合规教育培训内容十篇

时间:2023-11-03 17:29:18

合规教育培训内容

合规教育培训内容篇1

关键词:干部教育;指导原则;更新模式;更新机制

中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1009―4156(2013)11-124―03

课程集中具体地体现了树立教育目标,是人才培养的蓝图,干部教育培训的基本原则、培训目标、培训内容、培训方法,乃至办学理念、管理理念、师资建设等,最终都要落实到课程上,因此,研究干部教育课程更新的模式,实现干部教育培训和课程建设的机制创新,是适应干部个性化、差异化培训需求,是保证大规模培训干部的一项基础性工作。

一、干部教育课程更新模式研究的意义与原则

(一)创新干部教育课程更新模式的重要意义

1.创新干部教育课程更新模式是落实科学发展观“以人为本”这一核心。科学发展观的核心是以人为本,干部培训面对广大干部,要适应干部的需求性,体现干部的主体地位。而要满足干部不断发展变化的培训需求,就要建立与现代干部教育培训方式相适应的课程更新模式,不断更新培训内容和培训课程。

2.创新干部教育课程更新模式有利于增强干部教育培训的针对性和实效性。课程是干部院校根据培训需求,为实现特定的培训目标,通过创设特定的教育环境,有计划、有目的地组织实施的教育性活动。而目前我们有些培训存在以下不足:一是内容比较陈旧、滞后,时代感和针对性不强,难以解释错综复杂的问题,难以回答人们思想中的某些困惑;二是针对性、实效性不强,适应干部最想学的东西不多,教学缺乏吸引力、感染力。针对以上问题,这就要求我们把面临的新情况、新问题及时引入培训内容和培训课程,及时进行课程更新。

3.创新干部教育课程更新模式是适应干部教育培训运行机制改革的需要。2008年7月,全国干部教育培训工作会议提出要建立自主选学与组织调剂相结合的机制。目前,一些地区已经开展了相关的试点工作,并取得很大的成绩。而干部教育课程更新模式作为培训运行机制的重要组成部分,势必要适应培训运行机制的改革,进行不断的创新。

(二)创新干部教育课程更新模式的指导原则

创新干部教育课程更新模式要紧紧围绕干部教育培训的规律和办学要求,不断开发和建设能够使广大干部的理想信念更加坚定,党性修养进一步增强,推动科学发展、和谐发展的本领不断增强,科学文化素质、业务素质明显提高,勤奋好学、学以致用的学风进一步弘扬,切实做到眼界宽、思路宽、胸襟宽的培训内容和培训课程,为大幅度培训干部和大幅度提高干部素质服务。

1.需求导向原则。“以需定教”是现代教育的规律。要根据干部的不同需求,建立以需求为导向的个性化、差别化培训。

2.能力提升原则。培训内容和课程设置必须同多样化、专业化、大规模干部培训的要求相适应,要以提升干部基本素质,履行岗位职责的能力为培训的出发点和归宿点。

3.有序推进原则。按照干部教育培训要求,结合培训机构的教学资源,实事求是,有序推进培训内容和课程建设与更新,不断提高培训质量和教学水平。

二、干部教育课程更新的策略和模式

(一)创新干部教育课程更新的策略

1.明确理念。各培训机构的办学要求和功能定位决定培训机构总的发展方向,理念的明确要紧紧围绕办学要求和功能定位,这样有助于确定课程更新的方向,凝聚教育合力,体现培训机构特色,形成特色、精品课程。

2.分析需求。在办学理念指导下,应进行需求分析。要建立规范化的调研机制,综合运用相关技术和方法,区分常规项目和创新项目,有针对性地开展调研工作,准确把握干部培训的组织需求、岗位需求和个性需求。在搞好需求分析的基础上,研究确定培训课程。

3.评估资源。创新干部教育课程更新需要考虑培训机构的资源条件,以决定做何种程度的更新。这里的资源指信息资源、能力资源和物质资源。信息资源是以学校的教材和资料为核心,它为课程更新提供了源头活水和信息支持。能力资源是指教师的专业能力和学员的学习能力。培训内容和课程更新是以教师和学员为核心,他们的能力状况制约着培训内容和课程更新的深度和价值,要结合不同层次的学员,按不同要求对培训内容和课程进行有区别的更新。物质资源是指在培训内容和课程更新过程中培训机构所具有的独具特色的教学资源与经费支持,它是培训内容和课程更新的物质基础。只有综合考虑以上三种资源,培训内容和课程的更新才会符合培训的实际要求。

(二)干部教育课程更新的模式

1.合作更新模式。(1)培训机构间的合作模式。即培训机构与培训机构的联合,这种模式要求各培训机构的功能定位和办学要求相近,资源可互补,以此增强培训内容和课程更新的实力。(2)高校、研究机构与培训机构的合作模式。要充分利用高校、研究机构密集的人才优势、学科优势和研发优势,提高培训内容和课程更新的深度和广度。(3)领导干部与教师间的合作模式。在培训内容和课程更新中,这两种力量有着各自的优势。领导干部熟悉基层实际,了解社会情况,熟知干部的所想、所需;教师具有专业背景,有系统的知识体系。这两种力量的结合,可使培训内容和课程在力量与实际结合方面做得更好,更具针对性。(4)国内与国外的合作。要充分利用国内外在干部教育方面各自的优势,开发、更新一些具有国际性、前瞻性的课程。

2.教学互动更新模式。教学互动更新模式是指教师、学员、课程在教学情景中的互动关系。任何一种课程在这种互动关系中都会发生改变或创新性的变化。这种变化能更好地体现教师的能力和学员需求实际。其过程是:(1)教师先要根据学员的需求进行初次课程设置;(2)学员提供反馈和建议;(3)教师的自我反馈;(4)进行课程更新;(5)课程设置更合理。最终,教师专业能力相应提高,学员能力得到提升,从而课程开发与更新的水平更高。

三、干部教育课程更新的机制

通过干部教育课程更新机制最终形成一支结构合理、教学质量高、长期稳定的教师队伍;建成按照不同班次类型和干部素质要求设置培训专题和培训内容的,能够确保共性,兼顾个性,逐步形成主线突出、特色鲜明、融理论性与实践性为一体的多元化培训主题和课程体系。

(一)建立优质资源整合机制,优化培训课程及内容

坚持优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享原则,实现培训资源共享和培训资源配置的最大化、最优化。主要做好以下三个方面的工作:

1.优质教学资源的整合。按照“大教育,大效益”的目标,按照相同培训专题,将不同培训机构的培训资源进行整合,形成统一的培训流程,实行优势互补,统筹安排,集中培训,既节约资源又有利于管理,实现培训效益的最大化。

2.师资资源的整合。按照“大队伍,大培训”的目标建立一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足分级培训轮训干部需要的在干部教育战线上发挥更大影响的教师队伍。通过采用“并”、“竞”、“聘”等方法整合和发挥现有人才的最大效力,形成“大队伍”。“并”,就是将几个培训机构的教师合并到一个培训机构,聚集现有师资资源。“竞”,就是通过竞争上岗,从现有教师中选用部分优秀教师,保留优质师资资源。“聘”,就是从高校和各级有关部门聘请专家、学者、领导为兼职教师。

3.培训内容和培训课程的优化。培训机构要根据各自的培训任务和资源优势,立足优势学科,依托丰富教学资源,设计出体现培训机构特色的优势培训专题。要认真规划课程建设,开发一批各具特色的课程。在实践中,各级培训机构可以探索和实行必修课与选修课相结合的课程制度,留出相对固定时间作为开设选修课时间,规定学制较长班次学员一定的选修课程总量,根据届时在校各类班次学员总人数,安排一门或多门选修课程供学员选择。要建设选修课程库,并不断更新课程库。鼓励教师围绕社会热点、难点、前沿问题,结合自己的研究专长积极申报选修课程,并在工作量计算、考核上予以倾斜,同时按照新开课程实施奖励。对于多次开设、多人选修、评价很好的选修课,既可以在学期结束或者年终进行奖励,又可以转化为专题课程。

(二)建立课程内容和培训方法相对接机制,提高培训内容和培训课程的吸引力

遵循干部培训的规律和特点,适应现代教育培训发展趋势,不断创新培训方法和手段,是增强培训实效的重要途径。目前,干部教育培训综合运用了课堂讲授、现场体验、案例教学、交流研讨、音像教学等多种形式,教学方式新颖,效果明显。特别是现场体验教学是一个创新,零距离触摸历史,感悟历史,震撼力大,冲击力强,引发思考,给人印象深刻。干部普遍认为,案例式、研究式、体验式、模拟式、行动学习法等是目前他们比较欢迎的培训方法。因此,为充分实现干部培训的目标,各培训院校要根据培训内容和课程设置,选择最适合、最有效的现代教学方法,增强培训效果。要分专题、分步骤研究制定体现培训目标的培训教学流程和教学模本,指导授课教师学习借鉴,并在实际教学中尽量多地采用现代教学方法,特别是综合运用案例式、研究式、体验式、互动式、模拟式等方法。同时采用现代多媒体教学技术和手段,发挥音频、视频的直观效果和现场教学作用,增强教学的感染力和穿透力,提高培训内容和培训课程的吸引力。

(三)建立课程内容更新师资保障机制,确保培训内容和课程的质量和效益

干部教育培训内容和课程的开发、建设和更新需要教师来完成,一支高素质的干部教育培训师资队伍,对于党的干部教育事业意义重大。因此,必须建立培训内容更新师资保障机制。

1.建立专职教师知识更新机制,保证专职教师每年有一定的培训时间。实施干部教育培训师资培养计划,采取举办培训班、高校进修、挂职锻炼、承担重大科研课题等多种措施,强化干部教育培训急需的专职教师的培养,着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。努力提高教师的教学能力、科研能力、策划能力和组织管理能力。

2.加强兼职教师队伍建设机制。根据干部教育培训的特点和需求,选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者等担任兼职教师。干部教育培训主管部门和干部教育培训机构要加强对兼职教师的考核、管理和服务,充分发挥兼职教师的作用。要采取多种措施,建立优化师资队伍的有效机制,建立干部教育培训师资库,实现资源共享。

3.进一步完善考核激励机制。实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度,开展评选优秀教师和优秀教育工作者。深入推进课程开发、教材编写、教学研究、科研课题项目制,通过项目管理,引入竞争机制,加大经费投入,形成整体推进、重点突破的工作局面。

(四)建立科研支撑机制,促进科研成果向教学转化

1.要加强对重大理论和现实问题的研究,坚持为党的政治任务、中心工作服务和干部教育服务的科研方向,把科研的重点放在组织需要、干部关注的重大理论和现实问题上,形成教学带科研、科研促教学的互动局面。

2.要积极开展干部教育培训改革创新研究。结合培训机构办学实际,探讨干部教育培训工作的特点和规律;研究促进干部教育发展的新体制、新机制;研究新时期干部成长的特点和规律;研究开发干部教育教学工作的新模式、新方法。要特别重视从国际和国内、历史和现实的结合上对干部教育进行比较研究,研究当今世界各国干部教育培训的先进经验,研究我国不同历史时期干部教育的不同特点和经验。把成熟的、具有可操作性的成果运用于教学实践中,推动教学不断向前发展。

3.抓好科研成果的应用与转化工作。要真正按照“教学出题目,科研创成果,成果进课堂”的科研发展思路,建立教学科研一体化的机制,新的科研成果要及时进入课堂。必须坚持“四个统一”:一是教学专题与科研课题统一规划、布置,教学以科研为基础和先导,科研以教学为动力;二是教学任务与科研任务统一下达;三是教研力量与科研力量统一配置,合作研究;四是教学科研统一组织、协调、考核,形成“研究一批,储备一批,应用一批”的教学与科研促进的局面。

(五)建立择优竞争机制,推动干部教育培训工作始终充满生机与活力

择优竞争是干部教育培训工作始终充满生机与吸引力的重要因素,也是新时期干部教育培训工作的发展方向。在教学实践过程中,采用择优竞争机制,可以剔除不适应干部教育教学的培训内容和课程,增加适合干部教育的培训内容和课程。

1.培训专题和培训课程的招投标制。招投标制是整合优质师资资源的重要途径。根据培训教学计划及课程设置,采取培训专题和培训课程研发项目招投标,申报通知,申报者可以整合优秀师资资源,组成项目组,利用团队力量联合攻关,集体申报,形成课程开发建设新格局。

2.教师择优竞争机制。保证优秀教师能够充实到干部教育教学一线。可以通过开新课教师试讲活动、教学质量评估活动、培训内容和课程的申报活动和组织选派和专家推荐等四种途径,每年淘汰掉一些教学质量差、学员反映不好的教师,增加一些优秀的教师从事干部教育工作。以此带动培训内容和课程不断更新,在培训师资质量的提高和培训内容的更新之间形成一个良性互动。

3.训中教学质量评估机制。建立专家、教学管理人员和学员三结合的教学质量评估机制,制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系,坚持以学员评估为主。把学员评估、专家评估和管理人员评估相结合,要以干部欢迎为品牌,以学员满意为评判,以教育培训效益为最高标准,以评促改,以评促建。

4.训后改进、提高更新机制。通过专家、教学管理人员和学员评估,培训专题和课程开发项目组要认真分析评估结果,结合经济社会发展状况和中央对干部教育新的要求,对培训内容和培训课程进行必要的改进和更新。每年按一定比例要淘汰掉不适应经济社会发展的变化情况和干部教育培训的需求的培训内容和培训课程,并适当增加新的培训专题和培训课程,保证有充足的培训内容和课程数量来满足不断增加培训需求。

参考文献:

[1]2010―2020年干部教育培训改革纲要[S].中共中央办公厅印发,2010-06-17.

[2]吴林根.中国共产党干部教育90年[M].上海:东方出版中心,2011.

合规教育培训内容篇2

问:请您简要介绍一下为什么要颁布实施《干部教育条例》?

答:颁布实施《干部教育条例》,是为全面建设小康社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持的迫切需要,是培养造就高素质干部队伍的重要举措,是推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化的必然要求。当前,我国已进入全面建设小康社会的关键时期,顺利实施“十一五”规划,全面推进中国特色社会主义伟大事业,迫切需要培养和造就一支规模宏大的高素质干部人才队伍,特别是能够全面贯彻落实科学发展观、善于治国理政的领导人才,这对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。面向未来,干部教育培训工作要实现新的发展,更好地为党和国家工作大局服务,就必须进一步推进科学化、制度化和规范化。这就要求我们在继承传统、总结经验的基础上,与时俱进,开拓创新。继承传统,就是要将我们党在长期实践中形成的干部教育培训的指导思想、方针原则、基本方法和工作制度用法规的形式固定下来。总结经验,就是要全面吸收在落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质任务中的成功经验和做法,并体现在制度里。与时俱进,就是要针对新形势下干部教育培训工作遇到的新情况、新问题,对干部教育培训工作的各个环节作出明确的规定。开拓创新,就是要紧密联系新形势新任务的需要,在干部教育培训工作理论创新、制度创新和管理创新上取得新的突破。正是在这一背景下,党中央审时度势,制定颁布了《干部教育条例》,以法规的形式对干部教育培训工作作出全面系统的规定,这在党的历史上尚属首次。《干部教育条例》的颁布实施,对于培养和造就高素质的干部队伍,推动学习型政党、学习型社会建设,加强党的执政能力建设和先进性建设,都具有十分重要的意义。

问:《干部教育条例》是中央颁布的第一部关于干部教育培训工作的基本规章,请您简要介绍一下它的主要内容?

答:《干部教育条例》全文共9章、57条,对干部教育培训工作的指导思想、基本原则、主要内容和关键环节作出了明确规定,构成了完整的干部教育培训工作制度体系。第一章总则,提出了制定《干部教育条例》的目的和依据,明确了干部教育培训工作的指导思想、基本原则和条例适用范围。第二章管理体制,规定了干部教育培训主管部门和有关工作部门的管理职能、工作分工,明确全国干部教育培训工作实行在党中央领导下,由中央组织部主管,中央和国家机关有关工作部门分工负责,中央和地方分级管理的体制。第三章教育培训对象,明确了干部有接受教育培训的权利和义务,对干部教育培训的对象、类别、时间要求和培训期间的待遇等作出了规定。第四章内容与方式,对培训内容、培训方式、教学方法等相关问题作出了明确规定。第五章教育培训机构和第六章师资、教材、经费,从目标、标准、机制等方面对干部教育培训各项基础建设工作作出了规定。第七章考核与评估,规定建立干部教育培训的考核与激励机制和干部教育培训机构评估制度,对考核与评估的主体、内容和结果运用等作了具体规定。第八章监督与纪律,规范了干部教育培训工作的监督主体、权限和范围。第九章附则,规定了《干部教育条例》的立法授权、解释权和生效时间。

问:请问党的十六大以来,中央对干部教育培训工作提出了哪些要求?《干部教育条例》是如何体现这些要求的?

答:党的十六大以来,以同志为总书记的党中央,从党和国家事业发展的全局出发,着眼于建设一支高素质的干部队伍,对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。要求干部教育培训工作必须以发展着的马克思主义为指导,牢牢把握正确的方向;必须大规模培训干部、大幅度提高干部素质,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务;必须紧紧围绕党和国家工作大局,突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线;必须坚持党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”一起抓,把提高各类人才的素质和能力作为根本任务;必须坚持与时俱进,创新培训内容,改进培训方式,提高培训质量;等等。

《干部教育条例》把党中央对干部教育培训工作的这些要求细化为各项具体规定,贯穿于全篇,体现在各章各条之中。其中,干部教育培训工作的指导思想集中体现了这些要求:规定干部教育培训工作“坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观”。这体现了干部教育培训工作必须以发展着的马克思主义为指导的基本要求,是做好干部教育培训工作的根本保证。规定干部教育培训工作要“围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求”来开展。这是干部教育培训工作向前发展、有所作为的基本前提。规定干部教育培训工作要“以增强执政意识、提高执政能力为重点”。这是党的执政能力建设和先进性建设的客观要求,也是干部教育培训工作为党和国家工作大局服务的重要途径。规定干部教育培训工作要“推动学习型政党、学习型社会建设,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持”。这是干部教育培训工作的根本任务。

问:干部教育培训有其自身的规律,请问《干部教育条例》对此是如何体现的?

答:准确把握和科学运用干部教育培训工作规律,是做好干部教育培训工作的基本要求。《干部教育条例》在总结经验、把握规律的基础上,把“以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新”确定为干部教育培训工作必须遵循的基本原则。其中,“以人为本、按需施教”体现了党和国家需要与干部个人成长需要的统一,强调要把握干部成长规律和教育培训需求,分级分类地开展干部教育培训,增强干部教育培训的针对性和实效性。“全员培训、保证质量”体现了培训的数量和质量的统一,强调教育培训工作要面向全体干部,既要讲求培训的规模,更要注重培训的效果。“全面发展、注重能力”体现了全面和重点的统一,强调在全面提高干部各方面素质的同时,要将提高能力放在突出地位,通过教育培训使干部的各种能力进一步得到提高。“联系实际、学以致用”体现了理论与实践的统一,强调要真正把所学知识用以指导实践,解决问题,推动工作。“与时俱进、改革创新”体现了继承与发展的统一,强调既要不断总结干部教育培训工作的历史经验,又要以改革的精神研究新情况、解决新问题、探索新途径,使干部教育培训工作始终与时代和社会的发展相适应。《干部教育条例》提出的这些原则,充分反映了干部教育培训的内在规律和时展的客观需要,体现了干部教育培训工作的新理念,是对干部教育培训成功经验的新概括。

问:广大干部非常关注《干部教育条例》对他们参加教育培训作出了哪些规定,请您简要介绍一下这方面的情况。

答:《干部教育条例》依据宪法、和公务员法的有关规定,第一次以法规的形式规定干部有接受教育培训的权利和义务。干部有接受教育培训的权利,是指干部在岗工作期间有接受教育培训的机会,以及获得受教育培训的时间、物质保障等。干部有接受教育培训的义务,是指干部为完成组织交办的各项任务,有效履行岗位职责,必须按照规定接受教育培训。干部接受教育培训的权利和义务是辩证统一的,干部在享有教育培训权利的同时,必须履行相应的义务;干部在履行接受教育培训义务时,应获得相应的权利保障。《干部教育条例》明确,干部教育培训的对象是全体干部。这是对干部教育培训工作提出的新的更高的要求。在以往的干部教育培训工作中,一些地方和部门对领导干部的教育培训比较重视,工作也比较到位,而对一般干部的教育培训,措施不够有力,培训任务落实得不够好。按照《干部教育条例》的要求,在重点抓好领导干部的教育培训的同时,也应当抓好一般干部的教育培训。这是完成所肩负的历史使命的需要,也是顺应广大干部培训期望的要求。

问:完善培训内容与改进培训方式,是增强干部教育培训针对性和实效性的关键,请问《干部教育条例》在这方面作了哪些规定?

答:《干部教育条例》着眼于增强干部教育培训的针对性和实效性,在完善培训内容、改进培训方式方面作出了许多创新性规定。一是明确了依据,规定必须根据经济社会发展的需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合干部岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点来完善培训内容、改进培训方式。二是拓展了内容,在强调政治理论培训是重点、必须始终把理论武装作为首要任务的同时,将干部教育培训内容由过去的“政治理论”和“业务知识”这两类,拓展为“政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练”五个方面。这样规定,主要是基于党和国家事业发展对建设高素质干部队伍的要求,基于广大干部全面发展的需要,也反映了世界教育培训发展的趋势。三是抓住提高能力这个关键,对干部教育培训方式方法作出了新规范。规定综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法。这些方式方法,有的是多年来行之有效的做法,有的是大规模培训干部工作新鲜经验的总结。通过这些方式方法的综合运用,最终达到促进干部素质和能力全面提高的目的。

问:请您介绍一下《干部教育条例》在加强干部教育培训基础建设方面作出了哪些规定?

答:干部教育培训工作必须有可靠的基础建设来保证。《干部教育条例》在第五章和第六章,专门对干部教育培训的机构、师资、教材和经费作出了明确规定。在机构建设方面,为适应新形势新任务的需要,针对存在的突出问题,明确提出了构建“分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序”的干部教育培训机构体系的目标要求。强调要在充分发挥党校、行政学院和干部院校主渠道作用的同时,切实发挥有关部门和行业教育培训机构的作用。同时,对引导各类培训机构积极参与干部教育培训、进一步培育和规范干部教育培训市场、促进干部教育培训资源优化配置等也作出了具体规范。在师资队伍建设方面,提出了“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的基本原则和“建设高素质的干部教育培训师资队伍”的目标要求。

同时,还对专职教师的素质能力与选拔管理、兼职教师选聘以及师资库建设等作出了新规定。在教材建设方面,着眼于提高干部的综合素质和能力,提出应当适应不同类别干部教育培训的需要,逐步建立起体现开放性、多样性和时代性的教材体系。在经费投入方面,提出各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算,保证干部教育培训工作的需要,并要求加强对干部教育培训经费的管理。

问:建立和落实领导干部的学习考核和激励机制,是很多干部都比较关心的问题,请问《干部教育条例》在这方面作出了什么规定?

答:对干部教育培训的考核,是加强干部教育培训质量管理的关键环节,是确保干部通过学习培训提高素质能力的重要保证。《干部教育条例》围绕提高培训质量这个核心,明确提出了“建立干部教育培训的考核和激励机制”的目标要求,并初步构建了干部教育培训考核和激励机制的框架。首先是明确了考核内容。规定要从学习态度和表现,掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力三个方面对干部参加教育培训的成效进行了解、核实与评价。其次是明确了考核的实施主体。规定应当区分组织调训、干部在职自学、干部自主选学、境外培训这四种培训方式,分别由相应的考核主体实施考核。第三是明确了考核结果的运用。规定组织(人事)部门在干部年度考核或任用考察时,应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容,并将其作为干部任职、晋升的重要依据之一。

问:近年来,干部群众对少数地方和部门存在的“乱办班、乱收费、乱发证”的问题反映比较强烈,请问《干部教育条例》对解决这些问题提出了哪些具体措施?

答:当前,在少数地方和部门的确存在“乱办班、乱收费、乱发证”的问题。这些问题尽管只是个别现象,但严重干扰了干部教育培训工作的秩序,在社会上造成了恶劣影响,必须予以坚决纠正。建立健全制度、强化监管措施是解决上述问题的根本途径,《干部教育条例》在这方面作出了明确规定。一是提出要建立干部教育培训机构准入制度和评估制度,以进一步培育和规范干部教育培训市场。二是要求各地区各部门必须严格执行条例、切实履行职责,加强各类教育培训机构领导班子建设,推进资源整合,加强监督检查,引导培训机构遵章守纪、有序竞争,优化服务、提高质量。三是针对干部教育培训机构和干部所在单位在履行干部教育培训工作职责过程中,可能发生的危害较大、或者群众反映强烈的问题,作出了5条禁止性规定。并明确提出,对违反规定的行为,要视情节严重程度给予相应的处罚。上述规定和措施,对于解决“乱办班、乱收费、乱发证”的问题,将会产生积极的作用。

问:最后,请您介绍一下如何学习贯彻《干部教育条例》?

合规教育培训内容篇3

安全教育培训对象:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。

一、公司安全管理人员

1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。

二、项目经理

1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。

三、安全员

1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。

四、特殊工种、技岗人员。

1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法:内部强化培训。

3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。

4.培训地点:工程所在地会议室

5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。

五、教育培训实施措施:

充分发挥各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作进行综合管理,可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。

合规教育培训内容篇4

建筑工程安全培训计划范文一

为贯彻落实市业主及总监办安全生产工作会议精神,进一步提高本项目安全监管人员的业务能力和水平,加强本项目从业人员的安全意识和技能,切实做好本工程安全生产教育培训工作,现制定安全生产培训计划:

一、培训工作目的

深入贯彻落实科学发展观,坚持安全生产第一的理念,全面落实市业主和总监办安全生产工作会议部署,紧紧围绕安全生产工作大局,统筹规划,改革创新,着力完善项目的培训体系,强力推进以“三项岗位人员”(项目经理、安全管理人员、特种作业人员),农民工和班组长为重点的项目全员培训,进一步加大监管培训力度,切实加强安全专业人才培养,大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化,全面提升从业人员和安全监管人员的整体素质,为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和财力支持。

二、培训工作安排

(一)、教育和培训的时间

1、企业法人代表、项目经理每年不少于30学时;

2、专职管理和技术人员每年不少于40学时;

3、其他管理和技术人员每年不少于20学时;建筑工程安全生产管理4、特殊工种每年不少于20学时;

5、其他职工每年不少于15学时;

6、待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训;

7、新工人入场、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、20学时。

(二)、教育和培训的形式与内容

教育和培训分等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

1、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)

必须进行项目部、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。

2、电工、焊工、架工;机操工及起重工和各种机动车辆司机等特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还要经过本工程的专业安全技术教育。

3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时,对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。

(三)、安全教育和培训的形式

1、新工人三级安全教育

对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,方准上岗。

三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育,三级安全教育是指公司、项目、班组这三级。对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,方准上岗。

公司级。新工人在分配到施工队之前,必须进行初步的安全教

育。教育内容如下:

(l)劳动保护的意义和任务的一般教育;

(2)安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识;

(3)企业安全规章制度等。

项目级。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行的安全教育。教育内容如下:

(1)建筑工人安全生产技术操作一般规定;

(2)施工现场安全管理规章制度:

(3)安全生产纪律和文明生产要求;

(4)在施工程基本情况,包括现场环境、施工特点,可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。

班组级。岗位教育是新工人分配到班组后,开始工作前的一级

教育。教育内容如下:

(1)本人从事施工生产工作的性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能和作用;

(2)本工种安全操作规程;

(3)班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;

(4)本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。

三级教育的要求:

(1)三级教育一般由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行;

(2)受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位;

(3)给每一名职工建立职工劳动保护教育卡,记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况,并由教育者与受教育着双方签字后入册。

2、特种作业人员培训

除进行一般安全教育外,还要执行GB5306—85《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定,按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核,取得《特种作业人员操作证》后上岗。

3、特定情况下的适时安全教育

(1)季节性,如冬季、夏季、雨雪天、讯台期施工;

(2)节假日前后;

(3)节假日加班或突击赶任务;

(4)工作对象改变;

(5)工种交换;

(6)新工艺、新材料、新技术、新设备施工;

(7)发现事故隐患或发生事故后;

(8)新进入现场等。

4、三类人员的安全培训教育

施工单位的主要负责人是安全生产的第一责任人,必须经过考核合格后,做到持证上岗。在施工现场,项目负责人是施工项目安全生产的第一责任者、也必须持证上岗,加强对队伍培训,使安全管理进入规范化。

5、安全生产的经常性教育

(l)施工现场入口处的安全纪律牌。

(2)举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。

(3)建立安全保护教育室,举办安全保护展览。

(4)举办安全保护广播,印发安全保护简报、通报等,办安全保护黑板报、宣传栏。

(5)张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。

(6)举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品。

(7)组织家属做职工安全生产思想工作。

6、班前安全活动

班组长在班前进行上岗交流,上岗教育,做好上岗记录。

(1)上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工一作内容和各个环节的操作安全要求,以及特殊工种的配合等。

(2)上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况,每个岗位周围作业环境是否安全无患,机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术措施的落实情况等。

(四)培训效果检查

对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面:

1、检查各项目安全教育制度。各项目要建立健全的安全教育和培训考核制度,要广泛开展安全生产的宣传教育,使我项目各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、检查新入施工现场工人进行三级安全教育的情况。现在临时劳务工多,发生伤亡事故主要的多在临时劳务工之中,因此在三级安全教育上,应把临时劳务工作为新入厂工人对待。新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)都必须进行三级安全教育。

3、检查安全教育内容。安全教育要有具体内容,要把《建筑施工现场安全生产基本知识》、《建筑工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容,做到人手一册,除此以外,企业、工程处、项目经理部、班组都要有具体的安全教育内容。电工、焊工、架工、机械工及起重工、各种机动车辆司机等特殊工种的安全教育内容。经教育合格后,方准独立操作,每年还要复审。对从事有尘毒危害作业的工人,也要进行主毒危害和防治知识教育,也应有安全教育内容。

4、检查变换工种时是否进行安全教育。各工种工人及特殊工种工人除懂得一般安全生产知识外,尚要懂各自的安全技术操作规程,当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操 作。

5、检查工人对本工种安全技术操作规程的熟悉程度。该条是考核各工种工人掌握《建筑工人安全技术操作规程》的熟悉程度,也是对各工种工人安全教育效果的检验。

6、检查我项目各项目施工管理人员的年度培训。各项目应按公司规定,安排施工管理人员进行有关安全生产工作的培训学习,并做好培训记录。

建筑工程安全培训计划范文二

为加强青岛地铁11标项目部安全管理工作,不断提高职工的安全意识和安全素质,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,确保安全管理体系高效运转,结合青岛地铁施工实际,制定本项目部20xx年度安全教育培训计划。

一、培训对象

1、项目经理、总工程师、副经理。

2、项目部安全管理人员。

3、施工一线全体参战人员。

4、涉爆人员。

二、培训组织形式

公司级安全教育由指挥部安全总监或安质部部长负责教育,项目部和班组级的安全教育由本项目安质部负责教育,专项安全教育由相关部门进行教育。

三、培训内容

(一)公司级安全教育

1、企业安全生产法律、法规及政策。

2、企业安全生产制度及安全纪律。

3、重大事故教训,事故案例剖析。

(二)项目部级安全教育

1、现场施工安全知识、制度、规定及必须遵守事项。

2、各工种安全技术操作规程。

3、防火、消毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处理和应急预案。

4、防护用品的使用。

5、地铁施工安全知识。

(三)班组(岗位)级安全教育

1、本班组作业特点及安全操作规程。

2、班组安全活动制度及纪律。

3、安全防护装置(设施)及个人防护用品的使用。

4、地铁施工安全知识。

四、培训要求

1、每位员工进场后必须接受公司、项目部和班组“三级安全教育”。 2、对员工进行岗前、工中、季节性等安全教育培训。

3、特殊工种进行专项安全教育培训,考试合格后上岗,不合格需继续教育培训。

4、危险源发生变化时,及时进行再教育培训。 5、开展民工夜校平台,组织观看安全教育影片。

6、全体员工经过16课时以上的安全教育后,由项目部安质部组织进行安全考试,考试合格颁发“上岗卡”,不合格需继续教育,合格后上岗。

五、培训资料归档

安全教育培训资料由安质部负责统一归档管理,并及时做好台帐;其资料内容包括:“三级安全教育登记表”,安全教育签到表、安全教育人员统计表、各级安全教育资料、安全考试试卷等。

合规教育培训内容篇5

对于陇南市中小学参加培训的体育教师来讲,“什么样的内容是最有价值的”?也就是说培训课程设计应秉承什么样的理念和原则是落实好培训工程的关键。因为,“培训课程”一头紧系着“培训工程”的美好愿景,一头关乎着广大教师的业务提升、专业成长和推动教育水平的不断提升与发展,因此,关键在于扎扎实实做好培训课程的价值定位和设计工作。这就要求课程设计从价值定位到目标构建再到内容选择等,一方面要紧扣参训教师的工作实际和个人实际———这是“立地”,另一方面要体现积极的先进的教育教学思想、态度、理念、模式、方法等内容一一这是“顶天”,即应紧密结合“培训工程”的宗旨并结合参训教师的实际,是实施好“培训工程”的内在要求,也是引领教育教学改革和推动教师向更高更专业的方向发展作用的体现。纵观陇南市中小学体育师资队伍的现状,他们的成长途径主要有二:一是由班主任、部分体育爱好者或有一定体育特长的教师,通过长期在教学实践中的不断反思提高的循环发展,目前,占体育教师比重较大;二是少数体育教育专业毕业生或当地体校毕业生组成的师资队伍;三是部分学校或领导有目的的培养,通过优秀教师的传帮带、外出参加培训、研修再加上自主学习、反复锤炼而成长为体育教师。三者看似各不相同,但却有一些共同点,即反映了陇南市中小学体育教师的成长规律:热爱教育事业;长期实践,反复锤炼;优化人才资源,传、帮、带;层次不同,逐级提高;进修培训,加速发展;优胜劣汰,时时更新。具体结构可通过表1(参训学员结构一览表)进一步了解。通过表1中参训学员信息,可以看出中小学体育教师的基本情况为:男女比例不平衡,以男教师为主;学历层次以专科为主,中专生仍占一定的比例;职称以中级为主,高级较少,几乎没有;年龄结构合理,但遗憾的是每期的50岁以上者,基本是以完成培训任务为主;体育师资以语文、数学、英语等非专业学科教师为主体,并且近三分之一参训教师没有承担体育教学工作,申请参加体育课程培训,一方面认为比较轻松好过关,另一方面觉得可以锻炼身体等。整体上看专业师资队伍规模不大,层次不高,素质急待提高。长期以来,陇南由于特殊的地理位置、经济、文化和教育等因素的影响和制约,体育教师队伍整体素质偏低,专业提升缓慢,队伍不稳定、流动性大,结构不均衡,整体存在专业发展学习动力不足和研讨氛围不浓,教师主要职业活动受限于学校的狭小天地,加之领导重视不够和继续教育投入少及缺少制度保障等原因,使得体育教师外出进修学习和培训机会较少甚至缺失。因此,培训课程设计的核心要素应充分考虑参训教师的特点与需求及课程特性,既要考虑到培训课程的针对性、实效性,又要考虑到课程内容的时代性、前瞻性、连续性和可发展性。

二、农村中小学体育教师培训课程目标和内容

课程目标和内容不仅指参训教师缺失的教育教学、学科教学和教研知识、方法、技能及能力的建构和提高,更要关注和发掘蕴藏在农村骨干教师身上的“闪光点”、优势和潜能。不同的课程定位产生不同的课程目标体系,进而对课程内容的选择也不同。综合相关研究表明,英法德美日各国中小学教师职后培训的定位大致有两种:一是为了取得资格或学位,二是旨在提高学校教学质量,在课程内容上前者偏重于理论性,而后者立足于实用性③。从陇南市“培训工程”的宗旨来看,应属于后者,那么课程内容的实用性就是课程内容体系构建的核心要素。(一)农村中小学体育教师培训课程目标以提高教师师德素养和业务水平为核心,以提升培训质量为主线,以培养造就高素质专业化教师队伍为目的,通过开展培训通开课程和专业课程达到以下目标:1.了解国家关于体育教育教学工作的政策、法规,提高教师的职业认同感和责任感;了解体育课程发展与演变的基本趋向,为丰富和开辟校本课程拓宽思路,积极开发学校所在区域民间、民俗体育资源,开设学校特色体育课。2.养成实施新课程的学生观、教师观、课程观、教学观和质量观,提高教师实施新课程教育教学的自觉性和胜任力;3.掌握义务教育阶段各学科课程教学改革的基本情况和经验教训,研读所任学科的课程标准,探讨有效教学的方式方法,反思自己的教学实践,提升学科教研能力;4.强化教师教学技能,掌握现代教育技术手段,提高教育教学水平。(二)农村中小学体育教师培训课程内容通过分析上表可以看出:在培训课程内容的设计上主要以“实践取向”为主体,进行了系统、灵活、前沿、分层分类等特征,强调针对性、实用性和全面性。首先,在培训课程理论与实践内容比重的选择上以实践为主体,这是与参训学员的结构特点和需求相一致的,是对体育教学基本技能和能力的补偿培训;其次,培训课程内容共分三大模块,涵盖了近现代我国学校体育思想发展与变迁、基础教育改革以来我国学校体育形势、2010年学生体质健康标准调研结果、我国近现代体育课程的发展与变迁等5个专题讲座,另外还包括2大模块共8个课题的体育教学能力培训以及教学观摩与评价,每个专题都有明确的目标要求,围绕体育教学对教师进行学科知识培训和学科教学新理念新方法、新思路、新趋向的引领;第三,专业课与学校综合培训课程方案紧密结合,在内容体系的构建上形成了分层、分类设计,既反映教育教学的知识和能力,又重视思想、情感、意志、个性品格等内容,并在内容组织实施上体现实践的特点。同时,又紧密结合“培训工程”总课程方案内容,如教育政策法规与教师职业道德、新课程理念及实践、学科教学理论实践与研究、多媒体课件制作与应用、教学简笔画、教学基本技能训练、文化素质提升、专家引领等课程,以促进教师对课程作用的价值判断能力、将资源转换成课程的能力、系统化构建课程内容的能力、有效组织与有效实施的能力和自我评价与自觉调适的能力。

三、农村中小学体育教师培训方式

培训方式是培训课程有效实施的重要途径,也是培训目标达成与否和内容习得的活动方式,它对培训效果和质量发挥着积极的作用。在对老师们进行培训时,既要关注他们是成人的学习特点,更要注重通过培训课程学习让他们体会到被关怀、被接纳、成就感、存在感、胜任感及自信心的提高等心理因素,从而激发和维持后续专业发展行为。通过交流和访谈得出:他们最喜欢体育课程培训既有理论也有实践,最害怕纯理论的“一言堂”和培训者的强势灌输,他们认为在富有平等和谐交流的活动中,更能发挥激励、支持和释放个人优势、拓展和维持个人良好人际关系及知识和技能的习得。因此,统筹每位教师个人优势、所在学校及社区优势和培训单位自身及环境优势,进行有效培训活动方式的选择和组织,为教师培训提供较为理想的活动方式,值得培训者潜心探究④。通过几年承担培训课程实践,结合“国培计划”的有效方式和手段,认为培训的有效方式有以下几种。

(一)“讲座+案例+研讨”式。该模式适合于通识理念或专业课程研讨类的专题培训。具体实施办法为,教师讲解导入呈现案例培训者和受培训者之间或受培训者相互之间运用新理念对案例进行研讨教师归纳总结。以上为一个循环,可以视其内容和研讨情况,设计不同的教学循环。

(二)观摩+模仿+点评”培训模式。这种模式适合于各种体育教学技能内容的培训。具体实施办法为,参训教师直接参与模仿练习体育教学技术,或教师观摩示范课(可以是视频资料,也可以是实践类示范课)培训者和受培训者共同点评示范课内容,学习示范课中的教学理念和技术受培训者运用学到的理念和技术做示范课,其他受训者和培训者共同点评,重新设计和完善、组织实施教学。

(三)“展示+自评+他评”模式。在培训后期,每个受训者必须进行一轮说课训练,或者提供一节自认为满意的“优质课”,向培训者和其他受训者展示,并在自评基础上接受培训者和其他受训者的点评,然后针对存在的问题和好的建议进行改进和完善,再次展示,循环实施⑤。

(四)培训评价方式培训评价是一定时期培训任务完成与否的衡量标准。对以陇南为主体的体育教师来讲,培训评价也应分层、分类予以实施,主要从以下两方面展开。考核评价模块一:重视其体育教学基本动作技术的规范性,如体操教学中全国第三套广播体操、武术基本动作、正确的田径运动技术及不同运动项目的基础知识等。针对参训学员的特点,在培训技术与技能考核与评价层面,我们要求承担体育教学任务的参训教师必须“学会一操,练会一拳,熟练一项”,即至少学会一套最新的广播体操,学习掌握或规范一套武术小套路,如五步拳、少年拳等,熟练掌握某项运动的基础知识、技术与技能,包括场地规格、画法及规则要求等,因为大部分参训学员不是体育学科的专业教师,他们对体育教学的理解和认识以及技术动作均需进一步提高;没有承担具体体育教学工作的参训老师可以了解、欣赏和评价相关运动知识或教学比赛。考核评价模块二:应考虑到成人学习的特点,对理论内容的了解和学习可以通过撰写体育论文,单元或某一运动技术教法创新,具有特色的民间、民俗体育活动展示,培训心得体会,体育器材制作方法与经验交流等方式灵活进行,将学、练、评、反思融为一体,讲求应用性,重视方法和技巧的掌握;针对部分非专业参训学员,可以就自己所代课程或熟练专业[注释]按要求完成相关培训考核与评价等。

四、结语

合规教育培训内容篇6

第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,培养造就高素质的干部队伍,依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规,制定本条例。

第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,推动学习型政党、学习型社会建设,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则:

(一)以人为本,按需施教。按照党和国家的要求,把握干部的成长规律和教育培训需求,分级分类地开展干部教育培训,激发干部学习的内在动力和潜能,增强干部教育培训的针对性和实效性。

(二)全员培训,保证质量。干部教育培训面向全体干部,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

(三)全面发展,注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则,全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质,将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

(四)联系实际,学以致用。紧密联系国际形势的新变化,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展,联系干部的思想和工作实际,引导干部在改造主观世界的同时,运用所学理论和知识指导实践,提高解决实际问题的能力。

(五)与时俱进,改革创新。适应经济社会发展需要,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。

国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

第二章管理体制

第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下,由中央组织部主管,中央和国家机关有关工作部门分工负责,中央和地方分级管理的体制。

第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工,负责相关的干部教育培训工作,指导本系统的业务培训。

第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作,贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策,把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划,研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

第八条干部所在单位按照干部管理权限,负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织;经协商,也可由协管方负责组织。

第三章教育培训对象

第十条干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条干部教育培训的对象是全体干部,重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训:

(一)在职期间的各类岗位培训;

(二)晋升领导职务的任职培训;

(三)从事专项工作的专门业务培训;

(四)新录(聘)用的初任培训;

(五)其他培训。

第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的,确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的,应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间,根据有关规定和工作需要确定,一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度,完成规定的教育培训任务。

第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间,一般应享受在岗同等待遇。

第四章内容与方式

第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点,综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式,促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育,党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育,国情和形势的教育,引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部,应当根据其特点,开展相应的政治理论培训。

第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育,进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训,提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训,提高干部的实际工作能力。

第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划,选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训,必须报同级干部教育培训主管部门审批,避免多头调训和重复培训。

第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。

干部所在单位应当对干部在职自学提出要求,并提供必要的条件。

第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下,干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目,明确要求,加强管理。

第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要,科学设置境外培训项目,择优选派培训对象,合理确定培训机构,严格培训过程的管理,注重培训质量和效益。

第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,提高培训质量。

第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育,提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

第五章教育培训机构

第二十七条加强干部教育培训机构建设,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色,按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构,应当按照各自职责,做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

高等学校、科研院所可以发挥自身优势,承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作,通过联合办学等方式,促进干部教育培训资源的优化配置。

第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策,坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求,深化教学改革,创新培训内容,改进培训方式,科学设置培训班次和学制,完善学科结构和课程设计,提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革,建立充满活力、运转高效的管理机制,提高管理水平。

第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设,改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构,调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务,必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场,引导干部教育培训机构优化服务,提高质量,逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式,确定承担培训项目的教育培训机构,加强项目实施的管理,提高培训绩效。

第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设,注重培训,促进交流,优化结构,提高素质。

第六章师资、教材、经费

第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条从事干部教育培训工作的教师,应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础,有一定的实际工作经验,掌握现代教育培训理论和方法,具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度,通过考核、奖惩和教育培训,加强专职教师队伍建设。

建立专职教师知识更新机制,保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师,充分发挥兼职教师的作用。

建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库,实现资源共享。

第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要,着眼于提高干部的综合素质和能力,逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合,做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲,审定全国干部培训教材;有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求,可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材,并可选用国内外优秀出版物。

第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算,随着财政收入增长逐步提高,保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。

第七章考核与评估

第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现,掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核,由干部教育培训机构实施;干部在职自学的考核,由干部所在单位实施;境外培训的考核,由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限,建立和完善干部教育培训档案,如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时,应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法,加强对干部教育培训机构的评估。

第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估,也可委托中介机构进行评估。

第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果,对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果,改进干部教育培训工作。

第八章监督与纪律

第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例,自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限,会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查,制止和纠正违反本条例的行为,并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的,应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的,给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。

干部弄虚作假获取学历或者学位的,按照有关规定严肃处理。

第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的,由干部教育培训管理部门责令其限期整改,并在一定范围内给予通报批评。

第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的,由干部教育培训主管部门责令限期整改;逾期不改的,给予通报批评;情节严重的,由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分:

(一)采取不正当手段招揽生源的;

(二)以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的;

(三)违反国家有关规定收取干部教育培训费用的;

(四)违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的;

(五)违反本条例规定的其他行为。

第九章附则

第五十四条各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。

第五十五条中国人民和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法,由中央军委根据本条例的原则制定。

合规教育培训内容篇7

第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,培养造就高素质的干部队伍,依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规,制定本条例。

第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,推动学习型政党、学习型社会建设,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则:

(一)以人为本,按需施教。按照党和国家的要求,把握干部的成长规律和教育培训需求,分级分类地开展干部教育培训,激发干部学习的内在动力和潜能,增强干部教育培训的针对性和实效性。

(二)全员培训,保证质量。干部教育培训面向全体干部,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

(三)全面发展,注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则,全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质,将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

(四)联系实际,学以致用。紧密联系国际形势的新变化,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展,联系干部的思想和工作实际,引导干部在改造主观世界的同时,运用所学理论和知识指导实践,提高解决实际问题的能力。

(五)与时俱进,改革创新。适应经济社会发展需要,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

第二章管理体制

第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下,由中央组织部主管,中央和国家机关有关工作部门分工负责,中央和地方分级管理的体制。

第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工,负责相关的干部教育培训工作,指导本系统的业务培训。

第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作,贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策,把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划,研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

第八条干部所在单位按照干部管理权限,负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织;经协商,也可由协管方负责组织。

第三章教育培训对象

第十条干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条干部教育培训的对象是全体干部,重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训:

(一)在职期间的各类岗位培训;

(二)晋升领导职务的任职培训;

(三)从事专项工作的专门业务培训;

(四)新录(聘)用的初任培训;

(五)其他培训。

第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的,确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的,应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间,根据有关规定和工作需要确定,一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度,完成规定的教育培训任务。

第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间,一般应享受在岗同等待遇。

第四章内容与方式

第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点,综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式,促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育,党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育,国情和形势的教育,引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部,应当根据其特点,开展相应的政治理论培训。

第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育,进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训,提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训,提高干部的实际工作能力。

第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划,选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训,必须报同级干部教育培训主管部门审批,避免多头调训和重复培训。

第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。

干部所在单位应当对干部在职自学提出要求,并提供必要的条件。

第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下,干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目,明确要求,加强管理。

第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要,科学设置境外培训项目,择优选派培训对象,合理确定培训机构,严格培训过程的管理,注重培训质量和效益。

第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,提高培训质量。

第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育,提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

第五章教育培训机构

第二十七条加强干部教育培训机构建设,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色,按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构,应当按照各自职责,做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

高等学校、科研院所可以发挥自身优势,承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作,通过联合办学等方式,促进干部教育培训资源的优化配置。

第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策,坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求,深化教学改革,创新培训内容,改进培训方式,科学设置培训班次和学制,完善学科结构和课程设计,提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革,建立充满活力、运转高效的管理机制,提高管理水平。

第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设,改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构,调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务,必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场,引导干部教育培训机构优化服务,提高质量,逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式,确定承担培训项目的教育培训机构,加强项目实施的管理,提高培训绩效。

第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设,注重培训,促进交流,优化结构,提高素质。

第六章师资、教材、经费

第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条从事干部教育培训工作的教师,应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础,有一定的实际工作经验,掌握现代教育培训理论和方法,具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度,通过考核、奖惩和教育培训,加强专职教师队伍建设。

建立专职教师知识更新机制,保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师,充分发挥兼职教师的作用。

建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库,实现资源共享。

第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要,着眼于提高干部的综合素质和能力,逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合,做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲,审定全国干部培训教材;有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求,可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材,并可选用国内外优秀出版物。

第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算,随着财政收入增长逐步提高,保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。

第七章考核与评估

第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现,掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核,由干部教育培训机构实施;干部在职自学的考核,由干部所在单位实施;境外培训的考核,由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限,建立和完善干部教育培训档案,如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时,应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法,加强对干部教育培训机构的评估。

第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估,也可委托中介机构进行评估。

第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果,对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果,改进干部教育培训工作。

第八章监督与纪律

第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例,自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限,会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查,制止和纠正违反本条例的行为,并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的,应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的,给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。

干部弄虚作假获取学历或者学位的,按照有关规定严肃处理。

第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的,由干部教育培训管理部门责令其限期整改,并在一定范围内给予通报批评。

第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的,由干部教育培训主管部门责令限期整改;逾期不改的,给予通报批评;情节严重的,由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分:

(一)采取不正当手段招揽生源的;

(二)以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的;

(三)违反国家有关规定收取干部教育培训费用的;

合规教育培训内容篇8

第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,培养造就高素质的干部队伍,依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规,制定本条例。

第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,推动学习型政党、学习型社会建设,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则:

(一)以人为本,按需施教。按照党和国家的要求,把握干部的成长规律和教育培训需求,分级分类地开展干部教育培训,激发干部学习的内在动力和潜能,增强干部教育培训的针对性和实效性。

(二)全员培训,保证质量。干部教育培训面向全体干部,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

(三)全面发展,注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则,全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质,将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

(四)联系实际,学以致用。紧密联系国际形势的新变化,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展,联系干部的思想和工作实际,引导干部在改造主观世界的同时,运用所学理论和知识指导实践,提高解决实际问题的能力。

(五)与时俱进,改革创新。适应经济社会发展需要,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。

国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

第二章管理体制

第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下,由中央组织部主管,中央和国家机关有关工作部门分工负责,中央和地方分级管理的体制。

第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工,负责相关的干部教育培训工作,指导本系统的业务培训。

第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作,贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策,把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划,研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

第八条干部所在单位按照干部管理权限,负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织;经协商,也可由协管方负责组织。

第三章教育培训对象

第十条干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条干部教育培训的对象是全体干部,重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训:

(一)在职期间的各类岗位培训;

(二)晋升领导职务的任职培训;

(三)从事专项工作的专门业务培训;

(四)新录(聘)用的初任培训;

(五)其他培训。

第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的,确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的,应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间,根据有关规定和工作需要确定,一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度,完成规定的教育培训任务。

第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间,一般应享受在岗同等待遇。

第四章内容与方式

第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点,综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式,促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育,党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育,国情和形势的教育,引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部,应当根据其特点,开展相应的政治理论培训。

第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育,进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训,提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训,提高干部的实际工作能力。

第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划,选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训,必须报同级干部教育培训主管部门审批,避免多头调训和重复培训。

第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。

干部所在单位应当对干部在职自学提出要求,并提供必要的条件。

第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下,干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目,明确要求,加强管理。

第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要,科学设置境外培训项目,择优选派培训对象,合理确定培训机构,严格培训过程的管理,注重培训质量和效益。

第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,提高培训质量。

第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育,提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

第五章教育培训机构

第二十七条加强干部教育培训机构建设,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色,按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构,应当按照各自职责,做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

高等学校、科研院所可以发挥自身优势,承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作,通过联合办学等方式,促进干部教育培训资源的优化配置。

第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策,坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求,深化教学改革,创新培训内容,改进培训方式,科学设置培训班次和学制,完善学科结构和课程设计,提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革,建立充满活力、运转高效的管理机制,提高管理水平。

第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设,改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构,调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务,必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场,引导干部教育培训机构优化服务,提高质量,逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式,确定承担培训项目的教育培训机构,加强项目实施的管理,提高培训绩效。

第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设,注重培训,促进交流,优化结构,提高素质。

第六章师资、教材、经费

第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条从事干部教育培训工作的教师,应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础,有一定的实际工作经验,掌握现代教育培训理论和方法,具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度,通过考核、奖惩和教育培训,加强专职教师队伍建设。

建立专职教师知识更新机制,保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师,充分发挥兼职教师的作用。

建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库,实现资源共享。

第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要,着眼于提高干部的综合素质和能力,逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合,做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲,审定全国干部培训教材;有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求,可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材,并可选用国内外优秀出版物。

第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算,随着财政收入增长逐步提高,保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。

第七章考核与评估

第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现,掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核,由干部教育培训机构实施;干部在职自学的考核,由干部所在单位实施;境外培训的考核,由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限,建立和完善干部教育培训档案,如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时,应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法,加强对干部教育培训机构的评估。

第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估,也可委托中介机构进行评估。

第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果,对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果,改进干部教育培训工作。

第八章监督与纪律

第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例,自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限,会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查,制止和纠正违反本条例的行为,并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的,应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的,给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。

干部弄虚作假获取学历或者学位的,按照有关规定严肃处理。

第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的,由干部教育培训管理部门责令其限期整改,并在一定范围内给予通报批评。

第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的,由干部教育培训主管部门责令限期整改;逾期不改的,给予通报批评;情节严重的,由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分:

(一)采取不正当手段招揽生源的;

(二)以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的;

(三)违反国家有关规定收取干部教育培训费用的;

(四)违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的;

(五)违反本条例规定的其他行为。

第九章附则

第五十四条各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。

第五十五条中国人民和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法,由中央军委根据本条例的原则制定。

合规教育培训内容篇9

第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,培养造就高素质的干部队伍,依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规,制定本条例。

第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,推动学习型政党、学习型社会建设,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则:

(一)以人为本,按需施教。按照党和国家的要求,把握干部的成长规律和教育培训需求,分级分类地开展干部教育培训,激发干部学习的内在动力和潜能,增强干部教育培训的针对性和实效性。

(二)全员培训,保证质量。干部教育培训面向全体干部,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

(三)全面发展,注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则,全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质,将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

(四)联系实际,学以致用。紧密联系国际形势的新变化,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展,联系干部的思想和工作实际,引导干部在改造主观世界的同时,运用所学理论和知识指导实践,提高解决实际问题的能力。

(五)与时俱进,改革创新。适应经济社会发展需要,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。

国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

第二章管理体制

第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下,由中央组织部主管,中央和国家机关有关工作部门分工负责,中央和地方分级管理的体制。

第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工,负责相关的干部教育培训工作,指导本系统的业务培训。

第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作,贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策,把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划,研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

第八条干部所在单位按照干部管理权限,负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织;经协商,也可由协管方负责组织。

第三章教育培训对象

第十条干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条干部教育培训的对象是全体干部,重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训:

(一)在职期间的各类岗位培训;

(二)晋升领导职务的任职培训;

(三)从事专项工作的专门业务培训;

(四)新录(聘)用的初任培训;

(五)其他培训。

第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的,确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的,应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间,根据有关规定和工作需要确定,一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度,完成规定的教育培训任务。

第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间,一般应享受在岗同等待遇。

第四章内容与方式

第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点,综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式,促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育,党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育,国情和形势的教育,引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部,应当根据其特点,开展相应的政治理论培训。

第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育,进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训,提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训,提高干部的实际工作能力。

第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划,选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训,必须报同级干部教育培训主管部门审批,避免多头调训和重复培训。

第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。

干部所在单位应当对干部在职自学提出要求,并提供必要的条件。

第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下,干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目,明确要求,加强管理。

第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要,科学设置境外培训项目,择优选派培训对象,合理确定培训机构,严格培训过程的管理,注重培训质量和效益。

第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,提高培训质量。

第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育,提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

第五章教育培训机构

第二十七条加强干部教育培训机构建设,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色,按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构,应当按照各自职责,做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

高等学校、科研院所可以发挥自身优势,承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作,通过联合办学等方式,促进干部教育培训资源的优化配置。

第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策,坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求,深化教学改革,创新培训内容,改进培训方式,科学设置培训班次和学制,完善学科结构和课程设计,提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革,建立充满活力、运转高效的管理机制,提高管理水平。

第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设,改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构,调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务,必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场,引导干部教育培训机构优化服务,提高质量,逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式,确定承担培训项目的教育培训机构,加强项目实施的管理,提高培训绩效。

第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设,注重培训,促进交流,优化结构,提高素质。

第六章师资、教材、经费

第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条从事干部教育培训工作的教师,应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础,有一定的实际工作经验,掌握现代教育培训理论和方法,具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度,通过考核、奖惩和教育培训,加强专职教师队伍建设。

建立专职教师知识更新机制,保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师,充分发挥兼职教师的作用。

建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库,实现资源共享。

第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要,着眼于提高干部的综合素质和能力,逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合,做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲,审定全国干部培训教材;有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求,可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材,并可选用国内外优秀出版物。

第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算,随着财政收入增长逐步提高,保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。

第七章考核与评估

第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现,掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核,由干部教育培训机构实施;干部在职自学的考核,由干部所在单位实施;境外培训的考核,由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限,建立和完善干部教育培训档案,如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时,应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法,加强对干部教育培训机构的评估。

第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估,也可委托中介机构进行评估。

第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果,对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果,改进干部教育培训工作。

第八章监督与纪律

第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例,自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限,会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查,制止和纠正违反本条例的行为,并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的,应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的,给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。

干部弄虚作假获取学历或者学位的,按照有关规定严肃处理。

第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的,由干部教育培训管理部门责令其限期整改,并在一定范围内给予通报批评。

第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的,由干部教育培训主管部门责令限期整改;逾期不改的,给予通报批评;情节严重的,由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分:

(一)采取不正当手段招揽生源的;

(二)以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的;

(三)违反国家有关规定收取干部教育培训费用的;

(四)违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的;

(五)违反本条例规定的其他行为。

第九章附则

第五十四条各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。

第五十五条中国人民和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法,由中央军委根据本条例的原则制定。

第五十六条本条例由中央组织部负责解释。

合规教育培训内容篇10

关键词:国有企业;党建工作;党员教育;培训

党的十报告提出:党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

国有企业党组织作为党的基础细胞,历来十分重视党员的教育和培养工作,在新的形势下,随着国有企业的发展,党员教育工作面临着许多新情况、新问题,难度也随之增加不少。一是部分企业认为目前生产经营势头很好,任务繁忙,担心党员教育活动牵涉时间和精力,影响企业正常的生产经营活动,因此,党员教育往往采用“零打碎敲”的方式,很难形成体系化;二是党员教育培训形式呆板陈旧,培训方法也是传统的读读报、听听讲座等,流于形式,不注重实效;三是随着 “走出去”战略,国有企业在国内各地甚至国外建立了生产基地,党员人数多且分散,组织其接受培训有一定的难度,在积极运用现代信息传播手段,努力提高党员教育培训的现代化水平方面思考也不够;四是党员教育培训内容与现实脱节,缺乏科学性和系统性,很难调动党员的积极性;五是在企业党校作用的发挥上,很多企业党校由于受不到重视,存在着培训资源匮乏、师资力量薄弱等问题。

国有企业基层党组织,如何发挥好企业党校功能,创新党员教育培训工作方法,充分调动基层党员工作积极性和主动性,切实发挥国有企业的政治优势和组织优势,助推企业又好又快发展,值得大家思考。笔者认为,新时期国有企业党员教育培训工作要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,适应建设学习型党组织和党员经常性教育的需要,围绕创先争优主题,不断改进党员教育培训方式,拓宽渠道,丰富内容,提高效果,促进党员理想信念和整体素质的不断提高,为国有企业跨越发展提供坚强的思想保证、组织保证和人才保证。

一、健全长效机制,确保党员教育培训工作规范化、体系化

国有企业要建立党员教育培训的长效机制,必须制定行之有效的制度作为保障措施。只有建立了完善的机制,才能保障党员培训的连续性和获得知识的完整性。企业要把党员教育培训作为常态化的工作,纳入企业党建工作责任制,列入重要议事日程,切实加强领导,确保培训经费落实,针对企业发展的迫切需要,运用先进的党员教育管理手段、管理制度和管理方式,建立和完善与之相适应的党员教育管理工作运行体系。设置科学、规范、有效运行的党员教育培训工作注册考核管理,善于发掘成功经验,及时进行总结与推广。

二、结合企业发展需要和党员岗位实际,优化培训内容

党员教育培训,要按照形势任务需要、企业发展需要、党员岗位需要相结合的方式,设置培训内容,笔者认为可以采用“5+1”模式。具体内容是设“政治理论、理想信念、形势任务、创先争优、普法教育”5个通用模块,以及“社会实践”1个个性化模块。

1.政治理论模块

政治理论教育是我党思想政治工作的政治内容,是党的重点工作之一。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。通过本模块的学习,使广大党员进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力;使广大党员在学习贯彻中国特色社会主义理论体系中,坚持做到真学、真懂、真信、真用。本模块学习内容包括中国特色社会主义理论与实践、社会主义核心价值观、科学发展观等课程。

2.理想信念模块

坚定的理想信念,是党员的精神动力,是党员的一种理性自觉,党的理想信念教育,已经成为新时期党的建设面临的一项重要任务。党的十报告中明确指出:“对马克思主义者的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”通过本模块的学习,使广大党员重温党的光辉历程,进一步了解党的丰功伟绩,坚定理想信念,学习优秀党员的先进事迹,自觉践行奉献精神。本模块学习内容包括党的光辉历程与丰功伟绩,坚定理想信念;立足岗位奉献,企业先进模范谈理想谈人生等课程。

3.形势任务模块

形势任务教育的根本目的,是认清形势,统一思想,凝心聚力,明确任务,推进工作。通过本模块的学习,让党员了解国内外宏观经济形势,以及企业发展规划,使广大党员在思想上紧跟形势发展的步伐,增强紧迫感和责任感。本模块学习内容包括企业发展规划解读、企业形势任务教育、最新国内外宏观形势等课程。

4.创先争优模块

通过创先争优模块的学习,进一步推进企业学习型党组织建设,使广大党员增强履职尽责、率先垂范的意识,把创先争优作为推动企业科学发展的强大动力,在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。本模块学习内容包括企业党建工作纲要、企业发展历史与企业文化、创先争优要求、学习型党组织建设等课程。

5.普法教育模块

自1985国家作出《关于在公民中基本普及法律常识的决定》,开始了每5年一个阶段的全民普法,到目前为止,已经进入了“六五”普法阶段。企业党员作为企业普法的重点对象,企业可将普法教育与党员教育相结合,使广大党员充分认识开展法制宣传教育的重要意义,切实增强学法用法守法的自觉性和积极性,带头结合工作实际学习相关法律法规,既要成为认真学法、懂法、守法的表率,又要成为法制宣传教育的组织者、宣传者和推动者。本模块学习内容可根据对象不同和企业业务工作的需要,选择《国有资产管理法》、《知识产权法》、《合同法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《产品质量法》等法律法规,以及中央和集团党委关于党员干部廉洁勤政的有关规定等课程。

6.社会实践模块。

各企业在上述5个通用模块基础上,根据企业的实际和需求,可安排一次社会实践活动。如参观爱国主义教育基地、党风廉政警示教育基地、改革开放成果教育基地,组织观看主题教育内容的影片等,对党员进行党的历史、党的优良传统和作风、党的纪律等的教育培训。企业可根据实际需要,结合纪念主题纪念活动,组织安排相关的参观考察活动,使得党员教育培训活动更加丰富多彩。

三、激发党员参加教育培训的内在动力,创新方式方法

国有企业党员教育培训工作应当充分利用书籍报刊、电脑网络、广播影视等学习载体,探索更加务实管用、灵活多样的党员教育培训方法和途径,采取“听、学、看、论、评、赛”等方式,如组织专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式,增强教育培训的吸引力和感染力。

1.集中培训听课

通过专题辅导、案例分析等形式,党员走进课堂坐下来听,坚持以正面教育、自我教育为主的方针,解放思想、联系实际。

2.丰富自学内容

自学作为学习的一种主要方式,是党员不断提高自身文化素质和思想理论水平的重要手段。各企业建立健全党员个人自学制度,加强鼓励党员利用业余时间学习,使党员学习由被动应付转为自觉行动,使广大党员养成学习、思考、工作和提高的良性循环习惯,把学习作为增长知识、提升修养和增强责任的有效方法。

3.观摩走访实践

各企业根据自身的特点,可组织党员走出去,通过观看影片、参观具有革命传统教育意义的景点、走访兄弟单位等活动方式,使党员通过看发展感受变化、受教育增强党性。

4.党员论坛交流

在党员教育培训过程中,可以发挥党员的积极能动性,通过党员论坛、党员交流研讨等形式,组织党员广泛开展讨论活动,让各种思想竞相交流、相互启发、相互提高。

5.评选学习先进

在党员教育培训中,通过评选优秀学员,在广大党员中树立学习典型,形成学先进、争当学习先锋的良好氛围。

6.组织知识竞赛

企业在党员教育培训中可结合所学内容或主题组织知识竞赛等活动,进一步增强全体党员的爱国、爱党意识。

四、充分运用企业党校阵地,发挥企业党校功能

企业党校是企业党组织教育培训党员的主要阵地,承担着培训党员领导干部的任务。要充分利用和发挥好企业党校在教育培训方面的优势,不断拓宽党员教育培训面,使企业党校真正成为干部党员教育培训的阵地、党建创新研究交流的平台、沟通思想畅所欲言的家园。

1.企业党校进一步完善教学管理,增强党员教育培训的实效。企业党校在教育培训中应当不断完善教学大纲,加强师资队伍建设与管理,规范培训教材和题库,完善教学满意度测评制度,保证培训的实效性。在党员教育培训工作中,要做到学大纲、学内容、统一检查考试,严格考勤制度,加强教学管理。

2.企业党校根据需要做好送教上门培训服务。企业党校可根据实际,针对党员分布散,时间不固定,生产工作任务繁重,集中到党校培训有困难的企业,做好送教上门培训服务。

3.企业党校定期组织报告会。针对集中培训有困难的企业,企业党校可定期组织专题报告会,会同有关企业组织党员集中听课。参加党校组织的报告会可采用听课证制度。党员在参加听课时,由党校教务人员做好考勤,听课的内容和学时记录在案,可作为党员参加培训的考核依据。

4.建立企业党校教学点。对于党员人数多,又有一定教学条件的企业,可建立企业党校教学点,企业党校做好教学点的评估建立和管理指导工作。在具体实施培训中可由党校会同企业党委共同商定组织培训的形式和内容,结合企业的实际情况,制订专门的教学计划并组织实施。需要党校派出师资或落实师资的,党校可帮助企业落实师资并做好相关服务工作。

5.采用党员培训网络学习平台和视频教育平台作为传统教学的补充。为了解决企业分布广,党员比较分散以及流动党员等实际情况,可借助e-Learning教育培训平台,进行网络学习。企业党校也可将优秀的教学资源通过定期组织网络视频实时转播,或制作有关课程的学习光盘,发送有关企业,供流动党员进行学习,努力做到教育培训的全覆盖。

6.优化培训师资资源,实现培训师资的多渠道整合。目前,由于实际情况限制,企业党校在师资的储备等方面都存在一定的欠缺,企业党校可按照数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的要求,优化整合培训师资资源,保证企业党员教育培训的质量。培训师资可由企业党政领导、各有关职能部门负责人、党校老师、基层企业富有经验的领导干部和专家、支部书记讲师团成员、劳模先进,以及高校等社会师资组成。党校负责对企业教学点师资的培训,对社会师资进行评估。