廉政文化建设范文10篇

时间:2023-03-13 19:55:21

廉政文化建设

廉政文化建设范文篇1

一、廉政文化的涵义

广义的文化可以理解为人类创造的一切物质财富和精神财富的总和,狭义的文化主要是指人类的思想道德建设和科学文化,即人们改造主观世界的能力和成果,与经济和政治相对立。如果说,经济基础和政治制度是人类社会这个大系统中的“硬件”,是“看得见的手”,那么,文化则是这个大系统中的“软件”,是“看不见的手”。当今世界,文化与经济、政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越重要。

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。廉政知识体现人的素质,廉政规范体现社会的文明程度,廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式,随之产生巨大的精神和物质力量。从这个意义上讲,以往反腐倡廉的一切工作实践,如查办案件、执法纠风、源头治腐等,都属于廉政文化建设的范畴。廉政文化的内容十分丰富,既包括政治文化、社会文化,又包含了制度文化、组织文化。廉政文化是以“廉政”为主题,围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动,其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联,它作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,对党风廉政建设作用巨大。

二、廉政文化的实践特点

近年来,各地蓬勃兴起的廉政文化,较好地把大众文化活动与反腐倡廉教育有机地结合起来,在实践中发展创新,显示出了强劲地生命力,并凸现四个明显特点。

一是大众性。廉政文化建设选择的是大众文化大众建,在“建”中引导群众广泛参与,在“建”中培养群众的廉政意识。各地广泛开展的廉政文化活动,吸引了广大群众参加,让廉政文化具有深厚的群众基础。如开展的党政主要领导讲廉政党课、反腐倡廉文艺晚会、廉政书画展、社区文化活动等。廉政文化的内容多为群众所熟悉,形式为群众所亲近,并且正在走向农村、企业、社区、家庭。如开展的创作廉政警句、廉政漫画活动等,贴近群众、贴近生活、贴近实际,生动活跃,为人们喜闻乐见。廉政教育活动正是赢得了不同经济、社会、文化背景的人群的广泛支持和参与,才得以蓬勃兴起,造成声势,成为时代强音,升华为一种新型的文化。

二是时代性。各地开展的廉政文化建设,在内容的设计上,不仅注重吸收了传统廉政文化中的精神养分,把节欲守操、正直爱民作为重要方面,而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律;同时,注重吸收西方现代化普遍价值要素,如民主化、科学化、理性化等合理内容,以形成开放的文化理念。在形式上,不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式,而且充分利用了现代科技、现代传媒来传播廉政文化,使其体现出了浓厚的时代气息。如在广播、电视、报刊、网站开辟廉政专栏等。

三是针对性。廉政文化建设有明确的目标,从广义上讲,就是打造反腐倡廉的人文环境,以文化教育人,纯化风俗,净化民心。在实践当中,就是立足实情,着眼于解决问题。各地根据不同层次不同行业的对象,采取不同方式方法开展有的放矢的文化活动,增强针对性。如针对青少年的教育活动,以校园文化为载体,以正反典型对比教育为重点,重在灌输廉政思想,树立正确的世界观;针对领导干部配偶的教育活动,如组织观看反腐倡廉电教片,举办廉政培训班,参加重要的廉政教育活动,签订助廉承诺书等,运用情感交流,既和风细雨,又晓以利害,不断提醒和诱导;而对轻微违纪的党员干部,则采取诫勉谈话,早打预防针,先敲警示钟,防患未然。

四是有效性。廉政文化既有细雨润物的催化效果,又有吹糠见米的实际功效。其有效性突出表面在三个方面:首先是导向功能。它引导廉政教育从“文件”走向“文化”,一场场图文展示,一次次先进事迹报告会,一回回关于廉洁自律的情感交流与对话,让干部与群众思想互动,以身边的事教育身边的人,形成旗帜鲜明的舆论导向,提升人们的思想境界。其次是熏陶功能。它引导廉政教育从“会场”走进“广场”,在一些地方,诸如正气满乾坤文艺晚会、廉政文化活动进广场、进社区、进乡村、进企业,让“廉政之声”响遍每个角落,渗透各个领域,浸润着人们的思想。再次是塑造功能。它引导廉政教育从机关的“深宅大院”走进了社区的“广阔天地”,在干部群众中开展的“强、比、学、唱”活动,启发人人思廉、督促人人清正,时时矫正人的认识错误,筑牢思想和道德防线。

三、加强廉政文化建设的有效途径和方法

廉政文化建设,就是要加强党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的文化实践,以适应反腐倡廉教育的新要求。廉政文化建设包括廉政文化理论建设、廉政文化活动机制建设和廉政文化活动三个部分。廉政理论建设包括马克思主义廉政理论和廉政文化理论的研究和建设,中外廉政史和廉政文化史研究、反腐倡廉理论建设等。廉政文化活动机制建设是要发挥“大宣教”格局作用,切实可行地解决好廉政文化活动开展的运作机制,保证廉政文化活动有组织、有序、有效地开展。廉政文化活动则是在马克思主义廉政理论指导下开展廉政文化活动的具体实践。当前,加强廉政文化建设,我认为应进一步做好四个结合。

一是坚持把教育与娱乐相结合,在雅俗共赏中推进。廉政文化提倡什么,反对什么,必须旗帜鲜明,不可模棱两可。要用格调高雅、健康向上的文化占领社会主义文化阵地,帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢立身做人的思想基础,切实做到为民、务实、清廉。同时,廉政文化又要适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点,开展一些人民群众喜闻乐见、生动有趣的文化活动,吸引广大人民群众踊跃参加,以达到陶冶情操、增长知识的目的。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。

二是坚持把继承与创新相结合,在吸收借鉴中发展。廉政文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色。我们的祖先创造了丰富的廉政文化,创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句,形成了牢固的民族文化心理和精神纽带。建国后我们党的三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求,党的十六大后以同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源,是新形势下开展廉政文化建设的基石。与此同进,加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要,追赶时代的步伐,努力提高文化品位,体现时代特色。只有把继承和创新结合起来,才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。

廉政文化建设范文篇2

一、当前省直机关廉政文化建设中亟待解决的问题

近年来,省直各单位认真贯彻党中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,运用多种形式,努力提高党风廉政教育的针对性、渗透性、实效性,取得了丰硕的成果。但是,从廉政文化建设的进程和效果来看,省直机关廉政文化建设发展并不平衡。有些单位廉政文化建设尚处于起步阶段,有的虽然做了一些工作,但效果不佳。主要是这些单位在廉政文化建设方面还存在这样或那样的不足:

(一)对廉政文化的认识有待提高。一些党员干部对廉政文化的认识和理解不够全面。一是看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性。把廉政文化建设看作是可有可无的软任务、软指标,讲起来重要,做起来次要,忙起来不要。二是对“廉政文化”缺乏科学、准确的界定。有的狭隘地进行界定,把具备“艺术”形式作为廉政文化的要件,进而片面追求形式;有的任意扩大它的外延,把党风廉政建设的一些常规性工作都视为“廉政文化”。

(二)廉政文化工作与实际脱节。一是内容上缺乏针对性。如照搬其它单位的做法,与所在单位工作中心缺乏联系,让干部群众觉得与己无关。二是形式上缺乏现实性。放弃自己的优势,去做自己做不了的事。如没有擅长书法技艺的人才却要进行书法竞赛;没有表演方面的人才却要举办专题文艺演出,如此等等,勉为其难。三是计划缺乏周密性。如在业务工作非常繁忙的时候安排知识竞赛或文艺汇演,结果既影响了正常工作的开展,又因为缺少准备时间而削弱了活动效果,使干部群众产生埋怨情绪。

(三)廉政文化活动的参与主体错位。就省直机关而言,廉政文化活动的参与主体应当是全体公职人员,特别是各级领导干部应带头参与。但有的单位,在廉政文化活动的参与主体中往往看不到领导干部的身影,这就导致本身并不掌握公共权力的人积极参与廉政文化建设,对处于权力圈之内的领导干部的思想和行为未必会产生直接影响。如果廉政文化建设的机制建立不起来,应有的作用发挥不出就很有可能出现的廉政文化建设轰轰烈烈,掌握权力的领导干部却无动于衷、行为照旧的结果,造成“领导有病,群众吃药”的局面。

(四)廉政文化结构还有待完善。当前廉政文化结构还不同程度地存在着缺陷。一是廉政文化结构与道德文化建设结合不紧密。廉政作为一种为官之德,廉政文化可以说是一种公职人员的道德文化,但这种认识并没有被普遍认同,主要在于当前社会中的腐败现象呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,使廉政文化受到严重挑战,出现了“笑廉不笑贪”、“好的不香,坏的不臭”等扭曲现象。腐败现象的滋生和蔓延,已经成为培育和加强廉政文化建设、树立反腐倡廉的公民文化的无形障碍,应引起我们的高度警惕。二是廉政文化结构与法治文化建设相脱节。你做你的廉政文化建设,我做我的法律法规宣传,廉政文化建设并没有与现有的一些法律法规宣传阵地有效结合,法律法规知识也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。三是廉政文化结构与从政环境建设的格局不一致。廉政文化建设的实质就是要优化从政环境,重点是抓公职人员尤其是领导干部的从政环境建设。当前开展廉政文化建设的主要格局为“五进”,即进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭,而关键的“一进”—---进“机关大院”却没有列入其中。实践证明,如果缺失党政机关这一关键环节,廉政文化建设就很容易出现外动内静、下动上止的不良局面,从而失去感染力和号召力。

二、推进机关廉政文化建设的对策

在实践中我们深深的体会到,深人推进机关廉政文化建设,关键是要在“五个结合”、“突出五性”上下工夫。

(一)注重理论与实践的结合,突出指导性。廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,如何提高廉政文化建设的“理论”含量,这是深化廉政文化建设的一个重要而紧迫的课题。只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。因此,我们要注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设。必须深入研究马列主义、思想、邓小平理论的廉政理论,特别是深人研究三个代表思想的廉政理论和总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话,积极探索廉政文化建设的规律,不断丰富和发展廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题,更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线,尊重群众和基层的首创精神,善于从广大党员干部创造的经验中汲取理论研究的营养。加强廉政文化的学科建设,组织专家学者对社会廉政文化、政府廉政文化、公职廉政文化以及廉政价值观、廉政法规体系、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行科学研究,着力构建廉政文化体系,为开展廉政文化建设提供一本适用教材。广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动,加大廉政文化精品创作力度,努力创作一批廉政文化专著、理论文章、影视、戏曲等精品力作,打造廉政文化品牌。扩大廉政文化建设的认知面和影响面,提高廉政文化建设的水平。

(二)注重历史与现实的结合,突出创新性。要坚持古为今用、以古鉴今的原则,用现代的眼光去审视优秀的历史廉政文化,用创新的理论去研究历史廉政文化,用丰富的载体去展示历史廉政文化,将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化发展优势;同时,要具有世界眼光,积极借鉴和吸收人类创造的一切优秀文明成果,深人研究挖掘廉政文化的内涵。力求使廉政文化建设“把握时代脉搏,顺应时代潮流”,把公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,作为廉政文化继承和创新的内在核心,使廉政文化建设更具科学性、时代性。

(三)注重共性与个性的结合,突出特色性。一是必须紧扣本单位、本部门的工作重心和特点,准确把握党员干部的思想脉搏和存在问题,有针对性地开展廉政文化建设。二是根据本单位人员素质状况,采取恰当的形式和方法,以生动活泼的文化形式反映党风廉政建设这一严肃的政治主题,引导党员干部思廉务廉,营造反腐倡廉、拒贪思廉的氛围,进而教育和引导党员干部以及广大人民群众廉洁自律,人人都为端正党风和转变社会风气贡献一份力量。三是要重点梳理本单位、本部门廉政文化文脉,充分挖掘本地历史底蕴,因地制宜,培育一批既有部门特色又有时代气息的廉政文化建设典型。四是要思全局、观大势,自觉把本部门廉政文化研究和建设放到全省全国廉政文化发展大格局中去考察、去研究,学习借鉴全国各地的先进经验和做法,为我所用。

廉政文化建设范文篇3

一、加强廉政文化建设是反腐倡廉工作的重要课题

廉政文化是一项量大面广的系统工程,涉及到经济政治文化社会方方面面,没有整体规划,没有统筹协调,就不可能做到可持续发展。廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。在当前形势下,特别是在加大反腐败斗争力度的今天,加强廉政文化建设具有十分重要的意义。

(一)廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系的重要内容。近年来,打击腐败的力度不断加大,但是腐败的土壤和条件依然存在,最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上,不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化,它往往能使人们的价值观念产生错位,像病毒一样侵蚀着党的肌体,同时也损害着机关的党风政风。曾说过,“意识形态领域无产阶级不去占领,资产阶级就会占领”。因此,正视不良文化的挑战,制定廉政文化建设总体目标、长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化氛围,是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措,是构建教育、制度、监督并重的惩防体系的重要内容。

(二)廉政文化建设是提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。机关在改革发展中,需要有一种良好的干事创业风气,其决定因素就是领导干部。各级党委在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时,必须要强化各级领导干部的“自律”意识。要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,利用组织观看警示教育片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德教育,引导广大党员民警树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念,把“自律”教育寓教于乐,在活动中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防线,提高执政能力和推动机关改革发展的能力。

(三)廉政文化建设是建设和谐机关的内在要求。廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。同志曾指出:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。因此,开展廉政文化建设,既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力,贯彻落实依法治机关的方针,更好地维护和实现社会环境的公平和正义,又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求,以身作则、勤政廉政,使群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在全机关形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐机关提供可靠的保证。

二、廉政文化建设必须围绕构建“大宣教”格局

要围绕构建“大宣教”格局,突出廉政文化建设的制度化、经常化、大众化和阵地化,积极开展多种形式的廉政文化活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

一是加强领导,构建廉政文化建设机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作,纳入机关文化工作总体部署,文明单位创建统一规划,统一实施。在工作中注重强化组织领导,加强宣教干部和宣教设施的配备,重大廉政文化活动由党委集中力量统一协调组织开展,并在经费上予以大力保障。注重把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中,把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容,进行检查考核,增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性,形成党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合,广大干部群众积极参与的廉政文化建设“大合唱”格局。

二是强化教育,突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量。要把廉政教育纳入“”、政治学习、形式任务报告等各项教育活动中,以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员民警思想上存在的问题。要积极树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部。要开展警示教育,播放剖析违纪违法案件的警示教育片,组织广大党员干部观看,同时购置在全国有一定影响的廉政图书,作为党员民警廉政教育的教材。

三是拓展阵地,充分利用公安内部网、基层派出所涉及面广及有线电视覆盖面广的优势,加大廉政文化的宣传力度。要采取综合手段,通过报刊、广播、媒体、网络、内部信息刊物、宣传橱窗、墙报等宣传舆论阵地,开办专门的网页和宣传栏目,广泛、深入、持久地大力宣传反腐倡廉工作,传播廉洁文化,奏响反腐倡廉的主旋律。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,由执行上级精神的“招待型”向“自主型”转变。改变“中转站”和“传声筒”的做法,善于开发“美”的教育资源,让“美”的教育形式承载党的信仰与理念,将提倡什么,反对什么,巧妙融入各种群众喜闻乐见的文化载体当中,结合企业实际有计划地组织开展反腐倡廉演唱会、演讲比赛、“清风颂”诗歌朗诵比赛、征文活动,举办党风廉政建设摄影书画作品展,形成双向互动、全员参与的写廉、说廉、唱廉、咏廉的良好氛围,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。

四是广开渠道,积极探索廉政文化进警营、进社区、进家庭的有效途径。把廉政文化建设与创建文明社区相结合,大力推进廉政文化进社区。适时在警营、在社区开展廉政文化宣传、文艺表演、电影展播等丰富多彩的廉政文化创建活动。定期征求社区群众对领导干部廉洁自律方面的意见和建议,把对领导干部的监督延伸到社区。把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合,大力推动廉政文化进机关。开展“学习型、干事型、创新型、服务型、廉洁型”机关创建活动,把廉政教育作为民警培训的重要内容,广泛进行亲民、爱民、为民教育,切实转变机关作风,结合机关特点,组织反腐倡廉演讲、“两个条例”知识测试、机关服务承诺等活动,把廉政文化融入到干部管理教育、职业道德教育和企业文化建设之中。把廉政文化建设与家庭美德教育相结合,大力推动廉政文化进家庭。召开领导干部配偶争做“廉内助”座谈会,给领导干部家属赠送廉政读物,组织观看廉政影视片,开展夫妻间常吹“枕头风”,争当“廉内助”、常念“廉政经”、常开家庭“廉政会”等活动,引导和教育干部家属当好廉内助,共筑廉政防线,维护家庭的幸福和安宁。

三、加强廉政文化建设必须正确处理“四种关系”

要保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展,更好地为党风廉政建设和反腐败服务,就必须处理好以下“四种关系”。

(一)正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。近年来,纪检监察各级机关立足自身实际,先后组织开展廉政漫画展、廉政格言警句征集、廉政文艺演出、出版廉政手册等活动,深受干部群众欢迎,让人们在廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育,提升思想境界,催生、萌发和培养清新的廉政社会风气。

(二)正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作,需要各级领导和广大群众共同参与。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。在全社会营造"廉洁光荣、贪婪可耻"的氛围也是加强党风廉政建设不可或缺的措施。廉政文化建设的又一个深远意义就在这里。既然建设廉政文化不只是为了教育党员干部,也是为了教育广大群众,那么,开展廉政文化建设就不能只让少数人应付差事,而应当发动广大人民群众,让他们在参与过程中受到教育和影响。要将廉政文化的“先进性”与“大众性”有机统一起来。把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径,要以党员领导干部的模范行动激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性。同时,要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动,让民警让人民群众不断看到我们党反腐倡廉的决心,不断听到我们党反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,打牢廉政文化建设的群众基础。

廉政文化建设范文篇4

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,把廉政文化建设作为党风廉政建设的基础性工作抓好抓落实,充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、教育作用和规范作用,为深入开展党风廉政建设和反腐败工作注入强大的文化推动力。

二、基本原则

(一)量力而行。坚持科学节俭的原则,量力而行,结合本地本部门实际,开展行之有效的宣传教育活动,铲除腐败现象滋生蔓延的文化土壤。

(二)突出主题。以文化宣传工作为载体,突出廉政主题,在全社会努力营造“廉荣腐耻”的舆论氛围,努力营造风清气正的发展环境。

(三)以人为本。坚持以人为本,根据不同对象选择合适的宣传教育方式和宣传教育内容。

(四)整体联动。充分调动相关部门的工作积极性,组织宣传、教育、文化、妇联、经济发展办、镇机关等单位积极参与廉政文化建设,发挥各部门职能优势,整体联动,形成工作合力。

三、活动内容

全镇廉政文化建设重点为“六进”,即廉政文化建设进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关。

(一)以“创清风家园”为主题,开展廉政文化进社区活动。一是开展社区廉政文艺创作演出,通过举办群众喜闻乐见的地方戏曲、歌舞演出等,让党员干部和群众在娱乐中受到廉政文化的熏陶;二是制作廉政文化长廊,选择适合群众口味的教育内容,对社区居民进行教育。(责任单位:董市社区、姚家港社区、董市文化服务中心)。

(二)以“树廉洁家风”为主题,开展廉政文化进家庭活动。采取“以知识养廉、以先进带廉、以安全思廉、以承诺倡廉”四项举措,让廉政文化走进千家万户。知识养廉即组织干部家庭读廉政书、听廉政课,常思助廉之责;先进带廉即评选廉洁文明家庭,选树模范廉内助并开展座谈交流,搞好示范带动;安全思廉即组织领导干部家属观看反腐倡廉电教片、上安全教育课,提高警惕,多吹廉政风;承诺倡廉,即向领导干部家属发出“争当廉内助”的倡议,使家属承诺担负起监督助廉的责任。(责任单位:镇妇联、有关部门)。

(三)以“敬廉崇洁”为主题,开展廉政文化进学校活动。将廉政文化建设与学校德育教育、荣辱观教育、校园文化建设相结合,创建反腐倡廉教育平台,让正气清风满校园。一是以师德建设为龙头,通过“读廉文、思廉洁、养正气”读书活动、“铸师魂、展师风、树形象”主题教育和“我承诺、我示范”诚信教育评比等活动,让教育者先受教育,促使教师廉洁从教,服务学生。二是以实践活动为载体,通过开展廉洁教育校园广播站、开设廉洁教育园地及板报展、建设廉政文化长廊、举办廉洁教育故事赛以及廉政专场文艺演出、廉政歌曲歌咏赛等系列活动,使学生在潜移默化中得到教育。(责任单位:镇中心学校)。

(四)以“诚信廉洁、依法经营”为主题,开展廉政文化进企业活动。一是积极开展“以人为本、善待员工”、“诚信经营、互利双赢”、“诚信、崇廉、律己、敬业”等廉政主题活动,营造廉政文化氛围;二是坚持将廉政文化建设与企业文化建设相结合,通过廉政墙报、廉政文化长廊、廉政公益广告、专场文艺演出等形式,将廉政文化融入企业生产经营管理中,形成诚信、廉洁、守法的企业廉政文化。(责任单位:镇经济发展办、镇工会、董市工商分局、镇文化服务中心)。

(五)以“树廉洁村风”为主题,开展廉政文化进农村活动。一是在全镇各村建立廉政文化中心户,通过赠送党报党刊、廉政图书、电视音响等方式,引导其传播廉政文化,带动周围农民从事健康有益的文化娱乐活动;二是在农村建立党风廉政宣传专栏,组织基层党员干部群众看廉书、听廉课、唱廉歌;三是开展送廉戏下乡活动,为群众演出通俗易懂的反腐倡廉文艺作品,丰富群众的业余文化生活。(责任单位:镇党政办、董市文化服务中心、各村党支部)。

(六)以“为民、务实、清廉”为主题,开展廉政文化进机关活动。一是开展“读书修德、以德律己”活动。定期推荐优秀廉政读物,引导党员干部读廉文、思廉政、修官德、养正气,教育党员干部实践先进性要求、树立先进性形象。二是通过发送廉政短信、赠送廉政台历、组织演唱廉政歌曲等多种形式,弘扬廉洁从政的主旋律,提高党员领导干部的廉政勤政意识。(责任单位:镇纪委、组织室)。

四、主要措施

(一)建立廉政文化建设工作机制。建立由相关部门组成的廉政文化联席会议等制度,规范工作程序,实现资源共享、优势互补。构建主体明确的责任机制,把廉政文化建设工作纳入党风廉政建设责任制的考核范围,真正形成领导各负其责、有关部门各司其职的责任体系。纪委要主动承担牵头责任,积极发挥组织协调作用,宣传、教育、文化等部门要在廉政文化建设工作中充分发挥作用,调动广大干部群众的积极性和创造性,共同推进廉政文化建设的深入开展。

(二)建立廉政文化建设经费保障机制。多渠道筹措廉政文化建设资金,切实为廉政文化建设工作提供有力保障。各责任单位要认真落实工作责任,细化工作方案,把廉政文化建设工作作为一项重要工作任务来抓,并安排落实相应的工作经费。

廉政文化建设范文篇5

提炼历史精华,把握时代特征,丰富新时期廉政文化建设的内涵

文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化,原创:每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。到了社会主义革命和建设年代,我们党更是廉政文化的积极倡导者和实践者,以、邓小平、同志为核心的党的三代领导集体和以同志为总书记的党中央,把反腐倡廉作为共同的政治追求,在中国传统文化中汲取营养形成了党的优良传统,创立、丰富和发展了一系列的廉政理论,赋予了廉政文化崭新的内涵。

我们现在讲的廉政文化,是新时期的社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明的要求,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。其内涵大致包括四个方面:一是廉洁的政治文化,要求掌握公共权力的领导廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民;二是廉洁的社会文化,要求在全社会营造良好的廉政氛围,让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界,使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大;三是廉洁的职业文化,要求各职业阶层的从业人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;四是廉洁的组织文化,要求国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。

加强新时期廉政文化建设,要把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。要深入学习研究党的三代中央领导集体反腐倡廉思想理论和同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,继承和弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。要将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”等富有时代气息的道德规范融入廉政文化之中,挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化包括本地特色的廉政文化,提炼升华历史上清官廉吏的廉政思想,大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果,在继承中创新,在创新中发展。要充分发挥人民群众的聪明才智和创造力,不断总结实践经验,为加强廉政文化建设注入新的活力。

发挥道德教化功能,坚持自律与他律结合,明确廉政文化建设在反腐倡廉工作中的方位

道德性是廉政文化的一个最重要的特征。“文化而润其内,养德以固其本。”加强廉政文化建设,着力点是要提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本,把“德政”和“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期,党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人”,要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。对领导干部自身来讲,崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线,修正自我,廉洁从政;对全社会来讲,领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用,“官”气正则民风清。而为“官”和做人两者息息相关,德是人格力量的具体体现,人格支撑“官”德,人品提升“官”品。

同时,要把惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机地融合在反腐倡廉工作中,积极探索综合预防腐败的途径和领域。惩治与预防腐败体系的框架,就是自律与他律的有机统一和相互支撑,其目的就是通过加强自律与他律,使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”,从而最大限度地降低腐败发生率。自律与他律关键都在“律”。自律是基础。文化看起来是个无形的东西,但是一旦深深地根植于人们的心中,它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化党员干部的从政行为,才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,最大限度地防止腐败问题的发生,从而使反腐倡廉的工作更加富有成效。

重在教育干部,贵在引导群众,发挥廉政文化建设在树立廉洁理念和规范廉政行为上的导向作用

关于廉政文化的定义,现在大家有一个比较一致的看法,即廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。从这个定义来看,廉政文化既体现在廉洁理念的树立上,也体现在廉洁从政行为的规范上。其基本的功能是通过丰富的廉政文化建设实践,在全社会形成尊廉崇洁的价值判断和社会风尚,推动党员干部廉洁从政。

无论是树立廉洁理念,还是规范廉洁从政行为,廉政文化建设的重点无疑是党的干部和国家公职人员。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。因此,重视并切实加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、修德律己教育,切实提高领导干部“管住自己”的能力,始终是廉政文化建设一项十分艰巨的任务。

但是,党的干部和国家公职人员不是生活在真空中,腐败问题的产生也与社会风气、民众的道德价值观密切相关。民风、社会风气与党风、政风是紧密地联系在一起的,它们互相影响、互为作用,共同决定着反腐败斗争的走势。党风、政风是关键,民风、原创:社会风气是基础。端正了党风、政风,可以直接减少腐败现象的发生;而端正了民风、社会风气,就能铲除滋生腐败的土壤和社会根基,起到釜底抽薪的功效。因此,廉政文化建设在面向党员领导干部的同时,也必须面向全党全社会,这是做好反腐倡廉工作的一条规律性要求。

坚持以人为本,注重实际效果,不断创新廉政文化建设的实践

在廉政文化建设中,效果是最根本的,是第一位的。推进廉政文化建设,要以满足人们的文化需求,丰富人们的精神生活,提高人们的道德修养为出发点和落脚点,遵循文化建设的一般规律,适应文化具有渗透性的特点,贴近实际,贴近生活,贴近群众,寓教育于有益的文化活动之中,做到以德感人,以理服人,以情动人,增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。

开展廉政文化“六进”活动,要着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下工夫,创新为先,特色为重,通过加强基层基础,推进廉政文化进一步面向全党全社会。进机关,以开展“读书修德、以德律己”活动为抓手,着力提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。进学校,要从学生的思想实际和心理需求出发,使廉洁、诚信、守法等良好道德意识和法纪观念从小就植根于学生头脑之中。进企业,要紧密结合企业特点,有针对性地开展廉政文化建设,促使企业经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营,帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。进家庭,要对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行清廉勤俭、移风易俗的思想道德教育,对普通居民家庭进行贤良美德教育,做到“家庭设防线、常敲廉政钟”。进社区,要把廉政文化融入到社区文化建设和社区各项活动之中,宣传和教育群众增强廉洁、诚信、守法意识,激发居民群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性。进农村,要根据农村的特点和农民的需求,以群众喜闻乐见的形式,把廉政文化传播到农村的千家万户。要精心整合廉政文化资源,积极拓展廉政文化阵地。既要用好本地的资源,又要用好国内的优秀廉政文化资源;既要挖掘整理古代的传统资源,又要注重近现代廉政文化资源的利用。

廉政文化建设范文篇6

一、正确认识运政廉政文化建设的重要意义

中华民族具有丰富的文化底蕴,其中蕴藏着深厚的廉政文化。在改革开放经济快速发展的新时期,加强廉政文化建设,不仅可以增强反腐倡廉的渗透力和影响力,还可以极大地提高广大运政干部的拒腐防变能力,对于加强运政系统反腐倡廉宣传教育,推进运政系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,全力构建清廉运政,具有十分重要的意义。

首先,加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。作为先进的文化形态,廉政文化反映了当代先进文化的价值取向。加强运政系统的廉政文化建设,有助于运政干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想,有助于大力弘扬优良传统和作风,有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识,有助于发展运政先进文化和构建和谐运政。

其次,加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过弘扬廉政文化,拓展运政文化建设的广度和深度,用先进的廉政文化占领运政干部思想阵地,有利于更好地发挥职业道德、社会公德、家庭美德教育的整体效能,营造“崇尚廉政、褒扬廉政”的新风尚,使广大运政干部树立廉洁奉公、无私奉献的精神,为构建效能运政、和谐运政、清廉运政、文明运政创造良好的群众思想基础。

第三,加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设,旨在加大预防力度,发挥廉政文化的导向、规范和约束功能,弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神,抨击和贬斥以权谋私等不廉洁行为,使以廉为荣、以贪为耻的价值观为广大运政干部所认同和接受,成为运政系统普遍的思想观念和价值取向,有助于全体运政干部进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,为人们克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件,从而有效地减少和预防腐败现象的发生。

二、继承和弘扬古今廉政文化的先进理念

廉政文化是随着人类的进化过程应运而生和不断发展的,不同时期,不同年代,人们的政治道德观念不同,运政部门加强廉政文化建设,既要继承传统的廉政文化理念又要发扬先进的廉政文化理念。

首先,要继承传统廉政文化理念。在古代,人们大都提倡从教育入手,提高官员清正廉洁意识,要求为官者清心寡欲、淡泊明志、慎独律已。这在当时社会是一种有价值的政治道德观念,并且培养了不少如包拯、于成龙等被人们所广泛称颂和爱戴的清官,并发展成为中华民族社会公德的一个重要组成部分。人类社会发展到今天,我们应该继承和发扬这种为我所用的传统廉政文化理念。

其次,要弘扬先进廉政文化理念。反映时代特色的先进的廉政文化是一种先进文化、导向文化和主体文化。在加强运政廉政文化建设中,必须紧跟中国先进文化的前进方向。在面对市场经济运行过程中出现的如拜金主义、享乐主义等腐朽观念,导致一部分人滋生腐败现象的情况下,更应该大力加强运政廉政文化建设,用先进廉政文化占领运政干部的思想阵地,做到以正压邪,激浊扬清。要大力弘扬共产党人“立党为公、执政为民”的先进廉政文化理念,把为民、务实、清廉切实落实到运政廉政文化建设中,并逐步成为广大运政干部的自觉行动。

三、结合行业特点推进运政廉政文化建设

运政廉政文化建设作为中国先进文化的组成部分和具体实践,必须紧密结合运政行业特点,突出时代特色,体现鲜明的个性。

首先,要营造运政的廉洁从政氛围。在加强运政廉政文化建设中,必须坚持以“公正、廉洁、文明、高效”为定位,大力营造运政廉洁从政氛围,使广大运政干部不断地接受中华民族优秀廉政文化的沐浴,不断地冲洗思想上的污秽,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,保持灵魂的干净,做到常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律已之心,使勤政廉政成为广大运政干部的一种精神追求,一种思想境界,一种自觉行为。

其次,要完善运政的廉政规章制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性,而制度建设则具有强大的约束力和保障功能。在加强运政廉政文化建设中,要做到“两个完善”。一是完善党风廉政建设工作考核机制,将党风廉政建设与干部队伍建设、运管业务建设同规划、同部署、同考核、同奖惩。二是完善内部财务管理、人事管理、运政管理、设备管理、后勤管理等长效监督制约机制,着力强化源头治标治本力度,规范行政管理行为和运政执法行为,逐步形成运转协调、廉洁高效的行政管理体制。

廉政文化建设范文篇7

一、当前人们在廉政思想认识上存在一些误区

1、长期以来,我们更多强调的是对党员领导干部的廉洁从政教育,而忽视了对普通民众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养。领导干部群体是社会的一个组成部分,社会舆论环境对领导干部从政行为产生潜移默化而又十分深刻的影响。如果道德要求与外部环境大相径庭,那么即使是善良的动机也难以转化为自觉的行为。因此,我们必须改变那种廉政只与政府机关和领导干部有关而与普通民众无关、廉政教育的对象只是领导干部而不是全体民众的错误倾向,下大力气加强整个社会的廉政文化建设。

2、在处理经济建设与廉政文化建设的关系时产生了廉政文化建设“无用论”、“形式主义”“笑廉不笑贪”等糊涂观念。廉政文化建设属于意识形态,经济建设属于经济基础,二者相辅相成,互为促进。经济建设是廉政文化建设的基础,而廉政文化建设反作用于经济建设与社会发展,提供强大的精神支撑。实践中有些地方和部门没有全面把握这一关系。总体来讲,廉政文化建设的深度和广度还不够,主要是政府推动型,地方和部门的主动性不强,创新性不够,活动的方式方法比较单一,内容呆板,缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式。

3、具有一种复杂的双重态度。腐败现象本是社会的一大毒瘤,一个健康向上文明进步的社会应该是不允许腐败现象存在的。而现实生活中,人们一方面对腐败现象深恶痛绝,另一方面对越来越多的腐败现象却司空见惯,有的表现出一种难以容忍的宽容和大度在某种程度上还存在一些“崇腐”现象或“以腐为荣”。

二、对产生廉政思想认识误区的原因分析

1、封建残余思想的侵蚀。文化因素是发展中国家腐败高发、易发的重要因素之一。传统文化中蕴含着丰富的廉政因子,是中华民族奉献给人类文明的宝贵精神财富。但是,任何事物都具有两面性,传统文化中也伴生着落后、消极的沉渣,积淀于广大人民的心中。一是“官本位”思想的影响。我国封建社会几千年的吏治之道,官本位文化始终占据主导地位。在廉政建设中过分强调“官德”而忽视民众的参与,这种传统落后的文化已深深扎根在人们的头脑中,自觉不自觉的影响着现代廉政文化建设。二是封建“人治”思想的影响。中国传统文化具有鲜明的“人治”特征,这种人治文化的主要精神,就是强调按个人意志去行使权力,解决问题。在中国古代社会中,“人治”演化成宗法关系,重血缘关系产生了“任人唯亲”的封建官僚政治,有无血缘关系,甚至可以决定一个人的命运。致使昏庸无耻但有关系的人可以混迹官场,而才华出众但无关系的人,却被弃之不用。如今,封建的“人治”文化,通过深层的心理积淀以各种新的形式表现出来。致使一些人产生了不想努力工作,而是走后门找关系来解决升迁问题的想法。

2、经济建设的繁重任务,以致于一些单位和领导忽视了廉政文化建设。几千年来,人们一直信奉“仓廪实而知礼节”的古训,几年前大多数人认为只要经济发展了,其他问题也就解决了,但事实证明,伴随着经济的高速发展出现了一系列社会问题,贫富差距越来越大,腐败问题越来越严重。尽管十六届三中全会提出了科学发展观,但对GDP崇拜的思维惯性仍会驱使人们把发展经济当惟一要务。特别是经济发展比较落后的地区,加快经济发展无疑是头等大事。但在加快发展物质文明的同时,精神文明和政治文明建设必须及时跟进,达到协调统一。廉政文化建设作为民主政治建设的重要内容,发展好了,也可以促进物质文明的健康发展。实践中,一些地方没有全面辩证把握这一关系,把精力放在发展经济上,而忽视廉政文化建设。

3、机制的缺陷。一是监管制度的漏洞,一些法律、法规不完善,监督制约机制不健全,使腐败有藏身之处。二是惩罚力度不大。有个别“问题干部”没得到应有的惩罚,使得腐败的成本较低,无法体现应有的教育和震慑作用,达不到惩前毖后的效果,这就容易产生对腐败听之任之的心理。

三、加强廉政文化建设的对策建议

1、深化认识。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和,是社会主义文化的重要组成部分。当前,重视和加强廉政文化建设是时代和人民群众的迫切呼唤,是廉政建设在文化中的一种折射。廉政文化与腐败文化根本对立,是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化,体现了正确、科学的道德观和价值观,是与时俱进推进反腐倡廉的内在要求,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,为“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策,治标与治本必须双管齐下,相互作用,相互促进,才能深化反腐倡廉工作;人的头脑不是被积极健康的廉政文化去武装,就会被消极落后的腐败文化去占领,这两种对立的文化始终都在争夺人的头脑阵地,人们不可能摆脱其影响,廉政文化建设没有局外人;文化建设必须要有一定的载体,任何内容必须要依托一定的形式才能表现出来,坚决反对图形式、走过场的形式主义,劳民伤财的表面文章。

2、让“廉政文化”渗入群众。从根本上讲,廉政文化作为一种社会文化,其终极目标是培养民众廉洁从政的信仰和追求,使廉政成为全社会的共识,成为社会文明、政治文明的重要组成部分。要实现这个目标,仅仅把廉政教育锁定在党政干部身上是不够的,而应该树立“大廉政文化”理念,将其延伸到全社会的每一个角落。总书记在中纪委三次全会的讲话中指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。”就是强调了廉政文化建设的群众性。人民群众是推动反腐败斗争的基本力量,也是推动廉政文化发展的动力源,反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿,廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础。在廉政文化建设中既要抓好领导干部和权力机关这个重点对象,更要面向社会、面向基层、面向群众,牢牢扎根于广大人民群众之中,夯实群众基础,让廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭,渗透到社会的方方面面,被人民群众所接受,在群众中产生共振、共鸣。

廉政文化建设范文篇8

廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径,回顾总结过去几年的实践经验,我们体会到,深入推进廉政文化建设,关键是要在注重"六个结合"、"六个突出"上下功夫。

(一)注重理论与实践的结合,突出指导性。理论来源于实践,又指导实践。廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。因此,我们在注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设,既认真研究廉政文化现象和人民群众的生动实践,从中概括经验,提炼理论,揭示规律;又坚持研以致用,用科学的理论指导实践,推动工作,力求充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、约束作用,为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的文化支撑。在理论研究机构建设方面,先后成立了宁波市廉政文化研究会、鄞州区廉政文化研究所、江北区中外廉政文化研究所、北仑区廉政文化工作室;在廉政理论研究方面,编辑出版了第一套《中国廉政文化丛书》、第一套《中国反腐败史话》、《廉政文化建设实践与思考》、从幼儿园到大学系列《廉政文化进校园活动辅助教材》等一系列理论研究成果,创办国内第一份廉政文化理论研究刊物《中国廉政文化研究》,搭建了理论研究的平台和阵地;在廉政文艺作品创作方面,创作、拍摄了电视连续剧《至高利益》、电教片《廉政的基石》、廉政主题歌曲"卫士情怀"、大型舞台剧《好人王延勤》、越剧《清官赞》等一系列廉政文艺作品。尽管取得了这些成果,但我们还是感觉到廉政文化理论研究是当前廉政文化建设的一个薄弱环节,如何加强理性思维,提高廉政文化建设的"理论"含量,这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加强廉政理论建设,一方面,提高廉政文化的品位和层次,另一方面,为廉政文化建设的深入发展提供有力的思想保证和理论指导。我们将把廉政文化理论研究作为廉政文化建设的先导性

、基础性工作来抓,采取更加有力的措施,加快廉政文化研究人才培养步伐,加强与党校、高校、社科院的联系,努力培养一批廉政文化研究人才;加强廉政文化的学科建设,组织专家学者对社会廉政文化、政府廉政文化、公职廉政文化以及廉政价值观、廉政法规体系、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行科学研究,着力构建廉政文化体系,为开展廉政文化建设提供一本适用教材;加大廉政文化精品创作力度,高起点规划和组织实施廉政文化理论研究、廉政文化文艺创作,努力创作一批廉政文化专著、理论文章、影视戏曲等精品力作,打响廉政文化品牌。

(二)注重历史与现实的结合,突出创新性。廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态,具有一般文化所共有的延续性、独立性和时代性的特征。只有注重历史,坚持文化的延续性,充分挖掘优秀传统文化,廉政文化建设才有坚实的基础;只有立足现实,突出文化的时代性和创新性,不断增强时代气息,廉政文化建设才有生命力。因此,我们注意坚持古为今用、以古鉴今的原则,以新时期的伟大实践为坐标,用现代的眼光去审视优秀的历史廉政文化,用创新的理念去研究历史廉政文化,用丰富的载体去展示历史廉政文化,将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化发展优势,同时,要具有世界眼光,积极借鉴和吸收人类创造的一切优秀文明成果,深入研究挖掘廉政文化底蕴、廉政文化渊源和廉政文化积淀,并根据形势的变化,时代的发展,赋予新的内涵、载体和形式,与时俱进,推陈出新,在继承中发展,在创新中前进,力求使廉政文化建设"把握时代脉搏,顺应时代朝流",着眼当今时代特点,把适应现代化建设和社会主义市场经济的公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,作为廉政文化继承和创新的内在核心,使廉政文化建设更具科学性、时代性。几年来,全市各地按照这一要求,一方面,依托历史廉政名人,充分挖掘、提炼丰富历史文化资源中的廉政故事,建立了以廉廊、廉亭、廉栏、廉墙、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益广告等一系列廉政文化景观、及镇海海防遗址等传统历史人文景观和四明山革命根据地、柔石故居等教育基地;另一方面,从改革开放以来反腐倡廉成功实践中吸收新的文化营养,将"为人民服务"、"三个代表"重要思想、"群众利益无小事"、"执政为民"等经典廉政理论作为廉政文化的灵魂,并通过开展以"三个代表"重要思想为主要内容的先进性教育,以及"为民、务实、清廉"主题教育活动,把党关于廉政建设的制度、纪律、要求,变为全市党员干部的行为准则;通过廉政文化载体,来宣传党的廉政方针、政策,使廉政思想、

廉政意识深入民心。下一步,我们将进一步加大创新力度,努力做到"四个创新,四个促进"。一是创新思维,促进廉政文化建设的科学化。要确立大局观,就是要把廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中,放到反腐倡廉的总体格局中去谋划,去推进,不游离中心,不自行其是,不封闭运行,惟其如此,廉政文化建设才能把握正确方向,才能有所作为。要注重辩证性。既要充分认识廉政文化的重要地位,充分发挥廉政文化的独特功能,克服无所用心,无所作为的思想;又要实事求是,恰如其分地认识和把握廉政文化的作用,科学界定廉政文化的功效,防止片面夸大,也不能把廉政文化当作一个筐,什么都往里装,对廉政文化作用不能估计过高,对廉政文化建设成效不能估价过高。二是创新方法,促进廉政文化建设的多元化。就是要大胆创新廉政文化建设的方法,坚持边实践边总结边提高,努力实现由封闭向开放、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变。三是创新模式,促进廉政文化建设的产业化。就是要在坚持政府主导的同时,引入市场手段,大力发展廉政文化旅游业等,做到廉政文化建设的社会效益与经济效益的有机统一。如江北"清风园",就是由城投公司主要投资建设,建成后既是廉政文化教育景观,又是休闲旅游景点。四是创新机制,促进廉政文化建设的社会化。就是要从健全领导机制、协作机制、考核机制入手,加快构建党委统一领导、纪委组织协调、各部门共同参与的工作格局,不断提高廉政文化建设的组织化、社会化、规范化水平,促进廉政文化建设的可持续发展。

(三)注重共性与个性的结合,突出特色性。始终坚持立足宁波,面向浙江,放眼全国。一方面,重点梳理宁波廉政文化文脉,充分挖掘宁波历史底蕴,使宁波的廉政文化建设服宁波"水土"、显宁波"印记",秉宁波"特性"。全市各地因地制宜,动脑筋,想办法,培育出了一批既有地方特色又有时代气息的廉政文化建设典型。如海曙区龙柏,致力于打造廉政网络文化,开设了龙柏廉政文化网,开发宣扬廉政理念的《清廉灯》多媒体游戏和《清官道》、《龙柏廉政知识竞技场》游戏软件,深受居民及青少年的喜爱;江北区精心策划机关青年干部和离退休老干部"1+1"清风结对行动,推进机关廉政文化建设;奉化市利用滕头村全球环保500佳这一平台,开辟廉政林,设立廉政景观,营造农村尊廉崇廉的新风尚。另一方面,思全局、观大势,立足宁波而不拘泥于宁波,跳出宁波看宁波,自觉把宁波廉政文化研究和建设放到全省全国廉政文化发展大格局中去考察、去研究,学习借鉴全国各地的先进经验和做法,为我所用,力求使宁波廉政文化建设成为浙江乃至全国廉政文化建设的一朵奇葩。如我市今年初开通的中国廉政文化网,已成为辐射全国的第一大廉政文化网,累计点击率超过600万人次;我们举办的中国廉政文化名人讲坛,定期邀请国内知名专家学者讲课,帮助我们开拓视野。

(四)注重整体与局部的结合,突出统筹性。廉政文化是一项量大面广的系统工程,涉及到经济政治文化社会方方面面,没有整体规划,没有统筹协调,就不可能做到可持续发展。因此,我市在实践中始终坚持用统筹的理念推进廉政文化建设。一是统筹协调,凝聚力量,形成合力,以"大宣教"格局来推进廉政文化建设。市里建立了由纪委牵头,宣传部、农办、机关党工委、

教育、民政、文广、总工会、团市委、妇联、文联等部门为成员单位的廉政文化建设协调小组,统一领导和协调全市廉政文化建设。一些县(市)区、乡镇(街道)、也成立了相应的组织机构,并落实专人负责抓。市纪委与宣传、文化、教育、新闻媒体及、企业都建立了相互支持、相互合作的机制。二是统筹规划,推进廉政文化建设有序发展。我们坚持规划先行,先后出台了《关于加强廉政文化建设的意见》、《宁波廉政文化建设规划》及廉政文化进机关、、家庭、学校、企业、农村的分类指导意见。今年,我们抓住"十一五"规划制定的机遇,主动协调配合,把廉政文化建设纳入全市经济社会发展总体规划之中,把有关重点项目列入文化大市建设的总体规划之中。我们在实践中,还注重把廉政文化建设融入文明城市创建工作,努力实现廉政文化与文明创建的良性互动。许多廉政文化建设的阵地、载体和活动,既秉有反腐倡廉的特质,又富含文明建设的内容,成为城市文明建设的有机组成部分,构成城市文明的一道亮丽的风景线,在宁波争创全国文明城市中发挥了重要作用。三是统筹兼顾,促进各项工作协调发展。既重视突出重点,又强调整体推进,努力做到以点带面,点面结合;既重视廉政文化理论研究、廉政文艺创作,又积极开展各种廉政文艺活动,丰富群众的文化生活;坚持有所为、有所不为,抓重点、抓龙头、抓关键,集中力量予以推进,力求有所突破,有所建树。四是统筹资源,发挥各方面的优势。精心整合廉政文化资源,优化资源配置,充分利用各种文化设施、工作手段和活动载体来提高廉政文化的开放度和群众参与度。

(五)注重高雅与通俗的结合,突出大众性。始终坚持"以人为本",坚持党员干部和广大人民群众是廉政文化建设的主体,紧紧抓住提高人的思想道德素质,尤其是廉政修养这个根本,把先进性的要求与广泛性的要求结合起来。一手抓高雅廉政文化建设,以

理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,不断提升党员干部的思想境界、文化素养和道德情操,教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象;一手抓通俗廉政文化建设,贯彻按需而为,根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求,以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手,与建设文化、校园文化、企业文化、村镇文化、家庭文化相结合,有针对性地创作一批为基层群众喜闻乐见的通俗廉政文化产品,提高廉政文化建设的渗透力、有效性。几年来,我市各地结合实际,开展了丰富多彩的廉政文化文艺活动,寓教于乐。如市委去年9月举办了"清风行"文艺晚会,省委常委、市委书记巴音朝鲁,市长毛光烈和市级领导班子成员、市管干部及家属近千人观看了演出;今年初组织了"清风凝正气,佳联迎新春"系列廉政文化活动,有18个省(市)、自治区的参赛者报送了3000多幅楹联。这些活动,使人们在文化活动和文艺欣赏中接受教育,净化心灵,提高境界,得到了社会各界的广泛好评。

(六)注重务虚与务实的结合,突出实效性。廉政文化建设是一项细活实活,是一项"润物细无声"的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,要真正解决问题,必须在"虚"和"实"的有机结合上做文章,始终坚持虚事实办,虚功实做。从我市的实际看,廉政文化建设的总体情况是好的,经过几年来的不懈努力,取得了一些成果,建立了一批廉政文化研究组织;推出了一批廉政文化书籍和文艺影视作品;建设了一批廉政文化阵地和景观(600多处);确定了一批"六进"试点(989个);创建了一批廉政文化网站。在实践的基础上,初步形成了一套推进廉政文化建设的工作体制和机制,积累了一些经验,但也存在进展不够平衡、工作不够深入、措施不够落实等方面的问题,一定程度上影响了廉政文化的成效。因此,必须坚持求真务实、循序渐进,防止一哄而起,用好的作风推进廉政文化建设,是当前廉政文化建设必须解决的重要问题,也是深入推进这项工作的关键所在。要求实务实,从市情、县情、区情出发,谋划廉政文化建设的各项工作任务,既高起点提出工作的努力方向,又注意区分轻重缓急,切合工作实际,不提盲目的高指标;既尽力而为,又要量力而

廉政文化建设范文篇9

一、企业廉政文化的内涵及作用

廉政文化是指关于廉洁从政和廉政建设的文化,是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和。廉政文化的内涵十分丰富,包括崇尚法纪、公正乐善的社会文化;爱岗敬业、开拓进取的职业文化;团结向上、诚实守信的组织文化;清正廉洁、昌明有序的政治文化。相应地,企业廉政文化是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。企业廉政文化以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理念为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉政文化建设的目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。企业廉政文化作为一种无形的、潜在的力量,在企业党风廉政建设和反腐败工作中具有非常重要的作用。

(一)导向作用。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败工作实践中形成的先进文化,它对社会意识发挥着导向作用,它赞扬什么、批评什么、反对什么,都具有鲜明的指向性。作为一种意识形态,它所包含的精神理念、价值取向和道德原则,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的社会舆论环境。廉政文化借助文化艺术、广播、电视、杂志等媒介进行宣传,能够引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)辐射作用。廉政文化在于激浊扬清、去恶扬善,促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政信念,并内化为廉洁奉公的行为准则。这种正确的思想理念和道德情操一旦在领导干部中确立并表现出来,必然会对企业产生巨大的辐射作用,有助于净化企业风气,加深广大员工对党风廉政建设和反腐败斗争形势的了解。同时,它通过唤起人们的监督意识,有效地监督企业的反腐倡廉工作,监督党员干部的行为,壮大反腐倡廉的力量。

(三)凝聚作用。企业廉政文化不同于一般的社会文化,它是一种企业文化体系,一种具有企业自身特色的廉政理念,它能使全体员工尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来,使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范企业的经营行为和广大员工的从业行为,引导企业领导干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险能力,发挥党员积极性和创造性具有重要意义。

(四)约束作用。企业廉政文化作为一种非正式的控制手段,虽然没有明文的规章制度,但可通过一系列为职工群众所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为,指导人们什么该做,什么不该做,在意识上形成一种“软约束”。如果违犯了相关的价值准则,廉政文化无形中就会产生纠偏作用,警醒领导干部廉洁自律。

二、当前企业廉政文化建设存在的问题

(一)思想认识不到位。在观念层面上,广大党员干部和员工对廉政文化建设的重要性缺乏足够的认识。一是领导意识有偏差。一些领导干部认为反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”,认为廉政文化建设是做“虚功”,耗时长、费力大,不像其他经济工作能直接产生效益,因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持,未能真正引起重视。二是党员干部欠主动。不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部,自己无职无权,没有腐败的条件,学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排,自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。三是员工概念较模糊。由于宣传教育力度不够,目前大多数员工对廉政文化建设的概念比较模糊,一谈到“廉政文化”就认为是政府机关、领导干部的事,跟普通员工没多大关系。

(二)体制机制有待完善。在组织层面上,企业廉政文化建设的体制、机制还不够健全。一是缺乏有力的领导体制。目前,企业廉政文化建设虽然有相关组织部门引导,但大多处于“自发”阶段,各企业开展与否、层次高低、力度大小基本取决于本公司领导的认识和重视程度,组织化程度偏低。二是缺乏有序的工作机制。虽然企业普遍成立了反腐倡廉领导小组等机构,明确了相关部门的职责与分工,但一些职能部门往往是被动应付,很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态,相关部门很少主动承担廉政文化建设工作,很难形成工作合力。三是制度建设滞后。目前,由于理解上的偏差,企业廉政文化建设在实践过程中,表现形式更多的停留在一些表面,制度、体制等源头建设缺乏系统性,不够健全和完善,刚性约束不强,超前性研究不够,制度建设显得相对滞后,与时代呼唤廉政文化建设的要求和反腐倡廉的形势极不适应。特别是在企业廉政文化建设的激励和惩戒机制、长效机制等方面研究得不深,操作性不强,存在明显缺陷。

(三)方式方法有待改进。在工作层面上,廉政文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高。一是教育对象不够广泛。当前,企业廉政文化建设中往往以领导干部为主要对象,注重强调对他们的廉洁从政教育,而对普通员工廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺,许多员工平时很少接触到廉政文化,谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是内容形式缺乏创新。总体上呈现为上级推动型,主动性不强,内容不够新颖,形式比较单一。廉政教育内容老化,在实际中理论和实际相脱节,不能满足不同员工的需要;缺乏生动活泼和员工喜闻乐见的素材与活动形式,教育的针对性和实效性不强。三是宣传氛围不够浓厚。在宣传舆论上,有关开展廉政文化的教育活动太少,开展活动的载体作用发挥不够,宣传载体、文化阵地,往往只是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上,没有广泛深入到普通职工中去,加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响,吸引力和渗透力有待于提高。

三、加强企业廉政文化建设的有效途径

加强企业廉政文化建设贵在探索、重在实践,应按照面向基层员工、面向党员干部的要求,把握重点、大胆创新、注重实效、确保廉政文化建设持续、健康发展。

(一)加大廉政文化建设的组织宣传力度。首先,要加强领导,充分认识到廉政文化对企业发展的重要性。企业单位的党政主要领导要重视廉政文化建设工作,把廉政文化建设工作当作反腐倡廉工作的一项重要工作,摆上重要议事日程。把廉政文化建设工作与加强各级领导班子思想建设、精神文明建设等有机结合起来。通过宣传教育,使广大干部群众认识到廉政文化是先进的重要组成,是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。其次,摒弃廉政建设“无用论”思想,激发参与的热情。帮助党员干部、广大员工及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等模糊认识,克服“图形式走过场”的表面现象,摆正廉政文化建设与企业发展的关系,做到既要抓企业发展,又要抓廉政文化建设,做好两手抓。积极引导广大员工,唤起他们主动投入廉政文化建设的热潮,使之成为廉政文化的创造者、参与者,提高领导干部、员工的文化素质。运用一切手段普及廉政文化知识,创新廉政文化建设新思路,用先进的思想武装头脑。通过多种途径激发干部员工参与的热情。再次,丰富活动载体,加强对廉政文化的宣传。充分利用内部网站、报纸等宣传媒体,丰富新的活动载体,运用生动活泼、群众喜闻乐见的形势去吸引群众广泛参与,调动廉政文化建设的积极性,使广大党员干部和普通员工积极参与到廉政文化中去。充分发挥各基层部门的作用,拓展廉政文化市场,延伸廉政文化的触角,整合基层文化资源,形成廉政文化繁荣发展的良好条件。

(二)建立廉政文化建设的长效机制。廉政文化建设是推进党风廉政建设的重要举措,是一项系统工作,涉及面广,企业单位都应将之纳入重要议事日程,作为一项基础性工作常抓不懈。加强廉政文化建设,我们决不能满足于在一定阶段开展轰轰烈烈的活动,而是要研究和建立持续性开展廉政文化教育活动的长效机制,使廉政文化建设不仅要立足当前,更要着眼长远,着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉

政文化建设深层次的问题,不断巩固和扩大廉政文化建设成效。建立和完善“党委纪委抓,部门各负其责,大家共同参与”的领导体制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力。一是强化目标管理,将廉政文化建设与经济工作进行统筹考虑,形成一套完整的目标管理体系,实行一同部署、一同检查、一同考核。二是增强责任意识,变“要我抓”为“我要抓”。相关部门切实履行工作职责,保证工作的主动性及工作效果。三是强化责任追究,变“不时抓”为“经常抓”。在廉政文化建设中,部门是基础,领导是关键,监督是保证,要形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。同时,应建立责任追究制度,为廉政文化建设提供有力保障。四是要完善基层廉政文化建设的必要硬件设施。要积极探索筹资的畅通渠道,充分利用好有限的资金,添置廉政书架、书籍、音像制品以及影视播放设备等必需物品。

(三)丰富廉政文化建设的内容和形式。加强企业廉政文化建设,必须积极拓展教育形式,创新活动载体,让廉政文化建设有声、有色、有形、有情,贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

1、在内容上力求通俗性。不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族文化的优秀传统中,而且要结合实际,立足现状,从反腐倡廉的实践中,及时总结提炼勤政廉政的先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹,发挥先进典型和榜样群众的示范作用,倡导尊廉崇廉的社会风尚,营造良好的企业廉政文化氛围。

2、在形式上力求体现生动性。基层廉政文化建设必须全力打造鲜活生动的大众文化,做到形式生动活泼、灵活多样。针对党员领导干部,要着力开展以“立党为公、执政为民”为主要内容的文化活动,如发送廉政短信、廉政谈话、廉洁慰问信等,进一步促进领导干部廉洁自律;加强党委中心组学习上的廉政教育内容,不断增强领导干部的廉洁自律意识,在党员领导干部中形成学廉、树廉、倡廉、崇廉的良好风气。对广大员工,我们要有针对性地开展廉政文化建设,积极推行廉政文化进岗位活动,促进党员干部岗位保廉。利用家庭的感召力,对普通员工家庭进行贤良美德教育,做到“家庭设防线,常敲廉政钟”,推进廉政文化进家庭。

3、在载体上力求体现融合性。企业廉政文化建设,一方面要树立大宣教观念,形成大合理格局,积极主动发挥网络、报刊等媒体的优势,发挥企业各种传统宣教阵地的作用,形成有效的廉洁文化建设阵地网络,增强反腐倡廉宣传的声势,营造良好的舆论氛围;另一方面要积极打造廉政文化建设的新平台。通过开办专栏,编排文艺节目、组织知识竞赛、看廉政文化电影等活动,在公共场所、重要岗位设立廉洁警示牌,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业道德规范、格言警句等形式,利用一切有效载体,形成全方位、立体式的廉政文化建设格局。

参考文献:

[1]周山河.高度重视廉政文化建设.决策导刊,2009,(1).

廉政文化建设范文篇10

一、廉政文化建设的难点分析

我感到,当前廉政文化建设在实施过程中的困难不少,要说难主要是难在五个“欠缺”上:

1、廉政文化建设欠缺环境引力的应对。廉政文化作为一种大众化的社会文化,无疑受制于社会环境的影响。然而,现行的社会大环境对廉政文化建设是相当不利的。一是现实社会中腐败文化的冲击。腐败文化不需要任何形式的宣扬传播,就能潜滋暗长。惩治腐败不力、不正之风盛行,都能催生助长腐败文化。腐败文化的长期蔓延,往往极易形成一种纵腐暗流。在腐败氛围笼罩下,不贪不占、清正廉洁、一身正气的官员往往会被孤立,一些“反腐斗士”难以容身。相应地,支持正义、宣扬正气的廉政文化建设也只能在夹缝中求生存。二是市场经济下文化阴影的制约。市场经济具有求利性特点,它在经济领域的作用是理性的、积极的。但作为一柄“双刃剑”,一旦某些“游戏规则”折射出的文化理念被运用到社会生活的精神、政治领域,就会发生异化,极有可能形成一种消极的思想意识,挤占廉政文化的思想领地。

2、廉政文化建设欠缺工作合力的支撑。从根本上讲,廉政文化建设是一项系统工程,需要全社会的共同参与和各单位的整体联动。然而,从现实情况来看,由于纪委职责与职权并不匹配等众所周知的原因,导致纪委的组织协调显得苍白无力。党委的某些部门认为廉政文化建设理所当然是纪委一家的工作,在配合中,要么迫于形势,应声附和,要么出工不出力。很多情况下纪委处于一种单打鼓、独划船的尴尬状态。

3、廉政文化建设欠缺经济推力的牵引。廉政文化与其它文化一样具有高消费的特点,对经济的依存度高。在经济欠发达地区推进廉政文化建设因受到成本的制约影响,难以象江、浙等经济发达地区形成铺天盖地之势,这也是中西部地区在这方面鲜有经验的原因所在。实质上,从城镇与农村的开展情况来看,其真正的差距最终也体现在经济上。城镇因经济拉力的作用,一直以来就积淀了较深的文化资源,群众性文化活动开展得有声有色,组织相关的廉政文化建设活动相对容易;农村经济基础薄弱,文化生活单调,开展廉政文化建设难以找到结合点,因而显行冷冷清清。

4、廉政文化建设欠缺文化活力的渗透。廉政文化建设的真正生命力在于文化活力,在于文化内容。然而,从现实情况来看。当前的廉政文化建设主要存在着“两多一少”的弊端。一是奖励式的创作多。如举办廉政书画摄影展、廉政演讲赛、征集廉政短信、廉政公益广告语等,这种方式虽然在短时限内创作出了一些廉政文化作品,但声势不大,数量不多,且参与者少,没有产生一种互动的效果。二是传统式的创作多。近年来,有些地方为了跟进廉政文化建设,围绕本土化的“红色资源”,创作了一些“红色文化”作品,也有的充分挖掘本地历代的“清官故事”,提炼了一批“清官文化”,但我感到这些创作都是略显弘扬传统有余,时代气息不足。这在广大社会群体中难以产生清新的激荡力。反衬出现代廉政文化素材的缺乏和创作的疲软。三是针对性的内容少。现在有些地方虽然廉政文化建设搞得热热闹闹,但细观其内容,发现很多都不具备针对性,说的是“普通话”,唱的是“流行曲”,既没有认真考虑本地反腐倡廉实际形势,也没有认真考虑本地各类群体的文化需求,有的廉政文化格调过于高雅,造成曲高和寡,无形中把普通的多数人拒之门外。

5、廉政文化建设欠缺信息张力的扩展。当前的廉政文化传播载体虽然十分广泛,但真正有效的信息技术手段运用不够。如大部分廉政网页知识信息更新缓慢,传媒便捷的电视也欠缺专题式的廉政栏目,很多地方仍旧较多地依赖老套的展览、板报、公益广告牌等,遗留着“说教”、“灌输”的痕迹,难以吸引人。

二、廉政文化建设的基本原则

廉政文化建设,就是要加强党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的文化实践,以适应反腐倡廉教育的新要求。在实践中,必须紧贴文化建设和廉政建设的规律特点,坚持以下几条原则:

一是坚持继承与创新相结合的原则。廉政文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色。为此,必须在继承中创新,在借鉴中发展,坚持古为今用,洋为中用。今年我们在开展廉政文化进校园活动中,较好地坚持了这一原则,在编写辅导教材时极大地吸收和利用了浙江的研究成果,同时,又结合汉寿实际,融入了一些本土化的内容,如在这本书中,将为民请命的青文胜、一心为公的帅孟奇等汉寿历史上有名的楷模和英雄,以小故事的形式搬进教材中。这样,不仅大大减少了工作成本,而且重要的是用身边的典型教育和启发人的效果更为明显。同时,我们还在活动的形式上进行创新,为避免传统式的教育方式,要求县一中每名中学生在暑假期间办一份高质量的廉政文化手抄报,并进行评选布展。这种形式,可以较好地在学生与教师的互动中增强学生的感性认知能力。

二是坚持教育与娱乐相结合的原则。廉政文化提倡什么,反对什么,必须旗帜鲜明,不可模棱两可。要用格调高雅、健康向上的文化占领社会主义阵地,帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢立身做人的思想基础。同时,廉政文化又要适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点,开展一些人民群众喜闻乐见、生动有趣的文化活动,吸引广大人民群众踊跃参加,以达到陶治情操、增长知识的目的。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜、深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。这几年,我们在这方面做了一些探索,以汉寿传统汉剧和群众喜爱的小品为表现形式,创作和编排了一批文艺作品,如以讴歌村支书忘我为公精神而编排的小品《风雨夜》和以倡导易风移俗而创作的汉剧《青山迷雾》等作品极大地体现了时代特色,演出后在群众中产生了较好的反响。

三是坚持全面推进与重点突破相结合的原则。廉政文化建设是一项长期的任务。既要统筹规划,又要着眼当前,把廉政文化建设放到党风廉政建设和精神文明创建等各项工作中总体把握,长远规划,整体推进;对成熟的想法和成功的经验要大胆实践,积极推广,取得实效。今年我县主要是重点在县一中探索廉政文化进校园活动,明年将按照循序渐进的原则,逐步扩大试点,不仅在初高中学生中进行普及推广,而且还将选择几个基础条件较好的机关单位,围绕廉政文化进机关这一主题,加大探索的力度,力争培植一批典型。形成以点带面的发展态势,做到探索一步前进一步,既“开花”又“结果”。

四是坚持“灌输”与“互动”相结合的原则。宣传教育不讲灌输是不行的,廉政文化建设作为党风廉政教育的一种表现形式,也具有教育共性的理论。为此,必须把廉政教育纳入各行业部门的轮训规划。同时,要注重以人为本,采取人性化的教育方式,开辟“互动式”的教育渠道,以调动干部群众自我教育、自我提高的积极性。如举办一些“大家谈”节目,发动群众针对一些是非观念上的热门话题,突出的不正之风和典型案例展开讨论,见诸于传媒。为配合廉政文化建设活动的深入持久开展,我们计划下半年开通“汉寿廉政”网页,在网站上开辟交流平台,以探讨、对话等形式,加强网上的交流互动。

三、廉政文化建设的对策思考

廉政文化建设作为党风廉政教育体系中一种特殊的表现形式,必须借助广义的教育共性理论,以推动其按照人性化和能动化的要求深入开展。同时,也要遵循文化建设的一般规律,把教育的外延扩展到社会生活的各个层面。实践中,关键就是要把握好以虚求实、虚功实做之策,认真抓好以下四个方面的工作:

1、要形成导向力,注重抓认识的提升。主要是正确把握廉政文化教育的内涵及特点,着重提高三种思想认识。一是提高对廉政文化建设长期性的认识。腐败有着深刻的文化根源,而文化的影响又是长期的、根本的。反腐败不仅是要将腐败分子清除出来,更重要的是要在全社会营造激浊扬清的文化氛围。因此,反对和防止腐败不仅是一项重大的政治任务,也是一种艰巨的文化建设任务。从这个角度来看,决定了廉政文化建设的长期性和艰巨性。二是提高对廉政文化建设累效性的认识。教育越累积,效果越明显。对于廉政文化建设的部署及其效果的评价,应当具有长远的眼光和意识,作为长期战略而不能搞短期行为,作为“永不竣工”的基础工程来抓。三是提高对廉政文化建设全民化的认识。《纲要》提出要建设廉政文化,就是要充分发动公民的有序参与,大力开展全民普及的廉政教育,将廉政规定、廉政知识以及群众拥有的权益公之于众,把“尚方宝剑”交到群众手中。以此形成一种全民化的工作合力。

2、要增强创新力,注重抓重点的突破。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破,是一项创新型的事业,符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。对此,必须旗贴鲜明地予以坚持和落实。在实践中,一是在宣传阵地的拓展延伸求突破。这实际上就是一个疏通廉政文化传播渠道的问题。对上来讲,可考虑集中一定人力、财力,创作一些优秀的读物,摄制一些高质量的宣传片,举办一些高层次的研讨会、论坛,或邀请一些文化名人、影视明星参与廉政宣传教育活动,借这些“拳头产品”扩大廉政文化建设的社会影响。这是一个方面。另一个方面,对基层而言,主要是充分利用县级电视台这个大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点,加大廉政文化的宣传力度,并在电视台开设专门栏目,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的难点、热点问题,增强反腐倡廉宣传的声势和效果。有条件的地方,还要利用红色资源,进一步建设好廉政宣传教育基地,这方面,我们汉寿主要是围绕帅孟奇事迹陈列馆作文章,不仅在形式上要让全社会知晓这个教育基地,更要从实质上发挥这个基地的教育影响力,对此,主要是通过建立一些导向性制度,接受机关企业、学校和社会团体的预约参观。二是在强化试点的示范效能上求突破。以最小的成本换取最大化的收益是市场经济运行中的一个潜规则。这一理论引用到我们的现实工作中也很有借鉴意义。实际上,廉政文化建设也要讲求一种投入产生比。不过,廉政文化建设主要是注重社会效益。换言之,也就是在廉政文化建设中怎样利用有效的投入来创造最大的社会效益?我觉得有一个工作方法问题。如基层在文艺载体不是很厚实和经费不充裕的情况下,可以先切入一些层面,实行以点带面。实际上选择廉政文化建设进校园进行试点有很多好处,即可以充分利用学校的师资资源,并与学校德育教育结合起来,节约经费投入,又可以利用学生可塑性大的优势,最大可能地增强学生的敬廉崇洁意识,使廉政文化教育起到“吹糠见米”的效果。这也是我们汉寿抓廉政文化建设先从学校进行试点的根本动因所在。