森林消防范文10篇

时间:2023-03-14 01:14:08

森林消防

森林消防范文篇1

今天上午,我和大清副市长把市森林消防指挥部的全体成员、各乡镇(街道)的主要领导以及有关部门单位负责人召集起来开个短会,主要目的是对当前严峻的森林消防工作进行紧急动员和部署,进一步强化森林消防安全意识,全面落实各项措施,确保打好春季森林防火这一硬仗。近几天,我市和全省各地区一样“烽烟四起”,特别是最近3天以来,全市各地的森林火警接连不断,连续发生的火灾事件,已经严重影响了全市正常的生产生活秩序,严重威胁人民群众的生命财产安全。刚才,大清副市长传达了昨天晚上省政府、衢州市政府召开的森林消防工作紧急会议精神。据了解,昨天开化县发生一起森林火灾,造成3人死亡;前天常山县发生一起森林火灾,造成1人重伤,3人轻伤。对此,我们必须引起高度重视。借此机会,我主要讲两个问题:

一、关于思想认识问题

由于近几年江山森林火灾起数明显下降,没有发生大的火灾,可以说比较平安,大家对森林消防的重视程度有所下降,产生了麻痹松懈思想。尤其少数乡镇,一旦发生火灾后,感到束手无策,组织不力,人员不能及时到位。特别在双休日,有几个乡镇发生森林火灾,连干部都组织不到,对此,必须引起高度重视。当然,也有一些客观原因,最近,各乡镇(街道)正在陆陆续续开展村级换届选举工作,开展低收入农户的调查,以及组织一些雨雪冰冻灾后的生产自救等工作,导致大家对森林防火这根弦绷得不够紧,思想上不够重视。今天召集大家来,首先一个就是解决思想认识问题。随着春耕生产、林业生产自救工作的开展和清明节的来临,农事、林事和烧香上坟点烛祭祖等野外用火活动骤增,野外火源控制难度加大,各级各部门务必要认清森林消防工作的严峻形势,克服麻痹松懈思想,切实做到高度重视、密切关注,提高警惕、警钟长鸣。同时,要强化“防范胜于救灾”的意识,把组织人员扑救森林火灾的时间、精力、财力用在防范上,放到做好预防大灾发生上。

二、关于如何落实问题

各乡镇(街道)各有关责任单位,要把森林消防安全作为当前重中之重的工作来抓,从“讲政治、保稳定、促和谐”的高度来强化认识,不断健全机制,明确责任,落实措施,坚决遏制森林火灾的高发态势。

1、要进一步强化责任。首先要明确责任。每个乡镇(街道)的党政主要领导,都是森林消防工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,市森林消防指挥部的全体成员要按职责承担起相应责任。今天会议结束后,每个乡镇(街道)要立即行动起来,进行紧急动员部署,全面落实乡镇干部包村、村干部包山场的森林防火责任制,明确责任人、责任山场、责任区域,做到“山有人管、林有人护、责有人担”,真正把森林防火责任落到基层、落到实处。其次要依法尽快查处肇事者。市森林公安要抓紧查明近几天发生比较大的森林火灾肇事者,依法从快从重从严处理,严肃追究责任人员,严惩肇事者,形成强大的威慑力。各新闻媒体要做好全程跟踪,不仅要通报肇事者,还要把处理的过程、肇事的原因进行曝光,并连续几天联动播出,营造良好的舆论氛围。第三,要进一步加大森林防火宣传力度。每个乡镇(街道)一定要落实好广播宣传,在每个村都张贴标语,并在重点受灾区、林场进出口设立禁止野外用火的警示牌,真正做到森林防火家喻户晓,切实提高每村每户的森林消防意识。

2、要进一步管严火源。从这个星期开始,市政府将颁布禁火令,禁止一切野外用火,时间到4月底结束。由于1月中下旬以来的持续雨雪冰冻天气,对山上毛竹、林木破坏比较严重,林业部门、各乡镇(街道)要科学有序地组织群众上山开展“雪压木”的清理工作。同时,要加强进入林区人员的火种管理,严格审批生产性用火,切实控制火源,消除火灾隐患。各级领导干部必须带头执行,率先垂范。

3、要进一步完善机制。一方面要加快完善各项管理制度,强化预警机制,确保车辆、扑火机具等物资准备到位;要进一步加强培训和训练,切实增强消防队伍的快速反应能力,提高扑火技能,特别是一些重点区域、山区乡镇,原则上都要建有一支专业的扑火队伍。另一方面一旦发生火灾,一定要做到“以人为本、科学扑救”,杜绝人员的伤亡。今天我再次强调,要深刻吸取开化、常山的惨痛教训,一旦发生火灾既要全力以赴扑救,也要讲究科学扑救,必须确保人身安全,原则上不得组织一般群众上山扑救。对于夜间的森林火灾,原则上围而不打,各有关乡镇(街道)、市森林消防指挥部要做好相应的组织工作。

森林消防范文篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导,以突发事件应对预案为依据,以提高森林防火应急处置能力为目的,通过森林防火演练,提高火灾控制能力,确保不发生大的森林火灾。

二、组织机构

总指挥:

副总指挥:

成员:

三、参演人员及物资装备

1、林场全体管理人员、义务防火应急分队。

2、参演人员要统一穿着防火服,衣帽整齐,携带防火机具入场,森林防火应急分队应携带风力灭火机四台。

3、消防指挥车进入指定地点待命。

4、抽水机一台,水枪二套,其余灭火拖把、柴刀各30把,所有参演人员保证一人一灭火工具,所有机具运转正常。

四、演练安排

1、演练时间:2014年6月23日

2、演练地点:小学

3、演练场地布置

①现场设观摩台一处,作为到会领导观摩和现场指挥场地,配备简单音响。

②演练场地用石灰水划分区域,每区域中需备有适量的柴草为演练所用。

③现场准备柴油一桶,作为演练点火所用。

4、演练步骤

①参加观摩的领导及现场工作人员到达现场后,由总指挥下达森林防火现场演练开始命令。

②参演人员到达现场后,要按工作人员引导,将车辆停放在指定位置,队员携带机具列防到指定区域,同时工作人员要登记好各队到达时间,统计好参演人数,着装情况及扑火机具数量等。

③扑火队员进入火场并按操作规程进行现场扑救。

④火场清理。

⑤演练完毕,参演人员回到指定位置待命。

森林消防范文篇3

一、行动目标

以科学发展观为指导,深入贯彻执行国务院《森林防火条例》和《省森林消防条例》,依靠人民群众,抓督查、强责任,抓基础、强管理,抓队伍、强能力,抓宣传、强素质,以“森林消防,保护生态”为主题,广泛深入地宣传森林的作用和保护森林的意义,营造浓厚的森林消防氛围,增强广大干部群众的生态意识和责任意识,以火源管理为重点,强化各阶段的防范措施,建立健全森林火灾预防和扑救体系,全面开展春季森林消防行动,提升森林火灾科学防控水平,严防森林火灾事故发生。

二、形势分析

据综合分析,今年春季我区森林消防工作将面临以下问题:一是气候形势不利,平均气温将比常年同期偏高;二是火源管理不利,特别是春节、元宵节期间返乡人员剧增,上坟祭祖现象增多,加之清明节等重点时段,燃放烟花爆竹管理难度增加;三是林下可燃物载量越积越厚,森林火灾隐患增大,同时,给森林火灾扑救工作也增加了难度;四是山林都处于市郊,林区人为活动频繁,山区群众的农事用火习惯和上坟烧纸钱等陋习根深蒂固,生态文明教育有待进一步加强;五是部分地方领导对森林消防工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足,思想麻痹,工作松懈,措施不实;六是镇街道的森林消防队伍建设亟待加强。

三、行动重点

1、明确重点部位。风景名胜区、森林公园、国省道两侧及各地重点生态公益林是森林消防的重点区域。森林火灾多发的镇街道,由市森林消防办公室根据《市森林消防重点整治乡镇(街道)管理实施办法》的有关规定,确定为森林重点火险区综合治理单位。

2、把握重点时期。春节、元宵节、清明节、“五一”节假日以及国家、省、市重要会议期间,高森林火险天气持续三天以上的关键时段,3月的春耕生产农忙季节等,是春季森林消防的重点时期。

3、抓住重点环节。严格落实行政首长负责制,抓好指挥员队伍、森林消防队伍、护林员队伍的建设和培训,夯实基层基础设施建设,强化森林消防宣传教育,加强野外火源管理,做到严密防范、严格管理。

4、管住重点人群。对痴、呆、傻等智障人员、林区农作人员、中小学生、旅游人员等森林消防重点人群,要强化宣传教育,落实监管责任。

四、行动要求

各地要充分认识当前森林消防形势的严峻性,把思想和行动统一到部署要求上来,结合本地实际,制定详细的行动方案,动员社会各界和群众积极参与到行动中来,以防为主,一旦发生火情,要迅速安全有效地组织扑灭,确保行动取得实效。具体要求:

一月份各地要根据区森林消防指挥部《关于做好春节元宵期间森林消防工作的通知》精神,周密安排,积极采取应对措施,组织人员深入林区,检查落实预防和扑救措施,发现问题,及时解决,特别是春节期间要组织动员森林消防队伍时刻处于临战状态,加强上坟祭祖烧纸钱、燃放烟花爆竹的管理,确保节日的平安。

二月份各地要继续做好春节期间的森林消防和林区维稳工作,特别是元宵节,个别地方有上坟习俗的地方,要拿出具体方案,重点抓好坟山管理工作,区森林消防指挥部将组织督查组赴重点地区督查各项防范措施的落实。

三月份为全区森林消防宣传月活动。期间,各地要把两个《条例》和森林消防知识作为重点宣传,突出“3.19”省森林消防宣传日主题活动,组织新闻媒体开展“森林消防,保护生态”系列报道。组织开展一次森林火灾隐患大排查,重点检查林区周边森林防火环境综合治理情况,扎实管好农事和林业等生产性用火,适时森林火险警报,根据不同的火险等级进入相应的工作状态。下旬,根据市政府下发的《关于做好清明期间森林消防工作的通告》,林区野外禁火期,对清明期间的森林消防工作进行全面部署。

森林消防范文篇4

市委、市政府一直非常重视春季特别是清明节期间的森林消防工作,每年这个时候都将其摆上重要议事日程,高度关注,精心组织防范。今天全市森林消防工作视频会议的主要任务就是动员全市上下全力做好当前和清明节期间森林消防的各项工作,确保不发生森林大火和人员伤亡事故,实现基本无森林火灾的目标,打造平安清明。刚才,玉环县、临海市杜桥镇都作了很好的发言,希望各地认真学习借鉴。

近几年来,我市森林消防工作在全市上下的共同努力下,已经连续五年保持了森林火灾低发可控的良好态势,特别是清明节期间均实现了基本无森林火灾和无人员伤亡的“双无目标”。在此,我代表市委、市政府对大家辛勤而富有成效的工作表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!下面,我就加强清明节期间森林消防工作,强调三点意见。

一、分析形势,查找问题,进一步坚定做好清明期间森林消防工作的决心和信心。

在过去的五年里,虽然我市的森林消防工作取得了较好的成绩,但今年春节以来,森林火灾频频发生,森林消防形势一直较为严峻。全市共发生森林火灾36起,受害森林面积达到70.17公顷,森林火灾发生率和受害率分别为6.18次/10万公顷和0.1‰,森林火灾发生起数和森林受害面积居全省第二,其中2月2至9日,八天时间,全市就发生了23起森林火灾和200多次火情,过火森林面积116.39公顷,受害面积52.17公顷,有1起酿成了过夜火,这是近几年同期都未曾出现过的。

随着清明节的临近,今年的森林消防形势将十分严峻,我们面临的任务也更加艰巨。分析原因,主要有五点:一是从气候演变情况看,新一轮厄尔尼诺现象正在形成,持续高温、干旱等极端现象增多,森林火险等级持续偏高。二是从可燃物数量看,山上植被茂盛,枯枝、落叶、断梢、干草日积月累,加上去冬又遭遇严重的雨雪冰冻灾害,危险可燃物骤增。三是从火源管理情况看,近期是林区生产经营和旅游休闲活动的高峰期,清明期间明火上坟、燃放烟花爆竹也将更加集中,火源管理非常困难,森林火灾隐患极大。四是从主观防范意识看,因火灾的连年低发,麻痹思想和侥幸心理在无形中有所滋长。五是从森林火灾扑救组织指挥看,面对春节期间森林火灾高发、频发的态势,一些地区应对突发事件的快速反应和处置能力仍显不够,清明期间如遇持续高温、干旱,应付不同状况下的火灾突发事件,对我们来说是一项严峻的考验。

做好森林消防工作,是党委政府的一项重要工作,也是维护社会稳定一项重要内容,更是保障群众生命财产安全、服务民生的一项重要举措。各级各地一定要克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,提高警惕,绷紧战弦,进一步坚定做好当前和清明期间森林消防工作的决心和信心;进一步总结和改进以往行之有效的经验做法,查找存在的不足与问题;进一步明确目标,细化责任,强化措施,切实把清明期间的森林消防工作抓紧、抓好、抓落实,确保打赢清明期间的森林消防攻坚战,确保林区人民群众生命财产安全和生态安全,维护社会稳定。

二、严防死守,严阵以待,切实把科学防扑作为打造平安清明的重要举措。

清明节前后,上坟祭祖集中,野外火源点多、面广、量大,加之近年来实行“清明小长假”后,上坟祭祖活动更加密集,时间更加集中,火源管理任务变得更为艰巨。如果不痛下决心,不采取有效措施,不狠抓落实,那么,清明时期的森林消防工作极有可能出现问题,而且可能一出就是大问题。因此,我们必须采取更为严格的管控手段和措施。

(一)进一步强化禁火措施,严防死守,坚决管住野外火源。一是要切实管好火源。火源管理是否彻底,管牢管死烟花爆竹是最关键的一环,春节期间我市的森林火灾大部分都是燃放烟花爆竹引发的,教训极为深刻。以前,市里每年都下发《关于做好清明节期间我市森林消防工作的通告》,规定禁火期。今年全市禁火期为3月26日至4月5日,在禁火期内,禁止明火上坟、明火上山和林区一切野外用火。今年,市里决定加大禁火力度,下发了《关于清明期间全面禁止销售燃放烟花爆竹的通知》,各地各级一定要严格贯彻落实,全面组织力量抓好禁售禁放烟花爆竹工作。在此基础上,要根据天气情况和群众上坟习俗等提前或延长禁火期,提高工作效果。二是要调动一切可以调动的力量。要发挥专职护林员的骨干作用,在现有护林员队伍全部上岗到位的情况下,充分发动各级机关干部和村干部,加大县乡两级整体联动力度,专群结合,齐抓共管,大力开展“清火”行动。林业部门、乡镇(街道)原则上不得放假(但要安排补休)。县级森林消防指挥部成员单位和其他部门要抽调人员,由领导带队,深入山场一线参与管火。森林消防重点乡镇(街道)和单位要明确重点监管地段和监管时段,落实专人切实加大巡山管火力度。对于风景名胜区、水库库区、坟墓集中区等森林消防重点部位要安排和增派足够的管火人员,加强巡逻检查,严防失火。三是要加大对违章用火的查处力度。要做到“有烟就查,见火就罚,肇事就抓”,在进山路口堵住,在坟头山头制止,凡违章用火者和不服管制者,一律移交有关部门依法从重处理。要严格执行党员干部不得参与明火上坟的规定,做到发现一起、查处一起、通报一起,决不姑息。对于智障人员、儿童、农事用火的老人等重点人群,要落实监护人责任,看牢盯住。与此同时,考虑到人性化管理,各地要在确保安全的前提下,划定适当地带,允许群众烧香、点烛等,这个要早作安排。

(二)进一步完善应急预案,严阵以待,积极做好扑救准备。从今天开始,全市各级各地特别是森林消防部门要全面进入临战状态,积极做好扑救森林火灾的各项备战工作。具体要做好两方面工作。一方面要完善各种预案。针对当前的森林消防形势,进一步完善、细化不同火险条件尤其是高火险天气下的扑火预案,及时掌控气象动态,事先做好不同天气和火险等级情况下的力量部署,确保能够根据火险形势变化,及时、有序、合理、高效地安排各项工作。另一方面,要认真做好处置突发火情的应急准备。各类扑火器材要确保齐备完好,各级各类专业、半专业森林消防队伍要靠前布防,确保一有火情能够快速反应,重兵出击,做到“打早、打小、打了”。要发动和组织好以村为单位的义务森林消防队,做到“村自为战”,克服扑火力量不足的问题。要高度重视扑火安全,坚持以人为本,做到科学指挥、有效扑救,尤其要严禁组织老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。

(三)进一步落实值班制度,尽职守则,确保信息传递畅通。各级各地特别是森林消防部门要加强值班工作,严格执行领导带班制度,确保信息畅通。要认真落实零火灾日报告制度,森林消防禁火期内,每天下午5:00前,各县(市、区)要将当天森林消防情况,包括火灾情况、管火人员上岗情况、扑火力量的投入及待命情况等汇总上报至市森林消防办公室,特别是敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即上报,决不允许迟报、瞒报。对于违反火灾报告制度的,要严肃追究相关责任人的责任。

三、加强领导,形成合力,坚持以全民防火为平安清明构筑一道有力防线。

清明期间的森林消防工作任务艰巨,涉及部门较多,不管是宣传预防工作,还是扑救工作,都要求各级党政领导高度重视、相关部门齐抓共管、广大群众积极参与,只有全市上下整体联动,社会各界广泛参与,森林消防的各项措施才能真正落到实处。

(一)加强领导,强化督查。工作能否落实到位取决于决心。要坚决贯彻落实森林消防行政领导责任制,各级党委政府主要领导作为第一责任人,要亲自动员、亲自部署、亲自抓落实;分管领导作为直接责任人,要全力以赴,做到精力到位、组织有力、指挥有序。会议之后,各县(市、区)党委政府要马上召开会议,全面部署和落实清明期间森林消防各项工作。要进一步明确市、县、乡(镇)、村各级干部的森林消防责任,把责任细化分解落实到每一个山头、每一个地块,逐个落实相应的责任人员,分片包干。要严格实行森林消防责任追究制度,对于玩忽职守、失职、渎职而造成重大森林火灾的,纪检监察部门要按规定予以查处,对相关责任人要依法依规予以从严处理。在具体的工作中,要善于通过督查抓落实,当前,各地要迅速组织开展一次全面的森林消防大检查,重点检查责任是否落实、措施是否到位。对于有火灾隐患的,必须及时采取有效措施加以排除。清明节期间,县(市、区)四套班子领导要分头带队深入乡村和森林消防重点区域开展督查,市消防指挥部要组织人员深入各地进行巡查,电视台、报纸等新闻媒体要及时报道各地成功做法,对发现问题没有及时整改的要公开曝光。同时,市消防办要以《森林火灾动态》等形式每天通报各地的森林火灾情况和工作动态。

(二)部门协作,齐抓共管。各地要结合本地实际和清明节祭扫特点,充分发挥各部门的职能优势,制定详细的服务保障、火源管理、宣传引导等工作方案,不断完善平安清明工作机制,切实做到分工协作、分线负责、各司其职。林业部门要在宣传教育、巡查督查、信息传递、火源管理、特别是森林火灾扑救中加强业务指导,当好参谋;森林公安部门要加大各类火案的查处力度,主动出击,快速侦破,依法从重、从严打击各类涉火违法犯罪行为、惩处肇事者,真正做到查处一案,震慑一片,教育一方;当地公安部门要加强对森林公安的业务指导和警力支持;交警部门要维持好上坟祭祖集中地段的交通秩序,一旦发生火灾,要对火灾扑救现场实行必要的管制,确保森林消防力量能快速抵达火场,及时进行扑救;安监、工商和公安部门从现在开始要对烟花爆竹销售情况进行一次全面的检查、整顿,做好有证经营场所停售、封存的监督工作,依法取缔无证经营场所,对燃放烟花爆竹的单位和个人,一经发现,一律依法从严处理;民政部门在开展移风易俗宣传的同时,要做好公墓区的森林消防工作;旅游部门要加强风景区的森林消防工作;气象部门要认真做好森林火险等级预报,必要时要采取人工增雨;宣传部门要加大宣传力度;驻台部队、武警、预备役部队等要随时做好扑救森林火灾的准备工作。

(三)强化宣传,营造氛围。从森林火灾的起火原因看,我市的森林火灾基本上是人为引起的,从某种意义上讲,防火就是防人。因此,我们要不断加大宣传力度,让群众树立正确的防火理念,使安全用火转化为全民的自觉行动。各地要继续坚持“预防为主,积极消灭”的方针,深入开展以“建设森林,推进生态文明”为主题的森林消防宣传月活动,在全社会倡导“无烟扫墓、低碳祭祖”的新风尚。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、移动通讯等宣传工具,重点地区要通过标语、宣传车、森林消防小册子等多种形式,全方位、多层次、多渠道地开展宣传。要加大火案宣传,查处一起,曝光一起,以打促宣,以案释法,让公众知晓当前森林消防形势的严峻性和森林火灾的危害性,以及造成火灾应负的法律责任,形成高压态势。要广泛深入地开展“面对面”宣传,当前要重点加强对党员干部、机关企事业单位工作人员和城镇街道社区居民的宣传,防止市民上山失火。中小学校要加强对学生的消防意识和安全教育,进一步增强预防森林火灾的自觉性和安全用火、避火的意识。

森林消防范文篇5

我县已进入森林防火期(**年10月1日至2008年5月31日)。由于近年来台风频繁登陆我县,造成林内风折木、风倒木增多,森林火灾隐患剧增,给我县的森林防火工作带来了巨大的压力。中小学生是森林防火的特殊群体,属于重点防范对象。为进一步加强广大学生的森林防火意识,保障学生的生命安全,减少森林火灾的发生,决定开展全县中小学生森林消防宣传教育活动月。现将有关事项通知如下:

一、全县中小学生森林消防宣传教育活动月开展时间为11月20日至12月19日。

二、各乡镇政府、学区要加强对各学校学生森林消防宣传教育活动月的领导,督促各学校在各森林消防重点时期要利用晨会宣传教育学生自觉做到森林防火,确保取得良好成效。学校作为森林消防宣传教育的重要阵地,要通过各种渠道、采用多种有效形式教育学生爱护森林、保护森林,把森林防火教育作为学生的素质教育,从思想根源上提高森林消防意识。

三、各乡镇政府要指派人员为辖区内各中小学校建立、健全森林消防校外辅导员制度,要协助各学校认真开展“五个一”森林消防宣传活动,不许搞形式化、过程化,要以提高学生的森林消防和保护森林资源意识,保障学生的生命安全为根本目的,要取得实质性的成果。在防火期内每个班级都要出一期森林消防专刊或黑板报,上一堂森林消防宣传课,向学生发一张森林消防卡,每个学生要写一篇森林消防作文,每个学生要写一封给家长的森林消防宣传信。

四、各学校要严格控制组织学生进入林区的秋游等野外活动,并要注意防止森林火灾;对学生自发组织的野炊等容易引发森林火灾的活动,学校要及时给予制止。

森林消防范文篇6

我们这次会议的主要任务是,肯定成绩,交流经验,分析形势,正视问题,全面研究部署当前和今冬明春的森林消防工作。会上,各地交流了情况,并就《市今冬明春森林消防工作方案》进行了讨论。大家理清了思路,明确了任务,特别是进一步完善了全市森林消防工作方案,增强了操作性和针对性,希望各地要结合实际创造性地抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,总结经验,去冬以来我市的森林消防工作实现了低发可控的目标

在各级党委政府的重视和森林消防部门的共同努力下,去冬以来我市的森林消防工作又一次取得了好成绩。这其中固然有天帮忙的因素,但主要还是我们加强自身建设,积极谋划,科学防控的结果。主要有四方面的做法值得肯定。

(一)周密部署,参谋作用日益凸显

按照提前研究、全面部署、狠抓重点的工作思路,去年10月份,各级各地就对冬春森林消防工作进行了系统研究和周密部署。市森林消防办公室及时制定下发了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、县、乡三级政府和森林消防部门召开会议,层层部署落实。各级各地采取有力措施,切实加强了春节、元宵、清明等重点时期的森林消防工作。市政府了《关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告》,规定3月28日至4月6日为全市森林禁火期,禁止明火上坟和林区一切野外用火。市、县、乡三级党委政府主要领导都能亲自部署森林防火工作,重点时节和高火险天气亲自带队督查,扑救森林火灾亲临现场协调指挥。市、县森林消防办和森林公安在宣传教育、巡查督察、信息传递、上通下达等方面,重点突出、操作规范、针对性强,发挥作用较好。特别是在森林火灾的扑救中,注意掌握天气情况、随时分析火情变化、根据林相和植被利用地形等综合判断,提出森林火灾扑救的意见,为领导出谋划策,参谋作用日益凸现。

(二)加强宣传,全民防火意识逐步增强

各级各地针对森林火灾多发和森林消防工作中的不利因素及突出问题,充分利用各种宣传工具,采取各种手段,广泛深入地开展宣传,营造了浓厚的森林消防氛围。去冬以来的森林消防宣传工作,主要有三个特点。一是重点开展了新修订的《森林防火条例》的宣传。在面向社会开展宣传的同时,去年12月23日,市森防办召集各县(市、区)森防办主任、森林警察大队大队长集中学习了新修订的《森林防火条例》。二是开展森林消防宣传月活动。2月26日,市森林消防指挥部会同市委宣传部、市文明办、市法制办联合下发《通知》,在全市广泛深入地开展以“守护绿色家园,关注森林消防”为主题,以宣传《森林防火条例》和提倡“无烟扫墓,文明祭祖”为重点的森林消防宣传月活动。三是制作挂图,开展宣传。3月份市森防办制印了12000份《森林消防宣传挂图》,在全市各地广为张贴,营造了更为浓厚的森林消防氛围。

(三)加强巡查,野外火源管理更加到位

一是加强护林员队伍建设。各级各地根据省厅护林员队伍建设的有关规定和市林业局《关于加强护林员队伍建设的若干意见》精神,对护林员队伍普遍进行了调整和充实。目前全市共有护林员2000余人,火源管理更加到位。二是开展正常管护。高火险天气全市护林员上岗到位率明显提高,对重点林区、风景名胜区等重点部位、重点地段的火源管理进一步加强。护林员基本能做到见烟就查,见火就灭、积极扑救,对违章用火劝阻不听的,报乡镇及时处理。三是实行重点监护。对痴呆傻等特殊群体,镇、村落实专门人员跟踪监护,消除隐患。四是加强巡逻检查。高火险天气,县乡两级整体联动,开展“清火”行动,深入林区开展野外用火巡查督查。清明节等重点时期,各级各地还组织督查组,开展明查暗访,促进了森林消防各项措施的进一步落实。

(四)健全网络,扑火能力进一步增强

各级各地普遍加强了森林消防队伍和森林消防物资储备库建设,县、乡、村三级联动的森林消防网络进一步形成和完善。去冬以来,各地按照力量均衡、布局合理的要求,新建了一批森林消防队伍。对原有基础较好的乡级森林消防队,通过提高人员素质、增加装备配备、落实经费等手段,提升为县级森林消防队伍。通过解聘一批不合格队员,招聘一批符合要求、素质较高的新队员,充实了各类森林消防队伍。据统计,全市现有专业森林消防队2支,计50人,半专业森林消防队200支、计5000余人,其中可跨县际调度的20余支,近400人。从制度建设、队员培训、队伍装备、调度使用等方面着手,狠抓队伍的规范化管理,努力增强队员的纪律性,提高战斗力。各地在确保现有森林消防器材完好、齐备的基础上,普遍增加投入新购了一批消防物资,有效地提升了装备水平。全市现有对讲机200余只、风力灭火机近800台(其中进口风力灭火机占1/5),除此之外还有油锯、割灌机、高压消防水泵,装水消防车、运兵车、消防宣传专用警车、发电机组、手持GPS护林员定位监控系统终端、2号扑火工具、消防铲、灭火水枪、柴刀及一定存量的灭火弹等消防器具。市内各地的森林消防力量和消防物资相互支持、合理调度,充分发挥其应有的作用。今年1月,市森林消防办公室组织举办了一期200多人参加的森林消防业务培训班,内容涉及林火理论和扑火安全知识,地形图常用知识,对讲机使用与保养和风力灭火机等扑火器具操作技术等。各级各地对森林消防队伍普遍加强了培训,各级指挥系统基本能做到信息畅通、方案具体、高效、处置科学。

二、认清形势,正视问题,进一步增强做好森林消防工作的紧迫感和责任感

当前尽管森林消防形势总体较好,但是随着森林防火期的临近,森林火灾有抬头的迹象。前几天全市就发生了2起森林火灾。我们不能将几起零星的火灾仅仅视为偶发事件,而应该将之当作一种信号。如果我们的工作稍有松懈,我市又极有可能进入新一轮的森林火灾高发周期。我们一定要有危机意识。居安思危,未雨绸缪。

从客观因素分析:(一)全球气候日趋变暖,森林火险等级升高。今年以来,澳大利亚、智利、美国等一些国外地区频现森林火灾,国内南方地区,特别是湖南、江西、云南等地的火灾也较为严重,这些案例已经为我们敲响了警钟,我们应该意识到由于气候条件的不容乐观,全球已进入森林火灾高发周期。据气象部门预测,今冬极有可能是暖冬,森林消防形势更是严峻。(二)森林火灾连年低发,可燃物载量增加。一方面,近年来未发生重特大森林火灾,林间可燃物载量成倍增加,另一方面,生物防护林带尚未形成,而林下杂草却四处丛生;再一方面,迹地更新后的林木正处于易着火的中幼林期。当前气温偏高,植被凋零,枯枝落叶蓄积,加上天干物燥,火险等级居高不下,稍有不慎,极易酿成大的灾害。

从主观因素分析:一是由于近年来森林消防的形势一直较好,各地对森林消防工作的关注度和重视程度无形中可能会下降,从而产生麻痹侥幸心理,出现“工作疲软”现象。二是“两支队伍”建设不平衡的问题仍然存在。资金投入少,人员报酬低,装备水平差,护林员队伍上岗率低,森林消防队伍布局不尽合理,反应速度不快,战斗力不强等问题在部分地区仍有不同程度的存在。三是森林火灾应急预案不够周详,扑救组织指挥能力有待加强。有些地方,在发生火情时,组织扑救不够及时,往往等酿成火灾后才开始调动力量支援;在火灾扑救中,不能掌握火场全局,不善于科学、灵活地运用战略战术,参谋作用发挥得不充分;明火扑灭后,没有留足人员和采取相应的措施清理火场,往往造成死灰复燃。

总之,从主客观两方面分析,形势都非常严峻。作为森林消防部门,我们自身千万不能麻痹,宁可把困难想得多一点,把形势估计得严峻一点,唯有立足于防大灾救大火,做好政府参谋,扎扎实实地抓好各项工作的落实,才有可能保持成绩和不断地开创森林消防工作新局面。

三、周密部署,狠抓落实,坚决打赢今冬明春的森林消防攻坚战

作为职能部门,做好森林消防工作,离不开这么几项工作。即:要当好参谋,努力引起党委政府的重视,得到支持;加强宣传,不断提高全民安全用火的意识;加强管火和扑火两支队伍建设,不断提高森林火灾的综合防控能力。这里有几条标准或者说要求,我想提出来与大家探讨。防火办的工作有没有到位,就要看思路是否清晰、参谋作用发挥得如何以及平时的工作是否有条不紊;党委政府是否真正重视,关键就要看清明等重点时期的管火力度大不大;宣传工作是否到位,不是看出动了多少宣传车、悬挂了多少横幅、张贴了多少标语,而要看森林消防工作是否深入人心;考验扑火队伍的战斗力,要看森林火灾控制率有没有降下来,有没有过夜火;护林员队伍建设的成效如何,就要看森林火灾的发生率。森林消防工作离不开这几项,关键是要我们一项一项地抓落实。

(一)进一步加强领导,全面落实森林消防工作行政领导负责制

积极当好党委政府参谋,争取各级领导的重视和支持,是做好森林消防工作的前提和重要保证。要积极推进森林消防工作行政领导负责制的全面贯彻和落实。要真正建立和落实森林消防工作各级领导分片包干责任制,实行县领导包乡,乡领导包村,村干部包山头地块,构建一个县、乡、村三级联动,横向到边纵向到底的森林消防责任体系,并逐级签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,确保将每个山头地块的森林消防责任落到实处。

(二)进一步加强宣传,不断提高全民的安全用火意识

加强宣传始终是我们做好森林消防工作的重要环节。各地要继续坚持“预防为主,积极消灭”的方针,进一步做好今冬明春的森林消防宣传工作。

一要突出宣传重点。针对秋冬季节农事活动频繁,野外用火增多的实际,要广泛动员和组织乡村干部、护林员深入林区和山头地块,做好部分群众的宣传说服工作,提倡安全用火、科学耕作,反对无序烧荒、烧灰。针对部分地区群众在春节、元宵等节日期间有“送坟灯”等习俗的实际,要大力提倡“无烟扫墓,文明祭祖”;针对现阶段出现的放“孔明灯”现象,要特别加以正确引导,广泛开展宣传和警示教育,使居民意识到这种行为存在的火灾隐患。

二要丰富宣传形式。除了设置固定宣传牌、发放宣传年画、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目、编发防火短信等宣传形式之外,要有所创新,力求喜闻乐见。对全市主要风景区、入山道口的“虎威威”立体宣传卡通要进行刷新。

三要拓展宣传广度。充分利用电视、电影、移动通信、互联网、广播、报刊、墙报等公众媒体,反复宣传,使得宣传工作无处不在,无时不讲,无人不晓。要广泛深入地开展“面对面”宣传,加强对中小学生、城镇居民、农村孩童、老年人和痴呆傻人员等群体的宣传、教育和管理,做到不漏一人,不留隐患。

四要确保宣传实效。要深入开展森林消防形势宣传,充分利用正反两方面典型,宣传森林消防形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林消防工作的重要性,把森林消防工作融入到林区经济、社会和文化发展的各个方面,营造出浓厚的森林消防氛围,真正做到家喻户晓、深入人心。

(三)进一步加强队伍建设,不断提高森林火灾的防控能力

一要切实加大投入,争取更多的资金来源和优惠政策,保证各类护林员和森林消防队员的薪酬待遇,确保其工作积极性。森林消防部门要与林技部门通力协作,统筹使用好重点生态公益林管护经费,建立起县级统筹、乡级具体抓落实的运行机制。当前,各地更要包装好项目,积极争取省里“森林生态效益公共管护经费”。今年临海市的“护林员考勤系统”项目就争取到省里专项资金支持。对此,希望各地要引起重视,编制项目,申报争取管护经费,用于森林消防。要开动脑筋,抓住机遇,乘势推进森林消防工作的上水平、上台阶。

二要加强森林消防队伍建设。在现有队伍的基础上,要进一步合理布建,力求形成网格化的队伍布局。通过资金倾斜、规范管理等途径和手段,切实加强县级可调度的半专业森林消防队伍建设,以有效提升县域调控能力。要加强培训和演练,不断提高火灾扑救能力,一旦发生火情,确保拉得出,打得赢;要创造条件推行森林消防队伍半军事化管理,提高执勤率;要全面推广在重要时段重点地区森林消防队伍集中待命的有效做法。

三要加强基层护林员队伍建设。各县(市、区)要根据《关于加强护林员队伍建设的若干意见》,并参照《关于加强护林员队伍建设的几点建议》,建立护林员队伍,配足配齐专职护林员。要在全市范围内逐步推广GPS检测平台,对护林员进行监管,切实提高护林员的上岗率,并结合“巡山日记”制度,强化护林员考核,使管理进一步制度化和规范化。

四是加强装备和基础设施建设。对于森林消防物资储备库,各地要进行一次再检查,及时增添扑火用具,尤其是要争取资金购置高压水泵和进口灭火机等先进高效的扑火器材,以保障扑火需要,提高科学扑火水平。

(四)进一步完善预案,不断提高科学扑火的水平

在现有森林火灾应急预案的基础上,针对当前的森林消防形势,各地要结合自身特点,制定一套操作性强的扑火规程或实施方案。要逐步完善立足于县、乡级扑救重大和一般森林火灾的运行机制,制定不同火险条件下的应对措施,确保各级政府和森林消防部门能够适应火险情势变化,及时、有序、合理、高效地安排各项工作。要认真做好突发火情的应急准备。高火险天气和重点时期,各级各类森林消防队员要全部进入临战待命状态,各类扑火器材要确保齐备完好,确保一有火情能够快速处置。各级各地在抓好专业、半专业森林消防队伍备战的同时,要发动和组织好以村为单位的义务消防队,做到“村自为战”,努力克服扑火力量不足的问题。一旦出现火情,各地要迅速出动,力争做到“打早、打小、打了”,避免酿成森林大火。行政区域交接处发生森林火灾,要及时通报,密切配合,通力协作,共同扑灭。各级各地要高度重视扑火安全,坚持以人为本,做到科学指挥、有效扑救,尤其要严禁老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。

(五)进一步加强督查,确保森林消防各项措施的全面落实

各地要迅速开展全面森林消防检查,检查责任落实和措施到位情况,以及火灾隐患,坚决预防和遏制森林火灾的高发势头。对检查出来的隐患,要及时提出整改意见。对整改措施未落实引发问题的,要加大责任追究力度。凡是组织领导不到位、制度不健全、责任不明确、防火器材不足的单位,一律下发《森林火险隐患整改通知书》,限期整改,并追踪落实情况。要切实加强森林火灾案件的查处工作,提高查处率。

(六)进一步加强自身建设,充分发挥森防办的职能作用

森林消防范文篇7

*上午,我和大清副市长把市森林消防指挥部的全体成员、各乡镇(街道)的主要领导以及有关部门单位负责人召集起来开个短会,主要目的是对当前严峻的森林消防工作进行紧急动员和部署,进一步强化森林消防安全意识,全面落实各项措施,确保打好春季森林防火这一硬仗。近几天,我市和全省各地区一样“烽烟四起”,特别是最近3天以来,全市各地的森林火警接连不断,连续发生的火灾事件,已经严重影响了全市正常的生产生活秩序,严重威胁人民群众的生命财产安全。刚才,大清副市长传达了昨天晚上省政府、衢州市政府召开的森林消防工作紧急会议精神。据了解,昨天开化县发生一起森林火灾,造成3人死亡;前天常山县发生一起森林火灾,造成1人重伤,3人轻伤。对此,我们必须引起高度重视。借此机会,我主要讲两个问题:

一、关于思想认识问题

由于近几年*森林火灾起数明显下降,没有发生大的火灾,可以说比较平安,大家对森林消防的重视程度有所下降,产生了麻痹松懈思想。尤其少数乡镇,一旦发生火灾后,感到束手无策,组织不力,人员不能及时到位。特别在双休日,有几个乡镇发生森林火灾,连干部都组织不到,对此,必须引起高度重视。当然,也有一些客观原因,最近,各乡镇(街道)正在陆陆续续开展村级换届选举工作,开展低收入农户的调查,以及组织一些雨雪冰冻灾后的生产自救等工作,导致大家对森林防火这根弦绷得不够紧,思想上不够重视。*召集大家来,首先一个就是解决思想认识问题。随着春耕生产、林业生产自救工作的开展和清明节的来临,农事、林事和烧香上坟点烛祭祖等野外用火活动骤增,野外火源控制难度加大,各级各部门务必要认清森林消防工作的严峻形势,克服麻痹松懈思想,切实做到高度重视、密切关注,提高警惕、警钟长鸣。同时,要强化“防范胜于救灾”的意识,把组织人员扑救森林火灾的时间、精力、财力用在防范上,放到做好预防大灾发生上。

二、关于如何落实问题

各乡镇(街道)各有关责任单位,要把森林消防安全作为当前重中之重的工作来抓,从“讲政治、保稳定、促和谐”的高度来强化认识,不断健全机制,明确责任,落实措施,坚决遏制森林火灾的高发态势。

1、要进一步强化责任。首先要明确责任。每个乡镇(街道)的党政主要领导,都是森林消防工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,市森林消防指挥部的全体成员要按职责承担起相应责任。*会议结束后,每个乡镇(街道)要立即行动起来,进行紧急动员部署,全面落实乡镇干部包村、村干部包山场的森林防火责任制,明确责任人、责任山场、责任区域,做到“山有人管、林有人护、责有人担”,真正把森林防火责任落到基层、落到实处。其次要依法尽快查处肇事者。市森林公安要抓紧查明近几天发生比较大的森林火灾肇事者,依法从快从重从严处理,严肃追究责任人员,严惩肇事者,形成强大的威慑力。各新闻媒体要做好全程跟踪,不仅要通报肇事者,还要把处理的过程、肇事的原因进行曝光,并连续几天联动播出,营造良好的舆论氛围。第三,要进一步加大森林防火宣传力度。每个乡镇(街道)一定要落实好广播宣传,在每个村都张贴标语,并在重点受灾区、林场进出口设立禁止野外用火的警示牌,真正做到森林防火家喻户晓,切实提高每村每户的森林消防意识。

2、要进一步管严火源。从这个星期开始,市政府将颁布禁火令,禁止一切野外用火,时间到4月底结束。由于1月中下旬以来的持续雨雪冰冻天气,对山上毛竹、林木破坏比较严重,林业部门、各乡镇(街道)要科学有序地组织群众上山开展“雪压木”的清理工作。同时,要加强进入林区人员的火种管理,严格审批生产性用火,切实控制火源,消除火灾隐患。各级领导干部必须带头执行,率先垂范。

3、要进一步完善机制。一方面要加快完善各项管理制度,强化预警机制,确保车辆、扑火机具等物资准备到位;要进一步加强培训和训练,切实增强消防队伍的快速反应能力,提高扑火技能,特别是一些重点区域、山区乡镇,原则上都要建有一支专业的扑火队伍。另一方面一旦发生火灾,一定要做到“以人为本、科学扑救”,杜绝人员的伤亡。*我再次强调,要深刻吸取开化、常山的惨痛教训,一旦发生火灾既要全力以赴扑救,也要讲究科学扑救,必须确保人身安全,原则上不得组织一般群众上山扑救。对于夜间的森林火灾,原则上围而不打,各有关乡镇(街道)、市森林消防指挥部要做好相应的组织工作。

森林消防范文篇8

一、加强的组织领导

镇政府成立了以镇长为组长,副镇长、武装部长为副组长的镇森林消防队伍超前培训工作领导小组,加强对我镇森林消防队伍扑火应急科普知识培训工作的领导和监督。并于2015年3月10日召开了森林防火超前培训演练大会。

二、培训内容和方式方法

(一) 培训内容:火场指挥和扑救,灭火机具(扑火工具)的操作要领,紧急避险常识。

(二) 方式方法:加强中小学生森林防火教育,同时深入田间地头、农户家中宣传森林防火知识,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,增强防火意识。镇政府组织了一支30人的森林防火应急救援队伍。各村也建立了10-20人的民兵应急分队,并定期组织演练、点演,提高预防控制森林火灾能力。落实行政首长负责制,落实森林防火“三包”责任制,制定镇党政领导包片、驻村干部包村、村(组)干部包山头、地块责任制。并制定完善党政领导带班值班制度,严格执行森林火灾报告制度。

三、教材资料

1、省森林防火条例;

森林消防范文篇9

一、我区森林消防的基本情况和成效

我区林业用地面积达106.33万亩,全区活立木总蓄积量为248.44万立方米,毛竹总株树为2582.23万株,省以上重点公益林45.98万亩,森林覆盖率69.5%。随着改革开放的不断深入,我区西部山区外出务工人员日益增多,农民生活方式逐步改变,林内可燃物也大量聚增。2006—2008年,全区分别发生森林火灾(情、警)41起、56起、99起,森林火灾发生逐年上升,给人民群众的生命财产造成了不小的损失,对我区的生态安全造成极大威胁。近年来,区政府越来越重视森林消防工作,在森林消防工作上花费了大量的精力,按照“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的方针,初步形成了上下联动的防火工作格局,取得了一定的成效,完成了省、市森防指对我区的各项考核。

1、强化领导,逐步落实责任。我区不断加强对森林消防工作的领导,逐步落实领导责任制。一是从乡镇长(街道主任)、村(居)委主任、校长及护林员,层层签订责任书,逐步落实领导责任、部门责任、地块责任和包片责任,确保在防火警戒期做到山有人看,火有人管,责有人担;二是区委、区政府每年组织人员对我区森林消防工作进行检查;三是相继制定和完善了《野外用火管理办法》、《森林火灾责任事故追究办法》等规章制度,各村、居委会结合本地实际,将以上相关内容纳入本村、居的村规民约。

2、大力宣传,提高思想认识。一是利用农民信箱、新闻媒体、网络、会议、标语等多种形式深入城镇农村,广泛开展森林消防宣传教育;二是电视台每天播报森林火险等级,森林消防重点时期在黄金时间播放森林防火标语,在森林公园、景区、进入林区主道口等重要区域设置警示标志和宣传立体卡通;三是加强对特殊群体的教育和监督,针对农村老年人、小孩、痴呆人员等易引发森林火灾的情况,通过老人协会、中小学校等多种途径进行宣传教育。

3、完善预案,实施科学扑救。重视森林消防预警机制建设,加强应急处置管理:一是健全应急机制,进一步完善《××区森林火灾扑救预案》、《××区重大森林火灾应急预案》,开展应急预案演练,提升应急反应能力;二是建立区域联防机制,相继与周边县、市、区及有关乡镇、林场建立了3个联防区,联防区设有专门的指挥机构、扑火队伍,克服了由于行政区域的不协调而扑救森林火灾难的弊端。

4、完善装备,逐步改善设施。一是加强信息化建设,投入90多万元建成森林灾害远程视频监控系统;二是加强生物防火林带建设,配合全区新农村建设村庄整治工程,制定规划逐年建设,近三年已建成175.77公里;三是加强装备设施建设,争取国家、省、市森防指的支持,先后配备了197台风力灭火机、37台油锯、63支水枪、8500把二号工具和2台6组高压水泵。今年,我区配备了一辆消防指挥车和一辆消防运兵车,另投入30多万元购买消防器材。

5、突出重点,强化队伍建设。一是加强指挥体系建设,设立区级森林消防指挥部,19个乡(镇、街道)、2个国有林场、长潭水库管理局设立森林消防指挥所,有森林消防任务的340个村设立森林消防指挥小组;二是加强防扑火队伍建设,区、乡(镇、街道)、村三级分别建有管火、扑火两支队伍,按照各自防火责任区和工作职责,履行森林消防任务,有些乡镇、村执行了护林员执证上岗制度;三是加强与人武部、武警的合作建设,于2005年积极协助武警完成了武警森林消防队的组建。目前,全区共建有区级专业和半专业森林消防队、乡级民兵武装应急森林消防队和村级义务森林消防队等各类森林消防队389支,实行区乡森林消防值带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保上下联络畅通。特别值得一提的是,区林特局领导哪里有火险就去哪里指挥扑救,并且区专业森林消防队伍是一支经验丰富、训练有素、乐于奉献、“拉得出、打得响”的高素质战斗队,多次帮助各县市区扑救森林大火,受到省市防指、各兄弟县市区的高度赞誉,为森林消防工作做出了很大的贡献。

二、存在的主要问题

在调研中,我们也发现我区森林消防工作中存有一些不足之处:

1、三个不利因素增加了森防难度

一是生产生活习俗有待转变。由于我区群众生产性用火习惯根深蒂固,烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止,加上“清明节”明火上坟这一独特的民俗,拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变,一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理,人为火源防不胜防。

二是气候条件不稳定、林相结构较单一。××局部地区干旱少雨现象频频发生,容易引发森林火灾;从我区森林林相结构来看,全区森林以针叶树幼中龄林为主,森林结构较单一,火灾自控能力低,易燃性极强。目前,我区森林资源显著增加,林下植被和枯枝落叶越来越多,极易被点燃,如果对火灾防控不力,极易蔓延成重、特大森林火灾。

三是相关责任有待进一步落实。有些乡镇街道责任落实不够到位,没有将森林消防工作进行分解落实到乡镇街道机关干部和驻村干部的年度考核范围;村级责任不足,虽然每三年乡与村签定了森林消防责任状,但乡镇对村级的考核办法很少。

2、两种认识不够到位增加森防隐患

一是一些干部对森防缺乏足够认识。有些干部对森林消防形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理,麻痹思想和厌战情绪。有些部门和乡镇街道在实际工作中“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,导致资金投入不足、防火机构不健全、消防监督不力、责任追究不到位。特别是对区政府明文规定的清明节期间禁止明火上坟,一些乡镇禁止不力,有些乡镇街道甚至不执行区里的规定(主要是其领导认识不到位),导致该乡镇街道设卡巡查成为摆设,鞭炮、纸钱、香烛管理失控。有些单位工作人员(甚至党员),公然与政府倡导的“严禁明火上坟”相违背,甚至与设卡巡查人员对抗,态度极其恶劣。

二是群众对森防的认识仍不足。群众的扑火积极性不高,在扑火过程中,很多群众抱着看热闹的心态,让救火人员快点救火,自己却袖手旁观。更有甚者,救火人员让他们帮忙把后勤物资(食物、水等)送到救火前线去,他们却坐地起价,跟救火队员谈起报酬。

3、资金投入不足成了制约森防工作的瓶颈

一是林相改造经费投入不足。我区森林林相改造势在必行,但从资金投入情况看,这几年财政用于林业建设和保护的资金投入力度虽然不小,但林相改造的资金需求与投入仍然差距很大。

二是防火基础设施有待完善。受资金限制,防火阻隔体系建设滞后,不适应预防和扑救较大森林火灾的需要;扑火装备和物资储备滞后,对森林火灾的应急处置极为不利;监控设备缺乏、林区便道不畅,难以满足森林消防的需求。

三是组织机构队伍建设不够健全。目前我区森林消防指挥部办公室无专门编制和专职人员,在一定程度上影响了森林消防工作的效率;巡山员工资待遇低,有的乡镇街道不能及时兑现扑火队员的扑火补贴,乡镇(街道)机关工作人员在规范津补贴后取消了扑火补贴,这些都影响队伍的扑火积极性;乡镇森林消防队伍战斗力不强,全区有389支森林消防队伍,虽每年培训,但因组织管理松散、队员流动性强、扑火装备相对落后,不能满足繁重的森林防扑火任务,有些时候,区专业森林消防队已到达火灾现场,乡镇一级的消防队才刚召集好人员,姗姗来迟。此外,还有相当一部分的半专业消防队员和村义务消防队员未购买保险,一旦发生意外,后果不堪设想。

三、对我区今后开展森林消防工作的几点建议

我区的森林消防形势仍然相当严峻,应当引起政府和林业等有关部门的高度重视,以确保我区生态安全和人民生命财产的安全。具体建议:

1、加强各级政府的责任力度。根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定,森林消防工作是各级政府的职责。区、乡(镇)两级政府要制定好本辖区内森林消防工作的规划、加强森林消防设施建设、明确森林消防工作职责、搞好森林消防工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。我区应当建立和健全各级政府森林消防工作首长问责制,在全区政府系统中进行联动,痛下决心,全面禁止明火上坟,严格落实责任,政府全面负责、部门齐动手、百姓共响应。

2、加强森林消防工作宣传力度。加强对群众的森林消防政策、法律、法规宣传教育,增强群众的森林消防责任意识、法律意识。在宣传内容上,既要有失火案例教育,也要有森林消防的业务、科技知识。使广大人民群众了解森林消防的各项要求,做到知法、懂法、守法,又具备正确扑救森林火灾的能力。

3、加强森林消防工作机构和队伍建设力度。森林消防工作是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,工作复杂,加强森林消防工作机构建设极其必要。建议区政府落实消防办专门编制,配备专职人员,提高工作效率。

我区专业森林消防队实行半军事化管理,素质高,扑火能力强,建议增加区专业森林消防队的临时编制来扩大队伍,配备先进装备,并将其打造成能够应对地方消防、抗洪救灾、社会治安突发事件的一支全能队伍,与武警、消防、公安等部门实现资源共享,增加他们的力量。对于乡镇的半专业森林消防队伍,要继续加强培训和演练,加强扑救能力。

4、加大森林消防资金投入力度。森林消防工作需要一定的资金投入,才能确保取得实效。建设森林消防指挥中心和林相结构改造以及森林消防宣传、森林消防基础设施建设、森林火灾扑救、半专业森林消防队伍建设、森林消防工作奖励等等都要大量的经费,我区应当对上述森林消防工作所需资金全部纳入区级财政预算,而且不挤占职能部门的原预算额度。对于工作人员参与森林火灾扑救、节假日森防值班补贴、相关人员通讯补贴等不纳入规范津补贴范围。

实际工作表明,巡山员制度对森林消防的作用非常关键。我区重点生态公益林和非重点生态公益林林地多、分布广,巡山员任务繁重,建议区政府提高巡山员的工资待遇,落实责任制,实行奖惩制度,充分发挥巡山员作用。

根据《浙江省森林消防条例》第三十四条规定:“各级森林消防指挥部(所)应当组织林业行政主管部门和其他有关部门、单位,为专业和半专业森林消防队的扑救人员投保人身意外伤害保险。村义务消防队员的保险费用,由当地人民政府或者林业行政主管部门给予补助。”我区有关部门应当给全体森林消防队员都购置人身意外伤害保险。

森林消防范文篇10

加强森林消防工作,是巩固林业建设成果,保护森林生态安全,促进社会可持续发展的重要内容。为进一步增强我镇森林火灾的科学防控能力,提高森林火灾扑救效率,最大限度减小森林火灾损失,根据《浙江省森林消防条例》和《*区森林火灾应急预案》(余政办[*]91号)有关规定,结合工作实际,就我镇森林消防队伍建设提出如下实施意见:

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕“平安径山”、生态文明建设大局,立足于保护森林生态安全和人民生命财产安全目标,坚持“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”方针,坚持科学防火方向,狠抓基层基础建设,提高森林火灾扑救能力,有效防控森林火灾危害,维护社会稳定,服务品质生活。

二、工作目标

按照“专群结合,以专为主”和“建得起、养得住、用的上”的原则,实现“人员、责任、任务、报酬、装备”五到位要求,在全镇有森林分布的12个行政村中建立不少于350人的半专业化森林消防队伍,形成专群结合、区镇二级指挥、区镇村三级联动的森林火灾扑救机制,全面提升森林火灾扑救能力,最大限度减少森林火灾损失,确保森林生态安全。

三、主要建设内容

(一)队伍组建

1、组建对象:全镇有森林分布的村和以森林为依托的风景旅游点。

2、队伍建制:以镇为单位、按森林资源面积组建森林消防中队;以村为单位组建扑火小队。森林消防队伍的具体建设工作由镇森林消防指挥部负责实施。

3、人员数量:镇半专业森林消防队人员配置20人;各村按照森林资源面积和森林防火任务轻重配置队员数量,具体为:2万亩以上不少于40人;1万亩以上不少于人30人;0.5万亩以上不少于20人,其余不少于10人。每支队伍配置队长、副队长各1人。指定集结地点,便于统一指挥。

4、基本条件:组成人员在镇机关干部、村干部、民兵应急分队、村民或者村办企业工作的男性人员中选定,使队伍进企业、进村、进机关。选拔组建队员以便于迅速集结为原则,倡导兼职,个人配有移动通讯、交通工具。选任条件是热爱本职工作,具有一定的林业知识和森林防火知识,熟悉当地山林地形、林情和社情,事业心、责任心较强。

(二)明确职责

镇半专业化森林消防队伍受本镇森林消防指挥部统一指挥与调度,负责本行政区域范围内的森林火灾扑救工作,必要时按区森林消防指挥部命令参加全区范围内的森林火灾支援扑救。村半专业化森林消防队伍受本村森林消防领导小组统一指挥与调度,负责本行政区域范围内的森林火灾扑救工作,必要时按镇森林消防指挥部命令参加全镇范围内的森林火灾支援扑救具体职责为:

1、做好森林消防的学习、培训与演练活动,掌握森林防火、火灾扑救知识和扑火设备使用、安全自救技术;

2、建立健全指挥调度、接处警、值班考勤、火情报告等制度,加强内部管理,不断提高队伍的战斗力;

3、严格执行镇森林消防指挥部的调度指挥,努力完成本辖区内的森林火灾扑救任务;

4、开展森林防火的宣传教育、巡查检查等工作,有效制止野外违规用火等违法行为,提高火灾预防能力。

(三)队伍装备

1、消防车辆:森林消防队伍的运兵车辆按方便、就近的原则,指定应急交通工具,具体由组建单位落实;

2、扑火设备:森林消防队伍按30人建制配备可正常使用的风力灭火机不少于4组(12台)、水枪不少于5支、灭火弹不少于10箱,防火服每人不少于一套(含头盔)、照明工具、铁锹、砍刀各一件、油桶3只、电喇叭、毛巾、饮用水、急救药品等若干,以此类推。

3、装备存放:物资装备要有指定的仓库集中存放,保持整洁,并落实专人管理。

4、办公设备:队伍设立临时办事地点和集结地点,有值班或报警电话,并指定人员负责登记接出警记录和值班记录。

(四)调度指挥

1、森林消防队伍调度指挥应遵循谁管辖,谁管理,谁保障的原则;

2、当地人民政府森林消防指挥部或防火办负责对森林消防队的监督、检查和指导,指挥、协调、调度森林消防队扑救森林火灾。

(五)日常管理

1、镇森林消防指挥部办公室和村森林消防领导小组负责该森林消防队伍的日常管理工作;

2、建立森林消防队伍与人员的管理档案,完善扑火预案,强化队伍管理;

3、村森林消防领导小组负责对森林消防队伍的培训演练和扑火设备的检修工作,每年不少于一次;培训内容包括森林消防基本知识、灭火设备的使用、维修和保养、火场扑救及自救等方面知识和实战演练。

镇森林消防指挥部办公室协助各村做好森林消防队伍的管理、培训和扑火设备的维修工作。

四、经费保障

1、各村森林消防领导小组应当建立森林消防队伍的年度考核制度,每年进行考核,对森林消防工作有突出表现的单位和个人应当给予表彰奖励;

2、镇、村应当落实森林消防队伍建设与管理所需的经费,核定人员报酬,为消防队员办理人身意外伤害保险,资金来源纳入当地财政预算。装备购置按现有政策执行;

3、森林消防队伍扑救本行政区域的森林火灾费用,由组建单位或当地政府承担;跨区域支援森林火灾扑救任务的,发生的费用由火灾肇事者承担;肇事者无法查明的,由起火单位支付;肇事者或起火单位无能力支付的部分,由火灾发生地人民政府承担。