，切实解决“为谁执法，为谁服务”的根本问题。通过潜移默化，增强检察干警的反腐倡廉意识，营造“以廉为荣，以贪为耻”的检察廉政文化氛围，为基层检察院反腐倡廉工作提供正气支持和思想保证，使廉洁执法成为基层检察干警的共同信仰、追求和自觉行动。检察廉政文化建设的内涵十分丰富，包括检察的思想文化、制度文化、物质文化等内容。

（一）检察机关思想文化

检察机关的思想文化主要包括以下三个方面：一是信念文化。坚定不移地贯彻执行以实事求是为核心作用的马列主义、思想，以改革开放为核心作用的建设有中国特色社会主义理论，以与时俱进为核心作用的“三个代表”重要思想，以科学发展观为核心作用的和谐社会构想，旗帜鲜明的保护人权，抵制和反对神权和封建特权，大力弘扬和倡导符合人民群众最根本利益的、符合时展方向的廉政文化。二是职业文化。检察机关必须培育积极向上的履职文化，继承和发扬我国历史形成的秉公执法、清正廉明、惩恶扬善等优秀司法文化传统，尽心履职，开拓创新。三是道德文化。检察人员作为普通公民，应具有“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”等道德品质。根据检察工作的特点，又应具有保障执法公正，提高执法效率，保持清正廉洁，加强自身修养，摈弃腐朽思想，遵守职业道德等品质。

（二）检察机关制度文化

廉政制度是检察机关廉政文化的规范化表现形式，是检察人员保持良好职业操守和公正廉洁执法的重要保障。检察机关要结合“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育活动，健全完善内部监督制度，以自侦工作和刑检工作为重点，对容易出现违规办案，不文明行为而侵犯当事人诉讼权利的岗位和环节进行整改和规范。通过落实党风廉政建设责任制，健全案件质量评查制度，完善绩效考核和廉政风险防控机制等措施，强化内部管理和外部监督，从制度上保证检察机关依法公正行使检察权和检察人员的廉洁性。

（三）检察机关物质文化

检察机关的物质文化是有形的实物形态存在的文化，是检察机关在长期的执法活动中逐步积累的检察思想文化基础。物质环境，直观反映检察机关建设成就和廉政文化的品质。例如，年6月，怀化市检察院组织本系统纪检人员赴株洲市，醴陵市检察院参观学习检察廉政文化建设时看到，检察办公大楼正面外墙都挂有国徽装点肃穆与宏伟，楼内大厅，走廊都有警句格言，文化设施的建设，办公设备的现代化，办案装备和生活场所都展现廉政文化特色，展示“公正廉洁，执法为民”等形象。

二、当前基层检察院廉政文化建设存在的问题

近几年来，各级检察院都认真贯彻落实中央《实施纲要》，大力加强检察廉政文化建设，有效增强了检察干警的反腐倡廉意识，树立了检察机关文明办案，公正执法，清正廉洁的良好形象，促进了自身队伍的建设，在充分肯定效果的同时，也要清醒认识到当前基层检察院廉政文化建设还存在一些不容忽视的问题和不足。

第一，在思想上对廉政文化建设意识、作用认识不足。虽然检察机关廉政文化建设已有几年时间，但从总体上看，这项工作才刚刚起步，一些基层院廉政文化建设还或多或少处在一种“盲目”的状态，却未达到“自觉”境界，为此，少数干警甚至领导仍然对廉政文化建设感到无所适从，有人时常产生“什么是廉政文化，我们建设的是不是廉政文化？”的疑问，还有人产生“检察廉政文化到底怎么抓，抓什么？”的困惑，对开展检察廉政文化建设的意义和作用认识不足。

第二，对工作部署缺乏科学规划。一些基层院廉政文化建设既无长远规划，也无年度计划，只有上级“规定动作”，而无本单位“自创动作”，有些基层院看上去廉政文化建设工作搞起来了，但实际不是主动开展而是被动应付。

第三，在效果上有待进一步加强。由于检察机关开展廉政文化建设尚处在起步阶段，取得的成绩自然是初步性阶段性的，有的基层院把廉政文化建设等同于单位环境的美化和丰富干警的业余生活，对开展廉政文化建设的内涵缺乏必要的认识，存在一定的“重形式，轻内容，重过程，轻效果”的倾向。

三、基层检察院开展廉政文化建设存在的问题与不足的主要原因

存在问题与不足的原因是多方面的，归纳起来主要有：

（一）缺乏认识，重视不够。目前，一些基层院把廉政文化等同于廉政教育，认为开展廉政文化建设，就是“上廉政党课，办廉政书画，树廉政典型”的活动，没有把这项工作纳入重要议事日程，一些干警认为廉政文化建设的重点是防止领导干部出问题，自己既不掌权，也不管钱，更不管人，没有腐败条件，想腐败也不可能，有的干警认为廉政文化涉及面广，工作量大，需要许多人力，物力，财力，精力的投入，而当前基层检察院人员少，任务重，哪有时间和精力抓廉政文化建设，甚至认为开展廉政文化建设是多余的“形式主义”，是“领导生病，给群众吃药打针”，把抓检察廉政文化工作同干好本职工作对立起来，对开展廉政文化建设的意义，作用认识不足。

（二）活动不多，形式单一。有的基层院，只把廉政文化建设看做法律监督活动的管理方法或管理手段，而忽视了开展检察廉政文化建设活动需要一定的载体。有的基层院把廉政文化建设等同于对全体干警的思想政治教育，纪律教育的开展，并没有把廉政文化建设放在整体检察文化建设的大背景下来实施。有的基层院由于主观上认识不够，客观上人员少，任务重，经费紧张等，廉政文化建设的人力，物力，财力，精力投入都相对不足，在开展廉政文化建设时，只停留在文化活动上，不能很好的把廉政文化建设与党风廉政教育，职业道德教育结合起来，与创新服务型、学习型机关结合起来，与勇于接受社会各界监督结合起来，导致活动不多，形式单一或一“热”一“冷”现象。

（三）长效机制不够健全。工作不主动，制度不完善，廉政文化建设未纳入总体机制，未形成整体合力，也是问题存在的原因之一。目前，廉政文化建设的长效机制，无论与上级要求比，还是与形势发展需要看，都还存在一些“不适应”，“不符合”的地方致使工作中的一些问题得不到有效解决，个别部门没有把廉政文化建设作为自己的事情来落实，只是领导和牵头部门在“单打独斗”，唱独角戏，其他部门不参与“大合唱”，把廉政文化当成身外事，存在一手硬一手软的现象，没有将责任真正落到实处。

四、加强基层检察院廉政文化建设的基本思路和举措

（一）加强基层检察院廉政文化建设的基本思路

1、必须把构建基层检察机关廉政文化作为完善思想教育体系的系统工程来抓。构建基层检察院廉政文化建设机制，首先要进一步强调思想政治工作的地位。注重思想政治工作多种手段的运用，切实提高思想政治工作的效果。要注重人们思想品德的塑造，调整规范人们的行为，使之正确处理行为中权力与利益的关系，具有很强的道德性，历史继承性和社会公认性。它不仅灌输廉政知识，更要求培养廉政信念，内化人格修养，转化为廉政行为。当前，基层检察院廉政文化建设面临着许多新情况和新问题，正面灌输与负面影响的矛盾，积极推进与消极对待的矛盾，人情亲情与公正执法的矛盾，经济困难与现实需要的矛盾等等，这些矛盾相互作用，相互影响，增加了思想教育的难度，也决定了新形势下检察廉政文化建设的工作重点和发展走向。

2、必须把建立健全行之有效的规章制度作为基层检察院建设廉政文化的根本途径。反腐倡廉的实践告诉我们，根治腐败，要有套行之有效的制度，制度不健全，执行不力，带来许多深刻而沉痛的教训，在法律上，可进一步实行条文公开制度，程序公开制度，解释公开制度;在经济上，可进一步实行财产登记制度，收入申报制度，消费检查制度，存款实名制度；在职责上，进一步落实领导负责制，连带追究制度，纪检监察介入跟踪制度。

3、必须把改善环境作为构建基层检察院廉政文化的重要条件。建设基层检察院廉政文化，必须提供较好的经济条件，营造良好的工作环境，硬件配套是基层检察院廉政文化建设的重要条件。在人员进口上，要注重文化修养和法律专业水品，在工作业务上要注重继续教育，不断培养，在办案条件上，努力采用现代化办案手段，满足执法办案实际需要。

(二)基层检察院开展廉政文化建设的主要措施

1、树立以人为本，教育为先的理念。我认为要把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作，不断增强反腐倡廉教育亲和力，使检察干警易于接受，促使将法律，纪律等“他律”转化为高度的“自律”，把外在的强制变为内在的自觉行动，让廉洁自律意识牢牢在心里扎根。反腐倡廉，惩罚人并不是纪检监察工作的初衷，教育挽救人才是目的，平时，要多做思想教育工作，经常提醒，在查办违法违纪案件的过程中，也要有理，有据，有节充分保护和尊重党员干部的人格，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励探索者，教育失足者，惩治腐败者，追究诬陷者，充分保护和调动广大干部的积极性，主动性和创造性。

廉政文化建设的认识篇5

当前，全省乃至全国上下正在以廉政文化建设为抓手唱响反腐倡廉主旋律，这为建立“三位一体”的惩治和预防腐败体系开辟了一条崭新的道路。所谓廉政文化，是以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在特定的社会群体活动中所形成并崇尚的社会功德意识和正确的价值观，反映了人们对制度约束力的认同。具体指党和国家机关在廉洁执政方面所创造的思想、政治、法律、道德的标志水平，反映了廉政建设的变化、发展和进步状态，是政治文明体系的有机组成部分，其内容应包括廉洁执政的意识形态、完善规范的法律制度和勤勉奋进的实践行为等三方面的内容。它涵盖了提高人的素质文化的方方面面，是社会主义先进文化的重要组成部分，本文试图从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，按照“代表先进文化前进方向”的要求，对如何运用科学的文化理念指导党风廉政宣传教育工作，着力增强党风廉政宣传教育工作的文化含量和文化效益，开创廉政文化建设的新局面进行一些有益的探索和思考。

一、当前廉政文化存在的问题及原因同志在党的十六大报告中强调全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化。党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内涵。加强党风廉政宣传教育工作，当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化。要通过党风廉政宣教工作的具体内容和载体不断增加文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务，为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状，当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决，否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。1、认识有待提高。由于宣传工作不够，人们对何谓廉政文化的认识有待提高，在调查中我们强烈地感受到，人们对廉政文化文化的理解并不全面。一说到廉政文化，人们首先提到“上大课、做报告、树典型”等廉政教育老三篇；一问到负责部门，自然地就认为是文化局。而文化局所从事和管理的只是群众文化，只对群众文化馆（站）具有直接行政领导权和业务指导权，与廉政文化的应有之义有一定差距。理解的偏差，造成了廉政文化发展的不平衡，难以满足不同层次人们的需要。。其主要原因在于目前开展的廉政教育中确实也存在教育内容老化、教育形式单一等问题，许多人不理解廉政文化也可以包括一定地域内的社区文化、企业文化、校园文化等，导致孤立地看待廉政文化问题，把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开不来，形成人们对廉政文化固有的思维定势。2、组织有待细化。虽然按照要求，抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的“共同事业”，各级党委、政府要齐抓共管，各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入“正规”议程；纪委要做好组织协调工作，特别是纪检、组织和宣传三家要既通力协作又各司其职，充分发挥党的核心部门“大宣教”合力的示范作用。而实际上，经常是纪委一家在单打独斗，有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于许多人包括党政机关许多部门负责人也理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事，最多和文化宣传部门扯得上一点边，和他们不大相干，参加廉政文化建设活动许多人认为是纪委下任务，总是被动接受或以经费缺乏为由进行推诿，有的联席会议成员单位参加完联席会议之后也就算完成了任务。抓廉政文化建设的有关机制问题实际上成了纪委部门一厢情愿的事情，并没有纳入各部门工作机制范畴里。3、结构有待完善。当前廉政文化结构还存在不同程度的缺陷。表现在：一是与道德文化建设结合不紧。廉政做为一种为官之德，廉政文化是道德文化——一种公职人员的道德文化这种认识并没被人们普遍认同，主要在于当前，社会中腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势，成为一种社会风气和生活方式，渗透到日常行为模式中。廉政文化也受到腐败文化的严重挑战，出现了“笑廉不笑贪”“好的不香，坏的不臭”等扭曲现象。反腐败斗争中“腐败文化”的滋生和蔓延，为培育和加强廉政文化的建设，树立一种反腐倡廉的公民文化产生了无形的障碍，应引起我们的警惕。二是忽视与法治文化建设相交融。你做你的廉政文化建设，我做我的法律法规宣传，廉政文化建设并没有与现有的一些法律法规宣传阵地有效结合，法律法规知识也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。主要在于人们没有意识到廉政文化应该是一种法治文化，在廉政文化建设过程中，既要用传统道德加以规范与感召，又要与法制建设相融合，以法制化建设的高要求保证其质量。三是与从政环境建设有偏疏。从目前各地开展的廉政文化活动来看，参与主体往往是群众，这可能出现一个问题，那就是本身并不掌握公共权力的人积极参与廉政文化建设，而其在所做的种种努力，却很难对掌握公权的公职人员思想和行为产生直接影响，细究原因主要缘于当前开展廉政文化建设的主要格局为“五进”，即进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，但是无论从横向还是纵向看，都还要补上关键的“一进”——进“机关大院”。否则，廉政文化建设就会出现外动内静、下动上不动的不良局面，也就会失去感染力和号召力。因为廉政文化是直接为政治建设服务的文化。在“廉政”二字中，“廉”是基本要求和应有特征，“政”是主体和根本目的。“廉”为“政”服务，“政”因“廉”长存，这是“廉政”的真正内涵。廉政文化建设实质就是要优化从政环境，重点是抓公职人员尤其是领导干部的从政环境建设。4、整体水平有差异。在领导重视或经济条件较好的地方廉政文化建设，相对而言得到的经费较多，领导不重视或经济条件较差的廉政文化建设，相对而言经费较少，导致各乡镇、各村居建设水平参差不齐。主要原因是根据我县目前的实际情况，社区基本上没有自有资金，一些适合开展廉政文化建设的农村也大多属空壳村，而无论在“硬件”上,还是在“软件”上,廉政文化建设都需要一定的资金，廉政文化进社区、进农村所需经费只能争得街道党工委或当地乡镇党委的支持，廉政文化建设的发展与各乡镇、各部门领导的重视，尤其是一把手的重视直接相关。党风廉政建设中面临的一些问题，如经费的经常性和制度性拨款，往往会因为主管领导的位置和注意力的变化而发生变化。由于廉政文化建设在资金保障等方面缺少强有力的刚性支持，一些地方由于廉政文化建设资金的缺乏，使得“巧妇难为无米之炊”，制约了廉政文化建设的发展，往往造成了区域间廉政文化建设水平的参差不齐。

二、促进廉政文化的对策和途径1、要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破，符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。党委、政府、纪检监察机关和宣传部门应以强烈的使命感和责任感，从实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义，进一步明确廉政文化建设旨在廉政，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段，着眼点和落脚点在于优化廉政环境，促进领导干部立党为公、执政为民；进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，牢牢把握党风廉政建设的探索和实践活动，深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。2、要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制，努力形成廉政文化建设的整体合力，是保证廉政文化建设顺利进行的关键。党委、政府要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。纪检监察机关要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议制度的作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣传、文化、广电、报纸、党校、教育、共青团、妇联等部门和单位要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。3、要深化研究，进一步提升廉政文化建设的理论水平。理论是行动的先导，没有理论的思考，工作方向就会出现偏差。加强廉政文化建设，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化建设的理论水平。必须深入研究马克思、列宁、、邓小平的廉政思想，特别是深入研究同志的廉政思想和总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，善于从广大干部创造的经验中汲取理论研究的营养；加大投入，重点扶持廉政文化课题的研究，积极吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来，广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，扩大廉政文化建设的认知面和影响面，切实推进廉政文化建设的理论和实践，提高廉政文化建设的水平。4、要发挥现有各种阵地和载体的作用。近年来，各市、县连续多年开展的党风廉政宣传教育月和廉政知识竞赛活动；建设了各种廉政文化阵地，如普遍建立的政务、校务、厂务、村务公开栏，有的还在在网络上开设了廉政网站，纪检监察刊物等。通过这些阵地，广泛宣传了党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求，成为各级、各部门党风廉政宣传教育的重要阵地。我们不仅要利用好这些阵地，还要利用好行之有效的廉政文化载体，如“一把手”讲廉政党课、做反腐倡廉报告，专题教育活动，开展反腐倡廉征文和文艺汇演活动，征集廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言，发手机廉政短信等，生动活泼，吸引力强，同时还要与政法部门密切配合，充分运用各种法制宣传载体，拓展了廉政教育的内涵，扩大了廉政宣传的影响，营造了守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。5、要紧扣道德文化和法制文化，树立道德与法制相一致的文化理念。廉政文化是综合性的文化类型，内容上主要表现为两个层面：一是道德层面，包括人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等。前者的目标指向是培育社会的主流价值观，后者的目标指向是建设清正廉明的社会秩序，二者分别契合了道德与法制的内在本质要求。因此，加强廉政文化建设，必须牢牢把握道德精神和法制精神，树立与道德和法制相一致的文化理念。要认真贯彻“以德治国”方针，大力加强党的理想信念教育，加强对公职人员的职业道德教育，加强对广大人民群众的社会公德和家庭美德教育，用先进的道德理念培育人、塑造人，丰富人们的精神内涵，提升人们的思想道德境界。认真贯彻“依法治国”方针，抓紧完善社会主义市场经济条件下的廉洁从政行为规范，加强法制意识、民主意识和公民意识的宣传教育，用先进的法制观念武装人们的思想，指导人们的行为。要把德治和法治紧密结合起来，德法并举，促进人的健康发展，促进社会的和谐发展。

5、要努力创新，打造廉政文化“特色产品”。要充分利用现有网络条件，建设廉政文化网或开设廉政网页等。有条件的单位，可以创办廉政画廊、廉政文化室、廉政书架和建立廉政电子屏幕等。要积极组织党员干部观看廉政教育警示电影、录像、光碟等，用省内外正反两方面的典型对干部职工进行激励和警示教育也可系统地组织干部职工开展读廉政书籍、唱廉政歌曲、作廉政书画、诵廉政诗词、记廉政格言的活动。各地、各部门也要结合部门特点，努力创新工作思路，让廉政文化之风吹遍每一个基层角落，不断扩大廉政文化的覆盖面，提高每一个党员干部的廉政修养。在廉政文化建设中，一定要坚持“先进性”与“大众性”的有机统一，面向全党全社会，不断拓展工作领域?br>

廉政文化建设的认识篇6

关键词：廉政文化；研究状况；借鉴

中图分类号：D669 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）04-0067-02

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》特别讲到要加强廉洁从政教育，明确提出要加强廉政文化建设。这是继制度反腐之后我国深化反腐斗争的又一新举措，是我党对廉政建设规律认识的再深化，充分表明了我党领导人更加重视文化的力量，唯有从思想文化入手，用廉政文化取代腐败文化，才是反腐败的治本之道。

目前，学者们主要研究了廉政文化建设的内涵、功能、推进途径、当前存在的问题及对策与思考，欲通过系统的研究，更好地指导廉政文化建设，提高反腐倡廉成效。

一、廉政文化的内涵

一般来说，廉政文化是指一个国家中的民族、阶级、社会成员在一定的社会历史环境中所形成的关于廉政的基本认识、行为规范、生活方式、价值观念以及社会评价；是以廉政制度为基础，以廉政理念为核心，以廉政理论为指导，以廉洁文化艺术作品和廉政教育活动为载体，通过各种媒介传播和广泛的社会参与，教育公职人员廉洁奉公，引导公众积极参与监督，形成崇尚廉洁的一种社会文化。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是廉洁从政行为在文化理念上的反映。而廉政文化建设就是围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动。文化建设应包括廉政内容，而廉政建设要以文化为载体，廉政与文化相辅相成，紧密联系。然而廉政文化并不是“廉政”和“文化”的简单相加，司炜认为，“广义的廉政文化探讨的是廉政思想和廉政理论、廉政制度和廉政文化载体等一系列深层次问题，它兼具历史的传承性与鲜明的时代特征”[1]。有学者认为，廉政文化是一个动态的、多层次的庞杂系统，包含“制度”、“事物”、“心理”三个层次，并且是相互联系的。其中“制度”包括有助于人们正直做人和正确做事的法律制度、教育制度、政治体制、经济体制、道德规范、风俗习惯、社会结构、家庭结构、人际交往模式等；“事物”能够起到提醒、警示和示范作用，有助于人们净化灵魂；“心理”是指公职人员和社会大众的个体心理，包含人们对于生存和发展的理解，尤其是对自身利益和公共利益关系的处理。在廉政文化系统中，“制度”、“事物”、“心理”三者应该是互为依托的[2]。

学界对于廉政文化的基本内涵有着比较一致的认识，一般认为包括四个方面：一是廉洁的政治文化，要求掌握公共权力的公职人员廉洁奉公，恪尽职守，淡泊名利，执政为民；二是廉洁的社会文化，要求在全社会营造良好的廉政氛围，传承优秀的传统廉政文化，并使之在全社会发扬光大；三是廉洁的职业文化，要求各职业阶层的从业人员爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法，乐于奉献；四是廉洁的组织文化，要求国家机关、社会团体等公共组织办事公道，诚实守信，公正透明，廉洁高效。

二、廉政文化的功能

先进文化对现实社会的发展产生着巨大的导向作用，而文化对社会政治生活和人们的政治行为产生着直接而巨大的影响。黄明哲在《廉政文化建设论纲中》指出，廉政文化作为一种先进的文化，有如下功能：第一，导向功能：廉政文化作为一种先进文化，对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能，它起着弘扬主旋律，鼓舞人心和凝聚人心的作用。廉政文化一旦形成，就可以从情感、心理上影响、引导、决定人们的行动；第二，熏陶功能：廉政文化来源于社会又渗透于社会，影响陶冶人们的精神和灵魂，改变人们的生活方式，对人们的思想认识和情感道德起着感染熏陶的作用；第三，约束功能：指廉政文化可以通过一系列的价值观念来约束和控制人的能力行为，指导人们什么该做什么不该做，既能从道德上规范，也能从思想政治上规范，还可以从制度上进行规范；第四，凝聚功能：廉政文化作为一种文化体系，一种理念能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式中得到教育、培养，从而使相同的价值观念、思维模式、行为方式使广大党员干部在不同层次上联系起来，形成强大的向心凝聚力；第五，批判功能：廉政文化作为腐败文化的对立面和批判者，可以从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围，给腐败行为以抨击和批判，从而可以有效地遏制和惩治腐败现象；第六，舆论监督功能：廉政文化的监督作用在于他能唤起人们的监督意识，能产生强大的感召力，伴随着人们反腐败意识的增强，腐败分子感受到巨大压力不得不悬崖勒马，群众也可以通过报刊、电视、广播等舆论监督工具及时监督政府的反腐倡廉工作和党政机关及公务员的从政行为[3]。

三、廉政文化建设的推进途径

廉政文化建设是一项长期而复杂的系统工程，推进廉政文化建设就要紧扣时代主题，把握时代脉搏。冯小卫在《推进中国特色社会主义廉政文化建设》中指出，必须以党的三代中央领导集体反腐倡廉思想理论的一系列重要论述为指导，首先要加强党的先进性教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立反腐倡廉意识，积极用廉政理论武装头脑，为廉政文化建设奠定思想基础；其次，要广泛开展丰富多彩的文化活动，坚持走群众路线，着眼基层、贴近群众，为廉政文化建设奠定群众基础；再次，强化德治的同时加强法治，构筑牢固的党纪国法防线，封堵权力腐败的制度通道，注重建立一整套行之有效的监督管理机制，为廉政文化建设提供制度保证；最后，积极构筑科学的社会评价体系，为廉政文化建设营造良好的社会氛围，提供广泛的社会支撑[4]。

有学者提出要针对反腐斗争中暴露出来的问题，充分发挥廉政文化的功能。通过发挥教育导向功能，打造廉洁奉公的政治文化；发挥制度约束功能，打造惩恶扬善的法律文化；发挥组织凝聚功能，打造规范有序的制度文化；发挥宣传引导功能，打造高尚纯洁的道德文化。另外，要把廉政文化建设同先进的科学技术相结合，构建不同层面的信息平台，扩展宣传教育的广度和深度。结合实际，兼收并蓄，从传统文化中吸取精髓，从生活中总结提炼先进典型和事迹[5]。

四、当前廉政文化建设存在的问题

当前廉政文化建设存在的问题备受关注，学界普遍认为当前我国的廉政文化刚刚起步，与反腐败的要求尚有差距，缺乏对廉政文化建设必要性和紧迫性的认识。目前在整个文化领域中廉政文化尚未占据主流地位，还存在方法呆板、形式单调、内容枯燥、成效不高、结构上形式化过程化、工作机制上合力形成方面不足，工作机制有待建立和完善等问题[6]。此外，廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化教育的长效机制、干部学习廉政文化的考核机制等尚不健全，廉政文化建设的载体不多[7]。

五、对廉政文化建设的对策与思考

对于廉政文化建设的对策与思考，学者们探讨的比较多，居继清在《对以科学发展观指导廉政文化建设的几点思考》从宏观着眼，结合当前学习科学发展观的实际，科学发展观明确了廉政文化建设的发展方向、思路与方法，规定了廉政文化建设的基本要求，因此加强廉政文化建设应该以科学发展观指导，并着眼于对人的教育[8]。殷彩玲在《关于加强廉政文化建设的若干思考》中从具体的应对措施方面出发，认为加强廉政文化建设应增强其适应性、规划性、有序性，注重廉政文化建设的针对性和渗透性，增加其亲和力，建立和规范廉政文化建设的长效机制，多方互动才能真正促进廉政文化的建设[9]。

廉政文化建设是一个复杂的社会系统工程，其过程涉及诸多方面，实施过程要注意问题亦较多，例如：既要批判地继承我国优秀的廉政文化，又要借鉴国外的廉政文化的有益成分，在此基础上总结我国廉政文化建设的基本经验[10]；廉政文化建设要立足于社会主义市场经济，避免形式化，真正建立起清廉的社会[11]。

六、结论

综上所述，目前国内比较重视对廉政文化建设的研究，理论界的学者们认真研讨党的三代领导集体特别是当前党中央关于反腐倡廉的重大战略部署和关于廉政文化建设的一系列重要论述，并在此基础上找源泉，积极探索廉政文化建设的规律，借鉴当今世界其他民族的优秀廉政文化成果，不断发展完善廉政理论，取得了一系列的研究成果。主要表现在：对廉政文化的内涵、功能、建设的途径、目前存在的问题及对策以及思考等方面初步达成了共识。

通过对廉政文化理论的系统研究，有助于人们从理论上掌握、从实践中遵循廉政文化的客观规律，以便更好地指导廉政文化建设。同时，用廉政文化理论研究的成果指导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，从而更有效地推动廉政文化的建设和发展，早日实现廉洁高尚的社会风气。

参考文献：

[1]司炜.新时期加强廉政文化建设的几点思考[J].天津职业大学学报，2008（10）.

[2]黄义英，秦馨.廉政、廉政文化和廉政文化建设的理论内涵[J].前沿，2009（9）.

[3]黄明哲，刘光峰.廉政文化建设论纲[J].武汉理工大学学报，2005（12）.

[4]冯小卫.推进中国特色社会主义廉政文化建设[J].云梦学刊，2008（1）.

[5]李跃东.对廉政文化建设的思考[J].安阳师范学院，2006（3）.

[6]黄雅琼.浅析我国廉政文化建设存在问题及培植途径[J].科技创新导报，2009（27）.

[7]林学启.廉政文化建设存在的问题及对策研究[J].山东理工大学学报，2009（3）.

[8]居继清.对以科学发展观指导廉政文化建设的几点思考[J].思想研究，2010（3）.

[9]殷彩玲.关于加强廉政文化建设的若干思考[J].中共郑州市委党校学报，2008（5）.

廉政文化建设的认识篇7

  

摘要：当前，随着改革开放的深入、经济社会的迅速发展和社会文明日益进步，反腐败斗争已从侧重遏制转到标本兼治力度上来，并呈现出向纵深发展的趋势。新形势、新任务不断赋予反腐败工作新的内容和要求，探索研究新时期加强廉政文化建设的新思路，是摆在各级纪检部门面前的重要课题。本文结合所在乡镇工作实际，就今后如何推进基层廉政文化建设作些粗浅探讨。

基层廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础部份，也是基层党建工作的重要方面。加强基层廉政文化建设，是社会主义先进文化的重要内容，是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部份，对于深入开展反腐败斗争、推进党的执政能力建设、保持党的先进性具有十分重要的意义。多年来，各地采取有效措施，廉政文化建设进展顺利、健康、有序，呈现出良好的发展势头，达到了深化反腐倡廉“大宣教”格局的工作要求，廉政文化活动的开展收到了较好的效果。有力地促进了党风廉政建设和反腐败工作。但是，在充分看到成绩的同时，还要看到一些不容忽视的问题，如廉政文化建设系列活动的发展还不够平衡，领导思想上重视不够，缺少办法和措施，工作落实不到位，干部职工没有充分发动起来，工作机制没有真正建立起来，未形成齐抓共管的局面。为此，如何发挥基层廉政文化建设的宣教作用，更好地使廉政文化建设为党风廉政建设和反腐败服务，保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展，是一个需要认真研究、不断探索的课题。

一、充分认识推进基层廉政文化建设的重大意义

推进基层廉政文化建设是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少基层腐败的有效途径。

二、当前基层廉政文化建设中存在的问题

随着廉政文化建设的不断深入与加强，基层群众的监督意识不断增强，参与廉政文化建设的积极性不断提高。但是还有一部分党员和群众对廉政文化建设的重要性认识不足，对这项工作缺少认同感和参与热情。当前基层廉政文化建设存在的主要问题突出表现在以下几个方面:

1、思想认识不足。当前，少部分基层部门仅将廉政文化建设工作作为附着在党风廉政建设“大宣教”工作中的一项随意性很强的任务来对待，使廉政文化建设缺乏经常性开展工作的长效机制；少部分基层单位和部门对廉政文化建设工作的领导和指导弱化，存在“一手硬一手软”现象，总认为经济工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政文化建设属于思想政治工作范畴，是软任务，具有长期性，难以直接产生效益，难以直接“出政绩”。

2、制度规范缺失。当前，由于理解上的偏差，基层廉政文化建设表现形式更多的侧重于文化层面，而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性，刚性约束不强，超前性研究不够，制度建设显得相对滞后。在廉政文化建设的激励机制、惩戒机制和长效机制等方面，研究得不够深入，基层廉政文化建设存在明显缺陷，缺少应有的制度保障。

3、传播覆盖面窄。目前基层普遍把各级领导干部作为教育的主要对象，强调的是，党政领导干部要如何抓，如何身体力行、带头示范。采取的廉政文化建设措施，如推行“一把手”讲廉政教育课，廉政谈话、警示教育、发廉政短信等，从廉洁从政意识的角度来考虑的多，重在教育机关的党员干部特别是领导干部的多，而针对普通党员、一般干部和广大群众开展广泛廉洁教育的比较少，广大群众未能真正受到廉政文化氛围的熏陶，难于产生强烈共鸣，全民尚廉、督廉的良好社会风尚尚未形成。

三、推进基层廉政文化建设的几点思考

廉政文化是反腐倡廉的重要组成部分，更是基层党风廉政建设的重要内容，推进基层廉政文化建设是基层改革和发展的现实需要，也是一项长期的任务，需要精心培育，大胆实践，以更好地发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐工作中的重要作用。

（一）提高认识，加强领导，把建设廉政文化作为构建惩防体系的重要工作来抓

廉政文化是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观，是与时俱进推进反腐倡廉工作的内在要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是建设社会主义和谐社会的重要途径和保障，必将成为一种新兴的朝阳文化，为“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。在当前形势下，建立以党员干部为主体、同时面向全社会的廉政文化，拓宽反腐倡廉教育的领域，增强廉政教育的感染力和说服力，提高廉政教育 的质量和效果，有利于消除和减少权力私有、宗法观念、官僚主义等腐朽思想文化的影响，抵制极端个人主义、拜金主义、享乐主义对党员干部的侵蚀，从源头上筑牢党员干部的思想道德防线。各级各部门要进一步统一认识，以强烈的使命感和责任感，加强领导，着力推进，从实践“三个代表”重要思想，构建惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义，着眼于优化廉政环境，促进领导干部立党为公、执政为民。

（二）突出重点，整合资源，进一步营造浓厚的廉政文化氛围

加强反腐倡廉宣传教育，形成气势，不断推动廉政文化建设新发展。新时期廉政文化建设的重点是通过构建规范完善的德育、法制、组织、监督、考评和自律等六大廉政文化体系，着力提高基层廉政文化对推动和促进经济社会发展的作用力。要不断丰富廉政文化的内涵，整合各种社会资源，使廉政文化建设不断向前发展。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。纪检部门关要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议制度的作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣传、文化、党校、教育、工会、共青团、妇联等部门和单位要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。要充分利用党员活动室、图书室、广场舞台等文化设施，深入开展廉政文化“六进”活动，提高廉政文化活动的群众参与度，让廉政文化走进千家万户，渗透到社会的方方面面。

（三）创新载体，依托“阵地”，整体推进廉政文化建设

在历年来构建廉政文化的基础上，继续创新形式，丰富廉政文化建设内容，提高廉政文化建设水平。一要加强阵地建设。要把阵地建设作为发挥教育功能的重要切入点，下大力气抓紧抓好，既要坚持传统的党课、培训班、报告会等形式，又要大胆探索，勇于创新，充分运用举办反腐败成果展览、现身说法说纪、开展诫勉谈话，构建廉政宣传长廊、廉政宣教室等有效形式和载体，加大宣传教育力度。并要充分利用这些阵地不定期、全方位、多层次地组织各种主题鲜明、内容丰富、形式多样的廉政文化活动，多途径、多渠道、多手段进行廉政文化的传播教育。要因地制宜，用干部群众易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，做到潜移默化、润物无声，使宣传教育在推进廉政文化建设中收到事半功倍的效果。二要加强品牌建设。各级党组织要结合实际，深入调研，集思广益，争创具有本部门特色的廉政文化建设品牌。如结合每年党员教育、庆“七·一”活动，开展一些主题鲜明的廉政文化活动；结合城镇建设在各建筑物、小区生活楼里构建廉政文化宣传栏；要充分利用本地优良的传统文化基础，从中渗入廉政建设的内容，如合唱廉政歌。进一步提高各阶层对廉政文化建设的重要意义、指导思想、基本内涵、时代特征、实现目标、主要任务及方法等的认识，成为共识并上升为一种自觉行动；努力营造出一种“廉洁、守法、高效、和谐”的社会廉政风气、氛围，使人们在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。

（四）与时俱进，因势制宜，切实增强廉政文化的生命力

廉政文化萌生于党风廉政建设实践，并在党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤。要顺应形势的发展变化，切实赋予廉政文化新的内涵，使之在作用于党风廉政建设中更具有蓬勃的生机和活力。当前，加强基层廉政文化建设，要做到四个结合。一要坚持把教育与娱乐相结合，在雅俗共赏在推进；二要坚持把领导带头与群众参与相结合，在拓展延伸中深化；三要坚持把继承与创新相结合，在吸收借鉴中发展；四要坚持把普及廉政文化与探索廉政文化相结合，在实践发展中提高。

（五）健全制度，营造格局，建立廉政文化的长效机制

良好的机制是做好一切工作的重要保证。我们要重视建立规范有序的教育管理机制，推进廉政文化建设，发挥教育功能。在制度建设上，应立足当前，着眼长远，把建章立制贯穿于廉政文化的全过程，从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，建立和完善廉政文化长效机制。一要健全组织机构。要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各司其职，广大干部群众共同参与的领导体制和工作机制。要立足当地实际，成立廉政文化建设领导小组，专门研制廉政文化建设的实施，结合当地的廉政文化资源，制定廉政文化建设目标责任制，做到“有组织，有内容，有目标，有考评，有实效”。二要加强制度建设。要把廉政文化建设纳入制度建设的重要内容，与物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同各项中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要建立测评考核制度、联系协调制度等制度，强化责任分解，严格责任考核和责任追究，确保廉政文化建设与其他工作同步发展。三要创新工作方法。要坚持与时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，体现正面引导、反面警示，不断创新廉政文化建设的方式方法，促进廉政教育向纵深发展。

总而言之，加强基层廉政文化建设需要全社会的共同参与，只有通过多种形式广泛开展廉政文化创建，才能真正将基层廉政文化建设更加深入，基层党风政风才能真正得到好转，党在人民群众中的威信才会逐渐提高。

          

廉政文化建设的认识篇8

一、在社区发展廉政文化的意义

廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的文化形态。加强企业廉政文化建设，旨在用文化的形式来增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，从而推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

在社区发展廉政文化对于塑造、培养人们高素质的思想道德和精神境界，陶冶人们的情操，为人们在学习、工作、生活上提供精神动力，倡导和营造良好的行业作风、精神风貌，构建和谐的人际关系都有着十分重要的意义。

二、社区发展廉政文化中的通常做法

第一，推行实招，提升廉政文化的凝聚力。一是强化责任意识，实行党风廉政建设责任制。抓好党风廉政责任制度的落实，把工作重点放在廉政文化建设上，发挥组织协调作用。形成谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。

二是注重廉洁文化建设，促进各项工作开展。将廉洁文化作为企业文化的子文化统筹规划，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，与中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。确保工作有安排，有检查，有督促，有讲评，促进各项工作的开展。

第二，多办实事，扩大廉洁文化的影响力。一是定期召开辖区专题会议。听取民声、体察民情，全面了解和掌握辖区居民思想、工作、生活等情况，特别是对处理居民投诉、反映问题的过程中是否存在推诿、怠慢、拖拉等不良工作作风进行处自查。改进工作作风，传递企业文化，强化廉洁文化理念的培育。

二是成立“我帮你服务”中心。将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准，力争在每个服务细节和服务环节上做到精益求精。通过更诚信的服务意识、更细化的服务标准、更贴心的服务行为，实现管理规范化、服务多样化、过程亲情化，全面提升服务水平。

三是创建稳定和谐的人文环境。以人为本，注重把居住环境的美化绿化纳入整体规划当中，加强小区基础设施建设，实行高起点、高标准战略。使小区建设更加规范。

第三，注重实效，增强廉洁文化的渗透力。一是以各项主题实践活动为主线，促进廉洁文化建设。通过开展“党风廉政教育月”活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。提高党员干部“为民、务实、清廉”和“讲党性、重品行、作表率”的标准，增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是开展多种形式文体活动，营造浓厚廉洁文化氛围。本着吸引群众、教育群众的原则，把廉荣腐耻的理念和社会主义道德新风寓于各项活动之中。通过开展观看警示教育片、开展廉政讨论、廉政知识竞赛、演讲比赛等形式的教育活动，进一步增强自警自励的意识。

三、当前社区廉洁文化建设存在的问题

在社区开展廉洁文化建设活动，通过实践和摸索，总结出当前社区廉洁文化建设还存在一些问题。

一是认识不足。部分居民认为靠社区搞党风廉政建设，不会有实际效果。个别党员认为廉政文化建设是党员领导干部、党政机关的事情，与老百姓关系不大。部分社区干部认为，社区群众人微言轻，手中无权，没有产生腐败的基础和条件，居民没有必要参加社区廉政文化建设。

二是合力不强。各站所参与社区廉政文化建设主动性不强，没有形成上下齐抓共管的工作局面，有时使工作部署与实际操作相脱节。

三是参与不够。目前参加社区廉政文化活动的多是居民，掌握公共权力的干部参与的少。使得部分群众认为社区应该是居民生活休闲的场所，搞廉政文化建设意义不大。

四、进一步加强廉洁文化建设的思考

廉洁文化进社区，要确保取得实质性的效果，还需要我们在实践中不断摸索。与时俱进，创新思维，将廉政文化融入社区建设中。

一是统一思想，提高认识水平。提高领导班子成员抓廉政文化的责任意识和认识水平，为社区廉政文化宣传教育工作找到制高点。以社区党支部为核心，发挥其基层党支部的作用，勇于承担“廉政文化进社区”的重任。扎实推进社区廉政文化建设。

二是把好导向，激发创建热情。 “廉政文化进社区”是一个涉及面广、工作量大的系统工程，为此，领导要把好导向。建立廉政文化进社区领导机制，引导社区单位和广大居民自觉参与、积极配合，方能唱响“反腐倡廉”主旋律，打好“创建廉洁社区主动仗”。

廉政文化建设的认识篇9

一、当前机关廉政文化建设中存在的问题

近年来，机关各单位认真贯彻党中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，运用课堂教廉、文化倡廉、典型导廉、网络传廉、家庭助廉等多种形式，大力加强机关廉政文化建设，为廉政建设提供了巨大动力和文化支撑。但从目前情况看，各单位廉政文化建设发展仍不平衡，由于受一些问题制约，效力和作用尚未完全发挥。

（一）廉政文化建设认识有待提高。廉政作为一种为官之德，廉政文化可以说是一种公职人员的道德文化，但这种认识并没有被普遍认同，主要在于受当今社会中出现腐败现象的影响，使廉政文化受到严重挑战，腐败现象的滋生和蔓延，已经成为培育和加强廉政文化建设、树立反腐倡廉的公民文化的无形障碍，把廉政文化建设看作是可有可无的软任务、软指标，认为机关廉政文化活动只是务虚的工作，如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动，没有真正看到廉政文化活动在推进各项业务工作中的导向、聚心的重大作用。

（二）廉政文化建设责任不够落实。在组织层面上，廉政文化建设的领导体制和工作机制还不够健全，廉政文化建设责任分工不够落实，工作规范不明确。有的单位领导认为搞廉政文化建设就是组织大家学习教育或开展一些活动，部门抓抓就可以了；有的认为搞廉政文化建设强调的是廉政，理所当然是纪检监察组织的事，由于“谁来抓”的问题未解决好，很多情况下处于纪委（纪检组）“单打鼓、独划船”的尴尬状态，从而造成廉政文化建设的主体不清、责任不明。

（三）廉政文化工作与实际脱节。一是内容上缺乏针对性。如照搬其它单位的做法，与所在单位工作中心缺乏联系，平时在开展廉政文化进机关活动中，还存在着内容雷同、形式单一的状况，不能满足不同层次群体的需要，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式，有的还只是体现在组织学习、发发文件、搞搞活动等方面上，让干部群众觉得与己无关。二是形式上因循守旧，灵活性不够。党员教育跳不出旧框子，翻来覆去上大课、作报告，说教味浓厚，感染力较差；社会宣传走不出新路子，机械重复几台戏、几条标语、几句口号的套路，渗透力不强。三是计划缺乏长期性。仍然留有党风廉政宣传教育的习惯，存在“运动式”、“阵热式”倾向，要么为上面要求抓一阵、要么为创特色抓一阵、要么为造声势抓一阵，没有长远规划和长效机制作保证。

二、推进机关廉政文化建设的对策

机关廉政文化涵盖广泛，涉及古今中外，要加强机关廉政文化建设，我们就要按照党的十七大要求，必须以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以社会主义荣辱观为主要内容，以建设社会主义核心价值体系为重点，深入研究机关反腐败斗争的新情况新问题，掌握党员干部的思想动态和从政心理，大力加强思想道德教育，探索使党员干部不断增强自律意识和使一切公共权力都得到有效监督的新途径。

（一）提升认识，增强导向力。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和。廉政文化与腐败文化根本对立，是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观，必将为党风廉政建设和“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。要提升廉政文化建设的认识，必须澄清三种模糊认识，正确处理好改革发展稳定所面临的繁重任务与廉政文化建设相对乏力的矛盾，及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等糊涂观念。一是要消除“无用论”观念。运用一分为二观点，正确引导人们认识到廉政文化建设长期性的认识，腐败有着深刻的文化根源，而文化的影响又是长期的、根本的。反腐败不仅是要将腐败分子清除出来，更重要的是要在全社会营造激浊扬清的文化氛围。因此，反对和防止腐败不仅是一项重大的政治任务，也是一项艰巨的文化建设任务。从这个角度来看，决定了廉政文化建设的长期性和艰巨性。二是要消除“与己无关论”观念。人的头脑不是被积极健康的廉政文化去武装，就会被消极落后的腐败文化去占领，这两种对立的文化始终都在争夺人的头脑阵地，人们不可能摆脱其影响，因而廉政文化建设没有局外人。三是要消除“形式主义”观念。文化建设必须要有一定的载体，任何内容必须要依托一定的形式才能表现出来，坚决反对图形式、走过场的形式主义，劳民伤财的表面文章。

（二）强化机制，增强推进力。一是强化领导机制。各级机关都要成立廉政文化建设领导小组，坚持党委牵头，纪委组织协调，机关党支部、组织人事、办公室、群团组织等部门通力协作，把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设的总体规划部署之中，提高廉政文化建设的组织化程度。二是强化工作机制。要明确责任机制。把廉政文化建设作为党风廉政建设责任制的重要内容，按照各自职责，落实责任分工；要健全督查机制。各级纪检监察机关要定期检查、加强督导；要强化保障机制。对廉政文化建设所需经费要列入预算重点保证。三是要建立考评机制。将廉政文化进机关活动纳入党风廉政建设工作目标和绩效管理之中。严格奖惩措施，充分调动各级领导干部抓廉政文化进机关活动的积极性和广大干部职工参与廉政文化进机关活动的主动性，不断推进廉政文化进机关活动的良性发展。

（三）拓宽载体，增强吸引力。一是是要突出“建设”这个重点。廉政文化建设应重在“建设”，而不能简单地等同于廉政宣传教育或廉政文化活动。完整的廉政文化建设应包括廉政文化理论建设、廉政文化机制建设、廉政文化活动三个部分。同时，建设廉政文化必须坚持建设与治理并举，加大治理腐败文化的力度，一手破、一手立，才能发挥最优效果。二是开展廉政文化活动。充分运用党员干部、群众易于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，吸引党员干部、群众踊跃参与，创造出一个党员干部取信于民、人民群众勇于监督，同志相互警示的良好氛围。三是建设廉政文化基地。要建好红色教育基地，用廉政守纪的历史景观和人文景观来激励党员干部；要成立警示教育基地，用腐败分子的泪水和忏悔来警醒党员干部；四是构建廉政文化网络。网络具有形象性、时效性、娱乐性和互动性等特点，成为主流媒体的趋势不可抵挡。因此，要进一步建设廉政网站、设立廉政网页、加强网络评论，在网络意识形态上抢占制高点，形成主流声音；五要丰富内容。我们可以通过教育倡廉、结贫思廉、活动兴廉、氛围启廉、典型导廉、家庭助廉等活动形式，让广大党员干部通过阅读有关法律法规和国家领导人关于反腐倡廉的一系列重要论述，构建拒腐防变理论体系；通过“搞讲评、明是非”、“访贫困、知满足”、“听讲座、拓思路”、“看录像、受启示”、“办集训、长知识”等活动，引导广大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大干部始终保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；运用文艺活动、知识竞赛、演讲比赛、书画大赛、讲述清廉故事等丰富多彩的活动，增强廉政文化建设的实践性，使反腐倡廉教育入耳入脑入心。通过挖掘、提炼身边的勤廉典型，让广大党员干部学习典型、廉洁奉公，运用反面典型开展警示教育，警钟常鸣、防患未然。

廉政文化建设的认识篇10

一、要积极唱响廉政文化这个主旋律

廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是党风廉政建设和反腐败斗争在新时期的新探索、新实践。近年来，我行积极响应国家廉政建设的号召，通过精心部署，认真组织、层层落实，使党风廉政建设迈上新的台阶，廉政文化建设也形成较浓的氛围。

必须把廉政文化建设作为推进反腐倡廉的重要途径。从文化的视角来看，腐败是一种政治现象，也是一种文化现象。我国文化传统中的腐朽成分的积淀是滋生腐败的深层因素。而廉政文化具有舆论和风气的导向作用，它和消极腐败意识是此消彼长的，因此，它是惩防腐败体系中重要的组成部分。

廉政文化建设必须作为推进反腐倡廉的重要载体来运作。廉政文化作为当代我国先进文化的组成部分，是社会主义政治文明和精神文明的题中之义。廉政文化一旦形成，其包含的精神理念、核心价值观、道德准则，就会发挥积极、正面的引导、教育、约束作用。指导领导班子和重要岗位人员明白什么该做，什么不该做。

二、廉政文化建设中存在的问题

当前，我行廉政文化建设取得了不错的成效，但从中也暴露出不少问题，急需我们改进。

（一）部分人员思想认识不到位

为了突出廉政文化建设，我行纪检部门和党支部结合党风廉政建设，强化领导干部廉洁从政的意识和行为。进一步营造廉政氛围，但还是存在部分干部人员对廉政文化建设的认识误区。没有看到廉政文化建设的必要性和紧迫性，常常处于被动的状态，存在敷衍了事的现象。

（二）“主旋律”建设的工作对象还不够全面

一提到廉政建设，我们首先想到的就是对广大干部人员。平时主要的工作对象也是他们。而忽视了对一般干部、群众的廉政文化建设。他们也应纳入到教育对象。这样，才能从上到下形成良好的廉政氛围。并且，能够充分发挥广大群众的监督舆论作用，对领导干部起到约束作用。

（三）相关机制还需进一步完善

要把廉政文化作为我们企业文化的重要部分，进一步加强建设。通过进一步建立健全相关机制，如明确责任制、廉政文化考核机制、奖惩机制等。同时，通过开展各种形式多样的廉政文化活动，让职工积极参与进来，在不知不觉中将廉政文化融入我行之中。

三、唱响“主旋律”，构建廉政文化建设长效机制

（一）提高思想认识是搞好廉政文化建设的思想基础

思想决定行动。廉政文化源远流长，但对于我行来说，还是新兴事物。因此，如何建设廉政文化，它与反腐倡廉是什么关系？这些问题的解决，对更好地推进廉政文化建设，促进反腐倡廉工作有着十分重要的意义。

首先，要统一领导班子成员的思想认识。通过组织学习中央关于廉政文化建设的文件精神和领导讲话，以及相关的政策法规。让他们牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观。时刻保持自重、自省、自励、自警，提醒自己绝不触碰党纪国法这些“高压线”，把廉洁自律作为自己的“警戒线”。在全行上下的干部职工中加强廉洁从业和合规操作的学习，实行工作责任制，将任务分解，明确责任，使他们都能按章程办事，使央行管理更制度化、科学化、规范化。

（二）领导带头是搞好廉政文化建设的关键

“火车跑得快，全靠车头带”。领导人员要充分发扬实践“三个代表”，在实际工作中，身先士卒，凡是廉政文化建设重要工作、重要问题都要亲自过问，督促主抓部门按时保质保量完成工作任务。同时，领导人员要积极带头参与到廉洁文化建设当中，从自身做起，从点滴做起，时时处处检点自己的言行，强化自我约束，始终保持清醒头脑，同广大职工一道建设廉政文化。坚持正、反典型教育，谈体会、谈认识，认真开展民主生活会，开展自我批评，勇于接受他人批评。

(三)加强廉政文化建设，营造廉政从业氛围

要把廉政文化作为央行企业文化的重要部分。要通过各种形式加强廉政文化。如组织领导干部和职工群众积极参与各种丰富多彩的廉政文化活动，包括创作歌曲、小品、书法、绘画、摄影、廉政对联、警句、格言等，借助艺术的感染力，增强廉政文化的渗透力。另外，开展各种主题鲜明的文艺节目和教育活动。利用标语、广告、宣传画、发送廉政短信等，在单位内部形成倡廉、促廉、助廉的良好风气。还可以借助互联网这个平台，把好的廉政文化作品、职工廉政教育和相关活动放在网络上，既可以得到广泛宣传，还能增强大家的廉洁从业意识，还可以在廉政网站上专门为职工开辟交流平台，倾听他们的心声，发挥群众的监督作用。

(四)切实解决长效机制不完善的问题，牢牢筑起反腐败的防线

反腐败工作最关键的地方是要建立健全相应的制度，从而构建长效机制，用制度机制来规范约束领导干部的行为。对已建立的各项制度按照新形势、新任务下廉洁从业和反腐败的要求，认真修订、补充和完善，并根据工作需要，重点健全完善干部管理、廉洁自律、党内监督等制度，使其形成规范、管用、完善、科学的制度体系。在有了制度以后，要完善制度保障，强化监督管理。要健全各种工作制度，进一步规范工作行为。认真落实党风廉政建设责任制，规范和完善领导干部述职述廉、问责制等党内监督制度。要建立干部作风督查制度，拓宽监督渠道，加强对领导干部作风状况的监督，推动作风建设持之以恒地深入开展，以此推动反腐败工作的深入开展。