文化旅游行业研究报告范文
时间：2023-10-20 17:24:54
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篇1
国家社科基金项目(04BJY069)
作者简介： 吴文智(1980-)，安徽歙县人，上海财经大学国际工商管理学院博士研究生，主要研究领域有旅游地保护、开发与规划、政府规制与旅游政策等：
杨宏浩(1972-)，湖北孝感人，上海财经大学国际工商管理学院博士研究生
摘要：针对我国旅游业未来外资进入的规模、方式与结构，文章系统研究了影响外资进入我国旅游业的各项动力因素，认为旅游行业设施使用率和入境旅游人数是影响外资进入规模的关键因素，而外资进入方式和结构受当地经济增长、投资环境、旅游行业及外商自身因素的综合影响，由此也构成外资进入我国旅游业趋向的预测指标体系。
关键词：外资；旅游业；趋向；影响因素
中图分类号：F830.59
文献标识码：A 文章编号：1002-0594(2008)02-0073-05
收稿日期：2007-10-10
在未来很长一段时间内，外商投资第一产业比重会提高，投资第二产业比重会有所减少，投资第三产业比重会显著上升。
旅游业作为对外资较早开放的领域也备受关注，特别是入世以后我国旅游业逐步全面开放，外资进入旅行社业、景区(点)、车船业等的势头越来越足。针对旅游业的特殊性，旅游业外资可定义为：进入旅游业领域的海外资源，包括海外的资金、人力资本、技术、设备、品牌、知识等。
对我同旅游业来说，在发展之初投资大部分集中在旅游饭店业，随着假日经济的发展，旅游景观会出现短缺。外资会流入旅游景观领域，包括海洋公园、野生动物园等，并主要投向代表国家水平的精品旅游项目上；在投资地区方面，以中西部为重点，实现东南沿海和中西部的协调发展。广发证券在其研究报告中也指出，在外资进入旅游业方式上，外资并购将成为亮点，术来旅行社合资将掀，酒店更多引进管理，景点合作开发形式多样，包括转让经营、出租经营、委托经营等新模式将不断出现。
其他研究还包括刘华在分析FDI的利用概况基础上，重点探讨了FDI对旅游产业内的旅游饭店业、旅行社业、旅游景区的未来影响，以及FDI的投入区域和行业投资分布情况。
一、外资进入中国旅游业趋向的基本分析框架
目前，对影响外资进入趋向的因素分析成果主要有20世纪80年代库普曼、孟蒂斯提出的所谓国家特定特征的环境―制度―政策理论范式(ESP范式)，以及J.H.Dunning所阐述的选择对外直接投资的OIL三种优势(OIL范式)。根据上述分析方法，结合我国旅游业利用外资实际，本文认为，外资进入我国旅游业趋向研究至少包括两个方面的内容：一是海外投资商(简称外商)对我国旅游业的投资行为，二是我国旅游业的地区或行业代表(主要是当地政府部门和企业个人)利用外资行为，并且不管是外商投资行为还是利用外资行为都受到三类动力因素影响，即受到投资主体的投资动力因素、引资主体的引资动力因素和影响上述主体的外部动力因素的综合影响。
投资动力主要是指由外商投资目标、外商内部环境、目标国投资环境、目标行业环境、母国环境等因素综合决定的海外投资商对我国旅游业的投融资意愿及行为。引资动力则主要是指东道主国家或地区旅游业利用外资的意愿及行为，其决定因素有东道主旅游业引资目标、地区旅游经济增长、旅游行业国际竞争、引进外资宏观政策等。外部动力则是指非投资者和引资者操纵的外界机遇因素，如加入世贸组织、国有企业改革、国内外经济周期、公共健康安全事件、区域经济一体化等。
上述动力因素直接影响到了外商投资他国或地区旅游业的决策行为，包括投资的规模选择、地区选择、行业选择、方式选择和时机选择等方面，从而间接影响到了该国家或地区旅游业利用外资的规模趋向、结构趋向和方式趋向。由此也就形成了外资进入一国或地区旅游业的动力因素模型(具体如图1所示)，这也是决定未来旅游业利用外资趋向的内在机制，并由此可以选择和设计出我国旅游业利用外资趋向的预测方法和预测指标体系。
二、影响外资进入中国旅游业趋向的关键因素分析
(一)影响外资进入旅游业规模趋向的关键因素
根据J.H.Dunning的“经济发展阶段论”，认为各同吸引国际投资的规模大小主要取决于各国人均国民生产总值的高低，即一国或地区人均国民生产总值越高，则该国或地区对国外资本流入的引力就越大，反之则越小。虽然人均国民生产总值可以作为一国或地区整体经济利用外资规模大小的关键参数，但对于具体的行业，特别是旅游业来说，其影响因素不可避免地带有行业特殊性。
通过对我国1990～2004年饭店利用外资规模(以外资饭店固定资产为衡量指标)的影响因素进行相关性分析(如图2所示)，可以观察到，影响外资进入旅游行业规模的关键因素包括了旅游行业设施存量(床位数)、旅游行业总投资规模(固定资产)、旅游行业设施使用率(出租率)、入境旅游人数和国际旅游外汇收入等，其中又以旅游行业设施使用率(出租率或利用率)和入境旅游人数两项指标最为关键。可以将旅游行业设施存量、总投资规模和入境旅游人数看作是吸引外商投资的历史上的潜力指标，同时将旅游行业设施使用率、国际旅游外汇收入看作是吸引外商投资的历史上的收益指标。
当然，对一国或地区旅游业利用外资来说，不可避免地受到本国或地区利用外资环境变量的影响，特别是汇率变动的影响。20世纪80年代末的“汇率变动诱发论”认为，国际汇率变化很大程度上影响了采用兼并方式的对外直接投资流量变化，所以汇率也是解释短期外资进入旅游业规模大幅度波动一个重要因素，但由于旅游业投资周期较长，影响也相对较小。
(二)影响外资进入旅游业结构趋向的关键因素
外资进入旅游业的结构包括了地区结构、行业结构和来源结构，由于外商投资受其趋利动机影响，各地区和行业的投资收益率必定是外商选择投资地区和行业的一大关键因素，虽然外商投资也受到各地区和行业利用外资政策及旅游业投资环境的影响；而对于旅游业利用外资的来源结构或币种结构而言，它主要取决于国际投资引力作用。
1、影响外资进入旅游业地区结构趋向的关键因素。F.J.Constractor和S.K.Kundu和在对全球性连锁饭店在世界上67个国家进行对外直接投资区位选择的研究表明，国民生产总值、旅游总收入和投资环境及风险对于饭店业利用外资的地区结构有着显著的相关性。本文在对京、津、沪饭店业利用外资影响因素的相关性调查(具体如图3所示)基础上，也初步认为外资选择投资某一地区关键取决于该地区旅游业发展状况及其品质，包括旅游接待量、旅游总收入、旅游人均天消费和旅游人均停留天数等因素。
总体来说，影响外商选择投资某一地区旅游业的关键因素包括：
(1)地区经济、人口和游客的规模与增长率，代表着该地区现有发展条件和市场成长空间；
(2)旅游经济增长机会，包括因入境旅游、出境旅游和同内旅游的增长所相应呈现出的增加饭店、旅行社、景点建设等方面的投资机会；
(3)旅游投资配套环境，包括与旅游业有关联的基础设施的可获得性和质量，它也是外商选择投资地区的重要考虑因素，足与区位密切相关的辅助因素；
(4)地区发展机遇与利用外资政策，以及社会、文化和经济稳定性。
2、影响外资进入旅游业行业结构趋向的关键因素。根据图3所示，可以看出饭店业利用外资主要受市场规模及其消费水平、国际旅游收入等因素影响；由此，外商选择进入旅游行业的考虑因素除了上述行业投资收益率之外，还包括了旅游行业市场消费、经营状况、行业收入等因素。具体来说，影响外商选择投资某一旅游行业的关键因素包括：
(1)旅游行业成长机会：包括该行业游客接待规模及其增长率、旅游行业总收入及其增长率、旅游市场消费水平等因素；
(2)旅游行业投资潜力：包括该行业经营状况、投资收益率和投资回报周期等因素；
(3)旅游行业发展机遇与利用外资政策，如某一重大旅游节事活动举办和加入WTO后逐步开放旅游行业的承诺等。
篇2
[关键词]旅游卫星账户；发展；方法
[中图分类号]F59
[文献标识码]A
[文章编号]1002－5006(2007)07－0011－08
旅游卫星账户(Tourism Satellite Account)经历了20多年的发展，已经成为各国普遍认可的、科学的旅游统计系统，并以此为基础，发展出基于旅游卫星账户的经济分析。中国的旅游卫星账户肇始于2003年到2005年的江苏省区域旅游卫星账户的编制。2005年，浙江省也编制了自己的区域旅游卫星账户。现在，部分旅游城市正在探索性地讨论编制城市旅游卫星账户的可能性。
本文将着重理清旅游卫星账户发展的脉络，说明旅游卫星账户的核心方法，初步讨论编制区域和城市旅游卫星账户需要考虑的问题。
1 旅游卫星账户的发展
在加世纪最后的20年，旅游卫星账户从一个学术概念发展成为现实的旅游统计系统。在这个过程中，三个国际性组织和一个国家对旅游卫星账户的发展贡献良多，他们是世界旅游组织(UNWTO)、经济合作组织(OECD)、欧盟统计处(Eurostat)和加拿大。
旅游卫星账户的发展可划分为三个阶段：概念发展阶段、探索阶段以及融合与深化阶段。下面将分阶段记述旅游卫星账户的重要文献和研究成果。
1．1 概念发展阶段：20世纪80年代
关于旅游卫星账户概念的讨论始于20世纪80年代。在这之前，旅游统计的讨论主要集中在旅游本身的定义方面。1963年联合国召开的国际旅行与旅游大会最终确定了国际通行的定义，包括国际游客(visitor)、国际旅游者(tourist)和国际一日游游客(same-day visitor)。三者之间的联系是，国际游客包含国际旅游者和国际一日游游客。其定义如下：
国际游客指离开其惯常居住地到别国，并不以赚取酬劳为目的的任何人。国际游客包括国际旅游者和一日游游客(当时称短途游客，excursionists)。国际旅游者指在别国至少停留24小时以上的国际游客，目的包括休闲、商务、家庭、公务、会议(UNWTO，1981:5)。
在1978年，联合国出版了《国际旅游统计临时手册》。1963年确立的这些基础概念都被采纳，从而奠定了旅游统计的基础。1994年世界旅游组织确立的关于旅游的定义系统，也是在这些定义的基础上产生的。
从20世纪80年代开始，世界旅游组织就在推动旅游卫星账户发展方面扮演了积极的角色。1983年，世界旅游组织就发表了一个报告，强调旅游产业在全球范围内的重要性，以及它与经济、社会的相互影响和依赖。报告建议将旅游作为一个产业直接纳入国民经济核算体系。这个建议并没有被联合国采纳，原因在于，旅游产业被普遍认为是不同于传统产业的特殊产业。但是这个报告宣告了旅游统计发展的新方向，它论证了旅游在国民经济核算体系中的重要性，强调旅游统计要与国家统计系统相衔接。
忒勒特(Teillet，1988)在1988年讨论了通过修改国民经济账户体系评估特殊行业的可能性。他专题讨论了与旅游相似的教育行业。他强调国民经济账户体系需要显示各种行业的资金流动情况，以便为管理提供依据。同时，他建议卫星账户应包含一些非货币数据，例如产业的就业规模、固定资产等。虽然他没有直接去讨论旅游卫星账户，但这些观点对旅游卫星账户都有直接指导意义。
1．2探索阶段：20世纪90年代
宣告这一阶段开始的标志是加拿大旅游卫星账户的草案和经合组织的旅游经济账户手册。另外．还有一个事件对旅游卫星账户有重大影响，它是国民经济核算体系1993(SNA’93)的颁布。
1991年世界旅游组织在渥太华召开了一个题为“旅行与旅游统计”的国际会议。世界旅游组织强调，旅游信息系统必须与国民经济账户体系相结合，旅游卫星账户是旅游信息系统发展的现实途径。同时，与会代表同意，国际通行的“旅游”的定义必须符合如下标准：1．全世界通用，包括发达国家和发展中国家；2．定义应简单、明确；3．严格地以满足统计的需要为目标；4．与现行的国际标准和分类相一致，这里就是与国民经济账户体系以及国际工业分类体系相一致；5．定义应简单而且可测量(UN&UNWTO，1994:3)。
在1991年以前，经合组织、世界旅游组织、法国、加拿大都了与旅游卫星账户相关的报告。这些报告有两个特点：1．都建立在投入产出表框架的基础上；2．都局限于旅游特征产业方面，即仅研究饭店、旅行社等直接与旅游相关的产业。法国被认为是建立了第一个旅游卫星账户体系的国家，但是，法国并没有向世界公布法国旅游卫星账户的结构、内容和结果。因而，加拿大被认为是世界上第一个旅游卫星账户的者(Lapierre，et al，1991)。
从1987年开始，加拿大国家旅游数据工作委员会(The National Task Force on Tourism Data)要求加拿大统计局发展加拿大旅游卫星账户。加拿大统计局于1991年在渥太华会议上宣读了小组研究报告，掀开了旅游卫星账户的新一页，题目是“卫星账户与旅游信息系统”。这被认为是第一部对外公布的国家旅游卫星账户(Smith，2000)。
1993年，联合国了国民经济核算体系1993版(sNA’93)。在这个体系构架内，所有的独立产业都是从供给的角度加以定义的，即生产相同产品或者提供相同服务企业的总和被定义为一个产业。例如，农业企业都生产农产品，那么凡是生产农产品的企业都属于农业生产部门；民航业提供民用航空运输服务。然后再以投入产出矩阵为框架，具体描绘了各种产品对生产情况以及在各个产业部门之问的资金流动情况。
可是，从供给的角度，旅游企业并不生产同一种产品或同一种服务。饭店总体上提供以住宿为核心的服务，旅行社提供的是一种综合服务，旅游车船公司则向旅游者提供交通运输服务，等等。显然，所谓旅游企业提供的服务并不相同。因此，在SNA’93的体系内，旅游不被认为是一个独立的产业部门。
SNA’93考虑到了旅游业的特殊情况，它建议了两种方法来测度旅游业。一种方法是，修改国民经济核算体系，在每个与旅游相关的产业和产品下都细分出旅游子目录，然后分别做相应的评估。例如，在航空业、交通业等行业下都分出旅游子目录，分别统计后进行累加。这种方法的好处是，将旅游列入 了国民经济核算体系，可以直观地看到旅游在各产业中的比重；然而这种方法破坏了国民经济核算体系的完整性，改变了国民经济核算体系的基本结构。另一种方法是在国民经济核算体系的基础上建立一个相对独立的结构体系，专门评估旅游产业的规模。后一种方法被普遍认为是唯一切实可行的办法，因为它对整个国民经济核算体系不做任何修改，同时运用其中的相关数据，实现对旅游产业规模的评估。使用后一种方法，形成的建立在国民经济核算体系上的附属体系，就称为卫星账户。
因而，旅游卫星账户与国民经济核算体系有着同构的特点，卫星账户是对国民经济核算体系的补充与完善。正是卫星账户与国民经济核算体系的这种亲缘关系，使得卫星账户的结果可以拿来与国民经济核算体系的结果进行比较；具体地说，有了旅游卫星账户，旅游产业就可以同农业、建筑业、制造业以及服务业等其他产业进行比较，明确旅游业在国民经济体系中的具置。旅游卫星账户以国民经济核算体系的补充账户的方式被写入SNA’93。这成为旅游卫星账户发展的强心剂，从此很多国家和国际组织都投入到旅游卫星账户的研究和探索中来。
1994年世界旅游组织出版了《旅游统计建议》(Recommendations on Tourism Statistics)以及《旅游活动国际标准分类》(The Standard InternationalClassification of Tourism Activities，简称SICTA)。前一，个文件是对1991年渥太华会议以后在旅游相关定义方面研究成果的总结，正式提出了一整套国际通用的定义。这一定义系统一直沿用至今(UN &UNWTO，1994)。
1999年，作为对多年研究探索的初步总结，世界旅游组织出版了《世界旅游组织旅游卫星账户：概念性框架》(UNWTO Tourism Satellite Account(TSA)：The Conceptual Framework)。
经合组织也大大推动了旅游卫星账户体系的发展。经合组织在这方面的尝试始于1991年。该组织了旅游经济账户手册(Manual on TourismEconomic Accounts)，并在成员内部推行。旅游经济账户(Tourism Economic Accounts，简称TEA)是最早的度量一个国家的旅游产业规模的系统之一。这个系统与后来的旅游卫星账户的主要区别在于，旅游经济账户局限于所谓的旅游特征产业，即与旅游有直接关系的产业，如饭店、旅行社、民航、交通等。而旅游卫星账户则还要考虑到所有与旅游者消费有关的产业，如汽油、服装等的零售、文化消费等等，并不局限在传统认为的旅游特征产业。同时，经合组织始终坚持从服务于政策咨询的角度完善这一系统。
从1997年开始，经合组织开始建议其成员国从旅游经济账户系统向旅游卫星账户系统转变。经合组织接受了旅游卫星账户的合理性和可行性。1999年经合组织旅游委员会自行编制完成了新版本的旅游卫星账户以及旅游就业测算方法，并在2000年出版了《经合组织旅游测算方法》(Measuring the Role 0f Tourism in OECD Economies)。这个手册说明了经合组织推荐的旅游卫星账户的方法以及16个成员国在编制旅游卫星账户方面的经验，这些国家包括走在世界前列的加拿大、法国、澳大利亚、英国、美国、西班牙，等等(OECD，2000)。
欧盟统计局也很关注旅游卫星账户的发展。它更关注旅游统计方法与地区经济发展的结合。1995年，欧盟统计局也作了专项研究，讨论旅游的产出和供给在一个具体区域的平衡问题。
正是以上三个国际组织最终促成了旅游卫星账户方法的融合。
就国家而言，对旅游卫星账户贡献最大的是加拿大。加拿大1991年对外公布了第一个国家旅游卫星账户的构想，1994年对外公布了第一个国家旅游卫星账户的结果。这向全世界宣布旅游卫星账户从一个概念发展成为一个切实可行的统计系统。加拿大还发展出了一套适合旅游卫星账户需要的数据收集体系，即旅游者调查体系，国际游客和国内游客在一个游程中停留的所有省、市都被记录下来，在各个地区的旅游花费也被记录下来，从而形成一个完整的、不重叠的数据体系。同时，在国家旅游卫星账户的基础上，加拿大还为各省编制了省级区域旅游卫星账户。所有这些事实，使加拿大成为旅游卫星账户的先驱。
1．3 融合与深化阶段：1999年以后至今
费彻林1999年在讨论卫星账户的方法时表达了他对旅游卫星账户发展现状的担忧。世界旅游组织和经合组织都在发展自己的国家旅游卫星账户体系，同时这两个国际组织都具有非常大的影响力；但是“不能保证这两个组织能够在方法上达成共识”，似乎旅游卫星账户方法上的分歧不可避免(Frechtling，1999)。
然而，就在同一年，世界旅游组织就在法国尼斯召开了一次意义深远的国际大会，会议的主题是“量度旅游的经济影响”。会上，三大国际组织――世界旅游组织、经合组织、欧盟统计局同意成立一个专门工作组，来平衡各方面的需求，形成一个国际通行的旅游卫星账户体系。两年以后，也就是2001年，世界旅游组织和加拿大旅游局在温哥华召开另一次国际会议，了三个组织共同的研究成果：《旅游卫星账户：推荐方法框架》(Tourism Satellite Account：Recommended Methodological Framework，简称TSA：RMF)，这是现在最通行的旅游卫星账户版本。
这一文本标志着旅游卫星账户方法上的融合，一个全球统一的旅游卫星账户系统得以形成。
现将所有与旅游卫星账户有关的重要文献罗列如下(见表1)。
在2001年以后，旅游卫星账户的编制成为研究和讨论的重点，对旅游卫星账户的研究也更趋深化。例如，具体讨论数据的收集(Frechtling，2005；Smith，2000)、编制的过程与经验(shanna&Olsen，2005；Fleetwood，2005)。对旅游卫星账户研究的另一方面的深化是旅游卫星账户的区域化。例如，加拿大、法国就在国家旅游卫星账户的基础上编制了省旅游卫星账户。
最近的一次国际会议是2005年10月在巴西召开的，题目是“旅游卫星账户：理解旅游和设计战略”。很多国家在会上交流了编制国家级旅游卫星账户的经验，同时也提出一些新的研究课题，例如琼斯教授在2005年就谈到了区域旅游卫星账户的发展和特殊问题(Jones，2005)。
1．4 WTYC与国家卫星账户体系
一个颇具争议的系统是世界旅行与旅游协会(WTTC)于1993年颁布的国家卫星账户体系(theNational Satellite Account，简称NSA)。世界旅行与旅 游协会是以世界最大旅行商的CEO为成员形成的国际组织。重要的航空公司、旅行商、酒店集团等的CEO都是这个组织的成员。因而，这个组织在经济和政治方面都具有非常大的影响力。国家卫星账户体系设立的目标是测度“旅行和旅游行业”对经济的贡献率。虽然，这个系统也叫卫星账户，但是它和通常意思的卫星账户有着本质的区别。首先，国家卫星账户测度的是“旅行和旅游行业”，而旅游卫星账户测度的是旅游产业。其次，国家卫星账户以美国的数据为基础，以国家间的消费指数为桥梁，推算出各个国家的相应数据；而旅游卫星账户以投入产出表为基本结构，以当地的统计数据为基础。另外，在旅游消费等关键概念的认定上，也有较大区别(WTTC/WEFA，1993；WTTC/WEFA，1996)。史密斯教授曾经从概念、结构、方法、数据来源四个方面系统论述了这两种方法间的区别(smith，1997)。
通常，国家卫星账户体系关于旅行与旅游行业对经济贡献率的结论比旅游卫星账户得出的结论大很多，有的甚至是几倍的差距。学术界普遍认为，旅行与旅游协会关于旅行与旅游行业规模、就业规模的测算，与旅游卫星账户相比，在方法上存在缺陷，结论上夸大事实(smith，1997；Hansen&Jensen。1996)。
但是，世界旅行与旅游协会在旅游卫星账户探索的初期，对旅游统计系统提出了非常好的构想，在研究上是有贡献的。某些观点也被世界旅游组织采纳了。例如，SUV的消费是否应算入旅游者消费，这一问题就是世界旅行与旅游协会提出的(WTTC/WEFA，1993；WTTC/WEFA，1996)。
2 中国的国民经济核算体系与旅游卫星账户在江苏省的实践
2．1 我国的国民经济核算体系
中国的旅游卫星账户正在经历本土化的过程。在讨论旅游卫星账户本土化之前，先要讨论中国的国民经济核算体系的发展历程。总体上说，中国的统计制度的发展经历了三个历史阶段。
第一阶段为中华人民共和国建立初期的1952年至1984年。这一阶段采用的是物质产品平衡表体系，即MPS体系。它源自社会主义阵营的前苏联，是当时高度集中的计划经济管理体制下的历史产物。它适应了当时社会的经济基础和生产力发展水平的需要，为我国开展大规模的社会主义经济建设，为科学的计划经济管理发挥了重要作用。第二阶段为1985年至1992年。在当时我国国民经济的管理是实行有计划的商品经济这一主导思想的背景下，这一时期，MPS和SNA两种核算体系共存。国民经济核算工作既要考虑有计划指令为主导方面所需要的指标体系，又要兼顾有市场调节为辅所需要的数据资料，以适应我国经济体制的发展变化过程，以满足国民经济发展和党政决策部门的需要。在这一阶段，我国统计工作者与经济、理论、教育工作者密切合作，研制出了具有中国特色的、能够把两种国民经济核算体系相互转换的《中国国民经济核算体系(试行方案)1992年》，并付诸实施，较好地解决了从计划经济向社会主义市场经济转换时期的核算问题。第三阶段为1993年至今。为适应发展社会主义市场经济体制的要求，取消了MPS，建立与联合国新SNA接轨的中国国民经济核算体系新版本。从1993年起，国家统计局对1992年《中国国民经济核算体系(试行方案)》进行重大修改，探索建立中国国民经济核算体系新版本。因而，我国现行的统计制度本质上是源于SNA’93(国民经济核算体系)的(李强，2001)。
在我国国民经济核算体系这个大背景下，发展旅游卫星账户在我国成为可能。
2．2 江苏省区域旅游卫星账户
2001年在江苏省旅游局的主持下，开始了旅游卫星账户在中国划时代意义的实践。2002年9月，工作组完成了《江苏旅游卫星账户体系构建》，系统提出了江苏区域旅游卫星账户的构想。2002年江苏省旅游局代表李明耀在世界旅游组织召开的国际研讨会上宣读了《关于构建中国江苏旅游卫星账户体系初步设想》的研究成果。这是中国第一次向全世界宣告中国正在进行的区域旅游卫星账户的实践。2003年，江苏省旅游局委托西安交大签订合同，委托其进行区域旅游卫星账户研究。2003年9月形成了《江苏旅游卫星账户构成数据机构调查方案》，并报江苏省统计局审批后实施。同年江苏省旅游局请江苏省社会经济调查队进行了有关江苏旅游卫星账户结构性抽样调查。2004年9月在国家旅游局和国家统计局的联合主持下，江苏省旅游卫星账户通过评审(江苏省旅游局，2006a；江苏省旅游局，2006b)。
江苏省的区域旅游卫星账户的研发是在我国还没有全国旅游卫星账户的基础上进行的。他们能够依据的资料是世界旅游组织推荐的方法框架，世界上60多个国家建立国家旅游卫星账户的经验，以及加拿大、西班牙、英国少数几个建立了区域旅游卫星账户国家的研究经验。其重大难点在于，区域旅游卫星账户需要在一个开放的区域内研究旅游统计与评估。这也是区域旅游卫星账户与国家旅游卫星账户的巨大区别。
江苏省的区域旅游卫星账户是中国第一个旅游卫星账户的实践，同时也是世界上少数几个区域旅游卫星账户之一。它为世界提供了一个中国样本，为中国提供了旅游卫星账户的成功示范，为国家旅游卫星账户和其他省级区域旅游卫星账户的开发提供了经验。
在此以后，浙江省、广西壮族自治区都相应编制了旅游卫星账户，分别在区域旅游卫星账户的编制方面做了新的尝试，进一步丰富和发展了区域旅游卫星账户在中国的实践。个别城市，如苏州、大连、成都、秦皇岛等都在尝试进行城市旅游卫星账户的编制。区域和城市旅游卫星账户在中国的发展需以后作专门的论述。
旅游卫星账户不仅是一种统计制度，更是一种分析方法。在区域旅游卫星账户建立之后，如何运用旅游卫星账户，如何选择分析方法成为一个课题。
3 旅游卫星账户方法
旅游卫星账户的方法简要地可以从定义群、投入产出模型和卫星账户报表来说明。
3．1 定义
旅游卫星账户是一种统计制度，它必须以科学的定义系统为基础。旅游卫星账户的定义都是建立在世界旅游组织定义体系的基础上。世界旅游组织1995年出版了《旅游统计的概念、定义与分类》(Concepts，Definitions and Classifications for TourismStatistics)，系统定义了旅游，并将旅游分为入境旅游、出境旅游和国内游。
旅游活动包括“人们离开惯常环境并停留在一个地方，连续不超过1年，以休闲、商务和其他目的为目的的活动”，这个定义有四重意思：首先，旅游被定义为一种活动，不是一个产业，这是因为旅游是从需求的角度来定义的；其次，旅游活动需要离开其惯常环境并停留在目的地；再次，旅游活动有个时间限 制，连续不超过1年；最后，旅游不仅包括以休闲为目的的活动，以商务为目的的活动也包括在内。
在这个定义中，惯常环境最难定义，各国也有不同的标准。2002年加拿大和西班牙就此专门成立了工作组，对世界上39个国家的情况进行了调研。他们发现，20个国家以距离作为标准，如加拿大旅行超过80公里才被认为是旅游，澳大利亚是40公里，美国是100公里。有13个国家以访问频率作为标准，瑞士和波兰认为，每周都去一次的地方都属于惯常环境。6个国家采用其他标准，如提前计划的旅行就是旅游，或者将过夜客人都认为是旅游者，或者在节假日的出行都被认为是旅游。也有些国家采用了综合标准，如芬兰认为，离开惯常居住的50公里，并且不是每周都去的目的地的旅行才是旅游。
我国现有对旅游的标准是，离开惯常居住地10公里，路上花费6小时。
入境旅游、出境旅游和国内旅游是被普遍认知的定义，这成为组织旅游卫星账户的一个依据。同时，在此基础上，又产生了新的一组定义：国际旅游(International Tourism)、国民旅游(National Tourism)和域内旅游(Intemal Tourism)。国际旅游包括入境旅游和出境旅游，它用来描绘国际收支平衡情况；国民旅游包括出境旅游和国内旅游，它说明国内居民的旅游活动；域内旅游包括入境旅游和国内旅游，它描绘旅游者在一个区域的总花费。旅游卫星账户主要分析域内旅游数据，即国内旅游和入境旅游。出境旅游虽然在卫星账户中有反映，但主要是数据形式，没有形成有意义的经济分析结论。
3．2 投入产出模型
投入产出模型是一种宏观经济分析方法，它是SNA’93的基本框架，同样是旅游卫星账户的基本框架。其基本假设是投入和产出有着平衡关系。
投入表描述不同行业对不同产品的购买行为，就是描述不同产品因消费而在不同行业间的流动。产出表描述不同行业对不同产品的生产行为。
旅游行业的特点是，从消费的角度，旅游企业既向旅游者提品，也向非旅游者提品，如酒店为旅游者提供服务，也为当地居民提供服务；从生产的角度，旅游企业生产旅游产品，其他行业也为旅游者提品。这样就需要在投入产出表中分门别类地进行汇总。
旅游卫星账户中，投入表的数据来自有针对性的旅游消费调查，产出表的数据来自统计部门的商业调查。有了这两种数据，并在投入产出模型的框架内组织起来，就是旅游卫星账户的数据基础。
3．3 报 表
世界旅游组织的推荐方法框架(TSA：RMF)中的10个表和经合组织手册中的16个表没有本质区别。区别大体是三点，第一，经合组织的卫星账户没有入境、出境、国内旅游的分类；第二，经合组织用一张表专门描述旅游者的特点；第三，经合组织的卫星账户分别用当前价格和基准价格来描述需求与供给情况。
下面以世界旅游组织推荐的10个表来简单说明旅游卫星账户表间的关系。10个表分成两部分，第一部分以投入产出模型组织需求和供给两方面的数据。表1到表4从需求的角度分别描述入境旅游、出境旅游和国内旅游的消费情况，并由表4做域内旅游的汇总；表5从供给的角度描绘旅游业；表6得出旅游卫星账户最重要的结论――旅游增加值(Tourism Value Added)。第二部分是旅游卫星账户的结论部分，包括表6到表10，分别描述旅游增加值、旅游就业、旅游业固定资产、旅游集团消费(指政府为促销发展旅游进行的消费)和一些非金钱指标。
TSA：RMF推荐的旅游卫星账户10个表的关系如图2所示。
3．4 核心指标
《旅游卫星账户：推荐方法框架》(TSA：RMF)推荐了4个核心经济指标，域内旅游花费(InternalTourism Consumption)、旅游产业增加值(Value Addedof Tourism Industries，简称VATI)、旅游增加值(Tourism Value Added，简称TVA)和旅游GDP(Tourism GDP，简称TGDP)(OECD，et al，2001)。
域内旅游花费是入境旅游花费和国内旅游花费的总和。旅游对当地国民经济的贡献是由域内旅游花费拉动的。因而，这是旅游卫星账户首要的核心指标。
另外三个核心指标既相互联系，又有区别。
旅游行业增加值是所有旅游企业一定期间内创造的增加值的总和。这一数值不去考虑旅游企业的产品或者服务是提供给了旅游者，还是提供给了非旅游者。提供给非旅游者的产品和服务其实不是旅游产生的增加值。旅游行业的总产出减去中间花费，得到旅游行业增加值。
旅游增加值是指由于域内旅游花费而引起的增加值，它可能是旅游行业创造的，也可能是与旅游相关联的其他行业创造的。它通过累加所有旅游者消费的产品和服务引发的增加值得到。
旅游行业既向旅游者提品和服务，也向非旅游者提品和服务。旅游者消费的产品和服务被定义为旅游消费品，非旅游者消费的产品和服务被定义为非旅游消费品。旅游领域的复杂性在于，旅游行业既生产旅游消费品，也生产非旅游消费品；旅游者既消费旅游行业生产的旅游消费品，也消费非旅游行业生产的旅游消费品。因而旅游消费对旅游行业产生的GDP有贡献，对其他行业产生的GDP也会有贡献。这是旅游统计、旅游贡献率的评估难于其他行业的原因所在。
旅游GDP可以简单地解释为因域内旅游花费而生成的GDP。GDP是一个增加值的概念。它是一个区域内、一定时间段内，所有当地生产者创造的增加值的总和，再加上相应的税收，减掉政府返还的补贴。从这个定义看出，GDP是由当地的生产者创造的；旅游GDP则是由当地的域内旅游花费创造的。前者是从供给角度衡量GDP，后者则从需求的角度创造了旅游GDP这一新概念。
旅游业增加值、旅游增加值和旅游GDP三者的异同可以总结为表2。
4 旅游卫星账户的发展――区域、城市旅游卫星账户
从1999年开始，旅游卫星账户进入了融合与深化的发展阶段。2001年，国家级旅游卫星账户方法的融合已经完成。2001年以后，旅游卫星账户的发展主要有两个方向：一个是方法本身的细化，表现为对信息收集方法、旅游卫星账户本身结构的讨论；一个是旅游卫星账户的区域化，甚至城市化(江苏省旅游局，2006a；江苏省旅游局，2006b；浙江省旅游局，2006；潘建民等，2005)。
区域旅游卫星账户或者城市旅游卫星账户都要着重解决几个问题：
第一，建立区域或者城市旅游卫星账户是以国民经济核算体系(SNA)的建立为前提。因为对于卫星账户而言，编制旅游业相关的投入产出表是必不可少的。在我国，大多数省定期编制投入产出表；而在城市一级，大多数城市没有编制。所以，编制区域或者城市旅游卫星账户前需要进行编制的可行性研究。
第二，区域或者城市旅游卫星账户的建立，不但要考虑如何为政府争取资金、争取政策、管理市场、引导企业服务，更要为地方的旅游业经营者、投资者服务。这就需要在旅游卫星账户的内容和结构方面提出适合区域和城市需要的、比国家级旅游卫星账户更加灵活的方法和结构，最终形成以旅游卫星账户为核心的新的旅游信息体系。
第三，区域或者城市旅游卫星账户的设立需要考虑整个旅游信息系统的提升。从统计数据的采集、数据的汇总与分类到卫星账户的编制，都要求以旅游卫星账户的新方法为基础，按照其要求进行调整，甚至创新。而旅游卫星账户编制完成以后，基于此的经济分析也会成为旅游研究的重大课题。
5 结 论
国家旅游局和国家统计局已经将国家级旅游卫星账户的开发列为近两年工作的重点，部分省也在开展区域旅游卫星账户的实践。一些城市已经就建立城市旅游卫星账户进行了调研。这为旅游卫星账户的发展提供了很好的发展空间。
篇3
关键词：地方旅游文化；学材；项目教学、地方旅游文化是指在某省或某市历史上所形成的精神文化和物质文化中具有旅游吸引物的那部分文化，包括当地的历史、风土人情、民风民俗等人文知识，是导致旅游行为发生的重要因素。教材是体现一定教育理论思想的载体，也是知识、技能的载体，是课程实施活动的重要依据，是实现人才培养目标的关键因素。我国高等职业教育起步较晚，对高等职业教育的研究特别是教材的研究相对滞后，导致各学科还缺乏成套的与高职教育发展相适应的能体现高职教育特色的教材，“高攀”“低就”现象严重。
一
、地方旅游历史文化教材建设的必要性众所周知，旅游资源包括自然资源和人文资源，它们是吸引人们产生旅游行为的重要因素，但其中的自然资源如果没有文化内涵，只是纯自然景观，是难以成为现实的旅游资源的。德国学者李凯尔德指出：价值是文化对象所固有的，因此我们把文化对象称为财富，以便使富有价值的现实同那不具有任何现实性并且可以撇开现实性的价值本身区别开来，自然现象不能当成财富，因其与价值没有联系。中国的旅游资源在国外游客看来，主要是其独特的历史文化、风土人情在吸引他们，根据有关统计：21．9％的国外旅客是为了游览中国的名胜古迹，50．9％的旅客是对中国人民的社会方式、生活习俗、文化事业、伦理道德感兴趣。因此，加强地方旅游文化研究，建设地方旅游文化教材已成为高职旅游专业迫在眉睫的大事。
(一)完善学生知识体系的需要
不同的民族、不同的地区孕育不同的历史文化，地域性是其历史文化的重要特征，也是旅游行为产生的重要原因。失去地方历史文化知识，旅游专业学生的知识体系就是一个有着明显缺陷的体系。由于课程和教材体系的局限，决定了学生知识体系的局限。全国统编旅游教材就其内容而言，是针对整个旅游行业所应有的通用知识，但缺乏地方旅游历史文化知识，从知识体系角度而言，学生的知识体系是有相当局限的，而旅游资源的地域性特点更是决定了学生知识体系中不能缺乏地方的历史文化知识。
(二)满足学生未来职业工作的需要高等职业学校的培养目标主要是培养为地方经济服务的高技能应用性人才。不论是导游、饭店管理还是客房服务、旅游管理等方向，学生就业主要是在本地，因此，地方旅游文化知识理应成为其知识体系中不可或缺的内容。即使今后人才流动频繁，但对服务地历史文化的学习与掌握仍不可忽视。因此，把地方旅游文化教材作为旅游专业的专业基础课程是十分必要的。
(三)彰显学校特色的需要
特色教材的建设是实现学校办学特色的重要载体。旅游业的特色是本土特性明显，没有本土的教材，要培养本土的人才也是无米之炊。当今，高职旅游教育所用教材多数为面向21世纪高职高专系列教材，这种教材的结构和内容缺少本土特色或与本土旅游概况联系不紧密，以致本土适应性不强。
加强教材本土适应性改革应该突出本土旅游资源的特点、突出本土文化特色，增强本土旅游的案例教学，以便提升本土旅游的服务层次和水平(四进教，\'i专业化发晨的需要社会的快速发展使得旅游业也在不断的发展变化。如果教师还在根据传统的教学内容和教学模式对学生进行培养，那么，学生必然无法适应新的环境。随着旅游业的发展，新的旅游景点，新的旅游方式的不断涌现，对教师的专业化发展提出了更高的要求。教师只有不断的更新自己的知识和技能，才能保证自己所教的学生在未来的实习和T作中，有更强的竞争优势。因此，通过编写地主旅游文化教材，迫使教师到旅游企业去挂职或参与他们的管理和决策，去有关政府机构了解方针政策及地方的经济发展状况。这些举措的实施有利于教师开阔视野，提高理论联系实际和解决实际问题的能力，促使教师快速成长。
二、学材理论及其发展
“学材”是广义的教学材料的重要组成部分，与传统教科书相比，它是用于“直接帮助学生学习”的教学材料。教科书“学材化”问题是与“学材”概念的提出密切相关的。“学材”概念最早由日本的教科书研究中心提出。在其《关于教科书的内容和版式的改革》的研究报告中，教科书研究中心提出了变教科书为学生“学材”的建议。这一建议在1987年被当时“文部大臣咨询机构临时教育审议会”接受，“学材”这一概念也被写入了教育改革第三次审议报告之中。“学材”这一概念一经提出，便引起我国学者广泛关注。沈晓敏(2001)首先对日本在教科书“学材化”研究方面的成果进行了系统地介绍，使“学材”这一概念为我国学术界所知。钟启泉(1989)提出在新的信息技术时代，教科书要发生转型，从历来的“作为教学之用的主要教材”转型为“作为学生之用的主要教材”，简言之，就是从“教材”转型为“学材”。有学者认为从“教材”到“学材”不是简单的概念置换，而是标志着新的教学观的确立。
从世界范围来看，随着建构主义学习理论、人本主义教学理论、多尔的后现代课程观和派纳的存在体验课程理论逐渐被教育界所接受，现代教材的功能正由教的方面向“学材化”研究的方面转化。国外有学者把课程观的转变概括为六条，其中第六条是“从突出教师感兴趣的教学内容向突出学生感兴趣的内容的转变”。许多新编教材不仅把教科书当24高等职业教育成学习的资源，还强调教科书是学生学习和教师教学的工具，多数教科书都把教学内容和学习过程结合起来进行编写，使课本成为学习的指南。由此可见，教科书的“学材化”是世界性的课程教材发展趋势，是任何国家的教材改革必须遵循的规律。
高职学材建设的核心理念是“以学生为本，促进学生的发展”，即从学生的T作和生活经验出发，激发学生学习积极性；引发学生产生问题，促进学生思考和反思；突学生的职业活动，让学生通过在T作情境中的经验性学习，建构自己的知识体系，从而使学习的过程成为与客观世界、他人、自我进行对话和交往的过程，成为实现自身价值和体现自身人格的过程，使学习成为创造世界、探索自我、结交伙伴的三位一体的对话性实践，使学生在掌握知识技能的同时，学会学习，养成良好的习惯和止确的价值观和方法论，即综合职业能力的发展。
三、学材视角下的高职地方旅游文化建设(一)参与主体多元化在校企合作、工学结合的人才培养模式成为高职教育的一个突出特点的背景下，邀请企业职业人来共同编写作为教学主要内容的高职教材就是一条高职教材改革的必经之路。高职院校的教师，大部分都是长期从事教学工作的专职教师，虽然有着丰富的理论教学经验，但对企业实际和行业特点的认识大多停留在感性认识阶段，实际动手能力和行业、企业的专家有一定的距离，这在一定程度上制约了高职教材建设向纵深的发展。因此，吸引行业专家参与教材建设具有十分特殊的意义。由于高职教育具有一定的地方行业特点，地方旅游文化教材全国统一编写的可能性很小，而一校独编写义往往不够全。因此，邀请企业职业人参与教材的编写就可以把企业最需要的技能要求编写到教材中，充分体现职业特色。通过职业人的参与，可以避免学校教师在实践经验上不够丰富的弊端，可以让我们的职业教育紧跟职业发展的最新动态。
(二)材料来多样化
从旅游发生学角度而言，旅游行为产生的直接原因既有人类“远方崇拜”的天性问题，也有人们“换换环境”和猎奇的心理因素问题，远方世界必须有不同于本土的风土人情、生活氛围，才能导致人们对它的憧憬、遐想和行动。因此。地方旅游历史文化教材在内容选取上，必须充分发掘具有浓郁地域色彩的地方文化知识，包括地方历史、地理、经济、文学、艺术、宗教、建筑、物产等内容。l大j此，要充分挖掘地方历史文化典籍、诗赋、历史故事、民间传说、非物质文化遗产等，注意反映生产与社会实践中的实际问题，做到有创见性、针对性和科学性，使教材具有不可替代的特殊价值。兼职教师、讲座(客座)教师，开展名师讲学、授课或作报告。
(四)社会和謇庭应加强对大学生网络创业的关注和支持政府部门应通过各种渠道，大力倡导和弘扬创业型的社会文化，在全社会营造一种支持创业、尊重创业、创业光荣的良好氛围和舆论环境。家庭树立对大学生创业尤其是网络创业的正确认识，摒弃创业不如就业、网络创业虚拟不可靠等狭隘观念，充分认识到网络创业本身也是一种就业，尊重大学生的个人选择，理解、鼓励和支持大学生从事网络创业活动，为大学生网络创业营造良好的环境。
在高职院校实施创业教育，要结合职业教育人才培养目标，坚持以素质为基础、能力为本位，将创业教育渗透于高等职业教育教学全程，培养学生的创业素质和能力必须完善课程体系，创新教学模式，构建完善的创业教育课程体系，增设创业教育课程才能为创业教育提供有力的支撑，以实现立体化综合实施创业教育，提高学生创业素质和能力，实现职业教育创新型人才培养目标。
篇4
背景故事：语言——永远做不完的生意
自古以来，“说”是从事某类职业者的看家本领。细数一下，无论是古代的媒婆、说书人，还是现代的相声大师、小品专业户，无疑都“能说会道”，甚至以此项专长成为名家。
近些年，大众对语言的关注度早已超出了我们原有的认识局限，语言的重要性日益凸显。“说话”成了越来越多的行业赖以生存的基础。导游裘琪就是其中的一位。裘琪从事导游工作已二十余年，有着丰富的行业经验，熟练掌握印尼语的他一年要带50个团，平均有1000人左右。记者采访时，正赶上裘琪带着他的印尼团在北京参观秀水街。因为外国游客大多都怀着一颗好奇的心来游览中国，因此带游客来秀水街不仅是购物那么简单，裘琪主要的任务是耐心地向游客介绍秀水街的历史、特点及其发展创办的全过程。凭借多年的导游经验，裘琪会对不同国家游客的兴趣爱好加以区分，并据此对游客提供不一样的语言服务。他向记者总结道：“做好导游，外语流利只是基础，语言服务的质量更为重要，想让客人回头，还得尽心服务、用心表达。”
“语言”中的商机，不仅体现在旅游行业，时下越来越多的翻译机构、语言培训学校等在“掘金”时，无不在大打“语言”牌。此外，在信息产业不断创新的今天，更有许多用心的商家将语言与科技相结合，将高科技的“语言”商品推向市场，科大讯飞公司就是其中的杰出代表。该公司研究的手机语音软件就能很好地实现人“机”交流。据了解，目前国内语音领域的市场规模已经超过百亿元，如此大的蛋糕不禁让商家垂涎。随着沟通方式的不断更新，沟通的需求也会不断增大，而这巨大的需求便是生产力。不得不说，语言真的是一门永远都做不完的生意。
嘉宾观点
观点1：语言是一种永远都卖不完的商品
贺宏志：“语言是一种商品”的提法尽管听起来新鲜，但实际追溯起来却有相当长的一段历史，从早期演艺界的摆摊说相声到曲艺表演等，都需要依托语言来博得观众的掌声。如今，语言作为商品来销售早已不再局限于原有范围，其覆盖面非常广泛，许多行业都被包括其中。北京语言产业研究中心把用语言做生意的行业归纳为以下几个主要业态：第一，语言培训业；第二，语言出版业；第三，语言翻译业；第四，语言文字处理信息产业；第五，语言艺术产业；第六，语言康复产业；第七，语言创意产业；第八，语言会展产业；第九，语言能力测评产业。
观点2：语言产品创造文化商机
朱煦：语言是日常生活中人与人之间充分沟通的必要桥梁，语言的价值在服务中体现。以我们熟知的导游行业为例，从表面看，导游的语言服务是把一种国家的语言翻译成另一种国家的语言，而所产生的价值却远远超越了翻译的价值。因为这不仅仅是语言的国别转换，同时也是文化价值的传递，它把一种文化信息翻译成为另一种文化信息，在此过程中语言更深层次的价值便增加了。又如语言门类的演出，如果把其放在旅游演出中，其所创造的商业价值远远大于我们日常司空见惯的普通演出。旅游项下的演出在创造高票价的同时，也向外界传递了中国的传统文化。此外，语言作为最生动且又单一的交流媒介之一，在增进人们相互了解的同时，还会刺激一定的需求，形成强大的生产力，比如蓬勃发展的相声市场，早已跨越了10块钱票价的低点，有的票价甚至达到上千元。由此可见，演出拉动的不仅仅是门票经济，同时也为语言产品带来了文化商机。
观点3：北京发展语言经济的优势
贺宏志：北京作为国际化的大都市，开放的程度已然很高，且在建设世界城市的道路上开放的力度会不断加大。总体来说，北京的语言资源是非常丰富的。
首先，中国的普通话以北京语音为基础，同时北京作为首都又是国家语言政策的发源地。这为首都拥有丰富的语言资源打下了坚实的基础。其次，北京作为开放的国际大都市，吸引了许多国外友人进驻北京，这其中包括外资机构、国外驻京办事处、大使馆等，这无疑在原有基础上又进一步丰富了北京的语言资源。再次，北京发达的信息技术产业为首都发展语言经济平添异彩。随着科技的进步，我们每天都会接收大量的信息，这其中有80%都是语言信息，这些信息都有待于信息技术来处理，而信息产业的发达恰恰能够很好地完成这项任务。
综上所述，北京发展语言经济产业有着得天独厚的优势，这是国内其他城市无法比拟的。
观点4：语言服务无处不在
篇5
关键词： 涉外旅游专业 培养模式 学生就业
世界旅游组织1997年10月发表的研究报告指出：到2020年，中国将成为世界第一旅游目的地，中国将接待1.37亿游客，但只有0.4亿游客能享受专业的服务。因为涉外旅游专业人才非常缺少，具有国际管理水平和文化底蕴的人才更少。高职涉外旅游专业人才培养显得格外重要。我们要加强高职涉外旅游专业人才培养模式研究，让学生拥有精湛的记忆和专业的技能，做好就职准备。
一、高职涉外旅游专业学生的现状
涉外旅游专业学生大多性格热情、活泼开朗、好动、善攀谈，对理论知识缺少兴趣。但是，教师要培养他们的专业素养和创新能力，加强英语及小语种训练，才能培养成为需要的优秀人才。教师要发挥他们的综合能力、活动能力、协调能力、交际能力、组织能力和应变能力，实现全科学习成绩提高和专业素养提升。
二、当前高职涉外旅游专业存在的问题
1.认识不够深刻。
我国社会文化一直轻视技能型人才和职业教育，很多家长对旅游专业的认识存在偏颇，觉得旅游行业如昙花一现，吃的是青春饭。就读这个专业的学生觉得从事基层服务工作，身份不高，地位低。
2.师资力量薄弱。
旅游专业的发展在我国时间不长，又是边缘学科，学科深度发展不够，师资力量薄弱。专业教师缺乏经验，侧重书本知识讲解，还有的教师半路转行过来，没有接受过正规系统的旅游专业教育和旅游工作经验。从教学模式来说，受到旧的教育思维束缚，没有操作性强的专业能力学习，不能很好地培养学生综合素质。
3.重视理论轻视实践。
涉外旅游专业课程设置理论课程多，实践课程少。教师重视讲解理论知识，职业工作要求学生做。很多高职学校都设置了模拟实训室，给学生操练一个学期或者一年，但是因为设施投入等问题，设备落后于生产实际，所以学生有重视理论学习轻视实践的嫌疑。
4.重视考证轻视质量。
国家实行职业资格证书制度以来，很多高职学生喜欢考助理酒店管理师、导游资格证、酒店服务员资格证等，成为潮流。一些地方鉴定部门标准低，让学生重视考证，轻视质量，学生缺少真的才学，这样就业率就低。
三、高职涉外旅游专业人才培养模式研究
高职院校教师必须重视全身心投入职教市场，重视培养涉外旅游专业人才，不断探索涉外旅游专业模式，寻找发展路径。
1.重视师资建设，改进教学方法。
学校可以实行固定岗位和流动岗位结合的办法，专职和兼职的办法，面向社会招聘具有丰富经验的专业技术人才和高技能人才。在学历教育中，鼓励中青年教师攻读本专业硕士以上学位，让教师不断更新知识，拓展知识面，提升理论水平。同时，教师为提高实践能力，定期到涉外旅游企业实习，并积极从企业选调、选聘优秀的技能人员充实教师队伍，对学生进行专业知识渗透和指导。结合高职涉外旅游专业学生的特点，教师可以积极使用案例教学法、情境创设法、课堂讨论法、多媒体教学手段等，引导学生对旅游现象和案例进行思考和讨论，提高学生逻辑思维能力和口头表达能力。
2.让学生接受实践的考量。
高职涉外旅游专业实践性很强，学生具有扎实的语言基础，具备好的中西文化素养，熟练运用英语及小语种能力，掌握涉外旅游企业管理能力和服务能力。教师应该根据学生的特点，设计大量能调动学生动手能力和创新能力的实训课。学生在轮岗中定位服务人员职业道德、职业素质和职业技能，体会角色的内涵。教师带领学生在理论――实践――理论的多次反复中，逐渐强化学生操作能力。
3.在实际工作中提升学生的审美创新才能。
旅游活动是审美的享受，也是文化含量高的审美消费。教师要重视旅游线路设计、旅游景点参观、宾馆房间布置等，重视文化特征显示，重视服务员的言行举止、服务态度和服务能力给人的审美享受，让旅游者难以忘怀。涉外旅游服务是心理学知识具体运用的专业，要满足顾客心理需求，重视管理员和服务员的审美修养，重视管理学和心理学知识的运用，提高服务档次和水准，给顾客留下美好的审美体验和感受。
4.在能力培养中提升综合素质。
人的素质有知识和能力。涉外旅游专业人才对学生的综合素质要求高，要求学生有管理、组织、应变、创新、交际、语言等灵活运用能力。高职旅游专业学生可以开展社团活动，发挥社团作用，有针对性、有计划地开展文体活动、社会实践活动，重视学生身心健康成长。教师可以开展技能活动月活动，重视将专业知识学习融入文化活动中，展示学生的专业能力，在快乐学习中提升教师能力和水平，发挥创造性，提升学生综合素质。
5.拓展思路，安排好就业工作。
我国涉外旅游管理人才中高级管理人才缺乏。教师根据当前就业形势，找准高职教育和市场的切合点，多渠道为学生做好就业安置工作。学校和企业可以联合办学，对学生实行订单培养，签订培养协议，制订培养计划，选拔学校学生，开展实习实训，进行考核上岗等教育教学活动，实现校企共同参与、协调协作、优势互补的人才培养模式，满足企业个性化需求。教师在安置过程中可以主动收集就业信息，了解就业形式，开展就业讲座活动，积极组织学生参加招聘活动。此外，教师可以主动与用人单位建立联系，签订就业合同。通过实习等单位对学生进行长时间考量后，不管从职业道德、专业能力、综合素质等方面都有了解。教师可以引导学生自主择业，利用家长亲戚的关系，多渠道获取就业机会，对工作能力强、有经济条件的学生，学校可以鼓励其当老板，开办旅行社、旅游公司或者到国外工作等。
总之，我们要根据行业需求培养专业的涉外旅游人才，优化培养模式。
参考文献：
篇6
一、旅游产业发展前景分析
以“审美和愉悦”作为核心的旅游日益成为人类发展和享受需求中不可或缺的部分。数据显示，世界旅游业自上世纪五十年代以来的增长速度超过了世界经济的增长速度和世界工业的增长速度（表1）。
在经济活动中，各产业之间存在着广泛的、复杂的和密切的技术经济联系。这种技术联系被称为产业关联。由于这种关联关系，各产业得以在经济活动中互相依存和互动发展。产业关联的方式可以分为前向关联关系、后向关联关系和环向关联关系。旅游业具有广泛的关联关系，能为工业、农业、建筑业、保险业等提供巨大的市场，带动和促进交通运输业、邮电通讯业、房地产业、对外贸易、餐饮业、文化娱乐业等各行各业的发展。因此，旅游业对经济的溢出效应远远高于其他行业。
据世界旅游组织公布的资料显示，旅游业每直接收入1元，相关行业的收入就增加4.3元。旅游业收入占国内生产总值的比重在很多国家达到10%以上。根据国际经验，旅游业每增加一个直接就业人员，全社会就能增加5个间接就业机会。世界旅游理事会于1992年预测的旅游业就业乘数在2.4～3之间（表2）。
1、中国旅游产业发展前景。据世界旅游组织预测，2013年以前前往中国的商务休闲旅游者每年将以22%的惊人比例增长。到2020年中国接待国际旅游者人数将达到13710万人次，超过美、法、西班牙等老牌旅游发达国家，成为世界上最大的客源接纳国，占世界旅游市场的份额也将从目前的不到3%（按入境人数2500万口径计算）提高到8.6%。经过20年的发展，中国综合国力提高，旅游产业的基础和旅游供给能力已经达到一定水平，基本具备了成为世界旅游大国的条件。在制定“十五”计划和2015年跨世纪发展规划中，中国有24个省（市区）把旅游业作为在经济结构调整中优先发展的支柱产业和重点产业。WTTC研究报告显示，到2010年中国旅游行业就业人数将达1900万人，新增550多万个就业岗位。预计到2020年中国旅游业总收入将超过3.3万亿元人民币，相当于国内生产总值的8%，真正成为国民经济的支柱产业。
2、安徽旅游产业的区位优势。区位为某一主体或事物所占据的场所，具体可标识为一定的空间坐标，经济区位则是某一经济主体为其社会经济活动所占据的场所，而城市经济活动所占据的场所为城市区位。在经济空间系统中，区位概念具有更为丰富的内涵。在一定的经济系统中，由于社会经济活动的相互依存，资源空间布局的非均匀性和分工与交易的地域性等特征，各空间位置具有不同的市场约束、成本约束、资源约束、技术约束，从而具有不同的经济利益。在这一意义上，经济区位则更多地强调由地理坐标（空间位置）所标识的经济利益差别。
从旅游资源的区位分布来看，安徽地处华东地区，气候适宜。中国经济发展当中有三个区域是全国和世界关注的，就是长三角、珠三角和环渤海地区。安徽所处的地理位置是与长三角无缝对接，又是珠三角和环渤海经济圈的中间地带，这种区位优势非常明显。安徽旅游资源丰富，人杰地灵，徽州文化更是享誉国内外。这里还有名山圣水，“两山一湖”。
二、安徽旅游产业实证分析
1、数据分析。表3列出了1999～2005年安徽旅游总收入、旅游外汇收入、国内生产总值。从图1可以看出1999～2005年安徽旅游总收入、旅游外汇收入和同期GDP增长趋势。可以看出，GDP呈现稳步上升趋势，发展状态良好。旅游总收入、国际旅游外汇收入可分为两个阶段：1999～2002年期间缓慢增长，而2003年由于“非典”的影响，旅游收入迅速下降，呈现负增长；2003～2005年期间又得到恢复，并且较快增长。
2、计量模型分析。运用计量经济学原理，建立以旅游总收入为解释变量，GDP为被解释变量的线性回归模型，其形式如下：
Yt=a+bXt+c(1)
其中，Yt为t年安徽的GDP，Xt为t年安徽旅游总收入，a为常数，b为系数，c为误差项。利用最小二乘法（OLS）对样本期间安徽GDP和旅游总收入的时间序列进行回归，估计出反映安徽旅游总收入对GDP的影响度系数b。用表2数据（剔除2003年数据），通过最小二乘法估计回归结果。
从结果可以看出R-squared为0.938011，方程的拟合度很好，p值很小，检验通过。根据结果，得出回归方程式为：
Y=615.4624+15.351X
T=8.698218
R^2=0.938011F=20.12799
D・W=2.047P＝0.003
旅游外汇收入系数说明，在其他变量不变的情况下，旅游总收入每增加1亿元将使国内生产总值增加15.351亿元人民币。这是由于旅游产业广泛的关联度，产生了显著的溢出效应，因而促进了区域经济的快速增长。
三、政策建议
实证分析表明，旅游总收入对区域经济增长影响显著。旅游业通过产业关联，产生溢出效应，带动区域经济快速增长。因此，通过大力发展旅游业，可以带动区域经济快速发展。
1、做好“徽文化”，保护古迹历史原貌。突出景点的历史文化遗产特色，避免人文景观对历史景观的破坏，使人文景观建设与历史古迹和谐共存。
篇7
1旅游公共信息服务
随着旅游信息化的发展，近几年来，旅游公共信息服务在政府部门旅游工作报告中频繁出现，且使用频率越来越高，各地先后建立了旅游公共信息服务平台。2010年9月，由桂林市旅游局与多家信息企业合作建立的桂林旅游公共信息服务平台建设正式启动；2011年9月，泉州市旅游局、清源山风景区管委会及福建移动泉州分公司共同建立的旅游信息化公共服务平台正式启用。2011年12月，《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》正式颁布，完善旅游公共信息服务体系作为中国旅游公共服务体系“十二五”建设中的第一条建设任务。各地对于旅游公共服务建设的关注愈加提高，纷纷提出了建设旅游公共信息服务体系的任务。北京市旅游发展委员会2012年1月颁布的《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》把完善旅游公共信息服务体系作为2012年至2014年北京市旅游环境与公共服务三年建设内容和任务之一。虽然政府对于旅游公共信息服务的关注度和重视度很高，但到目前为止，我国只有少数学者对旅游公共信息服务进行过探讨。吴露岚等分析了桂林旅游公共信息服务体系[1]；李爽等以厦门市为例，阐述了城市旅游公共信息服务系统建设[2]；徐莉分析了青岛市旅游公共服务系统信息化建设情况[3]。可见，学界对旅游公共信息服务的研究十分匮乏。
1.1旅游公共信息服务的概念及内容
旅游公共信息服务是旅游公共服务体系建设的核心部分，是指为满足游客对旅游目的地旅游基本信息、旅游产品促销信息、旅游安全信息、公共环境等相关信息服务的需要，及时将开发加工好的信息产品以游客便捷的形式传递给相关旅游者[4]。旅游公共信息服务实现了旅游供给者和旅游需求者之间的对接，一定程度上促进了旅游发展。从供给角度看，行政管理、旅游企业等相关部门通过旅游政务网、旅游企业门户网站等网络，旅游咨询服务中心等咨询设施，以及交通引导、接待设施标识等各种旅游标示，提供旅游公共信息服务，促使潜在的旅游者转化为现实的旅游者，而且延长旅游者的旅游时间以及增强旅游者的旅游体验，此外，通过对旅游结束后信息的分析，不仅提高旅游者的满意度，而且改进旅游目的地的服务。从需求角度看，旅游活动异地性的特点，决定了旅游者对旅游信息的需求贯穿旅游活动的全过程。旅游公共信息服务涵盖的旅游网络信息服务、旅游信息咨询服务、旅游解说系统服务等恰好满足了旅游者对旅游信息的需求。
1.2旅游公共信息服务的发展现状
随着旅游业的发展，各地旅游公共信息服务体系已初步建立，纷纷建立了旅游政务网、旅游信息网和旅游海外网站，增设了旅游咨询服务中心、旅游信息亭以及旅游信息触摸查询一体机，开通了旅游服务热线。但与高速发展的旅游业相比，旅游公共信息服务的建设还存在以下不足：
1.2.1旅游公共信息服务信息化程度低，资源没有得到充分利用。旅游网站的建立在工作中发挥了一定的作用，但信息化程度低，资源没有得到充分利用。例如，从政府到各景区（点）的官方旅游网站，主要以旅游新闻和介绍旅游景区（点）的传统媒体功能为主，旅游网站的专业性不强，行业特点不突出，功能单一，缺乏特色和互动。旅游信息化、标准化、数字化相对滞后，大部分旅游企业没有形成网络经营，不能很好地满足旅游者自助游、自驾游的需求。
1.2.2旅游公共信息服务资源整理力度差，数据共享程度低。旅游行政部门以及旅游行业协会、旅游企业等在建立自己的旅游信息网时各系统自成体系，各旅游网站的建设没有相同的设计思路，并且向旅游者提供信息时没有注意整体效果，这不仅导致相互之间信息渠道不畅，极大限制了旅游信息资源的共享，而且也不方便信息的查找。此外，在已开发的旅游信息资源中，不注重网站信息的时效性，“静止”的信息多，不断更新的信息少。
1.2.3旅游公共信息服务内容及服务方式单一。随着信息技术的发展，旅游公共信息服务建设已经举得了一定的成绩：一是建立网络信息系统，以最直观的方式为大众提供各种出游信息；二是建立信息咨询系统，如旅游咨询服务中心和旅游咨询热线等等，为游客提供面对面近距离的服务等；第三，建立解说引导系统，实现交通、接待的引导，以及环境解说。但是我国的旅游公共信息服务存在服务内容和服务方式单一等问题。英国的旅游信息中心免费提供至少上百种旅游单页或折页信息，内容涉及旅游生活的方方面面。美国的旅游咨询服务中心提供24小时多种语言的电话咨询服务，并根据每个月的特殊盛事、体育赛事和文化活动更新咨询服务中心的电视节目。值得一提的是，大多数咨询服务中心还为残障人士提供专门的信息咨询服务。美国国家公园充分利用高科技，建立并适时更新数据库，为游客选择出行时间、准备出游装备等提供详实的参考信息。随着经济社会的不断发展，旅游者和公众会对旅游服务提出更高的要求，这就要求旅游公共信息服务体系不断创新、升级，以适应旅游业的发展和游客的需求。而信息技术的发展催生了旅游公共信息服务体系的深刻变革，为我国旅游公共信息服务体系的发展提供了良好的技术支撑。
2智慧旅游
2.1智慧旅游的概念
智慧旅游是通过“智慧”的旅游管理平台，利用全国各地的旅游资源，借助云计算和物联网技术，实现旅游的集约化、智能化、统一化的管理，提高国家对分散的旅游资源管理的决策能力，扩大旅游产业所涉及的服务业领域，以旅游业为主导，带动“行、游、住、食、购、娱”相关产业联动式的发展；利用物联网技术，在各类旅游资源中敷设多种类型的传感设备，用于感知旅游资源的ID、属性、状态、位置等各类信息，形成智慧旅游感知体系的神经末梢；采用最先进的无线传感自组网络技术，与互联网结合，用于传递各类感知或控制信息，形成智慧旅游感知体系的传入/传出神经网络；结合GIS技术、信息资源整合技术与商业智能技术，整合各类感知信息，进行数据分析等加工再利用过程，形成智慧旅游感知体系的大脑[5]。“智慧旅游”借力“三网融合”发展契机，实现了“旅游服务的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游营销的智慧”。该体系让游客在旅游信息获取、旅游计划决策、旅游产品预订支付、享受旅游和回顾评价旅游的整个过程中都能感受到智慧旅游带来的全新服务体验；通过及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，完成传统旅游管理方式向现代管理方式转变；通过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，引导旅游企业策划对应的旅游产品，制定对应的营销主题，从而推动旅游行业的产品创新和营销创新。
2.2智慧旅游的推广完善了旅游公共信息服务
旅游公共信息服务是满足旅游者旅游前、旅游中以及旅游后的信息需求的一项服务，而智慧旅游从使用者的角度出发，主要包括导航、导游、导览和导购四个基本功能，两者在服务游客信息需求方面目标一致。但现阶段，我国旅游公共信息服务体系还存在一定的问题。智慧旅游的出现，将景区、旅行社、酒店以及旅游相关产业的信息资源整合到一起，打造一个统一的智慧旅游中央管理平台和旅游资源数据库，弥补了旅游公共信息服务信息化程度低、资源利用不充分、服务内容及服务方式单一等问题。智慧旅游的推广从以下几个方面完善了旅游公共信息服务：
1）建立了完善的旅游公共信息服务与咨询系统，旅游咨询作用愈加强大，旅游公共信息服务形式多样化。智慧旅游以融合的通信与信息技术为基础，以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，使旅游公共信息全面性、整合性增强；以应用信息技术强化旅游服务业的特色优势，实现自动化服务、柔性化服务、定制式服务，提升服务的准确性、及时性和针对性；以“三网”为媒介，为各类旅游者提供全景式、全天候、个性化的导航、导游、导览和导购等智慧型旅游服务，使得信息查询的便捷性、多样性增强，随时随地完成旅游咨询。
2）满足旅游体验的个性需求。通过近几年的建设，旅游公共信息服务已经取得一定成绩，目的地资讯网站、目的地移动门户、旅游服务热线、旅游咨询中心等标准化旅游信息服务设施的建立使得信息服务能力显著加强，游客对旅游目的地信息的基础需求得到一定的保障。随着生产生活的发展，在线旅游、邮轮游艇旅游、房车旅游、自驾车旅游等新的旅游方式正在快速发展，虽然旅游消费的内容还是传统的吃住行游购娱，但是自助游比例增加，游客的个性化需求不断增加。旅游业如何去满足这部分新兴需求，同样离不开自身的现代化，从技术层面说，这里面最重要的就是实现“智慧旅游”。智慧旅游将是从传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变的“推手”，同时也是现代旅游者个性化需求的产物。智能手机和平板电脑等的普及，使得旅游者更偏向于使用这些个性化、超便携性媒介，实现随时随地上网、随时随地查询。当4G时代到来的时候，智能手机和平板电脑，或者其他目前还未知的超便携终端，其普及程度将非常高，届时，游客通过这些媒介满足旅游公共信息需求的要求更大。旅游者通过智慧旅游系统的终端工具，完成网上旅游咨询服务，如查询观光信息、网上预约和网上淘宝服务，还可以订制私人旅游线路，合理安排个人日程，最大化地利用旅游时间，满足游客个性需求。旅游景区的智慧化运用，也将提供更加多元化、个性化的服务，旅游者能够根据自己的需要，选择性消费，如根据自己的需要选择导游讲解语种、讲解风格、讲解深度等，旅游者借助虚拟辅助系统能够全面、直观、深入地进行旅游体验。旅游者与智慧景区系统不断地进行信息互动，进而使景区服务形式和消费内容不断创新，旅游者每次到来都有不同的体验和感受，从而乐于重复消费。
2.3提升了旅游公共信息服务管理水平
智慧旅游将实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。通过信息技术，可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。智慧旅游将通过与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，保障旅游安全。实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理，维护旅游市场秩序。智慧旅游依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。智慧旅游还鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，改善经营流程，提高管理水平，提升产品和服务竞争力，增强游客、旅游资源、旅游企业和旅游主管部门之间的互动，高效整合旅游资源，推动旅游产业整体发展。
3浙江省智慧旅游开展的情况
2011年7月，国家旅游局局长邵琪伟正式提出，旅游业要落实国务院关于加快发展旅游业的战略部署，走在我国现代服务业信息化进程的前沿，争取用10年时间，在我国初步实现“智慧旅游”。为了实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变，各地纷纷开始规划智慧旅游建设方案。2011年岁末，浙江省12301旅游服务热线项目可行性研究报告会在杭州召开。浙江省旅游部门在此次会议上提出，将用两年时间，建设覆盖全省的旅游咨询网络，实现游前咨询顾问、游中实时求助、游后投诉受理，全面提升浙江旅游为民服务的能力和水平。浙江正以智慧旅游为抓手，全面提升旅游公共服务水平，推动旅游业加快建设成为现代服务业。浙江多个市县正以信息技术引领旅游产业转型升级，“智慧旅游”建设可谓百花争艳。浙江作为旅游发展的大省，在智慧旅游的推动下，旅游公共信息服务建设取得了一定的成绩。
3.1旅游公共信息服务提供的途径越来越多在浙江，智慧旅游的推广丰富了旅游公共信息服务提供的途径。2011年，象山县旅游部门提出了“一部手机带你玩转象山”的口号，“ITravels象山”手机导航目前已正式上线运行，该导航软件可在游客的智能手机上通过多媒体方式展示旅游目的地一切信息，为游客提供导览、导游、导航等服务，并实时更新象山旅游的动态新闻和旅游信息。除此之外象山正深入开展智慧旅游建设，游客来这里不用再翻地图，只要通过手机就能了解如何坐车最方便、哪里的菜最合口味，全面获得免费旅游服务。杭州“智慧旅游”已经初具雏形，近百台旅游信息触摸屏早已在全市四星级以上酒店、旅游咨询中心等地“上岗”。触摸屏可与游客实时互动，比现在提供的静态信息更人性化、个性化。2011年10月，温州推出旅游目的地资讯网，并联合中国电信、中国移动开发旅游信息查询触摸屏；借助手机终端，和中国联通开发了“乐游游”温州智慧导游软件，和中国电信开发了“温旅通”移动旅游信息服务平台。
3.2旅游公共信息服务提供的便捷性越来越强舟山、奉化打造的无线网络覆盖，使得旅游公共信息服务提供越来越便捷。目前，普陀山和朱家尖已完成了“无线城市”的试点建设工作，无线城市的建成，将为这些游客和商务人士在普陀区的所有景区，提供更为便捷而且完全免费的上网服务。奉化将实现主要景区、饭店、车站等公共场所无线宽带全覆盖，游客只需带着一部普通智能手机就可以实现导游、导航、导购、导览。“三网”融合下的智慧旅游，不仅使得游客获取旅游公共信息的便捷性增强，而且也使游客实现旅游的便捷性增强。慈溪依托旅游商务官网的建设推进，搭建的智慧旅游平台，为散客提供游程预订、行程定制、在线支付、查询等旅游信息服务。鄞州区率先在全省推出游客招徕政策网络系统，长三角200多家旅行社来鄞游客统计数据实现共享。各旅游景区（点）普遍建立自动检票系统，绝大部分星级饭店推出网上预订系统，中国国旅等旅行社增加网上旅游预订业务。旅游企业推出“旅游百宝堂”等栏目，在网上提供航班、气象、地图等服务信息，逐步实现景区门票、饭店、旅游线路等旅游产品的网上预订和网上交易功能。
3.3旅游公共信息服务提供的内容越来越丰富在智慧旅游的带动下，浙江省在发展旅游公共信息服务建设时不再仅仅局限于提供传统的导航服务，而是利用新的科技手段，丰富了旅游公共信息服务的内容。奉化制作了溪口-滕头景区三维可视化虚拟游系统，用手机扫描一下宣传手册上的二维码，就可以看到景点的视频介绍。此外，2012年春节起，奉化又以大佛景区为试点，开通了视频导游。不仅如此，未来几年内，奉化将开发五个旅游公共信息服务系统，包括自助导游讲解系统、城市自助导览系统、网络虚拟旅游系统、游客招徕系统、旅游投诉和评价系统。鄞州开展“E起旅游”行动，建成首个以“视频导游”为主要特色的旅游资讯推广平台，在景区（点）介绍的过程中运用二维、三维等科技手段，由区到点进行层层详尽介绍，并以“游”为主线，向吃、住、行、购、娱等方面延伸，为游客提供一条龙网上服务。象山的手机导航能够展示旅游目的地一切信息，为游客提供导览、导游、导航等服务，并实时更新象山旅游的动态新闻和旅游信息。
篇8
平遥和丽江是1997年中国第一批入选世界文化遗产的古城，其后两座古城的旅游发展红红火火（表1），成为学者研究的典型案例。本文主要是对两座古城旅游发展中政府行为进行比较，总结它们成功的经验和存在的不足，这有利于政府指导古城旅游的进一步发展，对其他旅游地的发展也有一定的借鉴意义。
世界旅游组织研究报告认为，在发展旅游业的过程中政府至少应履行立法、规划、协调与投资四方面的职能。尽管目前已经有研究开始关注旅游业中政府行为，但是对其研究内容较为分散，主要是从宏观上确定政府在旅游发展中的角色[1]、职能与作用[2]等。不少研究者对政府在地方旅游发展中应承担的责任给予较多的关注，并在指导实践方面提出了一些较好的建议与意见，但是对政府行为实施后的效果却没有进行持续的关注，缺乏对政府行为是否达到理想效果的监督和评判。
资料来源说明：平遥旅游局和丽江政务..根据有关资料整理。
二、政府行为的具体表现
（一）保护规划方面：
1996年，为申报世界遗产，平遥当地政府编制了《平遥古城保护规划》，为古城的保护提供了一定依据。之后又陆续通过了《平遥古城旅游发展总体规划》、《关于加强平遥古城内房屋建筑和历史街区保护的若干规定》等，为其保护规划提供了依据和有力的保障。
丽江当地政府在登录世界遗产名录之前，就已引起重视，1983年制定了《丽江县城总体规划》，首次明确了保护古城的方略。尤其1994年《云南省丽江历史文化名城保护管理条例》的制定为中国古城保护法制建设进行了勇敢的探索，不仅通过“丽江古城维护费” 和“分级保护”来建立古城房屋保护制度，还通过宣传教育、研究交流对传统的纳西族语言、服饰、东巴文化、乐舞等非物质文化进行抢救和传承，对房主修护房屋实行鼓励补助的措施。
在意识层面上，两座古城的当地政府都能很好地认识到古城的保护与利用之间有着互相制约的关系，都制定了一系列的法规、条例以及规划指导战略，将保护古城形成人们的行为规范准则。但是在具体的操作上，丽江当地政府对古城的保护行动得更早，制定了更全面、可行的操作方法，包括非物质文化类的东巴文化、乐舞等内容，而平遥当地政府确定保护内容更多的是在建筑、民居、街区等可见的、物质实体。
（二）管理经营方面：
2002年平遥地方政府和旅游局牵头成立了古城旅游股份有限公司，与旅游局是“一套人马，两块牌子”，公司领导分别由主管旅游的副县长和旅游局长担任，负责古城保护、新城建设、旅游开发与经营。因此，当地政府具有保护与经营双重管理目标，其体制设计之初就非常强调经济功能，而古城遗产保护的公共目标就比较容易被当地政府忽视或回避。2004―2006年连续三年城墙坍塌，社会广泛关注，但当地政府的修缮工作却迟迟不见进展，足见政府的古城保护工作不到位。另外，平遥政府拥有较高的决策权，又缺乏相应的监督体制，某些领导为谋私利的寻租行为产生，严重影响了平遥的旅游资源质量和旅游形象。
丽江古城旅游区由“世界文化遗产丽江古城保护管理委员会”（后更名为“丽江古城保护管理局”）直接统一管理，主要负责古城保护、维修和规划等，是丽江古城保护管理的最高决策机关，其主任由市长担任，委员由市属城建、国土、文化等相关部门负责人组成。丽江的旅游经营管理则由旅游行业管理体系负责，实行严格的建设审批制度和商业经营行为准入制度，凡与古城历史风貌、传统民族文化不协调的建筑装饰及经营项目一律拆除或迁出，规范商业摊点的门店装饰和经营行为。这样的体制建设将资源保护放在较重要的位置，避免了地方政府在经济利益和古城保护的权衡中失衡[3]。此外，丽江政府实行旅游企业行业自律，并组建了旅游诚信监理公司，负责维护各行业协会之间的自律公约执行，也切实维护了游客的合法权益和丽江旅游的良好形象。
（三）招商引资方面：
在未发展旅游之前，两座古城没有足够的资金进行必要的维护和修复，都采取了招商引资的方式来筹集资金。平遥主要是产权拍卖、租赁、转让等形式，资金主要用于古城基础服务设施建设以及景点修复和开发。景点开发项目主要是采取买断景点经营权，与政府按经营收入比例分成的方式获利。在发展旅游的初期，这些政策确实起到了积极作用。但投资商为获得经济利益盲目开发、重复建设，最终导致了恶性竞争。同时，大量涌入的外来商贩缺乏对古城传统文化的深刻认识和热情，商业化气息过浓、商业行为不文明等不断侵蚀着古城的传统文化，使游客对古城的体验大打折扣。
在招商引资发展旅游初期，丽江也曾出现过商业化气息过浓的状况。但丽江政府很快采取了积极措施，将现代特征较浓如美容美发厅、卡拉OK厅等迁出古城，并进一步给予优惠政策以吸引一批文化企业，如大研纳西古乐会、东巴宫股份有限公司等。政府鼓励性经营目录，鼓励经商者经营具有纳西民族文化特色的商品和项目，并对外来经商人员进行培训，让他们了解当地的民族文化。丽江浓厚的文化氛围与这些企业的互相推动使得丽江经营文化产业的商家大大增加，每一位来丽江的游客都能体会到纳西民族文化的沉淀。尽管平遥古城在招商引资的过程中也对商业行为进行了一定的限制，比如限制在明清一条街经营过分现代化的店铺，但对经营者的文化本土化教育或培训却是缺失的。
（四）对外形象宣传方面：
入选世界文化遗产使得平遥古城名声大噪。随后，当地政府趁热打铁策划了“国际摄影节”，从筹备到举办，积极寻求合作，通过新闻、报道、网络等多渠道在全球造势宣传，邀请国外著名的图片公司、摄影家参加，摄影节结束后专题报道其盛况，旅游接待人次从2001年的82万暴涨到2002年154万，门票收入也增涨了87.7%。这些成绩与当地政府积极宣传是分不开的。但是由于当地政府在宣传、塑造古城旅游形象方面缺乏系统管理，之后连续三年古城墙坍塌，未能积极关注事件，做好古城修复和危机公关，一度造成了较严重的不良影响。
（五）居民搬迁方面：
平遥古城由于人口密度过大，不利于古城的保护，在申遗的过程中就开始了搬迁工作。当地政府采用“自然迁移法”，以行政中心和社会事业单位迁移带动居民外流的办法，引导古城内居民迁至新城修建的住宅小区。面对旅游发展带来的经济诱惑，古城居民希望继续留在古城从事旅游经营，或者从搬迁中获得资金补偿。但是，由于政府搬迁补偿的资金不足，未搬出古城的居民仍与政府僵持不下。另一方面，招商引资带来的外来经营者，往往经验丰富，收益可观，也逐渐将不具有经营优势的本地居民挤出古城旅游市场。这种双向力量共同作用致使古城居民结构变化，人口置换带来文化变迁，使古城失去文化特色和历史底蕴，古城正面临文化缺失的威胁。
丽江相对平遥而言，人口密度较小。七八十年代丽江古城因居民人口密度过高，生活环境差，出现了居民自发外迁至新城的现象。政府为了留住原住居民，弘扬民族文化，曾对古城原住居民实行惠民补助。当地政府能够从文化与人的关系上认识到，古城居民对传承民族文化的重要性，鼓励本土文化名人在古城内从事民族文化传承、弘扬展演活动。对外来经营者也极力进行地方文化宣传和培训，鼓励他们经营具有纳西文化特色的商品。社区参与能够很好地强化社区居民的自我意识，增强社区认同感，促进传统文化的延续[6]。丽江当地政府不仅领悟到社区居民包括旅游经营者的双向作用，还切实推出了相关政策积极调动社区居民的积极性，营造古城良好的、浓郁的文化氛围。
三、结论与不足
1.两座古城旅游发展取得成功的共同点：当地政府重视古城的保护和古城旅游形象的塑造、宣传。一系列的法规、条例等保护古城居民建筑、民俗技艺等内容，通过法律的强制手段形成人们对古城保护的自觉性和行为的规范性，从而为古城的旅游发展提供必要的资源基础。两地政府在对外宣传、塑造旅游形象上的具体做法虽然不同，但是他们都充分发挥了各种优势打造古城的知名度，收到了良好的效果。
2.两座古城存在一定的差距，一方面是因为丽江古城的环境秀丽，而平遥古城的风光古朴，另一方面当地政府行为的不同也是其中的关键影响因素。不同的政府政策、行为参与、参与程度，甚至是相同的政策，由于执行力度的不同，造成不同影响。
3.平遥古城的旅游管理是“政企合一”的模式，没有合理监督管理体系，在当地居民参与旅游发展的过程中，当地政府不适当地介入，甚至部分领导的寻租行为、的行为，导致居民对政府的不信任，管理部门的进一步工作也会受到阻碍。因此管理体制的完善、监督体制的建立以及管理人才尤其是领导者素质的培养对提升古城旅游业进一步良好发展是很重要的。
参考文献：
[1]张朝枝.旅游与遗产保护――政府治理视角的理论与实证[M].北京:中国旅游出版社,2006:165-175
篇9
中图分类号：G642 文献标识码：A
Research and Application of PBGS Teaching Mode
in the Practical Teaching of Tourism English
TANG Haiping
(Foreign Language Department, Hezhou University, Hezhou, Guangxi542800)
AbstractPractical teaching is an important link of developing compound and applied English talents. Because of the strong operability of tourism English, the practical English ability of its students is an important indicator of teaching success. With the development of times, the traditional teaching model can not meet the employment needs of students. A new "PBGS approach"is put forward by analyzing the practical teaching status of tourism English in Chinese Colleges and Universities in order to reform the practical teaching of tourism English and for peer-reference and research.
Key wordsProject Based Group Study (PBGS), tourism English, practical teaching
据世界旅游组织预测，到2020年中国可能成为世界上第四大国际旅游客源地和最大的国际旅游目的地。据国家旅游局统计数据显示，目前全国旅游直接从业人员980万，平均每年新增50万，缺口至少200万，①可见旅游专业学生的就业前景非常乐观。随着旅游业的发展，特别是涉外旅行机构纷纷介入中国，对既有扎实的英语语言基础和较强语言交际能力，又掌握旅游英语专业知识的高素质复合型旅游人才的需求缺口较大，这为旅游英语专业毕业生提供了极广阔的就业市场，同时为旅游英语人才培养指明了方向。
1 旅游英语专业的实践性教学现状
从我国高校旅游英语专业实训教学的运作场域看，大致包括课堂实践、校内实践和校外实践三方面。②校内实践强调理论学习与实践操作同步进行。做中学，学中做(像旅游英语，旅游概论，口译，翻译等课程都有相当比例的实践学时，理论和实践同时进行)。校内实训主要依靠专业模拟软件、语言实验室等进行导游业务模拟及导游口语练习。校外实习基地主要是通过校企合作，由旅游企业为学生提供岗位实习，让其获取直接工作经验。只有全方位地启动三者的联动机制，才能形成一以贯之的实践教学体系。
实际上，能真正对旅游英语实践技能进行综合训练的校内实训基地普遍因经费不足而难以建设；校企之间由于缺乏资金及政策支持等原因，未建立互惠互利的“双赢”机制导致校外实践往往流于形式，大多数实习就是到饭店或旅行社“出苦力”，无法深入接触到具体业务；许多院校的旅游英语课堂实践教育普遍存在“重理论、轻实践”的现象， 技能培训课仍以“教师做，学生看”的传统灌输型教学模式为主。实训教学的滞后导致高校培养出的旅游英语专业学生的实践能力无法满足就业需要，学生掌握的英语无法熟练的运用到实际工作中，因此我们迫切需要一个行之有效的实训教学模式，以有效提高旅游英语专业学生的实践能力。本文提出了一种新的“PBGS教学法”供同行对旅游英语的实训教学模式参考、研究。
2 PBGS教学法的内涵及其特点
2.1 PBGS教学法的内涵
Project Based Group Study即项目式团队自主学习，③简称PBGS，是目前西方较流行的一种教学方法。即把学习设置于复杂的有意义的项目中，让学生以小组合作的形式共同解决复杂的、实际的或真实的问题，来学习隐于问题背后的知识，并解决问题、自主学习能力的发展。④PBGS教学法中教师是学习过程中的引导者、指导者和监督者，引导学生通过自主学习与相互间的协作以做项目的方式找出问题、收集资料、做出决策、解决问题，从而达到“1+1>2”的学习效果。学习的重点在学习过程而非结果，在“做中学”。
2.2 PBGS教学法的特点
一是理论学习与专业实践紧密结合。项目既是待解决的实际问题，又是需综合应用所学理论知识来解决的问题。通过设计任务把实践引入教学，使学生在模拟或真实的职业环境中学习实用而地道的旅游英语。二是寓学于做，突出学生自主性。传统的“满堂灌”教学法，导致很多学生丧失学习主动性。PBGS模式把实践引入课堂，学习目标明确而具体，“从做中学”的教学模式符合旅游英语“实践性强，专业性强和综合性强”⑤的特点，且学生在实践操作过程中能体验到成功的愉悦，由此激发其参与热情，变“要我学”为“我要学”。三是培养学生的团队合作精神。传统教学模式通常以学生个体为学习主体，学生间缺少互动和沟通而使他们缺乏团队合作精神和协作共事能力。PBGS模式尤其强调团体分工合作，按照个人的分工各司其职并相互配合来完成学习。为学生进入社会做准备，使学生能适应各种工作环境和合作伙伴，学会在以后的生活中发扬团队精神，取长补短共同完成任务。
3 PBGS教学在旅游英语实训教学中的探索与应用
本文拟以旅游英语专业开设的《旅游英语》课程教学为依托，分别从课程宏观和微观项目设计两方面就旅游英语专业实训教学中的PBGS教学模式进行探索。《旅游英语》是旅游行业的职业技能课，也是旅游英语专业一门核心课程。由于《旅游英语》涉及市场营销、团队规划、保险、交通等知识和技能，所以它完全区别于以学习英语为主要目的的普通英语课，属于技能性课程，与工科某些技能培训课程具有相似性，因此将PBGS引进语言教学课也就成为了可能。
3.1 PBGS教学模式下《旅游英语》实训环节的宏观设计
基于PBGS教学的特点及原则，在PBGS教学模式中，以典型项目为核心，梳理教材结构和章节，将课程宏观设计成模拟一家旅行社的总项目。根据课程进度与培养要求，进一步分为子项目，并规定各子项目完成的时间。总项目为模拟创建外语学院青青草旅行社。
子项目1：本地旅行社发展状况调查与分析（3周）。知识点：旅行社产品开发现状，市场营销策略，人力资源状况，旅行社数量与规模。技能：资料的收集，市场调查的方法，数据的分析与处理。子项目2：创建外语学院青青草旅行社（3周）。知识点：旅行社成立的条件，程序，可行性研究报告等旅行社经营相关知识。技能：掌握旅行社操作的具体流程。子项目3：青青草旅行社之“行”(2周)。知识点：景点间的交通安排，旅途娱乐方式。技能：沿途讲解，交通信息收集与安排。子项目4：青青草旅行社之“住”(2周)。知识点：入住酒店的操作程序，本地酒店的特色、价格、位置。技能：酒店服务知识，酒店信息的收集与安排。子项目5：青青草旅行社之“游”（4周）。知识点：旅游路线设计的原则与方法，旅游服务知识，本地旅游景点的背景文化知识，地方风土人情。技能：掌握旅游路线的设计，景点讲解，活动安排。子项目6：青青草旅行社之“食”（2周）。知识点：本地风味食物介绍，地方特色饮食文化。技能：团队餐饮信息的收集与安排。子项目7：青青草旅行社之“购”（2周）。知识点：旅行采购的内涵、特点、原则、方法与策略，富有本地特色的旅游纪念品介绍。技能：掌握旅行社采购整体流程。子项目8: 项目总结报告（1周）。知识点：本课程知识点汇总，各项目完成总结报告。技能：小组书面报告、口头运用、适应和创新能力、团队成员自主学习和合作能力。
3.2PBGS微观设计与实施步骤
以子项目5：青青草旅行社之“游”为例，结合旅游英语专业教学和旅行社运作实际，按“项目展示、分析讨论、操作实施、成果展示和评价提高”五环节来实施PBGS教学，具体如下。
以面向外国游客的“贺州春暖两日游”项目为例。将学生分为若干小组，成员分工合作完成设计线路、编写英文导游词、与客人对话等三部分。小组要提交一份旅游线路图，一份文字稿，组员间完成口语交流，并派一名旅游形象大使向大家作景点推介，看哪个小组设计的旅游路线对大家最有吸引力，哪个旅游形象大使最有职业魅力。并邀请外教充当游客和学生代表一起为各小组旅游形象大使的讲解打分，以团体分的形式纳入平时成绩。PBGS教学模式的运用，不但能有效培养学生的团队合作精神，而且能激励学生自主学习的积极性和主动性。
4 PBGS教学法在旅游英语实践教学中存在的问题
4.1 教材问题
虽然授课教师据实践经验和系统理论知识从多个教材中“改造”出适合学生的项目，但课程的“整体设计”缺乏系统性和科学性，离真正意义的项目化教学教材还有很大差距。建议编写适合的实验指导书和项目化教材；将专业职业资格考试（如导游资格考试、饭店英语等级考试等）的知识技能融入到相关模块，将短期目标和长期目标紧密结合。
4.2 学生知识基础和能力水平问题
实施PBGS教学对学生的要求也较高，他们要有一定的理论水平，掌握《旅游英语》的相关专业知识，了解项目具体操作流程。由于学生水平参差不齐易造成项目实施进程和效果不统一，同时还需学生具有良好的团队协作精神，共同完成教师布置的任务， 而这些有关学生素质的要求是教师无法掌控的。
4.3 教师能力问题
为确保教学的可操作性，达到预期效果，项目主要还由教师设定。所以教师既要有较高业务水平， 能对学生进行恰当的指导，又要有较好的组织和现场控制能力，做好项目的指挥与协调工作。目前大部分高校旅游英语专业的教师都是旅游管理专业或英语专业毕业，专门学旅游英语且有实战经验的教师少之又少。这就要求进行PBGS试点工作的教师自我进修、外出进修或引进相关人才。
5 结语
PBGS教学法和其他任何一种教学方法一样， 不可能适用于一切教育领域。从旅游英语专业实训教学的效果来看，它是培养实践能力的有效教学法之一。因为它变注入式教学为启发式教学，以学生为中心的教学模式最大的激发了学生学习的热情。当然，这种课堂实训模式还有很多值得注意和改进的地方，需要同行做进一步的分析和研究。
本文是贺州学院新世纪教改工程课题立项项目“地方本科院校复合型英语人才实训教学模式的构建与探讨”（编号：hzxyjg2010021）研究成果之一
注释
[1]张诚恩.浅谈高职院校旅游专业英语实践能力的培养[J].中外教育研究,2010(2).
[2]杨晓荣.如何走出旅游管理专业实践性教学的认识误区[J].经济师,2010(5).
[3]顾雪梁,何建乐.当代英语新视野[M].杭州:浙江大学出版社,2008(32)．
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关键词：医疗旅游；兴起；发展
随着世界旅游事业的蓬勃发展以及消费者的需求，一种新的旅游方式悄然兴起――医疗旅游。
医疗旅游是指人们因定居地的医疗服务太昂贵或不太完善，到国外寻求较便宜的保健服务，并与休闲旅游相结合发展而成的一种新的产业。“TRAM” （ Tourism Research and marketing ， 旅游研究与市场） 在对全球医疗旅游的一份研究报告中将医疗旅游界定为：以医疗（包括医药护理、手术治疗） 为目的，到异地（尤其是异国） 停留超过一天的活动。从定义可以看出，实际上医疗旅游可以分为两部分：一是以健身、休闲为目的保健旅游，如温泉疗养、香薰水疗、泥浆与沙疗、人工按摩等；二是以纯粹的治疗疾病为目的的医疗旅游，如手术治疗、中医治疗、医学整容等。
按照世界旅游组织的定义，医疗旅游是以医疗护理、治疗疾病、康复与修养为主题的旅游服务。
一、 国际医疗旅游的发展现状
医疗旅游提倡：旅游休闲的时候也可以做健康检查。旅游者一般喜欢在所住宾馆接受检查和治疗，原因在于既没有医院里那种特殊氛围，又没有看病时的那种心理紧张。从中药浴、温泉水疗、泥浆及沙疗、中医康复和理疗、体检、诊断、治疗等方面，医疗保健旅游包含了许多形式的健康服务。
医疗旅游最早产生于欧洲，早在1989 年，就有近3 万人以医疗治病的目的到法国旅游。近年来，全球医疗旅游事业发展迅速，已经成为世界上最大的产业之一。预计2010 年参加医疗旅游的人数将达到4 千万人次。泰国是亚洲医疗旅游的领跑者，每年要接待超过40万名国际旅游者到泰国进行医疗保健方面的旅游活动。新加坡2007年国际医疗旅游人数为50万人； 新加坡政府则期望靠医疗旅游到2012 年时每年吸引100 万外国游客。马来西亚2006 年的医疗旅游人数达到近30万人，并创造了5900万美元的收入。相比2001 年仅有7.5万人的接受保健服务的国际旅游者人数，其增长速度是惊人的！
马来西亚政府已指定44家医疗机构，约7000余张病床参加医疗旅游项目。而马来西亚能够吸引外国游客的最大优势就在于其医疗费用低廉，据估算，同一个检查项目，马来西亚与英国相比，仅为1/5。
印度通过医疗旅游，在经济上每年能获得10 亿美元左右的收益， 而且还在以15%的数字增长。预计到2012年， 医疗旅游将获得超过20 亿美元的收益。印度现在有400 多万人从事医疗保健业， 医疗保健业已成为印度经济中最大的服务行业之一。
在泰国曼谷的Bumrungrad 医院，每年100 万病人中，近一半是外国病人，其中最多的是来自美国的病人，还有是来自阿联酋、孟加拉国、英国、日本、澳洲、柬埔寨和缅甸。
近几年， 欧盟在用于发展旅游业的近7 800万欧元中，很大部分用于医疗保健旅游， 欧盟成员国的很多社会保障机构还为国民支付匈牙利温泉医疗的费用。2003 年， “健康旅游年”被匈牙利定为其旅游主题。瑞士莱芒湖畔， 专门从事整形外科、恢复青春、细胞活化疗法以及其治疗方法的私立医院超过10 家， 吸引了众多来自世界各地的医疗旅游者。
二、国内医疗旅游的发展现状
在我国，北戴河、上海、杭州、南京、宜昌、三亚等地也相继推出医疗旅游服务。但国内医疗旅游还属于起步阶段， 与上述国家相比还相差甚远。如三亚的中医游；广东等地区的温泉游。但从规模和意义上看，只能局限在保健旅游方面。我国许多旅游区依山傍水的自然环境和度假疗养的完备设施非常适合拓展医疗旅游。因此，医疗旅游可成为旅游景点发展新的亮点，打造成专项医疗旅游产品。也可以作为系列旅游产品推出，既可以带动内需，也可以推动旅游市场向外拓展。但是目前主要存在以下问题：
（一）合格的医疗旅游市场较缺乏
虽然国内已有一部分医疗保健旅游服务，但是专门接待以手术等目的的国际旅游者的医疗旅游市场，我国尚很缺乏。主要原因在于我国的优质医疗资源相对稀缺，加上人口众多，连满足国内患者的需要都达不到，更别谈国际市场了。
（二）国际医疗服务品牌形象尚未建立
医疗旅游者选择目的地的重要标准是其医疗服务质量及效果，如新加坡的11家医院全部通过了JCI认证，而国内仅有2家医院通过了JC I认证。（JCI是全世界公认的医院安全与规范管理的标志）。
另外，中国在旅游方面的形象还不够好，比如景区卫生条件欠佳，服务人员素质差，态度恶劣等方面都直接或间接影响国内医疗旅游的发展。国际医疗服务品牌形象尚未建立，这对于吸引西方发达国家旅游者来国内医疗旅游显然是一个障碍。
（三）医疗旅游服务质量欠佳：
医疗旅游产品的好坏将直接关系到旅游者的健康乃至生命这一重大问题。我国医疗旅游市场秩序尚不够完善，作为医疗旅游的重点项目中医保健游尚处在无序发展情况，而且也未开发出满足旅游者个性化需求的配套产品。媒体经常曝光一些负面的消息，这对于消费者的信任感有一定的影响。
（四）缺乏无语言交流障碍的专业人员：
包括医护人员和相关服务人员， 由于语言、信息交流不便，都会影响医疗旅游的发展。医疗旅游缺乏统一的规范也是亟待解决的问题。国内医疗旅游尚未形成规模，也未引起国内外格外关注。
三、推动国际医疗旅游发展的因素
全球医疗旅游发展的历史不长，但其发展势头非常之好，原因有如下方面：
（一）医疗旅游有继续发展的空间
作为一种高级的旅游形式， 医疗旅游是世界经济发展到一定阶段的产物。相当一部分现代人处于亚健康状态，现代医学也将这种介于健康与疾病之间的状态称作“第三状态”。来源于工作和生活不断增大的压力， 是“第三状态”产生的根本原因。同时， 医学研究表明： 在40～55 岁的中年人中， 猝死率已较上个世纪有了明显提高。在北京， 这个年龄段猝死率最高的区域又集中在高新技术和科研人员较多的中关村。由于出现了上述情况，从而产生了需求市场，也催生了医疗旅游及发展。
此外，西方发达国家也面临人口增加和人口老龄化的挑战，其医疗服务需求也激增，医疗费用的支出也给政府带来很大的压力。如美国，奥巴马上台以后，就想推进医疗制度改革，也遇到非常大的阻力。这样，就促使人们将有限的钱用在医疗费用比较便宜的地方，这对于医疗旅游市场也起到了推动作用。
（二）一举两得的医疗旅游
西方发达国家患者愿意到上述国家医疗旅游的主要原因有两点：一是这些国家低廉的医疗费用，而且医疗质量非常好；其二是医疗旅游目的地国家还有许多秀丽的风光，靓丽的景色可供消费者欣赏。美国年均医疗年开支在5 700 亿美元以上， 但还有4500多万美国人未得到社会保险，另有数百万人保额严重不足。且这一人群将呈现大幅度上升的趋势。他们会发现，即便自掏腰包飞往国外接受治疗，也比在国内寻求保险扣除、合作支付看病来得便宜。因此，这些人就会到价格便宜的发展中国家去就医。而参加医疗旅游就是其中途径之一。甚至有人把这些人称为美国“医疗难民”。在印度、泰国、南非等医疗旅游目的地国家，手术费用可能仅是美国或西欧国家的十分之一，或者更低。马来西亚为游客提供检查的费用仅仅是英国同类检查的1/5。在印度医疗旅游医院看病， 即使算上交通旅费， 所需的全部费用不到美国和加拿大的一半。据统计，同样的手术， 在美国治疗所需费用是印度的5-10倍。但看病还不是全部，真正吸引人的是一体化的医疗旅游，美国中产阶级里想一试此法者甚众。有研究报告预测，出国医疗旅游的美国人到2012年达到1000万。与此相应，而发展中国家每年将从中获得210亿美元的收益。
（三）医疗旅游收入成为经济新的增长点
亚洲是全球“国际医疗旅游中心”， 国际医疗旅游每年为亚洲带来数十亿美元的收入。东南亚更是国际医疗旅游的中心。据统计，到2012年，印度医疗旅游收入可达22亿美元；泰国卫生部预计， 2005年泰国的国际医疗旅游收入将达5.161亿美元，比2003年增加16%。据估计，目前全球医疗旅游人数已上升到每年数百万以上，到2010年，国际医疗旅游行业的年营业额将上升到400亿美元。
四、我国医疗旅游的发展前景
我国的医疗旅游显然处于初级发展阶段，特别是中医药在世界上都具有深远的影响，而且越来越受到世界各国的重视和欢迎， 全世界已有130 多个国家和地区建立了各类中医药机构， 仅法国、英国、加拿大、澳大利亚4国就有中医诊所1.38 万家。我们可以重点发展以中医药为主题的医疗保健旅游。传统的针灸、刮痧、拔罐、气功、太极拳、按摩、药膳、药酒、洗温泉等都是可供选择的医疗保健旅游项目，如果再配上中草药等保健品的旅游纪念品开发，以及有关中医理念的参观学习， 充分发挥价廉优质的医疗服务，一定能使我国的医疗旅游得到长足的发展。涉及中医保健的内容包括自然疗法、针灸、推拿、足浴及中药美容疗法，这些崇尚天然的中医保健疗法正吸引着越来越多的外国游客尝试到我国进行“医疗保健游”。
大力扶持有一定基础的医疗旅游项目，如咸阳市早已开始发展当地的医疗保健旅游，并成功地举办了第一届国际旅游保健节；著名的旅游胜地桂林也出现了集旅游与医疗为一体的新型医院；三亚“中医疗养游”已发展成为当地的旅游品牌。具体可以在以下方面进行努力。
（一）医疗旅游，保健先行
医疗旅游包括保健和医疗。可以先将保健这一块做好做精，再来涉入治疗方面。借鉴国际医疗旅游市场的经验，联合旅游界和医学界的精英，解决影响我国医疗旅游市场发展的瓶颈问题，如医疗及旅游质量的提高等，利用我们的优势，分阶段的解决诸如上面提到的必须解决的问题。
（二）充分利用过剩的高端医疗设备
虽然我国医疗卫生在世界卫生组织进行的成员国排序中排名较后，我国特别是大型高端医疗设备的使用频率，远低于国外发达国家水平，存在不必要的医疗资源闲置和过剩。有些高端医疗设备没有产生应有的效益。可以将这种医疗资源整合到医疗旅游中去。
（三）整合众多的医疗保健旅游资源
我国拥有丰富且优质的天然旅游资源，其中温泉、森林、海岛等旅游资源都具有发掘成医疗保健旅游资源的潜力，这些景区风景优美，而且规模和配套设施比较健全，有些还是世界文化遗产。 如陕西的临潼、广东的从化等温泉景地，北戴河及杭州等城市；黄山、庐山等名胜。这类景区又建在城市边缘，交通便利，有利于医疗旅游的开展。在此发展的基础上，还可以带动诸如体育旅游、森林保健游等旅游产品的开发及发展。
总之，医疗旅游在我国的发展前景十分看好，但要赶上世界水平尚有许多问题亟待解决。这就需要主管部门和相关部门一起努力，逐步并尽快解决影响医疗旅游发展的瓶颈问题，要联合旅游机构和医疗机构将医疗旅游做大做强，从而促进我国医疗旅游顺利融入国际医疗旅游市场， 这将是我国旅游界和医疗界共同期待的前景和发展方向。
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