新型农民培训方案十篇

新型农民培训方案篇1

一、目标任务

20*年我县培训新型农民8850人，其中：农村劳动力转移培训（即阳光工程）5200人，新型农民科技培训1600人，农业专业技术培训1400人，农民创业培训650人。

二、培训内容

（一）阳光工程培训：主要培训年满16周岁、有外出务工意向的农民，包括就近就地转移的农民。培训时间20－180天。培训内容包括职业技能、政策和法律法规、安全常识等知识。我县主要开设计算机、缝纫工、电焊、电工、汽车驾驶与维修等专业。

（二）农业专业技术培训（含新型农民科技培训）：主要培训从事农业生产经营的专业农民，村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工等农村社会化服务人员，以及农业产业化龙头企业用工人员、基层农技推广人员等。培训时间12-15天，现场指导12-15次。培训内容包括水稻科学育秧、玉米合理密植、小麦科学播种、油菜轻简栽培、测土配方施肥、农业生产机械化、病虫害综合防治、畜禽标准化规模养殖、水产生态健康养殖、动物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及农业标准化、无公害农产品生产、农产品加工等技术，以及良种良法配套和农机农艺结合。

（三）农民创业培训：主要培训有创业愿望的外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、科技带头人、农村经纪人、专业合作组织领办人、农业企业经营创办人和有志于农村创业的大、中专毕业生。要求参训学员具有初中以上文化程度，年龄不超过50岁，并具有与创业项目相适应的产业基础，能发挥示范带动作用。培训时间不少于1个月。培训内容包括政策法规、创业理念、创业技巧、市场营销、人力资源管理、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全、农民专业合作组织等知识。

三、组织实施

（一）培训机构

1、新型农民科技培训：由县农委和各乡镇负责组织实施。各乡镇负责学员的组织和管理工作，县农委负责招标培训机构和项目的监管。县畜牧水产局和县农技推广中心承担培训任务，负责选择示范村和学员、组织培训教师开展技术培训和服务指导。

2、阳光工程：县建民技校、*职业教育培训中心、第二高级职业中学、*驾校、*驾校、拖拉机培训学校为培训机构，负责培训的具体组织实施，县农委和县财政局负责项目监督管理。

3、农业专业技术培训：县畜牧水产局、农技推广中心、农机管理局承担培训任务，组织开展培训。县农委和县财政局负责项目监督管理。

4、农民创业培训：县建民职业技能培训学校为培训机构，具体承担培训任务，县农委和各乡镇负责组织学员。县农委负责项目监督管理。

（二）工作职责

1、项目示范村：提出农业专业技术培训(新型农民科技培训)项目申请，宣传动员和确定基本学员，提供培训场地，组织学员参加培训，收集农民培训意见并及时向培训教师和培训机构反馈，组织基本学员填写培训卡、签到，协助填写培训台帐。

2、各乡镇：组织农民积极参加培训，指导项目示范村开展新型农民培训工作，督促本乡镇示范村按项目要求完成培训任务。

3、县农委：制定年度实施方案报县领导小组审定，组织招标确定培训机构并签订合同，对培训机构进行考核，开展项目检查督导，总结上报有关材料，负责项目监管系统维护和数据录入等，统一制作培训卡并向学员发放。

4、培训机构：落实项目村培训计划，选聘和考核培训教师，签订并履行合同，组织选编培训教材，印发“技术明白纸”，开展跟踪服务，建立培训台账，填报各类报表，提出验收申请。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。县政府成立由分管县长任组长、县委组织部、农委、财政局、新农办和各乡镇主要负责人为成员的新型农民培训工程领导组，对项目实施进行监督和管理。领导组下设办公室，配备专职人员，具体负责日常管理工作。各乡镇也要成立相应工作机构,切实加强对新型农民培训工作的组织领导，明确专人负责新型农民培训的相关工作。

（二）强化项目监管。一是项目法人责任制。县、乡（镇）、村逐级签订目标责任书，层层落实责任；项目管理单位与承担培训任务的培训机构签订培训合同。二是培训基地招标制度。面向社会公开、公平、公正招标确定培训机构。三是台账制度。培训机构建立培训台帐，记录有关培训情况。四是公示制度。在广德农业信息网建立新型农民培训公示和宣传平台，公布培训任务、培训机构、资金补助及使用情况，宣传典型经验。五是管培分离制度。县农委负责培训项目的申报、组织实施、监督和管理，培训机构负责组织开展培训工作。六是资金使用管理制度。培训补助资金实行报账制管理，严格规范使用和拨付培训补助资金，专款专用，确保项目资金安全高效使用。七是月度报告制度。新型农民培训工程实行培训进展月报告制度，培训机构必须每月度向县农委项目办公室报告培训进展，县农委项目办公室汇总后逐级上报。

新型农民培训方案篇2

一、实施情况

（一）培训情况

2011年省下达我县新型农民培训任务6530人，至9月底，全县累计完成培训6530人，提前完成了任务。

阳光工程培训全县累计开展培训31期（次），完成培训人数2930人，其中阳光工程提升性培训完成1130人，普及性培训完成1800人，均完成培训任务的100%。具体培训对象为村级动物防疫员250人，农村建筑工匠880人，植保员200人，农机手280人，绿色食品内检员100人，农民专业合作社管理人员240人，村级财务管理人员150人，沼气工218人，测土配方员60人，动物繁殖员62人，从业渔民200人，农产品加工人员50人，农资经营户240人。在这些培训人员中，男同志参训人员1852人，占培训人数的63.2%。

农业专业技术培训全县开班27期（次），培训人数1950人，其中提升性培训完成400人，普及性完成1550人，均完成培训人数的100%，具体培训对象是特色经济作物种植大户200人，畜牧养殖大户300人（禽类养殖大户150人、养猪大户150人），农民专业合作社成员1000人，村级农技员200人，粮食种植大户50人，其他种植业从业人员200人。全县培训机构累计指导服务7982人次，人均指导为4.09次。在这些培训人员中，女同志人员稍多，累计为1033人，占培训人数的53%。

农民科技示范培训按照基层农技推广体系示范县项目要求，以技术指导员指导培训为主，同时安排了县农技中心对粮食种植作物的750科技示范户和300个辐射户进行了集中培训，县动物疫控中心对150可生猪科技示范户和60个辐射户进行了集中培训，县产销办公室对100个蔬菜科技示范户和40个辐射户进行了集中培训。联系科技示范户的100个技术指导员分属参加了培训。全县1000个科技示范户人均接受培训指导达6次以上，400个辐射户人均接受培训指导达4次以上。

农民创业培训分3期对150人种养大户、农村经济人等全面开展了3天的集中培训，创业设计及技术指导、市场调查等环节按要求全面完成。

（二）资金拨付情况

2011年按照省农委和省财政厅下达我县新型农民培训任务数和人均补助资金数，各级财政应到位资金317.04万元，其中中央、省级补助资金281.3万元，县财政配套补助资金35.74万元。县级财政配套资金足额到位。补助资金实行财政专户管理。10月29日，对培训机构实施情况全部验收完毕，11月上旬共核拨补助资金317.04万元，拨付率为100%，其中阳光工程核拨补助资金111.84万元，农业专业技术拨付补助资金84.2万元，农民创业拨付补助资金13.5万元，农民科技示范培训107.5万元（省级补助资金7.5万元拨付到培训机构，中央补助资金100万元拨付到农技推广体系项目专户，按农技推广体系示范县项目的要求列支）。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，明确工作职责。建立了职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。委调整了培训工作领导小组，加强对培训工作的领导和协调，明确由县农科教办公室，负责日常管理工作。同时，转发了省市新型农民培训讲师团，调整充实了县新型农民培训讲师团，为培训机构开展培训，搭建了必要的专业技术培训平台。

(二)强化政策宣传，营造浓厚氛围。新型农民培训是一项新的惠民工程，要让群众知晓接受，关键在于搞好宣传。重点抓好培训机构第一堂课政策宣传，讲解了民生工程、培训政策的主要内容，发放《致参加全县新型农民培训朋友的一封信》和《新型农民培训政策问答》各20000份，印制《县2011年新型农民培训调查问卷》5000份，悬挂宣传横幅120条，编印宣传简报10期，在县以上新闻媒体刊登宣传文章38篇。县电视台9次对新型农民培训情况做了报道。通过多途径、广覆盖、高频率的广泛宣传，扩大了新型农民培训的影响力，吸引了更多的农民参加培训，同时也增强了新型农民培训项目的社会透明度。

(三)加强制度建设，责任落实到位。为了把培训任务落到实处，我们实行了严格的目标责任制。一是加强制度建设。制订了新型农民培训联络员工作职责和《培训监督管理制度》、《基地认定制度》、《报表和信息报送制度》、《补助资金使用管理制度》、《培训资料归档制度》、《培训绩效考核制度》、《第一堂课制度》、《电话回访制度》、《培训责任追究》等9项制度。在工作实施中，责任主体明确，用制度约束人，避免了工作中的推诿扯皮现象发生，确保了培训质量。二是落实合同培训制。县农委与各培训机构签订了培训项目合同书，明确双方在项目实施中的任务和工作责任，并根据合同履行情况兑现补助资金。

（四）制定培训方案，明确目标任务。制定了《县新型农民培训工作计划》（濉新农培【2011】01号），同时，分项目制定了《县2011年农民创业培训实施方案》（濉新农培【2011】05号）、《县2011年农业专业技术培训实施方案》（濉新农培[2001]04号）《2011年县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》（濉新农培[2011]03号）、《县2011年新型农民科技示范培训实施方案》（濉农林[2011]39号）等五个文件，进一步明确新型农民培训的指导思想、指导性任务、组织实施、培训管理等工作要求。针对不同培训内容，分别于4月12日、4月20召开了全县阳光工程会议、全县农业专业技术培训工作会议和农民科技示范培训会议。会议对全县的新型农民培训工作作了全面细致安排，提出了明确的规范要求。制定了详细的工作流程。6月1日，再次召开了全县新型农民培训调度会，对下步工作做了强调。10月18日，又召开了问题排查整改工作会议。各项培训工作按照工作方案和计划逐步运作实施。

（五）细化培训环节，做到有章可循。在细化培训方案的基础上，重点做好四个环节的工作：一是制定《县2011年新型农民培训档案管理办法》，按照统一格式、统一内容、统一建档的原则，分类指出了档案重点整理内容，一期（次）一卷，单独成盒，专柜摆放；二是制定了《县新型农民培训民生工程补助资金管理办法》，明确了资金的使用范围和核算内容，严禁超范围支出和收据白条列支，不得年终累计建账，不得擅自改变资金用途等；三是制定了《关于做好新型农民培训核定工作的意见》和《关于做好新型农民培训监管工作的意见》（濉新农培【2011】23号），严格了培训程序及核定内容，逐一列出培训中存在的不合格人员或违规问题，以避免在实施中有类似现象发生；四是规范教学管理，严把培训教材关、授课教师关和培训时间关。全县订购省统编教材4310本，免费发放农民转移就业培训读本3600本，自编教材4200余本。同时严格按照省确定的分类培训内容规范实施，授课教师均是中级以上的专业技术人员或省市新型农民培训讲师团成员担任，严查培训课程和培训时间缩水现象，确保培训时间。五是制定了《2011年新型农民培训实施情况考核办法》，细化了考核内容、计分标准和考核依据，用考核结果兑现奖惩。

（六）加强项目监管，保证培训质量。在抓好项目公示、管培分离等工作的基础上，重点做好了五个方面的监管工作。一是严格实行第一堂课，切实掌握培训动态。培训机构必须遵守书面开班报告，没有申请开班的，不予上报培训人员。培训开班第一堂课上，县农委主抓培训工作的同志到班，认真宣讲培训的有关政策，提出相关要求，核实学员身份，检查培训方案，了解农民的培训需求等。二是严格检查培训台账，保证学员信息填写规范。重点检查培训课程安排、学员登记卡与培训台账填写是否一致，学员签字是否有代签现象，各种信息填写是否齐全以及多个学员使用同一联系电话现象等。三是严格电话回访，确保培训真实性。按照要求，对6530人进行了电话回访，重点了解了参加培训情况、培训时间、培训内容、政策知晓度和农民参加培训满意度。同时，对发现的错号、空号或停机等现象进行了核实，确保联系电话畅通。四是严格现场检查，发现问题及时改正。培训期间，随时检查培训机构的培训情况和学员参训情况，真正掌握培训机构的培训真实性和实际工作开展情况，针对培训过程中出现的问题和不足，及时提出整改意见。根据进度适时调整培训计划指标，推行动态管理。五严格检查验收，避免验收流于形式。按照市农委安排，县新型农民培训办公室会同财政局对项目实施情况进行了检查验收，对照考核表，逐项量化打分，并在政府网信息公开栏目对验收结果进行了公示。验收合格的，出具检查验收报告。针对验收工程中发现的问题，再次进行了整改。

三、存在问题

（一）培训组织难，参训人员年龄偏大，文化程度参差不齐，主要表现在农业专业技术培训人员上，给推介农业新技术带来一定难度。同时影响了培训效果和培训满意度。

（二）宣传工作有待加强，社会知晓度有待提高。因宣传工作多限于第一堂课、发放明白纸、悬挂条幅、媒体宣传等形式，参与培训人员知晓情况较好，社会人员知晓度较低，必须利用下乡赶集等形式大张旗鼓的宣传。同时，培训机构大多没有按要求上报信息及相关宣传文章。

（二）培训档案整理不及时。资金使用建账、培训资料整理等都相对滞后于同期培训工作。

四、后两个月及明年的重点工作

（一）加强督促检查，及时做好培训后的“回头看”工作，查缺补漏，确保培训工作完全落实到位。

（二）做好调研工作，摸清明年的培训底数及培训需求，确保明年的培训针对性和实效性。

新型农民培训方案篇3

一、目标任务

以建设学习型农村、提高农民自我发展能力、培育新型农民为目标，按照围绕重点、贴近实际、整合资源、创新方式、注重实效、提高质量的要求，走小型化、专业化、现场化、经常化培训之路，以“政府主导、农民主体、部门负责、镇村联动”的推进方式，全县培训农民1万人，其中农业实用技术培训3610人，职业技能培训5070人，农村妇女、农村党员、农产品营销、农村经济组织管理等农村人才培训1320人（各责任单位培训任务详见附件1）。

二、工作方法和路径

（一）完善县农民学院培训体系（责任单位：县农民学院）

1.完善设施建设。建立2个以上标准化培训教室，配备电脑、投影仪等先进教学设备；完善农民学院培训展示窗口，窗口有专用电脑记录培训工作开展情况和参训学员电子档案。

2.优化师资力量。按不同专业或同一专业不同培训阶段所需的师资要求，充分利用职业学校教师资源，并面向社会聘请外来专家及技术能人，建立一支培训专业与教师高效对应的师资队伍。

3.编写优质教材。针对脐橙、生猪、蔬菜、油茶等农业实用技术，电车制衣、电脑操作、建筑工匠等职业技能以及农村经济管理、农村文化等农村人才培训要求，在6月底前编写一批实用性强、通俗易懂的技术资料和教材。

4.规范培训档案。每期培训做到有培训通知、培训计划、培训名册，有师资安排、教案图片及其它培训活动记录。每位参训学员有培训证书、培训教材，有电子和纸质档案

5.创建职业基地。围绕生态工业园、物流产业园、旅游产业园就业需求，在落户园区的企业内创建3个以上职业技能实训基地，基地做到有牌子、有实训记录、有相关图片、有参训学员档案等。

（二）完善镇村农民培训网络（责任单位：各镇）

1.镇农民培训中心：每个培训中心配齐电脑、投影仪、电视、VCD等相关设备，建好镇辖区内所有参加县责任单位组织开展的农民培训参训学员电子档案及农村人才、劳务输出人员电子档案。

2.村（社区）农民培训室：年新农村建设所在村及镇辖区内每个县城乡统筹发展示范区均要建立农民培训室，培训室要配备电视机、VCD等设备及农村党员远程教育设备，做到有场所、有桌凳、有基本教材、有活动记录、有学员档案。

（三）规范创建农村实训基地

在生猪、脐橙和油茶三个产业方面各规范创建1个实训基地，基地做到有牌子、有实训技术教材、有技术能人担任教师、有培训活动记录、有参训学员培训档案。

1.生猪实训基地：要求设在年出栏生猪1万头以上，能运用生猪“三零”（零疫病、零污染、零药残）养殖技术引领科学养猪的养殖场。（责任单位：县农粮局）

2.脐橙实训基地：要求设在种植脐橙1000亩以上，脐橙长势良好且进入丰产期，能够推行标准化无公害生产技术的果园。（责任单位：县果业局）

3.油茶实训基地：要求设在种植油茶1000亩以上，茶树品种优良并长势良好，充分应用丰产栽培技术的油茶基地。（责任单位：县林业局）

（四）强化农民小型组织建设（责任单位：各镇）

每个城乡统筹发展示范区要组建一个以上农民（生产、生活、文化、娱乐或民间事务等方面）小型学习组织，做到学习组织有场所、有牌子、有成员名单、有组织章程。每个组织每个月开展学习活动1次以上，并有开展活动的记录、图片等资料。

三、推进措施

1.加强组织，强化调度。建立领导小组联席会议制度，每季度召开一次联席会议，会议由县培育新农民工作领导小组召集，成员单位负责人参加，讨论研究培育新农民工作重大决策、重要事项，以及工作存在的问题和解决问题的方法。各领导小组成员单位要密切配合、各司其职，形成分工协作、齐抓共管的工作机制。各镇、各责任单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确保按时高质高效完成全年培训任务。

2.整合资源，统一培训。继续推行“四整合”培训机制，在全县统一安排部署下，按照各培训责任单位报送培训计划、县统一下达计划安排、培训责任单位会同各镇组织输送生源、农民培训学院进行培训、农民培训学院与培训责任单位推荐就业的运作机制进行培训。各培训责任单位要与各镇、县农民学院做好沟通衔接，每期培训均要做好资料建档（包括培训通知、人员名册、培训教案、培训图片、培训记录、参训学员电子〈或纸质〉档案等），资料档案应相互吻合。县农民学院、各镇培训中心、村（社区）培训室、实训基地应有一整套培训资料档案。

3.筹集资金，加大投入。按照“政府拨一点、责任单位让一点、用工单位出一点、社会筹一点”的思路，构建政府、部门、企业、社会四位一体共同筹资培训的投入新机制。整合“阳光工程”、“金蓝领工程”、“雨露计划”及其他单位部门培训资金用于年新农民培训工作。同时，各镇安排年培训资金不少于3万元用于完善镇村培训网络建设，县财政安排培育新农民专项资金用于奖补县农民培训学院及村（社区）农民培训室开展培训工作。

4.明确责任，细化分工。各培训责任单位要根据各自的工作任务，将培训任务进行细化分解，制定出具体的培训计划，明确培训期数、培训内容、培训天数，并将培训计划交县农民学院，农民学院要整合全县的培训任务结合各培训项目的要求，制定全县培训教学计划，并开展培训活动。

新型农民培训方案篇4

一、加强领导、认识统一，体现重要性

常州市多次召集会议座谈新型职业农民培育方式，谋划管理认定办法，制订培育计划。各辖市、区积极响应，将新型职业农民培育工作摆到农业现代化建设的关键位置，相继出台关于加快新型职业农民培育工作的方案，同时成立相关培训领导机构，在工作部署、思想认识上，从上至下保持一致，目标任务分解到镇，组织发动布置到村，为新型职业农民培训奠定了较好的基础。溧阳市在对镇级农业现代化整体考核的同时，对新型职业农民培训单独进行考核;金坛市定期组织召开培训工作进度例会，通报进度;武进区将新型职业农民培训任务与农业重点工作紧密结合，农业重点工作配合培训工作开展。

二、程序规范、细节到位，体现有效性

常州市专门制定了新型职业农民培训方案。各辖市、区一方面详细制定县级培训方案，明确培训的标准要求，另一方面结合各镇产业发展实际，将实施方案的可行性结合到镇，对每期培训班的教学计划、学员名单及人数、培训内容、培训方式、师资、办班时间和地点等内容作了细致要求。同时在多个行政村开设了村级课堂，方便广大农民就近参与培训，有效地提高了农民参训率。

在培训过程中，严格按照要求，把好三关：一是把好课时关。根据农民在家务农人员减少的农村实际情况，结合农业生产季节，在培训时间安排上，采取累计计时的办法，实行课堂集中讲解与现场操作讲解相结合，确保培训课时完整。二是把好质量关。对镇级农民培训联络员、重点业务条线负责人开展新型职业农民培训规范操作程序培训。按照产业特色，将讲师团编为优质粮油、高效园艺、规模畜禽、特种水产、农机合作、政策法规、营销管理等多个小组，根据常州市农业主导产业、特色农产品以及产品质量管理等内容编排培训菜单，编写培训技术资料、明白纸，制作培训多媒体课件，供培训选用，安排组织学员进行考察学习，安排专业技术人员指导学员农业生产实践。三是把好效果关。对通过新型职业农民集中培训和生产实践的学员，由指导员对学员进行跟踪指导，帮助学员解决生产实践难题，保障培训产生实效。

三、方向明确、方式科学，提高精准度

始终把提升农业劳动力从业实践能力，作为衡量培训效果的重要标准，做到“三个结合”。一是理论与实践相结合。发挥农业“土专家”力量，现身说法，提高生产操作能力。与专业合作组织、农业龙头企业协作，建立新型职业农民培训实训基地，为农民提供培训实习场所。二是系统性与季节性培训相结合。发挥培训讲师团成员力量，根据农作物生长管理的特点，在培训上注重农业实用技术的推广应用，加强生产实践的现场指导，提高科学技术对农业生产的影响力。三是院校教授与乡土专家相结合。积极与农林大专院校、科研院所联络沟通，邀请专家教授传授新的品种、新的生产技术、新的种养模式，加快全市农业转型升级步伐。真正让农民听得清、看得懂、学得会、用得上。

在培训对象的筛选上，结合农业企业、农民专业合作社及其他相关部门、单位，落实好新型职业农民培育对象。培训对象重点倾向三大人群：一是倾向从事种植、养殖、农产品加工等专业大户，开展生产经营型职业农民培训;二是倾向村级动物防疫员、农资营销员、村级植保员、村级信息员等专业人员，开展社会服务型职业农民培训;三是倾向具有种植、养殖、农产品深加工等方面特长和技能的农业企业员工等，开展专业技能型职业农民培训。

四、宣传到位、氛围浓厚，提升影响力

为充分发挥新型职业农民在发展现代农业、推动城乡一体化发展中的示范带动作用，常州市在培训工作中，注重媒体宣传，营造良好氛围，定期各地培训任务完成情况、典型方法等信息，接受社会各界的监督和建议。各地充分利用会议活动、电视广播、报刊杂志、农林信息网等多种平台，向社会各界和广大农民进行宣传，取得明显效果。武进区利用电视台“服务惠三农”节目对新型职业农民培训采访拍片8次，电视合播放视频5次，在武进农业信息网和省农民培训网培训信息46条;溧阳市加强培训工作宣传，在溧阳农林信息网、溧阳宣传、常州农林网、江苏农民培训网等媒体培训信息;金坛市通过电视媒体合作录制专题节目，将传统教学与现代多媒体教学宣传相结合。2014年，全市各地上报培训简讯210多篇，图片信息130余张。

五、经费保障、落实有力，体现持续性

为保障培训工作顺利推进，常州市各地专门研究新型职业农民培训资金问题，通过整合资源、统筹分配，确定了由市、县、镇三级投入财力支持职业农民培训的方案。目前，县级财政支持农民培训资金达到212万元，经费实行专款专用，主要用于培训资料费、会务费、交通费等。经费使用过程中，加强了培训专项资金的监督管理，各地财政部门将补助资金按照县级财政报账制的有关规定要求直接支付给培训机构。培训任务主要由各地农业广播电视学校承担。

2014年常州市新型职业农民培训工作取得了一些成效，但仍存在许多问题和困难，集中表现在组织培训难度日渐加大：新型职业农民培育的对象主要来自农业企业、农民专业合作社以及其他相关部门，一些小规模经营农户对采用新技术、新农艺生产态度不够积极，对参加农业生产技术培训热情不高，特别是青壮年男女劳力多数外出打工，在家务农的多数年龄偏大，且文化偏低，这给组织开展培训带来困难，增加了难度。

新型农民培训方案篇5

为有效提高农民培育质量，引导并鼓励新型农民向“有文化、懂技术、会经营”的职业农民方向发展。近年来，民勤县以农广校为依托，整合涉农培训资源，精心打造为农培训服务平台，多措并举开展新型职业农民培育工作，形成“理论培训+技术指导+农业信息化服务”的培育模式，有效促进了农民素质转型升级，为推动县域农业结构调整和促进农民增收发挥了重要作用。

1 培育措施

1.1 整合涉农资源，健全培训体系

为加快新型职业农民培育步伐，民勤县委、县政府高度重视，把培育工作作为先导性、基础性和全局性的一项战略工程来抓，通过整合涉农单位的条件、师资、设备和资源，搭建了一个集教育培训、技术推广、科技普及和信息传播为一体的新型农民培训学校，做到了“培训有设备、下乡有工具、实习有场所、实训有基地”，为新型职业农民培育提供了从理论到技术、技术到实践、实践到应用等全方位服务。

1.2 搭建培训平台，活化培训载体

为普及实用技术，县上又新增了“七个一”为农服务项目，即“编一份报纸、建一个短信平台、开一部热线电话、通一部科技直通车，办一档电视栏目、设一处科技超市和庄稼医院、设一个多媒体信息室”的农业技术信息服务平台，无偿的为农民提供技术、政策和信息服务，有效提高了科技入户率，促进了农村实用技术普及。

1.3 制定培育方案，完善培育措施

为保证培育工作顺利实施，达到预期目的，县政府制定下发了《民勤县新型职业农民培育工作实施方案》，将培育的目的意义、目标任务、实施内容、实施期限和进度安排、经费预算、保障措施予以明确，从而保证了培育工作有步骤、有方案、有成效的推进和落实。通过行之有效的措施，使新型职业农民培育工作由临时性培训变为长期性培育，由领导重视变为了农民关心，真正使培训起到了提高农民素质和生产技术的作用。

1.4 挖掘资源潜力，创新培育模式

一是实行“学校+基地”型培育模式。根据县域产业特点，在全县18个乡镇建立了新型职业农民培训实习基地，实现教育培训与农业生产实践的有效结合；二是采用“1+10”导师制培育模式。本着学用结合、按需施教和注重实效的原则， 选聘具有中、高级职称的专业技术担任培训专家，1名专家指导10名学员，负责解决培育过程中遇到的问题；三是采取“创业培训+经营指导”型培育模式。引导和扶持受训农民扩大生产规模，提高管理水平，推动农业标准化、专业化生产和产业化、规模化经营，辐射带动周边群众致富；四是实行“学历教育+职业技能”型培育模式。在培训的同时，各产业选拨一定数量的人员免费参加涉农专业学历教育。

2 培育方式

2.1 扎实开展培训，全力推进培育

一是理论知识课堂培训。围绕日光温室标准化生产、病虫害识别预防、无公害生产，特色林果业建园定植、苗木生育周期抚育管理，畜禽标准化饲养管理、秸秆青（黄）贮氨化等技术以及农民创业知识和农村法律法规等专业知识，对培育对象进行集中培训；二是生产实践现场培训。在生产、加工、经营等关键环节，组织农、林、牧等专业技术人员，逐乡镇、分产业、到场、入户、进园，对培育对象进行关键技术现场指导培训；三是创业能力拓展训练。通过采取参与式、互动式、案例式的教学模式对培育对象进行创业意识、创业技能培训，提升其创业能力；四是跟踪服务指导培训。免费为培育对象提供技术指导和创业建议服务；五是参加学历教育培训。动员、组织培育对象免费参加中央电大和中央农广校涉农专业学历教育，提高其专业理论知识水平。

2.2 发挥平台优势，提供周到服务

一是发挥平台服务能力。充分利用《民勤新农村资讯》、手机科技短信、农技服务热线、农业科技直通车、《绿洲科技》电视栏目等载体，及时将政策、技术、信息传递给农民，帮他们懂政策、解难题、学技术、知信息，有效提高了培育对象综合素质；二是强化平台服务手段。农业技术信息服务平台安排技术干部专人值守，不间断地解答问题农户电话咨询，对电话解决不了的问题派直通车现场解决，从而实现了服务手段多元化、服务形式大众化、服务范围最大化；三是拓宽平台服务领域。根据培育对象要求，平台从以生产技术服务为主扩大到政策咨询、信息服务，从解惑答疑到现场解决，在产前、产中到产后为培育对象提供一条龙服务；四是提升平台服务效果。平台技术人员通过服务情况回访，及时改进服务，最大限度地满足农民的需求；五是优化平台服务水平。服务平台的搭建运行，架起了一座培育对象与专家、政府、市场、信息沟通的桥梁，解决了他们在生产、生活中遇到的实际问题，切实为职业农民培育提供了常学习、常提高、常收益的机会。

2.3 严格认证标准，强化认证监管

培育对象完成培训任务后，培训机构组织他们进行农业资格评价和认定。认定采取学员自愿申请，县新型职业农民认定管理委员会审查认定。凡认证的新型职业农民必须符合《民勤县新型职业农民认定管理办法》规定的认定标准。通过认定的新型职业农民，认定管理委员会颁发资格证书，备案并实行动态管理和考核，考核由县、乡、村三级联合实施。两年考核不合格者，不享受扶持政策，三年考核不合格者，取消新型职业农民资格。

2.4 加大政策扶持，助力产业发展

新型农民培训方案篇6

新实施方案》精神，结合我市中等职业教育的实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高农民科技文化素质，增强农民的就业、创业能力，促进粮食增产、农业增效、农民增收和提升农产品质量安全水平为目标,按照“政府推动、部门实施、机构培训，农民受益

”的要求，以农村一二三产业从业人员培训为主题，实行就业培训与创业培训相结合，引导培训与技能培训相结合，务工培训与农务培训相结合，组织开展农村劳动力转移培训、新型农民培训和实用人

才培训，为现代农业发展和新农村建设提供人才支援，为农村改革发展稳定提供坚强的政治保障和智力支持，为工业化、城镇化发展作出贡献。

二、基本原则

1、服务农民需求。按照农民实际需求制定培训计划，设计培训课程，加强技术指导和跟踪服务。

2、尊重农民意愿。坚持以农民为本，广泛听取农民的意见和建议，充分调动农民的积极性和主动性，避免行政命令、一厢情愿、脱离实际。

3、突出培训实效。坚持培训、指导、服务三位一体，采取农民容易接受的语言、方式、方法，因人施教开展培训，增强培训针对性，切实提高培训质量。

三、目标任务

（一）农村劳动力转移

主要培训年满16周岁以上有外出务工意向的农民。通过培训提高其转移就业能力，增强稳定就业的本领，促使加快向产业工人和市民转变，每年培训不少于10000人。

（二）新型农民科技培训

主要培训从事农业生产经营的专业农民。通过培训提高其专业生产技能和生产经营能力，每年培训不少于8000人。

（三）农村实用人才培训

主要培训从事农业生产经营的专业农民、基层农技推广人员等，通过开展农业科技人员、实用生产技术及农业政策知识培训，提高其科技素质和务农技能，培养一批新型农民和农村实用人才，每年培训

不少于8000人。

四、工作措施

（一）丰富和完善培训内容，增强培训的针对性

一是大力开展集中培训，不断增强科学发展意识。充分调动农民的积极性、主动性、创造性，增强推进改革发展的信心和能力，促进农村经济社会又好又快发展。二是加强专题专项培训，不断提高服务

农村改革发展稳定的本领。针对不同类型、不同层次、不同岗位农民的特点，坚持以人为本、按需施教原则，按分级分类的要求，突出抓好专题专项培训。三是抓好其他各类的教育培训，不断提高队伍

的整体素质。进一步提高农民的思想政治素质、业务水平和劳动技能，使他们普遍受到政治理论、政策法规、科学文化、业务知识和劳动技能等方面的培训，全面提高素质和能力。

（二）丰富和完善培训模式，增强培训的实效性

一是巩固和提升培训模式，不断完善培训体系。认真总结集中培训、涉农部门专题培训模式，不断完善提高，进一步发挥培训模式的功能和作用，更好地为培训服务。二是采取灵活方式，不断增强培训

的成效。结合不同人群、不同的特点，采取集中与分散相结合、课堂理论教学与现场实践指导相结合等办法，开展直观、形象、易学的教学，不断提高教学质量和水平，让农村群众学得懂、学得快、用

得上。

（三）强化培训管理，确保培训质量

严格按照培训方案，注重过程管理，落实管理环节，加强监督检查，做好跟踪服务。坚持培训、指导、服务三位一体，采取农民容易接受的语言、方式、方法，因人施教开展培训，增强培训针对性，切

实提高培训质量。

各级教育行政部门和各培训学校要扩大面向农村的招生和培训规模，积极面对拟向非农产业和城镇转移的农村劳动力、初高中毕业生、返乡农民工、下岗失业人员和城镇职工等群体开展培训工作。要根

据当地经济社会发展实际，结合就业需求，针对不同群体，合理设置培训课程和培训内容，开展形式多样的培训课程，努力提高培训质量。各类职业学校要主动与用工单位联系，搞好职业指导与就业服

务，大力开展订单培训和定向培训。

五、实施步骤

第一阶段——准备阶段。制定实施方案、宣传组织发动、认定培训基地（机构）、落实培训任务、确定培训内容、签订目标合同。

第二阶段——实施阶段。按照项目管理办法的要求，组织开展培训，加强监督检查，做好跟踪服务。

第三阶段——总结阶段。按照相关培训管理办法进行总结，开展绩效评价，迎接专项验收和检查。

六、保障措施

（一）加强组织领导。建立职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。项目县（区）要成立由县（区）主要或分管领导任组长，教育、农业、财政、畜牧（水产）等单位负责

人参加的培训工作领导小组，加强对培训工作的领导和协调。

（二）加强培训基地建设。各级教育行政部门要充分发挥重点职业学校的骨干、带动作用，广泛动员组织各类职业、成人学校和培训机构开展农村实用技术培训工作。要重点建设好县（级职教中心和乡

（镇）成人学校，改善办学条件，提高教学质量，努力使其成为农村实用技术培训的重要阵地。各类职业学校要积极向当地有关部门申报，争取成为成人培训基地，积极承担培训任务。

（三）多渠道筹措培训经费。各级教育行政部门都要设立培训专项经费，努力争取中央和地方政府安排的培训专项经费，并多渠道筹措经费资金，逐步增加经费投入。要积极协调农业、科技、扶贫、人

力资源和社会保障等部门，督促有关单位落实国家和省、市制定的教育培训经费投入政策。

（四）建立督导和表彰奖励机制。各级教育行政部门要加强督导评估工作，将职业学校开展培训工作情况列入考核内容，定期表彰、奖励培训工作成效显著的学校及先进个人。要通过新闻媒体，广泛宣

传报道培训工作中的好经验和好做法，形成广泛开展实用技术培训工作的良好氛围。

（五）广泛深入宣传，切实营造舆论氛围。建立农民培训信息交流平台，加强对基础数据和动态信息的采集、开发和管理，编好各种技术交流资料和信息简报，及时发现、总结工作中的经验，分析存在

问题，研究解决问题办法，按时报送工作总结。各县区要制定宣传计划，分类型、有重点地开展系列报道，充分利用网络、橱窗、标语、报刊、广播、电视等各种媒体的作用，采取农民群众喜闻乐见、

新型农民培训方案篇7

一、锁定农业经营主体，对接党委工作重心

在实际工作中，承德市坚持将新型职业农民培育工作融入到市委、市政府提出的“脱贫摘帽、全面小康”，建设“生态强市、魅力承德”发展目标之中。

（一）突出四个服务

一是服务“扶龙计划”。培育重点对象是31个农业园区、39个合作社和 100个农业产业化龙头企业的带头人，使其成为建设现代农业的主导力量。二是服务美丽乡村建设。在13个美丽乡村精品示范村培育新型职业农民650人。三是服务扶贫攻坚工程。实践探索了培育龙头企业带头人，吸纳专业技能型贫困农民以自愿入股的方式进企入园，统分结合从事生产经营活动，实现了入股分红和务工薪金双收入。四是服务新业态。围绕一二三产业融合发展，主动调整培训专业结构，补充了休闲观光农业专业和农村电子商务及植保无人机三个课程短板，使之更加适应区域经济发展需要。

（二）对接主导产业

将培育新型职业农民作为服务和推动由资源型农业大市向现代农业强市跨越的有力抓手，紧紧围绕加快全市设施农业、林果业、中药材、畜牧业和休闲观光五大特色优势主导产业提档升级，开展培训和培育工作。

（三）坚持锁定经营主体

市县农广校作为培育工程的实施主体，牢牢抓住承担实施新型职业农民培育工程整市推进示范市的机遇，三次全面开展调研摸底，锁定五大主导产业生产经营主体，遴选培育对象32319人，建立了信息系统，集中优势培训资源，分批滚动培育。两年累计培育新型职业农民7870人，占重点培育对象的24.35%。

二、聚合优质资源，构建培训体系

市农广校作为本区域办学体系的中间环节，努力发挥节点纽带作用，统筹聚合优质教育培训资源，集中发力。

（一）打造优质师资体系

市县农广校聘请中国农大、河北农大等知名院校专家组成了高端师资队伍，讲基础理论，讲政策，借脑引智，拓宽思路，提升站位；聘请市县农林牧系统307名行业专家组建了专业技术师资团队，讲操作规范，教方法，提升专业技能；聘请66名能工巧匠土专家组建了技能型师资团队，讲绝活，教技巧，提升培育对象的实践操作本领。与此同时，着力加强自身专业教师素质提升。一是产教融合。鼓励专业教师承担农业科技项目，开展农科教结合，提升自身实践操作本领，先后获得市级以上科技进步奖励和社科成果20多项，在实施培育工程中推动了产教深度结合。二是培训提升。坚持常态化组织主导产业专业知识、课件制作等专题讲座、开展观摩教学和教学比武等教科研活动，苦练内功。在河北省农广校组织的优秀课件评选和教学能手大赛中，全市将一半的一等奖项收入囊中，市农广校获优秀组织奖，充分展示了全市师资队伍建设成果。三是严格考评。市县农广校分别建立并完善了专兼职教师考评机制，将教案准备、课件制作、授课技巧与培训效果有机结合，将评价权交给培育对象，绩效与授课补助标准挂钩，教学质量得到保障。

（二）夯实田间教学及实训体系

一是巩固提升实训基地。近年来市农广校按照县域特色农业主导产业分布，以产业园区为重点，以农民专业合作社为依托，建立实训教学基地114个。其中，省级实训教学基地15个，市级统筹共享实训基地33个，实现了全市新型职业农民培育实训基地优质资源共享格局。二是完善田间学校。以产业园区和农民专业合作社为重点，采取校园、村企合作方式建立标准化田间学校57所。平泉县春民食用菌种植专业合作社作为食用菌专业实训基地，组织培训食用菌大户80余场次，培训菇农4000多人次，59名农民被确定为培育对象。在承德，以市级校为区域龙头，8所县农广校为依托、57所田间学校及114个实训基地为主体的教育培训体系初步形成。

（三）完善优质培训教材体系

几年来，市农广校组织市县农广校专业教师着重从实践操作角度编写出版了《北方特色农业种植新技术》、《冀北地区农业新技术集锦》、《农业新技术问答》等涵盖主导产业、具有区域特点的本土教材三部，分类别、分作物编辑印刷了具有实践操作指导特点的实用技术手册三大类60余种。在每部教材投入使用前均由市农广校组织有关专家进行严格审核把关，不断丰富和提升教材库水准。

三、规范过程管理，确保精准施教

在教育培训过程中，坚持细化流程，制度先行， 强化管理，实施精准培训。

（一）实行“567”管理

严格落实第一堂课、信息公示、督导检查、信息报送、台账登记“五项制度”；始终坚持培训周期有计划、培训过程有记录、授课教师有教案、学员信息有档案、实践教学有方案、跟踪服务有日志的“六有要求”；全市统一实行培训质量承诺、双班主任、学习用品、培训台账、培训规范、档案管理、考试考核的“七统一规矩”，教育培训环节严谨有序，质量管控科学规范。

（二）落实三项创新

一是培训方式创新。突出培训的系统性和专业性，培育的连续性和可提升性，内容的职业性和实用性，将课堂搬进田间大棚、畜禽圈舍、农场果园，创出了校村合作、校区（园区）合作、校场合作、校企合作四类培育模式。二是教学形式创新。采取“课堂授课与基地实训”、“案例教学与模拟训练”相结合、培育对象点菜，专家下厨，科技人员与培育对象结对子方式，送教下乡，进村入社，进场入企，从而实现了培训过程与生产过程的无缝对接。组织学员到同类产业先进园区参观考察，解放思想，拓宽视野。三是提升通道创新。学校紧密结合培育工作，鼓励培育对象参加涉农专业函授中专或专科层次继续教育，持续提升其综合素质。截至目前，已有1502名培育对象成为涉农专业函授中专班学员，26人参加了网络专本科教育，培育对象素质提升有了新通道；826名培育对象通过技能鉴定取得了初中级职业资格，从事专业技能服务有了通行证。

（三）加快培训向培育转变

新型农民培训方案篇8

江苏省泰州市的新型职业农民培育工作虽然起步较早，但工作进展不快，还处于试点阶段，有关工作开展存在不少问题和困难，主要有以下三个方面：培育对象不明晰;培育环节有薄弱;认定管理有欠缺。针对泰州市新型职业农民培育工作中存在的问题，笔者认为应该从构建新型职业农民培育工作体制入手，完善职业农民培育体系，强化职业农民认定管理，不断壮大新型职业农民队伍。

加强组织领导。加强新型职业农民培育工作组织领导，建议成立由市分管领导任组长，农工办、人社局、农委、财政、发改委、教育局等相关部门（单位）为成员的市一级新型职业农民培育领导协调机构，出台新型职业农民培育工作意见，科学制订新型职业农民培育中长期规划目标，分产业、行业制定新型职业农民的培育模式。建立部门联席会制度，定期专题研究新型职业农民培育工作的重大问题，使新型职业农民培育工作制度化、规范化、长效化。

建好高效体系。一是加强资源整合。梳理各相关部门承担的农民教育培训职能，加快条块间教育培训资源整合，加强信息沟通，减少低水平低层次重复培训，提高培训效率。二是界定各级教育培训机构职能。市级农业科技培训学校重点承担农业创业精英人才培养、本地特色行业课程教材开发以及市区新型职业农民培训等方面职能;市（区）农广校等重点以种养大户、农民专业合作组织带头人、农民经纪人、农业园区（基地、企业）负责人、农业服务人员等为重点，组织开展职业农民培训普通班、技能教育培训工作。三是强化职业农民学历教育。加强与省内外高等农业院校共建合作，对市内高等农业精英创业人才，实行委托培养，开展本科以上学历教育;发挥市内高等职业技术学院功能，为基层及农业园区培养农业生产、经营与管理的复合型人才，加快大中专以上农业专业人才培训。

强化认定管理。当地政府要结合当地实际，充分考虑不同地域、不同产业、不同生产力发展水平等因素，根据农民从业年龄、能力素质、经营规模、产出效益等，科学设定认定条件和标准，研究制定具体的认定管理办法。同时，要明确农民教育专门机构在认定和服务上的主体地位、管理协调作用，加强建设和管理。对经过认定的新型职业农民建立信息档案，并向社会公开，定期考核评估，建立能进能出的动态管理机制。从认定程序上可以先进行调查摸底，锁定目标进行重点培育，等培育成熟后再进行认定扶持;也可以高标准、严要求锁定目标进行直接认定，给予政策扶持。不管采取哪种方式，认定工作都一定要做好详实地调查，因地制宜制定操作方案;要充分尊重农民意愿，特别是要确保获证与政策扶持相衔接，使农民得到实惠。

新型农民培训方案篇9

(2021－2025年)

 

为贯彻落实党的精神，深入实施乡村振兴战略，加快培养高素质农民队伍，助力农业农村现代化，根据《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》（穗字〔2018〕19号）、《广州市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（穗乡村组〔2019〕11号）、《广东省精勤农民培育工作实施方案（2020-2022年）》（粤农农〔2020〕148号）、《2020年广东省高素质农民培育项目实施方案》和《广州市稳就业、保居民就业工作方案》等文件精神，结合实际，制定本方案。 一、工作思路

立足广州现代农业转型升级、城乡融合发展的实际，以促进农业农村高质量发展为导向，以满足农民需求为核心，以提升培育质量效能为关键，分层分类实施高素质农民培育，带动乡村人口综合素质、生产技能和经营能力进一步提升，培养壮大有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为实施乡村振兴战略提供强有力人才支撑。

二、目标任务

2021年起，在全市七个主要农业生产区(白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化和增城区)启动实施高素质农民培育提质增效行动，重点组织培育经营管理、专业生产和技能服务3种类型。争取到2025年底，累计培育高素质农民8000人，其中经营管理型4000人。

三、教育培训

（一）培育对象。

各区要广泛开展宣传发动和摸底调查，组织区域内有意愿、有需求、有基础的农民，积极报名参加培育。年满16周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民和返乡入乡创新创业者，应列为培育对象。培育对象为三种类型：

经营管理型：重点培养新型经营主体带头人和创新创业带头人，包括农业企业经营管理者、农民专业合作社带头人、家庭农场主和现代创业创新青年等，提升培训对象的生产组织、认识管理、市场开拓、产品营销和风险防控能力。

专业生产型：主要培养掌握现代农业生产技术并直接从事种植、养殖和农产品加工的农业劳动者，提升培训对象的生产组织能力和技术技能水平，提高其生产效率、质量标准和绿色发展水平。 

技能服务型：主要培养掌握专业知识技能的农业专业技术服务人员，包括农村信息员、农产品经纪人、农机服务人员、统防统治植保员、村级农技员、动物防疫员、农产品电商营销人员、农产品直播带货人员等，提升培训对象所从事产业或所在岗位的核心能力、专业知识和操作技能，以及为农业生产提供专业化服务的能力水平。

（二）资金安排。

补助标准。经营管理型按人均6500元补助，专业生产型和技能服务型按人均2500元补助。本年度参训学员可以在次年参加同一层级不同培训，或参加同一类型更高层次的培训。同一层级培训学员与上年重复率不超过8%。

资金用途。市财政补助资金主要用于高素质农民培育期间的食宿、交通、教材、学习用品、教师课酬、劳务费、专家评审验收费、课室和实训基地租金、资料印刷、参观交流、宣传发动、专题报道、培训机构遴选、政策调研、认定管理、绩效考评、后续跟踪、管理服务等培育全过程各环节开支，不得用于农民参加学历教育的学杂费补助。

补助方式。2021-2025年，市财政每年以专项转移支付方式，将高素质农民培育资金拨付各区(详见附件1)，资金使用实行属地管理。各区农业农村主管部门参照《广州市农业项目资金管理办法》等有关规定，结合本地实际，制订具体实施方案，并于每年11月30日前，将资金安排使用情况报市农业农村局、财政局备案。备案材料主要包括市财政下达专项转移支付资金金额、文号、分配情况、具体项目情况、资金执行进度、年度任务完成情况等。各区工作开展情况作为下一年度专项转移支付资金分配的重要参考依据。

（三）培训内容。

经营管理型培训时间不少于120学时，专业生产型和技能服务型培训时间不少于60学时。培训课程安排表由项目区与培训机构商定，可分段按以下三个模块实施（具体学时要求详见附件2）：

第一模块为综合素养课教学。综合素养课包括但不限于思想政治、农业通识、农业农村政策法规、文化素养等课程。培训机构要组织经营管理型学员到省内高校（华南农业大学、仲恺农业工程学院、广东科贸职业学院、佛山科技学院、广东海洋大学、广东科学技术职业学院、广东省农工商职业技术学院等）参加学习，提高农民综合素质，圆农民大学梦。课程安排按照农业农村部《高素质农民培训规范（试行）》要求，由项目区农业行政主管部门商培训机构确定。任课老师授课要有PPT课件，精品课程要提供全程录像资料。

第二模块为专业能力课教学。专业能力课包括但不限于乡村

治理、农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、电商网红、绿色发展等课程。培训机构要组织经营管理型学员到2个市级以上电商基地（企业）参观、交流、学习，为学员提供农产品电商销售和融资对接平台，并聘请专家就地讲授2门及以上农产品电商销售专题或农业企业融资专题课，提升职业农民的企业管理、运营和销售水平。

第三个模块为能力拓展课教学。能力拓展课由培训机构根据

培训对象和培训目标自行设计。培训机构结合实际情况，合理选

择集中或分时段开展培训。培训机构要组织经营管理型学员到2个市级以上龙头企业、农业产业园、合作社、家庭农场、高素质农民培育示范基地（实训基地、田间学校、创业孵化基地）进行实训、参观、交流和学习（其中广州国家现代农业产业科技创新中心为推荐点），并聘请专家就地讲授2门及以上现代农业经营管理专题课，让农民学习和借鉴成功的农业企业生产经营模式，提升高素质农民从事农业的信心。

（四）培训形式。

高素质农民培训采取学时制。培训实行“一班一案”，建立指导员制度。培训机构可按照培训专业的学时要求，根据农业生产特点和农民需求，采取集中授课与分散指导相结合、课堂教学与实践操作相结合、传统教学与农业信息化教学相结合的形式，组织开展培训。鼓励支持培训机构依托全国农业科教云平台和“云上智农”APP开展在线学习、在线服务和在线考核，不断提升在线课程比重，推行线上线下融合培训。

（五）培训机构。

承担高素质农民培训任务的机构要符合以下条件：

1.有课堂集中教学场所及配套设施设备；

2.有实习实训场所或合作实训基地；

3.有专职教学管理人员和专兼职教师队伍；

4.有培训目标所要求的其他软硬件条件；

5.列入广东省农业农村厅公布的培训机构目录；

6.未按期完成上一年培训任务或上一年项目验收不合格的培训机构，不能承担下一年的培训任务。

各区要按照公平公开公正的原则，通过公开遴选、政府采购等方式确定培训机构承担高素质培育任务。

（六）培训师资。

高素质农民培训师资类型包括理论教师、技术讲师、政策讲师、实践讲师、创业导师、电商网红教员。理论教师应当为具有相关专业教师资格的正规院校教师。技术讲师可为具备相应技术理论和实践能力的院校教师、科研推广机构专家、各类农业主体专业技术人员或田秀才土专家。政策讲师应当为熟悉“三农”情况、具备相应政策理论水平的院校教师或行政部门管理人员。实践讲师应具备相应职业技能证书或3年以上（含）实践经验。创业导师应当具有创业成功或指导创业成功经验。电商网红教员可为有成功培训经验或实践经验的相关人士。

培训机构要聘请在中国农村远程教育网（网址： ngx.net.cn/xxxt/）高素质农民师资信息库中注册的老师授课，对没有入库的要及时录入信息库，以便学员网上评价。要求师资入库率达到90%以上。对任课老师的满意率达不到85%的，将取消任课资格，培训机构不能聘请其任教。

（七）培训教材。

培训机构应按照“规范、先进、实用”的原则选择培训教材。

各培训机构要在全国高素质农民培育推荐教材的基础上，结合产业发展需要和培育对象学习需求，选择通俗易懂、针对性强的培训教材，开班当天应发给学员教材等资料。各项目区和培训机构要严把教材关，购买正式出版的教材，防止使用盗版教材或自编教材乱报价等现象。

（八）培训管理。

实行全程监管制度。区农业农村局是高素质农民培育项目责任主体，要做好培训的组织、宣传、发动等工作，制定培育实施方案，落实年度培育任务，公开确定培训机构，推荐或遴选公共实习实训基地供培训机构选用，监管培训过程和资金使用，审核培训日程表，健全培育体系和师资队伍，跟踪实训效果，做好培育工作总结、绩效考评、数据库信息管理、高素质农民考核认定和跟踪服务等日常业务管理和项目验收工作。

完善档案登记制度。培训机构要组织学员登录中国农村远程教育网“高素质农民培育申报系统”（ngx.net.cn）或手机下载“云上智农”APP报名，在培训班开班前将学员基础信息、教师和培训机构等信息100%录入中国农村远程教育网“农民教育培训信息管理系统”，并及时更新相关培训和考核信息，逐班次登记培训台账，建立真实、完整、规范的培训档案，档案应包括培训方案、学员信息、培训记录、考核结果、证书颁发和其他相关培训信息，负责收集、整理、装订验收和考核的全部有关培训资料，做好高素质农民培育总结，协助做好建立高素质农民队伍动态管理机制，每年至少向区农业农村主管部门提供1个任课老师精品课程完整的DVD资料。

（九）项目验收。

培训机构完成年度培训任务后，要及时向区农业农村局申请验收。区农业农村局组织开展验收工作，对验收结果负责，验收意见报市农业农村局科技教育处备案。验收专家组要参照《广东省高素质农民培育项目验收原则、程序和标准》（详见附件3）及有关文件要求进行验收，并填写《高素质农民验收报告单》。验收工作要求在每年12月底前完成。

四、考评与认定管理

（一）考评颁证。培训机构通过过程性评价、结果性考核和实践技能考评相结合方式，综合评价学员学习成果，对3种考评均合格者可颁发培训证书。培训证书应反映培训班次、培训时间、培训内容（课程）、学时数等培训信息。

（二）认定颁证。各区要按照《广东省农业厅关于高素质农民（生产经营型）认定管理办法》和所在区出台的相关规定，对符合条件的高素质农民及时认定，核发高素质农民证书。高素质农民证书样式由国家农业农村部统一制订，区农业农村局统一印制。

五、政策扶持

各有关部门和各区政府要根据高素质农民培育工作需要，有针对性地研究推出支持高素质农民培育的扶持政策。区政府要制订高素质农民培育的扶持政策，重点要在土地流转、农业项目、农业基础设施建设、农业科技推广、农民教育培训、金融信贷、农业农村保险、结对帮扶、名优农产品认定和农产品销售服务等方面向高素质农民倾斜。

六、保障措施

（一）加强组织领导。高素质农民培育列入粮食安全市长责任制考核指标，各有关部门和各区政府要将高素质农民培育作为实施乡村振兴发展战略的重要内容，明确目标，强化措施，确保工作落到实处。农业农村部门要加强组织协调和指导，推动和监督各项措施落实；财政部门要结合相关部门工作规划和目标措施，落实高素质农民培育资金保障等工作；发展改革、教育、科技、人力资源社会保障、规划和自然资源、水务、市场监管、林业和园林、金融等部门根据各自职责任务，加强服务指导，在政策扶持、项目安排、产业发展等方面给予支持，共同推进高素质农民队伍建设。各有关区政府要成立工作领导小组，明确部门工作职责，制定符合当地实际的实施方案、认定管理办法和扶持政策，协调解决工作中出现的问题，形成上下协调、部门联动的工作机制。

（二）规范资金管理。各区要将高素质农民培育经费纳入财政预算，探索建立长效投入机制。要加强资金使用和监管，确保专款专用，不得挤占、截留、挪用资金。区农业农村部门负责本区高素质农民培育的考核验收工作，市农业农村局、财政局对项目实施及资金使用情况开展检查和绩效评估。

（三）加大宣传力度。各有关区政府要利用互联网、广播、电视、报刊等媒体广泛宣传，让广大农民充分了解相关政策，积极参与高素质农民培育，营造全社会关心支持培育高素质农民的良好氛围。

 

     附件：1.广州市高素质农民培育项目任务、资金计划和绩效

目标表（2021－2025年）

2.高素质农民培训模块要求

3.广东省高素质农民培育项目验收原则、程序和标准

4.高素质农民参训学员考勤签到表

5.授课老师签到表

6.高素质农民参训学员满意度测评表

7.高素质农民培训台账

8.高素质农民培训验收报告单

9.高素质农民培训机构建档基本资料目录

附件1

 

广州市高素质农民培育项目任务、资金计划和绩效目标表

（2021-2025年）

 

区

年度任务数

2021－2025年（五年）

 

绩效目标

经营管理型（人）

专业生产型

技能服务型

（人）

合计

人数（人）

总任务数（人）

总金额

（万元）

白云

80

80

160

800

360

培育高素质农民不少于年度任务数；经营管理型培训时间不少于120学时，专业生产型和技能服务型培训时间不少于60学时；培训满意度达85%以上。带动乡村人口综合素质、生产技能和经营能力进一步提升，培养壮大有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为实施乡村振兴战略提供强有力支撑。

黄埔

50

50

100

500

225

番禺

50

50

100

500

225

花都

120

150

270

1350

577.5

南沙

140

110

250

1250

592.5

从化

180

180

360

1800

810

增城

180

180

360

1800

810

合计

（人数）

800

800

1600

8000

 

金额

（万元）

520

200

 

 

3600

注：各有关区年度任务参照2016-2020年全市新型职业农民培育任务及各区新型农业经营主体、农业从业人员和常用耕地面积等3个指标的调查结果确定。

附件2

 

高素质农民培训模块要求

 

培训类型

总学时

课程所占课时比例

综合素养

专业能力

能力拓展

实习实训

线上学习

经营管理型

120

10%-20%

60%-80%

10%-20%

≧总学时的1/3

≧总学时的1/10

专业生产型

60

10%

80%

10%

≧总学时的2/3

--

技能服务型

60

10%

80%

10%

≧总学时的2/3

--

附件3

 

广东省高素质农民培育项目验收

原则、程序和标准

 

为进一步提高高素质农民培育质效，按照公平、公开、公正的原则，参照《全国高素质农民培育工作绩效考核指标体系（试行）》、农业农村部《高素质农民培训规范（试行）》要求及广东省高素质农民培育实施方案，制订广东省高素质农民培育项目验收原则、程序和标准。

一、验收原则

1.省农业农村厅对全省高素质农民培育项目考核验收工作进行指导和督查，对部分地级市或项目县（市、区）开展高素质农民培育情况进行抽查。省农民专业合作推广中心受厅科技教育处委托，负责开展全省农业经理人培育项目验收。

2.地级以上市农业农村局负责组织实施辖区内各县（市、区）新型农业经营主体带头人（含现代青年农场主）培育项目验收。

3.高素质农民培育项目验收专家组可由省、市、县涉农事业单位中级以上职称人员或有相关工作经验的退休干部组成。专家组人数为3或5名，凡是当年接受培训机构邀请讲课的人员，不得参与该培训机构所有培训班的验收。

4.严格按照标准进行验收。对材料不完整、资金使用不规范、评价率或满意率不达标等情况，不能通过验收。对于未通过验收的培训机构，验收专家组应出具整改意见，培训机构整改后可再申请一次验收。验收是否通过，培训机构都应按规定支付验收费用。

5.验收人员所在单位要支持验收人员开展高素质农民培育项目的验收工作。验收人员在验收期间的劳务费、交通费、食宿费由培训机构支付，不再在原单位报帐。培训机构在项目实施方案或投标文件中应合理列出验收人员在验收期间的劳务费、交通费、食宿费等费用。

二、验收程序

1.项目承担单位在完成培训后应及时申请验收。

2.主持验收的单位要协调、组织专家进行验收。

3.验收期间，先听取汇报，项目县和（或）培训机构汇报开展情况，提供验收资料，验收组提出问题、交流。

4.验收组检查验收材料，根据培训台帐随机抽取6-12位学员，通过电话等形式了解培训情况，并上网查看培训学员评价综合满意度等等。

5.验收组讨论和提出考核验收意见时，非考核验收人员要回避。考核验收组人员对验收材料严格按照标准，逐条对照，认真把关，提出考核验收意见。

6.考核验收组形成验收报告并填写《高素质农民验收报告单》。对考核验收不通过的，考核验收组应出具整改意见，整改后再进行下一次验收。

三、验收标准

1.是否有项目县、培训机构实施方案，是否符合省的实施方案要求。

2.是否有召开项目实施专题会议部署相关、细化工作。

3.招标或遴选文件是否按规定公告，公告时间是否足够，招标或遴选培训机构时是否公开、公平、公正。

4.项目县和培训机构是否有签订项目合同，明确各方权责。

5.是否完成了培训任务人数。是否完成了规定培训天数及课时数。是否存在弄虚作假或不符合要求。查看培训台帐、学员信息库，随机抽取6-12个学员通过电话等形式核查培训情况。

6.是否按要求到规定的涉农高校（在其他学校或酒店不符合文件要求），完成8门或以上课程。

7.是否有农业局的人员参加开班仪式并做动员讲话，是否有上农业科教云平台APP课程。

8.是否发放4本或4本以上教材资料。

9.是否安排到2个省级以上电商基地上2门或以上电商、管理等有关课程。省级以上电商基地指国家或省农业农村厅、省商务厅认定的电商基地，通过提供认定文件或上网查对。课程提供照片、视频资料。

10.是否安排到2个省级以上农业龙头企业、合作社、家庭农场、农业产业园区上2门或以上实训课。通过提供认定文件或上网查对。课程提供照片或视频资料。

11.是否有提供1个精品课视频资料。

12.聘请的师资是否有90%以上在师资信息库注册。

13.参训学员信息是否全部录入高素质农民培育信息管理系统。

14.学员评价率是否有90%以上；培训机构满意度是否达90%以上。

15.档案资料是否齐备、装订成册：

①教学计划（含课时内容安排）

②教材、讲义

③培训台账

④学员身份证复印件

⑤培训现场照片

⑥考试考核资料

⑦高素质农民培训学员满意度测评情况

16.项目资金使用是否符合规定。此项工作为审计工作范筹，考核验收组不作评价，但对明显不合理的支出问题可以指出。

有以下情形之一的，考核验收不予通过：

1.招标（遴选）不符合有关规定的。没有按照省的实施方案要求公开、公开、公正的招标（遴选）培训机构的；或招标（遴选）在网上公告时间不足5天的；或参与应标的培训机构不足3家的。

2.未完成培训任务的，实际参加培训人数少于任务数；或参训人员有不符合学员条件的人员。

3.没有按省的实施方案要求到规定的涉农高校上课的；在规定的涉农高校没有完成8门或以上课程的。

4.没有农业农村局的人员参加开班仪式并做动员讲话的；没有上农业科教云平台、农业信息化APP课程；没有提供至少1个教案PPT或精品课视频资料的。

5.没有发放4本或以上教材资料的；教材为盗版的。

6.没有安排到2个省级以上电商基地参观的；没有在电商基地上2门或以上电商、管理课程的；没有提供至少1个教案PPT或精品课视频资料的。

7.没有安排到2个省级以上农业龙头企业、合作社、家庭农场、农业产业园区参观的；没有在省级以上农业企业上2门或以上实训课的；没有提供至少1个教案PPT或精品课视频资料的。

8.培训机构没有提供精品课视频资料的。

9.培训机构聘请的师资没有达到90%以上在师资信息库注册的。

10.参训学员信息没有全部录入高素质农民培育信息管理系统的。

11.参训学员在网上评价率没有达到90%以上的。

12.培训机构网上评价满意度没有达到85%以上的。

13.验收资料没有装订成册的。

14.项目资金使用方面明显不合理的。

15.培训时间不够的。

有以下情形的，考核验收组指出后，项目县应给予补充完善，或写出情况说明，但不影响验收结果：

1.是否有县或培训机构提供的实施方案。

2.是否有召开项目实施专题会议部署相关、细化工作。

3.其他细小问题。

 

附件4

高素质农民参训学员考勤签到表

 

课程内容：

日期：

序号

姓　名

镇、村（地点）

联系电话

学员签字

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

授课老师签到表

 

日期

讲课内容

（课程）

讲课老师

姓名

联系电话

讲课老师签字

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

 

 高素质农民参训学员满意度测评表

 

班级名称：

 

评价

项目

优

良

差

授  课  教  师

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

组织后勤服务情况

 

 

 

学习收获：

 

 

 

有何意见、建议：

 

 

                                               签名：        

注：此表由参训学员本人填写，在相应选项内打√。每期办班结束后回收数量须超过

学员数量的80%。

附件7

 

高素质农民培训台账

 

  

培训机构：（盖章）                                                培训专业：                  

序号

姓名

性别

身份证号码

文化程度

家庭住址

联系电话

培训起止时间及天数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

班主任签字：                  培训机构负责人签字：                建账时间：

附件8

 

高素质农民培训验收报告单

 

培训机构

 

验收班次

          专业         期          班           

办班地点

 

验收重点内容

1.培训时间      2.培训人数 

3.培训台账      4.资金使用

5.身份证复印件  6.教学计划  

7.培训教材      8.培训现场照片

9.学员满意度测评情况

验收结论

合  格            不合格 

验收不合格的主要问题及整改意见

 

验收组组长（签字）

 

验收组组员（签字）

 

年  月  日

 

培训机构负责人（签字）

 

 

年  月  日

        附件9

 

高素质农民培训机构建档基本资料目录

 

1.年度项目申报文件、批复文件、培训计划和年度工作总结

2.各培训班建档材料：

  ①教学计划（含课时内容安排）

②教材、讲义

③培训台账

④学员身份证复印件

⑤培训现场照片

⑥考试考核资料

⑦《高素质农民培训学员满意度测评表》

新型农民培训方案篇10

学员更加优化。保证选送的学员具备大专以上学历或中级以上职称，且年龄一般不超过50岁，有2年以上培训教学工作经历，培训后能继续承担新型职业农民培育工作，每年不低于两次课。在此基础上，今年改变过去的办班学员队伍参差不齐，专业、行业混杂状态，组织教师分期、分行业和分专业开展专题培训，便于同行沟通交流方便、教学设置更为科学合理。今年共开办了四个班，分别是畜牧师资班、水产和能源师资班、农机师资班、教学管理师资班。

教学更加活化。在互动式的理论课的同时，加强了辅助专题讲座、往届学员现身说法、小组研讨、学员心得交流、学员试讲、参观农业嘉年华、观摩农民合作社等内容，让学员学有所得、学有所获。课程设计环节上遵循“因地制宜、有的放矢、学以致用”的要求，对四期班设置不同的课程：针对参训的岗位需求，设置财务知识讲座、水稻生产中的农机农艺融合等专题讲座；针对师资队伍层次不齐，方法陈旧，设置成人学习原理、参与式培训方法、培训技巧学习等公共课程；针对农民参训积极性不高，设置模拟教学――试讲环节。使参训教师树立新的培训理念，熟悉掌握适应新型职业农民培育要求的新模式、新教法、新方法。

老师更加强化。在培训讲师聘请上突显实践操作：既有部级创业大师，又有深入田间学校深受农民欢迎的一线教师；既有参与项目顶层设计的专家，又有县市实际制定方案的操盘手；既有规范管理初见成效的县校校长，又有监督检查资金管理和项目绩效的行家。他们具有专业扎实的理论素养和丰富的实践经验，与参训教师在互动中演示着各种教学技巧，让学员在体验中理解参与式、互动式教学培训理念，提高能力和水平。