企业指导节能工作计划范文

时间:2023-03-26 04:09:11

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企业指导节能工作计划

篇1

关于节能减排工作计划介绍一

又到制定下一年度计划的时候了,明年的节能减排计划该如何制定呢?由于某种原因,前些年没有制定正式的节能减排年度计划,考核项目、当前实际情况、目标值、主要措施该如何去制定呢?

一、根据上级对节能减排工作的考核要求,特别是国家约束性指标确定项目

1、节约能源项目的初步确定。设定能源消耗总量、万元工业增加值能耗、单位产品能耗;主要能源品种消耗实物量,电能总量、原煤量、天然气量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;

2、减排项目的初步确定。主要设定SO2、COD、工业废渣、废水等排放总量;工业用水总量、循环水量;

3、节能减排技改项目。项目名称、计划投资额、计划完成时间。

二、确定目标的原则

根据政府约束性目标、企业现状和行业先进水平指标确定。

1、企业梳理近三年,即08、09、10三年实际指标,作为基本依据;

2、企业搜集行业先进指标水平,作为企业节能减排的标杆;

3、政府对节能减排的约束性指标;

4、结合行业水平、企业实际、企业节能减排潜力,制定目标。

三、技改项目的初步确定

1、根据企业工艺技术状况、装备水平、生产现场技术管理及6S管理水平;根据企业环境治理现状及装备水平;

2、依据国家、省推荐节能技术、设备目录及淘汰产能、技术目录,行业先进技术、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引导及具体要求;

3、依据依据企业产品、产业升级规划及企业近期工艺技术改造规划;

4、积极筹措资金,主动协调好生产与技改,合理安排好时间和人力物力。

四、资金筹措途径

1、企业自筹。企业有经济实力条件时,通过企业自筹款解决节能减排技改资金;

2、依据政府政策引导,用活政府政策,争取政府的资金支持;

3、引入社会投资机构的资金。灵活运用合同能源管理模式,企业确定并提供平台,引入有资金实力和技术实力的投资企业的资金和技术,按照节能效益分成的方式回报投资企业的投资和合理获取投资利润。

4、银行贷款。运用企业在银行的信用,合理负债经营,贷款进行节能减排项目的技改。

五、技术支撑

1、企业自行开发,充分利用企业自己的实力,针对性的研究开发新技术、新工艺、新流程和强化现场技术管理;

2、充分依靠集团技术中心、集团参与的战略联盟,开发技术;

3、委托科研院所进行技术开发;

4、购买实用先进技术和工艺、新材料;

5、合作项目引入新技术、新工艺、新材料等先进节能技术和减排技术。

关于节能减排工作计划介绍二

上海市委、市政府高度重视节能减排工作,经过全市上下共同努力,“十一五”单位生产总值能耗累计下降20%左右的目标顺利实现;二氧化硫、化学需氧量削减30.2%和27.71%,降幅分别列全国第二位和第一位。虽然“十一五”节能减排工作取得了很大成绩,但“十二五”期间也面临许多新的挑战和矛盾。“十二五”期间,上海围绕国家拟下达的“单位生产总值能耗累计下降18%、碳排放强度下降19%,以及污染物排放继续大幅削减”的节能减排指标,确定了推进节能减排工作的主要思路:

一、坚持能耗和排放强度约束,更加注重能源消费和污染物排放总量控。在继续提高能源利用效率,降低单位产出能源消耗的同时,探索实施能源总量控制制度,对于用能量大、增长快、单位能耗产出效益低的高耗能行业和重点项目,以及能耗总量大、增长快的区县、园区等,要加大能耗总量控制力度。

二、坚持以结构调整为根本,更加注重技术进步和强化管理挖掘节能减排潜力。继续把结构节能减排作为今后一段时期的治本之策,通过控制高耗能产业进入和淘汰落后产能,减少经济增长对能源需求的压力;充分发挥总量控制在产业结构调整和优化产业布局中的作用,削减污染物存量。同时,要进一步加大节能减排技术改造的力度,推进重点工程建设,强化用能排污单位管理,不断提高能源利用效率,减少污染物排放。

三、坚持以政府推动为引领,更加注重运用市场机制和法律手段推动节能减排和低碳发展。加强和改善各级政府对节能减排工作的组织领导、政策扶持和目标分解考核等;()发展节能服务产业,建立节能减排交易市场,为企业节能减排开辟新的路径;注重运用价格手段,引导企业自觉节能减排;注重运用法律手段,约束企业主动节能减排。

四、坚持以工业领域为重点,更加注重多领域、全社会节能减排。在继续做好工业领域节能减排工作的同时,强化、深化建筑、交通等领域节能减排工作。要在居民生活、中小企业等相对薄弱领域也有所突破,动员全社会力量参与节能减排。

重点推进以下七项制度措施:

一是探索实施能耗总量增量控制和节能量交易试点,完善节能减排监测、计量、统计和考核体系。根据各主要用能行业、各区县的发展规划和节能减排潜力,确定其到2015年的能耗,把总量控制和单位增加值能耗下降率等指标均作为考核约束性指标。探索开展节能量、碳减排和排污权交易。

二是围绕提升能效,强化节能标准建设和能效对标达标工作。工业领域,选择能源消耗多、节能潜力大的主要产品制定出台地方产品能耗限额标准。建筑领域,研究制订比现行节能标准更具操作性、更易执行监督的节能设计地方性标准,制定出台政府机关、学校、医院、星级饭店、商业设施等合理用能指南。交通领域,研究制订水运、航空、轨道交通、公交、出租等行业合理用能指南或能耗限额标准。同时,发挥标准的引领和倒逼作用,推进对标达标工作。鼓励用能单位向先进性标准迈进,对能耗超限额标准的单位给予差别电价等处罚和媒体公布等。

三是强化能源审计,挖掘节能潜力,形成节能能力。深入推进工业企业、交通企业和政府机关、医院、商场、旅游饭店、学校等领域的大型公共建筑的能源审计。根据能源审计中发现的节能潜力,推出一批技改项目,通过合同能源管理等途径,实施节能改造。

四是实施高耗能行业准入限制和前置性“批项目、核能耗”、“批项目、核总量”制度。尽快修订出台固定资产投资项目节能评估和审查配套办法等,继续实施“行业限批”和“区域限批”规定。严把“能评”和“环评”关,将固定资产投资项目节能环保评估文件及其审查意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件。

五是发挥价格机制和财政政策对节能减排的约束和激励作用。进一步加大差别电价实施力度,对能耗超过产品单位能耗(电耗)限额标准或超过用能定额单位,实行惩罚性价格政策。提高主要污染物排污收费标准,促进企业加快污染治理。完善财政支持政策,促进节能减排专项资金常态增长。

篇2

一、目标任务

市下达给我县2012年度财政补贴高效照明产品推广计划为5.5万只,其中紧凑型节能灯4万只、直管荧光灯1.5万只,各乡镇推广任务见附件1。

二、推广重点对象

2012年度,全县享受财政补贴高效照明产品推广工作的重点是12个乡镇,其中大宗用户主要是指党政机关、企事业单位、学校、医院、商场、超市、宾馆等。凡有国家资金及政府投资的项目,要优先使用所推广的高效照明产品。居民用户的推广以农村村民为主、兼顾城镇居民。

三、推广方式

推广工作以政府引导监督、协助推广单位积极配合、推广企业具体实施模式开展工作。承担我县推广任务的中标企业是:临安市新三联照明电器有限公司、杭州宇中高虹照明电器有限公司、荆州市大明灯业有限公司、上海亚明灯泡厂有限公司等四家企业。企业推广产品规格、型号、中标协议价、用户购买价格见附件2。中标企业要按照国家、省、市发改、财政部门关于推广活动的一系列要求,制订细化推广方案,在指定区域内节能主管部门、财政部门的指导下,扎实做好各项推广工作。

(一)城乡居民用户采取以社区居委会或村委会为单位进行推广。具体流程为:由乡(镇)将推广计划落实分解到各居委会和村委会,居委会和村委会明确专人专班负责,中标企业公告广泛进行宣传,有序进行推广。城乡居民到村(居)委会填写《2012年居民用户购买节能灯信息登记表》(见附件3)、每人购买紧凑型节能灯最多不得超过10只;居委会和村委会根据登记情况填写《2012年城乡居民用户购买节能灯信息汇总表》(见附件4),推广企业根据汇总情况送货到居委会和村委会,并填写《送货单》(附件5),同时做好《2012年财政补贴高效照明产品推广情况表(大宗用户)》(见附件6)和《2012年财政补贴高效照明产品推广情况表(城乡居民用户)》(见附件7)的登记工作。

(二)大宗用户采取集中推广。各乡镇可根据当地实际情况将推广计划分解落实到各单位。单位或者企业可直接与中标企业签订《财政补贴高效照明产品推广购销合同》,双方按照合同规定的时间、型号、数量进行合作,落实推广任务。

四、推广步骤

(一)准备阶段(10月10日至10月31日)。制订实施方案,印发宣传资料,新闻媒体宣传国家推广高效照明产品的相关政策及重要意义,使此项惠民政策家喻户晓、深入人心,营造良好的工作氛围。

(二)实施阶段(11月1日至12月31日)。召开相关会议,中标企业与各乡(镇)以及大宗用户协商时间安排,宣传与推广实施同步进行。通过新闻媒体报道、举办照明节电主题宣传、照明节能知识讲解、产品展示、张贴宣传海报、发放资料等形式,集中宣传高效照明产品推广工作的重大意义及财政补贴高效照明产品推广的优惠政策,传播节能理念、普及节能知识,调动全社会积极参与推广、应用高效照明产品。中标企业要提前组织货源,保证推广工作的连续性,尽量简化程序手续,并积极配合各地工作专班,负责当地的销售和售后服务,同时做好废旧灯管回收、登记、处理工作。

(三)验收组织申报财政补贴阶段(2012年1月1日至1月20日)。推广企业根据国家规定的补贴标准,即“大宗用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴;城乡居民用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的50%给予补贴”。在规定时间内,按照统计的高效照明产品实际数量提出财政补贴资金申请报告,填写财政补贴资金申请表,经发改部门和财政部门审核,上报市发展改革委和财政局。

(四)总结评估阶段(2012年1月21日至31日)。各乡(镇)对推广工作进行总结,其工作纳入今年节能工作考核。总结评估报告交县节能办汇总后上报市推广工作专班。

五、保障措施

(一)强化组织领导。根据上级要求,由县发改局、财政局、节能办等部门负责全县推广工作的组织协调,要按照国家和省市的统一部署,把高效照明产品推广工作与完成全年节能减排目标任务结合起来,制定具体的工作计划,确保推广活动有序推进。县节能办具体承担信息报送、工作检查考核等日常工作(联系人:联系电话:)。各乡(镇)要切实加强组织领导,制定推广工作计划,明确专班专人负责,并将专班人员名单报县节能办。各乡(镇)要在2012年1月20日前完成本辖区内城乡居民用户及单位的登记、收费和统计工作。

篇3

第—条为加强节能减排管理,提高能源利用效率,实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标,建立节约型企业,依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规,特制定本办法。

第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。

第三条本办法所称能源,是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第四条指导思想:以科学发展观为指导,贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识,加快科技进步和技术改造,完善节能考核评价机制,提高能源利用效率,实现西部公司中长期和年度节能目标,确保企业持续高效发展。

第五条基本原则

(一)坚持开发与节约并举,节约优先的原则,以效率为本,突出节能减排工作的战略地位。

(二)坚持优化结构、多能互补的原则,依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造,实现节能工作的持续有效开展。

(三)坚持节能减排与降本增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合。

(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则,实现节能减排和发展双赢目标。

第六条主要任务:遵照国家有关方针、政策和法律、法规,对能源生产和消费进行科学管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,优化能源结构和配置,减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费,更加科学、合理、高效地利用能源。

第二章管理机构与职责

第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系。

第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓,将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。

第九条成立西部公司节能减排领导小组,设立西部公司节能减排办公室,负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部,设立两名专职(或兼职)节能减排管理岗位。

西部公司节能减排办公室主要职责:在西部公司党委领导下,贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策;贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标;负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调;负责节能减排综合目标测定、分解,编制年度节能减排工作计划;组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比,负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作;制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法;负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划,并组织落实;参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作,并进行监督落实。

第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓,并指派一名领导主管节能减排管理工作,明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职(或兼职)节能减排岗位,其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。

第十一条西部公司相关部门的职责

(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实;负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作;负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批;负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。

(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。

(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。

(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关;组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动;编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录;负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准,完善节能减排标准体系;负责节能减排科技成果的鉴定和评选。

(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入;负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作,并监督落实;

(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。

(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作,应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理,防止环境污染。

(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。

(九)各项目部设立节能减排专职(或兼职)管理岗,贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标,全面履行节能减排管理岗位责职。

1.负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规;制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。

2.负责制定所在工区年度节能减排工作计划,分解节能减排指标。

3.负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则;

4.负责所在工区节能减排年度考核工作;

5.负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用;

6.根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要,协助公司做好节能减排培训工作;

第十二条各单位节能减排岗位职责

(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度,制定本单位有关节能减排管理的实施细则。

(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划,制定或审查节能项目方案,经主管领导审定后上报公司节能减排办公室,经审批后组织实施。

(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。

(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广,组织或参与节能技术开发工作。

(五)测定本单位的能源消费定额。

(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。

(七)负责能源消耗的统计工作,建立、健全节能减排管理档案和台账;按月对本单位节能减排状况进行分析和总结,编制本单位能源利用状况分析报告,提出本单位节能减排工作的改进措施建议,监督本单位节能减排措施的实施。

(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。

(九)协同有关部门做好职工岗位培训,提高节能减排管理水平,组织开展节能减排宣传工作,增强员工节能减排意识。

第三章节能管理

第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度,按季度召开节能减排分析会,对照年度节能减排工作目标计划,小结季节能减排工作的进展情况,分析查找存在的问题,研究制定改进措施。

第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围,根据华北局总体节能减排目标,结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议,编制年度节能减排计划,制定主要节能减排措施。

规划、计划建议的上报时间:各单位在规划期前1年的4月底前,将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室;节能减排办公室在规划期前1年的6月底前,将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后,提交公司节能减排领导小组,并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。

各单位在每年11月底前,将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。

规划、计划的编制、审批和下达:节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议,汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划,并于每年12月底前,报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。

各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划,分解节能减排指标,结合本单位能源利用状况,制定本单位的具体实施计划和措施,上报节能减排办公室备案,并组织实施。

第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规,合理配备能源计量器具和仪表,建立健全节能减排计量管理体系,完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案,努力提高能源计量管理工作水平。

第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定,公司及所属单位建立节能减排统计台账,定期开展能源消费统计、分析、核查工作,并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。

第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作,摸清并分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能减排措施。

第十八条各单位要加强能源消耗成本管理,制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标,实行生产经营全过程能源消耗成本管理。

第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准,编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准,加快节能标准化进程,完善节能标准化体系。

第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识,从自身做起、厉行节约,抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排,在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃,冬季室内空调温度设置不高于20℃;减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗;优先使用绿色节能照明灯具,办公区域尽量使用自然光,走廊、通道等照明要求较低的场所,安装自动控制开关。随手关闭水龙头,减少水流排放。

第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动,充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具,积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规,标准和节能减排科学知识,弘扬节能减排先进典型,曝光浪费行为,教育广大职工转变观念,提高节能减排意识。

第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训,使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识,推广节能减排降耗的好经验、好做法,提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。

用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识,重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度,未经节能减排教育、培训取得合格证的人员,不得上岗操作。

第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训,有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。

第四章合理利用能源

第二十四条各单位应按照合理用能的原则,加强节能减排管理,制定并组织实施本单位的节能减排技术措施,在生产经营全过程中努力降低能源消费,防止和减少能源损失和浪费,提高能源应用效率、转换效率和输送效率;努力节约非生产用能。

第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动,对现有工艺和设备进行技术改进,优化操作,提高用能效率。

第五章节能技术进步

第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料,努力推行节能减排技术进步。

第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程;对行业内外节能减排新技术进行评价,引进、消化、吸收行业先进节能技术;在条件允许的情况下节能减排推广技术目录,组织节能减排技术交流,推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。

第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理,由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划,报公司节能管理办公室;公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告,对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查,组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。

第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金,保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。

第六章投资项目节能减排管理

第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章),凡无节能减排篇(章)的投资项目,公司节能减排办公室不予受理。

第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查,并出具评估报告;对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。

第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则,依据合理用能标准和节能设计规范进行。

第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范;投资项目能源消耗种类和数量分析;投资项目所在地能源供应状况分析;投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标;节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗,单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。

第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计,必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备,必须有完整的设计能耗数据,禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。

第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度,即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行;企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。

第七章监督、检查与考核

第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等,及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。

第三十七条加强对节能减排管理的监督检查,对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评,要求其限期整改,对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。

第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系,将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容,并与经济责任制考核直接挂钩,同时实行节能减排工作问责制。

第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位,予以通报批评,并实行“一票否决”制,不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位,有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。

第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。

(一)在节能减排管理方面措施落实到位,节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。

(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。

(三)积极参与节能减排的各项工作,献计献策,为节能减排工作做出突出贡献的个人。

第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制,充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人,提高全员节能减排意识

第八章附则

第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法,结合实际,制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。

篇4

中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0082-01

1 进一步明确企业能源管理体系建设的意义

建立企业能源管理体系有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施,同时能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准,如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等,以及其他的能源管理要求有机结合,形成规范合理的一体化推进体系,使组织能够科学的强化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促进组织节能减排目标的实现。通过能源管理体系的建设和运行,在提高职工节能意识、规范能源管理、节能技术的应用、提高能源利用效率、减少能源浪费等方面,用系统的思想来指导和开展工作,而且,高度重视能源的源头控制,超前谋划。

2 烟草工业企业建立能源管理体系的必要性

能源管理体系作为一种先进的节能管理模式,早已引起了国家有关部门及国际标准化组织的关注和重视,国家标准已颁布实施。因此,我省烟草系统要加快推进企业能源管理体系建设,有利于更好地贯彻国家标准,有利于推动节能技改项目的实施。

2.1企业内、外部环境对建立能源管理体系的需求目前,我国烟草企业能耗问题严重,国家、行业、公司对能耗的要求也越来越上升到工作日程中,全面推行能源管理体系,是烟草工业企业节能工作走向科学、系统、全面、持续的重要途径。目前,能源管理体系建设还面临着相当大的难题。一个重要原因就是烟草行业能源体系粗放管理模式导致实际生产中企业各生产单位为完成生产计划而忽视产品单耗这一现象现象的长期存在。这主要是因为大多数烟草企业在能源管理方面的制度不够完善,有些企业虽然建立能源管理制度,但只在职能和机构上规定“谁”、“做什么”,而对于“如何做”“、做到什么程度”没有进一步完善。新的形势下,企业内外部环境越来越依赖能源管理体系的建设,因此,谁抓住了这一环节,谁就会受到更多更大的社会效益和经济效益。

2.2把实施能源管理体系与工作实际相结合就开展能源管理体系建设项目,推动能源管理体系建设项目,开展企业能源消费全过程的科学管理,对于促节能、降成本、增效益意义重大。要提高认识,明确目标,加强协作,确保能源管理体系建设顺利推进。要以“烟草行业十三五节能减排纲要”的要求作为指导,按照“统一策划、明确主体、分步实施”为原则,有步骤、分阶段推进各单位的能源管理体系建设工作。为此,各企业要加强这方面的工作,健全机构,保障运行。要建立健全组织机构,自上而下有序有效开展工作。同时要强化培训,营造氛围。要广泛宣传能源管理体系建设的意义和作用,强化员工对节能减排工作和能源管理体系建设重要性认识。

2.3努力提升能源体系管理水平能源管理是卷烟工业企业战略管理的重要组成部分。扎实开展能源管理工作,是企业争先创优、打造标杆企业及争创优秀卷烟工厂的必要保障。应围绕企业的工作方针目标,结合企业的实际情况,扎实开展能源管理,需要更加注重提高能源管理体系建设水平及体系架构的完整性、能源管理方法的系统性及科学性、能源信息系统建设的全面覆盖率及数据分析的即时性及准确性、设备经济运行的合理性、节能降耗关键节点的准确把握及严格监控、能源计量考核监督,以充分发挥好管理、技术、人才的关键作用,不断提升企业的管理水平。

3 企业能源管理体系建设中的几个重要环节

企业各部门要提高认识,切实履行职责,加强对能源管理体系建设工作的领导,精心组织实施能源管理体系建设工作,加强调度,及时掌握工作进展情况,做好信息收集和工作,强化督促检查,落实好各个环节的工作,确保企业能源管理体系建设工作取得实效,为促进全省节能减排做出贡献。

3.1要有明确的指导思想、工作原则和总体目标以科学发展观为指导,以降低能源消耗和提高能源利用效率为目的,通过开展企业能源管理体系建设,建立持续改进的节能工作机制,全面提升企业节能管理水平和技术水平,促进全省节能工作深入开展。坚持企业主体原则,充分发挥企业积极性与创造性,建立起切合企业实际的能源管理体系;坚持政府引导原则,通过政策激励、创造氛围、搭建平台等措施,营造开展企业能源管理体系建设的内外环境;坚持持续创新原则,在推进企业能源管理体系建设过程中,不断创新工作机制和工作方法;坚持循序渐进原则,采用示范带动、逐步推进的办法,扎实开展企业能源管理体系建设。建立完善的能源管理体系。要有明确的总体目标,要细化阶段性任务,通过能源管理体系建设,使企业节能管理水平有较大改善,节能技术水平有较大提高,能源消耗水平有较大降低。

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超前谋划,科学制定2015年度的项目建设以及投资工作计划,并协调、指导相关责任单位全力抓好,确保任务的最终落实完成。

二、以科学管理和优质服务为抓手,推动项目建设健康发展

争取多上项目,快上项目,全力推进重大项目的实质性建设,同时兼顾带动面上中、小项目的推进建设,掀起全县投资热潮;综合协调相关部门,努力推动各项经济指标的落实,为全县2015年经济工作任务的完成提供保障。

一是加强对投资和项目建设情况的调研分析,积极提出应对措施。根据工作进展情况,适时提请召开全县投资专题工作会议,分析投资形势,针对突出问题,研究解决措施。

二是切实加大对投资和项目建设工作的督查与服务力度。抓好项目的调度、观摩和考核工作,积极迎接好全市“4+2”的项目观摩,并认真谋划,精心组织好全县项目观摩工作。参加由县委、县政府督查室牵头,有关职能局配合的督查活动,进一步加强对有关部门和乡镇落实全年投资目标工作的检查、督促,及时发现问题并督促解决。

继续加强与上级机关及京津有关部门的联系沟通,一方面继续做好外宣推介工作,另一方面深入研究相关政策,积极开展调查研究,立足__区位优势,产业优势,搞好与京津对接,争取在京津产业转移、布局调整中,实现项目落户__的突破。

抓好跑项目争资金工作,是推动我县经济社会更好更快发展的重要举措。2015年要继续牢牢把握当前有利时机,把跑项目争资金工作作为重要责任,按照工作重点,指导好县直各部门、各单位规划、包装项目,使之具备项目申报条件;同时积极主动与上级对口部门进行汇报和衔接,充分发挥主观能动性,做到勤走动,多汇报,积极争取国家、省、市的项目和资金支持。

一是大力实施节能项目和淘汰落后产能项目。坚持把实施节能项目作为提升企业核心竞争力的重要内容,积极指导和帮助重点耗能企业抓好节能项目的谋划和实施;同时,把淘汰落后产能作为调优产业结构、提升发展质量的重要抓手,对纳入年度淘汰落后产能计划的项目,做到“四讲”、“四到位”,即讲政策、讲法律、讲道理、讲市场、全面排查到位、教育引导到位、政策支持到位、措施落实到位,对不能按期完成的项目,坚持重拳出击,实行联合执法,彻底将其取缔。

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关键词 供电;电网建设;节能减排;措施

中图分类号TM77 文献标识码A 文章编号 1674—6708(2012)76—0036—02

供电事业作为我市高水平崛起战略的重要技术支撑,在经济发展中起到举足轻重的地位。“做好综合工作计划是精细过程管理和控制的有效手段[1]。”面对新形势,有关部门虽然大力发展城市电网,把电网建设纳入市政府“三重”工程,计划年内建成投产主变容量80.7万千伏安、输电线路92.6km及配网项目一批,争取500kV纵江输变电、海丰电厂送出线路(东莞段)等重大项目,但供电网络的发展仍未能跟上城市用电的发展速度,而且,由于土地资源紧缺的现状为供电网络的发展感带来诸多瓶颈。

1 当前我市线损情况分析

改革开放30年,东莞从一个珠三角的小城市摇身一变成为闻名全球的“世界工厂”,星罗棋布的制造业分布,对东莞的供电系统提出极高要求。随着现代工业与现代城市的发展,与日俱增的供电需求、2 456km2内的电网扩张、用电量的急速增长以及社会环境的变化,造成了我市日渐增长的供电线损率与严重的电力资源浪费。

目前我市线损管理存在的困难和问题主要有如下方面:

一是线损波动较大,预控能力不足。由于早期电网管理不够规范,没有及时、详细地记录变电站更换电能表、损失电量的参数,以及计量回路异常等情况;没有实地实时记录关口电量,为应付过关而捏造数据;未同时抄录售电电量与关口电量;欠缺良好的供、售电量实时跟踪能力;过快增长的负荷导致不断增加滞留电量;

二是网架结构单一,配置规划不善。变电站建设滞后于现代生产及市民供应需求,配网线路运行不科学,存在过于集中或过于分散问题,造成个别镇街出现供电线路过长等局面;不及时清理高损耗变压器,造成电能资源浪费;部分线路存在老化、破损等现象;

三是执法不到位,人员素质低下。我市整体供电系统工作人员素质良好,但仍有水平参差不齐的人员存在。尤其在基层镇街,个别地区部分工作人员存在作风散漫,得过且过混日子的消极心理,在日常工作中没有严格按照抄表计划进行抄表,或者没有现场抄录电能表应抄的信息;在执行电网线损管理制度过程中,由于管辖地划分不清,出现管理流程不畅和责任推卸现象,造成时有规章制度执行不到位的情况发生;

四是不规范用电和窃电情况严重。一些用户为降低商业经营成本,擅自绕表接线,更换低压表箱,直接影响了供电企业的线损率和经济利益。另外,由于供用电背后潜在巨大的利益诱惑,一些不法分子想方设法窃电。由于我市常住及流动人口构成复杂,窃电主体往往来路不明,其中不乏地方势力的介入,形成了极为隐蔽的买方和卖方市场,造成打击困难;

五是电器大增长率及用电浪费。随着生活水平的不断好转,各类电器产品快速增长,其中家用电器增长速度远远高于供电增长速度,再加上市民节约用电意识不足,造成资源的极大损耗。而且我市个别配网的无功补偿设备选择不合理和使用不当,造成供电系统电压波动增大,导致线损率持续升高,无法满足现代供电需求。

2 电能“开源节流”措施探讨

展望将来,我市必须通过完善电网结构、提升电网运行效益、提高供电质量、优化技术设备等一系列有效措施,克服线损带来的问题。“采取合适的节能降耗技术措施,提高供电系统、供电电能质量水平和供电可靠性,降低电能消耗率,提高企业的经济效益就尤为重要[2]。”

在减损方面,一是要积极开展线损分区管理工作。根据我市特色的市管镇行政区域特点,一是进一步梳理线损管理流程,设法增强工作人员的责任意识,合理分配工作,将工作事项细化到个人,设立岗位责任承包制,以实际记录的工作表现参加年终工作考评。核实区域管理,进一步摸清低压损失电量的根源,制定更富针对性的降损计划;二是做好时段线损报告。要求工作人员在线损分析报告中认真做好次月供电量、售电量、线损率等情况预测,确保线损管理数据的清晰可见,做到有据可查;强化线损上报、录入数据的管理,保证数据准确、及时,确保有效完成线损率指标。供电系统将工作人员每月的指标完成情况纳入绩效考核,按月奖惩,并纳入年终工作考评中;三是加强电表计量管理。全面排查我市电表使用情况,全部更换国家已明令淘汰的电能表,加大计量装置投入,提高精度,保证计量准确性;针对窃电现象,加大计量装置的防窃电改造,可采取表箱或专用计量柜安装电能表的方法进行防盗;根据实际电用情况安装不同电表,如一般家庭用户、企业用户使用380/220V低压用电设备,大企业、大工厂等用户使用高压计量箱,减少用电损耗。四是不定期开展用电普查活动。采取突击查与定期查、互查与自查相结合的方式,重点查偷漏、查账卡、查倍率、查电表及接线。通过核查相关资料,检查对临时用电和常用电的管理,确保破旧电表及时更换,失灵电表及时校修,新换电表按时检测等要求。除此以外,工作人员还应通过现场监测用户电能表,核查电能表底数,检查电压和电流互感器的变化,电能表接线等工作,来发现、消灭用电管理上的漏洞,并对用户进行定期和专项的用电稽查并提出改进意见,给予技术指导,尽快清除用电不安全因素。五是深入开展反窃电工作,对窃电行为根据有关法律法规予以严厉打击。供电系统在具体工作中必须建立起相互监督、相互制约的管理体制。

在错峰用电方面,要通过全力配合政府推动调峰认购工作,争取激活东莞休眠机组,截至今年,激活休眠机组后可增加电力供应77万kW,相当于可使广大用电客户每周错峰轮休减少一天。同时,电力部门还通过合理安排地方机组检修时间,确保机组在负荷低谷期间检修,优化停电检修计划等措施,多管齐下,尽力减少错峰。

此外,有关部门还必须充分做好便民利民服务体系建设,从而争取群众的支持。今年以来,为保证节能减排工作落实到位,我市供电局成立了节能服务中心,利用专业技术帮助企业改造耗电项目,向客户提供节能用电指导,免费为客户开展节能诊断;为客户提供专业节能服务,推广合同能源管理项目,引导客户开展各项节能改造工作;举办节能技术推广会,大力推广先进节能技术和节能模式。活动开展以来,共召开69次客户座谈会,对597户工商业客户开展节电建议、节能诊断工作,完成了240家企业共24 500万千瓦时用电规模的工商业客户的节能诊断工作。通过各类活动,将节能减排的理念带给千家万户,从而全面提高市民的节约用电意识。

参考文献

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充分认识做好节能管理和能源统计工作的重要性

节能管理和能源统计是做好节能降耗工作的前提和基础,扎实、有效的管理督导和准确、翔实的能源统计数据是对节能降耗工作情况进行促进、管理、监测和评价考核的重要依据。针对我县节能管理和能源统计工作现状,进一步完善节能管理和能源统计机构显得尤为重要,既是我县贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的现实要求,也是确保完成“十二五”节能目标的根据保证。各单位和企业一定要站在贯彻和落实科学发展观的高度,切实提高对完善节能管理和能源统计机构建设重要性的认识,把加强节能管理和能源统计工作作为当前和今后节能工作的重中之重,加强组织领导,落实工作责任,充实节能管理和能源统计力量,及时协调解决节能管理和能源统计工作中存在的困难和问题,不断提高节能管理和能源统计工作水平,确保各项节能措施落实到位、各项能源统计数据能真实反映本单位节能降耗的工作成效。

不断加强和完善节能管理和能源统计工作

(一)完善机构。各乡(镇、工业区),县直有关单位,各有关企业要尽快调整完善专门的节能管理和能源统计机构,配备与工作任务相适应的人员,把业务素质高、责任心强的业务骨干充实到节能管理和能源统计工作第一线,以适应当前工作的迫切需要。各乡(镇、工业区)必须成立专门的节能管理办公室,配备专职人员,专业从事节能管理和能源统计工作,确保国家节能方针、政策和措施能够贯彻执行,确保节能管理和能源统计工作上下畅通、顺利开展。各有关企业(能源生产、经营和消费企业)也要成立专门的节能管理办公室和能源统计办公室,并根据企业规模大小分别配备2-3名业务素质高、责任心强的业务骨干,专门从事节能管理和能源统计工作,确保节能基础管理扎实推进,能源统计数据全面可靠。县统计局必须设置专门的能源统计科,并配备专职人员从事能源统计工作,切实履行能源统计、指标核算等管理职责。

(二)明确责任。县节能办要切实履行以下职责:贯彻党和国家可持续发展战略,执行节能法律法规;落实县委、县政府关于节能工作部署;组织、指导和协调全县开展节能降耗工作;组织制定推进全县节能工作的政策举措;组织审定节能降耗工作目标责任制和评价考核体系;部署全县节能工作实施规划,审议全县节能工作年度计划及总结工作;组织开展全县节能宣传活动;负责好节能领导小组的日常组织协调和管理工作。县节能领导小组成员单位工作职责见附表一。

县统计局能源统计科要切实履行以下职责:负责组织实施能源统计调查制度,准确、及时、全面地搜集、整理和提供能源统计以及能源核算统计的相关数据;负责对有关统计数据质量进行检查、评估和认定工作;负责对能源宏观数据的分析、研究及提供工作;负责对基层能源统计人员的业务指导和培训工作;组织实施对全县主要耗能行业节能和重点企业能源使用统计监测;配合节能主管部门开展节能目标考核;做好全县单位GDP能耗的测算和上报工作。

各乡(镇、工业区)节能管理机构(节能办)要认真贯彻落实《节约能源法》和《省节约能源条例》等节能法律法规,认真执行国家、省、市、县制定的各项节能方针政策和措施,切实加强对所辖区域节能降耗工作的领导,按照上级要求,规划制定所辖区域节能降耗总体目标和年度目标,督导有关单位采取有效措施确保目标落实到位;做好所辖区域重点耗能企业的监督管理、节能重点工程项目的谋划实施和节能宣传教育培训等工作。各乡(镇、工业区)节能管理机构(节能办)受县节能办业务指导。

各乡(镇、工业区)能源统计机构(能源统计科)要认真贯彻落实《统计法》等统计法律法规,认真执行上级统计部门制定的能源统计制度,认真组织好所辖区域有关企业的各项能源指标统计和核算工作;建立健全“十二五”期初以来的能源生产、经营和消费台账;积极配合上级统计部门搞好能源统计数据质量检查,确保所辖区域的能源统计数据质量;积极组织辖域内有关统计人员参加上级统计部门的业务培训,不断提高统计人员的业务素质和工作能力。各乡(镇、工业区)能源统计机构(能源统计科)受县统计局能源统计科业务指导。

各有关企业节能管理机构(节能办)负责建立健全本企业节能管理制度,制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施,合理有效地利用能源,完成政府下达的节能降耗目标任务;建立能源消耗成本管理制度,并每季度向县节能办报送节能工作总结,省、市、县重点耗能企业每半年同时报送能源利用状况报告,报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。

各有关企业能源统计机构(能源统计科)要按照统计部门下达的各项统计任务和本企业生产经营活动需要,制定并组织实施本单位的能耗统计工作计划,建立健全能源统计制度,建立健全能源管理原始记录和统计台账,完善能源统计和管理制度,做好能源购入、消费、流转和使用等各环节的统计工作,认真填写各类能源统计报表,全面、及时、准确上报各类能源统计报表;实行统计数据提前预报制度,在正式向省有关部门上报统计数据前,要先上报县统计局能源科,经审核无误后方可网上直报,确保能源统计源头数据的真实性和可靠性。

切实保障节能管理和能源统计工作顺利开展

节能管理和能源统计是一项涉及全社会能源生产、流通、消费等各个方面的复杂工程,必须加强领导,通力合作。

一是加强领导。各乡(镇、工业区)、县直有关部门和有关企业,都要明确一名节能管理和能源统计的分管领导,认真履行职责,加强对节能管理和能源统计工作的领导,将节能管理和能源统计工作纳入日常管理和工作考核的重要内容,确保节能管理和能源统计工作落到实处;县、乡财政部门要切实保障实施节能管理和能源统计所必需的工作经费并列入财政预算,确保节能管理和能源统计工作的顺利开展。

二是稳定队伍。各乡(镇、工业区)、县直有关部门和有关企业接通知后要将按要求调整完善后的节能管理和能源统计机构建设情况包括机构名称、级别、办公场所、经费来源和工作人员基本情况包括主管领导(填写附件2、3)等务于2012年5月31日前以书面材料加盖公章报县节能办,能源统计机构建设情况同时抄报县统计局能源科。为保证节能管理和能源统计人员的稳定和工作衔接,今后更换节能管理和能源统计人员时实行登记备案制度。

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关键词:节能减排;调研;思考

Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan, made ​​some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking

中图分类号:S210.41 文献标识码:A 文章编号:

生态环境指标是江苏基本实现现代化指标体系中的重要指标。节能减排是建设良好生态环境的重要措施。2012年上半年,笔者通过对姜堰市相关部门的走访调查,对姜堰市节能减排工作作了一些研究与思考。现将调研情况汇报如下。

我市节能减排工作的基本情况

节能降耗情况

为确保完成泰州下达节能目标任务,我市强化节能工作的组织领导,加大节能工作推进力度,扎实推进节能降耗工作。2006-2010年,我市万元GDP能耗逐年下降。分别为0.99、0.93、0.86、0.804、0.752

吨标煤。开展了以下几项工作:

1)、推进节能降耗。我市将节能指标纳入全市年度主要经济和社会发展指标考核体系,年初下达指标,年终进行考核。经信委根据市委、市政府的要求,根据今年节能工作的重点制定了《2012年节能降耗工作意见》、《关于进一步加强技术改造项目监督管理工作的通知》、《加快转变经济发展方式监督检查行动计划》、《姜堰市淘汰落后产能工作考核办法》,把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手,通过加强对新上固定资产投资项目开展节能评估,加强对新增电力负荷的管理,从源头上控制高耗能行业过快增长。

2)、推进节能技术改造。经信委加强对在建节能技术改造项目的服务、指导,推进项目建设进度。组织全市重点耗能企业开展能效对标达标和节能挖潜攻关活动,通过节能改造提高企业能源利用和转化效率。

3)、强化重点用能企业节能管理。通过组织企业参加节能专题讲座,开展节能知识培训,提高企业能源统计人员的业务水平,完成了重点耗能企业能源状况报告的编制审核工作。帮助协调解决节能改造项目实施过程中出现的矛盾和问题,加快项目实施进度。积极推广先进节能技术,淘汰落后用能设备,降低能源消耗,提高能源利用效率。确保年内完成能源审计和节能监测计划。

4)、积极开展清洁生产。我市围绕生态市创建目标任务,开展清洁生产审核工作,全市已有12家企业通过了清洁生产审核,完成了年度清洁生产审核计划。我市将继续推进重点耗水企业加大清洁生产审核力度,努力从源头削减污染,提高资源利用效率,实现“节能、降耗、减污、增效”,促进工业能效水平整体提升。

5)、淘汰落后产能。在市淘汰落后产能工作协调小组的统一领导下,经信委加强与有关部门联系协作,加大工作力度,落实工作责任,积极推进我市淘汰落后产能工作,目前列入计划的淘汰任务已基本完成.

6)、开展节能宣传。积极开展节能宣传,组织机关人员学习国家、省、市节能减排政策法规。利用科普宣传周、节能产品现场推广等活动,在坝口广场等处发放节能宣传资料、推广高效照明产品,完成了泰州市下达的节能灯推广任务,倡导绿色消费,增强全民节约意识,为“十二五”节能降耗工作营造良好的社会氛围。

主要污染物排放情况

十一五全市实施污染减排项目28个,其中化学需氧量减排项目17个,二氧化硫减排项目11个,两项主要污染物总量减排指标均超额完成泰州市政府下达的“十一五”减排控制指标。“十一五”期间,累计削减COD排放量4486.8吨,累计削减率为23.6%,二氧化硫累计削减SO23322吨,累计削减率为17.6%。其中环保部认可COD减排量3425.6吨,SO2减排量1981.47吨,超额完成了“十一五”减排任务。2006-2010年我市主要污染物排放情况如下表:

“十一五”主要污染物排放总量统计表 单位:吨

年度 2005

(基准年) 2006 2007 2008 2009 2010

(目标年)

SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500

COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400

2011年,我市共实施8项水污染物减排工程,4项大气污染物减排工程,共削减COD排放量3097.3吨,氨氮排放量326.91吨,SO2排放量731.66吨,氮氧化物排放量906.87吨。

2012年,我市计划实施14项水污染物减排工程,4项大气污染物减排工程,共削减COD排放量924.6吨,氨氮排放量83.2吨,SO2排放量83.4吨,氮氧化物排放量11.27吨。

我市节能减排工作存在的突出问题

(一)节能降耗方面

1、项目源头审批把关不严。《节约能源法》第十五条和《国务院关于加强节能工作的决定》第二十三条均明确规定,要“建立固定资产投资项目节能评估和审查制度”,否则“项目一律不得审批或核准,建设单位不得开工建设”。“能评”与“环评”、“安评”被提到同等高度,作为项目审批、核准的前置性条件。目前,我市在项目审批方面,发改委负责审批新办企业固定资产投资项目,外经贸局负责审批外资投资项目,经发局负责技术改造项目的核准备案,但是,几乎所有建设项目的“能评”均与项目审批、核准、备案脱节,项目未经“能评”也照样得以实施,“源头”关形同虚设。

2、管理考核体系不够健全。在组织机构上,减排工作没有专门管理机构,未配备专业人员,节能工作缺乏强有力“抓手”,节能行政监管和执法机构存在没编制、无经费的问题,无节能监察机构,无节能执法队伍,有法可依但执法无力,能源管理人员配备不足,人少事多,压力巨大,严重制约着节能工作的有效开展。在考核体系上,节能减排指标仅占年度百分考核的2%,占的比重太少,导致不少镇(区)、部门对节能减排重视不够,认识上存在偏差,认为可有可无,难以采取扎实有效的工作举措推进节能减排工作开展。在激励政策上,目前我市在财税政策上对节能改造、节能设备研制和应用以及节能奖励等方面,支持的力度不够,没有建立有效的节能激励。

3、节能工作“短腿”现象严重。在庞大的节能降耗系统工程中,除工业领域节能外,建筑节能、交通运输节能、商业及民用节能以及政府机关节能等都是目前我市节能工作的弱项。建筑节能方面,部分建设单位为追求利润最大化,降低建筑成本,擅自减小保温材料层的厚度,影响了建筑节能效果;外墙保温材料因产品质量不过关或施工工序不合理,导致出现粉刷层龟裂、剥落,对节能材料的推广应用产生消极影响。交通运输节能在加强现代物流、提高配载能力上存在较大差距。政府机关节能除行政中心大楼采取了一些节能措施外,其他机关部门节能措施落实不到位,缺乏统一明确的节能规定或指导意见。广大居民节能意识不强,节能的主动性、自觉性较差。

4、统计工作基础比较薄弱。能源统计是我们在新形势下面临的新课题,目前对能源的统计预警监测制度还没有形成,缺乏健全完善的统计分析制度,难于开展分析预测和分解落实考核节能目标。统计数据不够全面、准确,能源消耗只统计到规模以上工业企业,而且是每季度统计一次,导致规模以下工业企业、建筑业、一产、三产、城乡居民生活等领域的能源消耗无法统计或准确统计,月度能源消耗情况无法适时掌握,无法及时为领导决策提供准确可靠的依据。另外,虽然针对企业相关人员进行了专门的统计业务培训,但由于有些企业计划器具配备不齐全、统计数据质量关差异、个别企业退报或不报等原因,均在一定程度上影响了能源统计工作。

(二)污染物排放方面

1、污水处理厂运行效率不高。

市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂是国务院下达我市的“十一五”淮河流域水污染防治重点工程,也是我市COD减排重点工程。姜堰姜源污水处理有限公司由桑德国际有限公司以BOT模式建设运营,下辖姜堰市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂两座污水处理厂,特许经营期为25年。

城区污水处理厂日处理污水量1.4万吨,进水COD浓度60-100mg/L,进水浓度正常值应该是在200-250 mg/L,严重偏低;因污水管网建设滞后,现有一期工程3万吨/日的处理能力,只运行了一半的设施,还有一半的设施闲置。污水处理厂采用的工艺为CAST工艺,工艺要求生活污水比例应大于2/3,而现在实际进入污水厂的生活污水量仅有约5000吨/天,水质中营养成份不足,运行效果难以保证。

城区污水厂二期工程深度处理一直未能正常运行。环保厅苏中督查中心现场检查时认定污水厂在线监控仪历史数据有异常现象,部分数据缺失,数据与中控系统显示数据不一致。环保部减排核查组由国内相关污水厂运行方面的专家进行核查,靠人为处理数据难以过关。

2.生活污水收集率不高。

污水管网建设有待加强。城区污水处理厂到目前为止,管网总长度85公里,厂外提升泵站 6座,污水收集管网范围58平方公里。我市2012年减排工作计划要求到2012年6月底,城区污水厂日均处理水量要达到30000吨,目前污水收集管网建设滞后,特别是支管的建设不配套,管网长度无法满足这个要求,收集量只有4000-5000吨/天(可能还是混有河水的)。溱湖污水处理厂目前主要处理华侨城的洗浴废水,溱潼镇区的污水一直没有能够接管。

部分管网不能正常运行,开发区泵站停运时间较长,四支河导洪管堵塞,未能及时修复,三支河以南废水无法收集。国家环保部减排工作核查组在现场检查污水处理厂运行效果时,提出了生活污水不足、进水在线监测数据不足等问题,并对运行效果提出责疑。

工业污水违规排放问题严重。

有的企业和建设工地污染处理设施的运行情况很差,政府相关部门在处理过程中存在不作为的问题。有的企业违规排放污染物,群众反映强烈抗议,但一直得不到很好解决。

4、污水处理收费不合理。目前对居民征收生活污水处理费,对工业企业污水排放反而不收费。实行情况是生活污水处理收费了,但生活污水处理率却不高,这是不合理的。

5、持续减排有一定难度。

虽然近二年的减排总量我市已完成了任务,但减排量的最终确认由国家环保部核定,去年完成的减排任务还能不能作为今年的减排量存在不确定因素,减排企业有一部分不在环统企业名单中、煤改气工程不计算SO2减排量等技术考核细节可能影响减排量的最终确认,加之我市减排基数偏小,可减排的企业数不多,随着污水处理厂工程、化肥厂废水零排放工程、脱硫工程的实施,再也难找出大的减排工程了,存在先易后难的现象。

6、农村节能减排推进滞后。农业节能减排是一个面广量大的系统工程,前期虽然在秸杆还田、减少化肥施用量、畜禽粪便控制、减少农药残留污染等方面作了一些努力,但离目标要求还有不小差距。在秸杆还田工作上,农机动力跟不上,宣传督查不到位,以至每到稻麦收割季节,还会不同程度地出现秸杆焚烧现象,严重影响空气质量。在测土配方施肥上,“施肥建议卡”入户率和专用配方肥推广面积还不高。在畜禽粪便控制上,一些规模养殖户由于思想认识存在偏差和受财力不足的影响,对畜禽粪便治理不力。在农药残留控制上,由于化学农药施用量过高、农民乱用药现象比较突出和药械比较落后,使药残控制难度加大。

思考和建议

1、强化投资项目能评、环评准入管理。严格执行固定资产投资项目节能减排评估和审查制度,将节能减排评估文件和审查意见作为前置性条件,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛。对未通过节能减排评估和审查的项目,不得审批、核准和备案,坚决把住投资项目源头关。加强对新增电力负荷的管理,对新申请变压器增容的工业项目进行项目前置审查,不符合产业政策的项目供电部门不予增容。

2、组织开展重点单位节能减排行动。按照国家、省《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》要求,组织4家年综合能源消费量1万吨标准煤以上工业企业开展节能低碳行动。通过技术、管理和结构节能,十二五期间实现节能量13.3万吨标煤。进一步加强重点耗能企业的能源审计和节能监测工作,落实能源利用状况报告制度,开展能效水平达标活动,推进合同能源管理。督促重点耗能单位建立健全能源管理制度、管理网络和能源统计、计量体系,加快实施节能改造,提高能源管理水平。

3、加大节能减排监督执法力度。进一步强化节能减排监察队伍建设,切实加强重点单位的用能监管,深入开展重点用能单位、高耗能设备的执法检查和监测,严肃查处单位产品能耗超标和使用明令淘汰落后设备等违法行为,严格执行惩罚性电价和淘汰类差别电价等政策。2012年,全面完成年耗标煤3000吨以上企业开展能源审计。督促“万家企业”开展新一轮能源审计、制订节能规划。积极推进全市2012年5家列入国家、省、泰州市淘汰落后产能计划企业加快淘汰落后产能工作,加大工作力度,落实工作责任,确保完成年度淘汰落后产能任务。根据省、市供电部门及经信委要求,认真编制电力迎峰度夏有序用电方案,限制高耗能企业生产用电,达到有效、合理控制负荷的目的,实现电力资源的优化配置。进一步加大对市重点减排工程的监管,强化对重点排污企业的监督,督查和指导企业修订完善环保管理制度,配备专(兼)职人员,健全环保设备运行台帐和档案,确保环保工作责任到人、制度落实,设备运行有保障。继续实行有效的实时监控,严格控制偷排现象的发生;积极开展各种专项行动,严格查处各类违法排污行为,保证污水处理达标排放。

4、加快污水收集管网建设步伐,提高污水收集处理率。加大管网建设的力度,尽快实现梁徐镇污水收集管网的接入;溱潼镇结合湖镇大道的建设,使镇区污水及时接入溱湖污水厂,确保2012年减排任务能够及时完成。加快管网建设,着力提高污水减排效率。进一步加快污水收集管网建设进度,做好管网管道的维护、修复,保障正常运行;着力规范接管企业的排污行为,加强接管企业排水的规范化管理,杜绝严重超标污水进网。

篇9

乡镇节能减排上半年工作总结范文一

今年以来,我镇认真贯彻落实市里关于节能减排工作的一系列会议及文件精神,积极发挥职能作用,下大力气抓好节能减排工作。为进一步强化责任,召开重点能耗企业节能减排工作动员大会,进一步明确节能减排目标任务,狠抓落实,切实做好节能减排工作。现将今年以来,我镇企业节能减排工作总结如下:

一、节能减排目标完成情况

开展节能降耗活动以来,组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习,请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。同时通过我镇辖区内企业结合生产经营实际,成立节能降耗办公室,领导协调,监管推进,落实技改、节能项目,适时淘汰落后设备和工艺技术,用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的积极性,明确专职人员抓落实,从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处,着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理,降低原材料和动力消耗,特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节,做到增产节约。通过采取有效的节能降耗措施,资源综合利用水平得到提高,资源消耗总量呈下降趋势。

二、主要采取措施

在开展节能降耗过程中我镇重点节能减排单位主要采取了以下几点措施:

(一)扩大宣传,全民全社会参与。一是镇上配合市里开展的节能减排宣传周,通过悬挂横幅、发放明白纸、开展能源短缺体验日等方式,开展各种形式的节能宣传活动,深入街道、企业传播节能理念,普及人们的节能知识;二是加强与企业的联系,开展节能减排进企业活动,深入企业宣传节能减排,把减排任务分解下达到企业,加强指导,突出重点,切实加强企业的指导与督促,促使企业提高认识,积极投入节能减排工作。

(二)明确目标积极推行节能降耗工作。一是加大节能宣传,引导企业主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导,监管控制,推进落实减排技术措施;二是规范节能减排技术标准,指导标准化作业,推进技术进步的节能减排;三是突出高耗能设备的监管淘汰,应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题,进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制,加强了生产工作的相互协调和组织领导;五是通过对生产一线工人的培训指导,确保节能降耗工作落到实处。

(三)加大企业自主创新力度,促进循环经济发展。以推进节能降耗工作的开展,促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上,企业加大了对自有技术应用的投入,自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺,提高企业竞争力,从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度,提高了主要耗能设备能源使用效率,降低单位产品能耗。

(四)加大整治力度,淘汰落后生产能力,积极调整产业结构一是关闭了一批不符合国家产业政策、污染较重的企业。二是强化重点耗能企业节能管理,推进节能技术改造,为节能减排打好基础。

(五)节能灯推广情况:按照市节能办的工作部署,使用单位反映节能效果非常明显。

(六)全面完成节能减排指标完。按照市里分配给我镇的节能减排任务,企业万元产值能耗、电耗、水耗指标全部完成。

(七)其它业务工作:为进一步强化各企业节能减排思想意识,201x年我镇先后组织经贸委人员到企业进行节能宣传工作,张贴宣传标语、悬挂横幅30余条,培训企业专业节能技术人员33余人,大大提高了企业的节能责任心。

三、存在的主要问题

我镇节能降耗形势仍不容乐观。企业节能降耗工作困难多难度大,一方面,虽然大部分高能耗企业节能降耗工作开展得较好,企业经营者也相对重视,但企业在节能降耗上应采取什么措施还找不到合理的方案,特别是在对老设备的改造上企业几乎还没相应的技术能力和资金保障。经营者虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量,提高产量增加效益。但却苦于缺少资金,造成企业在节能技术上的投入明显不足,另一方面,对于市场上推广的节能技术由于没有专家的指导,企业在应用推广上也缺乏热情。同时,企业往往还存在生产管理水平不高、员工技能低下等问题,这都对企业节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了很大的困难。

四、开展节能降耗工作的建议和下步工作打算

为了有效推进降低消耗的开展,不断提高产品质量,增强企业在市场竞争能力,必要的生产工艺需要进行改造和吸收先进技术都是必不可少的。建议上级部门一是加大节能减排方面的扶持引导资金投入,妥善安排和落实节能资金。二是加强新技术的推广力度,建立相应的技术服务机构,并对特种操作人员和技术人员加强培训提高员工技能。我镇企业节能减排工作将继续按照上级的安排和要求,结合我镇节能减排重点企业的实际情况扎实进行减排工作。

乡镇节能减排上半年工作总结范文二

我镇认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》,以节电、节水、节油、节材等为重点,创新机制,加强管理,在镇政府、镇直各单位及各村委会广泛开展公共机构节能工作。现就有关工作总结如下:

一、制定计划,明确节能责任

为认真贯彻落实《公共机构节能条例》,保证节能工作的顺利实施,我镇成立了节能领导小组,由镇长任组长,纪检书记任副组长,办公室人员和各站所负责人为成员的“镇公共机构节能工作领导小组”。同时,领导小组根据县下达的目标任务,对我镇能耗现状的分析和研究,制定了《镇公共机构节能工作计划和实施方案 》,对我镇节能工作进行部署和指导,明确了我镇节能工作的主要目标,确定了节能重点环节和重点项目,制定了节能的主要措施,为我镇节能工作的开展实施提供了体系保障。

二、完善节能制度,建立长效机制

我镇致力于逐步建立节能降耗长效机制。逐步完善机关用水用电管理、车辆管理,办公设备管理等14项制度,建立健全了节能降耗工作责任制。指定专人负责能源消费统计,如实记录原始数据,建立统计台账,使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。

三、开展节能宣传,提高节能意识

我镇认真做好了节能宣传教育工作。组织全镇干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定,教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过宣传标语、宣传栏及开展“节能宣传周”活动等形式,广泛宣传了节能工作的重要意义,增强全镇干部职工的节能意识,普及节能知识,营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。

四、措施节能落实,成效显著

公共机构节能工作涉及面广,是一项系统工程,也是一项必须长期坚持的工作。我镇做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,建立健全工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能工作落实,狠抓节能五大重点项目和环节,确保了节能目标的顺利实现。

一是在节约用电上。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,随时关闭,在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。

二是在节约用水上。我们加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域设置节约用水标识,使机关干部职工养成良好的节水习惯。发现阀门损坏、及时报告修理,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。

三是在节约办公耗材上。我们加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公,实行在电子媒介上修改文稿,积极推行无纸化办公。强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。

但是,目前我镇的节能工作还面临着很多困难,基层工作任务繁重。我镇将进一步完善节能管理体系建设,有针对性的制定新措施,每年实现节能5.5%,逐步建立全镇干部职工自觉参与的良性运行长效机制的目标,保障公共机构节能工作持续有效开展,推动社会的可持续性发展。

乡镇节能减排上半年工作总结范文三

今年以来,我乡公共机构节能工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,扎实推进公共机构节能工作的开展。现将我乡201x年公共机构节能工作总结如下:

一、我乡节能减排情况

结合我乡实际,成立节能减排领导小组,专门负责本乡节能减排工作,由于我乡没有大型的企业且境内5家煤矿均处于技改扩能阶段,因而我们的节能减排任务重点放在乡机关、乡属有关单位、及各村屯,按照市里的要求,加大节能减排的宣传力度,通过采取有效的节能降耗措施,资源综合利用水平得到提高,资源消耗总量呈下降趋势。

二、开展节能减排工作的主要措施

在开展节能降耗过程中,我乡重点节能减排单位主要采取了以下几点措施:

(一)加强组织领导,落实目标责任

我乡召开了全乡节能减排工作会,对全乡节能减排工作作了安排和部署。成立了A乡节能减排工作领导小组,切实加强了对节能减排工作的组织领导,把这项工作真正列入了我乡各项工作的重要议事日程。组员由各办公室负责人担任,研究制订了节能减排的措施、工作思路、方法、目标,对本辖区内的节能减排目标任务,并进行监督检查。

(二)扩大宣传,全民全社会参与

开展了“低碳生活从我做起”节能减排宣传周活动,通过悬挂横幅、出板报、开展无车日等活动,提高了机关干部节能减排意识。我们在机关楼内张帖宣传图板,在会议室、走廊、厕所等醒目位置悬挂提示牌,用以随时提醒机关干部节约使用能源;在各种会议上,书记、乡长也强调节约能源。同时,通过各村广播普及节能减排相关知识,突出“保护水源地”这个主题,告知村民节能减排的重要性,提高全乡人民的节能减排意识。

(三)重视生产生活管理,提高节能减排水平

1、坚持节约用电。严格控制照明用电,建立制度,做到人走灯灭;自然光照较好时,办公室一般不使用照明灯具;走廊、通道等照明需求较低的场所,尽量设定隔盏开灯,办公室内只开一盏灯;在使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时,尽量减少待机时间,下班前关闭各类电器设备的电源(特殊设备除外);由每天的值班员督促检查。

2、坚持节约用水。切实加强用水管理,严禁跑、冒、滴、漏,坚决避免长流水现象。我乡机关使用的是地下水,虽然不用花钱,但我们还是建立了用水制度,每天严格控制用水量,单位绿地用水尽量使用雨水或者符合水质条件的再生水,禁止用自来水涌灌;每个站所办发了水桶,严禁使用自来水龙头直接冲洗墩布。

3、坚持节约用油。严格执行公务用车配备标准,控制车辆规模;能步行的坚决不用车,科学安排工作任务,减少车辆使用次数。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度。同时对各片线、站所办车进行交通费用包干制。

4、坚持节约办公用品。严格经费管理,千方百计节约办公经费开支。逐步规范办公用品设施的配备、采购和领用管理,提倡修旧利废。提倡电子政务,减少纸质文件印发。加强电话费的管理,尽量减少通话次数和通话时间。节约使用办公用品,推行无纸化办公,减少一次性办公用品的使用。文件材料坚持实行双面复印。

5、坚持节约会议、差旅费用。严格控制会议数量、规模及会议接待标准,严格执行工作出差食宿标准,按标准用餐、住房,按规定标准乘坐交通工具。

三、存在的问题

我乡节能降耗方面仍存在不少问题。一方面,虽然节能降耗工作开展起来,但要想深入人心还需要一定的时间,要求提过了,在执行的过程中会有打折扣的现象。另一方面,我们乡属于边远贫困乡,且距离市区较好远,班车又是定点发车,每次取文件和开紧急会都需要用到公车,而且量很大,在油量的控制上比较难。

四、开展节能降耗工作下步工作打算

节能工作任重道远,公共机构要率先垂范、带头节约,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。为有效推进节能减排工作的开展,201x年我乡在节能减排方面将着重做好以下几个方面的工作。一是加大节能减排方面的扶持引导力度和技术指导,妥善安排和落实节能资金;二是继续加大宣传力度,鼓励机关干部步行下乡,村民使用节能灶、使用自制沼气。三是加强节能新技术的推广力度,建立相应的技术服务机构并进一步健全完善相关制度。

总之我乡节能减排工作将继续按照上级部门的安排和要求,结合本辖区内节能减排工作一如继往地扎实向前推进。

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案。

一、指导思想

以党的*精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步优化产业结构,淘汰落后产能,控制增量,削减存量,落实责任,综合推进,搭建节能减排统计、监测和考核体系平台,确保完成污染物减排

约束性指标,增强全社会生态文明观念,努力建设资源节约型和环境友好型社会,促进县域经济又好又快发展。

二、工作目标

(一)万元产值综合能耗下降4.5。

(二)辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0以上,辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6以上;二氧化硫排放总量较上年减少1.9以上。

(三)环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100;城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。

(四)遏制高能耗、高污染产业过快增长,加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度,严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划,按时关闭相关企业或生产线。

(五)认真落实《*省“*”主要污染物总量减排行动计划》,落实减排项目,建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系,在9月底前完成超标排污的企业治理工作。

(六)深入推进环境保护专项治理工作,依据产业政策和排放标准,于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业;加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作,对不符合国家产业政策规定或未达

标排放的黄姜加工企业,禁止经营性生产,违者依法关闭;加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理,对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业,禁止建设或恢复生产;严格环境监

管工作。

(七)加快城市污水处理厂建设进度,配套建设脱氮除磷设施,保证出水水质达一级排放标准;加强城市污水处理设施建设和运行管理,污水处理费征收达到相应标准。

(八)依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业,切实控制面源污染,严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。

三、工作职责

做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要,也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强,涉及面广,各

相关职能部门要强化职责,密切配合,形成合力攻坚的工作格局。

县发改局牵头,县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合,负责严把建设项目准入关,从源头上控制新污染源的产生;负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定

,指导企业开展节能降耗工作。

县建设局牵头,县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合,负责做好新型墙材的推广工作,并依据上级政府有关规定,按程序逐步关闭县内粘土砖厂;负责县城污水处理厂建设工作,保证工程

质量,配套建设脱氮除磷设施,确保尽快投入使用并保持正常运营;制定污水处理费征收方案,按程序批准后实施。

县环保局牵头,县科技局、园区办配合,负责加强污水处理厂运营的监督管理,督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“为您提供大量免费范文!年产

300吨皂素联产*吨乙醇”科研攻关项目的指导,督办企业严格执行法律法规,帮助企业解决实际困难;负责黄姜加工企业的环境监管工作,防止黄姜加工废水超标排放。

县安监局牵头,县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合,负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头,县安监局、环保局配合,负责全县非煤矿山整治和开发工作,保障全县煤矿和

非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产,提高资源开采综合利用率。

县发改局牵头,县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合,负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护

区的规划,协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责;龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作;中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一

级保护区围栏内耕地的停耕工作;县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌,负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管,防止水源污染;县卫生局负责加强对

城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理,依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业;县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保

护区规划,严把建设项目准入关;县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作;县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置,实现污水达标排放;县林业局

要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划;龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动,切实控制

面源污染。

四、保障措施

(一)切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长,县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负

责人为成员的“竹溪县节能减排工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公地点设在县环保局,具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作;各成员单位也要明确专人,组建专班,细化方

案,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成节能减排的各项目标任务。

(二)建立环境统计月报、季报、年报制度。县经济局、园区办、安监局、统计局等单位要指定专(兼)职环境统计人员,按月向县节能减排工作领导小组办公室报送职责范围内的污染源减排的真