校内车辆管理办法十篇

校内车辆管理办法篇1

外来车辆管理办法一为了加强学校对食堂、商店、浴池送货车辆及工作人员平时进出校门管理，预防意外伤害事故发生，维护学生安全和学校正常教育教学秩序，现做出如下规定：

一、关于送货车辆进出学校的规定

1、送货车辆进校必须向辅警出示学校统一制作的送货卡，在校门警卫室登记后方可进校。

2、超过2吨以上车辆禁止进校。

3、司机酒后禁止入校。

4、送货车辆在学校规定时段即每天上午：8:559:40、下午：2:353:20允许进校。

5、课间学生在校园活动时间禁止出校。

6、送货车辆在校园内必须缓速行驶，禁止鸣笛。

7、食堂泔水车进校时间为学生就餐半小时后，等待学生就餐结束方可收集残食。

8、送货车卸货完毕须经购货食堂、商店、浴池管理人员准许方可出校，下课时间不准出校。

二、关于工作人员进出学校的规定

1、食堂、商店、浴池工作人员进出校门必须向辅警出示工作牌。

2、工作人员晚上外出时必须于当晚学生就寝熄灯前(21:40)返校。

3、食堂制作早餐工作人员早晨入校时间为：4：004：30。

4、食堂、商店、浴池工作人员骑自行车到校门必须下车推行，骑摩托车和电动车的在校园要缓速行驶，停放在摩托车棚。

三、违章处理办法

1、购货食堂、商店、浴池管理员对送货车负有安全管理全部(文章转贴自实用工作文档栏目)责任。凡是送货车在校园肇事的未经学校准许一律不准出校，根据肇事情节追究车主和购货食堂、商店、浴池管理员责任。

2、凡是顶撞辅警，无理取闹的车主和工作人员一律不准进校，违章强行进入者，辅警有权代表学校扣车、报警。

3、工作人员未经当日值班领导批准，不准带其他人员入校。工作人员在校园内要检点行为，为学生做出表率，发现言语过激、行为失当者随时辞退。

外来车辆管理办法二为了确保学校师生进出校门和在校内的人身安全，维护校园正常教学秩序，特制定本制度如下：

1、车辆进出校门时，车速不得超过20公里。

2、上学、放学进出校门期间，教师车辆必须给学生让道。教师车辆进入校园后，必须按规定车位停放。不得乱停乱放。校车停放在学校行政办公楼前。传达室西停车场不再安排停车，备上级领导来时停车用。教师的轿车停放在学校大门北、中学楼北停车场和小学学生厕所以南地带。教师其他车辆停放在小学楼A楼和B楼北幕墙下坡道上。

3、车辆到位后要锁好车，注意防盗。但必须关闭防盗音响和防盗灯。

4、校内严禁鸣笛。

5、要自觉维护好自己的车辆，做到不漏油、排气流畅，不乱扔废物，自觉讲好卫生。

6、以上条款，教师必须严格遵守，违者给予通报批评或责任制扣分。

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外来车辆管理办法三一、除学校公车、上级有关单位机动车辆和本校教职员工私人车辆外，其他机动车辆非必需不得进入校园停放。

二、外来机动车辆(非校内人员使用的车辆),未经学校领导允许不得入校。

三、任何机动车辆进入校园后，必须减速慢行(时速不得超过每小时五公里)，禁止鸣笛，确保师生的人身安全和正常的教育教学秩序，下课期间不允许任何机动车辆在校园内行驶。

四、食堂、超市等运送货物的车辆凭有效的驾驶证、行驶证、车辆年审合格证等相关证明的复印件到校保卫处办理进出校园通行证，方可在规定时间(早7：30之前，晚5：30之后)内入校。若不能在规定时间内入校，则必须由要求送货的部门派人到校门口接待，并在上课时间内进入校园。车辆入校后，必须在校内遵照学校道路交通指示标志行驶，按位停放。

五、本校教职工的个人机动车出入校门时，必须将校内停车证放置在挡风玻璃右下角，进入校园后须将车辆按要求停放。在校园内若本校教职工违反本制度而出现任何交通事故，一切后果由当事人承担，扣发全年奖金和当月绩效工资并按情况追究当事人责任。

六、客运出租车禁止进入校园。特殊情况可由保安请示学校领导后方可进校。

七、警车、消防车、救护车需出入学校执行任务的，保安应及时放行并指明路径。

八、由学校相关部门组织的有校外人员参加的活动，组织部门应事前通知保卫处，将活动时间、地点和车辆情况提前告之，协助保安做好车辆停放的管理工作。

校内车辆管理办法篇2

（征求意见稿）

为优化校车公司化运营服务，进一步加强民办幼儿园校车安全管理，保障乘坐校车幼儿人身安全，根据《湖北省校车安全管理办法》、《##区校车公司化运营实施方案》（##政办函〔2018〕98号）文件精神和《##区校车公司化试运营合同》约定条款，结合本区实际，制定本实施方案。

一、服务对象

##区校车公司和配备校车的民办幼儿园。

二、服务内容

由##区政府指定的校车公司为并入公司化运营的民办幼儿园校车提供安全管理服务，包含但不仅限于以下服务内容：

1.负责并入公司化运营的校车安全运营管理工作；

2.负责并入公司化运营的校车年检年审及校车标识的办理工作；

3.负责并入公司化运营的校车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核工作；

4.负责为并入公司化运营的校车安装车辆监控设施和建设监控平台，有专人监控管理，并接入区校车办监控平台；

5.

负责并入公司化运营校车的事故处理。

三、服务标准

1.管理服务费由校车公司与并入校车公司化运营的民办幼儿园协商收取，每年按9个月计算，每月不超过400元/辆。

2.监控平台运营和流量费每年按9个月计算，每月不超过100元/辆。

四、实施时间和具体步骤

未在时间节点完成相应工作的校车2020年12月31日后年审不予通过。

第一步，需并入校车公司的校车（可不过户）同校车公司厘清权利、责任和义务，签订相关协议并公正，截止到2020年8月31日前完成；

第二步，校车安装车辆监控设施和建立监控平台，截止到2020年9月30日前完成；

第三步，车辆监控接入校车公司和区校车办监控平台，截止到2020年9月30日前完成；

第四步，校车公司和区校车办对校车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核，截止到2021年4月20日前完成；

第五步，校车安全管理试运营，校车公司和区校车办安排专人监控校车安全运营，并建立运营台帐，截止到2020年10月31日；

第六步，校车安全管理正式运营，自2020年10月1日起开始。

第七步，校车公司统筹安排并入校车公司化运营车辆统一运营，尽量减少车辆投入，减轻并入校车公司化运营幼儿园负担，截止时间到2021年9月1日。

五、过渡期交通安全方案

1.

依法制定、科学合理调整幼儿园设置规划,保障幼儿就近入学,减少学生上下学的交通风险；

2.

组织幼儿园开展交通安全教育和校车安全事故应急演练。

3.加强车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核；

4.协调公安、安监、交通运输等有关部门，认真开展校车安全隐患排查整治，重点排查《校车安全管理条例》和《湖北省校车安全管理办法》是否宣传到位、贯彻落实；校车安全管理责任是否落实，责任书是否签订；校车接送制度是否严格落实；校车是否取得使用许可和校车标牌；校车视频监控和卫星定位装置是否安装并正常使用；校车管理档案是否建立健全。

校内车辆管理办法篇3

一、完善工作机制，明确工作职责

（一）高度重视，加强领导

全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识，高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全，镇政府决定成立镇校车及食品卫生安全专项整治行动领导小组（见附件），领导小组下设办公室在镇安办，由陈兴华同志兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）强化管理，明确职责

确保学生安全是党和政府十分关心的民生问题，因此，全镇各级各部门要站在讲整治、重民生的高度，建立健全安全管理工作措施，从机制、体制上位学校师生安全提供保障。专项整治行动各单位职责如下：

镇人民政府：严格履行属地管理责任，坚持“一把手”负责制和“一岗双责”制。认真开展本辖区学校（幼儿园）安全检查，组织整治校园周边环境和非法营运车辆，加大对非法载人三轮、超载车辆的打击力度；严格排查、整治学校食品卫生安全隐患；特别要对农村道路安全隐患进行整治，对危险路段、桥梁采取必要的防护措施、设置警示标志，加强交通安全知识宣传，确保农村道路交通安全；督促学校（幼儿园）对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。

中小学校（幼儿园）：认真落实“一岗双责”制，校（园）长是学校安全工作（包括校车安全）的第一责任人。凡是有接送学生车辆（含自有、租用）的学校（幼儿园）要把确保校车安全作为安全工作的重要内容，切实加强制度建设，落实专人管理。车辆必须符合校车安全要求并履行好运行相关手续。要按规定对车辆进行定期检查、保养和维修；所有校车必须购买第三责任险和乘坐险；校车驾本文驶员必须具有3年以上同类车辆驾驶经验，驾驶记录良好，身体、心理健康。学校要与驾驶员签订安全驾驶《责任书》。学校包租临时车辆接送学生，要参照校车管理有关要求进行管理，按要求履行相关手续，同时与车辆所有人签订租赁合同，明确各自责任。要对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。要注意了解学生私自搭乘非法运营接送学生车辆的情况，并及时通报公安机关和交通管理部门。要抓好学校食堂、小卖部食品、饮用水安全工作。严把采购关、储存关、制售关、从业人员健康卫生关，保证食品卫生安全。加强学校饮用水卫生监测，保障学生饮用水源安全。

派出所：开展校车安全排查，要掌握校车行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况，指导、督促学校做好日常管理工作。要加强路面监管，坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路；对非法运载学生的机动车、火三轮等违法车辆进行严查，依法从重处罚。对校园周边的非法营运车辆进行专项整治，根据相关部门通报的情况和群众反映，及时对问题进行核查处理。

交管站：要配合学校、派出所加强对学校（幼儿园）运送学生车辆的监管。凡租用运输企业车辆的，要经县教育局、县交通运输局、县公安交警大队审核批准，不符合要求的一律取消其运送资质。加快农村客运发展，切实解决农村部分学生上学交通难的问题；在学生集中放学放假时段，与学校紧密配合，根据学生出行需要，合力安排运力。要对非法营运的车辆，特别是非法运送学生的车辆进行集中治理，消除安全隐患。

镇安办：要将校车安全作为安全生产的一项重要内容，加强综合协调和指导，督促相关部门认真履行职责，同时把日常工作情况纳入相关责任部门安全工作目标考核内容。督促相关部门依法严肃查处各类校车安全事故。

工商所、卫生院：要做好对学校食堂、饮用水源的安全检查，重点检查是否具备自备饮用水的许可证、从业人员健康证，食品及其原材料、食品添加剂的索证索票及采购查验记录，餐具饮用水的消毒等，确保学校供餐、饮水符合国家要求，防止食物中毒及介水疾病的发生。要做好学校周边餐馆、小卖部食品安全检查。

二、科学合理安排，有序稳步推进

（一）年3月28日至年月20日，在全镇范围内对校车及学校食品卫生安全隐患进行集中排查、整治。

（二）年5月20日至5月25日，进行活动总结和下阶段工作部署。

三、严格工作要求，确保整治效果

（一）周密部署，注重实效

各相关单位和部门要精心组织，密切配合，切实抓好工作的落实，确保整治工作扎实开展。

（二）规范程序，严格执法

在整治行动中，要依法办事，严格执法程序，同时做好取证工作，妥善处置现场突发事故。

（三）加强协调，密切配合

各成员单位要加强信息沟通，紧密协作，要各司其职，各尽其责，齐心协力抓好整治工作。

校内车辆管理办法篇4

为了维护校园内的道路交通秩序，保障师生员工的人身及财产安全，创建"平安校园",根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合学院实际，制定本规定。

第一章 总 则

第一条 凡在校园内行驶、停放的各种车辆（特种车除外）必须遵守本办法。

第二条 校园道路交通安全管理工作，在学院院领导下，依法实行归口管理。保卫处是学院交通安全管理工作的主管部门，其它各部门（单位）应主动配合主管部门做好道路交通安全管理工作。

第三条 校内道路交通安全管理，是落实校园综合治理工作的重要内容之一，各级要加强对师生员工的道路安全知识教育，严格落实道路安全管理制度，积极创建安全文明校园。

第二章 机动车管理

第四条 机动车凭"xx旅游商贸职业学院机动车通行证"进入校园，按指定的路线行驶、停靠。

第五条 外来车辆应主动接受门卫检查，履行登记手续，按指定线路通行。

第六条 机动车在校园内行驶最高时速不得超过20公里M每小时，校园内限制机动车鸣号，禁止超限速行驶。

第七条 禁止驾乘无证无牌汽车、摩托车、助力车、电动自行车驶入校园、停放。

第八条 禁止各类营运车辆进入校园；禁止单位和个人在校园内开办教练场、试刹车，严禁酒后驾车。

第九条 为学院施工、生活服务及在校园内举办各种会议、活动的外来车辆临时进入校门，由主办单位事前向保卫处申请办理有关手续。超大、超重的货物运输车辆需按指定时间和路线行驶。

第十条 执行公务的公安、消防、救护、工程救险等特种车辆进校时，门卫应主动疏导确保安全通行。

第三章 非机动车管理

第十一条 非机动车应在交通标线确定的道路内安全行车，进出校门时应主动接受门卫检查。

第十二条 校区内禁止骑自行车带人（婴幼儿除外），违反者批评教育。

第十三条 校区内禁止骑车猛拐、骑快车、骑车追逐和做危险动作，违反上述规定发生交通事故由骑车人负全部责任。

第十四条 非机动车的铃、闸、锁必须齐全有效。

第四章 道路交通管理

第十五条 机动车进入校园后须服从执勤人员的管理、检查、指挥，按照指定的路线或校园交通标志行驶。

第十六条 校园内设立的各种交通设施，未经保卫部门批准，任何单位或个人不得移动或损坏。

第十七条 因工程建设需要，占用、挖掘校内道路，设置管线时，须持有学院相关单位的施工证明，施工部门要设置警示标志牌，竣工后及时修复路面及有关交通设施和清理施工垃圾。

第十八条 严禁擅自在道路上设置障碍堵塞交通，不准擅自占用道路、堆放物品、设摊经商或进行其它活动，以免妨碍交通。

第五章 车辆停放

第十九条 教学楼、办公楼及学生宿舍内不准停放自行车、电动车及摩托车。

第二十条 禁止在非停车点乱停乱放。停车区域等指定地点、应按先后顺序，自觉摆放整齐，对不服从管理的行为，按校园管理有关规定处理。

第二十一条 学院举行大型活动，校外来宾等临时车辆，由保卫处负责指定临时停车地点及指挥调度。各部门、各单位举行讲座、报告会、文体活动或出租体育场所，举办单位必须落实专人负责活动安全及保证交通畅通。

第二十二条 对于停放在校院内的车辆，其驾驶员要做好安全防范工作，关好车门、车窗，车内不得放贵重物品。

第六章 事故处理及道路交通设施的管理

第二十三条 校内道路交通警示牌、灯、线、减速带、隔离桩等交通设施建设由保卫处拟定方案，办理有关立项、审批事宜，并组织日常维护管理。

第二十四条 对损坏校内公共设施或道路的将追究其责任，并按所需价值赔偿。

第二十五条 校区内发生交通事故要及时抢救伤员，保护现场，并及时报告主管部门，学校保卫处协助公安机关进行事故调查和处理工作。

第二十六条 轻微事故，一般由保卫处调解，也可由当事人双方自行协商解决，重大、恶性事故须报公安管理机关处理。肇事逃逸者报公安交通管理机关追究其刑事责任。

第二十七条 外来车辆不服从学校管理规定的，拒绝其进校或责令其驶离学校，持有学校机动车通行证的予以收回，如造成交通事故的由公安部门处理。

第二十八条 对违反本办法的行为处罚分三种：

批评教育、收回xx旅游商贸职业学院机动车通行证、其它处分。

校内车辆管理办法篇5

为进一步做好我市校车安全管理工作，有效解决前期集中排查整治中发现的问题，切实保障乘车学生、幼儿（以下简称学生）的人身安全，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，切实增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感

年11月以来，按照上级的部署要求，我市开展了接送学生车辆安全隐患集中排查整治行动，取得了显著成效。但整治中也发现了一些突出问题和安全隐患，主要是：个别乡镇（街道）、村（居）及相关部门对辖区接送学生车辆和驾驶人员缺乏有效监管，存在随意租赁车辆和聘用驾驶人现象；个别驾驶人员存在侥幸心理，安全意识淡漠；个别接送学生车辆未达到安全技术标准，甚至继续使用拼装车、改装车接送学生；个别县（市）区部门联动机制不落实，清理、整治和规范力度不够等。上述突出问题和安全隐患，严重影响着我市校车安全管理工作，稍有不慎，极易造成交通安全事故甚至群死群伤安全事故。对此，各级各有关部门要有清醒认识，切实增强责任感和紧迫感，对照存在问题和薄弱环节，切实加强整改落实，再动员、再部署，进一步扎实做好校车安全管理工作，确保学生乘车安全。

二、突出重点，深化校车安全集中整治

（一）强化拉网式排查整治。各县（市）区政府要立即组织公安、教育、安监、交通运输等部门进一步对接送学生车辆开展拉网式排查，认真检查已发现问题的整改落实情况，并重点检查以下方面：接送学生车辆摸底排查建档情况、车辆集中检查情况、驾驶人教育情况、交通违法行为整治情况、学校（幼儿园）交通安全宣传教育情况、非法车辆举报情况和符合条件车辆备案、驾驶人管理情况等。对排查出来的新问题，要切实落实好督办责任人，明确整改措施，确保问题整改到位。

（二）加强道路巡查整治。公安交警等部门要加大道路巡查力度，对无证驾驶校车人员一律按有关规定从严处理；对驾驶非法改装接送学生车辆，一律责令限期恢复原状并依法处罚；对驾驶超员接送学生车辆，一律安排转运，严禁罚款放行；对没有办理校车登记（即无专用校车外观标识或非专用校车标牌）、存在安全隐患的接送学生车辆和未取得校车驾驶资格驾驶校车的，从严查处；对已办理相关手续的校车驾驶人员的交通违法行为，要及时通报教育、交通运输等部门，按照交通安全责任制的规定，追究校车经营单位和学校的管理责任。

（三）加强恶劣天气条件下校车安全管理。各级各有关部门、单位要针对当前冬季气候特点，制定应对极端天气交通安全措施，完善应急处置预案，防范大雾、降雪及路面结冰引发的校车安全事故。要教育驾驶人员明确雪、雾、冰冻恶劣天气安全驾驶要求，提高安全意识，规范操作技术，严格遵守交通法律法规，确保乘车学生人身安全。

三、加强领导，进一步落实校车安全管理责任制

各县（市）区政府要进一步加强校车安全管理工作的组织领导，将其列入重要议事日程，严格落实责任，全面构建校车安全监管工作长效机制，并根据本地教育资源的分布情况，积极探索校车运营管理新机制。教育行政部门要指导监督学校、幼儿园建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任；依照有关规定，配合有关部门审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请，建立校车管理台账。公安交警部门要完善校园、幼儿园周边道路交通安全设施，强化接送学生车辆和驾驶人员管理，依法严肃查处校车交通违法行为。安监、财政、交通运输、物价、工商、税务、金融、法制等有关部门要依照法律、法规和有关规定，结合各自职责，加强校车安全管理工作。

要健全完善校车安全责任追究制度，对领导不重视、措施不落实、管理不到位的，依据有关规定，严肃追究相关责任人责任。将校车安全管理工作纳入学校、幼儿园安全工作年度考核，纳入民办学校（幼儿园）办学条件年审内容，对不履行校车安全管理和交通安全教育责任的，以及校车有超载、改装、存在重大安全隐患和严重交通违法行为的民办学校（幼儿园）实行“一票否决”。

四、强化宣传，广泛开展交通安全教育活动

校内车辆管理办法篇6

一、指导思想

以道路交通安全和学校安全管理有关法律法规及上级文件精神为指导，以保障学生健康和生命安全为核心，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严厉查处接送学生车辆交通违法行为，建立健全长效管理机制，有效预防学生、接送学生车辆交通事故的发生。

二、整治目标

集中时间、集中力量，对全县所有接送学生车辆进行集中排查整治，确保接送学生车辆和驾驶人安全管理制度落实，长效管理机制进一步完善；不符合安全管理规定的道路交通行为得到有效遏制，接送学生车辆的安全隐患彻底消除；接送学生车辆驾驶人、教师、学生及家长的道路交通法制观念和安全意识进一步增强，交通违法行为明显减少。从根本上消除接送学生车辆的交通安全隐患，严防重特大道路交通事故的发生，维护社会的和谐稳定。

三、整治重点

认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《省校车交通安全管理规定》（省人民政府令[]第8号）、教育部《关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》（教电[]400号）、省教育厅《关于转发教育部开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知的通知》（教明电[]35号）和市政府办公室《关于进一步做好中小学和幼儿园学生交通安全工作的紧急通知》(市政办传[]225号）、《关于做好当前道路交通安全工作的紧急通知》（市政办字[]136号）、《关于转发奋战一百天防事故保畅通促和谐集中统一行动工作方案的通知》（市政办传[]173号）等一系列有关规定和要求，迅速采取行动，对全县所有接送学生车辆的单位及个人进行全面排查，重点查处无运营资质、无牌无证、超员超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混装、车辆不符合安全技术标准、车况不合格、租赁非载客汽车及非法改装、改型载客汽车、“黑校车”、“黑出租车”，以及用货车、农用车、三轮车、拖拉机、“摩的”等其他车辆非法搭载学生的违法违规行为，确保“不漏一校、不漏一车、不漏一人”，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。

四、整治任务

（一）深入开展隐患排查。县公安、交通和教育等部门在以前工作基础上，要再次组织开展专项检查，迅速摸清辖区学生乘车情况和接送学生车辆运行状况，逐校、逐学生掌握实际需求情况，特别是家长自租、合租以及非法营运接送学生车辆的具体情况，全面摸清接送学生车辆的底数，登记造册，建立档案。加大对不符合安全技术标准及非法营运接送学生车辆的治理力度，排除安全隐患和管理漏洞对存在安全隐患的接送学生车辆，要立即停用，严禁拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营接送学生，严厉查处车辆超员超载超速及其他违法行为。各级各类学校发现接送学生车辆没有营运资质、存在安全隐患或其他可能危害交通安全情况的，要及时向教育、公安部门报告。

（二）严格规范车辆管理。县公安、交通和教育等部门要加强对接送学生车辆的监管，严格准入条件和资质审批，坚决取缔无资质、不合格、不达标的接送学生车辆。县教育局、公安、交通等部门督促学校和幼儿园建立接送学生车辆安全管理责任制度和日常管理制度，明确学校和幼儿园主要责任人为接送学生车辆安全第一责任人，配备交通安全员，严格落实对接送学生车辆及其驾驶人的各项监管措施。县公安、交通部门要切实加强驾驶人资格审查和教育管理，严查不符合安全技术标准和非法营运接送学生车辆，严查接送学生车辆的违法违规驾驶行为。同时，要加强对学生上下学高峰重点路段交通秩序的管理，确保学生出行安全。县交通局要加大对运营车辆的管理力度，配合教育部门建立家长自租、合租运营车辆的登记、备案、检查等全程监管机制，特别要加强节假日、寒暑假、出游及极端特殊天气等载乘学生运营车辆的监管，切实消除安全隐患。

（三）建立健全长效机制。对因此次集中整治和日常确需接送学生的车辆不足问题，县交通局要按照“实事求是、因地制宜、协调联动”的原则，对现有车辆资源合理调配使用，确保满足学生上下学的需要。同时由县交通局牵头，会同教育、公安等部门，在深入调查研究、借鉴先进经验、用足用好政策的基础上，抓紧研究制定整合车辆资源、为学生提供交通保障的意见。一方面，发挥现有资源作用，切实用好存量。坚持“学生优先、儿童优先”的原则，统筹整合县城公交、客运等车辆资源，方便学生上下学；另一方面，加紧制定相关规定，努力促进增量。严格校车安全标准和准入制度，积极探索民办公助、购买服务等灵活多样的方式，在确保安全的前提下，满足接送学生的需要。

（四）加强交通安全教育。县公安、交通、教育等部门要共同努力，建立交通安全常态化宣传机制，通过采取广播电视、网络报纸、课堂教育、板报橱窗、设置警示标语、发放宣传单等形式，做好提供服务和接受服务两方面人群的安全教育工作。县公安、教育等部门要深入到各学校、幼儿园，利用交通安全宣传画、交通事故图片画、交通安全征文和小手拉大手等形式，不断增强师生和家长的交通安全意识，增强自我保护能力，自觉做到不乘坐超员和非法营运的车辆，并及时主动向公安、教育部门举报。县教育局要督促指导各级各类学校制定方便学生阅读的“交通安全卡”，真正使道路交通安全从娃娃抓起。同时，县交通、住建等部门要在学校门口增设斑马线、缓速牌、车辆禁行等安全标志，进一步加强学校周边交通安全管理，保障学生交通安全。

五、实施步骤

第一阶段：全面排查阶段（年月日至日）。规范完善学校交通安全规章制度，对接送学生的车辆做到底数清、情况明。县公安局要做好接送学生车辆驾驶人的排查，会同县教育局深入全县各学校、幼儿园，进行拉网式清理排查。严格按照《省校车交通安全管理规定》的要求，审查驾驶人的资质，建立接送学生车辆驾驶人档案信息，对于不符合条件的坚决不准上路。建立校车违法抄告制度，县公安局制作《交通违法行为转递通知书》，对于超员超速行驶的接送学生车辆，检验不合格或车辆在近期内连续发生交通事故的，强制驾驶人停车进行整顿，从源头上预防交通事故发生。

第二阶段：集中整治阶段（年月日至2012年月日）。建立部门间接送学生车辆安全管理联动机制，采取边治理、边宣传教育的方式，营造良好的整治氛围。

一是建立部门协调联动工作机制。县公安、交通和教育等部门组成联合执法队伍，相互协调配合，开展集中行动。县教育局要将接送学生车辆安全管理工作落实情况纳入学校和相关部门年度绩效考核，从源头上把好接送学生车辆管理关，消除事故隐患。学校聘用驾驶员要在及时报告县教育、交通和公安等部门后，经机动车检验合格和驾驶员培训合格后方准上路。县公安局要积极加强校园周边交通秩序的管理，对有不符合驾驶接送学生车辆规定的、无牌无证、超员等严重交通违法记录的，一律禁止其驾驶学生接送车辆。重点加强对通行路段的管控力度，预防交通拥堵，确保接送学生车辆和学生交通安全。加大对乡镇道路的巡逻管控力度，坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。县交通局要配合当地公安部门，对接送学生的超员卸载车辆提供必需的运输保障，确保学生正常上学。

二是提供接送学生车辆保障措施。对于符合营运条件、车辆检验合格的接送学生车辆，由县教育、公安等部门核发“接送学生车辆专用证”，车辆统一“专用车”颜色，公安部门在车辆疏导中，要按照“接送学生车辆与公交车同等优先”原则，优先放行专用车辆，切实保障学生的安全。

三是严厉打击各类违法违规行为。每月的8日、18日、28日为全县接送学生车辆集中整治统一行动日，行动日重点治理无营运资质、无牌无证、超员、三轮车接送学生、私自改装车型等违法行为。

第三阶段：巩固提高阶段（2012年月日至31日）。对接送学生车辆集中整治工作进行总结，树立典型，表彰先进，巩固成果，研究制定接送学生长效管理机制，切实做好接送学生车辆交通事故预防工作，保障学生上下学乘车安全。

六、相关要求

（一）加强组织领导。各乡镇政府对本辖区接送学生车辆安全管理工作负总责，各有关部门按照职责分工各负其责。各乡镇、县直有关部门要充分认识接送学生车辆安全管理工作的重要性、紧迫性和复杂性，切实统一思想，提高认识，加强领导，认真负责地做好各项工作。为加强对此次集中整治行动的领导，县政府决定成立由主管副县长为组长，县公安、交通、教育等部门主要负责同志为成员的兴隆县接送学生车辆集中整治行动领导小组，办公室设在县教育局，办公室主任由史连富同志兼任，工作人员从三个部门抽调，全面负责此次集中整治工作。各乡镇也要成立相应机构，并结合实际认真研究制定具体实施方案，严密部署，明确分工，落实责任，扎实推进，确保效果。

（二）加强宣传教育。县广播电视、宣传等部门要明确专人负责此次行动的宣传报道工作，统一宣传口径，广泛宣传开展整治行动的目的意义、目标任务、整治重点和主要措施，曝光严重交通违法行为。各乡镇要结合“接送学生车辆集中整治行动”的开展，提高宣传工作的针对性。各学校要开展“争做文明接送学生车辆驾驶人”评选活动，培树表彰一批文明安全驾驶人，带动接送学生驾驶人整体素质的提升。县公安、交通部门对两次以上违法的客运车辆，要组织违法驾驶人进行集中培训，培训合格后方可上岗。

校内车辆管理办法篇7

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政府领导、部门负责、齐抓共管的工作要求，进一步增强服务意识，立足长效管理，建立健全学生专用车管理工作的协调机制和安全管理责任制，减少和避免学生伤亡交通事故，坚决杜绝学生重特大交通安全事故的发生。

二、工作目标

通过规范全区中小学校学生专用车的管理，杜绝无牌无证、假牌假证、套牌套证及三轮车、农用车、报废车或拖拉机接送学生现象，消除交通安全隐患，确保中小学生上学、放学乘车交通安全。

三、学生专用车安排原则

（一）学生专用车运输属于公共交通范畴，凡公交网络已覆盖的线路，学生出行应以公交车逐步替代学生专用车。在公交网络尚未完善的情况下，对作为公共交通补充的学生专用车，是指用于专门或定期接送学生上学、放学或者接送学生参加相关教育活动的客运机动车。

（二）学生专用车的安排必须符合以下条件之一

1．客运班车或公交车车次少、乘客多，存在乘车难问题的线路或同一线路9人以上、路程5公里以上的；

2．周末（节假日）相对集中的学生接送；

3．学生参加相关教育活动需要客运机动车接送的。

（三）未经道路运输管理部门批准开通的线路和城区学校的学生上学、放学和其他不宜安排专用车等情况则不安排学生专用车。

四、学生专用车辆及驾驶员准入条件和要求

（一）中小学学生专用车必须符合以下条件

1．车型。学生接送车应当是9座以上客车，车辆外观标识应当符合省级公安机关交通管理部门和教育行政部门的统一规定，严禁使用货运汽车、摩托车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生。

2．车况。学生专用车必须是公安部门定期检验合格的车辆，在符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）的基础上，制动、转向、轮胎、安全门、灭火器、座位等都必须符合相关技术要求，门窗未违规设置栅栏，座位数量与行驶证相符。

3．保险。学生专用车必须参加机动车交通事故责任强制保险、司乘人员保险和承运人责任险，承运人责任险要求每个座位不得少于20万的保额。

4．其它。学生专用车在接送学生期间，车窗前挡风玻璃内右侧应当放置“学生专用车”标志牌。

（二）学生专用车驾驶员条件和要求

1．学生专用车驾驶员必须遵守道路交通安全法律法规和学生专用车安全规定，身心健康，且具有3年以上准驾车型的安全驾驶经历，年龄在60周岁以内，严禁近三年内发生交通死亡事故并负有责任的或在记分周期内违法记满12分的驾驶员驾驶车辆接送学生。

2．持有交通运管部门核发的与准驾车型相符的驾驶证和旅客运输从业资格证书。外省核发驾驶证的驾驶员担负学生接送任务的，必须到交警部门办理备案手续。

3．学校自备学生专用车驾驶人必须持有本省核发的驾驶证。

4．客运企业或专用车车主、驾驶人要对接送的学生安全负责，并经常性地对接送车辆的安全状况、技术性能进行检测，保持良好车况。

五、学生专用车许可审批制度

学校应在每学期开学前一周将《浙江省中小学学生接送车辆审批表》填写好，并复印好车主身份证、车辆行驶证、驾驶员驾驶证、车辆检测报告、保险、协议安全责任书、每条线路、每班次乘车学生名单、车辆照片（内、外各一张）等审核材料，一式五份，交柯城区中小学学生专用车管理办公室（柯城区教育体育局）进行审批（客运单位要为学校提供各类原始材料）。柯城区中小学学生专用车管理办公室在一周内召集交通、交警、教育等部门按照各自的职能进行集体审批，并作出是否同意的意见。

办公室及时将审批意见反馈给各学校，如同意的，办公室要发给学校统一制作的接送车牌，并做好登记，对未审批同意的线路，学校不得组织学生乘车上下学，学生乘公交车上下学的，学校应协助公交公司做好学生上学、放学的组织及安全工作。

六、经费保障

（一）本着兼顾承运企业和中小学生乘客双方合法利益，并按市场化、微利化的指导原则，承运企业和用车学校签订运输合同，确定合理的运输费用。

（二）对于专门用于接送中小学学生的农村客运班车的养路费，公路客运附加费等报市交通局审核批准后实行全免。

（三）区财政安排一定的经费用于学生专用车补贴。

七、学生专用车管理工作领导小组及相关职能部门、单位职责

区政府建立健全学生专用车管理工作的协调机制和安全管理责任制，并将学生专用车安全纳入安全管理工作年度考核内容。

（一）中小学生专用车管理工作领导小组职责

区政府成立由区政府分管领导担任组长，区府办、安全生产监督管理局、公安、交通、教育、财政等部门领导为成员的全区中小学学生专用车管理工作领导小组（见附件），负责有关本区中小学学生专用车管理工作的指挥和协调，领导小组办公室设在区教育体育局，负责全区中小学生专用车管理的具体指导协调等工作。

（二）安全生产监督管理局职责

1．做好中小学生专用车协调工作。协调公安、交通、教育职能部门顺利地开展学生专用车的管理工作，及时处理出现的问题。

2．履行好监督管理职能。督促相关职能部门形成具体的学生专用车工作方案，督查相关单位落实学生专用车安全措施和责任。

（三）柯城交警大队职责

1．落实学生专用车和驾驶人户籍化管理措施，详细掌握学生接送车辆、驾驶人和驾驶人更替情况、参保情况以及学生接送车辆运行时间、行驶路线等基本情况，将相关信息建立台帐，并及时录入户籍化管理系统。

2．定期开展交通安全知识教育培训，强化学生专用车辆驾驶人的交通法规观念和安全行车意识。

3．加强对学校周边地区、学生乘用机动车辆的管控，严厉查处“病车”和超载接送学生等严重交通违法行为。查处学生班车超载现象，打击无牌无证、假牌假证、套牌套证及三轮车、农用车、报废车或拖拉机等违反道路交通安全法规的车辆搭载学生的行为。

4．在学生上学、放学集中的时段和路段，安排警力加强管理，切实维护学生交通安全。

5．协助交通部门、学校做好学生专用车规范营运工作。

6．加强警校共建工作，确定民警负责辖区中小学生交通法制安全宣传教育工作，每学期到校宣传次数不能少于2次。要向学校免费提供交通安全教育宣传手册、图片、VCD等相关资料。

（四）交通部门职责

1．切实加强学生专用车及驾驶员的管理和教育，督促客运企业选派车辆性能好，驾驶经验丰富、责任心强的驾驶员承担学生接送任务。

2．对符合条件并经批准许可后的学生专用车予以减免规费。

3．将承担学生接送任务列为客运线路审批的重要条件。

4．在学生上学放学集中的时段和路段，安排人员与交警部门共同加强管理，切实维护学生交通安全。

5．完善通校公路、学校周边公路和学校门口的交通安全设施，在必要地段和路口设立交通安全警示牌和交通提示标志。

6．规范中小学生专用车有关管理工作，督促专用车采取定期与不定期相结合的方式进行保养、检测，严禁车辆带病上路。

7．按照有关规定，对学生专用车驾驶人员进行有计划的培训考试，考试合格者发给从业资格证，每年定期组织针对性的业务培训。

8．严厉查处以营利为目的的校外组客和黑车营运等行为。在周末、节假日和寒暑假等中小学生客流相对集中时段，要求承运中小学生的客运企业有计划的调集营运客车合法增开班次。

9．督促运输公司及车主不发生途中搭客、未到终点站卸客现象，确保学生按时、顺利到达终点。

10．督促营运公司的学生专用车在接送学生时在车辆规定位置放置“学生专用车”标志牌。

11．督促客运公司按学校提供的学生乘车人数，安排足够的车辆按时到达学生上车地点。

（五）教育体育局职责

1．加强对学生交通安全的监督管理。在对中小学校布局进行调整时，应充分考虑交通安全因素。

2．加强对中小学校学生专用车辆的管理，负责学生专用车的登记（备案）制度及对学校责任追究制度的建立和实施，督促学校建立和完善学生专用车档案。指导学校和运输单位签订运输合同，将学生专用车辆安全管理工作落实情况纳入学校年终考核内容，并将学生专用车安全管理责任列入柯城区教体局与中小学校签订安全责任书之中。

3．对经登记（备案）的学生专用车发放“学生专用车”专用标志牌。

（六）财政局职责

具体落实学生专用车补贴政策。

（七）乡镇、街道职责

1．按照属地管理的原则，对辖区内中小学专用车安全工作负总责。建立学生专用车管理工作领导小组，明确分管领导，落实专人负责，一级抓一级，一级对一级负责，狠抓责任落实。

2．组织协调本辖区内的中小学专用车安全工作，应指定专人具体指导和帮助学校维护交通安全环境，协调、检查、督促并落实有关工作。

（八）中小学校职责

1．中小学校长为校园安全工作第一责任人，对学校安全工作负总责。学校要与客运企业主、驾驶员签订运输合同、安全责任书，明确双方的安全管理责任。

2．建立健全学生乘车安全管理制度，对接送学生的车牌号码、核载人数、驾驶人、保险情况、接送时间、路线、趟次、接送方案及协议等要登记造册，建立台帐。

3．自配学生专用车必须先向教育部门提出申请，经许可后按照要求配置学生专用车和聘用驾驶人。经常性地对学校自备学生专用车的安全状况、技术性能进行检测，加强对驾驶人的教育和监督。同时必须按交警部门户籍化管理要求建立车辆及驾驶人的档案，做到一车一档，一人一档，并报当地交警中队备案。

4．学校要将中小学生交通安全、交通法规教育纳入教学内容，教育引导学生、家长拒绝乘坐“三无”车辆、超载车辆和拖拉机、三轮车、摩托车等非客运车辆，对于乘坐学生专用车辆的学生，应当进行经常性的交通安全教育。中小学不得租用拼装车、报废车和其它不符合学生专用车要求的机动车接送学生，违反规定的追究学校负责人和其他相关责任人的责任。

5．学校应当合理调整学生上下学时间，在确保完成规定教学活动时间的前提下以错时制上下学、轮回接送学生等方式，以减轻学生专用车辆运载压力，避免超载现象发生，确保运输安全有序。

学生专用车行驶前，学校要安排足够的监管人员维护好始发前学生的上车秩序，指派专人对每次运载学生的情况进行登记检查。遇下列情形之一的，应当制止，不得放行：

（1）驾驶员与登记（备案）的驾驶人不符的；

（2）运载学生的数量超过核载人数的；

（3）同时从事其他营运性运输的；

（4）驾驶员饮酒后驾驶的；

（5）明显妨碍安全驾驶的其他情形。

学生专用车辆驾驶室副座不准乘坐中小学生。

6．学校要指定专人签审学生专用车营运单。

八、中小学学生专用车管理工作联席会议制度

为了切实抓好我区中小学学生专用车管理工作，区中小学学生专用车管理工作领导小组应定期不定期召开成员单位联席会议，及时总结工作经验，对存在的问题进行及时研究并出台具体应对措施。一般每学期开学前，学期中各开一次，若遇重大事项要集体讨论或成员单位向办公室提出，并由办公室向领导小组组长汇报同意后，领导小组集各成员单位召开临时联席会，领导小组组长可视情决定召集临时联席会议。

九、信息报送

严格执行信息报送制度。遇有中小学生乘车交通事故的发生，中小学校、承运企业要在事故发生后一小时内上报区有关部门和中小学专用车安全工作领导小组办公室，同时视情启动应急预案，在最短时间内救治伤员，把事故损害降到最低程度。

十、责任追究

校内车辆管理办法篇8

关键字：高校；公务用车；模式

2011年，新华社发表文章称“史上最严格”的一轮公务车改革即将启动，公车改革的问题再一次被推到了舆论关注的焦点。事实上，自从高校后勤社会化改革开始，高校公车改革也一直进行。各高校结合校情进行的改革其结果各异，曾经的改革对于节约经费、提高办学效益起到了一定的积极作用，但近些年随着物价、人工费用的上涨，运行成本增加，目前高校的公车运行模式已不适应学校事业的发展。高校作为知识分子的聚集高地，各项改革理应走在社会的前列，公车改革应冲破阻力，借鉴多方经验，寻求更科学、合理的改革管理模式，为教育教学做好服务。

一、 高校公务用车现状与问题分析

目前，大多数高等院校公务用车仍旧采用计划经济体制下的管理模式，这种传统管理模式带来了一系列潜在问题，其主要表现在：公务车辆相关的交通费用及人员工资福利等开销占据了大量的行政经费，车辆忙闲不均，利用率低下，人力物力浪费严重，也增加了车辆安全隐患，使得公务用车渐渐成为了学校的一个沉重负担。

高校公务用车分为两大类： 第一类主要用于各高校多校区办学后学校教职工班车， 第二类主要为高校各行政部门日常公务用车及重大活动用车。从广州、 南京等地的高校调研结果来看，高校公务用车基本管理模式长期以来采用的是事业单位的行政管理办法，开支实报实销，不搞核算，至多只有年初的预算。这种制度暴露出了种种弊端，主要体现在两个方面。

1.车辆费用增长过快，经费紧张公车购置由国家无偿拨款，教职工免费乘坐公车，随着2000年以后各校扩大办学规模，多校区办学浪潮席卷之后，“事业费”中的“养车”费用增长较快，严重挤占了紧张的教育经费。因此，控制公车费用过快增长，已成为降低办学成本，提高办学效益的重要内容之一。

2.车辆利用率低，服务质量不理想由于高校公务用车需求在时间分布上的不均衡，上下班繁忙时刻，车辆不够用；正常工作时间，车辆不能充分使用，故车辆利用率无法跟专业汽车公司相提并论。并且，驾驶员与教职工之间无经济利益关系，公务用车总体服务水平不尽人意，教职工普遍不满意公务用车的服务质量。

二、高校公务用车改革模式分析

各地车改试点大致为三类模式：一为公车货币化，二为公车集中管理，三为两者模式的结合。公车货币化模式以广东珠三角、辽阳弓长岭区为代表，曾长期被认为是公车改革的方向。其措施是公车全部收回，公务人员按照行政级别给予补贴。公车集中管理则以昆明为代表，其措施是党政机关的所有公车全部停用，或上缴至各区组建的机关公务交通服务车队，或拍卖收回部分财政经费。第三类模式则以杭州为代表，取消单位的公务车，所有公务用车集中至杭州市机关公务用车服务中心，单位公务用车可向中心提前预约租用，同时按级别给公务员发放车贴。不同的是，杭州车改没有采取“货币化”现金补贴的模式，而是将车贴全部打入“市民卡”IC卡中。

20世纪90年代中后期以来，各高校针对公务用车中存在的问题，借助后勤社会化改革的东风，均进行了相应的改革，但后勤社会化改革本身并无统一模式，各高校均按照单位实际情况改革公车管理模式，造成现阶段高校公务用车管理办法五花八门。笔者针对南京、 广州、上海等地的部分高校做了调研，归纳为以下三种主流模式。

1.规范化改革亦可称为传统式改良。即完善传统公车管理制度，控制车辆的购置、使用和维修，堵塞公车管理中的漏洞。这种改革方式比较保守，难以解决公车管理中调度困难、 使用效率低、维修费用高、服务质量差等诸多问题。目前较少使用。

2.市场化改革亦可称为专业性管理。学校成立管理车队的专门机构，一般下挂后勤处或委托后勤集团代管，将现有全部公车及人员转为经营性实体，参照企业经营，实行有偿服务， 学校投入一定启动资金作为车队运行基金，该投资日后逐步以服务的形式收回。车队面向校内外提供服务，学校为各部门和单位建立公务用车的专项经费本，可以直接转账至车队运行基金。车队正常运行的所有费用，包括车辆运行成本和人员工资福利均从基金中支出。这种方式可以在很大程度上降低原有公车制度的弊端，但应注意控制新的矛盾和问题，如学校重大、特殊任务的保证率。

3.货币化改革，即取消公务用车，按工作人员级别、岗位性质发放交通补贴。这种方式被认为符合职务消费货币化的市场经济法则，也与国际惯例相接轨，是一项从根本上杜绝公车弊端的改革举措，因而有不少地方政府机构采取了此类方式， 个别高校采取此管理模式， 从初期运行数据的统计结果来看， 实现了多方共赢， 学校的后勤管理机构缩小、人员负担减轻。用车货币化补贴标准制定的科学性、公正性，需要高校依据本身的实际情况进行科学研究后决策。该模式改革应高度重视人员的妥善安置和思想工作，同时，一段时间后供需之间的矛盾突出，无法从制度上优先保障正常的教育教学用车。高校公车改革的目的决不是单纯为了杜绝公车弊端、取消公务用车，而应是如何提高车辆的使用效益和服务水平，目标应定位于更好地服务于教育教学工作，促进学校事业的发展。

三、 完善高校公务用车改革对策

1.科学制定高校公务用车政策。在公车改革中，要及时发现存在的一些问题，弄清其性质，然后进一步考察问题产生的原因。同时确定车改的目标，实事求是，考虑其时效性和可行性。

2.加强预算管理。首先，制定合理的公务用车预算是限制公务用车的重要一环。财务部门在制定预算前，根据单位性质、公车类型将公务用车进行分类，确定每类车的定额费用，然后再计算出各单位所有车辆的定额费用。同时确定车辆数目，防止超编车辆。在执行预算时，研究并计算出公务用车的燃油费、维修费、保险费和路桥费等，在定额的基础上，实行打卡制，一定时期后由财政部门和相关单位进行核实和结算，若无正常理由，超支不补。

3.加强审批程序。首先公务车的购买上加强审批，改过去由一两位领导决定为集体审批，同时在审批公务用车的预算时，严格把关，按前期所确定的定额，定编标准来执行。集体审批时应由主管部门、财政部门、纪委等部门负责人参加，以加强公务用车的管理。

4.加强内外部监督。通过对如公务用车使用管理细则及违纪处罚规定、公车使用情况定期公开量化制度、车辆维修保养场所公开招标制度、公车使用财务公开制度等公务用车管理使用中各个敏感环节管理制度的完善，建立用车工作档案，对每次出车的任务、人员、时间、地点一一登记，并定期量化公开，避免公务用车改革中出现暗箱操作。外部监督即社会化监督，通过加大信息公开的力度、让公众参与制度建设、保证日常监督的有效性等，将公务用车管理使用纳入社会化监督，使公务用车改革能够在公开、公平、公正的环境中运作。

5.加强高校后勤管理。高校后勤其基本任务就是合理组织安排财力、物力为学校日常办公创造良好的条件。提供良好的服务，保证学校有效，有序地运作。车辆管理是高校后勤管理的重要组成部分，由于我国的高校后勤管理是计划经济的产物，过时的高校后勤管理造成了公务用车服务方式以“被动服务”为主，缺乏竞争机制，后勤机构庞大，人多车多，造成财政不堪重负。由于不计成本，不计核算，不计监督，为腐败滋生了土壤。严格控制车辆的数量和标准落实车辆编制是公务用车管理工作的核心，是把握公务用车总量，控制公务车规模的有效途径，各级部门公务车都应纳入编制管理，统筹调配。建立网络化车辆管理系统，对公务用车实行动态管理，准确掌握各级公务用车现状以及购置年限、车型数量等情况，从严控制公务用车总量和规模，限定各部门公务车配置上限，严格在编制内更新车辆，不得新购。

四、总结

针对高校公务用车的弊端，结合国家公务用车改革的大背景笔者认为在现阶段高校较为科学合理的公务用车管理模式应该市场化改革和货币化改革相结合的综合模式，即公务班车采用货币化的方式管理，高校将教职工来于校区之间的班车经费按照教职工实际工作需要打入校园专属户。大客车由学校专门管机构选择两家（或以上）汽车租赁公司承包经营。远程用车（包含车、小车）采用市场化管理模式，同时学校适当保留少量的公务车用于应对临时性、突发性、重要性任务。根据校情逐步深化改革由以上三种模式逐渐过渡到综合性公务用车管理模式。对校公务用车进行市场化改革，实行集中统一管理，成立“公务交通服务中心”。 “公务交通服务中心”改变了原有公务用车使用模式，根据各学院，部门工作量及工作需要划拨其一定的公务用车经费，将原来的无偿用车改为有偿服务。在费用标准方面，学校根据中心现有车辆的车型，百公里耗油，修理、保养费及其它费用，制订了车辆使用的收费标准.同时也提供了各种服务项目，包括短途租赁，长途租赁及车辆出租。短途租赁费用根据不同车型按行驶公里数收费；长途租赁费用按日计算，费用包括车辆的使用费、燃油费、过路桥、停车费等；车辆出租则与用车部门签订合同，约定费用标准，维修、保养，安全责任等相关条款。在车辆的使用管理上，中心实行科学而人性化的用车派车制度。在保证各类公务活动使用效率和服务质量的前提下，科学地调派车辆，减少校区间的空驶率。以达到降低车辆运营成本，提高效益，减轻学校负担。在费用核算方面，中心对各部门签字确认的用车单据定期进行核算，统计后由各部门核实并签字确认，最后交由财务部门将各部门实际发生公务用车费用划入公务交通服务中心账户，这一举措既为中心市场化运作注入了源源不断的动力同时也促进了各部门更加科学、节约的使用车辆。

参考文献

[1] 李鹤.浅析我国的公车改革 [J].知识经济，2010，（21）.

[2]陈建华.高校公务用车改革现状及对策研究[J].中国电力教育，2012（25）

[3]袁涌波.公车改革攻坚：三种改革方案的比较及启示[J].中共浙江省党校学报，2011，（4）.

[4]陈潇兵 .关于市级机关公车改革的实证分析与模式选择 [J]. 经济师，2010，（7）.

校内车辆管理办法篇9

一、统一思想，充分认识校车安全管理的重要意义

1．校车是中小学（幼儿园）专门用于接送学生的交通工具，其服务对象主要是未成年人。近年来，区委、区政府和相关部门高度重视校车安全管理工作，采取一系列积极有效的措施，工作成效明显，广大学生的上下学安全得到有效保障。但在车辆营运资质、安全状况及校车标识、校车驾驶员和跟车护送管理等方面仍存在着一些漏洞，成为威胁乘车中小学生及幼儿的安全隐患。为此，各有关部门要充分认识加强校车安全的重要性和紧迫性，认真吸取全国校车重、特大交通事故教训，采取切实有效措施，认真开展校车安全集中整治行动，整治违法行为，落实监管责任，密切配合，各负其责，切实加强校车安全监管。

二、完善制度，切实加强校车安全运行

2．校车的营运性质和管理模式。本意见所称校车是指经相关主管部门审核批准并实行规范管理的、用于接送中小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校（以下统称学校）学生的公益性、服务性机动车辆。专用校车是指设计和制造上专门用于运送学生的校车；非专用校车是指设计和制造上不是专门用于运送学生的校车。校车经营模式可采取政府购买、政府租赁、个人投资等多种模式，从业主体可实行多元化。

3．明确校车安全管理体制。校车的安全管理，按照谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁使用谁负责的原则，实行属地管理。区有关部门和各街道办事处应对本行政区域的校车安全管理工作负总责。区教体局主要负责学校建立健全校车安全管理制度并监督落实，审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请，组织开展学校交通安全宣传教育等。市交巡警二大队主要负责核查校车注册登记、校车标牌办理情况，审查校车驾驶人资格。区交通运输局、区安监局等有关部门按照各自的职责，负责校车安全管理的相关工作。

4．校车的准入审批管理制度。做到“四个统一”：一是统一审核标准。校车必须是使用年限在8年以内、安全技术状况符合国家标准、相关设施齐全有效、7座以上的客车。二是统一外观标识。校车的车体外观标识、驾驶人标识、跟车教师标识和乘降站点标识的式样按照市政府要求，做到全市统一。三是统一检查管理。区教体局要建立统一规范的校车管理档案，每年督查辖区校车是否通过机动车安全技术检验，严把校车资格准入关。四是统一驾驶人教育。校车驾驶人每年必须参加公安交通管理部门组织的交通安全集中教育培训；区教体局要充分利用校车行驶区间和车内空间，对驾驶人及学生进行道德法制等方面的素质教育。

5．校车应具备下列条件：符合机动车国家安全技术标准，符合国家规定的校车技术标准，经国家机动车产品主管部门许可生产的产品；依法办理了机动车登记和安全技术检验；购买机动车交通事故责任强制保险和司乘人员保险。以租借的机动车作为校车还应持有道路运输管理机构颁发的道路运输经营许可证和车辆运营证。

6．规范校车申请制度。因集中运送学生而需要配备校车的学校应向区教体局、市公安机关交通管理部门提出申请，并提交以下材料：填写《省校车申请表》；本学校与区教体局、市公安机关交通管理部门签订的校车交通安全管理责任书；拟聘用驾驶人的健康证明；本学校拟与校车驾驶人签订的安全行车责任书；校车行驶路线图和停靠站点；本学校制定的校车及其驾驶人、随车老师的安全管理制度；本学校对机动车所有权或使用权的证明；机动车行驶证、登记证、安全技术检验记录单复印件，机动车交通事故责任强制保险凭证；拟聘用驾驶人员驾驶证号。

区教体局收到校车使用申请后，对申请材料是否齐全、是否符合规定进行审查。申请材料齐全且有关内容符合规定的，予以受理；否则，不予受理并向申请人书面说明理由。

申请为专用校车的，由申请人持《省校车申请表》和机动车登记的有关证明、凭证，到市公安机关交通管理部门申请办理机动车登记业务，通过市级公安机关交通管理部门审核合格后，把审查相关资料抄送区教体局。

申请为非专用校车的，由申请人持《省校车申请表》到市公安机关交通管理部门申请办理非专用校车备案登记，经审核合格后，把审查相关资料抄送区教体局。

校车标牌的有效期应与该机动车的安全技术检验有效期相同。使用校车的学校需要延续其有效期的，应当在有效期满前3个月内向市公安机关交通管理部门提出申请。

7．规范和加强校车驾驶人管理。校车驾驶人必须通过市公安机关交通管理部门的资格审查，取得公安机关交通管理部门出具的合格证明，并在学校的行政主管部门备案，否则，学校不得聘用。校车车属单位不得聘用有严重违规记录的校车驾驶人，已经聘用的要予以清退。

校车驾驶人必须具备以下条件：有相应准驾车型3年以上安全驾驶经历；最近3年内任一记分周期内没有累计记满12分的记录；未发生过致人死亡且负有责任的交通事故；驾驶证依法经公安机关交通管理部门审验合格；身心健康，言行文明，无嗜酒等不良习好，无传染性疾病，无癫痫、精神病、心脏病等可能危及行车安全的病史；无犯罪或严重违法记录。

8．建立健全校车安全管理制度。区教体局和市交巡警二大队要建立辖区校车、校车驾驶人和管理人档案，实行台账管理。使用校车的学校应当与市公安机关交通管理部门、区教体局签订校车安全管理责任书，应当与校车驾驶人、随车教师签订校车安全管理的责任书；学校校车安全责任人应向社会公开承诺校车安全管理的承诺书。使用租借车辆的学校应当与出租、出借单位签订安全责任书，明确交通安全责任。建立健全和落实校车驾驶人的交通安全教育管理制度，督促驾驶人员规范操作、文明行车；落实校车安全管理责任人，并在校车驾驶室内显著位置张贴行车安全提示，标注每辆校车的监管单位、监管责任人及其联系方式。鼓励车属单位为校车投保相关商业保险，以分散校车事故风险。

9．建立健全校车安全运行制度。建立校车智能管理系统，校车要装配GPS监控系统和倒车警示装置，同时推行学生上下车IC卡制度，以记录每位学生乘坐校车的情况。建立校车运行线路备案制度，各学校要明确每一辆校车接送学生的行车时间、路线和停靠站点，并分别报市级公安机关交通管理部门和区教体局备案。选择校车行驶路线时，应尽量避开复杂和繁忙的路段。除长途接送学生外，校车应尽量不在高速公路上行驶。学校应当认真填写校车运行安全日志，如实记录当天校车运行情况。

10．建立健全随车老师责任制度。要确保每辆校车至少配备一名随车老师，负责对接送学生的全过程进行监督和管理，及时纠正和解决问题。对于无法解决的问题，应立即向校长汇报。

发现随车老师有下列情况之一的，应立即辞退或调换工作岗位：不熟悉乘车学生、校车运行路线、接送地点、车辆到达的时间、搭乘校车的学生家长或监护人的联系方式，允许其他无关人员私乘校车的；没有及时更新乘车学生的名单及其家长联系电话，不能及时使乘车的学生被其家长或监护人接走的；不监督校车驾驶人遵规驾驶、谨慎行车。发现驾驶人有酒后开车、闯红灯、疲劳驾驶、超速超载行驶等严重交通违法行为和其它不文明驾驶行为而不进行劝阻的；事后不向学校报告的；不安排好学生安全候车、有序上下，在车辆完全停稳前，让学生事先等候在车辆过道、门口等候下车的；学生上下车时，自己没有先行下车进行保护的；在学生上车未就座坐好或学生下车未脱离车辆运行安全威胁，让车辆过早启动的；每次接送学生完毕，不认真核对接送学生人数、检查车内情况的。

11．落实校车安全状况检查制度。严格实行校车检测制度，使用校车的学校应建立车辆管理制度和车辆台账，定期对校车进行维护保养，监督校车驾驶员按时到公安机关交通管理部门车管所进行车辆年度审核。

12．做好对校车违法行为的处理。市交巡警二大队对校车行车情况进行跟踪记录，凡校车存在违法行为的，要严格按照有关规定进行处罚。校车在当月有一次以上交通违法行为的，对车属单位领导进行警示约谈；校车在当月有二次以上交通违法行为的，或当月发生交通事故应负主要责任的，按照市校车管理责任追究办法从严追究相关单位和人员的责任。

13．要明确校车的优先通行权。把保障校车优先通行作为道路执勤工作的重要任务，允许校车在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶，在未设置校车停靠站点的路段可以在公交站台停靠。要积极倡导社会自觉礼让校车，努力营造关爱学习、礼让校车的社会氛围。

14．建立健全校车应急处理机制。区教体局和各使用校车的学校要建立校车安全管理制度和交通安全事故应急处理机制，制定和落实校车运行应急预案。使用校车的学校每学期要举行一次交通安全事故应急演练。校车发生交通事故后，校车驾驶人和随车教师应当立即报警，根据实际情况把学生转移到安全的地方，并做好有关安全防范工作，防止发生次生交通事故。

三、强化责任，进一步加强对校车安全的监督

15．强化责任落实。各有关单位要增强大局意识、责任意识、群众意识，统一组织有关科室和人员各司其职、各负其责，密切配合、协同努力，把各项任务逐一分解落实到位、到人。区教体局要与本辖区内所有中小学校逐一签订校车及其驾驶人管理责任状，切实把中小学（幼儿园）校车管理工作抓出成效。实行责任追究制，凡是因为工作不力、管理不善导致辖区内发生校车重大安全事故的，要按责任分工依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。

校内车辆管理办法篇10

山东省莒县交警联合教育部门针对城区内对校车安全管理严格规范和违规接送学生车辆主要活动区域是农村的实际，定期开展集中整治行动，加大对校车、幼儿园及驾驶员资质的管理，完善城区内交通设施，通过事故真实案例对校车驾驶员及校车所属学校进行教育培训，城区内“黑校车”出现率明显降低，校车基本不存在违规行为。

莒县交警在会同相关部门建立长效机制的同时，针对辖区乡镇中小学、幼儿园自有校车和租用接送学生的车辆进行摸底、调查、登记造册，并进行全面的安全技术检验，检验结果如实记入台账，对发现隐患的，责令其立即整改；核查学生包车数量、型号、核载人数、运行年限、驾驶人、行驶路线、租用渠道等基本情况，建立校车及驾驶人管理档案。

并采取定点与流动相结合的办法，对无牌无证、假牌假证、套牌套证、无校车使用标识和将报废车辆作为校车上路行驶及校车严重超载、超速行驶等交通违法行为从严查处，从源头上堵塞“黑校车”非法运营的漏洞。

卢绪言　吴振明

郧西城区“护学标识牌”正式上岗

2011年12月23日，湖北省郧西县交警大队对城N6所学校门前路段共设置“避让学生”护学标识牌6处12块。

该大队按照《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》相关规定，从有限的办公经费中筹措资金，根据《道路交通标志牌》国家标准(GB5768-2009)进行精心设计和制作，并对郧西城关一中、二中、春桥小学、佘家湾小学、县职业技术学校、金星幼儿园等6所公路沿线学校周边道路上的“护学标识牌”进行了全面规范设置。

方朝林徐之胜李茂康

石嘴山发放校车监督卡

“您好，送您一张校车监督卡，如果发现学校的车辆有超载或者其他违法行为，为了孩子的安全请您及时向我们举报。”宁夏石嘴山市大武警大队民警在辖区朝阳街路口设卡检查校车载入以及安全情况，并向学生家长发放了300多张校车监督卡。

为进一步加强校车管理，确保学生交通安全，石嘴山市大武口区交警大队多措并举，精心策划，推出了校车监督联系卡。该卡片明确了校车司机及跟车轿车的责任，同时针对校车超速、超员、疲劳驾驶等印制了市教育局、市交警支队和市运管处的监督电话。

新密加强校车安全管理

河南新密交警大队加大校车管理力度，建立校车管理制度、校车管理档案，严查校车超员、超速等违法行为。

该大队动员全体民警再次对辖区内有校车的学校进行了拉网式排查，他们深入城区、乡村的每个中、小学校，幼儿园，对校车司机的资格、校车手续、行车日志、校车车况进行检查，并建立健全校车管理档案，帮助学校、幼儿园将校车管理规定、校车驾驶人管理规定、校车运送路线图、校车驾驶人例会制度上墙；并要求校车统一进行上检测线进行安全技术检验，检验不合格的一律下达停运整改通知书。同时，派出民警深入到辖区主要公路、乡村小道以及校车必经的道路上，严查“黑校车”载人、校车超员、超速等交通违法行为，一经查处，该扣车扣车，该处罚处罚，绝不手软。

申建中方亚娟

莱阳查获一非法校车

2011年12月21日，山东省莱阳交警五中队在青石路羊郡某村路段将群众举报之非法校车查获。

经查：此车是依维柯中型客车，人车证件齐全，该车核定载客17人，实际塞满了27名小学生，超员百分之六十，属严重超员；车内座椅全被拆除，另做了三条长条座椅当座位，属擅自改型；再查，该车超期未审，且无接送学生相关批准手续，属非法接送学生车辆，一共有三项违法行为。

按照法律有关规定，民警将人车证件和车依法暂扣，乘客被及时转运。

待民警查清后，将对驾驶人和车主依法给予相关处罚。

李伟

国务院通报江苏校车事故：直接原因是超速

(中新网1月4日电)据国家安全生产监督管理总局网站消息，国务院安委会办公室日前通报了江苏省徐州市“12・12”重大道路交通事故的相关情况。通报指出，经初步调查分析，事故直接原因是客车超速行驶，暴露出一些地区存在的校车安全监管不到位等突出问题。

2011年12月12日下午，一辆号牌为苏CRI836的私营客车(核载52人)从江苏省徐州市丰县首羡镇中心小学接送49名学生回家，途中有2名学生下车。17时45分，当车辆由南往北行至首羡镇张后屯村附近一条村道时，侧翻滑入路边水沟，导致车内15人死亡、8人受伤。

经初步调查分析，事故直接原因是客车超速行驶，在躲避一辆对面驶来的人力三轮车时采取措施不当。此外，客车驾驶人还存在驾驶证与准驾车型不符的违法行为。

通报指出，该起事故的发生充分暴露出一些地区在中小学校(幼儿园)校车安全管理方面依然存在隐患排查治理不到位、路面秩序管控不到位、源头监督管理不到位等突出问题。

为认真吸取事故教训，进一步加强校车交通安全工作，有效防范和坚决遏制此类事故的发生，国务院安委会要求，进一步提高对校车安全管理工作的重视程度。各地区要把校车交通安全摆在安全生产工作的重要位置，下大力气强化校车交通安全管理。

要切实履行校车交通安全管理职能，认真分析本地区道路交通安全、学生出行规律、校车发展现状等总体形势，深入剖析校车交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取针对性和操作性强、效果明显的措施，坚决遏制校车交通安全事故频发的势头。

国务院安委会强调，要进一步加大对校车交通安全的源头管理力度。各地区要进一步排查校车的车辆安全隐患，加大对接送学生车辆的安全检查力度，尤其要加强对中小学校(幼儿园)自营、社会个体私营等性质车辆的日常监督检查，坚决制止不符合安全规定和存在安全隐患的车辆接送学生。

要大力开展校车驾驶员的安全教育培训，进一步强化管理措施，严格资质审查、考核发证和监督考评，不断提高校车驾驶员的安全道德、安全意识和安全技能，增强校车驾驶员在突发紧急情况下最大限度保护学生安全的应急处置能力。

要加强校车交通安全的宣传力度，教育广大学生、家长提高安全意识和防护意识，坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆和超员车辆上下学。要进一步加强公众参与和舆论监督，在全社会形成人人关心校车安全、人人关注校车安全、人人监督校车安全的良好氛围。

通报指出，要进一步拓展路面交通巡查和秩序管控的深度。各地区要以整顿校车交通安全为重点，进一步加强路面交通巡查和交通秩序管控。

要优化警力配置，完善勤务部署，改进勤务方法，进一步提高路面见警率、管事率，严厉打击校车驾驶员无证驾驶、驾驶证与准驾车型不符以及校车超速、超载、未按规定行驶等重点违法

行为，着力加强农村地区、学校周边道路交通秩序管理。

要定期公布校车驾驶员的交通违法行为及发生交通事故的情况，对校车超载、超速等严重违法行为，要及时通报教育主管部门和驾驶员所属单位并进行严肃处理。

国务院安委会强调，要进一步严肃事故查处，加大责任追究力度。各地区要严厉查处中小学校(幼儿园)校车交通安全事故，在查清事故原因、认定事故性质的基础上，严肃处理相关责任单位和人员。要认真执行事故查处挂牌督办制度，确保事故按期结案，及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。

司机操作不当广南一黑“面的”坠谷　5名学生遇难

2011年12月26日云南广南县就“12・24”事故召开了新闻通报会。广南县交警负责人表示，初步认定造成事故的原因是驾驶员操作不当，该事故属非道路交通事故。据记者了解，整个曙光乡拉客的微型车没有一辆取得营运资格。但当地学校离学生家最远的有20公里，这些“黑面的”成了他们唯一的选择。

24日早上8点左右，曙光乡一辆核载8人(含驾驶员)的私家微型面包车，实载14人，9点左右行驶至八家地大岩子时，翻入77.95米的山谷中。至目前，共造成7人死亡(其中5名学生，1名驾驶员，1名搭乘老人)，7人受伤，其中一名急危重症、一名重症。伤者全部转入文山州医院救治。

经初步调查，事故车辆司机文明刚已经当场死亡，他取得驾照的时间为2011年10月份。事故车辆落户时间为今年11月17日，牌照为云HB3410。车辆等级用途为“自用”，并办理了相关保险手续，但没有办理营运手续，是不能参与营运载客的。经交警部门现场勘察，该车在行驶至八家地大岩子(事发地)时，由于上坡操作不当，致使车辆翻入77.95米的深沟。由于出事路段没有达到公路的相关等级，属于村民自建的路。在这样的路面上，即使取得了营运资质的合法车辆，也是不能进行载客营运的。所以，此次事故为非道路交通事故。事故车辆没有营运资质，也没有取得任何营运手续。

超速违规河南一校车车祸2死25伤

2011年12月13日，河南驻马店市古城中学到智明中小学综合实践教育基地进行实践教育活动，组织学生统一乘坐该基地租用的郑州市铭煜运输公司的大型普通客车。该客车核载47人，当天实载66人。8时45分许，车辆行驶至驻马店市铜山大道小王庄桥处时，迎面而来的重型自卸货车违章超车，造成两车相撞、剐擦，致使2名学生当场死亡，25名学生受伤，两车不同程度损坏。

经河南省、驻马店市两级公安机关侦查，初步分析造成这起特大道路交通事故的原因有二：一是陈新峰驾驶的重型自卸货车超速行驶且未遵守右侧通行规定。二是周国忠驾驶的私自改型加装座椅的大型普通客车严重超员，两车相撞前，客车未采取有效刹车措施。同时，驻马店市古城中学存在管理失职行为，大型普通客车所属的铭煜运输有限责任公司存在管理不到位的问题。

近日，相关部门以交通肇事罪对重型自卸货车驾驶人陈新峰依法刑事拘留。智明教育基地总经理李镇，大货车实际车主刘卫杰涉嫌重大责任事故罪在逃，现警方正在对其全力抓捕。

云南丘北县货车与马车相撞　造成2名学生死亡、23人受伤