森林防火的相关规定十篇

时间:2023-11-03 17:28:33

森林防火的相关规定

森林防火的相关规定篇1

第一条为落实森林消防工作行政领导责任制,全面促进森林消防工作,保护自然生态环境,深入贯彻落实科学发展观,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《森林防火条例》和《*省森林管理条例》、《*省森林消防条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政机关公务员和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员、事业单位中由行政机关任命的人员。

第三条森林消防工作实行各级人民政府行政领导负责制和责任追究制。地方各级人民政府对本地区森林消防工作全面负责,政府主要负责人是第一责任人,主管负责人是主要责任人。森林消防指挥部各成员单位及其工作人员承担相应责任。

第四条本办法所称的森林消防责任追究是指森林消防指挥部、监察机关、林业部门对在调查处理森林火灾案件及森林消防工作中的失职、渎职行为依法依纪追究森林火灾相关责任单位和责任人员的责任,作出纪律处分或者其他处理建议的行为。

第五条地方各级人民政府应当定期签订森林消防工作责任、状,明确年度目标任务。

第六条森林消防工作责任追究坚持以下原则:

(一)教育与惩处相结合;

(二)实事求是、分清责任;

(三)应负责任与责任追究相适应;

(四)分级负责、属地管理。

第二章森林消防行政领导责任制落实标准

第七条县级以上人民政府设立森林消防指挥部和负责日常工作的森林消防办公室。森林消防指挥部由负有森林消防职责的部门、当地驻军,武装警察部队等有关部门和单位的负责人组成,本级人民政府负责人担任总指挥。森林消防办公室配备专职工作人员,设在同级林业行政主管部门。

有森林消防任务的乡(镇、街道)应当设立森林消防指挥所,由主要负责人担任总指挥,根据需要配备专职或者兼职工作人员。

第八条森林消防指挥部要加强对森林消防工作的领导,明确成员单位的工作职责,并加强督促检查。

第九条县级以上人民政府应当将森林消防基础设施建设纳入国民经济与社会发展规划,纳入当地林业和生态建设总体规划。各级人民政府应当将森林消防经费列入本级财政预算,确保森林消防工作需要。

第十条设区的市、有森林消防任务的县(市、.区)、乡(镇、街道)和自然保护区、风景名胜区、国有林场、森林公园、大中型水库等单位,应当建立专业或半专业森林消防队。乡(镇、街道)、村还要建立巡查护林队伍,明确护林员的森林消防责任区域和工作职责。

第十一条县级以上人民政府要健全森林消防工作责任制,完善森林火灾应急预案,建立森林火险预警响应机制,加强火情监测,严格执行森林火灾报告制度和值班制度。在森林防火期内和高火险天气对重点区域要采取超常规措施,各级领导干部要分片包干,森林消防指挥部(所)要坚持24小时值班。一旦发生森林火灾,各级领导干部要立即赶赴火灾现场指挥组织扑救。

第三章森林火灾预防责任

第十二条各级人民政府应按照《森林防火条例》、《*省森林消防条例》等有关规定,做好森林消防工作,完成年度森林消防工作责任状规定的各项任务。

第十三条与建设工程相配套的森林消防设施,应当与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

第十四条各级人民政府要加强森林防火期的野外用火管理,严格野外用火审批制度。遇高火险天气和火灾高发时段,县级以上人民政府应当采取有效措施,及时森林禁火令,规定禁火期和禁火区,禁止一切野外用火。

第十五条各级人民政府森林消防指挥部要加强对本行政区域森林消防工作的协调、指导与督促,对于存在的森林火灾隐患,要及时下达限期整改通知书;督促检查森林消防有关法律法规的执行情况。森林消防指挥部各成员单位要认真履行相应的工作职责。

第四章森林火灾扑救责任

第十六条森林火灾发生后,各级人民政府和森林消防指挥部应当按照有关规定,迅速、及时、如实向上级指挥部报告火情;发生边界火灾时,应当按规定向毗邻地区的森林消防指挥部通报火情。不得迟报、瞒报和谎报火情。

第十七条各级人民政府和森林消防指挥部接到森林火灾报告后,必须按照森林火灾事故应急预案的规定,立即组织扑救。县(市、区)林业主管部门领导和乡(镇、街道)主要领导必须迅速到达火场现场指挥扑救;明火6小时仍未扑灭的,县(市、区)分管领导必须赶到火灾现场指挥扑救;明火12小时仍未扑灭的,县(市、区)主要负责人必须赶到火灾现场指挥扑救;明火24小时仍未扑灭的,设区的市分管领导必须赶到火灾现场指挥扑救;明火48小时仍未扑灭或发生重大森林火灾的,设区的市主要领导必须赶到火灾现场指挥扑救。发生森林火灾时,应当安排有关领导在森林消防指挥部值班室值班,负责火情调度,并每隔2小时向上级森林消防指挥部报告火情,出现险情应当立即报告。

第十八条森林火灾的扑救必须坚持"以人为本、科学扑救"的原则,确保扑救人员的人身安全。明火扑灭后,应当对火灾现场进行全面清理,并留有足够人员看守火场,明确责任,严防死灰复燃。

第十九条森林火灾发生后,县级以上森林消防主管部门必须立即赶赴火灾现场调查,对起火原因、事故责任和火灾损失进行认定,对较大森林火灾事故,监察机关要及时参与调查,依法追究相关责任人的责任。

第五章表彰奖励

第二十条各级人民政府应当对下一级政府履行森林消防责任制情况进行考核,并纳入下一级政府经济社会发展的考核内容之一;对认真履行森林消防工作责任制、完成年度责任目标的单位,以及在森林消防工作中作出突出贡献者给予表彰奖励,并作为政绩考核和晋级晋升的依据。

第二十一条对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员,县级人民政府按照国家和省有关规定给予医疗救治、抚恤。对在扑救森林火灾中英勇献身,符合革命烈士条件的,由县级以上人民政府依照国家有关规定报省人民政府批准后,追认为革命烈士。

第六章责任追究

第二十二条违反森林消防法律法规和有关规定,导致森林火灾发生并造成重大损失,构成违纪的,依照有关规定对相关责任人给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第二十三条森林消防工作领导责任制不落实,发生森林火灾并导致本辖区年度森林火灾受害面积超过1‰或森林火灾发生率超过每10万顷25次的,视情节轻重,对县(市、区)领导及其他相关责任人给予通报批评、诫勉,构成违纪的,给予纪律处分。

第二十四条不依法履行职责,有下列情况之一的,可视情节轻重,给予相关责任人相应处分:

(一)发生受害森林面积500亩以上(含500亩,下同)森林火灾的,视情节轻重,对乡(镇、街道)领导及其他相关责任人依照《行政机关公务员处分条例》等法律、法规的有关规定给予纪律处分;

(二)发生受害森林面积1500亩以上,或者造成扑救人员死亡1人或重伤3人以上森林火灾的,视情节轻重,对县(市、区)领导及其他相关责任人依照《行政机关公务员处分条例》等法律、法规的有关规定给予纪律处分;

(三)发生受害森林面积4500亩以上,或者造成扑救人员死亡3人以上或重伤10人以上森林火灾的,视情节轻重,对设区的市领导及其他相关责任人依照《行政机关公务员处分条例》等法律、法规的有关规定给予纪律处分。

第二十五条森林火灾发生后,有意隐瞒不报或者谎报、虚报灾情的,对相关责任人依照《行政机关公务员处分条例》等法律、法规的有关规定给予纪律处分。

第二十六条对上级森林消防部门下达的森林火灾隐患整改通知,不及时整改或整改不力,造成严重后果的,从重处理。

第二十七条未按规定组建森林消防专业队伍、储备森林消防物资、设立森林消防专项经费或挤占、挪用森林消防专项经费的,对当地政府和有关职能部门给予通报批评,构成违纪的,对有关责任人给予纪律处分。

第二十八条各级人民政府、森林消防办公室、负有森林消防职责的部门及其工作人员有下列行为之一,构成违纪的,由主管机关或监察机关对直接负责的主管人员和直接责任人员给予纪律处分:

(一)贯彻国家和省的森林消防指示不力,敷衍塞责的;

(二)违法批准用火许可的;

(三)不重视火源管理,对林区违章用火不加以制止的;

(四)对森林火灾扑救行动迟缓,甚至见火不救的;

(五)动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和其他未成年人参加扑救森林火灾的或者发现后不加以劝阻的;

(六)对森林火灾案件不追查处理,对事故责任者不追究责任的。

森林防火的相关规定篇2

一、区、乡镇、村主要领导是森林防火的第一责任人,负有全面领导责任;分管领导为主要责任人;分管领导和森林防火指挥机构成员对其分管的工作承担相应的责任。

二、区、乡镇、村应建立健全森林防火组织机构,配备防火人员,完善各项规章制度,全面落实森林防火行政领导负责制,依照有关法律、法规和上级政府的要求,在本辖区内认真履行以下职责:

(1)贯彻落实国家和省、市、区有关森林防火的各项方针政策。根据辖区实际情况,制定具体工作计划和森林防火工作责任制,并负责检查监督实施。

(2)建全森林防火机构,负责处理森林防火日常工作并加强值班,及时掌握火情动态,保持火情调度和指挥通畅。

(3)组织开展森林防火宣传教育,增强全民防火意识。

(4)强化护林员队伍管理,加强岗位培训,落实责任。

(5)强化野外火源管理,严格执行野外用火审批制度,适时组织相关单位深入林区查禁野外违章用火,及时消除火灾隐患。

(6)认真制定森林火灾扑救预案,落实扑救森林火灾时各级领导和工作人员的分工和任务,统一组织和科学指挥扑救森林火灾,确保扑救人员安全。

(7)认真进行森林火灾统计,及时上报,建立档案。

(8)制定森林防火设施的规划,安排森林防火经费和检查督促使用效益,防止森林防火经费挪为他用。

(9)协调有关部门调查处理森林火灾案件,查清火灾原因和火灾损失,及时报告。

(10)建立森林火灾专业扑救队和应急分队,加强培训,及时安全扑灭森林火灾。

(11)森林防火领导指挥机构成员实行分片包干,并经常深入责任区检查,帮助解决森林防火工作中遇到的实际问题。

三、区、镇、村行政领导及其办事机构工作人员违反森林防火规定,有下列情形之一者,视情节轻重,由有关部门分别给予批评、纪律处分,直至追究法律责任:

(1)区、镇、村所在单位森林防火组织机构不健全,森林防火责任不落实,森林火灾预案不建立,森林防火及森林火灾扑救不到位的。

(2)不及时传达贯彻落实上级森林防火会议精神或上级森林防火相关文件精神,造成重大森林火灾或连续发生森林火灾的。

(3)因工作失职或保障不力,导致森林火灾的发生、蔓延,造成人员死亡事故和重大损失者。

(4)拒不执行森林防火规定和上级有关指示、规定、通知,造成损失者。

(5)发生森林火灾不报或虚报者。

(6)发生森林火灾,镇、街道、村主要领导和分管领导1小时内未到现场组织指挥者。

(7)明火延烧2小时以上未扑灭的火灾,区森林防火指挥部负责人及区防火办人员未能赶赴火场指挥者。

(8)明火延烧3小时以上未扑灭的火灾,区森林防火指挥部总指挥未能赶赴火场指挥扑救者。

四、对区防火办领导及乡镇林业站负责人的责任追究规定

(1)区防火办未做好森林防火日常工作,给予通报批评,并写出书面检查。

(2)防火办没有及时将火情报告区委办、区府办、所挂点的森林防火指挥部成员单位,造成指挥不到位的,给予防火办主任效能告诫或党政纪处分;没有按照指挥部命令,在明火延烧2个小时内未到达火场的,给予防火办主任党政纪处分或降职处理。

(3)防火紧要期内,林业站未做好防火日常工作的,发生森林火灾未及时组织参加扑救的,由指挥部予以通报批评。

(4)发生野外违章用火,林业站查处不力,导致发生森林火灾,但未突破“双控”指标的,责令林业站负责人向当地政府或区林办作出书面检查。

(5)发生森林火灾,明火延烧1个小时未扑灭,林业站站长及林业站干部没有到达火场指挥扑救的,给予效能告诫或党政纪处分。

五、各乡镇、村要根据本辖区的实际,制定相应的乡镇、村级森林防火责任追究制度。

森林防火的相关规定篇3

第一条为全面落实森林防火行政领导负责制,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《森林防火条例》和《省森林防火条例》等有关规定,结合我市实际,制定本制度。

第二条森林防火领导责任制,明确各乡镇办、开发区、林场和市直有关部门的领导干部在森林火灾的预防和扑救工作中应负的责任,把领导干部抓森林防火工作的能力、实绩,与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩的专门制度。

第三条森林防火工作实行乡、镇人民政府含街道办事处、开发区、林场,下同和有关部门行政领导负责制。各乡、镇人民政府对本地森林防火工作全面负责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为直接责任人。市林业局对森林火灾的预防和扑救工作负有重要责任。市森林防火指挥部各成员单位承担相应的责任。

第四条森林防火第一责任人的主要责任是对辖区内的森林防火工作实行统一领导,统一组织,统一指挥,亲自安排部署,并进行督促检查;确保森林防火指挥部及其办事机构健全稳定,森林火灾预防和扑救经费保障落实到位;发生森林火灾后及时深入现场组织指挥扑救。

森林防火直接责任人的主要责任是协助第一责任人具体负责本地森林防火的全面工作;制定年度工作目标和计划,并抓好落实;组织指挥、督促指导森林防火的重大活动,研究解决森林防火工作中的新情况、新问题,提出新对策;发生森林火灾后亲自到前线组织指挥扑救。

第五条市森林防火指挥部成员单位按照职责分工,认真履行以下职责,并承担相应责任。

一市气象局负责提供天气预警预报和森林火险气象等级预报,必要时按森林防火指挥部的要求实施人工降雨;

二市发改局负责森林防火基础设施建设项目立项、申报;

三市财政局负责筹措森林防火资金,按要求将防火资金及时拨付到位;

四市消防、武警、人武部等部门要积极参与扑火,并做好重点军事设施的火灾预防工作;

五公安、司法部门负责及时查处森林火灾案件;

六通信部门保障通信畅通;

七市民政局负责扑救森林火灾的后勤保障工作,并负责妥善安置灾民;

八市卫生局负责做好救护工作;

九市教育局负责做好对学生的森林防火宣传教育工作;

十市广电局负责做好森林防火的公益宣传报道;

十一市监察局负责对森林火灾负领导责任的有关人员进行责任追究;

十二市商务局负责扑火物资的紧急调用工作;

十三铁路、公路部门负责扑火运输车辆的调集和铁路、公路两侧管辖范围内的森林防火工作;

十四市林业局负责组织协调、指导监督全市的森林防火工作、森林火灾信息的,协调、指导和监督森林公安机关依法履行森林防火职责和及时查处森林火灾案件。

第六条市森林防火指挥部每年同各乡、镇签订森林防火责任状,明确年度目标任务。

第二章森林防火行政领导负责制落实标准

第七条乡、镇森林防火指挥部及其办事机构健全稳定,高效精干。

第八条乡、镇森林防火指挥部应当加强对火灾预防工作的领导,明确其成员单位的森林防火责任区,签订防火责任状,并经常深入责任区检查,帮助解决实际问题。

第九条各乡、镇人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入本地经济和社会发展规划,纳入本地林业和生态建设发展总体规划,保证专业森林消防队和森林火灾预防扑救所需的工作经费

第十条各乡、镇人民政府应当建立一支30-50人的森林防火应急扑火队,加强管理,定期组织训练,储备充足的森林防火物资,确保扑救森林火灾需要。

第十一条切实落实森林防火责任制,完善森林火灾应急管理措施,建立森林火险预警响应机制,加强火情监测,严格执行火灾报告制度。对高火险等级的重点区域,采取超常规措施,乡、镇领导干部分片包干,森林防火指挥部坚持24小时值守。发生森林火灾后,有关领导及时深入现场组织指挥扑救。

第三章森林火灾的预防责任

第十二条各乡、镇人民政府按照《森林防火条例》《省森林防火条例》等有关规定,做好森林防火工作,完成年度森林防火责任状规定的各项任务。

第十三条根据情况定期或不定期召开森林防火工作会议,分析、研究、布置、督促检查本辖区森林防火工作,开展经常性森林防火宣传教育,并指定专人负责,确保森林防火宣传教育不留死角、盲区。

第十四条森林防火重点期,各乡、镇森林防火指挥部必须坚持24小时值班制度和森林火情日报告制度。森林防火重点期应当加强野外用火管理,实行野外用火审批制度。高火险天气,应当采取有效措施,禁止一切野外用火,并及时落实禁火令。

第十五条各乡、镇森林防火指挥部要做好本行政区域内森林防火工作的协调、指导和督促,对于存在森林火灾隐患,下达限期整改通知书;督促检查《森林防火条例》《省森林防火条例》和有关法律法规的执行情况。

第四章森林火灾的扑救责任

第十六条森林火灾发生后,各乡、镇应当按照有关规定,及时、如实上报火情;发生边界火灾时,应当按规定向毗邻乡镇通报火情。不得迟报、瞒报和谎报火情。

第十七条发生森林火灾后,必须迅速成立扑救前线指挥部,由火灾发生地乡、镇主要领导或分管领导担任指挥长,组织调动专业队伍和群众扑救。发生森林火灾后,事发地乡、镇分管领导必须在2小时内赶赴现场组织指挥扑救;火灾在3小时内未被扑灭的事发地乡、镇行政主要领导必须赶赴现场组织扑救;火灾在6小时内未被扑灭的市森林防火指挥部领导、市直包保单位相关领导必须赶赴火灾现场,督促和指导火灾扑救工作。

第十八条扑救森林火灾必须坚持以人为本,科学扑救原则,确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后,必须留足看守火场人员,明确责任,彻底消除隐患,严防死灰复燃。

第十九条森林公安机关在接到火灾报告时,必须立即赶赴火灾现场调查、侦破火灾案件,依法查处火灾肇事者。火灾发生地乡、镇政府应当协助、支持森林警察开展调查。

第五章考核与检查

第二十条森林防火工作实行年度考核评比和日常检查相结合的制度,依据年初工作部署和目标责任状的要求,进行综合考核评比

重点防火期定期召开检查督办会,第二十一条实行定期检查督办制度。由市森林防火指挥部负责召集,有关成员单位参加,对措施不力、存在重大隐患或发生重大森林火灾的发出情况通报、整改通知书》限期整改。

年度考核时,第二十二条考核评比由市森林防火指挥部组织实施。对被考核乡镇、部门的第一责任人和直接责任人抓森林防火工作的能力与实绩一并进行考核。

第六章责任追究

第二十三条因疏于防范,工作失职,有下列行为之一,造成森林火灾重大隐患或损失的追究有关人员的责任:

一对因领导不重视,防火经费不落实,宣传不到位,应急扑火队未建立,护林员管理不到位等,致使防火机构、基础设施、队伍建设等严重不适应森林防火需要的追究森林防火第一责任人的责任。

二对因野外用火管理不严,扑救火灾组织不力,防火扑火制度落实不到位而出现以下现象之一的追究森林防火直接责任人的责任:

1一年内被上级检查发现存在严重火灾隐患,书面要求整改3次及以上的

2一年内受到市森林防火指挥部办公室书面通报批评3次及以上的

3发生森林火灾瞒报、谎报或者故意拖延报告,造成严重影响的

4一个森林重点防火期内,同一防火责任区内发生森林火灾累计达3次及以上,每次受害森林面积达400亩及以上,且每次火灾持续时间达12小时以上的

5发生森林火灾受害森林面积达800亩以上,且在24小时内未被扑灭的

6因扑救森林火灾,造成1至2人重伤的

三发生森林火灾造成1人及以上人员死亡或2人及以上人员重伤的同时追究森林防火第一责任人和直接责任人的责任。

四市森林防火指挥部成员单位因工作懈怠,直接造成森林火灾持续时间超过24小时,出现1人及以上人员死亡或2人及以上人员重伤的追究负有直接责任的防火指挥部相关成员的责任。

第二十四条依照本制度规定应当给予行政处分的由市森林防火指挥部会同有关部门组成调查组,根据违法违规事实和有关规定,提出案件调查报告和行政处分建议,将案件移交行政监察机关或者任免机关依法作出处理。

第二十五条乡、镇在森林防火工作中,有下列情形之一的将其森林防火工作情况纳入全市年终安全生产考评范围和安全生产一票否决范畴。

一发生森林火灾造成1人及以上人员死亡或2人及以上人员重伤的

二第一责任人或直接责任人在当年森林防火工作中因失职、渎职被上级有关部门查处,受到党纪政纪处分的

第七章附则

森林防火的相关规定篇4

【关键词】森林;防火工作;林企

1、当前森林防火工作存在的弊端

现阶段,大多数林企管理者与林区人员在森林防火工作方面,逐渐出现了操作的“疲劳”局面。对森林防火工作的发挥价值造成负面影响,阻碍了森林防火工作的高效开展,形成森林火灾隐患。

1.1缺乏森林防火意识 目前,由于受到社会经济高速发展的影响,大部分林区人员在森林防火工作中,缺乏一定的严谨态度,无法对森林防火的重要性产生正确认知。在森林防火工作环节中,大部分林区人员忽视森林防火工作的规范标准;此外,还经常出现违反森林防火工作规范的局面,难以将其规范要求落实在森林防火工作中。另一方面,林企领导者方面的森林防火意识逐渐趋于淡薄,缺乏实施森林防火工作的相应重视,导致森林防火工作逐渐处于弱化的局面。在这一背景下,森林防火工作无法得到充足的资金支持与技术支持,森林防火工作的功能价值得不到切实发挥。

1.2不规范的林区生产操作流程 在林区日常的生产、生活过程中,存在诸多用火操作现象。由于林区生产操作过程中,缺乏实际的规范操作要求。导致林区在建设与管理过程中,容易形成不同的火灾隐患;一旦在林区内出现明火隐患,则会形成森林火灾,严重损害了宝贵的林木资源。

1.3缺乏对森林生活用火的防护意识 由于林区居民在日常的林区生活中,会出现大量的用火活动。而林区居民在用火过程中,缺乏对生活用火的防护意识,缺乏相应的森林防火技术。与此同时,部分林区居民群体依然存在祭祀行为,加剧了森林火灾隐患的形成。林区居民在生活过程中缺乏实际的防火设施,居民缺乏实际的防火能力,一旦森林火灾形成,会迅速扩大至难以掌控的局面,对森林造成更大幅度的破坏。

1.4缺乏对森林防火工作的宣传力度 现阶段,政府以及林企方面普遍缺乏对森林防火的宣传教育意识,导致森林防火工作缺乏物力资源与资金的支持。由于森林防火工作得不到高效宣传,森林防火教育工作得不到开展,难以提高林区人员的森林防火意识。森林防火工作长期得不到落实,加剧了森林火灾隐患的形成。

2、分析森林防火工作的有效策略

林企领导者以及林区人员需要正视当前森林防火工作的实施弊端,遵循可持续发展的战略思想,创建成熟的森林防火体系,在保证森林与林区人们安全的同时,满足林企与社会经济的发展需求。

2.1加大对森林防火工作的组织力度 林企方面需要以林区以及自身的实际状况为基础,构建科学合理的森林防火工作组织体系,实现领导结构的合理性。将森林防火工作责任制度落实到个人与具体工作中,要求林区领导者结合实际状况,制定完善的森林防火规划,实现森林防火工作战略部署的高效性。

另一方面,在落实森林防火工作的过程中,要构建相应的体系实施与保护结构,将责任具体落实到林区人员的工作内容中,构建森林防火工作人员的岗位机制,加大对其森林防火能力的培养力度,切实提升林区人员的工作能力,实现对每一工作环节的严格控制。围绕林企领导,对林区人员进行防火知识、防火技能以及避险方面的培训活动,为森林防火工作人员以及林区提供安全保障。

2.2加强森林防火管理工作 森林防火管理工作的主要目的在于:从根本上消除森林中存在的火灾隐患,为森林防火工作的开展提供安全保障。在这一过程中,要求按照生活用火审批制度的规范要求,进一步落实防火措施,实现对重点地段的防护。对林区重点保护地段提供强有力的人力支持与物力支持,将防火责任落实到个人。与此同时,林企需要制定相应的奖惩制度,充分调动相关人员的用火积极性。一旦防火工作人员出现渎职现象,则要对其进行严肃的处罚。在林区入口处制定严格的门禁制度,所有人在进出林区时,都要进行相应的登记检查,禁止携带明火进入林区。构建t望台,配置充足的森林灭火设施与通讯设备,做到对森林火灾隐患及时发现并及时消除,有效降低森林火灾形成的破坏威力。

2.3加大对森林防火工作的宣传力度 借助于广播、电视等优势,全面宣传教育森林防火工作的重要性,遵循“因地制宜”的原则,在林区设置相应的宣传栏、警示牌与标语等,明确森林防火的规章制度,对林区人员展开救火知识的普及,构建和谐的森林防火气氛。此外,在清明时节以及其他祭祀时期,要提倡文明祭扫行为的自我规范。及时对林区人员封建落后的祭祀思想展开教育,打破封建迷信的桎梏,引导林区人员形成正确的移风易俗意识,用植树、送花等保护生态环境的祭奠措施,全面替代明火祭祀的传统行为,实现对生态自然环境的高效保护。与此同时,要加强林区人员在森林防火工作中的参与感,尤其要加强对林区重点地段的防火工作。实现森林防火宣传教育工作的全面性,为保护珍贵林木资源做出贡献。

2.4构建完善的森林防火应急体系 林企领导者要进一步规范防火工作人员的值班制度,不可以出现无故离开岗位的现象。要求森林防火工作人员在发现火灾隐患时,做到及时上报并采取行之有效的防火措施,控制森林火灾局面。将防火责任落实到个人,不可以出现推卸责任的现象。

2.5创建新型森林防火工作机制 在开展森林防火工作的过程中,需要适当结合新型技术,采用人工林的新型更新技术,构建和谐的森林环境,将火灾源头及时消除。要加强森林内部的卫生砍伐工作,及时清理枯木、风倒木以及濒死木等,有效降低可燃物的累积数量。对林分结构展开合理的调整,实现对针阔混交林的科学构造,并结合实际情况,构建相应的阔叶防火林带,将森林内部的可燃性降到最低,实现对森林的高效防护。

3、总结

总体来说,林业稳定发展的前提在于完善的森林防火工作。因此,要结合森林防火工作的实践经验,制定科学合理的森林防火工作方案。将防火责任落实到个人,提高森林防火的工作效率与工作质量,推动森林防火工作的规范化与科学化发展,实现人与自然的可持续发展。

参考文献

森林防火的相关规定篇5

林地消防安全责任书【1】

森林保护,人人有责。为有效预防森林火灾发生,保护人民生命财产安全,有效遏制重、特大森林火灾事故和重大人员伤亡事故,减少一般火灾事故,确保森林防火管理责任到位,根据《森林法》、《森林防火条例》,结合老凹坝乡20XX年森林防火目标管理责任书的要求和相关法律法规,特制定老凹坝乡教育管理中心与所辖各校签定20XX年秋季学期森林防火目标管理责任书。

一、按照属地管理、分级负责的原则,落实森林防火层级管理责任制,建立健全防火组织机构,以校为主体,以班级为基础,以学生个人为关键,实行校长包教师、教师包学生的包保责任制,将森林防火责任层层分解。

二、逐级签订森林防火目标管理责任书。各校要与班级、班级要与学生家长签订森林防火责任书,真正把责任落实到山头地块和人的头上。

三、坚持预防为主、积极消灭、防灭结合、强化管理、落实责任、以法治火的森林防火方针。各校主要领导要亲自安排部署,要把森林防火工作拿入日常工作范围,纳入学校工作的全面管理,提高森林防火综合能力。

四、加强学生森林防火宣传教育,确保思想认识到位。要采取形式多样的宣传方式,突出宣传重点,丰富宣传形式,拓展宣传广度,确保宣传实效,各校要在醒目的地方设置宣传标语,宣传森林防火工作,营造浓厚的森林防火氛围,增强全民的森林防火意识。

五、在森林防火期内,自觉做到不携带火种进山入林。

六、自觉做到不在林地内吸烟、不在林地周围用火,并提醒、引导家长和亲朋好友以身作则。

七、要自觉抵制封建迷信和烧荒、焚烧农作物废弃物料、果园枯枝落叶等陋习。

八、进入森林防火期前,要提醒家长自觉将自家的墓地杂草清除干净。向家长宣传文明祭祀,如家里遇红白事等,确需要到墓地祭祀的,一般要在烧纸池内焚烧,要自觉备好灭火桶、铁锨等必要的防火、灭火工具。

九、在重要节假日、民间祭祀日要自觉服从森林防火的有关规定,服从防火值班人员及护林员的安排,严禁在林区内野炊、烤火、燃放爆竹等行为。

十、要积极学习保护森林防火知识,自觉增强森林防火意识。各校要在开学一个月内组织中小学生上一堂森林防火教育课,并有课程安排记录及备课教案等资料存档备查。

十一、一旦发现火情,及时向当地村委会或相关部门报告。学生不得参与森林火灾扑救。

十二、对不按照目标进行管理,机构不健全,责任不落实,人员不到位,火源管理不严,预案不落实,检查督促不力,发生火灾后扑救不及时造成损失的,将按照有关规定追究相关人员的责任。

十三、本责任书一式两份,乡中心学校、所辖各校各持一份。本责任书从签订之日起至20XX年秋季学期结束前生效。

林地消防安全责任书【2】

甲方:xxxx村委会

乙方:xxxx村民小组

为认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》,落实行政领导负责制,切实做好森林火灾的预防和扑救工作。xxxx村委会决定对各村民小组实行森林防火目标管理责任制。对此,各村小组要认真抓好落实。

一、各村民小组实行村小组长负责制,要建立健全组织机构。要建立一支20人以上的扑火应急分队,并进行扑火常识和扑火安全教育,负责预防和协助扑救森林火灾。

二、要加强森林防火宣传教育,协助镇护林员派发宣传资料,使森林防火知识家喻户晓、深入人心,遵守森林防火村规民约,把村规民约落实到各家各户。

三、要严格野外火源管理。林区内禁止一切炼山作业和农事用火,其他确实需要野外用火的,须报镇森林防火指挥部审核,经林业主管部门审批后,方可用火,森林防火期内,应对重点地段和关键时期必须组织人员死看硬守,严禁带火种上山,村要建立对痴呆精神病人员监护制度。

四、要备足扑火器材,至少应配备20把柴刀,20支铁铲及水壶、手巾等器材。

五、要密切注视群众野外用火动态,一旦发现火情,要迅速采取措施,消除火灾隐患。

六、要做好森林火灾扑救工作。一旦发现火情,村民小组长并把火情立即报告镇值班室,应尽本地力量,协助镇扑火队,做到打早、打小、打了。

七、要加大依法治火力度,积极主动配合森林公安和镇干部查处纵火者,从严打击各种火犯。

九、在本村林地内同烟不查或不配合森林公安查处火灾案件的,责令村民小组长负责限期整改,对不执行森林防火规定和上级有关指示、规定、通知,导致森林火灾发生蔓延,造成重大损失的,视其情节轻重,追究相关责任。

十、本责任书为期1年,年终镇政府将组织有关职能部门对责任单位进行考评,对认真落实森林防火目标责任制,工作成绩突出的给予表彰,对责任制不落实的给予批评教育,责成改正。

十一、本责任书从20xx年9月至20xx年9月,自颁发之日起生效。

甲方:xxxx村委会

乙方:xxxx(村民小组长)

20xx年9月

林地消防安全责任书【3】

为了加强森林防火安全的监督管理,有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态环境,依据《森林防火条例》规定,结合**村林业承包实际,制定本村森林承包户防火安全目标责任书。

一、工作目标

1、坚持森林防火工作实行预防为主,积极消灭的方针,建立各承包户森林防火责任制,每承包户的森林防火责任区为承包范围内的所有林木区域,森林防火责任人为各承包人。

2、森林防火期间,各承包山林、经济林木、果园,根据火险预报,采取相应的预防和应急准备。

3、建立健全森林防火安全工作责任体系,火情报告制度、护林人员岗位责任制度等。

4、各承包户要设定专门的森林防火人员,实行护林人员负责巡护各自承包范围内的山林、经济林木、果园,管理野外用火,及时报告火情,对森林防火安全工作检查每周不少于两次。

5、防火季节为20XX年10月11日至20XX年6月30日,在防火期内实行24小时看守制,派专人到山林山防火,并对进入山林的车辆和行人进行登记,杜绝一切火源进入山林。

6、确保全年无火灾事故发生。

二、森林防火责任

对不注重森林防火、管理家火、野火不得力,工作不到位、隐患限期整改不及时,不按照村委会要求开展森林防火工作,造成森林火灾事故的,村委会追究各山林承包人的责任。

三、本目标责任书一式两份、由**村委会和责任人各执一份。

**村委会(盖章):

签字:

责任人(承包人):

森林防火的相关规定篇6

领导高度重视,及时成立由区森林防火指挥部副指挥长为组长,防火办主任为副组长、相关人员为成员的宣传活动领导小组,领导组下设办公室在区防火办,由防火办主任负责日常工作,确保宣传活动顺利有效的开展。各乡镇人民政府及林区单位也及时成立了领导组并制定了宣传方案,认真开展森林防火百日大宣传活动。

二、宣传内容形式多样

我区充分利用森林防火“三进、六有”示范乡镇建设的推进及森林防火宣传进校园“六个一”活动,努力营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围,全面提高社会公众的森林防火意识,认真开展多渠道、多样式、多角度、大力度的宣传防火工作。一是开展森林防火法律法规宣传。以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“生态、产业”,建设生态文明、构建和谐社会为主题,以确保人民生命财产和森林资源安全、社会稳定为中心,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,全面贯彻落实中、省、市、区领导有关森林防火工作指示要求,围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》等森林防火法律、法规进行广泛宣传,全面提高社会公众森林防火的法律意识;二是做好森林防火公益性宣传。充分利用区广播电视台,在黄金时段播放森林防火公益广告、开设森林防火知识窗,公布森林防火报警电话,采取在电视天气预报节目中适时播发森林火险气象等级预报及有关气象信息,努力营造全社会重视森林防火,全民关心、支持森林防火的良好氛围;三是突出做好森林防火知识宣传。利用赶集的机会,设置宣传点向林区广大群众发放森林防火宣传资料及赠送印有森林防火宣传知识的年画及纸杯等,宣传野外用火有关规定,突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识,宣传在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性,积极倡导文明祭祀,教育群众移风易俗,用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式开展祭祀活动,切实提高我区林区群众的防范意识;四是加强安全和警示教育力度。坚持以人为本,加强对扑火人员的安全教育;深入宣传规范用火、安全扑火知识;着力提高森林火灾防范意识,科学处置森林火灾扑救技战能力和水平。加大对野外违规用火的处罚力度,加强火灾案件侦破力度,公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况,发挥警示教育作用。

三、工作措施,落实情况

(一)依托媒体,广泛宣传。区电视台每天播放森林防火公益广告及森林防火宣传标语,普及森林火灾预防和扑救基本常识,准确公布重大火灾信息,利用通讯工具编发提示森林防火公益短信;组织新闻媒体记者赴火场一线现场采访报道,利用反面教材教育广大人民群众,起到警示教育作用。

(二)通过“三进”,深入宣传。一是充分利用森林防火知识“进校园”,使森林防火知识通过“小手拉大手”进行全面宣传;二是利用森林防火知识“进林区”;在城乡结合部、交通要道、重点林区、森林公园和以森林景观为主的旅游区内悬挂森林防火的宣传标语或设置醒目的宣传标牌,在森林旅游景区入口处制作永久性森林防火警示牌;三是各重点林区乡镇、村社充分组织利用森林防火知识“进社区(村组)”开展入户宣传;通过值班村民、巡山护林员将各种标语、传单、画册等宣传资料张贴到村,发放到户。对小孩、老人和痴、呆、傻等特殊群体进行管理;四是进入防火期,区人民政府防火令,严格野外火源管理;五是深入林区企业和个人宣传《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》,共造良好合作氛围,督促森林、林地、林木经营单位和个人,在其经营范围内明确其森林防火责任,落实相关防火措施。

(三)集中时间,大力宣传。在国庆元旦节前夕对全区火灾多发区、高火险区、景区进行全方位、拉网式火灾隐患排查活动;全方位多举措重点宣传野外火源管理的相关规定,转变林区传统的烧荒、烧草积肥和炼山造林等用火习惯,最大限度减少林区野外违规生产、生活用火,利用“12.4”法制宣传日,发放森林防火宣传资料,增强全社会森林火灾防范意识,普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能,提高森林火灾综合防控能力,最大限度地减少森林火灾损失。

森林防火的相关规定篇7

一、适用范围

本区行政区域内镇人民政府、街道办事处、森林防火指挥机构、林业主管部门和村(居委会)以及承担森林防火职责的国有林场、森林公园等有森林防火任务的单位,均适用本暂行办法。

二、责任划分

根据国家法律法规的有关规定,区人民政府、镇人民政府、街道办事处行政主要领导为森林防火第一责任人,分管森林防火工作的领导为主要责任人,本区区域内国有林场、森林公园、村(居委会)等有关单位主要负责人为森林防火工作直接责任人。

三、主要职责

按照“属地管理、分级负责”的原则,森林防火工作实行镇人民政府、街道办事处行政领导负责制;村(居委会)对森林防火负直接责任;区林业主管部门负责森林防火的监督和管理工作,承担区森防指挥部的日常工作;林区各单位应当在当地镇人民政府、街道办事处领导下,实行部门和单位领导负责制。

各镇人民政府、街道办事处(以下简称为辖区)森林防火的主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市、区人民政府关于森林防火工作的法规和政策以及省、市、区人民政府和区森林防火指挥部的工作部署,制定和落实森林火灾预防措施。

(二)设立森林防火指挥小组,镇长、办事处主任任组长。配备1至3名干部负责日常工作,实行24小时值班、领导带班制度,确保政令信息畅通。

(三)制定本辖区内的森林火灾应急处置办法,并组织实施。

(四)将森林火灾预防和扑救专项经费列入镇(街道办事处)财政预算,确保森林防火资金及时到位并专款专用;根据辖区的扑火任务和扑火力量,储备足够的防扑火物资机具。

(五)组织开展经常性的森林防火宣传教育和培训工作,不留死角、盲区,提高全民的森林防火意识和安全扑火知识。

(六)与各村(居委会)签订森林防火责任状,并将森林防火责任列入年度各村(居委会)干部目标管理考核内容;并可视森林面积的大小收取防火工作风险金。

(七)制定野外用火和火源巡查管理制度,组织村(居委会)开展森林防火安全检查和巡山护林工作,及时上报火情,制止违规野外用火行为,切实消除森林火灾隐患。

(八)发生森林火灾,按照《森林火灾事故应急预案》制定扑火预案,领导靠前指挥,科学组织指挥扑救,并协助区森林公安派出所查处森林火灾案件。

(九)组建一支30人以上的半专业扑火队伍,并督促村(居委会)组建应急扑火队伍,加强队伍制度建设和培训演练工作,提高扑火技能和处置突发森林火灾的能力。

(十)对已经发生火灾的地方进行事故分析,追究责任,并且建立有偿举报制度,对野外违规用火及失火案件举报有功人员进行表彰与奖励。

各村、居委会(以下简称本辖区)森林防火的主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市、区人民政府关于森林防火工作的法律、法规和政策及区、镇人民政府、街道办事处和区森林防火指挥部的工作部署,制定和落实森林防火预防措施。

(二)指定专(兼)职人员负责森林防火工作。在防火特护期内,要开展森林防火安全检查工作,并安排专人巡山护林,严管野外用火,及时上报火情,实行24小时值班制度,确保政令信息畅通。

(三)制定扑火预案,掌握火情动态,科学组织指挥扑救森林火灾,积极配合调查失火原因及肇事人员和协助区森林公安派出所查处案件。

(四)在开展森林防火宣传教育的同时,加强对痴、呆、傻及未成年人等特殊群体的监控管理。

(五)组建30人以上的应急扑火队伍,反应快速,确保“打早、打小、打了”。

四、责任追究

(一)镇人民政府、街道办事处辖区内有下列情形之一的,由区人民政府或市森林防火指挥部给予第一责任人和主要责任人通报批评,并责令其写出书面检查,限期整改:

1.全年发生5起以上森林火灾的;

2.一次发生火灾受害面积超过10公顷的;

3.一次森林火灾连续燃烧时间超过5小时(除特殊原因)仍未扑灭的;

4.未将森林防火专项经费列入本级年度财政预算安排,致使保障不到位而使森林火灾造成森林资源较大损失及其他重大损失和影响的;

5.发生森林火灾后,主要领导无特殊原因,未及时到火灾现场组织指挥扑救的;

6.辖区内存在森林火灾隐患,经区森林防火指挥部指出仍不组织整改消除的。

(二)镇人民政府、街道办事处第一责任人和主要责任人及有关责任人对辖区内发生森林火灾,未按照有关规定组织预防、扑救或者在森林防火工作中,有失职、不负责任行为,造成下列情形之一的,由区纪检监察机关依照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员处分条例》等有关规定视情追究其党纪政纪责任。

1.辖区内发生一次森林火灾受害面积超过20公顷或连续12小时未扑灭森林火灾的;

2.所管辖内的国有林场、森林公园一次森林火灾受害有林地面积超过10公顷,或者因森林火灾使通信、供电、军事、能源等重要设施遭受破坏的;

3.接到森林火灾报告或通知后,无特殊原因,在1小时内不到达火灾现场组织扑救或因行动迟缓而造成火灾蔓延的;

4.因森林火灾造成1人以上死亡或2人以上重伤的;

5.辖区内全年森林火灾累计受害有林地面积超过0.8‰的。

(三)村(居委会)的主要负责人及相关责任人对辖区内发生的森林火灾,未按照有关规定组织预防、扑救或者在森林防火工作中,有失职、不负责任行为,造成下列情形之一的,将按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国村民组织法》等有关规定酌情追究其党纪责任或依程序予以免职。

1.发生森林火灾后,30分钟内未向镇、街道办事处和森林防火指挥部报告的;

2.接到森林火灾报告或通知后,无特殊原因,在30分钟内不到达火灾现场组织扑救或因行动迟缓而造成火灾蔓延的;

3.辖区内发生一次森林火灾受害面积超过10公顷或连续10小时未扑灭森林火灾的;

4.因森林火灾造成1人以上死亡或2人以上重伤的;

5.对森林公安机关调查的失火案件不作为的;隐瞒真相或知情不报的从重处罚;

6.辖区内全年森林火灾累计受害有林地面积超过1‰的。

(四)对违反野外火源管理规定,擅自批准炼山等生产性用火,或者对经批准的炼山等生产性用火未落实防范措施,造成一次森林火灾受害面积超过30公顷或较大经济损失的,追究审批人及有关领导的责任,视情节责成作出书面检查或给予相应的纪律处分,情节严重的移交司法机关追究刑事责任。

(五)森林火灾技术鉴定人员,假报或虚报森林火灾损失;指使技术鉴定人员假报、虚报火灾损失情况的,视情节对相关人员给予相应的纪律处分,情节严重的移送司法机关追究刑事责任。

(六)区森林防火指挥部成员单位不履行职责,因失职、渎职造成重大损失的,追究主要责任人的责任并给予相应的纪律处分,情节严重的移送司法机关追究其刑事责任。

(七)负有领导责任,因,对扑救森林火灾组织不力,造成严重经济损失或者重大伤亡事故的,由司法机关依法追究刑事责任。

(八)跨区域发生火灾时,必须服从指挥部统一调度。因工作不力,延误战机,造成严重后果的,追究主要责任人的责任,情节严重的移送司法机关追究其刑事责任。

五、事故处理

(一)森林火灾发生后,区林业主管部门应及时指派技术人员进行损失鉴定,区森林防火指挥部应组织有关部门进行调查,及时提出处理意见报区人民政府和上级森林防火指挥部;指挥部可责成下级机构对当事人进行纪律处分。需给予有关人员纪律处分或追究刑事责任的,由指挥部提出建议并附有关材料,及时移送区纪检监察机关或司法机关处理。区纪检监察机关和司法机关应在规定期限内将处理意见报告或通报区人民政府和上级森林防火指挥部。

森林防火的相关规定篇8

为加强对森林防火工作的有效监督,进一步落实森林防火行政领导负责制,增强领导干部的责任意识,有效预防和扑救森林火灾,最大限度地减少森林火灾造成的损失,保护森林资源,维护社会稳定,根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》等有关规定,特制定本意见。

一、适用范围

本意见适用于各乡镇人民政府、森林防火有关责任单位、森林防火指挥部成员单位及其相关工作人员。

二、森林防火职责

森林防火实行各级行政领导负责制。乡镇人民政府和有关单位森林防火工作的主要职责是:

(一)贯彻执行国家森林防火的方针政策、法律法规和省、市、县森林防火工作部署。

(二)建立乡镇及有关单位森林防火指挥机构,明确专职干部负责日常工作。

(三)逐步建立森林防火基金制度,有计划地进行林区森林防火设施建设,落实宣传、扑救等有关森林防火经费。

(四)开展森林火灾综合治理,加大森林防火宣传力度,落实森林防火防范措施,制定扑火预案,组织森林防火安全检查,切实消除火灾隐患。

(五)坚持森林防火值班制度,保持信息畅通,及时发现森林火情,掌握火情动态,有效组织和指挥扑救森林火灾。

(六)建立义务森林扑火队伍,加强扑火训练,提高扑火人员素质,做到常备不懈。

(七)负责本辖区生产性用火的监督管理,严把生产性用火审核、审批关,落实防范措施。

(八)负责森林火灾的组织扑救工作,辖区内一旦发生森林火灾,必须迅速组织队伍上山扑救,主要领导必须亲临现场指挥。

(九)建立毗连地区护林联防组织,做好联防地区的森林防火工作,发现毗连地区森林火灾及时通报。

(十)配合调查处理森林火灾案件。

三、责任追究

(一)有下列情形之一的,由县森林防火指挥部给予通报批评并责令写出书面检查,限期整改。

1、未落实野外火源管理办法的;

2、未建立护林防火组织和森林扑火队伍的;

3、防火期内未落实巡山队伍等防火措施的;

4、有森林火灾隐患经县森林防火指挥部指出而不加以消除的;

5、森林防火资金没有落实影响森林防火工作开展的;

6、辖区一年内累计发生森林火警5次的;

7、在森林防火期内不坚持24小时值班,值班电话无人接听,值班人员擅自离岗的。

(二)因森林防火工作不到位,具有下列情形之一的,追究主要责任人和有关责任人的责任。

1、在辖区内,森林火灾受害面积一次性达100亩(含100亩)以上至500亩(不含500亩)以下或一年内累计达1000亩(含1000亩)以上的,视情节轻重,给予主要责任人通报批评或给予行政警告及以上行政处分,对有关责任人给予通报批评或相应的行政处分。

2、在辖区内,森林火灾受害面积一次性达500亩(含500亩)以上或一年内累计达1500亩(含1500亩)以上或造成人员伤亡事故的,视情节轻重,给予主要责任人行政警告及以上行政处分,对有关责任人给予相应的行政处分;

3、森林火灾造成部级风景区、特种用途林及国家重要设施严重破坏的,对主要责任人和有关责任人从严处分。

对责任人的通报批评及行政处分,由县监察局会同县森林防火指挥部办公室调查核实后,按照人事管理权限和处理程序的规定办理。

森林防火的相关规定篇9

1 新时期森林防火工作的管理政策措施

近年来,随着营林行业的不断发展,人们对渗漏防火工作也越来越重视,我国相关部门就制度了相关的森林防火工作管理政策来对其进行相应的规范,从而使得森林防火效果得到进一步的提升,下面我们就对防火工作相关的管理政策措施进行简要的介绍。

1.1 增强管理工作人员的思想教育

在林业发展建设的过程中,对森林资源的保护是很重要的,而森林防火作为其中主要的内容,我们在林区发展当中,必须要对其进行重视,只有这样才能使得自然环境得到有效的改善,从而保障我国林业行业的可持续发展。目前人们在森林防火工作中,人们为了使得防火工作的效率和效益得到保障,我国相关部门除了加强对其森林资源的控制保护以外,还要相关工作人员进行思想教育,从而使得自身的防火意识得到提升,这样就可以使得森林防火的应用效果得到进一步的增强,保障了森林防火工作的正常运作。

1.2 加大防火宣传力度,增强森林防火意识

在现代化森林防火工作中,对火源的控制原理有着十分重要的意义,这样不仅使得森林防火工作的有效性得到进一步的提升,还使得森林防火工作的效率和效益得到增强。另外,我国相关部门在在对森林资源进行控制管理的过程中,也制定出来相关的防火制定,来增强整个森林防火工作的规范性和有效性。另外,我们还要进一步的加大森林防火的宣传力度,从而使得森林防火的效果得到增强。

1.3 依法防治火

国家对森林防火的预防和防治都出台了相关的法律法规,因此在森林防火工作中要把国家的防控方针进行贯彻执行,根据不同林区的特点进行综合性的防治水排查,同时在各林区把防火工作进行明确的分工,落实到每一个人,从而做到防火责任明确,对于违法行为要严加惩处。

1.4 严控火源

每个林区了扩大生产经营规模,都把林产品的开发做为林区发展的可持续工程来做,这样因工程的需要,人员频繁的入山进行活动,对火源的管理就加 大了难度,人为火源的隐患加大,因此,对这些人员需要集中进行管理,把防火责任落实到每一个人,并设置专人进行监督管理。其次,进山的机动车辆的火源也要 进行严控,能过安装防火罩等措施,严查机械火灾的隐患。其次,部分人为了祭祀等上坟烧纸,这种行为的危险性较大,对林区防火是严竣的考验,因此需要提高人 们的思想意识,采用文明、安全的方式进行祭祀。再次,在雨季时要加强雷暴天气的预测水平,对于雷击高发区要进行严格的监控,及时发现火情,及时进行扑灭, 防止火势的蔓延。

2 新时期森林防火的技术措施

2.1 加强森林火灾的预报及预报的准确性

森林火灾的预测预报主要是依据天气的变化及气候的湿润情况,对森林火灾发生的可能性进行预测,它不仅是森林防火工作开展的有效措施,而且能够 有利于对于火源进行管理,并在一定程度上加强人们的防火意识和主动性。森林火灾的预测主要分为火险天气预测、火灾预测、林火预测、可燃物湿度和大气要素 等。森林火险的预报必须要从实际出发,通过气象站观察林区实际的各项指标数据,从而形成更为可信和科学的评价结果。从而利用电台等方式进行火险等级通报。

2.2 加强森林火灾的实时监测

森林火险的实时监测是尽早及时发现森林火情的关键。因此,森林火灾的实时监测通常利用地面巡护、了望塔、飞机巡护和卫星监测4个空间层次进行 监测。地面巡护主要由林区的管理员和护林员进行周期性巡护,其方式主要为骑马巡护,工作的任务主要是加强森林防火宣传,排查非法入山人员,依法监管和排查 火源,发现火情及时汇报,并积极组织森林扑救。了望塔主要是对重点区域进行巡护,对火情利用罗盘了望镜进行监测,及时定位森林火灾位置,并及时通报。地面 巡护和了望塔巡护要尽可能的利用现代科学技术进行管理,充分利用飞机巡护、GPS定位和卫星监测等手段,加强森林火源的自动监测。同时建立相应的森林防火 数据信息库,进行地球地理信息处理系统和森林火险等级的实时自动监测,为森林防火工作提供更为科学和及时的决策。

2.3 建设森林防火通讯网络

森林防火通讯网络的建设是森林防火工作的重要组成。现代化的通讯网络有利于森林防火工作的顺利开展和火情的有效监控。目前森林防火通讯主要有 有线和无线通讯,其通讯工具主要采取超短波和无线电台手段。而在建设森林防火通讯网络时,不仅要使各部门、各地区、各局间形成森林火警信息网络,还应有效 的利用防火网络进行防火调度,加强各部门的协作,建成有效的森林防火指挥系统,加强森林防火信息的互通和传递。

2.4 建设森林火阻网

森林火阻网是森林火灾隔护的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻网络主要由生土带、林区建设公路和河流等,林区隔阻网要坚持因地布局,突出重点的主张,对大面积的林区边缘和村庄及火灾重区进行安置。并且要定期对其检修排查。

2.5 加强林区公路建设

林区的公路对森林防火起着非常重要的作用,可以在发生火灾时保证运输物资的需要,另一方面,公路可以有效的阻隔火势的蔓延,形成防火的保护网,因此要加强林区公路的建设,使林区公路在防火中发挥防护的作用。

3 结束语

总而言之,在现代化林业行业发展的过程中,森林防火工作措施的运用有着十分重要的意义,它不仅可以使得森林资源开发利用的安全性和有效性得到有效的提高,还很好的满足了现代化林业发展建设的相关要求。而且随着时代的不断进步,人们也将许多新型的管理措施应用到其中,从而使得整个森林系统的防火工作措施的效率和效益得到进一步的提高。

参考文献

森林防火的相关规定篇10

【关键词】森林防火;自然保护区;区域联防;依法治火

一、森林防火的重要性及其重要意义

我国森林资源十分匮乏,全国共有森林面积为1.34亿平方千米,林木蓄积量为117.8亿立方米,森林覆盖率仅为16.55%。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。 一旦发生森林火灾,就会给我们国家带来巨大的损失,除了直接的经济损失外,它还给我们带来无法计量的间接损失,使我们居住的自然生态环境遭到破坏,使森林结构、森林植被恶化,引起水土流失,造成自然森林生态环境的恶性循环。因此,森林防火工作在保护森林资源和生态安全,保护人民群众生命财产安全方面具有极其重要的作用。

二、森林防火的法律依据及相关措施

我国目前的法律体系中,涉及到森林防火方面内容的法律、条例主要有《森林法》、《森林防火条例》、其中,《森林法》对森林防火的组织领导与责任,野外火源管理,火灾预防与扑救,设施建设和善后处理等重要方面都做了非常明确的规定;《森林防火条例》规定了森林防火的方针、制度,以及有关奖励与处罚,并明确提出预防和扑救森林火灾、保护森林资源是每个公民应尽的义务,这就为我们的森林防火工作提供了法律依据。我国当前的森林防火工作主要是行政手段与技术措施的有效结合,其中行政手段主要有森林法的处罚及相关规定,行政领导负责制,依靠行政强制措施要求群众严格遵守执行。

森林防火的基本内容和要求很多,但本人认为最重要的是做好林区群众的防火宣传教育。随着我国成功地加入世贸组织,国际交流日益紧密,人类对其周围的环境依赖和保护意识程度日益加强,我国的森林防火也面临着新的机遇和新的挑战,在我国的社会主义市场经济和依法治国的新的形式下,我们应加大依法治火的力度,不断完善有关法律,走依法治火之路,使森林防火工作真正做到有法可依,将法律责任与群众工作有效结合起来,用法律来教育引导群众,提高群众防火意识,增强群众法制观念,为林区森林防火工作打下坚实的群众基础。

三、AAA部级自然保护区的森林防火现状

由于自然保护区有其特殊的重要性,森林防火是保护区首要的任务,做好森林防火,必须要先熟悉保护区内的自然环境、地理环境和人文环境,及时发现影响林区森林防火的不利因素,并据此制定相应的措施。现来谈谈自然保护区的森林防火。

(一)AAA自然保护区森林防火的不利因素。

1、林区面积大,地处偏远,交通困难。AAA自然保护区有森林面积21200亩,山高林密,道路崎岖,交通极为不便。几乎所有的林区都存在这个问题,这是客观上的原因,只能采用适当的措施,付出多倍的努力去适应和改变它,可以通过加强对林区道路网、通讯网的建设来改变林区交通不便和通讯落后的不利因素,运用高新技术对林区进行管理。

2、保护区内居住人口分散,林区内流动人口较多。AAA是国家4A级风景名胜区,森林茂密,风景秀丽,植物资源丰富,是长江上游重要的科研、教学基地和游览避暑胜地,在国内外有一定的知名度,游客较多,活动范围较大,生产、生活用火活动频繁,火源管理难度大,管理上稍有疏漏,极易发生森林火灾,给保护区森林防火带来了一定的困难。

3、当地居民上山砍柴、上坟烧纸、烧毁积肥情况严重。据统计,2000年-2004年重庆市发生森林火灾、火警659起,其中人为火灾有563起,占所有森林火灾的85.4%,林内吸烟,上坟烧纸,烧灰积肥是引起人为火灾的主要因素。

4、精神病人、小孩林内玩火以及游人野外用火时有发生。精神病人由于自身的缺陷,对自己行为失控,以前在林区发生几起因精神病人在林内玩打火机而发生的森林火警。山上林子较密,水资源丰富,很多游客喜欢到林里面接饮泉水、搞野炊、抽烟等等,进行林内用火,稍有不慎,就容易引起森林火灾。去年在强盗弯附近发生的一起火警就是游客在林内接泉水时乱仍烟头引起的。

5、保护区周边毗邻多个区县、乡镇,统一管理难度大。保护区与沙坪坝、璧山、和北碚区的多个乡镇接壤,地理环境复杂,人员居住分散,这些都不利于保护区的森林防火工作。在这方面应加强与当地政府部门的联系,做好各方面的协调工作。

6、保护区内旅馆、农家乐较多,给森林防火工作带来极大困难。最近几年,随着AAA旅游业的发展,农家乐数量剧增,由于农家乐都是当地农民开办的,其内部消防安全设施及安全管理没有完全到位,存在着很大的火灾隐患。

四、对自然保护区森林防火工作的一点思考