校园安全管理情况范文

导语：如何才能写好一篇校园安全管理情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关于学生校园安全管理的问题一直被学校、家长和学生高度关注。尤其是在本学期开学初这一段时间。由于在全国各地连续发生多起学生伤害事故，有省南平实验小学校门外被砍杀多名学生，成都一幼儿园发生多名儿童由于误食药品，造成了多名学生住院。我市九龙坡区两学生私自下塘，因烤衣服而引燃了山火，导致直接烧毁300多亩地的森林面积。三个案件都集中在了本月内，说明我们应立即加强对学生及全校师生的教育。

一、关于学生家长接送学生进入校园的问题。早在我校2月，学校行政会专门针对家长接送学生进入校园对师生安全及对教育教学的影响进行了专题分析，德育处就此问题作了大量的工作，收集了各种宣传资料，组织召开了全体班主任会，学习认识学生家长接送学生进入校园给学校师生造成的安全影响和教育教学影响。向学生家长发放加强学生安全管理告学生家长书，组织召开了全校学生家长会，并利用校园广播向全校师生进行广泛的宣传，在校园外张贴宣传资料，重新修订了学校门卫管理制度，整个工作利用了接近两个月的时间，学生家长充分认识到了学校安全管理的重要意义。现在行政会再一次研究了学生家长接送学生进入校园的问题进行了讨论。进一步作好上学和放学时间上的调整。并合理安排低年级的班主任在一段时间内将学生送到学生接送点，各家长按事先通知的放学时间到指定的接送点迎接学生，这样既保证了学生能按时放学，也让家长自觉地到接送点等待学生，避免了校门前拥挤的隐患。目前学校的上学放学情况良好，没有再发生校门堵塞和拥挤现象，确保了师生安全和教学正常秩序。

二、关于学生横穿公路的问题。我校周边均被交通主干道所包围，学生每天上学和放学均存在着安全隐患。有横穿公路的现象（主要出现在高年级），有闯红绿灯的现象（主要出现在低年级，主要是被家长所指使或带领）。

三、关于校门外的小摊小贩问题。我校学生上学和放学的上要人流方向较为集中，所以小摊小贩将此地作为了摆地摊的场地。三无产品横行。对学生的身心健康带来了危害。此两项安全危害，我校从迁校到现址时就开始抓起。当时德育处和少先队大力加强校内宣传和教育，并与区城管执法队联系，与交通局加强了联系，虽进行了集中整治，但收效不大。

为此我们想到了成立劝导队，可以在学校教师的带领下，佩戴标识走出校园，对学生和家长的一些错误行为进行劝导，同时对交通问题和小摊小贩的问题进行综合整治。成立劝导队后，在德育教师的领导下，劝导队积极开展工作，学生和家长先是由不理解，通过和劝导队的接触，逐渐认识到生命安全的重要保证，学生的良好行为习惯的养成都跟家长的言行联系在一起。闯红绿灯的学生明显减少，现在几乎看不到有学生闯红绿灯的现象。买东西的少了，小摊小贩可不高兴了，个别人还威胁我们劝导队的小队员。但他们坚持了下来。由于没了生意，小摊小贩也就一天比一天少了。现在如果你早上经过校园大门，很少能看到有小摊小贩在校门外。另外，我们每学期还对优秀劝慰员进行表彰，让学生能积极主动地参加到劝导活动中。同时将劝导结果与每周的海燕奖章评定结合在一起，让班主任也高度地重视上述两项工作。

四、关于校园活动安全的管理。

学生在校活动，活动内容相当的丰富，所以学生的活动就必须加以引导和管理。根据学生好动的心理特点为。我校特别作了以下几方面的安排。

1、首先是通过各种形式向学生进行校园活动安全的教育，让学生形成安全意识。

2、每天各楼层均安排值日教师2-3名。对本楼层学生活动加以引导。

3、安排劝导队对楼层学生活动加以劝导，劝导结果纳入海燕文明章和海燕安全章评比中。

4、卫生 室对每天处理的意外伤害进行统计，凡属下课疯打导致受伤的情况，一律作好记录，纳入海燕文明章和海燕安全章的评比。

4、安排各种安全讲座，让学生参加参与学习和实践。

5、利用班队会课，由班主任对学生进行各类安全的教育。

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关键词：高中校园；安全工作；意见

校园安全一直都是校园建设的核心话题，近几年来，校园安全事故频发，给学生的身心造成了不小的伤害，也在家长和教师心中敲响了警钟，校园安全事件，关乎家长、学生和教师等多方面的利益，做好校园安全工作，也是高中教学管理的核心工作。下面，笔者将对这个问题进行分析。

一、从人文角度让学生认识到生命安全的重要性，做好安全防范

生命安全是第一位的，在进行校园安全管理工作的过程中，教师一定要让学生认识到这一点，落实安全教育。高中生与初中生、小学生已经有了较大的不同，他们已经有了独立的意识，对于许多问题，也有自己的思考和判断，对安全问题也有了自己的认识，因此，在落实安全管理工作的时候，教师要学会改变自己的管理方法，科学管理。

在安全管理工作中，教师应该从人文角度入手，让学生感悟到安全的重要性，强制性规定学生在校期间不能做什么，禁止做什么，这样很容易引发渴望独立的高中生的反感，有些学生甚至因此想要挑战一下教师的权威，使教学适得其反。但是，教师如果能够站在人文的角度来进行安全管理的话，效果则会大不相同。比如说，针对校园中频频发生的校园欺凌事件，教师可以和学生一起探讨这些事情发生的原因是什么，让学生思考如何避免这类事情的发生。同时，还可以播放一些与校园安全有关的宣传片、故事片，在情感上引发学生的共鸣，让学生认识到安全对于自身发展的重要性，提高警惕。

二、既要对学生进行安全理论知识的传授，也要注重实践

高中校园安全管理工作，仅仅只是依靠墙上的几条标语，教师的一些理论知识讲解显然是不够的，为了真正地落实校园安全工作，教师除了需要做好安全管理的宣传工作以外，还需要加强实践，训练学生的逃生技能。例如，针对一些常见的地震、火灾和校园意外伤害等事件，学校一般都会定时进行演练，但是这种演练，还存在有较多的问题，如有的学校对安全工作的认识不到位，认为演练浪费教学的时间和精力，因此，在演练的过程中，过于形式化，使学生在训练的过程中并没有学到真正的知识。此外，还有部分学校，由于缺乏条件，在进行安全训练的时候，训练也不是很到位，学生掌握的安全知识只是一些皮毛。

基于这样的原因，在进行校园安全管理，培养学生的安全防范能力的时候，首先必须转变教师的观念，这样他们在教育学生的时候，体会才会更加深刻。此外，安全逃生技能的训练也需要落实，例如地震逃生训练，不能只是简单地拉响警报，让学生以最快的速度奔跑到操场就完事。因为在真实的生活中地震往往只是一瞬间的事情，在这一瞬间可能会有很多的意外发生，这些情况都是无法预料到的。所以在进行逃生演练的时候，不能仅仅只是将学生集合到一起就足够了，还应该注重对细节上的训练，让学生知道意外发生的时候，有哪些应急措施，如何自救等。通过这样的训练，真正地落实校园安全工作。

三、建立校园安全训练制度，建设全员防护体系

校园安全工作维护的主体是学生，但是具体的工作实施者，却是以教师和学校的其他工作人员为主体。为了切实保障校园安全工作的实效性，笔者认为应当在校园里建立相对完善的校园安全巡视制度，这样才能进一步确保高中的校园安全，尤其是一些寄宿制高中，更应当加强这方面的管理。

例如，在校瘸闪⑿T鞍踩巡视小组，每天定时在校内巡视，一旦发现安全隐患，及时地采取措施，处理好这些安全问题。同时，安全制度的完善也不特别重要，高中生的心理虽然成熟了不少，但是他们正处在青春期，性格冲动，平时学生可能会因为一些小摩擦而出现打架闹事的现象。所以，必须要建立一套完善的安全制度，让学生学会规范自己的行为。除此之外，在必要时期，对于校园安全管理，可能还需要借助一些外界的力量来维护，例如政府的力量、家庭的力量，在进行校园安全管理的时候，也需要处理好政府、学校与家庭的关系，共同努力为学生的安全保驾护航，建立和谐安定的高中校园。

总之，安全工作重于泰山，在进行高中校园安全管理的时候，教师要学会从多方面入手，让高中生认识到安全对自身发展的重要性，学会与同学和谐相处。同时，学校也不能有所懈怠，必须将安全管理工作放在教学发展的第一步，不断完善自己的工作，保证学生的安全。

参考文献：

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【关键词】校园安全文化 高职院校 安全文化建设

近年来，伴随着我国高职教育的迅速发展，高职院校的数量越来越多，办学规模越来越大，与此同时，高职院校所面临的安全压力日渐增大。这不仅表现为由于师生人数增加对院校的安全管理基础设施和安全保卫队伍建设的基本需求，还表现为不断增强的外部环境不安全因素对这些院校的影响，以及高职院校师生个体面临的安全压力，同时也表现为高职院校要不断加强内部危险源的管理，创设良好的校园安全文化环境。为此，可以说，加强高职院校校园安全文化建设已经迫在眉睫、势在必行。

一、校园安全文化的内涵

校园安全文化是安全文化和校园文化的重要组成部分，也是安全文化与校园文化融合。上文已对文化与安全文化的定义结构进行详尽的阐述，由此可见，校园安全文化是在校园文化活动中所创造和形成的使师生个体和学校整体免受侵害和破坏的精神财富、文化氛围以及承载这些精神财富、文化氛围的活动形式和物质形态，就是要在校园内部营造一种安全气氛，将全体师生员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则，形成师生员工建设校园安全文化的精神动力，并为建设平安校园与和谐校园的目标而努力；通过建立校园内部的管理机制，利用安全文化的功能，转变师生员工的安全价值观、安全理念，从而提高师生员工的安全科技知识与应对突发事件和灾害的自救水平，提高安全文化素质，增强安全意识，并使之成为一种自觉心理，不断来规范自己的行为，以保障师生员工生命安全与健康，促进校园正常生活秩序的稳定运行和学校健康、协调、持续地发展。

二、高职院校安全文化建设的特点与现状

高职院校跟一般高等院校既有共同点，又存在自身的特点。作为教育实施和学生求知的场所，高职院校的校园与其他大学校园一样， 是人员密集、活动频繁的场所。特别近年来，随着我国职业教育的迅速发展，职业院校办学规模越来越大，校园对外开放的程度日益加大，职业院校安全形势也越来越严峻。

同时，由于高职院校生源既有单考单招学生，又有自主招生的学生，学生来源层次多样性，安全知识和意识参差不齐；另外，高职院校学生实习实训的教学较多，校外实习时间较长，在此过程中产生的安全隐患较多，安全事故出现的机率较大；而且高职院校很多都是由成人院校专制和中专升格组建的，学校内部管理处于不断探索的过程中，安全管理意识、制度仍需不断提高。因此，高职院校与一般高等学校校园安全文化建设有着共同点，也有着以上自身的个性化特点，其校园安全建设不能一味追随本科院校的脚步，它应该走出具有自身特色的路子，以面对更为复杂多样的安全形势。结合职业院校的特点和安全文化的三层面理论，本文笔者认为高职院校所面临的复杂的形势主要在以下方面有所体现：

首先，职院校园安全文化缺乏科学有效的评价体系，校园安全文化定义的不统一性导致评价衡量标准很难统一。在这样的情况下，各个学校在进行校园安全文化建设的过程中会出现对校园安全文化理解不同、建设内容、建设重点不同，从而导致衡量这些校园安全文化建设优劣的标准很难统一。校园安全文化内容的多层次性导致评价标准无法准确进行量化。物质层面的内容最易衡量，制度层面的内容相对较难评价，对于一项制度的评价一般带有较强的主观性，很难用客观数据来评价；而精神层面内容是最难评价的，所有的相关理念、信念、价值取向等都是在长期潜移默化中积累形成，这些只能通过行为主体的行为结果来反映，而行为结果又可能同时受到家庭文化、地域文化等其他文化意识的影响，不能简单评价为就是校园安全文化产生的结果。

其次，职院校园安全文化缺乏系统性建设，系统性建设的质量将直接影响校园安全文化建设质量的高低。完整的职院校园安全文化建设体系应该包括培养师生员工的安全意识和安全文化素质，建设高校安全保障场所、设施、器物等物态载体，建立健全与之相应的规章制度和预警机制等内容，充分兼顾教学、科研、生产、生活和活动组织各方面。既要有防微杜渐性质的日常防备，又有快速应对的危机管理能力，既要有一般性、传统性的安全文化，又要建设从事专门工作所需的专门安全文化和应对信息时代挑战的网络安全文化。对照上面的职院校园安全文化建设系统性要求，目前还存在许多不足或缺失的地方，如：大学生安全素质参差不齐，安全保障和预警机制不健全，安全管理水平与保障要求之间存在很大差距；安全管理机制存在缺陷，尚未形成齐抓共管的局面；安全制度执行难，在日常工作中常常出现执行力不强等情况。

职院的安全文化教育缺乏可持续性发展性。在安全工作中，职院往往更多倾向于重管理、轻教育的弊病长期存在，安全文化教育普遍缺失，现状堪忧。由于职院生源的参差不齐的情况相当严重，部分学生管理难度很大，学校内外部环境的恶化也迫使职院在安全管理上更为倾向于严抓严惩，日常的工作中强度始终保持如一，对于学生违规行为采取零容忍等一系列处理措施，以避免校园安全事故的发生。虽说此种说法颇有争议，但毕竟职业院校在当前学历为先的社会大环境当中认同度还不高，自身发展压力较大，这也只是无奈之举。

三、职院校园安全文化建设途径

（一）提高大学生的安全素质，安全素质包括科学文化素质和伦理道德素质。安全素质、道德素质不会自发形成，也不会自行提高，它需要靠教育和人们主动的学习，同时，也需要制度的约束。

1. 安全理念倡导。安全理念就是我们常说的安全的指导思想、安全的宗旨。安全理念设计一般采取自上而下、上下结合的办法，既要体现国家总的安全理念，又要结合高校实际，突出职院安全文化建设的特点。对决策层和管理层来说，是否树立正确的安全理念，至关重要。要把安全理念渗透到高校安全管理的全过程、各要素之中。

2. 日常教育渗透。这里所说的安全日常教育渗透是指将安全教育进入学校日常教学体系。具体建设内容包括：编写或选择质量优秀并适合本校学生使用的安全教育教材；设置安全教育系列科目作为必修课，或者必修、选修相结合，并给予适当的学分；课堂教育和实践教育相结合，学分中加入实践考核环节，即每个学生必须参加一定时间量的安全保卫工作实践，如参与校园巡逻、大型活动安全保障、交通文明督察等等。

3. 主题活动培养。高校可结合本校实际及特色，寓教于乐，让师生在活动中获得安全知识、感受安全文化、提高安全素质。主题活动的类型可以多样化，一是普及宣传型的活动，既可以结合案例经验、先进典型作正面引导，加大宣传，也可以开辟宣传专栏图片展，利用反面教材进行警示教育；既可邀请有关专业人士到学校授课，通过集中培训考核等形式强化安全学习，也可通过主题演讲、知识竞赛、文艺演出、主题报告会等多种形式进行安全宣传教育；既可运用校园广播、报纸、宣传栏（板报）等传统宣传平台，也可引进校园网、短信平台、电视视频等新型传播媒介，宣传法律法规和学校规章制度，进行安全咨询服务，及时解决问题。二是参观体验型的活动，可建立校外安全教育基地，例如，在辖区消防大队建立一个安全教育基地，定期组织师生参观交流，了解消防常识、体验最新消防装备等，从而收获感性认识。另外，也可通过情景模拟小品剧来体验如何防盗、防骗等常识。三是实战演练型的活动，如组织开展消防灭火逃生演练、防恐演练、群体性突发事件演练等各类实战演练，通过相对真实的情景设计，切实提高师生员工的安全防范意识和能力。

（二）营造良好的安全环境，全方位提升安全文化品质

安全环境主要包括物态环境、制度环境和组织行为环境等方面。

1. 加强硬件建设，夯实安全文化的物质基础。在校园安全文化构成要素中，最直观、最外显的因素就是大学校园的硬环境和硬设施。因此，物质层面的保障是校园安全文化形成的保障。应当包括以下几方面：一是校园内建筑物，包括教学设施和师生生活设施建设，教学设施建设如教室、自习室、图书馆、实验室内楼梯、门窗以及相关安全要求设计等，师生生活设施建设如宿舍、食堂、浴室等；二是室外活动空间设施建设，如室外活动器械、运动场、雕塑、水池、花园等；三是多功能的防火、防盗、交通安全、报警等电子信息监控严密的安全防范体系的建设；四是安全文化经费的保障，建设校园安全文化需要充足的经费作保障，尤其对于校园安全的硬设施，除了初步建设资金还需维护更新资金。目前各高校仍普遍存在安全投入不足，安全设施适应不了安全工作的需要等问题。

2. 加强组织建设，构建全员育人体系。高校校园安全文化建设内容涵盖高校工作每一个部门，是为全体师生和高校和谐发展服务的，并非分管领导或职能部门一家之事，也非职能部门单独能完成的任务，必须面向师生，依靠师生，动员全校的力量发挥高校所属部门及全体师生员工群防的巨大作用。因此，高校校园安全文化的建设必须要有全方位多层次的组织机构作为保障。一是学校决策层层面必须完善安全工作相关领导机构。二是加强学校安全保卫职能部门的组织力量，加强队伍建设。安全保卫职能部门是安全工作的综合管理部门，理所当然应是安全文化的倡导者、执行者和推动者，因此，这支队伍的素质能力高低将直接影响到整个校园安全文化的建设。

3. 建立健全校园安全管理制度体系，构筑起安全管理的长效机制。校园安全管理包括环境安全管理、设施安全管理、卫生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活动安全管理等内容。在校园安全管理上，首先是要实现两个转变：一是要实现从被动型、经验性的安全观向主动型、系统型的安全观转变；二是要从事后处理的被动管理向以危险预测、应急演练、有效控制与风险评估为重点的预防管理转变。校园安全管理的关键是要建立健全校园安全管理制度体系，要以法律法规为依据，以法治精神为指导，制定与法律对接、体系完备、可操作性强的校园安全管理制度。

安全管理制度。安全规章制度的制定要明确责任，强化各项安全管理职能和责任的落实，使预防为主的原则从严、从细落实到日常安全管理工作中，同时要严肃责任追究制。要从实际情况出发，对校园内可能发生的社会安全、事故灾难、公共卫生、自然灾害等突发事件的风险进行评估并形成对策，以此为指导，积极开展应急演练，完善应急预案，深入推进风险隐患的整改工作。要健全学院内部的安全保卫工作体系，全面落实各部门的安全责任制，加强专、兼职安全保卫队伍建设，定期组织安全保卫人员学习和培训，不断提高他们的工作水平。

【参考文献】

[1]鲍清芬，张晓红.高校安全文化建设的思考[J].安全与环境工程，2006（6）：91.

[2]朱翔天.从文化的内涵浅析校园安全文化及其建设[J].安全生产与监督， 2007 （5）： 42-43.

[3]邹长城.高校校园安全文化的内涵、功能及建设[J].湖湘论坛， 2005 （2）.

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何谈教育。近一个时期以来，生命不保。相继发生的几起严重的校园暴力事件，社会上引起了强烈的反响，校园安全的警钟再次敲响。确保校园安全，让每一位莘莘学子都能有一个和谐、安全的学习环境，已经成为国家行动。

县教育局的正确领导下，近年来。校高度重视校园安全工作，始终把校园安全作为学校工作的第一要务，做到警钟长鸣，常抓不懈。特别是省市校园安全电视电话会议和县局校园安全工作会议以后，认真反思学校安全管理工作的方方面面，采取了一系列得力措施，增强师生安全意识，健全安全管理制度，强化安全过程管理，落实安全管理责任，实行事故责任追究。从而有力地落实了省市县各级会议和文件精神，消除了校园安全隐患，努力营造安全、文明、健康的育人环境上，做出了一定的成绩。现就我校抓校园安全工作的情况，汇报如下：

一、健全安全工作组织机构

保障各项安全措施的全面贯彻执行，为了切实把学校安全工作落到实处。学校成立了由校长任组长，主管副校长为常务主管，校级领导为副组长，各部门主任为成员的校园安全工作领导小组，全面部署安排校园安全工作。与此同时，学校还成立了校园安全工作领导小组办公室，具体协调、安排、督促、落实校园安全的各项工作。

二、建章立制。

必须依靠科学、刚性的制度来保障。为此，安全工作的有效落实。建章立制，明确责任，细化分工，责任追究。

重新修订出台了校园安全工作实施方案》进一步明确了各部门的工作职责和相关人员的工作责任。制定了校园安全工作要求》具体规定了安全工作的基本规范，1已有的安全管理制度体系的基础上。突显安全工作定时、定点、定人，实行责任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出台和有效实施，为建立良性校园安全工作运作机制提供了坚强支撑。

细化安全责任。学校园安全工作的运作上，2明确工作职责。形成了校长全盘负责，主管副校长主抓，校级领导分块抓，部门主任具体抓的工作格局。具体来说，就是校长作为法人，对学校的安全工作负总责，分管安全的副校长全面督促、指导校园安全工作，主管政教的副校长全面负责学生的安全教育和管理工作，主管教学的副校长全面负责教学过程的安全管理和教育工作，主管就业安置的副校长全面负责学生实习、就业工作中学生的安全管理和教育工作，工会主席全面负责教师的安全管理和教育工作，各部门主任具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。

分别由校级领导任组长，3签订安全工作目标任务书。学校将安全工作分为学生管理、教学管理、招生管理、安保稳定、基建管理等五个工作小组。所辖部门主任具体主管。校长同五个工作小组签订安全工作任务书，各工作小组再进一步细化工作任务和分工，分别同所属教师、干事签订安全工作任务书。做到安全责任层层落实，安全工作人人有责，日常工作“一岗双责”

一是事前追究，4实行责任追究。学校在安全责任追究上突显两个方面的责任追究。即没有发生安全事故，但因思想麻痹大意，随意脱岗，视其情节予以责任追究。二是事后追究，即因工作不力导致发生重大失误，造成严重影响的将予以严厉处理。

三、具体做法

做到万无一失。1加强重点部位的安全防控。

也是安全工作的关键所在加强门卫安全就显得异常重要。为此，1加强门卫安全管理。学校门房是学校安全工作的第一道防线。一是实行领导带班制度。每天都有一名领导在学校门口坐班，检查、督促保卫人员和值班人员履职情况，解决存在问题，化解各类矛盾纠纷。二是加强保卫力量。原有4名保卫人员的基础上，又抽调两名35岁以下，年富力强的男教师从事保卫工作，并为保卫人员配备了警服和相应的防爆器材，做到人防和技防相结合。三是严格出入校门人员的登记制度。学校杜绝一切闲杂人员进入校园，因公入校的人员，须凭身份证登记，并预约验证后，方允许入校。四是精心做好学生上放学期间的安保工作。学生上放学期间，五名领导带班，四名保卫人员及公安干警，共同维护秩序，保护学生。

带领一名保卫人员、两名处室干事在学校内进行全面巡查，2强化校内巡查。学校每天都有一名领导负责。特别是抓好学生吃饭、活动、下课、晚自习后的一段时间内的巡查，及时处理纠纷，化解学生间的矛盾。

对无故缺勤的学生，3重视课堂安全工作。学校坚持实施每节课点名制度。由科任教师及时报告教导处和政教处，教导处和政教处联系班主任老师或学生家长摸清情况，防患于未然。

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关键词：观念 改革 创新

近年来，高等学校随着国家的改革开放规模越来越大，门类越来越齐全，各项事业都有了大的发展。而校园安全管理工作却没有太多变化，工作体制还是老一套，工作方法和手段不能完全跟上形势的需要，各级政府和高校当政者都在强调高校稳定的重要性，局面却至今未改。今天我主要就大学校园安全管理工作滞后的内因作一论述，主要表现在以下几个方面：

1 对高等教育公益性的误读，导致“大锅饭”思维

前几年曾经有高等教育产业化的说法，在此影响下，大学校园出现了大力扩招，办培训班，甚至校园里出现了经营成风的现象。宁静的校园环境被打破了，随之而来的就是校园社会功能增多，治安管理混乱，校园安全管理增加了难度。后来国家明确了高等教育具有公益性质，虽然几经治理，截至目前校园经营活动还没有完全灭绝。与过去相比，现在的校园人员复杂，社会活动频繁，勤工助学活动数不胜数，校园与社会衔接更加紧密。而高等教育的公益性，使我们的工资仍然享受着财政拨付，校园安全管理除了增加了一些科技手段外，其它仍然没有多大变化，于是一些人认为我们还在吃大锅饭。因为从工作上与过去比没有多大变化，干好干赖一个样，不能体现“多劳多得，少劳少得，不劳不得”的竞争机制，这极大挫伤了诚实劳动者的积极性，现行的体制已明显跟不上时代的要求，一些混饭吃的人却得到了极大的满足。其实这是对国家政策的误读，高等教育的公益性是不用怀疑的，但绝不等于大锅饭，只有经过改革，引入市场机制，把工作引入竞争，取消大锅饭思想，工作才能做好。

2 校园安全管理工作不是生产力

近几年，随着我国人口高峰的到来，由于招生、大学生就业等方面出现了一些困难，于是高校间的竞争也逐渐白热化。一些高校为了扩大招生发展自己，以便在市场竞争中立于不败之地，于是盲目投资上新专业、建新校区扩大规模等，而在校园安全管理上不舍得投入，他们认为好的专业可招来好的学生，短时间能见到效益，而校园安全管理工作是长期的，不会在短时间内见效。在这种思想指引下，学校从上到下不重视安全管理，直接导致学校出现的这样或那样的问题，一些人没有发展的眼光，错误地认为安保工作好赖与学校的竞争实力没有多大关系，校园安全管理不是生产力。其实这是非常错误的，试想连安全都得不到保障的学校，还有人敢来上吗？随着高校改革的深化，学校之间的竞争内容也在深化，在整个学校工作中，高校的校园安全管理工作会越来越重要，逐渐成为了学校综合实力提升的硬件之一。

3 校园安全管理工作不需要文化建设

文化建设既是建设物质文明的重要条件，也是提高人民思想觉悟和道德水平的重要条件。任何一个行业，一个单位搞文化建设就是用先进的思维和技术提高从业人员的知识水平，通过合理和进步的活动来陶冶人们的情操，丰富人们的精神生活。一个团队一个单位如果没有自己的文化，这个单位的生命力就不会旺盛，可持续发展的动力就不足。多年来在校园安全管理领域工作质量低，工作热情不高，团队的可持续发展动能不足，对外不足以治理环境，对内不足以稳定人心，久而久之，人见人烦，在学校地位低下，无人理睬，威信极低。所有这一切都与校园安全管理工作文化建设的贫弱有直接的关系。在这样的情况下，要想提高我们的工作水平，扭转被动的局面，必须大力加强校园安全管理工作的文化建设，势在必行，刻不容缓。

4 不需要“三定位”照样工作

多年来，高校校园安全管理工作，一直处在一种尴尬的境地，首先从业者的法律地位模糊，没有工作规则。2004年国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫工作条例》第二十二条规定：机关、团体的内部治安保卫工作参照本条例的有关规定执行。高等学校治安保卫工作的具体规定由国务院另行制定。截至目前，高校虽然通过各种途径呼吁过，我们还没有看到国务院针对高校指定的《内保条例》出台。当今社会是法治社会，在人才济济的高等学校，校园安全管理领域如长期处在一种无据管理的盲目当中，工作质量就很难保证。其次从安全管理人员的来源上，也会发现，长期以来政府管理部门和高校当政者由于深入基层不够，缺乏对此项工作的了解，认为此项工作科技含量较低，没有必要安排高能力的人员，于是出现了把到哪个部门也不好安排的人员安排到安全管理部门，没有能力、没有学历、国家指令分配来校的别的部门不要的，也分到校园安全管理部门，久而久而之形成了恶性循环的局面。行业工作质量上不去，人员素质低下，很难适应新时期高水平大学的办学需要。根本的原因就在于此项工作没有完成组织定位，从业人员的来源没有明确的标准所致。再次多年来校园安全管理工作在全社会不受重视，不被理解，与这个行业多年来没有完成学科定位有直接的关系。在知识更新日新月异，飞速发展的今天，校园安全管理工作是一门科学，已得到了越来越多人的认可，她需要一代又一代人前赴后继的探索奋斗，使这个学科最终能屹立在其它众学科之林，得到全社会的理解和接受，促进这个行业的健康有序发展。多年来，“三定位”问题没有完成，而我们的工作一天一天在做，于是一部分人认为，不需要“三定位”照样做好工作。通过多年的实践检验，得出结论，没有“三定位”的校园安全管理工作，是一种盲目的工作，无规则的工作，也是一种不可能高质量完成的工作。“三定位”问题就像悬在我们头上的一把剑，不知道什么时候会掉下来，使我们蒙受打击。所以在校园安全管理工作中，认为法律、组织、学科定位问题不完成照样工作的理念是十分错误的。

5 搞好服务和严格管理是一对矛盾

当今社会提倡和谐、人性化，做任何工作如果没有服务意识，是做不好工作的。服务意识有强烈与淡漠之分，有主动与被动之分。这是认识问题，认识深刻就会有强烈的服务意识；有了以校为家、无私奉献的风格和精神，这是做好校园安全管理工作的基础。校园安全管理工作从根本上说就是一种为广大教职员工提供安全服务的工作。在服务的过程中，对各种校规校纪和国家法律严格遵守和执行，是做好本职工作的保证，这就需要在工作中严格管理。一些人认为严格管理会得罪人，严格管理了就搞不好热情服务了，试想如果凡事都讲人情不讲原则，校园秩序将一片散沙，直接影响学校的教学、科研、生活的正常进行。有人认为，严格管理必然影响服务质量，其实二者相辅相成，并不矛盾，工作中对待师生日常的行为管理要不怕苦，不怕累，热情周到服务。对待窜入校园的不法分子，要毫不手软，坚决打击。二者相辅相成，缺一不可。其实在实际工作中，只有严格管理，动之以情，晓之以理，让广大师生员工理解你，舍小家顾大家，严格管理，才能显示出你的热情服务，所以在校园安全管理工作中，搞好服务和严格管理并不矛盾，认为二者矛盾的人，其实是不讲原则，好人主义，工作敷衍的人，这样的人是不会做好工作的。

6 “净土”思想占据思想阵地

从传统意义上讲，高校是培养造就人才的殿堂，同时也是人才汇聚的地方，正是由于高校校园内人群的特殊性，一部分人产生了这样的想法，学校是一片净土，校园内出不了什么大事，也正是在这种思想的影响下，一些人在日常工作中麻痹大意，对工作不重视，久而久之就产生了轻敌思想，直接导致校园防范工作不到位，案件频发，师生人身财产受损，校园安全得不到保障。关于这个问题，作为新时代的校园安全管理工作者，我们要在工作中要拥有比做其它社会工作更高标准的能力，应该有发展的眼光，牢固树立“高校无小事”的思想，高校的安全管理工作才能做好。改革开放以来，高校校园发生了大的变化：连年扩招使学生人数越来越多；开放式办学使校园社会活动常年不断；勤工俭学使大量的学生走出校外创业，以学生为媒介把学校与社会逐步拉近，大量的社会矛盾涌进校园；受市场经济影响校园内经营逐步增多，大量的流动人口进入校园，校园的宁静被打破，传统的“净土”观念被颠覆，在这种情况下一部分人仍然抱着净土观念工作，被动的工作局面可想而知。

从近几年的实际运行状况看，之所以出现这样那样的问题，与现行的安全保卫工作体制有着直接的关系。也就是说虽然改革开放这么多年了，但我们的高校保卫体制一直沿用了计划经济体制下的模式，要想使校园的安全管理工作上一个台阶，与时代接轨，从体制上要下大力气改革。

6.1 引入竞争机制，取消大锅饭。从校园安全管理工作多年的运行过程中，不难发现，我们服务的主体已经发生了变化，校园中不但有广大的师生，在校园安全管理领域也增加了诸如短期培训人员，商贩摊点从业人员等的内容，大部分的学校也已实行了绩效工资，各个学院、各个单位逐步实行了竞聘上岗，更重要的是如果继续保持计划经济模式下的校园安全管理模式，干好干坏一个样，干和不干一个样，校园安全必然会陷入混乱，广大师生的安全保障更无从谈起。近几年，国家也已经把高校的改革向更深层次挺进，逐渐从招生到就业引入了竞争机制，在这种情况下，安全管理体制还停留在计划的体制上，做好工作就是天方夜谭，所以要想把校园安全管理工作做好，就必须引入竞争机制，打破大锅饭，切实让从业人员抛弃等、靠和混日子的思想，学校可通过下放权利，保卫部门经费包干，打破传统的干部任用方式，把过去凭学历任命改为靠能力任命，引入量化管理标准，把年富力强、踏实肯干的人的收入提起来，从而调动起大家的工作积极性，使我们的工作切实上一个台阶。

6.2 改革校园安全管理工作的组织架构。由于体制落后，从业人员工作热情不高，劲头不足，直接导致工作效率低下，工作质量低劣，科室设置严重滞后，防范思路跟不上形势发展，校园案件频繁发生，师生生命和财产安全得不到保障。只有引进新体制，改革现行校园安全管理工作的组织架构才是出路。首先从校园发案看，由于青年学生心地善良、正义感强、社会经验不足、心理承受力差的特点，可考虑把传统的人防、物防、技防的防范手段延伸，在心理防范上下功夫，引进专门人才，把学校的心理咨询中心的工作内容加上防范教育的内容，在保卫部门成立“心防科”，只有保卫部门牵头结合日常案例和防范工作特点，才能接近地气，更具有针对性，心理防范工作才能落到实处。其次针对近年来校园防火任务严重，盗窃案件频发，校园消防监控室和治安监控室大量设立，两个监控室分属于两个科室，不利于统一管理，为突出对科技防范的管理，可考虑打破原有框架成立“技防科”，以充分显示出科技防范在校园的作用。为提高案发后涉案人员查询，保障日常防范，除技术防范外的其它日常防范工作、民事调解以及流动人口管理、户籍管理等，成立“安卫科”进行管理。随着校园办学的逐步对外开放，招生的多样化加剧，校园国家安全的内容越来越多，再加上预案调研的内容，可把调研职能拓宽，成立“安调科”。关于校园巡逻和交通，则仍然由校卫队和交通科负责。为加强对保安的日常监督检查，监督落实竞争机制下各科室量化管理的完成情况，布置全处日常工作，处里日常后勤工作可由一名副处长带队成立“计划监督科”。随着高校保卫部门执法权的取消，从传统职能和如今的形势上看，高校保卫处的叫法也已过时，应当附加时代的内容，可改为“防保处”。

6.3 充分发挥保卫学会的作用，努力搭建与政府沟通的体系。保卫学会自成立以来，为高校保卫工作的提升起到了很大的作用。随着校园治安形势变化，日常工作中出现的新问题又摆到了我们面前，比如外来车辆进入校园的收费问题、保卫工作者的风险津贴问题、保卫工作者的职称单列问题、学校之间日常校园案情的沟通协调问题等等都需要充分发挥高校保卫学会这个学术团体的作用，努力搭建与政府沟通的平台，利用我们的人才优势，积极呼吁政府，逐步加以解决。从近几年的运行状况来看，工作力度还很不够，首先参会人群过分单调，主要是保卫处长或副处长，一些具有一线经验的基层同志很难参会。这样不但挫伤了大家的积极性，而且也降低了学会在人们心目中的分量。其次学会活动单一，大部分的活动只是通过开会这种形式来体现，各分会各学校同行沟通手段科技含量不高，截止目前从全国到各个省还没有一个统一的沟通平台来通报各自的工作经验和不同学校串联型突发事件的协调，更谈不上同行之间的其他交流。还没有一个正规的出版物供大家研讨，内部刊物毕竟起不到全社会的舆论认可。全国学会应利用自身的覆盖作用，可呼吁政府在全国范围内建立内部培训进修学校，大力推进工作的标准化建设，逐步缩短不同城市、不同学校从人员、保安装备到待遇的差距，为做好本职工作提供保障。2008年奥运会之前我曾经呼吁推进行业内外语水平，随着近几年来高校涉外活动的增多，高科技犯罪的凸显，外语的作用将更加明显，物理的、化学的、生物的防范知识的补充势在必行。所以需要学会做的工作还很多很多。

6.4 下大力气搞好安全管理工作的文化建设。曾经有人这么说，在我国社会警察和内部保卫人员的比例是1：1，国家的安全工作靠这两条腿走路。而高校安全保卫工作行业庞大，竟然连自己的文化都没有，一个行业的工作要想具有生命力，具有更持续性，行业文化建设必不可缺。只有几代人前赴后继，持之以恒的抓好，校园安全管理工作才能由人性过渡到理性，才能由人治变为理治，多年的经验使我们认清了这一原理，所以我们要从自身做起，严格要求，严密规范，共同维护工作的规则，提高服务质量，下大力气把文化建设搞上去，真正提高我们的工作质量，也只有如此才能改变社会和各级领导对我们的传统观点，我们的事业才能稳步向前。

6.5 全国一盘棋，尽快完成高校保卫领域的定位保障。改革会引起利益的重新分配，任何新事物的诞生都不会是一帆风顺的。就像前几年的高校公安体制改革一样，为了能早日完成，我们利用各种渠道，经过几代高校保卫人坚持不懈奋斗了数十年，虽然没有达到预期的目的，但毕竟在国家的领导下迈出了改革的第一步。面对当前高校保卫领域存在的问题，我们要发扬老前辈的创业精神，把我们的学科定位问题、组织定位问题、法律定位问题及早完成，我们的行业才能发扬光大，我们的队伍才能健康发展，我们的工作才能在建设法治化国家的道路上稳步向前，我们的事业才能健康发展。在前进的道路上，要树立全国一盘棋的思想，不能各省或各分会行动，要形成合力，利用我们的优势，通过各种渠道争取早日完成。

伟大的时代造就伟大的业绩，高校的改革仍在进行，面对新形势，新挑战，我们只有团结一致，大胆探索，勇于改革，才能奋勇向前。

参考文献：

[1]温月冬.学校安全管理实证研究[D].山西师范大学，2009.

篇6

视觉已成为当今认知世界和对主体意识产生重要影响的的一种思维方式。视觉方式体现观看主体的意向性，受生活经历、知识信仰、文化习俗的引导和制约[4]。而校园协同安全网络的视野需要学校校园文化的载体作为引导，包含学校的符号形式、行为文化和文化积淀等内容，这些形式和内容意义需要校园视觉安全的心理引导来把握学生群体对校园文化的视觉期待，关注学生群体的注视点对信息选择和组织重构的主动性和选择性的干预过程。

一、校园安全网络境况

中国安全教育网表示，近三年国内所发生的灾难中青少年都是受到伤害最严重的社会群体。2006年1月《上海：从校园风险勘查看中小学安全管理问题》对3000所中小学校、幼儿园进行校园风险勘查，认为学校安全制度缺乏特色，各校的安全管理制度雷同，没有基于校情因地制定；2009年4月《新民晚报》刊登了上海市教委首次的高校学生安全情况报告。2011年9月公安部副部长黄明在重庆召开全国校园安全经验交流现场会上强调强化责任落实、细化各项措施，全面提升维护校园安全的整体水平；2012年人民网报道上海将在义务教育阶段全面引入安全课程体系，并建立中小学生安全实训中心。因此，中小学及高等院校校园安全已经成为学校管理事务中日益突出的问题。

1.学生群体日益多元

学生群体的多元氛围是他们来自不同学校和家庭、同学和朋友圈，有着不同的认知习惯和各异的审美情趣。因此，在尊重学生群体多元化组合的同时，迫切需要心理调适期的安全引导让学生在现实校园文化中产生相对一致的文化价值取向，从而使多元学生群体在校园文化载体的视觉引领下逐步获得认同和凝聚，这样既增强多元学生个体间的安全区域性，也避免了校园冲突。

2.校园布局日益分散

多校区办学使校园发展空间得到扩大，学校既开拓了新的教育园地，又填补了教育资源的不足，同时也拉大了校园安全管理上的战线。北京海淀区中小学、职业学校多校区办学管理现状的调查研究中表示，多校区学校群体的重要共性是解决学校组织结构、校区功能、文化认同、校区沟通方式等现象。但是，许多多校区现象存在着校园文化缺少统一性，而且有些校区也存在着出租校区、教室和合作办学现象，这些综合因素都带来了学校行政管理成本的增加，并直接影响校园学生安全。

3.校园周围的社区环境日益复杂

学校与周围社区的发展变化相辅相成。许多学校处于人员嘈杂的城区和商业繁华地段，学校后勤和管理模式社会化，而且校园周围分布着许多商家、流动摊贩、网吧、洗浴店等，这些人为的视觉诱因导致了社区环境综合管治中校园地位的复杂性，导致校园安全管理呈现出高度的不确定性和突发性。

二、校园安全网络：协同安全网络的视野

视野指视觉感触的空间范围和在思想知识领域中的宽广度两方面。视觉在信息加工过程中会产生视觉拥挤效应，视觉拥挤效应表示视觉所注视目标或观察意图一旦被无条理的周围事物干扰时，原先确切的注视点和观察意图将会变得模糊。因此，校园与社区、社会环境的联动性、复杂性和变动性，致使成长年龄段的学生群体的视野在视觉拥挤效应下面临着非主流价值对主流价值的现实挑战，这就需要学校、社区和社会三方面协同面对和合作，从“围墙内管理”视野向“无疆界社会管理”视野的校园协同安全方式过渡。

协同学是20世纪70年代德国物理学家赫尔曼·哈肯创立的协同合作之学：由完全不同性质的大量子系统所构成的各种系统，以及这些子系统是通过怎样的合作在宏观尺度上产生空间、时间或功能结构上的协调合作等。

校园协同安全网络包括校园安全管理的主体行政部门、学生社团、社区街道、民间机构和家庭等，为同一个行为目标和规范，在虚体网络和实体网络结构中相互合作成为一个有序网络组织平台，有效预防和减少校园安全事故。即“学校、学生、社区、社会”动态的、弹性的一体化校园协同安全网络，从而实现校园安全网络舆情监测效能的视野。

校园协同安全网络的视野范围，需要充分把握校园安全网络平台，公开、透明和全方位报道校内和社区周边发生的事情，倡议和协同多元社会力量来唤起对生命的敬畏，达到宣传校园安全知识的效果。如：学生的通讯工具会及时收到来自校方对安全隐患的提醒；学校建立学生警察制度和组建学生安全互助小组来更紧密地面对面地学习如何报警求助、如何注意安全隐患等，以此来提高自我防范能力。

校园协同安全网络的视野范围，需要把管理主体由学校组织扩展到学生群体自身、社区社团、社会赢利或非赢利性机构等多元主体结构，从而弥补学校在应对校园安全事故时反应滞后、信息缺失等因素的缺陷，提高校园安全事故动态适应性，降低校园安全事故管理的成本和风险。

校园安全协同网络的视野范围虽然为信息平台的建设以及沟通的顺畅提供了技术支持，但是存在着网络公信力、信息真实性、沟通误解，是否覆盖所有网络节点和这些节点的连动效应，以及在实际行动中动态协调行为的通畅问题。

三、构建视觉干预下的校园安全协同网络整合机制

视觉是一种思维活动和心理状态的表现，存在着视觉观察和心理联想的结合。视觉干预是在视野范围内对视觉安全引导活动的干预和调控，弥补意思自治中的不足。意思自治源于16世纪法国意思自治说，指确立的契约应根据当事人自己选择的习惯因势而定。同样，校园协同安全网络需在不同形势下根据各校面临的校园安全情况制定相适应的制度，通过视觉安全干预活动加强其表现形式，如，从1996年起每年3月份第四周的星期一为全国中小学生安全教育日，到2010年教育部开展校园安全日报告制度来加强全国各地校园安全管理和措施。校园协同安全网络管理的契合点在于视觉安全引导下的干预方式，即“学校、学生、社区、社会”一体化、动态化、弹性化技防和人防的校园协同安全网络舆情管理：虚体和实体结构的整合机制。

1.校园安全协同网络中虚体整合机制的视觉干预

在校园安全协同网络的构建中，虚体整合机制需要运用视觉安全引导和干预方式来提高社会资本参与校园安全管理的预防和治理。社会资本是社区和社会资源的力量，法国社会学家布迪厄最早提出社会资本是实际的或潜在的资源集合体。美国社会学家科尔曼认为社会资本存在于人际关系的结构之中，只有投入使用才能成为资本[5]。美国社会学者普特南认为社会生活中那些表现为网络、互惠规范和信任的特征构成社会的社会资本[6]。因此，信任、互惠、合作理念构成社会资本的三大基本要素。社会资本的理论与校园安全协同网络构建存在着视觉契合点：营造社会信任氛围的注视度、建立看校园看社区的互惠机制、搭建大社区文化和大社会公民的视野、把握信息源，加强视觉时效性管理四方面。

（1）营造社会信任氛围的注视度

信任是社会资本中社会关系网络的主要内容之一，信任程度已成为公众所思所想所看的基础，这也反映了社会文化层面与视觉文化层面的相互关系[7]。美国社会学家祖克尔认为信任需要制度而产生，而社会多元削弱了人际互动或共同经验的信任基础，因此，制度条件就会成为信任的主要基础[2]。

社会信任程度的视觉点是公众对政府的注视程度，如，2009年5月杭州飙车撞人事件中，跑车、富家子弟和浙大校生等内容成为网络新闻的关注点：网民将肇事者同伴与杭州市委领导进行联系；认为出庭时被告是替身；质疑警方调查肇事跑车的时速为70迈等，结果消息不实。该事件反映了学生、网民、社会群体对社会的低信任度，造成政府管理成本增加：杭州市不仅动用当地公安交警力量调查事故原因，也从上海等地邀请专家对事故现场进行技术鉴定等。由此可见，信任危机会在校园安全管理中增加管理成本和社会成本，营造信任氛围的注视度对校园安全问题有着重要意义。

（2）建立看校园看社区的互惠机制

学校与周边社区的互惠关系给当地社区、服务业、公民就业和房地产增值等带来了商机，保障学校周边环境的安全是学校与社区等多方共同利益所承担的责任。因而，学校需要以多种视觉安全的引导形式主动承担起看校园看社区的活动，使社区与学校共同承担起维护校园和社区的安全责任。如，学校实行社区服务日，让学生群体，尤其是弱势和边缘学生群体分期分批地走入社区参与管理；社区则采用校园服务日，让社区走入校园行使管理的义务，并承担一日班主任工作。

（3）搭建大社区文化、大社会公民的视野

互联网为校园安全协同网络的构建提供信息传播和共享的技术支持，同时也为学校、学生、社区和社会的大社区文化、大社会公民搭起友好、尊重、包容和责任的桥梁，体现了无校园围墙的大社区文化、大社会公民的视野。

大社区文化、大社会公民的视野，提高了学生应对社会变化和增强自我保护的社会能力。同时，为学生了解当地社会生活提供了最直接的途径，也让学校得天独厚的学术氛围和地理生态环境成为提升社区管理质量的思想途径。

（4）把握信息源，加强视觉时效性管理

视觉时效性注重信息源和信息流动的现实性，校方在面对学生群体、社会公众和媒体时表现出把握视觉信息变化的节奏。如，学校可以通过校园安全协同网络中技防和人防平台，结合2012年4月中国互联网协会抵制网络谣言倡议书，对信息源和信息流动进行客观公正的引导和把握，从而避免网络流言横行，以此掌握舆论主导权；学校和社区可以采取资源共享的方式，来积极有效地调动社会资本开展安全事故防范教育和演练，从而来构建无形的信息网络。无形的信息网络可以采取主动、公开的信息传播方式，来保证社会主导舆论畅通，避免因为信息迟到而陷入滞后的应对窘境。

2.校园安全协同网络中的实体整合机制的视觉干预

在校园安全协同网络的构建中，实体整合机制是校园安全管理中统一决策和统一执行的模式，需要视觉安全引导下的干预方式：虚体整合机制和实体整合机制的结合，它有别于自组织形式的独立体系。自组织是一个不由外界因素主导和控制而自我产生的有序又协调的结构。

（1）建立视觉警示下的校园安全应急决策中心

视觉警示以有形和无形的力量提升校园安全应急决策中心的权利，能够有效地调配校园各种资源来加强对事故隐患、事件潜伏期的信息分类和分项管理能力；能够有效地调配各部门和周边地区的联网处置能力；能够有效地调配事故发生后各项资源的应急能力。视觉安全引导下的校园安全应急决策中心既加强了校园信息的畅通能力，也提升了校园防范和处置安全事故的快速反应和决策能力。

（2）完善本校园安全制度的视觉传达

视觉传达以可视的信息影响和作用于对象的过程。根据本校园特点和周边状况，在中小学《校园安全制度》和《学校安全教育大纲》的基础上，以及2008年上海市教育委员会印发《上海市学校安全教育大纲》到2010年上海市教育委员会关于进一步加强学校安全教育通知上，因地制宜地以可视信息来强化校园安全教育和分类处置情况的类目、各部门专职协作职责的标示，从而来构建本校园安全管理制度框架的视觉传达。

本校园安全制度的视觉传达力既为各部门协作处置校园安全事故、应急救援方案和善后处理工作提供了直观性，也提升了学校安全管理能力和应对校园安全事故的反应能力。

（3）确立约束和监管校内安全行为的视觉意义

意义的完成是信息传播和信息接收的过程，而视觉认知和理解成为意义的载体，意义又促使视觉认知和理解前有着更好的视觉期待。因此，校内安全行为约束和监管的基础需要视觉心理安全引导下的意义干预。如，信息技术加强网络舆论和人际舆论的传播，而校园环境中的社会经验和人际交往的程度容易导致学生受到负面舆论的影响，一种情绪化意见下的激情行为可能会成为引发学生的导火索。然而，社会网络信息传播下的公信力正在引发人们对社会诚信意义的关注，因此，掌握校园安全协同网络中舆论的异动，加强校内安全行为的约束和监管，将校园安全隐患化解于萌芽之中。

参考文献

[1] 郑中玉等．“网络社会”的概念辨析．社会学研究，2004（1）．

[2] 刘霞等．我国公共危机网络治理结构——双重整合机制的构建．东南学术，2006（3）．

[3] 李淮安．从SARS看社会资本缺失与社会组织治理．南开管理评论，2003．

[4] 黄万获．视觉文化视域中的视觉方式研究．桂林：广西师范学校，2008．

[5] [美]詹姆斯·科尔曼．社会理论的基础.北京：社会科学文献出版社，1999．

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关键词： 安全保卫 安全管理 美国高等院校

一、美国高等院校安全管理概况

美国高等院校面积都非常大，大多数都没有围墙，整个校园与大学所在的社区融为一体，但是即便是这样，行走在其间却觉得非常安全。首先，美国健全的社会保障机制使得当地居民的物质生活有最基本保障，这就减少了许多会发生在校园内的例如诈骗和偷盗等犯罪行为。其次，美国校园内的现代化安全设施非常完备。美国校园每隔一段距离都会设置报警柱，只要有突发紧急情况，校内人员就可以通过报警柱和当地警方进行通话求助。校园内的建筑全部设有电子磁卡通入系统，除非校内人员外，外人只能行走在校园却不能进入校园的任何建筑。最后，作为校园安全管理的执行者，美国高校安全管理最突出的一个特点就是拥有可以配备枪支的校园警察，这些校园警察属于学校公职人员，职位的性质与美国社区警察一样，并且对于校园内的犯罪行为拥有执法权。

二、美国高等院校安全管理的特点

（一）拥有规范化的校园安全管理法规。

美国作为典型的法制化国家很早就开始用法律规范校园的安全问题。有了联邦和地方立法，高校安全管理工作有了具体的指引和权威力量。同时，各个高校都有自己的校园安全管理规范，这些规章制度都付印成册，明确具体地规定各部门的任务和范围，校园内的安全教育业很规范，各个学校保卫部门编写了多种安全教育的小册子，同时对高校保卫的各类工作又规范了详细的评估和考核规定。

（二）拥有现代化的校园安全防范设施。

传统的机械防范手段在美国高校基本已被淘汰，校园几乎见不到铁门、铁栅栏，他们在“人防”的基础上，充分依靠科技防范手段建立了多功能的防火、防盗、交通安全、报警等电子信息监控严密的安全防范体系。技术设施的完善，使校园安全防范形成了纵横交错、点面结合的严密网络。这些现代化的安全防范设施包括多功能电子监控系统，安全防火技术系统，防盗、防侵入系统和交通安全管理系统。学生公寓学生寝室的电子钥匙集体存放在电子钥匙柜内，学生凭指纹打开柜子拿钥匙，只能取自己的钥匙进出门楼。

（三）拥有专业化的高素质校园警察。

美国高校普遍设立了属于自己的校园警察机构，同时授予其一定程度的执法权维护校园安全。在美国各州相继立法之后，各个高校设立了自己的警察机构。这些警察机构采取的是校长直接领导的特殊管理体制，同时肩负执法和安全管理两个方面，即按照法律规定，拥有侦破案件、打击犯罪、保障校园财产安全和人身安全的权力，在维护师生安全的基础上进行校园治安秩序管理。美国高校校园警察都拥有高素质的专业化水准，他们首先文化素质比较高。其次，他们有非常严格的培训考核和招聘制度，要取得美国校园警察资格，必须接受18至22周专门的业务训练。最后，美国校园警察的经济待遇较高，也受到社会尊重。由于待遇高，受尊重，可以吸引较多素质较高的人参与这项工作。

三、美国高等院校安全管理对我国高校安全管理的启示

（一）高校安全管理工作必须以法律为依据。

高校安全管理的具体依据主要是法律。用立法树立高等院校安全管理工作的权威，主要从三个方面考虑：首先是通过立法，授予高校保卫部门对一般刑事案件的侦查权。目的是使高校的保卫部门能更好地行使职责，最大限度地维护校园人身安全和财产安全。其次是通过立法，授予高校保卫部门调查传唤权和内部交通秩序的管理处罚权。最后是在比较大规模的高校校园里设立校园警卫亭（点），并享有和地方公安系统同等的法律地位。

（二）实行从业资格制度，实现管理队伍专业化。

长期以来，我国高校安全管理队伍普遍存在学历低，没有经过职业培训，没有从业资质要求，难以胜任高校安全管理工作等突出问题。因此，我们一方面要加强高校安全管理队伍的职业培训，实行从业资格制度，使高校安全管理人员的职业培训制度化、规范化、法制化。另一方面要督

促高校重视对高校保卫队伍的建设，引进本科以上学历的人才从事安全保卫工作，防止再出现高中、初中等低文化程度者管理本科生、硕士生、博士生。同时必须吸引相关专业技术人才投身校园安全管理工作，例如现代网络技术人才和安全防范技术人才。只有这样才能实现高校安全管理队伍的专业化。

（三）加大技术防范系统的投入，实现安全管理现代化。

目前高校改革不断深化，办学方式更加灵活多样，与社会各方面联系更加广泛深入。校园由过去的封闭或半封闭转向全方位的对外开放，人员结构由过去的单一成分转向多种成分，治安管理的方式由过去的内部管理转向社会化管理，校园社会化程度不断提高。依靠传统的人员防范和机械防范已不能适应高校安全保卫工作的需要，必须借鉴美国高校在安全管理技防的成功经验，加大校园技术防范系统的投入力度，逐步建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统、交通安全管理系统等。这些需要学校和政府加大对高校安全管理设备和技术防范系统的投入，实现高校安全管理现代化。

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一、目标任务

确保街道辖区内的学校2021年春季开学准备工作充分，通过市、街两级的核查验收顺利开学，并保证在校师生的生命财产安全。通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经菅的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点及出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等重点领域,系统梳理校园内部安全管理制度不完善及校内矛盾纠纷排查调处不到位这一关键问题,狠抓安全不达标、无证办园这一薄弱环节,进一步深化校园安全专项整治行动,全面推进校园安全学校主体责任落实;按照我市《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则》落实落细见效,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。

二、组织领导

为进一步加大抓好2021年春季全面开学联防联控和学校安全排查整治工作力度，街道专门成立了2021年春季全面开学联防联控暨学校安全工作领导小组，成员如下：

三、工作要求

（一）开展学校开学准备工作及核查验收和开学后常态化监督管理

按照市丰校防指办（2021）9号文件精神，由剑南小学负责督促辖区内村小、教学点、附属幼儿园及民办幼儿园对照文件内50条核查验收工作要求，在5月6日前逐项落实到位，同时抓好进出卡码注册和扫码、测温、消杀等疫情防控相关工作的落实。街办由教体线牵头分两个组：，在5月6日-8日对辖区内村小、教学点、附属幼儿园及民办幼儿园对照50条工作要求逐项进行核查验收，同时对进出卡码注册和扫码、测温、消杀等疫情防控相关工作的落实情况进行监督。对达不到要求的坚决不能开学，限期整改落实到位后才能开学。学校开学后工作组要对村小、教学点、附属幼儿园及民办幼儿园要加大校园安全监督管理力度，确保每月排查一次。5月9日前将核查验收报告、《情况登记表》和《核查验收表》（见附件1、2）由熊宗仁统一收集并将结果进行研判，上报市学校肺炎疫情防控分指挥部督查组联系。

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一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神，着力在“强基础、抓规范、提水平、增实效”上下功夫，完善学校安全工作“党政同责”、“一岗双责”、“齐抓共管”运行机制，以深化安全常态管理为重点，以提高“三防”水平为基础，以建设“平安校园”为目标，进一步落实学校安全管理责任，完善安全工作机制和制度，深入开展安全教育活动，积极构建学生安全防护体系，全力维护教育系统安全稳定，为我市教育事业科学和谐发展创造良好的环境。

二、工作目标

学校内保机构和内部安全管理制度更加完善，“三防”建设达到省定标准，全面提高学校安防能力;学校及周边安全隐患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落实;校园安全防范工作的组织网络、工作机制和保障机制更加健全，师生安全防范意识进一步加强，确保不发生安全责任事故。

三、主要工作

1. 进一步加强制度建设，明确岗位职责和任务。各县市区教育行政部门及各学校要进一步贯彻落实省综治办、省公安厅、省教育厅等12部门《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的意见》(X公通[2014]77号)，健全各项安全管理制度，落实好“一岗双责”制，明确与细化学校安全管理各方责任、义务。

2. 积极开展“平安校园”创建工作。通过建立健全“平安校园”长效建设机制，不断提高校园安全管理水平和防范能力，安全管理网络进一步规范，育人环境进一步优化，安全教育水平进一步提升。

3. 加大校园安保工作力度。要争取财政加大对学校安全工作基础设施建设力度，加强学校“三防”建设和报警系统建设。新建、扩建、改建学校(幼儿园)时，要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。对新申办中小学(幼儿园)的，要将“三防”配备作为必备条件严格审批。加强校园保安人员的业务培训和考核，推进校园保安队伍专业化建设。

4. 加强学校食品卫生监管和督查。各级各类学校、幼儿园要建立健全学校突发食品安全事故应急处置机制，做好学校食堂的清洁卫生和餐饮具消毒工作，清除过期、变质的食品原料和调料，严防发生集体食物中毒事故。要切实做好学校食堂大宗物品统一配送，特别要全面建立规范的食品原料配送索证、验收及配送和使用台帐登记、食品留样记录、紫外线消毒记录、餐饮具消毒等各项制度，做到专人负责，程序规范、责任落实。

5. 严格落实危险化学药品管理制度。对危险化学药品实行双人双锁、领用登记制度。积极协调市环保局、市公安局，对市属学校多年遗留的过期不用的危险化学药品统一进行集中处理。

6. 加强消防保障，做好消防安全工作。深入落实消防安全责任制，积极开展消防安全专项治理活动，全面推进消防安全“四个能力”建设，做到消防结合，防患未然。以校园基础实施、设备和人员密集场所、地下设施为重点，强化食堂、锅炉、电梯、配电室、车辆、机房等特殊部位的消防安全管理。加强消防设施、器材保障体系建设，加大消防控制室建设力度，严格校园消防安全工作规程，保障人员疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

7. 深化安全教育，提高师生防护能力。一是做好中小学生命安全教育、心理健康教育课程的开设工作。各级教育行政部门要切实加强课程开设工作的领导和指导，将狠抓课程的落实列入年度工作计划，对学校开设课程的情况进行督查考评。各中小学要将生命安全教育、心理健康教育课纳入教学计划中，要求课程上课表、进课堂，确保课程课时顺利实施。各学校要注重师生心理健康，加强心理疏导，开展以“珍爱生命，关注心理健康”为主题的生命安全教育。开展培养学生尊重和热爱生命的态度，实现生命价值的教育活动。切实加强学校心理健康重点人群排摸干预工作，建立健全心理健康重点人群档案，加强危机干预的针对性与主动性。二是充分发挥学校宣传教育主阵地作用。以春(秋)新学期开学、寒(暑)假、中小学生“安全教育日”、 “5·12”防灾减灾宣传周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣传日和“12·2”交通安全教育日等活动为契机，以校园安全文化建设为纽带，通过班团队会、升旗仪式、墙报、板报、校园网络和校园广播等形式，多途径的开展学生安全教育宣传活动，使安全文化“进校园”活动落到实处。三是加强安全教育和应急预案演练，提高学校应对各类突发事件的防范处置能力。广泛开展师生食品安全、消防安全、交通安全、传染病防控知识等宣传教育活动，定期开展校园应急处置演练，特别要加强夜间紧急疏散演练，切实提高师生的自我保护意识和应对突发事件的能力，对突发事件要快速反应，第一时间处置和报告。

8.大力开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的防范学生溺水专项活动。要认真贯彻《省政府办公厅印发预防青少年儿童溺水工作意见的通知》(X政办函[2013]78号)，把防溺水安全教育落实到每一个学生和学生监护人身上。学校要将教育部关于学生防溺水《致全国中小学生家长的一封信》发给家长。配合当地政府开展联防联控工作，落实各项防溺措施，进一步遏制双休日和暑期溺水事故。

9.进一步加强校车安全管理工作。加强校车司乘人员培训管理，配合公安交管部门加大对校车运行监督管理。

10.深化校园及周边环境综合治理。完善综治委校园及周边治安综合治理领导小组成员单位定期会商协调机制和工作例会制度;积极开展“护校安园”专项行动，努力构建、完善联防联控网络;进一步净化学校周边文化市场环境，维护交通秩序、食品(药品)安全环境。

11.深入开展校园安全隐患排查治理，务必做到“三个零”：即“零推卸”、“零隐患”、“零容忍”。制定隐患排查整治方案，完善全市学校重大安全隐患数据库，建立安全隐患台帐，督促落实整改责任和资金，及时消除各类安全隐患。各县市区教育局、市直各学校(幼儿园)要做好安全隐患排查“两化”工作，做好“湖北省安全生产隐患排查网”进行隐患排查上报与整改工作。

12.开展校园安全管理工作业务培训。以“XX市中小学幼儿园治安保卫达标创建”为重点，抓好学校保安人员业务培训和技能培训工作。同时，加强对学校安全管理人员的培训。培训要注重实效，把培训与专题研讨结合起来，通过组织开展专题研讨会、校园安全管理论坛等，把全市从事校园安全管理人员的智慧凝聚起来，逐步形成一支专业知识优，工作能力强的校园安全管理队伍。

13.加强安全信息报送工作。各县市区教育局每月25号前上报《全市中小学幼儿园“三防”建设情况统计表》，市直各学校、幼儿园每月25号前上报校园“三防”建设情况报告。

附件：1. XX市2017年学校安全工作行事历

2. 中小学幼儿园“三防”建设情况统计表

XX市2017年学校安全工作行事历

时间

主要工作内容

二月

1.开学前学校安全隐患排查；

2.开学安全教育；

3.开展新学期安全检查；

三月

1.春季传染病防控工作；

2.安全教育周活动（根据教育部、省教育厅统一部署）；

3.防雷知识进校园活动；

四月

1. 开展校园及周边综合治理工作；

2. 开展全市第二批“平安学校”复查；

3.饮食卫生安全教育；

4.春游安全教育和督导检查；

5.督查各县市、区学生交通安全开展情况；

6.启动2017年防溺水专题教育活动。

五月

1.防灾减灾宣传周活动；

2.开展应急避险演练活动（5.12）；

3.开展防溺水安全教育月活动；

4.加强校车安全管理与检查；

5.开展第三批“平安校园”复查工作。

六月

1.开展安全生产教育月活动；

2.开展食品安全教育周活动；

3.开展防溺水专题教育活动，开展防台、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然灾害的宣传教育；

4.校园安全隐患排查整治情况统计上报；

5.中考、高考的安全防范工作。

七月

1.继续开展防溺水专题教育活动；

2.社会实践活动安全教育；

3.校舍安全、技防设施检查；

4.组织全市校园安保人员业务培训；

5.县（市、区）组织学校校园安全管理干部业务培训。

八月

1.教职工校本安全教育培训；

2.安全隐患整改，校舍修缮；

3.继续开展防溺水安全教育。

九月

1.秋季开学安全工作检查；

2.开展新学年安全教育活动；

3.国庆节前安全教育和安全大检查；

4.校车安全管理工作督导检查；

5.继续开展防溺水专题教育活动。

十月

1.防溺水安全教育总结；

2.秋游安全教育；

3.法制教育、生命安全教育；

4.校园安全隐患排查整治情况统计上报；

5.校园及周边综合治理工作。

十一月

1.消防安全教育（11.9）；

2.开展消防安全教育活动；

3.师生应急疏散和火灾逃生自救演练。

十二月

1.冬季安全教育（防火、防冻、防一氧化碳中毒、防盗、防骗等）；

2.年度安全工作总结，迎接各类考核，材料整理归档；

篇10

一、高校安全管理存在的问题

我国高校安全管理总体而言，存在安全教育落实乏力，安保队伍不尽合理，法律体系不够健全及评估流于形式四大问题。安全教育落实乏力。安全教育是高校课程体系的重要组成部分，其内容包括消防安全教育、网络安全教育、防盗防骗教育及心理健康教育等多个方面。这些方面相辅相成，缺一不可。由于我国高校的安防教育主要存在着管理制度和机制不健全，领导机制随意性较大，安全教育课程落实不到位，思想认识上有误区或不重视，以及教育内容单调，模式陈旧等问题，直接导致了安全教育的落实乏力。《中国青年报》社会调查中心曾对大学生安全知识现状进行过相关调查，结果显示，72.1%的大学生对自己所在高校的安全保障情况不满意，53.9%的大学生表示不会使用灭火器，71%的大学生没有接受过安全自救知识培训。这一调查，使我们清醒地认识到了当前高校安全管理教育的现状，也为我们今后的高校安全管理工作指明了方向。安保队伍体系不尽合理。我国高校安全管理队伍主要由保卫处干部、保安及校卫队组成。其中保卫处干部一般为转业退伍军人及高校毕业生。退伍军人虽然有一定的经验及良好的体质，但是大部分受教育程度较低，知识观念陈旧，高校毕业生虽然理论知识较为丰富，但是缺乏必要的经验，面对突发事件应变能力不强。随着全球化的加速发展，科学技术日新月异，给高校安全管理既带来了机遇，也带来了挑战，各种高科技犯罪对校园安全构成了巨大的威胁。与之相应的是，高校安全管理队伍中的退伍军人和高校毕业生未能实现良性互补，当突发事件发生时，难免应对乏力。这种情况的出现，主要原因是干部队伍中理论与实践结合不足，削弱了其整体战斗力。此外，校护卫队主要由临时工构成，临时工没有接受过系统的安保训练，理论修养及应变能力等综合素质较差，再加之其待遇偏低，缺乏工作积极性与主动性，种种因素交织在一起，使得安保队伍难以适应新时期高校安全管理的需求。法律体系不健全。法律的强制力，是高校安全管理的有力保障，也是高校安全管理规范化的重要依据。我国虽然出台了《高等学校内部保卫工作规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》等，但这些规定多为教育部、公安部制定，大多属于宣言式法律，法律效力低下，缺乏强制力。《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》虽然法律效力较高，但其中并未对高校安全管理做出明确的规定，使得高校安全管理在立法上处于空白状态。由于目前我国尚无一部规范校园安全的专门法律，使得校园安全管理体制不稳定，安全管理模式不统一，安全管理措施无法落实，安全管理工作不到位，从而阻碍了高校安全管理工作的正常进行。依法治校是我国建设现代大学的主要理念之一，我们要将依法治校落到实处，完善高校安全管理法律体系建设，这样才能使高校安全管理有法可依，有规可循。评估流于形式化。我国各行各业的评估，都在一定程度上存在形式化、过程化现象，高校安全管理评估也不例外。高校安全管理评估是完善高校安全管理体系的重要途径。其评估的主要模式是政府主导评估模式。政府主导评估模式即以政府组织及其职能部门为评估主体，利用行政检查、目标考核等手段，对高校校园安全管理工作，校园安全治安状况实施的考核测评。这种模式中的评估主体通常是政府部门、消防部门、公安部门，政府部门对高校年初签署的安全责任书的完成情况进行测评，消防部门对消防安全、消防设备、消防教育情况等进行考核，公安部门对治安情况、人身财产安全情况等进行评价。考评前，学校一般会事先得到消息，然后突击准备各种评估材料，致使评估流于形式化、表面化，不能很好地起到应有的作用。

二、高校安全管理的具体举措

我国高校安全管理存在的以上四大问题，严重影响了高校的健康可持续发展。对此，我们可以通过安全教育常态化、安保队伍专业化、安全管理法制化，以及评估体系科学化，来提高高校安全管理的精准性。安全教育常态化。安全教育常态化即高校要把安全教育当成日常教学工作的一部分，做到时时抓安全，事事重安全。具体而言，可以从以下两个方面努力。第一，完善课程体系。我国高校目前开设的课程中少有安全教育类型课，有关安全方面的知识，学生多通过自学获得，致使其所获知识不全面，有些甚至是错误的，倘若发生突发事件，学生无法用科学的安全知识来保护自己。因此，高校应该开设相关选修课或必修课，以学分形式激发学生的学习热情，帮助学生掌握正确的安全自救知识。高校安全教育课程内容应该包括法律法规、校纪校规部分，应急知识、公共安全部分，珍惜生命、人身安全部分，物品保管、财产安全部分，防火知识、消防安全部分，出行平安、交通安全部分，饮食卫生、食品安全部分，校园环境、周边安全部分等。第二，营造良好的安全文化氛围。文化氛围对学生有着潜移默化的作用。在良好安全的文化氛围中，学生能将安全知识内化为自己的行为习惯。良好安全的文化氛围可以通过安全主题班会，悬挂安全标语，充分运用校园广播等多种渠道营造，使安全教育无处不有，无处不在。安保队伍专业化。专业化发展是我国各行各业发展的总趋势。安保队伍专业化是提高高校安全管理效度的重要手段。只有建立一支作风优良，能力过硬的专业化安保队伍，才能保证高校的长治久安。我们可以借鉴美国安保队伍建设的经验，建立校园警察体系，制定制度从业标准，实行严格的准入制度。在职人员必须定期参加相关培训，并通过考核，方能继续聘用。当前我国高校安保队伍中普遍存在老同志理论不足经验丰富，新同志理论扎实经验不足的矛盾。我们应该搭建新老同志相互交流的平台，可以通过开展联欢会、文娱活动等方式，增进其交流机会，以使其形成有益的互补。此外，我们还要加大对校园安全管理的经费投入，完善各种基础设施，提高安保人员的待遇与地位，激发其工作积极性，依托现代技术，采用高科技手段，加强人防、物防、技防三位一体建设。法律法规制度化建设。高校安全管理法制化建设，是保证高校安全的重要基础。我们应顺应国际趋势，加强高校法制化建设。我国教育部、公安部于2002年下发了《关于加强高校安全保卫工作的通知》，提出要在高校派驻公安机构，负责高校安全工作。我们必须加快校园安全法的立法进程，赋予高校安全管理工作的强制力。校园安全法应包括如下内容:总则性规定，管理机构的设置与职权，校园常态安全管理制度，校园应急安全管理制度，责任监督制度，权利救济制度。此外，我们还应对现行的规章制度中不够合理、人性、规范的条款进行必要的调整，以满足高校安全管理发展的需要。评估体系科学化建设。政府主导的评估体系弊端日益凸显，对此，我们应该引进第三方评估机制，成立专门的校园安全评估机构，以对高校安全管理进行公平、全面、客观的评估。专门的评估机构需具备以下条件:存在专业学科体系，存在约束性行业标准，拥有具备专业能力的评估人员。学校安全评估体系的建立，必须以学校安全管理学科为基础，以公认的学校安全标准为依据，以专业化的安全评估人员为保障，全面开展评估工作。此外，在评估中，在积极邀请社会力量介入与监督的同时，也要积极开展自我评估，使政府评估、社会评估与高校自身评估形成合力，搭建全方位的校园安全评估体系。同时，我们还要加快评估信息公开化建设，将评估要点、标准、结果等通过网络、广播、报纸等形式向社会公布，让评估在阳光下进行。

作者：朱海波单位：莆田学院保卫处