公共管理学硕士论文十篇

公共管理学硕士论文篇1

【论文摘 要】公共管理硕士是为适应社会公共管理现代化、科学化和专业化的要求而设立的，其培养目标是为政府部门及公共机构培养德才兼备、适应社会主义现代化建设需要的高层次、应用型、复合型的管理人才。本文就当前我国公共管理硕士研究生教育质量的现状做出分析和研究，提出改进和加强我国公共管理硕士研究生教育质量的对策。

一、我国公共管理硕士研究生教育质量现状分析

（一）我国公共管理硕士专业学位教育发展的历史沿革

自1998年始，我国国务院学位办就组建设置公共管理硕士专业学位教育的专家论证组，展开了公共管理硕士专业学位教育的前期论证工作。1999年5月，国务院学位委员会第17次会议审议通过了《公共管理硕士（MPA）专业学位设置方案》，并从2000年8月起，国务院学位委员会决定在我国开展公共管理硕士专业学位教育的试点工作，2001年公共管理硕士专业学位教育在我国开设，全国24所高等院校第一次招收公共管理硕士研究生。2004年将试点高等院校扩大到47所。现在又增加了23所承办公共管理硕士专业学位教育的院校。

（二）我国公共管理硕士专业学位教育存在的问题

1. 教学方式重理论轻实践

公共管理教育强调案例教学、情景教学、研讨式教学、实习式教学等方法。我国公共管理硕士教育对案例教学虽然重视，也将案例教学融入课程中，然而总体来说，没有建立起高质量、规范化的案例库，缺乏对公共管理实际工作经验的深刻理解，没有建立案例开发与研究的激励机制。在教学方法上，仍以课堂讲授为主，情景教学、社会实践不足，导致课程教学过于理论化，与实践结合不紧密，多种教学手段和方法的运用仍不成熟，难以达到MPA教育的目标。

2. 课程设置不够合理

根据各高校招生简章显示，在全国100所有招生资格的试点院校中，绝大部分高校公共管理硕士培养所开设的课程数量有限，各院校课程设置基本雷同。由于课程丰富性的相对欠缺，也就是选择空间小，使学生无法行使选择权。为了适应加强专业之间这种趋势，课程设置也逐渐拓宽思路，一些跨专业课程被开发出来。然而在调查中，笔者发现学生对于高校的这种作为力度不够满意，课程设计中跨学科思想不足，加之跨专业课程资源有限，远远不能满足他们的需要。缺乏跨学科、跨专业的知识结构和研究意识，对于专攻于学术的普通硕士来说，会导致其在学术研究的道路上可能会越走越窄。

3. 学位授予制度不够严密

首先，我国对于公共管理硕士专业学位论文的选题，内容没有紧密结合经济全球化与信息化的时代步伐，并且对于学科的实践性和复合性没有予以足够的重视。其次，在学位论文答辩的环节，有些承办院校流于形式，没有使论文答辩真正起到作为整个公共管理硕士教育总结验收的作用。从答辩审议专家组的组成，到学位论文答辩的各个环节，MPA学员对于专家所提问题的回答质量，都需要进一步提高和改进。

二、改进和加强我国公共管理硕士教育质量的对策

（一）完善课程设置

高校要精选或采用激励措施鼓励教师开发高质课程。要培育高质又高效的课程，必须拥有优质的资源，除了依赖优质的师资以外，还要进行课程设置的优化。笔者认为有必要和可能将部分学科、专业必修的课程作为精品课程进行培育，这样既有利于稳定课程体系，更有利于通过这些课程帮助学生建立牢固的专业基础。以充分了解学生需要和教师教学能力的作为基础规范课程开发。把好课程开发关，对新课程开发的必要性和可能性作以科学论证是规范课程开发、加强课程建设的关键之一。

（二）加强学位授予环节的管理

首先是正确把握专业学位论文的规格和标准。专业学位的论文形式可灵活多样；论文选题应有现实针对性、应用性、创新性；论文内容强调理论在实践中的应用；论文要综合反映学生运用知识分析问题和解决问题的能力及调查研究的能力。其次要严格进行学位论文答辩。为保证学位论文的质量，使学位论文的答辩环节能够顺利进行，学位论文的指导教师和答辩委员会成员中，应至少有一位在公共管理方面具有高级专业技术职务的专家。在学位论文答辩环节，应对学位论文的质量加以正确合理的评价。只有课程考试合格和学位论文答辩通过者才可以授予公共管理硕士专业学位。

（三）加强国际间的交流与合作，学习借鉴成功经验

从国际上看，美国等西方发达国家公共管理硕士教育较为成熟和完善。尽管我国与这些国家在社会体制、政治制度以及历史传统和文化背景存在着巨大的差异，但仅从公共管理硕士作为一种专业教育形式着眼，借鉴其相对成熟的经验和思路对我们现阶段发展公共管理硕士教育来说，不无裨益。因此，应从公共管理硕士教育的各个角度，展开国际比较与交流，取其精华，以之为我们提供启示。要加强国际间的交流与合作，学习、借鉴国际上在培养高层次、复合型应用专门人才方面的成功经验和有益做法，促进我国公共管理硕士专业学位教育的积极发展和质量的提高，加强研究探索，广泛交流、合作。

参考文献

［1］杜宝贵. 我国公共管理硕士教育持续发展的现实问题及对策研究. 中国高教研究，2004（1）：21-23．

［2］朱立言. 公共管理硕士课程设置与公务员能力建设.

公共管理学硕士论文篇2

目前，行政管理专业硕士论文选题还比较粗疏，影响论文质量提升。一些学者对硕士学位论文的选题展开了研究。徐金平（2006）对当前硕士研究生学位论文选题存在的问题进行了研究，认为一些硕士论文选题盲目求“大”、求“新”、求“异”，或者论文选题过于平淡，体现不出应有的开拓性。[1]周毅（2009）分析了研究生学位论文选题的原则，即根据研究目的、实力、条件、兴趣和独到见地，结合地方特色、社会实际、学术价值和科学发展趋势选题，“小题大做”、扬长避短原则。[2]雷伟伟、袁占良（2008）探析了研究生学位论文选题与创新能力培养的关系。[3]吴赞敏、梁旭巍（1997）分析了研究生学位论文选题与论文质量的关系[4]。孙国强（2007）[5]，李志义、刁玉玮（1995）[6]对研究生学位论文的选题来源、方法和技巧进行了研究，他们认为学位论文选题是研究生培养的重要环节，在选题时，研究生既要从不同来源确定选题，又要掌握正确的选题方法，同时还要掌握一定的选题技巧。以往研究主要是把学位论文选题作为一个抽象的一般概念进行研究，即不根据专业特征对一般学位论文共性进行分析，对某一专业学位论文选题深入分析较少。随着公共领域面临问题的复杂性、多样性程度的加深，行政管理硕士有更多“文章”可做，这些“文章”选题质量值得研究。本文运用内容分析法对“CNKI-硕士学位论文数据库”中截至2014年10月30日显示被引用过的2011至2013年行政管理硕士（学术型，下同）学位论文样本的选题质量进行实证研究。

1研究框架及假设

20世纪90年代，行政管理专业归属发生变化，即从政治学下的二级学科中脱离，成为独立的学科，行政管理专业由原先的理论型向实务型转变[7]。斯托克斯不赞同“基础研究”、“应用研究”二分法，他提出了四象限体系分别是，高基础、低应用的波尔象限、高应用、低基础的爱迪生象限、双高的巴斯德象限，以及双低的以训练为目的的象限。[8]

行政管理专业学生选题可能表现出显著的解决问题导向，与此同时，社会对硕士研究生的理论水平有较高期望。解决问题导向的研究需要进行大量的经验主义方法收集资料。按照行政学常用的收集资料的方法，将收集资料的方法分为非经验主义方法和经验主义方法，经验主义方法包括问卷调查、实地访谈、参与观察、受控田野调查或实验法。[9]行政管理硕士研究生运用经验主义方法会受到客观条件限制，他们可能会转而借助于非经验主义方法，最常见的就是文献法。虽然采取文献法能够低成本、便捷地收集资料，但不利于硕士研究生创新，知网、万方等数据库可能成为一些人“加工论文”的工具。论文相互借鉴、模仿，大量选题重复。本文提出假设：行政管理硕士学位论文选题位于“高应用、低基础”的爱迪生象限和“低应用、低基础”的学生实验象限。

2类目及样本选取

根据研究目的，同时，在参考相关学者的研究基础之上，设计分析类目，包括研究主题、研究层次。研究主题划分为行政理论、城市治理、行政体制、公共财政、绩效管理、人力资源、公共服务、政社关系、公共危机、网络舆情、政府规制、公共政策、电子政府、服务型政府、行政伦理、政府职能等子类。研究层次借用W·理查德·斯科特（W.RichardScott）提出的研究组织的三个分析层面，即社会心理层面、组织体层面和生态群层面[9]。其中，社会心理层面关注个体行为；组织体层面关注组织结构和过程；生态群层面关注环境中的组织群。本文的分析单元是文献题名、年份、出版者等。在进行样本分类时，不可避免的参杂了主观判断因素，为提高分析的信度，在导师、同学中背对背进行相同数据分类。减少主观判断成分。

本文在“CNKI-硕士学位论文数据库”当中，分年度筛选出一级学科代码为“120401”（即行政管理专业）的硕士论文，按照被引用次数进行排序。对其中被引用过的论文进行分析。其中，2012年、2013年被引用过的论文共495篇，全部抽样。由于时间越长，被引用次数也随之增加，如2011年当年知网平台收录的论文，当年被引用1次，在随后的两年可能再次被引用，因此，2009年至2011年被引用论文总体规模大，为方便研究，采取系统抽样方法，选取458个样本。样本容量为953个。

3结果与分析

3.1硕士研究生选题偏好分析

如图1所示，行政管理硕士学位论文选题偏好比较明显，主要集中在公共危机与网络舆情、政社关系、公共服务领域，其他领域的选题则比较分散，每一主题的样本占比都不足10%，7.56%的选题难以归类。

①研究政府与社会关系问题。具体表现为研究政府和非政府公共部门、社区等公民自组织之间的角色关系，以及公共服务外包、公民参与等问题。其中，研究社会组织的占35.03%，涉及政府对社会组织的管理和培育，如《云南省社会组织培育机制研究》、《我国基金会的资金管理研究》、《我国非营利组织税收政策现状及问题研究》等；社会组织作为多元主体参与治理过程，如《政府与非政府组织互动关系研究》、《我国公共危机管理中的非营利组织参与研究》、《民间组织参与农村公共服务研究》等；以及准政府社会组织，如工会、妇联等职能，如《社会管理创新视角下的工会职能定位研究》等。研究社区治理的占24.08%，研究社区治理的样本中51.52%对某个案例或多案例进行实证研究，如《我国城郊撤村建居社区治理研究——以青岛市黄岛区为例》、《北京建设世界城市背景下社区文化建设研究——以麦子店社区为例》。此外，这一类的研究还包括研究事业单位改革，如高校去行政化、医院“管办分离”；村民自治、公民参与等问题。

②研究公共危机以及网络舆情。涉及的范围包括公共危机的诱发机制，政府同其他主体对公共危机、网络舆情的治理，其中，公共危机的研究以群体性事件为主。如《我国群体性事件的发生机制研究》、《征地拆迁引发的群体性事件及其对策研究》、《政府在公共突发事件中的微博舆情应对》、《网络舆论危机中的政府应对策略研究》。

③研究政府提供文化、公共交通等公共产品、公共服务职能，以及区域、城乡之间公共服务均等化问题（以下简称为“公共服务”）。专门研究公共服务均等化的样本21个，占这公共服务样本总数92个的22.83%。研究公共服务的样本呈现出地域化、本土化色彩，针对西部地区，或是针对某一特定地区进行研究，如《西部地区政府公共服务能力建设研究》、《鄂尔多斯市公共文化服务体系建设研究》、《泰安市农村公共文化事业投入问题研究》。有2个样本介绍国外经验，分别是英国公共服务改革、新加坡住房制度。此外，养老问题的研究较多，其次是就业和文化、教育、医疗卫生等。

从研究层次上看，近五年行政管理硕士研究生偏好生态群层面的研究。研究生态群层面的样本数405个，占总数的42.50%；研究组织体层面的样本数366个，占总数的38.41%；研究社会心理层面的样本数126个，占总数的38.41%；其他样本数56个，占总数的5.88%。由此可见，行政管理硕士研究生偏好将政府置于外部环境当中，与外部环境、其他主题互动的外部视角。研究政府自身的内部视角占了较小份额。

不难看出，行政管理硕士研究生偏好的研究主题与研究层次与近五年热点问题存在相关性。社会矛盾凸显、社会群体利益诉求上升，公共部门对公平性、回应性赋予更高的价值，需要理清政府权力边界，给社会更多的发展空间，但仍然强调政府在提供公共服务方面的责任，尤其是提供均等化的公共服务。十八届三中全会提出实现“治理能力现代化”，行政管理领域的研究者一般将“治理”理解为一种角色关系，将好的治理理解为多元主题的共同治理，这一领域的研究增加。研究这类角色关系的论文占总体的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。

行政理论研究数量很少，只有三篇论文，分别是对新公共管理理论、新公共服务理论和战略管理理论进行描述。行政管理硕士学位论文一般会对相关理论进行表面化的引用，如研究政府与社会关系的论文，堆砌引用治理理论、政府失灵理论等，而文章主体部分脱离理论展开，理论游离于文章之外，“两张皮”现象较多。行政管理专业更多体现为一种“工具”，而不是一门“科学”。

3.2硕士研究生选题重复现象分析

行政管理硕士研究生选题较为集中。前已述及，选题偏好集中在三个研究主题，而其他研究主题样本数量较少。以“公共财政”为例，每年“公共财政”的选题样本数占当年样本总数的比重都不超过5%。研究的具体内容也较为单一，缺乏非税收入管理、国库集中收付制度等内容，对公共预算的研究主要集中于研究公共预算的透明性，如《公共预算透明保障机制构建研究》、《预算民主视角下我国公众参与政府预算的研究》等。选题呈现出两极化趋势。此外，行政管理硕士研究生选题重复现象也比较突出。如表1所示，同一选题下存在多个样本。

对行政管理硕士学位论文选题偏好、选题的集中重复情况的分析验证了假设，即行政管理硕士学位论文位于“高应用、低基础”的爱迪生象限和“低应用、低基础”的学生实验象限。

4选题质量提升对策

行政管理硕士学位论文的选题紧趋政治热点、社会问题，基础性研究较弱，理论应用堆砌、表面化；集中、重复的选题较多，选题结构失衡，多数停留在“低应用、低基础”的“学生实验”阶段，研究价值不高。究其原因，首先，硕士研究生原著阅读量有限。硕士研究生对原著缺乏兴趣，仅仅针对热点问题提出研究问题，利用二手资料对理论进行零散化的理解，由于缺乏理论积淀，难以上升到一定层面。因而对理论的应用呈现堆砌化、表面化。

其次，行政管理硕士研究生实证研究“短板”。习惯于采用非经验主义研究方法收集二手资料，在知网、万方等平台收集期刊、论文资料后，进行整理、修改。通过非经验主义方式进行资料搜集，相比实证研究更加简单便捷，但过多的依赖二手数据写作论文，难免造成研究的重复，而且许多论文都仅仅是对前人研究的成果稍作修改，并非对现有成果的发展和创新。可以预见如果研究生没有从意识上消除对二手数据的依赖，在研究中不愿意实践和创新，行政管理专业未来的论文质量将大打折扣。

以上分析可知，提升行政管理硕士研究生选题质量可从两方面入手：一是强化硕士研究生经典阅读意识。目前的激励机制，易导致研究生过分关注、参加课题、学术会议数量，潜心钻研原著的时间和兴趣减少。可以考虑适当改进目前的评价机制和方法。二是倡导研究生实证和创新精神。消除行政管理硕士研究生对二手资料的过度依赖，为硕士研究生创造多途径开展问卷、访谈等经验研究，增加用于课堂外的时间，让他们真正了解现实问题，同时，优化研究生课程设计，增加计量经济、统计分析方法等课程，提升行政管理硕士研究生数据挖掘、深入分析能力。

参考文献：

[1]徐金平，韩延伦.当前硕士研究生学位论文选题存在的问题及建议[J].学位与研究生教育，2006，01：42-45.

[2]周毅.研究生学位论文选题原则及方法[J].学位与研究生教育，2009，10：34-41.

[3]雷伟伟，袁占良.研究生学位论文选题与创新能力培养[J].中国电力教育，2008，15：56-57.

[4]吴赞敏，梁旭巍.研究生学位论文选题方法与论文质量的研究[J].天津纺织工学院学报，1997，03：29-32.

[5]孙国强.研究生学位论文的选题来源、方法与技巧[J].山西财经大学学报（高等教育版），2007，03：21-23+27.

[6]李志义，刁玉玮.研究生学位论文选题浅议[J].高等教育研究，1995，04：15-16.

[7]何艳玲.我们在做什么样的研究：中国行政学研究评述[J].公共管理研究，2007，00：21-42.

[8][9]（美）W.理查德·斯格特（W.RichardScott），杰拉尔德·F·戴维斯著.组织理论：理性、自然和开放系统[M].高俊山译.北京：中国人民大学出版社，2011：19-20.

基金项目：

本文系中南财经政法大学2014年研究生教育教学理论研究课题“行政管理硕士学位论文选题质量分析及提升对策研究”（项目号：2004JY01）的阶段性成果。

作者简介：

公共管理学硕士论文篇3

【第一章】长沙地区旅游服务机制优化探究绪论

【第二章】旅游公共服务相关概念及其理论基础

【第三章】长沙市旅游公共服务现状分析

【第四章】国内外旅游公共服务的经验借鉴

【第五章】完善长沙市旅游公共服务的途径

【结论/参考文献】湖南长沙旅游公共服务提升研究结论与参考文献

结 论

本文以长沙市旅游公共服务及管理体系建设为研究对象，对旅游公共服务（含管理）等概念进行了研究和界定，总结了国内外发展旅游公共服务及管理的一些可行经验和做法，回顾和分析了长沙旅游公共服务 30 多年来的发展历程，对长沙市旅游公共服务构建和发展面临的问题和困难进行了剖析。本文认为长沙市旅游公共服务虽然取得了一定的成绩和经验，但尚未形成完善的体系，缺少统一的规划指导和强有力的组织领导机构，政府工作人员在认识上存在一定偏差，现行的管理体制对构建旅游公共服务与有效管理均有一些制约作用，这在行政体制变革中需要面对的现实问题。本文认为：

第一，发展长沙市旅游公共服务要突出政府主导的，突出公益共享性特点的，用科学技术为引领龙头的，事先严格标准规划的原则。建立旅游公共安全事务、旅游公益服务等为一体化的服务与管理系统。

第二，需要重点建设长沙旅游信息咨询服务系统，这是旅游公共服务活动中吸引游客萌发来长沙旅游的事前营销事务活动；游客来到长沙后，如何便捷咨询到游客需要的旅游信息，这是旅游信息咨询服务系统的事中服务功能；游客离开长沙后，如何利用旅游信息咨询服务系统进行人文问候，以便产生口碑营销功能，这是其事后功能。可以说旅游信息咨询服务系统是开发长沙旅游公共服务的纽带与桥梁，也是建设智慧长沙旅游的基础与关键。

第三，需要突显旅游公益服务特征。现时的长沙旅游公共服务过程中，游客普遍反映某些知名历史文化景点门票价格过高，景区周边商业化痕迹太重，甚至出现欺客宰客现象，这是服务欠缺公益性特征的表现，需要及时调整与修正。

第四，需要重视旅游人才的培养和引进。随着旅游业发展的新形势、新要求，在全域旅游的大背景下，长沙旅游公共服务的发展，无论从旅游行政管理还是旅游市场经营的角度，专业人才都是不可或缺的重要保障。

第五，旅游公共安全管理永远是重中之重。旅游地如果出现安全事故，因自媒体时代的来临，责任者除了可能违犯相关的安全法律法规需要承担行政责任及刑事责任外，对于地区旅游的营销危机将更是致命性的打击，这必须通过政府严密监管、防范与责任到人。

第六，因疏于管理，有一年被国家旅游局对长沙湘江桔子洲景区降级，在全国闹得沸沸扬扬，尤其是在自媒体上更是甚嚣尘上。这种不良事例的出现，一般主要是由于政府主管部门监管没有到位的原因所致。

无论未来如何变，均应相信长沙市旅游公共服务以及管理体制的建设，在国家大力发展全域旅游和长沙稳步推进旅游强市的步伐下，以及在各项政策指导下，只要根据长沙市自身的条件不断深化行政体制、管理机制改革，加速政府职能转变，推动简政放权，优化与提升旅游行政服务及管理效能，以及创新旅游公共服务的监管职能等法制建设，健全与加强旅游公共服务及管理标准化体系，重点优化旅游公共服务以及行政监管的社会环境，必将使长沙市的旅游公共服务与管理水平会迈上一个新的台阶。

囿于本人理论功底较为浅薄，难以运用更为全面综合的研究方法，本文在很多问题的论述上仅只能限于皮毛，留下不少遗憾，尚还需要提升自身的学习能力及研究水平才能对本研究课题作更深的研究。

参考文献:

[1]Um S, Chon K, Ro Y. Antecedents of revisit intention.Annals of Tourism Research,2009,33(4):1141-1158.

[2] Wang S. Innovation of tourism public service mechanism of wisdom tourismbased on neural network.Boletin Tecnico/technical Bulletin, 2017, 55(20):82-89.

[3]Gao X. Construction of Wisdom Tourism and Tourism Public Service System.International Conference on Innovations in Economic Management and SocialScience. 2017.

[4]Ristic N, Lukic B, Filipovic D, et al. Development of transport infrastructure asprecondition of economy and tourism development - case study municipality ofnegotin. Glasnik Srpskog Geografskog Dru?tva, 2013, 93(3):145-157.

[5]Thompson K, Schofield P. An investigation of the relationship between publictransport performance and destination satisfaction.Journal of TransportGeography, 2007,15(2):136-144.

[6]孔建. 宁波市江北区全域旅游公共服务体系构建研究:[宁波大学硕士学位论文].宁波:宁波大学,2017.

[7]管祥灵. 张家界旅游公共服务存在的问题及对策研究:[南京理工大学硕士学位论文].南京:南京理工大学,2017.

[8]张文秀. 伊犁地区旅游公共服务游客感知研究:[新疆财经大学硕士学位论文].乌鲁木齐:新疆财经大学,2016.

[9]陈静. 古镇型景区旅游公共服务游客满意度测评研究:[四川师范大学硕士学位论文].成都:四川师范大学,2016.

[10]徐凌子. 黄山市旅游公共服务供给体系研究:[安徽大学硕士学位论文].合肥:安徽大学,2016.

[11]杜源源. 辽宁省旅游公共服务供给研究:[沈阳师范大学硕士学位论文].沈阳:沈阳师范大学,2014.

[12]张苗. 云南旅游公共服务体系建设研究:[云南财经大学硕士学位论文].昆明:云南财经大学,2014.

[13]余海宇. 沈阳市旅游公共服务存在的问题及解决对策:[辽宁大学硕士学位论文].沈阳:辽宁大学,2013.

[14]陈其林,韩晓婷.准公共产品的性质:定义、分类依据及其类别.经济学家,2010，(07):13-21.

[15]刘卫东. 当代中国公共产品供需选择制度研究:[吉林大学硕士学位论文].长春:吉林大学,2013.

[16]吴志成,李金潼.国际公共产品供给的中国视角与实践.政治学研究,2014,(05):111-124.

[17]刘柳,赵媛.浅析高中地理教科书中的旅游资源.中学地理教学参考,2011,(10): 12-13.

[18]封萍萍. 大珠山风景区旅游资源价值评估:[青岛理工大学硕士学位论文].青岛:青岛理工大学,2018.

[19]梁晓梅. 城市旅游公共服务均等化评估研究:[上海师范大学硕士学位论文].上海:上海师范大学,2017.

[20]雷燕燕. 民族节庆活动中的旅游公共服务质量感知、旅游满意度及游后行为意向影响关系研究:[兰州大学硕士学位论文].兰州:兰州大学,2017.

[21]李爽. 旅游公共服务供给机制研究:[厦门大学硕士学位论文].厦门:.厦门大学,2008.

[22]裴圣军. 萨缪尔森经济伦理思想研究:[中共中央党校硕士学位论文].北京:中共中央党校,2014.

[23]刘志铭. 微观经济干预：理论基础与制度边界:[华南师范大学硕士学位论文].广州:华南师范大学,2002.

[24]朱慧芳.公共选择理论中的政府失败说.经贸实践,2018,(06):23-24.

[25]何池康. 旅游公共服务体系建设研究:[中央民族大学硕士学位论文].北京:中央民族大学,2011.

[26]邢晓玉. 公共景区门票价格规制研究:[西北大学硕士学位论文].西安:西北大学,2017.

[27]朱慧芳.公共选择理论中的政府失败说.经贸实践,2018,(06):23-24.

[28]朱雯.公共管理视角下政府信任理论探究.合作经济与科技,2018，(06):182-183.

[29]霍丽娟. 新公共服务理论视角下的西安市旅游公共服务问题研究:[辽宁大学硕士学位论文].沈阳:辽宁大学,2015.

[30]朱东国,蒋晓煜.湖南省红色旅游开发研究综述.红色文化资源研究,2017,3(02):160-167.

[31]余求根. 长沙市现代旅游业发展史研究:[湖南师范大学硕士学位论文].长沙:湖南师范大学,2009.

[32]殷韵洁. 长沙市旅游产业园建设条件评价研究:[湘潭大学硕士学位论文].湘潭:湘潭大学,2015.

[33]周璨.全域旅游背景下长沙市旅游产业信息化发展趋势浅析.科技经济市场,2017, (07):67-68.

[34]刘晨. 北京市智慧旅游建设可行性及问题研究:[首都经济贸易大学硕士学位论文].北京:首都经济贸易大学,2016.

[35]记者 叶向挺 实习生 沈莉. 杭州旅游公共服务体系烙上国际化印记.杭州日报,2010-07-20(A07).

[36]李敖婷,王卫则.桂林智慧旅游现状分析与发展对策研究.旅游纵览(下半月),2017(02):126-128.

[37]陈小梅. 陕西省旅游公共服务体系建设研究:[陕西师范大学硕士学位论文].西安:陕西师范大学,2014.

[38]胡强.智慧旅游与旅游公共服务体系的构建方法解析.湖北经济学院学报(人文社会科学版),2016,13(09):51-53.

公共管理学硕士论文篇4

在调整硕士研究生培养模式下，同时，也对公共管理硕士研究生专业素养提出了新的要求，即优良的道德品质、深厚的理论知识储备、研析问题的能力以及社会能力。

1.“德才兼备”是对当代中国公共管理硕士研究生的总体性要求。

公共管理硕士生未来将会就职于在各个公共领域，唯有具备道德责任意识，才能成为中国现代化建设的中流砥柱。费席勒曾说：“谁在道德方面只想关心自己，谁就连自己也关心不了，因为他的终极目的应该是关心整个人类。他的德行绝不是什么德行，而是一种甘为奴隶、贪图报酬的利己主义。……每一个熟悉我们的人，则会单纯由于熟悉我们所关心的事情，也与我们共同受到委托，去寻找和创造社会生活。”费席勒指出了关心自己与关心他人的辩证关系，明确了道德的基本内容。这恰与公共管理者的服务精神有异曲同工之处。然而，公共管理中“德制”的建设，正是公共服务精神物化的过程。公共管理治理模式要求未来的公共管理者在面对新时期各种诱惑时不仅能够履行自己的岗位职责、完成任务，更要有道德责任意识，将公共管理这一职业内化为自己的一部分，从“实”出发，真正做到为人民服务。

2.纵观国内外公共管理硕士生教育，不管何种教育模式，其基础都是深厚的理论知识。

好似科学与技术的关系，“科学研究是成果转化、技术开发的基础，没有前者，后者就是无源之水”。实际操作能力固然重要，然而深厚的知识储备却是其薄发之基础。因之，公共管理硕士生在具备其他素质、能力的同时，要拥有广泛、扎实的理论基本功。“只有那些既有精湛的专业知识，又有广博的基础知识和相邻学科知识的人才，即T型（基础理论宽厚、博大精湛）人才，π型（既有深厚的理论基础，又在两个以上学科中具有精深造诣）人才，才能适应科技的迅猛发展，才能取得一定的成就”。公共管理硕士生的教育目标即是未来公共领域的精英，然而，21世纪的公共管理错综复杂、瞬息万变，只有熟悉、掌握公共管理、政策分析、公共经济等关联知识背景的管理者，才能化腐朽以神奇，自如应对。

3.问题的研析能力是对公共管理硕士生的根本性要求。

公共管理面对的是一系列的决策，尤其是公共行政选择、政策有效性判断等，这不仅需要各种分析技能作为基础，还需要复杂的分析工具辅助。同时，拥有分析问题、研习问题的能力能够使他们在面临激烈的竞争、复杂环境时仍能够保持清醒、审时度势、选择最为恰当的解决问题路径。哈佛大学的肯尼迪政府学院旨在培养公共领域高级应用人才，对学生分析能力亦有要求，即培养他们具有熟练的分析技能。“他们必须是训练有素的分析家。公共政策代表了一系列的选择，它一定要建立在有效的实证、经济、和制度分析的基础之上。同样现存的政策也必须经过评估来决定它们的有效性。这些都要通过对成熟分析工具的熟练运用才能实现。政策分析对于良好的政府治理至关重要。”公共管理硕士即将面对的是一系列错综交叉的事务处理，没有分析、研究问题的能力，他们何以承担治理、服务任务，提高管理水平？

4.社会能力，它要求公共管理硕士生能将所学的理论知识有效转化，运用到社会实践、现实工作中去。

这不仅包括娴熟运用组织、控制、管理等方面的技巧，还包括有效的人际沟通、人力资源开发，以及探索与创新能力。美国心理学家斯滕伯格将社会能力分为两种智力：社会智力（socialintelligence）和实践智力（practicalintelligence）。在他看来，社会智力是处理（人际）的一种能力，实践智力则是（处事）的能力。“实践智力是一种将理论转化为实践，将抽象思想转化为实际成果的能力。然而，公共部门管理人事繁杂、环境瞬息万变，未来的从业者恰恰需要这种社会能力，合理配备资源，让有限的资源利用最大化。任何组织都是有多元化的人群所构成的，而人力资源又是最弥足珍贵的。唯有合理的开发、使用人力资源，才能最大限度发挥其优势，让整个组织成为一体。公共管理硕士生不同于其他专业研究生，它旨在培育能适应新形势下公共部门现代化与专业化要求的应用型公共管理人才。因此要求公共管理硕士在具备广泛理论知识背景的情况下，能实际胜任公共部门事务处理，真正成为训练有素的公共事务实践者。

二、在中国，公共管理学教育虽然已发展几十年，但与国外相比仍有很大不足

公共管理学硕士论文篇5

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书）的法院、检察院、司法、政法委、公安等政法部门人员，人大系统干部以及有关部门从事法律实际工作者；报考中国政法大学与国家法官学院、国家检察官学院联合培养的考生，同时必须具备高级法官、高级检察官资格或具有处级（含）以上行政级别的法院、检察院行政管理人员，并经所在单位政治部门推荐。

*省高校招生限额为*大学200人，烟台大学100人，中国海洋大学65人，青岛大学50人。

二、教育硕士（Ed.M）

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书）的在职普通中学、小学、幼儿园和其他中等学校的文化基础课专任教师或管理人员，以及省、市、区、县教育研究部门或政府机关教育系统中有相当于中学、小学、幼儿园教师职务的教研员或管理人员。

*省高校招生限额为*师范大学300人，*师范大学400人，*大学150人，*大学150人。

三、工程硕士

具备以下条件之一的在职工程技术或工程管理人员，或在学校从事工程技术与工程管理教学的教师可以报考：

（一）20*年*月*日前获得学士学位。

（二）20*年*月*日前获得国民教育序列大学本科毕业证书。

报考电子与通信工程、控制工程、计算机技术等领域的考生可不受年限的限制，入学前未达到上述年限要求而被录取为工程硕士生的，需在修完研究生课程并从事工程实践两年以上，结合工程任务完成学位论文（设计），方可进行硕士学位论文（设计）答辩。

报考集成电路工程、软件工程领域的考生可不受年限的限制，被录取为工程硕士生的，在修完研究生课程并结合集成电路工程或软件工程任务完成学位论文（设计）后，方可进行硕士学位论文（设计）答辩。

*省招收工程硕士的高校有*大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）、*科技大学、*科技大学、*大学、*理工大学、*建筑大学、*轻工业学院、*大学、*理工大学、*航空工程学院，招生限额自定。

四、工商管理硕士（MBA）

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书）的在职人员。重点招收国有大中型企业管理人员。

*省高校招生限额为*大学50人，中国海洋大学200人，*经济学院40人，青岛大学40人，*财政学院55人。

五、农业推广硕士（MAE）

满足下列条件之一的具有农业推广与农村发展相关实践经验的在职人员可以报考：

（一）2009年*月*日前国民教育序列大学本科毕业并取得毕业证书（一般应有学士学位）。

（二）20*年*月*日前国民教育序列大学专科毕业并取得毕业证书。

*省招收农业推广硕士的高校有中国海洋大学、*农业大学、青岛农业大学、*理工大学、烟台大学，招生限额自定。

六、兽医硕士（VMM）

满足下列条件之一的具有动物医疗、动物检疫、动物保护、畜牧生产、兽医执法相关实践经验的在职人员可以报考：

（一）2009年*月*日前国民教育序列大学本科毕业并取得毕业证书（一般应有学士学位）。

（二）20*年*月*日前国民教育序列大学专科毕业并取得毕业证书。

*省招收兽医硕士的高校有*农业大学、青岛农业大学，招生限额自定

七、公共管理硕士（MPA）

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书）的在职人员。重点招收政府部门和非政府公共管理机构人员。

*省高校招生限额为*大学145人，中国海洋大学90人，*师范大学60人，青岛大学80人，*财政学院55人。

八、公共卫生硕士（MPH）

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），热爱公共卫生事业，思想素质好，业务能力强，身体健康，从事公共卫生及有志从事公共卫生事业的在职人员。

*省招收公共卫生硕士的高校有*大学，招生限额90人。

九、会计硕士（MPAcc）

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），从事会计或相关领域实际工作2年以上的在职人员。

*省高校招生限额为中国海洋大学35人。

十、体育硕士

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书）、具有体育运动实践经验的在职人员；或者20*年*月*日前国民教育序列大学专科毕业并取得毕业证书、具有“运动健将”以上运动技术等级的在职人员。

*省高校招生限额为*体育学院60人。

十一、艺术硕士（MFA）

2009年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），具有艺术创作实践经验；或者20*年*月*日前国民教育序列大学专科毕业并取得毕业证书，有5年（含）以上艺术创作实践经验并获得省部级以上创作或表演奖励者也可报考。

*省高校招生限额为*艺术学院30人。

十二、风景园林硕士（MLA）

2009年*月*日前国民教育序列大学本科毕业并取得毕业证书（一般应有学士学位），具有风景园林规划设计、保护、建设与管理相关实践经验的在职人员。

*省高校目前没有招生资格。

十三、汉语国际教育硕士（MTCSOL）

2009年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），热爱汉语国际推广事业，外语水平高，普通话标准，从事对外汉语教学或有志于从事汉语国际推广工作的在职人员。重点招收各级各类学校教师、外语专业毕业的在职人员、回国的国际汉语教师志愿者。

*省高校招生限额为*大学30人。

十四、翻译硕士（MTI）

2009年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），具有良好双语基础的在职人员。

*省高校目前没有招生资格。

十五、高等学校教师在职攻读硕士学位

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），从事教学工作满2年的高等院校基础课、公共课（含“两课”、体育教育、艺术教育、国防教育）、专业课教师以及高职、高专院校教师。

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），在高等学校从事一线学生工作满2年的专职辅导员，经所在单位学生工作部门会同人事部门推荐，可报考“思想政治教育（高校辅导员）”专业。

今年，*高校只在“思想政治教育（高校辅导员）”专业招生。招生限额为*大学20人，中国海洋大学10人，*师范大学10人。

十六、中等职业学校教师在职攻读硕士学位

20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），在中等职业学校从事2年以上教学工作，教学水平较高，并具有一定的科研能力的在职教师；或者20*年*月*日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），在省、地、市级职教教研室（研究所）从事3年以上教研工作的研究人员。

*高校的招生限额为中国海洋大学45人，*理工大学*0人。

公共管理学硕士论文篇6

一、先进的培养模式和理念

工程硕士培养主要着眼于为中石油、中石化、中海油和延长石油（集团）公司培养专业技术人才，根据企业的要求和工程硕士的特点制定好工程硕士的培养方案，选好或编好工程硕士教材，保证课程教学质量。制定合理的培养方案是保证工程硕士培养的质量的关键，课程设置既要保证必要的理论基础，又要反映企业的需求，课程内容应具有知识的宽广性和综合性，要反映当代工程技术的发展前沿。在保证基本内容的基础上，充分考虑工程硕士生实际基础，根据油田企业要求，适当调整公共课和专业基础课的设置，各课程要突出各油气工程领域的通才教育，打好基础。专业选修课要根据油田企业实际，加强应用性、针对性，开设油田各工程领域学科前沿与学科交叉的讲座。这样才能充分体现为油田企业培养人才、为油田企业服务。校企联合培养的核心是紧密结合企业需要，充分发挥企业科学研究和专业技术人才在人才培养中的作用，实行共同指导，联合培养。我校研究生教育在走产学研一体化的道路上建立并完善了“西石大—长庆”联合培养研究生模式并把它推广到延长、胜利、中原、华北等相关企业。该培养模式的特点主要体现为：一是校企“两个培养主体”，企业与高校并列作为人才培养的主体，从招生录取、课程安排、培养计划、论文选题、研究条件协调等各个方面，企业与高校作为两个并列的人才培养的主体共同发挥作用；二是培养过程“两个阶段”，第一阶段学校培养为主，侧重理论学习，完成西石大与长庆共同规定的公共课、专业基础课和专业课学习；第二阶段以长庆油田培养为主，研究生深入到长庆油田参加工作实习、实验和论文设计，培养其工作实践、技术应用、科研开发能力。研究生论文在长庆油田完成，毕业时回校参加西石大与长庆油田共同组织的答辩。三是实行“双导师”，每位研究生都安排两位导师指导，一个来自西石大，一个来自长庆油田，在指导过程中学校导师和企业导师要做到密切交流和沟通。

二、强化各环节培养，注重工程硕士培养的过程管理

随着工程硕士研究生教育的规模发展和外延改革的顺利进行，适时地开展深化工程硕士研究生教育的培养改革，把外延改革引入到内涵改革上不仅是势在必行，而且也是工程硕士研究生教育发展的需要。改革重心从招生方式、规模发展等方面的改革向培养阶段的内涵改革转移，特别是课程与教学环节的改革，其目的是深化工程硕士研究生教育的改革、提高工程硕士研究生培养质量、确保工程硕士研究生教育的教学特色、办出工程硕士研究生教育的水平，使培养出的高层次、应用型工程技术和工程管理人才真正受到广大企业的欢迎，真正得到社会各界的肯定。

(一)课程体系的设置与建设针对工程硕士研究生的特点，建立合理的课程体系。合理的课程体系除应遵循一般的研究生教育规律外，还应针对其特点设置课程。课程设置既要符合培养复合型、应用型人才的需要，又要体现知识的宽广性、新颖性、先进性、综合性，使工程硕士研究生具有扎实的文化素养和合理的知识结构。课程设置既要考虑工程领域的发展方向，也要考虑学生的基础背景；既要按工程领域的要求培养，又要注意按学科规律安排课程，尽可能为他们单独设置必要的学位课，课程内容既要有先进性，又不过分强调教学内容的系统性、严密性，使之适合培养目标的要求。

(二)实践环节的设计与实施工程硕士侧重掌握本学科基本理论、本门学科专业知识、外语及分析研究问题的能力等方面，工程硕士侧重掌握本门学科相关学科知识、人文社科知识、管理学科知识、理论联系实际能力、综合解决问题的能力、技术创新能力、管理能力、工程意识和工程的设计能力等方面。工程硕士的知识结构方面强调宽广性，既要按工程领域进行培养，专业覆盖面广，更要求具有宽广的专业知识。其中公共基础部分知识主要培养学生的世界观和方法论以及外语能力，这对一个高技术人才是不可缺少的。根据现代科学技术的发展和社会变革，专家们认为二十一世纪研究生的知识结构和能力结构，应作如下调整:1.在知识结构方面强调三点：拓宽基础知识和基础理论；拓宽相关学科的知识；提倡文理科的结合。2.在能力结构方面也强调三点：创造能力的培养；自我控制能力的培养；人际交往能力的提高。3.在知识和能力关系上也要强调重视能力的提高。实践环节是工程硕士研究生培养的重要环节，充分的、高质量的专业实践是工程硕士研究生教育质量的重要保证。吸纳和使用社会资源，建立多种形式的校企联合实践基地是确保专业实践的一个重要渠道，同时建设一批校级研究生公共实验课和学科专业实验课也非常重要。带着生产中的问题，进行有针对性的课程学习，再结合问题进行学位论文研究，充分利用企业的科研工作和技术人才优势进行应用型人才培养，从而在进行人才培养的同时提高单位生产技术水平，产、学、研相结合培养工程硕士已经成为我国工程应用型人才培养的重要途径。石油行业是国民经济的支柱产业，能源需求的不断增加与开采难度的不断增大，决定了石油企业不仅具有十分丰富的研究课题，而且要求其不断提高自身的生产技术水平，而石油行业本身存在着巨大的资金、技术优势，这为产、学、研联合培养工程硕士提供了条件；与此同时，在实践中培养实际工作能力，通过工程技术人员的传、帮、带和共同技术攻关，更有利于工程硕士提高工程技术水平，从而不断提高培养质量。

(三)学位论文模式与评价等改革内容与课程教学一样，学位论文也是培养的主要环节，应与课程教学放在同等重要的位置上。要做到工程硕士专业学位论文的工程性、实践性和实用性，在学位论文工作中必须强调把好三关：一是选题关，这是前提，也是难点；二是中间过程管理关，这是立足关，也是重点关；三是论文质量审核关，这是落脚点，也是关键。把好这三关，对保证培养质量具有至关重要的作用。硕士论文选题应来源于应用课题或现实问题，必须要有明确的职业背景和应用价值。研究生应在查阅文献、调查研究的基础上做好开题报告，开题报告须通过开题答辩。工程硕士论文强化应用导向，论文也可以采用调研报告、应用基础研究、规划设计、产品开发、案例分析、项目管理等形式。

公共管理学硕士论文篇7

关键词： 全日制硕士 专业学位 研究生 “三方联动”

自2009年起，教育部决定扩大招收以应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位范围。2010年3月，国务院学位委员会下发了金融硕士等19种新增专业学位设置方案，专业学位增加到38种，2012年专业学位达到40种。我国计划到2015年左右，授予的专业学位硕士占硕士总量的60%，超过现在的30%。随着专业学位研究生录取人数和学位种类的增加，对于高等院校的挑战不仅仅是招生人数的增加，而且是在具体的教学、培养过程中如何充分调动各方资源，构建适合专业学位研究生的培养模式。

一、全日制硕士专业学位研究生培养现状分析

根据教育部相关文件的定位，对专业学位研究生的培养目标是“掌握某一专业（或职业）领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力，能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高层次应用型专门人才”[1]。全日制硕士专业学位研究生是国家缓解行业就业压力和适应社会经济发展方式转变对各类高层次应用型专门人才需要的产物。与学术型研究生侧重科学研究的培养目标相区别，专业学位研究生的培养更强调应用能力的培养。但是伴随着其培养目标的特殊性及培养规模的增强和扩大，全日制硕士专业学位研究生的教育培养也出现了培养理念相脱节、培养模式不匹配等现状。

从研究生个人角度来说，大部分学生报考全日制硕士专业学位研究生时，对专业学位研究生的培养目标和培养模式一知半解，甚至在入学以后尚未真正体会到与学术型研究生的区别，造成个人发展方向不明确、学习计划无针对性。与全日制学术型研究生相似，全日制硕士专业学位研究生的生源主要来自应届本科毕业生。在校期间的第一学年同样是在学校修完培养方案要求的一定学分的课程的时期。但是，这一阶段的课程学习与本科阶段的学习并不相同，其自主学习的时间更多，由此带来的学习效果两极分化现象也更明显。自觉性较强、对自身要求较高的学生有目标、有计划地制订自己的学习计划，并结合自身专业学习的特点，为下一学年的学习奠定基础。而一些被动学习的学生可能第一学年并不能按时完成规定学分，造成学习进程拖缓，甚至耽误正常学制年限毕业。与学术型研究生相比，专业学位研究生第二学年进入实习基地实习，在理论学习的基础上参与到实践工作中，使得他们的学习迁移力有机会得到较大的提高。但是，机遇往往与挑战并存，正是由于走出学校学习的固定模式，不再严格受限于学校管理的各项规定，更加考验专业学位研究生的学习自主性和自觉性。

首先，从学校教育管理层面来说，全日制硕士专业学位研究生的培养目标与全日制学术型研究生传统的培养目标已经截然不同，如何结合培养目标有效制订教学培养方案？是培养人才的首要命题。其次，全日制硕士专业学位研究生第二学年进入基地实习，在此期间高校现行的集中管理模式已无法适应这种新形势，使全日制硕士专业学位研究生的管理开始进入盲区。如何创新现有管理模式，建立有效管理体系，保证全日制硕士专业学位研究生的管理有章可循、有据可依已成为又一重要命题。再次，由于全日制硕士专业学位研究生培养的特殊性，学术型研究生导师的遴选指标已不再完全适用于专业学位研究生导师的遴选，导师队伍的建设也不尽相同。导师作为研究生学习期间的第一责任人，如何指导全日制硕士专业学位研究生达到培养目标的要求，成为高层次应用型专门人才，成为一个新的挑战。

二、“三方联动”促进全日制硕士专业学位研究生培养的基本内涵

随着全日制硕士专业学位研究生规模的不断扩大，高等学校针对全日制学术型研究生的传统培养模式已不再适应前者，并且这种不适应带来的培养方面的问题日益凸显。针对这种现状，本文提出“三方联动”的培养理念，希望充分调动资源，有效促进全日制硕士专业学位研究生的培养。在该培养理念中，“三方”分别是指学校教育管理方、企业实习基地方和学生本人主体方，三方整合资源、共同联动、完善体制、践行机制，有效促进全日制硕士专业学位研究生培养。

（一）学校教育管理方

作为教育管理方的高等学校，首先，承担着全日制硕士专业学位研究生第一年的课程安排任务。一年的课程学习将为实际应用和综合素质的提高打下坚实理论基础，这就要求教育管理方在有限的时间内为学生有计划地安排针对性的课程，结合培养目标制订合适的培养方案。其次，应当激发学生的自我求知欲，引导学生自我完善，帮助学生全面发展。全日制硕士专业学位研究生的生源主要来自应届本科毕业生，缺乏社会实践经验而又急需要过渡到社会实践中去。为此，教育管理方有责任、有义务指导学生在有限的时间内做好充足的准备，不仅理论知识过硬，而且具备较强的分析能力、沟通能力、创新能力、管理能力和终身学习能力。再次，遴选一支学风优良、学术过硬、作风严谨、品德高尚的导师队伍，培育一支责任意识和服务意识较强、业务素质较高的辅导员队伍，是教育管理方践行教育理念的基本保障。这要求无论研究生导师还是教育管理人员，在教育教学过程中都应充分体现教育者为人师表的高尚品格，形成一种凝聚人心的向心力，潜移默化地影响研究生自身人格的形成。导师是研究生教育的基本实践者，承担着教书育人的根本使命，研究生在导师的指导下确定研究方向、进行相关文献阅读、论文选题，直至完成论文写作和答辩。在此过程中，导师应加强引导、监督和管理，指导学生树立良好的科学研究风气，掌握有效的科学研究方法。辅导员是研究生基层管理的践行者，其政治素质、道德素质、业务素质都直接影响着研究生基层管理的成效。因此，要注重提高辅导员的个人素质和管理能力，更新知识储备，创新管理模式，以高度的责任心和饱满的热情投入到全日制硕士专业学位研究生的教育管理工作中。

（二）企业实习基地方

行业生产企业作为三方联动中的实习基地方，出于行业的发展需要，越来越多地开始寻求高等学校的理论支持和技术资源补给，使其产品效益最大化。出于自身发展对人才的需求和储备培养，与高等学校签订基地协议，吸纳一定规模的学生进入企业实习，挖掘优秀的学生作为储备人才培养。要达到这种预期的目标，首先，需要建立合理的选拔机制，选拔一些专业对口、岗位需求的全日制硕士专业学位研究生进入实习基地，并且配备良好的培养资源。要清楚地认识到，这些被选拔到基地的全日制硕士专业学位研究生不是简单的企业临时工，而是拥有一定学术资源需要重点培养的储备人才。其次，要建立和完善的培养机制，包括基地导师的遴选机制、学生在基地期间的管理机制、表现评价机制等。遴选一支不仅具备一定工程经验，而且具备完善人格品质的基地导师队伍，参照学校管理体制的基本要求和内容，加强学生在基地期间的综合素质教育和实践经验积累。将学生实习期间的表现评价量化、客观化，并且纳入考核体系，以此激励学生主动学习，努力提高。

（三）学生本人主体方

全日制硕士专业学位研究生培养的一大特点是学校和实习基地在培养过程中互相合作、共同提供资源，为学生提供了广阔的发展空间。全日制硕士专业学位研究生充分利用现有的资源努力提升自己，要求做到以下几个方面：一是理论知识扎实。在校一年期间，认真学习专业课程，不仅要知其然更要知其所以然，只有扎实掌握专业知识才能灵活运用到实践工作中去。把握在校学习的一年宝贵时间，根据校内导师的建议多阅读专业相关文献，学有余力的情况下能够提前了解一两个实践项目，尝试运用所学知识去解决实际问题，过程中再对理论知识进行查漏补缺，为投入到实践中去做好充足准备。二是积极投入实践。全日制硕士专业学位研究生在进入实习基地前缺乏实践经验，没有真正参与过整个实践项目，要充分利用实习基地的资源，把握实习机会，积极参与基地导师的实践项目，主动了解和熟悉项目各阶段的操作，多提问题、多做摸索和总结，使理论知识和实际应用能力得到提升和锻炼。三是综合素质提升。全日制硕士专业学位研究生有机会走出学校，进入实习基地如同进入社会，在将理论知识学以致用的同时，学会与团队成员沟通协作，学会与同事建立稳定和谐的关系，学会承担责任和义务，努力提升自己的人际交往能力、团队合作能力、独立思考能力和解决问题的能力等。

三、建立健全管理机制，真正实现“三方联动”

对全日制硕士专业学位研究生的培养，要真正实现学校教育管理方、企业实习基地方和学生本人主体方的“三方联动”，就要有健全的管理机制，落实到实处，才能避免流于形式、有名无实。由此提出三方交流机制，过程管理机制和综合评价机制。

（一）三方交流机制

三方交流机制主要体现在全日制硕士专业学位研究生第二学年进入基地实习期间，教育管理方与实习基地方和学生本人主体方之间的交流。

首先，由于全日制硕士专业学位研究生培养的特殊性，实行“双导师制”的培养模式。校内导师侧重指导研究生进行理论知识学习，在研究生学术论文选题和科研过程中给予适当引导和点拨，并为学生提供科学研究方法的支持。基地导师则由企业一线的优秀工程师等专业人员担任，为学生提供具体实践环境并进行实践指导。学校和基地共同建立平台将校内导师及基地导师双方教育力量结合起来，共同提升全日制硕士专业学位研究生的综合素质。要实现有效的结合，就要双方导师就所带研究生的培养问题进行定期交流，共同商讨出培养建议和解决方案。鼓励校内导师深入实习基地，考察研究生在基地期间的各项表现，为后续培养出谋划策。

其次，全日制硕士专业学位研究生在基地实习期间，高校现行的集中管理模式已不再适用，需要创新管理模式。建议实施信息化管理，由学院以班级为单位建立QQ群、飞信群等系统，将研究生管理中的各类信息通过网络，并采取网络化集中管理形式，利用网络处理日常管理事务。采用网络定期汇报制度和请销假制度对全日制硕士专业学位研究生在基地期间的学习、生活情况进行实时掌握和调控。学生请销假可向基地申请、相关文件扫描后通过网络传输到学校审批备案。经由基地导师审核过的本阶段学习进展和下阶段学习计划需定期通过邮件等形式向学校导师汇报，并由辅导员备案以作日常表现参考依据。如此，实现对全日制硕士专业学位研究生的有效管理。

（二）过程管理机制

教育管理方对全日制硕士专业学位研究生的管理切忌流于形式、只求结果，应做好过程管理。

首先，辅导员作为研究生基层管理的践行者应做到以下几点。

1.积极参与全日制硕士专业学位研究生招生工作。在招生工作中尽可能了解每位学生的特点，尤其是发现表现较为突出的“好苗子”，以便在以后的教育管理过程中能够有的放矢，培养“好苗子”成为榜样型学生，在学生中树立标杆，增强向心力，提高整体培养质量。

2.日常管理工作规范有序。由于远程管理的特殊性，对全日制硕士专业学位研究生的日常管理较易出现一些疏忽和错漏，比如党员发展问题、组织生活问题、生源报送问题、档案管理问题等，这就需要点对点的信息沟通，辅导员要有着高度的责任心和规范有序的工作流程。

3.关心全日制硕士专业学位研究生的全面发展。鼓励学生在校学习期间参加各类学术活动，积累丰富的理论知识。在基地实习期间积极参与企业组织生活，加强集体归属感，提升综合素质。

最后，导师对全日制硕士专业学位研究生的科学研究应实施过程控制，保证全日制硕士专业学位论文质量。首先，论文开题质量是保证论文质量的基础，必须予以高度重视。基地导师结合实习项目提供素材，校内导师严把学术关。其次，严守论文中期检查制度，避免论文出现前松后紧的现象。最后，保证论文答辩公正有序，答辩委员会结构要合理，必须由相关领域专家组成，评审程序规范，严把质量关。

（三）综合评价机制

建立一套全面考核的综合评价机制，是进行科学管理的重要基础，它对研究生的学习动机和发展倾向起着风向标的作用。应结合全日制硕士专业学位研究生的培养目标，区别于学术型研究生有针对性地优化评价指标和方法，进行科学评价。

在综合评价机制中，奖励机制是极为重要的一部分。各类评优评奖和奖助学金的评定需要公平公正的评价指标，由于全日制硕士专业学位研究生的培养目标与学术型研究生不同，如果采用同一评价指标将有失公正，就不利于激励和促进全日制硕士专业学位研究生的自我提高。对学术型研究生的奖励机制中学术研究成果占有相当比重，而对全日制硕士专业学位研究生的奖励机制中更多地应该体现参与实践项目过程中的表现。应当综合考虑全日制硕士专业学位研究生在校期间的表现和基地实习评价进行合理评估，评价指标应量化、客观化。在日常管理过程中对学生的表现实时记录，保证各项奖励有章可循、有据可依。

四、前景展望

本文提出学校教育管理方、企业实习基地方和学生本人主体方“三方联动”的教育理念，意在以联合培养为切入点，充分调动三方资源，应用管理机制，实现“三方共赢”。真正实现这一目标，需要在明确全日制硕士专业学位研究生培养特点的基础上，充分认识各自扮演的角色，践行“三方联动”的管理机制，真正促进全日制硕士专业学位研究生的健康培养。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.教育部关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见[EB/OL].[2009-3-19]，.

[2]陈细竹，颜璐.全日制专业硕士研究生学习与科研能力现状分析与对策[J].教育与职业，2012（8）：170-172.

[3]王丽娟，黄琳，宋颖.全日制工程硕士培养模式的探索与实践[J].人才培养改革，2012（9）：19，29.

[4]林基明，张文辉.1条主线2个对接的全日制工程硕士课程体系建设[J].吉林大学学报（自然科学版），2010，31（6）：110-112.

[5]虞翔，汪信，张建宇，夏欢.全日制工程硕士专业学位研究生培养机制的改革和探索[J].常州工学院学报，2011，24（2）：74-77.

公共管理学硕士论文篇8

考研是指教育主管部门和招生机构为选拔研究生而组织的相关考试的总称，由国家考试主管部门和招生单位组织的初试和复试组成。以下是小编为您整理的最新2022考研初试时间安排和成绩公布时间，衷心希望能为您提供帮助！

2022考研初试时间安排2022年全国硕士研究生招生考试初试时间为2021年12月25日至26日（每天上午8:30—11:30，下午14:00—17:00）。超过3小时的考试科目在12月27日进行（起始时间8:30，截止时间由招生单位确定，不超过14:30）。

考试时间以北京时间为准。不在规定日期举行的硕士研究生招生考试，国家一律不予承认。

初试方式均为笔试。

12月25日上午思想政治理论、管理类综合能力

12月25日下午外国语

12月26日上午业务课一

12月26日下午业务课二

12月27日考试时间超过3小时或有使用画板等特殊要求的考试科目

每科考试时间一般为3小时；建筑设计等特殊科目考试时间最长不超过6小时。详细考试时间、考试科目及有关要求等由考点和招生单位予以公布。

2022年研究生考试初试科目分数硕士研究生招生初试一般设置四个单元考试科目，即思想政治理论、外国语、业务课一和业务课二，满分分别为100分、100分、150分、150分。

教育学、历史学、医学门类初试设置三个单元考试科目，即思想政治理论、外国语、专业基础综合，满分分别为100分、100分、300分。

体育、应用心理、文物与博物馆、药学、中药学、临床医学、口腔医学、中医、公共卫生、护理等专业学位硕士初试设置三个单元考试科目，即思想政治理论、外国语、专业基础综合，满分分别为100分、100分、300分。

会计、图书情报、工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理和审计等专业学位硕士初试设置两个单元考试科目，即外国语、管理类综合能力，满分分别为100分、200分。

金融、应用统计、税务、国际商务、保险、资产评估等专业学位硕士初试第三单元业务课一设置经济类综合能力考试科目，满分为150分。

硕士研究生招生考试的全国统一命题科目为思想政治理论、英语（一）、英语（二）、俄语、日语、数学（一）、数学（二）、数学（三）、教育学专业基础、心理学专业基础、历史学专业基础、临床医学综合能力（中医）、临床医学综合能力（西医），数学（农）、化学（农）、植物生理学与生物化学、动物生理学与生物化学、计算机学科专业基础、管理类综合能力、法律硕士专业基础（非法学）、法律硕士综合（非法学）、法律硕士专业基础（法学）、法律硕士综合（法学）、经济类综合能力。其中，教育学专业基础、心理学专业基础、历史学专业基础、数学（农）、化学（农）、植物生理学与生物化学、动物生理学与生物化学、计算机学科专业基础、经济类综合能力试题由招生单位统筹考虑本单位实际情况自主选择使用；口腔医学专业学位既可选用统一命题的临床医学综合能力，也可由招生单位自主命题。

医学学术学位硕士研究生初试业务课科目由招生单位按一级学科自主命题。

公共管理学硕士论文篇9

关键词:税务硕士；课程设计；专业硕士

中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）06-0296-03

引言

随着中国研究生教育制度改革的推进，税务硕士的培养在财税学科研究生教育中的地位越来越突出。之所以出现这样的改革趋势，主要是基于以下几点原因：第一，单纯的科学硕士学位教育不能满足社会对高端税务专业实践人才的需要[1]；第二，随着财税学科博士培养规模的扩大，原来赋予科学硕士的培养目标在相当程度上被博士所取代。因此，在硕士研究生招生规模总量既定的前提下，通过增加专业硕士进而减少科学硕士的比重，成为财税学科研究生学位教育改革的必然方向。2010年，税务硕士专业学位被正式纳入到新增专业硕士学位的招生计划中。改革的方向既已确定，接下来亟待解决的问题是如何科学合理地设置税务硕士培养的相关课程。最近两年来，国内学者开始关注税务硕士课程设置的问题，苏建（2010）通过对维也纳经济大学税法硕士项目的考察，详细介绍了该校税务硕士课程设置的实际情况，并总结了可借鉴的经验[2]。古建芹（2010）把税务专业硕士课程分为基础课和专业课两个层次，必修课和选修课两大类，并提出了具体的课程体系构想[3]。黄静和杨杨（2011）强调，为突出税务专业硕士的特点和优势，在课程设置上应强调实践性、应用型和职业性[4]。他们的观点在一定程度上已经为教学实践部门所接受，本文的研究将在借鉴以往研究的基础上，提出自己的主张。

一、税务硕士课程设置需要遵循的原则

1.税务硕士课程的设置要符合现阶段经济社会发展的需要。 随着经济的发展，社会对高端税务实践型人才的需求越来越紧迫。需求主体主要有两类，一是属于政府机构的财税部门；二是属于微观经济主体的企业。作为政府机构，对内需要那些深谙国家税收法规政策，能够对现有税源进行评估，有能力对本辖区未来税收收入做出合理预测的实践型人才；对外需要了解国际税收基本惯例，能够维护国家税收权益的人才。企业则需要那些了解企业经营过程，能够为企业进行正确的决策提供税收实务支持方面的人才。比如，企业在兼并重组时会遇到税收问题，企业在跨国经营过程中会遇到国际税收问题，企业在选择公司组织形式时会遇到税收问题，凡此种种。在解决这些问题过程中，通过合理的安排达到为企业节约税收并尽可能地实现利润的最大化，是企业管理者追求的目标。要实现这个目标，需要有经过良好技能训练的、能够解决现实问题的税收实务型人才的支持。但是当前财政税收专业培养的学生，无论是研究生还是本科生都无法满足政府财税部门和企业对税务实践型人才的需要。因此，我们对税务硕士的人才培养要着眼于满足政府和企业的现实需求，课程设置自然也应该为实现这一目标服务。

2.税务硕士课程的设置应该符合中国税收制度改革的方向。中国现行的税收制度是以流转税为主体的，所得税和财产税在全部税收收入的比重较小。流转税以商品的流转额为课税对象，便于税务部门征收。相对而言，所得税和财产税则对税务部门的征管水平要求较高。目前个人所得税采取分项课征的形式，而且主要集中在对工薪所得的课税，由纳税人所在工作单位代扣代缴，个人所得税的这些安排在相当程度上简化了税收征管。财产税在中国的税制结构中的地位是微不足道的，真正意义上的财产税体系还没有建立起来 [5]。随着市场经济的发展和税收制度改革的不断向前推进，中国的税收体系会发生根本性的变化。这种变化的特征是：流转税在整个税制结构中的地位将下降，而所得税和财产税在全部税收收入的比重将上升。出现这种变化的原因是，所得税和财产税在调节收入分配方面能够发挥积极作用，而流转税则无法做到。在中国居民收入贫富差距越来越大的情况下，提高所得税和财产税在税制结构中的地位是一种必然选择。未来可以预见的个人所得税改革方向是：（1）由分项课征向综合课征转变；（2）由单位代扣代缴向个人直接申报转变。在财产税方面，可以预见的变革是对私人房产在保有环节征税。税收制度的变化必将对税务硕士的培养提出新的要求。因此，税务硕士的培养要预见到这种变化，并针对即将发生的变化进行课程设计。这类课程在眼下看来可能并不是十分重要的，但以发展的眼光看却是必须掌握的技能。

3.税务硕士的课程在重视实践能力培养的同时，也应重视学生理论素养的提升。在从事与税务相关的实践工作中，具体的实务操作固然重要，但运用基本理论来分析现实问题的能力也是不可或缺的。与税收实务相关的基础理论包括管理学、法学和经济学等方面，这些方面的理论知识应该成为税务硕士全部知识结构中的组成部分。在税务硕士的培养过程中，管理学和法学的基础知识尤其重要。从管理学的角度来看，与税务相关的实践工作更多地是属于管理学方面的知识，对于税务硕士来说，掌握管理学尤其是公共管理理论的一些基础知识是必要的。从法学的角度来看，国家税收制度在本质上属于法律范畴，了解税收的相关法律是税务硕士应该具备的基本技能。总之，税务工作的实践中会遇到各种纷繁复杂的实际问题，没有坚实的基础理论作支撑，就会发生“一叶障目，不见森林”的情形，无法发现解决问题的一般规律。缺乏基本理论素养的学生在长期的职业生涯中往往发展潜力不大，所以在税务硕士的课程设计中，不但要“授之以鱼”，还要“授之以渔”。

4.税务硕士要与财税科学硕士的课程设置有明显的区别。由于税务硕士在某种程度上是从财税专业科学硕士脱胎而来，而且税务硕士培养刚刚起步，缺乏办学经验，这就使得税务硕士的课程设置很容易陷入以往科学硕士课程设置的思维定式。再者，近些年来由于科学硕士的培养为适应市场需求的需要，在课程设置上也在向“实践性”靠拢，“科学性”有所下降，从而陷入了既要保持“科学性”又想追求“实践性”的矛盾状态，成了一锅“夹生饭”。结果是科学硕士既没有体现较高的“科学性”，也没有在“实践性”方面取得突破。所以，如何在课程设置上将税务硕士与传统的科学硕士培养区分开来，成为当前一个迫切需要解决的问题。在笔者看来，解决这一问题需要从两个方面着手，一方面，让财税专业的科学硕士回归其阳春白雪的本位，强调其科学研究的属性；另一方面，税务专业硕士则应专注于实践特色，注重解决实践问题。

二、中外税务硕士课程设计的比较

目前，世界上许多国家都开办了税务专业硕士教育，比如美国、英国、澳大利亚、加拿大、荷兰、德国、日本等国家和地区。一些大学在专业硕士层次上设有税务学位的培养计划，其中比较著名的大学包括纽约大学、南加州大学洛杉矶分校和伊利诺伊大学香槟分校等。国外大学对税务硕士的培养通常被纳入到企业管理、会计、财务管理或法律等专业的范畴。这些专业尽管没有税务硕士的独立名称，但都偏重于对学生进行税收实务技能的培养。这些学位培养计划的大多数毕业生通常专注于一个具体的税收制度领域，比如公司所得税、个人所得税或者房地产税等。之所以出现这种情况，与市场经济发达国家的市场分工比较细有关，同时也受到一国税收制度复杂程度的影响。税务硕士毕业以后的服务对象是个人、公司和政府，从事的具体工作内容有多种选择，可以为私人和公司进行财务方面的税收筹划、申报纳税等，也可以在政府部门从事税收检查，税收征收管理等工作。为适应这些工作的需要，大学在培养税务硕士时设置的主干课程一般包括：会计、审计、道德伦理、财务管理、财务报告分析、公司与个人税务筹划、税法、税收战略。那些想专攻具体类型税收实务知识的学生可能会选择附加的专题，比如所得税和财产税等课程。

中国税务硕士的培养处于刚刚起步阶段，合理的课程设计仍在探索中。为了规范各高校对税务硕士的培养，全国税务专业硕士教学指导委员会于2011年出台了税务硕士课程设计的指导性方案。该方案规定，税务硕士实行学分制，总学分不少于36学分，其中学位课24学分，非学位课至少8学分，专业实习4学分。学位课程包括：外语、中国经济问题、现代经济学（含宏、微观经济学）、税收理论与政策、中国税制专题、国际税收专题、税务管理专题、税务筹划专题。非学位课包括：税务稽查专题、高级税务会计、企业税务风险管理、纳税评估实务、税务实务、税收信息化、税务争议专题、公文写作、财务会计理论和实务、财务报表分析、经济法专题、战略管理、公共管理、数量分析方法等。

比较中国和国外大学税务硕士课程培养方案，我们会发现一些共性的特点：其一，重视实务操作，两种方案都以培养实践性人才为目标。其二，会计和财务管理课程在整个课程体系中都扮演着重要角色。其三，两种方案都认识到了法律知识在税务硕士培养中的重要性。两种课程体系的差异性表现在以下几个方面：第一，课程设置的立足点不同，国外大学税务硕士课程设置的立足点通常是财务会计、企业管理或法律，以这些课程为基础，然后向税务专业知识领域延伸；国内出台的税务硕士课程设置是以税收实务和税收理论为基础，然后向财务会计、经济、管理、法律等相关领域扩展，在整个课程体系中，税收实务知识占绝大部分比重。第二，对知识结构点和面的处理方法不同，国外的课程设置是由面及点，即从主题课（会计、财务管理、企业管理）次级主题课（税收实务一般性知识）具体税种的专题课（所得税、房地产税或财产税）；而国内目前设计的培养方案没有涉及到具体税种的课程安排，缺少由面及点的层次感。第三，课程的数量差异明显，国外大学的课程数量显然要小于国内培养方案所规定的数量。第四，国外大学的课程设置很少安排经济学课程，而国内培养方案涉及到经济学的课程有三门，即中国经济问题、现代经济学和数量分析方法。第五，在国外大学的课程设置中，有道德和伦理学的课程安排，国内的培养计划中则没有类似的课程安排。

通过比较，我们看到两种课程设置体系代表了两种思维方式，但所要实现的基本目标是一致的，很难说哪一种课程设计更具有优越性。两种方案的形成都受到如下两个因素的制约：一是本国的经济社会发展水平，市场经济的发育程度在相当程度上决定了社会对税务硕士的需求水平。二是现行的税收制度，那些以所得税和财产税为政府主要收入来源的国家，为税务硕士服务社会提供了更为广阔的市场空间，而那些以流转税为主体的国家，社会对税务硕士的需求则受到制度性限制。毫无疑问，以所得税和财产税为代表的直接税，无论在征税方面还是在纳税方面都比间接税要复杂得多。随着中国税收制度改革进程的向前推进，直接税在整个税收体系中的比重必将上升，而间接税所占的比重将随之下降，社会对某一税种的税收服务需求将增加，这将对税务硕士的课程设置施加影响。

三、中国税务硕士课程设置的优化

依据前文提出的税务硕士课程设置的四点原则，对比国外已有的经验，我们可以对目前国内的税务硕士课程设置做出如下评价：（1）目前的指导性方案基本体现了培养税务实践型人才的目标。在全部22门课程中，实务性质的课程有14门之多，比重高达近70%。而且还规定教学实践不少于6个月，其中在财政、税务部门、注册税务师事务所、会计师事务所、律师事务所等相关涉税部门实习不少于3个月。（2）税务课程的设置虽然在强化实践教学方面做出了巨大努力，但对中国税收制度改革的方向把握不够。随着中国个人所得税、财产税以及环境税等各项税收制度改革的向前推进，财产评估和环境评估等课程的重要性不言而喻，税务硕士的培养应该为即将到来的税收制度改革做好人才储备。（3）去除实践教学和毕业论文环节，真正用于课堂教学的时间只有一年，用一年的时间完成规定的课程教学，在实践中是很难做到的。（4）与财税科学硕士相比较，许多课程并无明显差别。根据我们的调查，国内高校在财税科学硕士的培养方案中，几乎都开设宏观经济学、微观经济学、税收理论与政策、中国税制、税收筹划、税务稽查、税务管理等课程。这样的课程安排，使得当下税务硕士培养与科学硕士培养的目标边界并不明晰，甚至与本科教学也很难拉开档次。这一问题如果不能得到解决，将在很大程度上影响税务硕士发展的前途。

由于中国的税务硕士培养指导性方案刚刚出台，并未经过实践检验是否可行。在笔者看来，还是存在一些有待改进的方面。（1）课程数量可以做适当的合并精简，一些专业课程虽然名称不同，但内容有交叉重复。比如可以将税务管理、税务风险管理、税务争议专题合并为一门课，因为这三门课都属于税务管理的范畴；还可以将税务稽查、纳税评估、税收信息化合并为一门课程，因为这三门课都属于税务稽查的范畴。（2）为适应中国税收制度改革的需要，可以考虑增加房地产评估或资产评估这类课程。（3）借鉴国外经验，重视对税务硕士道德的培养，税收伦理学也应该成为税务硕士知识体系中的一部分。（4）在课程内容安排上强化案例教学，以此区别于科学硕士和本科生的培养。另外，要对科学硕士的课程进行重新规范，尽量减少其中的实务型课程，强化其学术精神的培养。（5）为完成课程教学计划，有几种方案可供参考：第一种是延长学制期限，由二年改为二年半或三年；第二种是效法国外专业硕士培养，取消毕业论文环节；第三种适当缩短实践教学时间。

参考文献：

[1] 雷根强，童锦治，林文生.关于税务硕士专业学位教育的若干展望[G]//中国税收教育研究会.中国税收教育研究.北京:中国税务出版社，2010:1-4.

[2] 苏建.维也纳经济大学税法硕士项目对中国税务硕士教育的启示[G]//中国税收教育研究会.中国税收教育研究.北京:中国税务出版社，2010:15-18.

[3] 古建芹.税务专业硕士学位教育研究[G]//中国税收教育研究会.中国税收教育研究.北京:中国税务出版社，2010:19-22.

公共管理学硕士论文篇10

(一)开放创新的人才选拔机制

经过几年的招生实践，我们深切体会到工程硕士和工学硕士在生源组织、报名条件、考试内容和方式、录取的标准、程序以及未来发展的趋势等方面都出现了较大差异。如何改进工程硕士的人才选拔工作，遴选优秀的真正有实践创新能力的学员、提高工程硕士的生源质量，需要我们摸索着进行大量开创性的工作。国家规定的工程硕士基本招生对象是“在职工程技术或管理人员;或在学校从事工程技术与工程管理教学的教师”，突出了“在职”特性，而且在年龄条件上没有上限。招生对象的年龄层次跨度大，与之相应的是招生对象在工作年限、行政技术职级、工作业绩等方面的差异也是相当大的。基于招生对象的这些特点，我们招生单位不能简单地从管理方便的角度出发，采取以国家统考成绩一刀切的形式确定工程硕士招生录取条件。我们尝试采用开放式招生模式与企业合作进行人才选拔。

生源组织环节中，招生培养单位可以主动与批量考生所在的企业进行多种形式的沟通。我校近几年采用“请进来，走出去”的方式在不同地区通信运营商、制造商企业合作建立了多个工程硕士研究生培养基地，组织召开了多场工程硕士教育研讨峰会，邀请了合作企业的人力资源主管来校共商校企合作共同培养应用型人才的大计，听取企业方对在职研究生培养的意见和建议。同时，我们不仅仅局限于工程硕士招生的需要，还努力拓宽校企合作的层面，以工程硕士研究生培养基地为平台，积极开展产、学、研等多种形式和途径的合作。在招生数量方面，国家将工程硕士的招生自下放给大多数高校。我们坚持“择优录取，宁缺毋滥”的原则，不盲目贪多图大。同时尊重企业内部发展的计划安排，重视培养质量的保证与提高，将工程硕士的招生遴选与企业人力资源管理中的员工培训计划和员工创新激励有机地结合起来，达到招生单位招生人数稳步增长与企业员工再培训有序渐进之间的协调发展。在自主进行的第二阶段考试环节采用多种测评手段坚持全面的素质考核外，还注重对考生工作经历和工作业绩等工程背景资料的考察，侧重评价考生在工程领域的综合能力和创新素质潜能。同时主动听取企业对重点推荐培养对象的介绍，结合考生的实际情况，着重考察综合运用知识的能力，解决问题和创新实践能力。考试内容应偏重实践应用，发现考生的创新潜质，而不囿于理论。通过选拔应向来自一线，具备多年专业岗位实践经验，且在从事的工作上取得突出成绩和创新成果的考生倾斜。一些具有多年科研经历或在实践中取得一定成绩的考生，往往显示出较好的独立科研能力和创新素质，应优先录取。这些考生经过侧重应用型、实践型的规范和系统的培养，能够较快地提高分析问题、解决问题的能力，为培养单位做出贡献，在工作中取得创新成效。

(二)开放创新的教育培养模式

研究生培养模式是指在研究生培养过程中，对培养目标、课程设置、导师指导、论文评价所采取的特定方式的总和。开放创新的工程硕士教育是学校与社会(企业)共同参与和互动，与人才市场多样性需求相适应的教育。教育要进一步密切于社会的联系，主动为经济发展和社会进步服务，适应以多变性和多样化为特征的人才市场，就必须进行从封闭式转向开放式的教育创新。

与我校合作办学的诸多通信行业企业多为上市股份制公司，企业方要求学校将开办工程硕士培养领域的课程设置等教学内容作为附件写入作办学协议之中。在培养方案设置上，强调科学、技术、工程、市场的一体性，既传授专业知识，也增加管理、经济和专业领域前沿知识。在课程设置上，采取学校出课程菜单，企业点菜的办法，并且根据具体企业的需要创设“特色菜品”。我校与福建省电信有限公司联合培养的“电子与通信工程”、“软件工程”两个领域的工程硕士之初，学校教授深入企业与企业方工程专家共同商讨、修改，课程设置在选修课中突出通信行业前沿“3G”技术的普及应用内容。最后双方以合同附件的形式将协商一致的内容固定下来。这种开放式的交流模式，改变了以往校园教学中教学对象被动接收的封闭式的教学培养模式。工程硕士研究生教育培养的是高层次的工程技术和工程管理人才，同时具有较强的创新能力。课程设置以“职业创新能力”为本位进行设计，课程体系以“知识体系+行业综述+前沿科技”的“模块化”形式构建。教师在授课过程中注重理论知识在工程实践中的应用，鼓励学员在工程实践中运用知识创新。我校工程硕士班多在异地利用企业自身教学条件与企业合办，授课教师走出校园深入企业环境进行课程讲授。在与工程硕士学员的交流中可以及时了解企业工程实践中的新需要，为自己的横向科研创新找到好的合作课题。教师的授课内容对学员平时的日常工程实践有很强的针对性，易于工程硕士学员更好地接收与掌握，同时可以很好地激发学员的创新欲望。