矿山服务行业前景十篇

矿山服务行业前景篇1

关键词：矿业遗址；休闲旅游；龙烟铁矿

龙烟铁矿公司是华北地区最早的近现代钢铁企业之一，是宣钢的前身，创建于1919年3月29日，迄今已有96年的历史。它孕育了今天的首钢（前身为龙烟铁矿股份公司石景山炼厂）和宣钢（今属河北钢铁集团），是新中国矿山冶金人才的摇篮。

虽然目前位于张家口市庞家堡镇的龙烟铁矿已废弃多年，但是其矿业遗址依然保持完整，本文以其矿业遗址核心，整合后期建设的龙烟工人马万水纪念馆与此地的温泉资源，提出开发龙烟铁矿生态休闲旅游区的战略构想。

一、开发思想

综合龙烟铁矿的资源、区位等特点，以“区域一体化“为主导理念，以综合性遗址性博物馆模式”以及“创意产业园、现代艺术社区模式”为主要落地模式的综合开发策略，盘活龙烟工业遗址旅游资源，建设集观光、体验、休闲、创意等于一体的龙烟红石山国家矿山公园，打造国家铁矿矿山公园典范。

二、发展定位

以工业文化遗产旅游为主导，以创意文化休闲体验为核心，打造集文化遗产展示、科学爱国教育、风情体验、户外运动、文化休闲娱乐、会议会展、创新型产业孵化聚集等功能于一体的旅游综合体。

三、产品开发

（一）红石山主题接待区

位于龙烟铁矿本部西南侧沟谷入口，原有矿工生活区建设主题接待区，为游客提供咨询餐饮服务。

大门景：突出“红石山”红色主色调，将龙烟矿山公司等标志融入其中，建设刻有“龙烟红石山国家矿山公园”的景区大门景。

综合服务中心：在龙烟铁矿本部西南侧建设旅游综合服务中心。中心应具有景观性和艺术感，体现龙烟铁矿“红石山”的形象与风格；面积应根据旅游接待量，合理设置，满足需要；建立规模适宜的停车场，完善旅游交通、旅游引导、集散功能；配套旅游信息咨询、文化展示、景区宣传介绍、票务导游服务、旅游商品销售、游客休闲小憩以及投诉、医疗、救援、邮政等方面的基本功能；配备适量的可联网的触摸屏查询系统、免费的宣传资料等，供游客查看；配套四星级以上厕所。

矿工大食堂：利用废弃建筑或按照原有样式新建矿工大食堂，以“回味那火红的岁月”为主题，设计特色菜系、特色菜品、特色酒水、特色工作服等，让游客体验矿工的特色饮食。要加强特色菜品的名称的包装，如矿山披绿（绿色蔬菜）、铁树开花（铁板牛柳）、红烧球团（红烧狮子头）、铁砂掌（鹅掌之类）、铜墙铁壁（甲鱼、螃蟹类）、力争上游（鱼类）、开山第一泡（鱼块泡饼，泡菜类）、民主生活会（果盘）、蒸蒸日上（蒸菜类） 、又红又专（红烧肉）。设计制作菜单，将实物图片与名称相对应。

矿工宿舍：在原有矿工生活区，按照原有形式建设矿工宿舍区，内部装饰要体现矿区特色，为游客提供特色住宿服务。

纪念品商店：以铁矿为主题，设计创意特色纪念品。

（二）矿山遗产文化博览园

该区域位于龙烟矿山公司本部西侧，包括火车站、管理用房、货场、1080平峒、肉丘坟等区域。在关闭庞家堡龙烟铁矿生产功能，改善环境的基础上，通过文化主题化、人性化、互动化、情景化和网络延展化五大手法打造创新型铁矿文化博览园。以原有设施改建为主，新建设施为辅。以真实矿洞观光、探险、体验为特色，打造华北地区、乃至全国范围内最具特色、独一无二的铁矿体验旅游项目。主要区域分为展览观光区、矿洞探险区、时光车站、矿工文化馆、互动有游乐区、创意休闲区、纪念教育区。

展览观光区：利用货场外侧的废旧厂房，运用声、光、电等多媒体展示手段，以铁矿文化为主体，分馆介绍中国采矿史、近代铁矿工业发展史、矿业民俗、采矿工具设备、铁矿品种等。利用模型展示矿山生产工艺流程：穿孔―爆破―铲装―运输 （废石运往排土场，矿石运往溜井）―粗破碎―磨矿―筛分―磁选―过滤（生产出精矿粉）―配料（加适量的皂土）―混料―造球（利用造球盘生产生球） ―焙烧（以重油为燃料）―生产出成品球。并设计主题体验区，让游客参与模拟式地采矿、选矿、洗矿等工艺流程，体验当一回铁矿工人的独特感受。

矿洞探险区：改造地下矿井及采矿层空间，打造“地下铁矿世界游”大型体验游乐项目，设计矿井小火车、矿洞寻宝、安全教育、迷宫游乐、地底攀岩等小项目，打造多样化的矿洞体验项目。

时光车站：以复古风格，利用火车轨道和运输小火车建主题休闲小公园。包括老式火车观光园（可加入其他地区的老式火车），火车改建创意餐厅，铁道人力车、火车模型展等。改造、利用庞家镇区至龙烟铁矿本部的铁路交通设施，突出矿产运输特色，将其建成连接庞家镇旅游综合服务中心与龙烟红石山国家矿山公园的特色交通工具。

矿工文化馆：设置庞家堡矿工休闲娱乐中心，挖掘矿工娱乐项目，建成矿工文化馆。

互动游乐区：以在娱乐中教学为目的，设置适合成人及儿童4D电影院、“我要当矿工”、“听矿工讲故事”等项目。

创意休闲区：利用废弃的矿产建筑设施打造创意复古工业咖啡馆、主题休闲餐厅等。

纪念教育区：恢复肉丘坟周边主题展馆，设计遇难矿工纪念墙，展示日寇占领期间上万阶级兄弟惨遭折磨迫害的历史，建成爱国主义教育基地。同时在肉丘坟周边配套建设停车场、公共厕所等服务设施，提升火车站通往肉丘坟的道路。

（三）矿山主题运动游乐园

在铁矿文化博览体验区西侧，利用废弃矿点建设矿业主题运动游乐区。

利用矿业废弃设施，改建成户外运动设施并设计特色景观，使整个主题运动娱乐区具有后现代风格，引人反思后工业时代人类何去何从。利用矿洞资源开发地下CS基地；利用矿石废料建活动广场，可举办露天晚会；利用大型仓库可改建为卡丁车俱乐部；利用废弃的采矿平台，建一个环保汽车营地，设置房车区、露营区、汽车电影院、篝火广场，也是当地举办大型音乐节或其他活动的配套设施；利用传送带建成特色观光车；利用矿坑建成矿坑碰碰车；利用工矿废料建成机器人乐园。将游乐项目分布在矿业遗址设施、场所中，使游乐项目在设计和主题上与环境相配合，打造中国最富有工业时代特征的大型主题游乐园，引领创意遗址旅游新模式。

（四）矿山温泉度假社区

挖掘红石山地热资源，利用龙烟铁矿本部南侧、肉丘坟东侧沟谷，以矿山、机械为主题，打造国内首家矿山温泉度假社区。

温泉度假酒店：将温泉文化与矿山遗产紧密结合，恢复矿山工人日常洗浴场景，打造温泉主题酒店，建设高品位的餐饮、住宿、会议设施，满足各种类型的商务会议需求。

温泉休闲中心：融入机械、时尚、娱乐元素，创新温泉泡浴方式；从环境、服务、泡汤上注重温泉文化的塑造。发展文化主题温泉、景观型温泉，建设四季温泉区、水上酒吧、温泉游乐园；开展音乐理疗温泉、喷涌按摩温泉等项目。面向中高端市场， 建设SPA会所，提供定制服务，可采取VIP会员制。

中国矿山疗养基地：瞄准老年人健康养老市场，将健康养老文化与红石山铁矿遗产结合，依托区内温泉、药材、有机农产品等资源，建设温泉疗养、养老、养生基地。

温泉度假地产：建设温泉度假公寓、度假别墅、度假庄园、温泉屋等度假设施，创造温泉开发赢利点。采用温泉入户和温泉入室的建造模式，引进分时度假、租赁式、俱乐部、产权式等多种经营理念。

温泉衍生产品：延伸温泉产业链条，发展地热种养殖业，利用余热建设包括温室大棚等为核心内容的农业产业。

（五）乌托邦创意小镇

利用庞家堡火车站西北侧废弃厂房及建设用地建设乌托邦创意小镇。用优惠政策吸引文化产业人才和企业入驻，作为工业城镇产业转型的示范基地争取政策资金。以原有建筑形式为主，在设计上应突出人性化、现代化；多用开放式空间布局加强员工之间，艺术家与参观者之间的互动，营造创意社区氛围。利用建筑外墙打造艺术涂鸦景观。

创意基地 ：个人工作室、手工创作工坊、手工学校；

商务办公区：吸引广告、设计、多媒体、工艺美术等行业的企业入驻办公；

生活服务区：餐饮、购物、生活服务；

小镇办公区：管理部门、物业；

创意广场：打造创意户外景观，突出夜景打造。定期举办音乐节、文化艺术节、创意市集等活动。

会议会展：引导“工业遗产保护论坛”、“环境艺术展”等公益性会议会展；

艺术酒店：有适宜用地可建艺术酒店。

（六）矿山生态恢复区

矿山遗迹、矿山生产景象参观：依托龙烟铁矿公司总部至坝口村村通公路，在做好矿山生态恢复的基础上，开通矿山遗迹、矿山生产景象参观游线。在路侧设置多处观景平台，并树立科普标牌，对露天矿坑、尾矿等矿山开采造成的生态破坏进行介绍。制定完善的安全管理措施，对进入矿山生态恢复区的游客加强管理，确保安全。

相关产业发展：探索废弃矿洞、矿坑的利用途径，如利用矿洞种植蘑菇等。同时可依托相关产业发展开发特色旅游项目。

参考文献：

[1]王兆生.龙烟铁矿矿区发现辽代炼铁遗址――该矿由外国人发现的历史将改写[J].文物春秋，1994（01）.

[2]李军，李海凤.基于生态恢复理念的矿山公园景观设计――以黄石国家矿山公园为例[J].华中建筑，2008（07）.

[3]刘凤民，刘海青，张立海，张牛张业成.矿山公园建设现状与发展建议[J].中国国土资源经济，2006（07）.

矿山服务行业前景篇2

在2月末举行的晋城市2016年煤炭煤层气工作会议上，晋城市副市长武宏文表示，煤矿转型是晋城市今年工作中的“重中之重”，“煤炭企业想不想转都必须转，煤矿在2016年必须要抓住供给侧改革的机遇，抓好创新，推进转型升级”。

晋城市的大小煤矿现在则在各行各业中尝试突破。晋城市前和煤业有限公司（以下简称前和煤业）正在转型做农副产品及餐饮业，公司副总经理毕烈勇表示，“煤矿转型的关键是得把思维转化过来，不能再想着像过去一样赚快钱，需要下决心去干，耐心培育市场才行”。

晋城煤矿探索转型

在晋城市与晋城当地煤炭集团推进转型改革的同时，各大煤炭集团下属的不少陷入经营困境的煤矿目前也在积极寻求方法、转型自救。

2016年春节期间，晋城当地积极探索转型的煤矿进入了很多行业，包括修建光伏电站、种蔬菜、种果树、生产豆腐和粉条等农副产品、开饭店、开超市等。

“很多煤矿搞转型都是煤炭形势不好之后这一两年才开始，做的事情五花八门，但是目前通过转型赚到钱的并不是太多。”当地一位煤矿副矿长告诉记者，“几年前煤炭价格还在上升期的时候，晋城市政府就在推动煤矿开始‘一矿一企’转型发展副业，但是当时卖煤太赚钱了，没有多少煤矿真正在做，因此现在那些第二产业发展不错的，反而是之前资源已经不太好的一些老矿。”

晋煤集团旗下一些老煤矿数年前资源已经较差，开展转型也较早。其中古书院矿目前在晋城市已经拥有14家连锁超市；王台铺矿则在晋城开设了制药公司；凤凰山矿则创立了凤凰实业公司，主要生产用于矿井下的各种瓦斯抽放管，被认定为山西省首批“创新型企业”，也为矿工们转产提供了去处。

一位当地煤炭人士认为，晋城的旅游资源丰富，因此投资旅游产业的煤矿未来前景会比较好：“从目前来看，一些煤矿发展的旅游项目收益不错，阳城县皇城相府集团投资的皇城相府景区，兰花集团投资的王莽岭景区和三八煤矿投资的珏山景区，一般到了大假期间游客比较多，七天的收入都能超过千万元，但是旅游业前期的投入也比较大，而且成本回收较慢”。

尽管转型之声不断，但仍然有不少煤矿纠结于煤炭主业中无法脱困。当地一位煤炭高层告诉记者，“晋城市的大部分煤矿都在山沟里，员工文化水平不高，完全不知道怎么转型。现在对于很多煤矿来说，最大的问题就是没钱。现在几乎没有银行还会给煤矿贷款，再去谈转型，已经有点迟了。”

晋城市煤炭工业局局长田志军在晋城市2016年煤炭煤层气工作会议上亦表示，当前煤企转型发展困难较大：“化解煤炭经济运行困难，短期靠市场，长期靠转型，但是煤炭企业转型发展面临着思维转变慢、融资难、人才缺的突出问题”。

必须转化思想

记者在晋城采访期间了解到，不少煤炭企业都认为前和煤业算是晋城市推进转型较为典范的煤矿。

前和煤业有限公司隶属于高平市科兴能源发展有限公司，位于晋城市下属的高平市原村乡前河村，2009年被确立为主体矿井，投资总额9.3亿元，对数家煤矿进行了资源整合兼并重组，并于2012年5月投产。

前和煤业副总经理毕烈勇透露，早在煤矿刚刚完成整合之际，前和煤业的领导层就感觉到煤炭销售情况不如从前，于是早在2012年就开始考虑转型。

2012年末，前和煤业定下了转型方向，随后于2013年成立了前和农工商集团有限公司，之后相继成立有红薯淀粉生产中心、粉条粉皮制品中心、豆制品生产中心、甘薯种苗培育中心、餐饮服务中心等，开始种植、加工农副产品并开设饭店及后勤服务中心，同时培训煤矿员工进入餐饮中心、后勤服务中心等工作。

根据前和煤业提供的数据，2016年以来，公司已经销售粉制品42吨、豆腐44吨、豆皮7.8吨、豆干12吨、豆浆25000袋、素火腿4.5吨，远超去年同期的销售业绩。与此同时，自2013年起，前和煤业在高平市开设了三家饭店，并成立了子公司为数家企业及学校提供后勤服务。

矿山服务行业前景篇3

近年来，五大连池市准确把握产业发展方向，强化与国际友好城市间的协作，积极融入东北亚经济圈、旅游圈、休闲圈，使比较优势和品牌效应进一步凸显，康体疗养业和火山生态游、冬季冰雪游、夏季避暑游等旅游休闲经济也得到了长足发展。先后被评为中国十大休闲城市、中国县域旅游品牌百强县、中国品牌旅游城市、国民休闲特别贡献城市、中国全面小康生态文明市、积极发展低碳经济城市，“五大连池”的品牌效应逐步显现，城市发展充满了生机和活力。

在当前经济全球化的发展背景下，中俄战略协作伙伴关系保持良好发展势头，各领域交流合作不断取得新进展，中俄跨境旅游也进入到快速发展的新阶段。这些都为五大连池市打造东北亚火山矿泉康体养生服务基地提供了良好的宏观发展环境。对此，我们必须牢牢把握发展机遇，按照黑龙江省提出推进对俄合作战略升级的要求，积极探索国内外资源的有效链接，全力打造东北亚火山矿泉康体养生服务基地，加快生命健康产业、旅游休闲产业发展步伐。

一、强化地区协作，推进对外开放升级

五大连池市地处冰城哈尔滨、鹤城齐齐哈尔、林都伊春、中俄边境口岸黑河黄金旅游圈的几何中心，距俄罗斯布拉戈维申斯克市260公里，是黑龙江省“北国风光特色旅游开发区”的重要节点城市和中国参与东北亚区域合作的前沿、热点城市之一，区位优势十分明显。借助这些优势，我们积极探索与国际区域城市间携手合作、优势互补、文化交融的有效方式，与俄罗斯布拉格维申斯克市建立了国际友好城市关系，联手举办了“友城联手?相约中国”、中俄“两国四地”国际旅游项目启动仪式等系列活动，经济、教育、卫生、文化、体育等领域的交流与合作不断深化。今后，我们将依托资源与区位优势，发挥辐射带动作用，构建国际精品旅游线路，着力打造东北亚旅游目的地城市。进一步加强与国内外友好城市的交流与合作，丰富合作的内容与形式，加快构建以大开放促进大开发，以大交流实现大发展的良好格局。

二、实施高端服务，做强康疗养生产业

近年来，五大连池市以俄罗斯为主体，认真研究国外居民的生活方式，始终高度重视做大做强对俄旅游康疗这个优势产业，不断改善康疗养生环境，积极拓展国内外康疗养生市场。随着北京宏福集团投资6亿元建设的五大连池温都水城等一批高档星级酒店相继投入使用，休闲设施建设日新月异，康体疗养等旅游服务功能日臻完善，矿泉饮、矿泉浴系列产品，按摩、针灸、理疗、火疗、整骨、中医中药等康复医疗服务项目进一步强化，目前年接待俄罗斯游客近5万人，康体养生产业取得了长足发展。今后，我们将继续以健康为灵魂，做大做强养生产业，叫响养生、健康产业品牌，围绕矿泉疗养、矿泉健康饮食，通过招商引资，建设一批设施完备、功能齐全的养生会馆和健康城，加快养生理念向养生产业的转化，把五大连池打造成健康养生基地。

三、丰富旅游外延，发展高端会展经济

针对旅游产业的发展趋势和人们旅游方式、意识的改变，五大连池市积极转变传统旅游业发展的思维定式，以休闲度假、体验消费、会展经济、体育休闲等多种形式丰富旅游内涵。近年来，我们坚持经常与俄方进行教育医疗等研讨交流活动，定期举办摄影、美术等展览活动，并先后承办了中俄女子篮球对抗赛等一些大型国际体育赛事。特别是在2011年，我们借助较为完备的服务功能，成功地承办了区域性国际体育赛事“中国汽车拉力锦标赛”，推进了北方冬季旅游破题，实现了文体搭台，经济唱戏的有效对接。今后，我们将依托日趋完善的接待服务功能，积极策划举办多种形式的国际节庆、峰会、赛事等活动，推动会展经济发展。同时，围绕加快旅游休闲产业发育，以发展康疗保健、养老、会务等现代服务业及新兴产业为突破，全面提升第三产业发展水平。

四、依托矿泉资源，叫响特色国际品牌

五大连池被称为“生命的加油站”，五大连池矿泉水可饮、可浴、可医，与法国维希、俄罗斯北高加索并称世界三大冷泉，为我们打造东北亚火山矿泉康体养生服务基地提供了强有力的支撑。依托独特的矿泉资源，我们深入开发矿泉产品，五大连池矿泉稻、矿泉蛋、矿泉鱼等农副产品供不应求，已经形成了产业优势，五大连池矿泉啤酒等高端矿泉饮品及矿泉食品、矿泉日化等矿泉系列产品开发前景十分广阔。先后引进了北京新邮通集团、黑龙江昌泰集团、黑龙江北大荒集团等知名企业进驻我市投资开发矿泉系列食品、饮品，有力地助推了五大连池生命健康产业发展。今后，我们将按照“创建特色品牌、强化基础支撑、完善服务功能”的思路，强化矿泉特色农林产品加工，构建矿泉特色工业体系；强化旅游承载功能和旅游服务功能建设，增强旅游休闲产业综合能力；科学编制旅游休闲特色餐饮服务区规划，创建矿泉特色饮食文化基地，加快打造矿泉产品、矿泉旅游、矿泉文化等系列矿泉特色国际品牌。

矿山服务行业前景篇4

一、突出发展煤炭主业，打造全区最大的矿业集团

以新技术推广应用和科技成果转化为突破口，不断促进煤炭开采技术进步。一是加大科技投入，提升机械装备水平，进行深层剥离，将赋存在二十米或更深的、煤质好的、发热量高的原煤开采出来，向深层煤要效益，提高矿山资源的利用率和回采率，延长企业服务年限，真正实现资源利用最大化。二是完成120万吨露天矿改扩建项目。对现有的矿井进行资源整合，建设2处年产30万吨和1处年产60万吨的现代化矿井，实现原煤主业提档升级。三是储备好后备资源，建起具有全区勘探资质的勘探队伍，争取在全区内获得更多的采矿权，做好霍拉盆北段勘探扩能工作。四是应用现代化信息技术，加快煤炭产品结构调整，着力突破一批矿山开采方面的技术，提高煤炭开采质量，合理选择采煤方法和生产工艺，实现采煤现代化。五是提高产品质量。通过优化产品结构开拓市场，继续加强对原煤风选厂的建设与管理，提高风选厂的生产能力，根据用户的不同需求，开发适销对路的新产品和优势产品，打造“北极煤”品牌，通过优质优价，快速抢占市场制高点，提高产品的销售利润空间。

二、壮大培育接续产业。增加企业新的经济增长点

在全区加快生态保护的关键时期，矿产开发业在做强做大的同时，更要在全区发挥生态、环保、低碳企业的龙头作用，走出一条绿色矿业之路。在这点上，我们已有所动作。用煤矸石制作大型空心砖厂已投入使用，每天可产空心砖10万块，年可消耗煤矸石及废料20多万吨；经市场调研论证可行后，还要建一座年产20万吨的型煤加工厂，利用劣质煤、露头煤、风选生产中有热质的夹层煤等进行型煤加工，满足大兴安岭地区职工群众生活用煤。同时，针对矿产品资源是有限不可再生的实际，在今后的发展中，坚持走绿色发展、转型跨越之路。大力培育接续产业，充分利用好矿山得天独厚的环境资源，全力打造森林猪饲养、冷水养鱼、食用菌培育、棚室蔬菜和花卉种植等五大副食基地，将月牙湖的绿色餐饮品牌做大、做强、做出名。不仅能增加企业新的经济增长点，还确保了职工群众生活需要和安排富余职工。此外，大力发展矿山旅游业。依托漠河县打造神州北极生态旅游品牌的优势，打造矿山生态特色旅游经济板块，大力开发露天采掘工艺游，全力以赴推进中国北极地质冰川文化公园建设，使旅游经济收人在企业总的经济收入中所占比重逐年增加。

三、加快矿山环境综合治理，全力打造绿色矿业基地

古莲河煤矿是大兴安岭开采年限较长、开采强度最大的矿山，地表采空区和塌陷区势必会使矿区地质环境、生态环境遭到不同程度破坏。为此，我们实施矿山生态治理工程，着力促进生态保护和修复。争取国家投资对以月牙湖为中心的过采区进行环境治理，重点加大对开采区和塌陷区生态环境恢复治理工作，逐步恢复地表植被，争取实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环，今年在确保完成二期项目的基础上，积极争取矿区环境治理三期项目，真正把企业打造成生态型矿山、花园式企业；推进矿山绿色生态园建设。建设中结合矿区植被恢复工作，建设中国最北的高尔夫球场；利用露天采区剥离废弃土的集中排弃地，建设中国最北的山地滑雪场：利用煤矿独有的第四纪冰川遗留下来的12万立方米冰川资源，建造国内垄断性的中国最北的冰川地质文化景区。当前我们正在进行各项工程规划，争取早施工、早使用，真正做到闭坑后就形成中国最北的冰川地质文化景区，也为煤矿职工在煤炭资源枯竭后也有就业机会和生活出路。

四、推进重大工程项目建设提升企业经济综合实力

推进大项目建设，提高企业综合实力和竞争力。一是做大做强塔河综合物流园区工程，加快与十八站、欧浦煤矿的合作共赢。抓好储煤、配煤工作，保证2011年煤炭外运满负荷运转。此项目实施后，可增加我矿年煤炭销售100万吨。二是充分利用内培、外聘等形式，完善自己的探矿队。在继续做好霍拉盆北段勘探工作的同时，提高培养勘探技术人才力度，积极申请其他矿产的探矿和采矿权，逐步将古莲河露天煤矿建设成为大兴安岭地区最大的矿业集团。三是加快古洛铁路月牙湖站建设步伐，2011年，铁路“古月”段将竣工通车。届时所生产原煤直接从月牙湖火车站运出，大大减少汽运过程中的煤炭消耗和运输成本。四是加快热电联产的立项、可研和实施工作。从国际国内煤电发展趋势看，煤电集团化经营有利于一次性能源向二次能源的转化，有利于提升企业的效益和利润空间，有利于将企业做大做强。建立热电厂，可以利用我矿2 000～3 000卡低质煤进行供热、发电，不但可以延长我矿煤炭生产周期，而且能够实现资源利用最大化，做到“联产节能”。

矿山服务行业前景篇5

2005年市委、市政府作出培育矿业支柱产业的决策以来，市政府和相关部门坚持“政府主导、企业主体、市场运作、依法推进”的原则，采取以“整合资源、规范秩序、完善机制”为重点的一系列措施，高位推动，积极创新，加速了资源优势向经济优势的转变，实现了矿产资源集约科学高效开发，使矿产业走上了健康快速发展的良性轨道。经过四年多的大胆创新和不懈努力，矿产资源优势逐渐转变为经济优势，矿产业支柱地位逐步得到巩固和加强，

2008全市完成矿业产值30.51亿元，占全市工业总产值的33.1%。

（一）矿产资源逐步实现了资源集约安全开发。

一是实现资源优化配置，资源勘查取得较好效果。在全面治理整顿矿业权市场秩序的基础上，全市采取法律支持、经济补偿和政府引导相结合的办法，按照市场方式，集中整合矿产资源，实现资源优化配置。截至2009年3月底，全市共整合配置矿权215个，总面积达8694.0891平方公里，通过市场配置矿权170个、区块面积6468.5平方公里。全市矿产资源的配置逐步向大企业或企业集团集中，矿产资源勘查力度逐步加强，2008年全市完成探矿投入5.25亿元，山水铜业找矿、澜沧铅矿深部找矿取得很好的效果。

二是优化了矿山布局，资源综合利用水平逐步提高。通过资源整合，进一步规范了矿业权市场秩序，优化了矿山布局，促进了规模开发和集约经营，增强了企业加大勘查投入、加强技术攻关、加快建设大型选厂的积极性，提高了低品位矿石的处理能力，实现了矿产资源的综合集约利用。山水铜业公司运用最先进的数据模型对勘查、选矿进行全程管理，铜锌分离技术获得重大突破，铜回收率高达80%、锌回收率达85%。澜沧铅矿加强技术攻关实现年产电锌2万吨的同时，综合回收硫、铟等有价元素，下一步公司还将开展对冶炼炉渣中铅、锌、银的综合回收利用。墨江金矿、山水铜矿通过规模生产，所处理的原矿品位远远低于国家工业指标，有效利用矿产资源，延长矿山服务年限。

三是环境保护工作不断加强。各县（区）认真贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，加强管理”的环保基本方针，严格按照

“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁使用谁补偿”的基本原则，加强监管，强化引导，最大限度地减轻矿山开发对环境的影响和破坏。矿业企业也在做大做强的同时，将环境保护当作自身发展的生命线，加大投入，强化措施，确保环境安全和企业发展同步推进。山水铜业公司每年投入尾矿库治理资金1000多万元，实现了废水的回收利用。澜沧铅矿投入1600万元建成的尾矿库，采用同类企业中最先进的脱水工艺处理尾矿，实现尾矿干堆，有利于杜绝环保事故的发生，同时有利于尾矿中硫、铅、锌、银资源的综合回收利用。孟连景冒煤矿坚持边采边复垦，开采后复垦的土地已经恢复了水稻种植。各大水泥厂加速淘汰落后的立窑生产线，澜沧铅矿有限公司将采用世界上最先进漩涡柱铅闪速熔炼工艺对原有火法冶炼铅系统进行改造。各矿业企业在开发的同时，都很注重环保设施的投入，环保的理念与以往有很大的改观。

四是矿山安全生产状况明显改善。通过规范矿业权市场秩序和资源集中整合，淘汰了大批生产工艺落后、安全设施滞后、安全隐患大的企业，现有矿业企业严格执行安全生产操作规程，加强对矿山工人的安全意识教育和培训、矿山安全生产的检查和管理。与此同时，各县（区）加大矿山安全生产的监管力度，及时排除了安全隐患，保障了矿业企业和矿区人民群众的生命财产安全。

（二）矿产业已逐步由粗放开发向精深加工延伸。

在深入实施规范整顿市场秩序、集中整合矿产资源、市场方式配置矿权三大举措的同时，市政府和各县（区）政府进一步强化了对矿业企业和矿产业发展的服务，矿业企业也坚定了发展信心、增强了扩大生产的积极性，既实现了矿产业的规模开发，又推动了矿产业由粗放开发向精深加工延伸，使××矿产业走上了集探、采、选、冶为一体的良性发展道路。

一是矿山选厂建设项目加快。随着探采区块的不断扩大，特别是在山水铜业公司就地选矿的带动下，全市矿业企业纷纷建设选矿厂。山水铜业公司目前有四座选厂，日处理原矿达4000吨，另外新增4000吨/天的选矿项目前期工作基本完成，年内将建设；中国黄金公司镇沅分公司日处理2000吨的浮选厂建成。景东大街里竹山铁矿100万吨/年、花山铁矿150万吨/年的选矿厂即将于年内建成投产，金泉矿业凉水井铅锌矿300吨/天、灰波箐铁矿500吨/天、小乡铁矿500吨/天的选厂建设基本完工。

二是冶炼厂建设正在加快。矿业企业在加快建设选厂的同时，充分利用我市丰富的电力资源计划或加紧建设冶炼厂，努力实现就地产金属或提高精矿的品位。云铜景谷矿冶进驻景谷不久，就采用湿法冶金生产电解铜。景东里竹山铁矿立足于自身的资源储量，将发展视角扩大到大街、花山两个铁矿区，计划明年内在大街乡建设球团厂，既满足自身发展的需要，又为区内其他铁矿企业提供服务。镇沅金矿也将就地产金项目纳入到议事日程。

三是科技攻关力度加大。在加快建设选矿厂和冶炼厂的同时，一些有实力的大企业加大了对选、冶技术的攻关力度，努力提高选、冶回收率。中国黄金公司镇沅分公司投入300多万元委托长春黄金研究院进行选矿工艺、提金工艺试验。澜沧铅矿投入1.4亿元改造传统炼锌工艺，建成了具有自主知识产权的电锌生产线，整个工艺流程基本实现全自动化控制；采用漩涡柱铅闪速熔炼工艺进行铅系统改造的试验研究工作业已启动，将于今年下半年进入具体实施阶段。福建罗丰公司出资委托昆明理工大学、××冶金研究设计院、长沙冶金设计研究院等科研单位对墨江勐里难选镍矿进行选冶工艺研究已取得突破性进展。山水铜业公司运用最先进的数据模型对勘查、选矿进行全程管理，采用国内外先进技术，加大技术攻关力度，解决了铜锌分离技术难题，为公司下一步的扩大生产规模打下基础。

（三）矿产业推动了县域经济快速发展。

在矿产业的强势推动和积极带动下，全市县域经济呈现快速发展态势。2008年，思茅区完成矿业产值10.7亿元，不仅成为全区第一支柱产业，也带动了相关产业的快速发展，成为全区经济增长的关键突破口和重要引擎，巩固和提升了思茅区在全省县域经济试点县中的地位；澜沧县完成矿业产值9.39亿元，矿产业为该县主要的财经来源之一；其它各县矿产业在当地经济中都占有很重要的地位。矿产业的发展有力支撑了县域经济的快速发展，矿业经济正在逐步成为拉动县域经济快速发展的新亮点。

（四）矿产业逐步呈现极强的带动力。

矿产业的快速发展，在帮助生产生活条件差的村民实现整村搬迁的同时，最大限度地吸纳了矿区和矿区周边农民工的就业，改善了当地群众交通、电力、通讯、人畜饮水等生产生活条件，带动了矿山周围种养殖、餐饮、运输、机械设备租赁等服务业的快速发展，成为新农村建设最积极的推动力量。同时，一些有规模的企业介入了房地产开发和其他产业，既为繁荣城市经济作出了重要贡献，也为第三产业的快速发展注入了新的活力。中国黄金公司镇沅分公司为120多个下岗职工提供就业岗位，吸纳当地劳动力200多人，吸收了周边大中专毕业生20多人。金泉矿业公司在澜沧谦六乡投资近1亿元，建设了矿山公路、供电系统等基础设施，极大地改善了谦六乡广大贫困群众的生产生活条件。山水铜业公司累计提供就业岗位近300个，投资4000多万元改造了46公里长的矿区道路，并向两个整体搬迁的村民小组分别按每年38万元、25万元的标准长期提供帮扶资金。

几年来，我市坚持改革突破和锐意创新，不但实现了矿产资源开发管理的规范有序和矿产业的发展壮大，而且创造的“政府主导、集中配置”的矿产资源整合模式得到了省委、省政府的认可。2008年10月28日至29日，全省矿产资源开发管理工作现场会在××市召开，会议充分肯定了××突破发展矿产业的做法，总结出了政府主导、集中配置的“××模式”，并要求在全省范围内推广××矿产资源开发利用的做法。几年来的矿产业发展实践为今后我市矿产业又好又快发展奠定了坚实的基础。

二、矿产业发展存在的问题和面临的困难

金融风暴袭来，矿业市场疲软，产品价格下跌，使我市大部分矿业企业陷入举步维艰境地，矿产业发展中的软肋被充分暴露出来。主要表现在：

（一）金融危机冲击，矿产业影响严重。全市矿产业受国际金融危机的严重冲击，有色金属矿山企业被迫停产或半停产；其它矿业企业产品产量下降，价格下跌，效益下滑；

2009年1-3月，全市完成矿业产值31727万元，同比增长-49.73%，利税及其它经济指标较去年同期相比均大幅下降。部分矿业企业资金链脆弱，融资困难，业主投资信心不足，观望情绪较浓，建设项目出现缓建或停建，探矿投入减少。

（二）企业投入不足，抗风险能力不强。我市矿产业开发虽然如火如荼，但大部分矿业企业的投入远远不能满足发展需要。一是勘探投入严重不足。由于地质勘查程度低，矿山开发缺乏充分的地质资料，许多矿山矿产资源/储量和矿石品位不清，存在零星开发、盲目找矿、盲目建选厂现象。二是技术研发力量严重不足。部分企业仍沿用过时的采选工艺，导致资源利用率低，开发进度缓慢。大部分矿业企业缺乏高端研究人员，缺乏自主研发能力。三是基础建设投入不足。很多矿区道路窄、路面差，对生产资料和矿石产品的运输有很大影响；有的企业还没有并入110千伏电网，影响了企业的正常生产。四是企业规模较小，生产成本高，效益大幅下滑。2005年以来，我市虽对矿业权进行了优化整合，但目前依然存在矿权分散、规模小等情况；五是产业链短，综合利用程度不高，企业生产经营受到市场的左右，抗风险能力差。

（三）矿权整合不够彻底，资源开发存在纠纷。我市资源整合基本实现了“一个矿区设置一个采矿权，一座矿山一个企业”的目标，由于存在整合前一些遗留问题没有彻底解决，矿权配置出现了区块交叉现象，配置区块包含以前县级发证的采矿权等问题，导致企业在开发进程中出现争议和扯皮问题。如镇沅黄金公司和××恒益公司、云铜××矿冶和罗丰××矿业公司等，由于矿区交叉，企业间摩擦不断，影响了矿产业的健康发展。

（四）产业布局不合理，产业链延伸不长。矿产业发展虽然取得一定成效，但规划滞后、布局分散、产业链短已成为制约产业做大做强的主要障碍。一是产业规划亟待完善。

“十一五”初期，我市制定了矿产业规划，但由于当时的发展现状造成规划缺乏前瞻性、针对性和导向性，同时缺乏产业内部和产业间的有效兼顾，已不能适应现阶段的发展形势。二是产业发展布局分散。由于缺乏详细而全面的规划布局，矿业企业较为分散，形不成连片和上规模的工业区。三是产业链短。各县区矿业生产企业主要以探、采、选为主，冶炼企业不到5户，更没有“制”这一环节的企业，现有企业主要以销售原矿和初级产品为主。一方面，既不能提高自身抗风险的能力，又不能提升企业效益和社会效益；另一方面，矿产资源的附加值没有得到有效挖掘，有价元素的综合回收程度差，不能从根本上推动地方资源优势向经济优势的转变。

（五）发展机制尚未健全，矿业开发存在不稳定因素。随着矿产资源整合和矿产业发展的不断推进，现有体制和机制已不能满足发展需要，并在一定程度上引发了矿区的不稳定因素。一是协调服务机制不健全。目前，县级政府成立矿办的只有景谷县、镇沅县，其他虽有矿业发展协调领导小组，但大多是文件对文件，没有真正发挥作用，出现部门之间互相推诿扯皮现象。同时，县级协调管理部门缺乏矿产资源开发管理的专业人才，县级矿管人员仅能致力于日常的事务，对县域矿业经济发展缺乏认真考虑，同时监管不到位，致使私挖乱采现象时有发生。二是利益分配机制不健全。一定程度上影响了县、乡两级政府的工作积极性。三是补偿机制不健全，土地、林地征占用补偿标准不一。各县（区）只能结合自身实际进行，出现了补偿标准不一、差别较大、不及时、不到位等现象，四是矿区周围群众只顾眼前，对于资源开发对当地经济拉动作用认识不到位，再加上部分外来企业与当地文化和风俗存在差异，造成相互间的理解和沟通不顺畅。由于以上各种因素，矿山开发存在一定的不稳定因素，给矿产业的健康发展造成不利影响。

三、进一步推动矿产业又好又快发展的对策建议

××地处三江成矿带南部，成矿条件优越，矿产资源丰富。随着国际竞争的重点加速转移到资源特别是不可再生资源领域，××这块“怀金孕宝”的处女地迅速吸引了国内外大企业、大集团的眼球，使××矿产业短时期内迅速显现出难得的“短、平、快”效应，并成为全市经济社会快速发展的重要增长点。当前，我市矿产业虽然受到全球金融危机影响，但仍处于快速发展时期的初期阶段，必须千方百计采取有力措施，着力推进矿产业又好又快发展。

（一）坚定信心，抓住机遇，明确思路。

去年下半年以来，美国次贷危机引发的全球金融危机导致世界经济开始衰退，使影响突然加大。当前，我市矿产业出现了暂时性发展减缓的现象。但从长远看，我国正处于工业化中期，处于矿产资源消费总量增长最快、消费积蓄量最大的阶段。我国到2020年将实现人均gdp再翻两番的宏伟目标，届时矿产资源产量和消费总量在现在的基础上还要再翻一番多。从近期看，国家出台了扩大内需10条措施等一系列“保增长、扩内需”政策措施和行业调整振兴规划，投资、消费已初见成效，中国经经济在今年一季度已呈现筑底回升迹象。随着投资、消费的拉动，矿产品内需也有效扩张，矿产资源利用将推向一个新高潮，矿业经济逐步回暖，今年以来矿产品价格出现了较大幅度的回升，其中铜涨幅约50%，铅锌涨幅也有30%。因此，可以肯定说，我市矿产业正处于快速发展时期的初期阶段，发展后劲足，发展潜力大，增长空间广，在全市经济社会发展中的支柱地位依然没有动摇、支撑作用依然坚挺，矿产业在今后的很长一段时期内仍将是我市经济快速增长的支柱产业和财政支柱。全市上下一定要以百倍的信心，坚定不移地把矿产业作为当前和今后提升全市整体经济实力的重要突破口，千方百计采取积极有效的措施，推进××矿产业又好又快发展，做成全市最大最优的支柱产业。

为此，全市各级各有关部门一定要保持清醒的头脑，在全球金融危机中正确认识“危”、准确把握“机”，坚定信心，明确思路，既顺势而谋又逆势求机，努力保持矿产业快速发展势头。一是各级政府坚定矿产业作为全市第一产业支柱和财政支柱的信心不动摇，完善思路，创新方法，强化服务，优化环境，既要统一各级各有关部门的思想认识，又要为企业扩大投资创造优越的环境使之坚定信心，努力创造政企齐心、共渡难关的良好局面。二是各县（区）认真落实矿产资源有偿使用制度，规范矿业权市场秩序，按照“谁投资、谁受益”的原则，创新投融资方式，拓宽投融资渠道，广泛吸引市内外资金进行矿产资源深度开发，进一步摸清家底，为将来扩大生产、提升效益打好基础。三是各县（区）要积极引导企业充分用好国家大力支持技术改造的优惠政策，扶持企业研发和引进采、选、冶新技术，调整企业产品结构，增加产品附加值，延长产业链。四是企业要抓住钢材等建材价格下跌、勘探成本下降等大好时机，加大探矿投入，加快选冶厂、生活区等基础建设。五是企业要准确把握市场信息和政策趋向，加强企业内部管理，完善法人治理结构，积极创新市场营销方式，扩大产品销路。

（二）加强资源勘探和规划管理，合理利用矿产资源。

探索建立我市矿产资源勘探基金，对全市矿产资源进行有效的勘查，同时制定激励政策，积极引进有资金、有实力的大企业、大集团到我市开发矿产资源，鼓励社会资金按照有利我市矿产资源发展的原则有指向投入矿产资源勘查；协调争取国家和省地质勘查基金项目，扩大我市矿产资源的资源储备量，增强我市矿产资源储量保障能力，确保我市矿产产业开发持续发展的需要。按照促进我市矿产资源科学、节约、有序和可持续发展的要求，抓紧组织实施市矿产资源开发总体规划。矿办、国土部门要综合运用我市矿产业“十一五”发展规划和矿产资源开发总体规划、产业政策、法律法规等手段，加强对矿产资源开发建设和生产的监督管理，按照规划的总体部署推动我市矿产资源有序、持续、科学开发、合理利用。

（三）加强矿产资源综合利用，做好环境保护和安全生产，实现社会效益、经济效益的统一。

将资源综合利用与企业发展、资源节约、矿山生态环境保护结合起来，积极推进全市矿产资源综合利用和三废利用。建立和完善矿产资源综合利用标准体系和考核体系；完善和落实关于矿产资源综合利用的政策措施。在矿产调查评价与勘查、矿山设计、矿山建设、矿山开采、矿石选冶及加工每个环节统筹兼顾，推行共、伴生矿产与主矿产同时评价、同时勘查、同时设计、同时开采、同时回收利用，变一矿为多矿、一矿多厂。对于没有综合勘查和综合评价的矿产储量报告不予评审备案；对于共、伴生矿床没有综合开发利用方案的，不予办理采矿许可证和批准建设矿山。坚持“谁投资谁受益，谁开发谁保护、谁开采谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，运用法律、经济和行政手段保护资源、改善生态环境，重视矿山企业的安全生产，加强矿产资源及矿山生态环境、安全生产的监督管理，形成依法勘查、开发、保护，以矿业经济发展带动经济社会发展的良好局面，努力实现经济效益、社会效益、资源效益与环境效益的统一。

（四）抓住机遇，整体谋划，加快实施矿产业二次整合

整合，就是打破原有利益格局，重新调整规范利益关系，是一场较为稳妥的改革。当前，全球经济陷入衰退，我国经济进入第四季度也出现前所未有的快速下滑，但在这种极为不利的形势下也有相对有利的一面。各级政府一定要认清当前发展形势，准确把握这场危机中的机遇，解放思想，创新方法，系统谋划，整体推进，重新审视发展现状，重新整合矿产资源，重新布局产业开发，重新调整利益关系，坚决迅速启动实施矿产业二次整合。

1.准确把握危中之机，政企联动实施矿产业二次整合。全球金融危机正在加速冲击实体经济，形势极为严峻，我国政府也不断出台并落实扩大内需的宏观政策，对于我们实施矿产资源和矿产企业二次整合不失为最佳机遇。一是市场疲软、价格下跌，造成很多矿业企业产品积压、资金吃紧，急需资金注入扩大再生产，因此现在整合的成本会比以前大大降低。二是全球金融危机导致矿产行业步入调整阶段，企业优胜劣汰将成为这场危机的主流现象，如果政府出手帮助企业优胜劣汰，那么重新规划布局的矿产业抗风险能力和带动作用会更强。三是中国作为世界上一个负责任的大国，在愈演愈烈的国际金融危机表现出超强的经济形势驾驭能力，成为全世界最健康的经济体之一，必将会极大地吸引国际矿业大集团的投资目光，只要我们加大对外开放力度，积极推销我们的矿产资源优势，必将会吸引国际矿业大集团进驻开发，有效降低了矿产业二次整合的难度。四是国家税务局出台了《企业重组与清算的所得税处理办法(试行)》，企业重组和并购成本将大大降低，为有实力的大企业通过兼并收购进行资源整合、完成市场扩张提供了迅速崛起的良机。全市各级政府一定要紧紧抓住成本低、难度低、矛盾少的有利时机，积极引导和鼓励有实力、有技术、有信誉的企业，采取联营、兼并、参股、控股、收购等多种形式，组建集“探矿—开发—精深加工”为一体的企业集团和上市公司，促使有限的矿产资源向强势企业集中，依靠资金、技术优势加快发展矿产业，做大做强做优矿业经济。

2.创新工作方法，推进矿产业二次整合。启动实施矿产业二次整合，一定要认真总结以往整合中取得经验教训和出现的问题，坚持“一山一矿一主”的原则，按照“资金、技术、信誉”三个标准，遵循市场规律，引入竞争机制，严格依法办事，制定严格的考评办法，合理规避可能出现的问题，同步实施资源整合和企业整合。一是建立相关工作程序和管理制度，引入竞争机制，依法进行资源的二次整合。二是实施跨区域整合。按照××市《“十一五”区域经济发展规划》，站在区域协调发展和全市矿产业快速发展的高度，立足整体谋划，打破行政界限，加强区域合作，积极推动区域间的协调配合和区域内的自发整合，组建资源高度集中、竞争能力强、抗风险能力高的矿业企业集团。区域内整合以建设澜孟西锰矿开发基地为例：澜沧、孟连、西盟三县锰矿储量较为集中，但开发企业和区块较为分散，三县如能抓住金融危机中的有利时机，积极引导区域内有资源的企业与有冶炼技术的金广集团开展联营、参股或收购等多种合作方式，进行锰矿采选及加工，区域内的资源将得到有效开发利用，边三县也将形成带动力极强的集采、选、冶为一体的锰矿开发基地，同时积极引导企业向缅甸、版纳等周边国家和地区进行横向联动，充分利用周边资源。三是引入竞争机制进行整合。时刻关注国际国内矿业大集团的投资动向，加强对外宣传，适时推荐资源优势，制定完善优惠政策，吸引国内外大企业到××投资开发，引进更多更先进的生产要素，参与××矿产业二次整合。

（五）提升服务，强化引导，推动矿产业提质增效。

矿产业要做大做强做优，必须要提高政府的服务水平和服务质量，进一步优化产业发展环境，不断放大“洼地效应”，努力营造“蝉鸣效应”，着力延伸产业链，同步推进内涵增质和外延扩张，确保矿产业提质增效。

1.努力打造优质高效的服务环境。国际金融危机爆发以来，我市矿产业受到最大冲击，矿业企业举步维艰，政府及时、优质、高效的服务比以往任何时候都更显重要，只有政府有效的帮助和高效服务，才能让企业坚定信心、渡过难关。一方面，全市各级各部门特别是矿办、国土等相关部门及掌握社会公共资源的政府部门，要比以往任何时候更有

“雪中送炭”意识，加强对服务素质特别是矿业发展方面的培训，及时主动为企业提供有效的地质资料、准确的市场信息、国家和行业政策、切实有力的支持、科学合理的引导和热情周到的服务，主动为企业协调解决矿区道路、电力、土地、林地、环保和安全生产等问题，进一步帮助企业办理矿权和项目申报、年检、延续、变更等手续，尽最大努力为企业减少不必要的开支。另一方面，全市各级政府各有关部门要深入矿区了解企业停产或半停产的原因，针对不同困难，提供不同帮助。对资金紧张的企业，要加强与银行的沟通，并采取适当减税或补贴方式，减轻企业的资金压力；对生产原料紧张的企业，要积极与企业所在县（区）和资源丰富的县（区）协调解决；对有产品没销路的企业，要积极发挥政府信息渠道广阔的优势，为企业提供有用的供需信息；对存在环保和安全隐患的企业，环保和安监部门要提前介入，帮助指导企业抓好生态环境保护和安全生产工作；对于出现违法违规行为的企业，要尽可能地以说服教育为主，能不罚款的不罚款，能不扣留的不扣留，非罚不可的要实行最低限额罚款制。

2.积极引导矿产企业加大基础投入。在这场来势凶猛的国际金融危机面前，矿产企业普遍薄弱的基础环节受冲击最为严重，损失较大，教训深刻。痛定思痛，一方面，政府要强化引导作用，必要时采取强硬措施要求打牢基础；另一方面，企业要放弃盲目追求效益的做法，主动打牢基础，加大探矿投入、科研攻关投入、基础设施投入。一是要按照××省规定年度最低勘查投入标准，引导、监督矿业企业加大探矿投入，摸清资源储量，有针对性地建设选、冶厂，制定企业自身发展规划，确保资源高效开发利用。二是采取补贴技术攻关投入的办法，鼓励和引导企业加大对采矿、选矿、冶炼技术的攻关投入，努力采用现代先进采、选、冶工艺技术，提高资源回收率和综合利用水平。

3.千方百计拉长产业链条。围绕建设重点矿业工业基地的目标，全市各级各有关部门要进一步解放思想，以调整产品结构为重点，以开放合作为手段，坚持走“探、采、选、冶、制”相结合的矿产业发展道路。一是着力推进矿产品结构调整。引导鼓励企业在本市区域内冶炼，在市场价格平等条件下，利用税收等政策限制初级产品往外销售，最大限度地拉长产业链。坚决打破以生产原矿、精矿为主的矿业生产局面，努力形成以成品半成品为主、精矿为辅的矿业生产格局。二是引导鼓励矿业企业实施精深加工。结合工业园区发展规划，加快××工业园区莲花片区建设，加快科技含量高、产品附加值高的精深加工项目的审批和上马，大力推进矿电结合，扩大矿业高效开发规模，推进矿业精深加工进程，延伸产业链。按照“分散采矿，定点选矿，集中冶炼”的原则，适时发展铜、金、铅、锌等有色金属的冶炼；同时加强钾盐等非金属矿产的精深加工综合发展，积极发展盐化工业，提高矿产资源综合利用水平。通过发展深加工，提高矿产品附加值，带动制造业、房地产业、运输业、服务业等相关产业发展。积极鼓励支持××冶金集团、昆明钢铁集团、山水铜业、云铜、中国黄金公司、金泉、恒益、金广集团、兴华等企业，搞好铅、锌、铜、金、铁、锰、镍等资源深度开发和精深加工，重点推进10万吨锌冶炼厂、10万吨铜冶炼厂、100万吨钢铁厂、10万电解锰等项目建设，扩大矿业工业生产能力。三是加快实施矿产业对外开放战略。在加大市内矿产资源资源开发利用的同时，充分利用“两个市场，两种资源”，支持鼓励市内矿业企业到周边国家探矿和采矿、进口东南亚国家原矿产品、开展选冶加工贸易，培植一批外向型的矿业企业，力争在境外建立稳定的矿产资源勘查开发基地。

（六）健全机制，强化监管，确保矿产业稳定健康发展。

健全完善矿产业发展推进和保障机制，加强矿产业事前事中事后对生态环境、安全生产、群众利益兼顾等多方面的监管，是确保矿产业稳定健康发展的重要保障。

1.健全矿产业推进保障机制。各县（区）要坚持“一个产业、一套政策措施、一套机构联系协调”的发展思路，配齐配强矿产业协调发展队伍，强化矿产业协调发展领导小组职能职责，制定切实可行的推进方案，协调解决矿产业开发过程中出现的各种问题。与此同时，市、县机构编制部门要创新思路，批准设立县级矿产业发展办公室，专门负责对矿产业生产发展进行服务指导。

矿山服务行业前景篇6

2007年11月9日至12月9日，笔者作为开滦集团高管人员赴德学习培训团成员，在德国鲁尔进行了为期一个月的学习培训和实地考察。总的体会是：开阔了眼界，强烈感受到现代工业文明的巨大魅力和高科技迅猛发展的时代潮流；拓展了思路，对照德国现代企业管理制度，看到了我们自身的差距和不足；增强了紧迫感，与国外先进企业相比，我们改革和发展的步伐只能大大加快不能有丝毫懈怠。主要收获和体会有以下几点：

一、务实创新精神是企业改革发展的源动力

对于世界经济发展现状以及西方经济管理的创新，以往只是从《西方经济学》和《当代社会经济思潮》中了解一些。此次在德国确有百闻不如一见的感觉。在鲁尔学习培训中，我和同事们比较多的与专家教授探讨了涉及改革模式选择等问题，即德国的“社会市场经济”。德国人民在二战以后探索建立了既不同于美国的自由的市场经济，又避免集中计划经济弊端的以自由竞争为主、国家干预为辅的“社会市场经济”体制。这与我们建立的社会主义市场经济，不仅在字面上相近，在理论内涵上也有许多近似的地方。他们从这条适合本国国情道路出发，创造出了经济快速发展的奇迹。了解和认识德国的社会经济现状，必须从这个命题出发，譬如他们在企业中倡导的工人与资方结成“社会伙伴”关系、“劳资共同决策制度”、“社会福利政策”、“社会保险制度”等等，都为国家经济发展和社会稳定起到了“助推器”和“减震器”作用。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，德国二战后经济发展充分证明了这个道理。比较之下，我们看到在改革进程中自己头脑禁锢的条条框框太多，阻碍着我们的思维和前进步伐。上到一个国家，下到一个企业，要实现快速发展，必须瞄准世界一流目标，打破一切阻碍发展的条条框框，树立创新的强烈意识，大胆借鉴人类文明的优秀成果，不断学习新经验，扩展新视野，投身新实践，以与时俱进的创新勇气和务实精神把我们企业改革发展推向新阶段。

二、学习借鉴鲁尔企业管理的成功经验，推进企业又好又快地发展

鲁尔集团是世界500强、德国50强企业之一。现有员工35415人、营业额153亿欧元，年利润2100万欧元。鲁尔集团除经营煤炭外，还经营房地产、电子、发电等多元产业，由下属400多个企业组成。然而鲁尔集团在现代企业制度之下将企业管理得井井有条。他们以产权为纽带，以股份制为基本经济制度，凭借成熟完善的法人治理结构高速有序的运转，使我们感受到—个巨大跨国公司持续发展的强劲势头。

鲁尔集团由六大股东组成。由于采矿业的引入使得钢铁企业和能源企业成为大股东，其股份比例为：E、ON能源公司39．2％；RWE能源公司30．2％；蒂森铜铁股份公司12．7％；克虏伯、赫施钢铁股份公司12．7％；ARBEP钢铁公司6．5％；RAG鲁尔集团3．5％。他们以占股较小的份额，运作如此庞大的资本，令人感到惊讶。

鲁尔集团股份公司又是多种企业集团，即德国最具实力的“康采恩konzern”。在鲁尔公司下面有三部分、六个专业公司。(一)德国烟煤公司，是集团直接控股，通过国家的津贴进行国内烟煤开采。(二)参控领域(白色领域)包括除国内烟煤等之外的其它所有企业：①鲁尔国际煤炭公司，在委内瑞拉、美国、澳大利亚有控股公司从事国际采矿，并从事国内外煤炭贸易和采矿技术。②鲁尔房地产公司，有7万幢住宅，他们营业重点是对旧矿区场房按照市场需求进行改造，从事住宅房地产和工商业房地开发与服务业，是德国最大的住宅和现代化办公楼供应商之一。③施地亚科电力公司(STEAG)，是欧州第二大电力公司，现在装机容量达到600多万千瓦，并在世界各地从事电力经营。④香斯特化工股份公司(RVTGERS)，是以煤为主原料进行深加工，从事焦炭、煤焦油生产以及热固性塑料，电子塑料、建筑塑料等化学产品生产。⑤热贝尔能源有限公司，经营法国最大的远程供热网，并在土地复垦再利用拥有领先技术。(三)服从性行业，有三个大公司，即鲁尔培训公司，鲁尔信息技术公司，鲁尔保险公司，由集团直接控股。

设在艾森市的鲁尔集团总部不具体管理企业，主要是战略决策和投资决策。

我们学习研究鲁尔集团的企业架构和产业结构，感到对我们开滦正在完善的公司治理结构和产业结构调整起码三点很有借鉴意义：其一，必须按股份制形式，通过控股参股和产权多元化来构建真正意义的现代企业制度，这样才能增强内在活力，把企业做强做大；其二，必须按专业进行系统整合科学重组，实现企业专业化管理。要创造激励机制，在机构编制人员设置上精干高效，因事设人，鲁尔所属的专业管理机构，几乎是一个部门一个人，这样管理流转快办事效率高。让专业化公司独立经营，自主发展。其三，必须遵循相关多元化经营的思路，发挥自己所擅长，立足主产业基础和优势，向相关产业拓展。鲁尔集团六大公司基本上都是围绕自身产业链发展，并用高新技术支撑其发展，因而取得了骄人的经营业绩。

三、总结经验教训，争创条件，推进企业调整转型

在鲁尔学习期间感到鲁尔与开滦有许多相近之处，最大的契合点就是两家历史久远，转产转型任务都很重。给我印象最深的是，鲁尔的老师们都很直率地把他们的发展经历和走过的弯路及其教训讲给我们，希望开滦借鉴。德国烟煤开采由于开采深度大，技术要求严，劳动成本高加之国家对环境、矿山资源保护和土地复耕等法律要求，而没有竞争力，因而国家限产。1955年全国有183个矿井，1969年7月组建鲁尔公司以前全国有26个矿井，当时产量8550万吨，到2006年已关闭退役175个矿井，现仅剩8个矿井生产，年产量只有2240万吨。由于煤的开采量递减，促使鲁尔集团不断开发新的业务领域，他们围绕着煤炭逐步开发新的价值增长链：1970年搞发电，搞煤化工，1972年搞煤炭贸易，1974年涉足国际矿业，1977年搞房地产，1988年搞关闭矿井的环境整治和土地复耕，1993年搞矿山技术和设备，1995年涉足电子行业，1996年搞技术咨询和管理培训、信息、保险三个服务行业，1997年搞橡胶业，1998年涉足国际能源行业。在这些方面发展，都是立足于自己基础优势和核心技术专长。但因为不熟悉或缺乏技术经验，也走过弯路，比如汽车配件、化妆品制造、修路工程等产业经营都没成功，于是把它们果断卖掉，将资金投到核心产业和发展前景好的相关产业上去。这方面值得我们很好汲取。

鲁尔的企业结构转型得益于德国政府的支持。鲁尔集团1955年煤矿员工有60万人，而现在有员工3万多人，公司年总营业额为553亿欧元，其中煤炭年营业额75亿欧元，其余为其它专业公司创造的。由于企业的产业结构调整转型成功，迅速使鲁尔集团发展成为一个国际性的“康采恩konzern”，有30％的营业额是通过在国外参控企业得以实现的。这些可以使我们感受到转产和转型工作的力度之大。德国企业的发展与政府政策的支持和资金的扶持分不开，用他们的话说，国家对各行业都采取输血政策，给我们印象最深刻的是政府对煤炭的补贴。德国政府认为，如果工人不采煤造成工人大量失业，社会保持稳定的压力就难以承受，因此每采一吨煤政府补贴100欧元，2005年德国政府对烟煤补贴了249400万欧元，对采矿业补贴了8000万欧元，相当283亿人民币。这无疑为德国煤炭企业结构转型提供了雄厚的资金支撑。

另外，在政府支持下，鲁尔集团从一开始就克服了巨大的市场竞争压力，企业裁员并不解雇员工。鲁尔集团有一条重要理念：“把工作机会巧妙地给每一个员工”。原来企业裁员交由市劳动局专管，但仅靠政府管不了。于是鲁尔集团成立培训公司，从事对下岗职工培训业务。他们施行一条龙服务，从进行系统知识技能培训，到充当为求职者做中介服务，直至他们在新的企业重新就业为止。这个过程一般需要1—2年，爱瓦德煤矿2000年关闭时，安置400名员工，政府投入了3500万欧元。每完成一个人的转岗再就业，政府需投入近百万欧元的资金。鲁尔人力资源部的瓦格纳女士说，政府平均每月给培训公司补贴1400欧元。这同时也激励鲁尔培训公司必须针对社会用人需求安排培训内容，完全是市场化运作。据讲原来的煤矿工人有不少已改行当了汽车修理工和计算机操作人员。

我认为，目前就我们国家政企关系看，显然难以达到这种完全的政策支持。应该承认，凭我们自身脆弱的经济积累，难以在结构转型上与鲁尔比肩看齐。但是在老矿转产过程中，应积极争取并创造相应的政策。

四、树立强烈的环保意识，谋求经济和社会两大效益

身在煤矿，我们司空见惯的是，煤矿地下采掘给周边带来的负面效应，塌陷、排矸、征地等时常引发与当地社区、农村的矛盾与纠纷，这些问题使煤矿领导颇为头痛。我们在鲁尔矿区看到的却是另一番景象。他们在土地复耕，矸石山的绿化利用，报废矿井的改造利用，以及废旧建筑的利用方面都给我们留下新颖的创意启示。

——矸石山建风景别墅。我们参观了爱瓦德煤矿的矸石山，工人们先用一种含胶的水进行喷洒，使矸石封固，然后上面逐层覆土，再植上树木花草。现在所见到许多矸石山已是树木葱笼，林荫覆盖，许多度假别墅掩映其间，成为令人心旷神怡的风景。

——矸石山上建滑雪场。运用矸石山形成的坡度，建人工滑雪场，里面有逼真的雪山景色和现代化服务设施，一年四季到此休闲娱乐的人们络绎不绝。

——在废弃的矿区植树。建人工“黑色森林”，既是木材提供地，又扩大了森林覆盖率。

——在废弃矿井建博物馆。波鸿煤矿是德国退役较早的煤矿，德国政府率先将其建成了目前德国最具规模的煤矿博物馆，利用原有的建筑、巷道、洞室全面模拟展示了100多年来煤矿采掘的历史沿革，观后令人感慨不已。

——在退役的有纪念意义矿山建成煤矿工业圣地。鲁尔的佐罗煤矿、北斗星煤矿都是十九世纪四五十年产的矿井，堪称德国最早的煤矿，生产100多年后，分别于1986年和1993年退役关闭。欧盟和德国政府相继投资8000多万欧元(相当88000万人民币)，已将其改造建成了集观光、会展、商务、办公、餐饮、住宿、大型游乐于一身的多功能场馆，使人们品尝到100年前原汁原味的工业文明，佐罗煤矿2001年被列为世界文化遗产。

——在报废的矿井井眼搞封闭瓦斯抽放发电。这方面，鲁尔集团拥有世界独一无二的千米定向钻机、集装箱式发电机组等专利技术。

——对具有纪念意义的历史建筑遗存进行保留，建成永久性的展览馆。

——利用大量闲置土地与外部合资搞房产开发，建商品超市和物流仓储等。

学习借鉴他们这些做法，对我们目前正在建设开滦国家矿山公园大有裨益。

在鲁尔矿区参观，我们置身于蓝天碧水，绿树青山(矸石山)之中，感到在全力打造现代化新型企业，实现开滦又好又快的发展中，一定要学习他们这种强烈的环保意识，把经济效益、发展速度和环境保护紧紧结合在一起，以对后人负责精神改善矿区的生态环境，努力实现可持续发展。

五、坚持以人为本的理念，下力气提高员工队伍的整体素质

在鲁尔感受企业文化，真正感到什么叫“大道无形”。鲁尔集团有150多年的历史，无疑凝结下了厚重的企业管理文化。但这种文化管理不仅仅是表层的现象，而是深深地浸润在管理之中的。在德国企业根本就没有“产品合格率”这个概念，他们听说后困惑不解，“不合格”怎么还能出厂？他们同样信奉“客户至上，质量第一”，认为只有客户对我们工作满意，才是成功的前提。鲁尔讲两个目标，即讲经济目标，同时也讲社会目标，企业要站在社会发展的高度，考虑员工的工作条件、发展条件和劳动日的长度等等，对社会进步抱有一种责任感。在企业与员工关系方面。鲁尔专家普哈拉讲：“不能认为职工是企业的奴隶，而要看作是企业的家人。单位就如同家一样，有问题要向工会反映，由工会协调解决。员工是企业的，企业也是员工的。”以前，企业决策都由少数人拍板，现在都要吸取基层管理决策意见，决策之源从实践中来，执行之力在于基层，听听意见再做决断必有益处。高级管理人员也和员工一起吃午餐，董事长和经理也照样排队。矿长不尊重工人，或管理不善，工人可以联名提议案罢免他。企业从立法的高度保证工人在工作环境、生活质量、休假、安全保护、培训提高等各方面的权力，体现了对员工“人文关怀”的现代人力资源管理新理念，着力培养员工的团队精神，实施团队管理。

矿山服务行业前景篇7

【关键词】杭州石龙山;矿山公园;景观设计

对于矿山主题公园而言，矿山文化是体现整个公园的精髓所在。由精髓所散发开来的各景观设计元素则直接关系到整个矿山公园的景观特色。在进行矿区景观设计及改造时，同时注重对矿山生态环境的保护及恢复，以营造良好的景观环境。因此，在对石龙山矿区进行植物景观的设计和改造的过程中，不但要注重对已破坏的边坡进行生态恢复，也要利用其现有的裸岩区域营造出新的景观环境，并注重环境与土地使用性质的和谐发展。

1 工程概况

杭州石龙山矿山主题公园工程位于杭州市西部仁桥村和冯家村之间，该工程废弃采石场主要包括仁桥、桃园、姚家坞等石矿，开矿采掘形成的边坡最大高差约120m，坡线总长约2500m，边坡坡角经设计后均为50°，总设计面积达到22设计面积m2。

2 杭州石龙山矿山公园景观的设计原则

2.1以人为本

资源环境的开发及利用的目的在于为人类服务，该工程项目开发建设与游览线路的设计、基础设计以及服务设施配套等都需要满足人们活动的需求，以充分体现“以人文本”的原则，最大限度满足人们的需求。

2.2 生态保护

矿山公园的布局必须是基于生态保护的原则，同时注重自然资源的保护及人类需求的相协调及统一，以处理好旅游分区和自然生态保护的关系，从而达到促进自然生态的可持续发展的目的。

2.3可持续发展

在矿山公园设计中，必须要充分认识与考虑风景区未来的发展空间，从而满足生态、经济及社会的共同发展，以促进该区域经济、社会等协调发展，从而促进当地经济与自然环境的可持续发展。

3 杭州石龙山矿山公园景观设计手法

3.1工业元素重塑创新

由于当地的石矿开采活动留下许多的痕迹，因此需要充分利用这些工业元素，以体现出主题公园景观的特色。保留完好的运输载体，如铁轨、机械设备、地形原貌等，以完整展现出往日石矿开采活动的流程，并将这些工业元素作为景观建设的基础设施，通过重塑创新，以形成主题公园的景观小品。

3.2基于工业遗址进行设计

矿山公园景观设计必须要基于工业遗址进行设计空间拓展，将石矿开采的遗址作为背景或视线焦点，也可以对石矿遗址进行改造，从而形成高可塑性的内部空间。而这种独特的场地体验感使基地变得更加主动，有利于走出矿区荒废、被破坏的困境。本公园的景观设计主题以矿山的轮廓作为背景，并以此为基进行空间拓展。在矿山公园景观中，必须要充分利用山体的作用，以起到营造景观、分隔空间、控制视线的作用。山体主要以石龙山的轮廓作为背景，根据景观内容和公园的总面积进行山体形状、大小、坡度及组合的全面考虑，可在山体内安置一些游乐设备，也可以根据山体设计相关的活动。在进行山体设计时，避免要确保面积较大的一面处于阳面，以方便公园主题景观的设置及数目的栽植。

4 杭州石龙山矿山公园景观设计要点

4.1发展空间区的设计

以石龙山的精神化身――“石龙”作为该区域的景观元素。充分利用山体岩石面和复绿植物的明暗结合，以自然的形态显现出龙形图案，使“长龙”时隐时现分布在石龙山山体，布于山间的两大平台结合特色种植坑形成了巨龙的前后双爪。在龙身区域以云纹图形衬托景观，以形成石龙腾云之势。对于马道的设计，改变原有的等分设计，以8m与15m的间距进行交错建造，并将部分马道改造可通行的游步道。

4.2历史印记区的设计

在历史印记区中，将现有的地形、生物进行景观重组，以形成全新意义上的矿山印象遗迹。共分为“岩层印象区”、“采石文化区”、“树阵休憩区”三大区域。1）岩层印象区，该区距地15～40m，是岩层变化最丰富的区域。在该区域上，可开挖出岩层观赏盆地，并连通游步道，方便在游客在岩层间观赏;2）采石文化区。该区域处于距地40m的平台，并在山坡下建设模拟石矿开采的场景，同时还原以前的开采工具、器械，并采用山上的矿石进行旧石场的改造，使游客不仅能感受到当时石矿开采的情景，也能从中了解石矿开采对周围环境造成的影响。

4.3人居环境区的设计

在人居生活中会有圆形、方形的建筑物，且处处与七彩颜色密切相关。所以，在此区域的景观设计中，应景观设计中多加入多彩的几何元素，以起到亲近、表现生活的目的。在该区域内，石龙岩画中的龙身与龙尾应与多彩几何彼此呼应，从而营造出自然轻松的艺术风格。公园中的核心景点“览圣台”，位于该区中部，利用山体向外突出的空间，在距地约85m的第七级马道上。通过将山体推进，使50多米长的马道形成长达250m2的观景平台，同时在该平台上进行休憩树池的建造。对于公园色鱼鳞坑的设计，应以龙爪为设计元素进行创作，通过采用种植彩叶地被植物的鱼鳞坑，以云带式的形式与览圣台形成石龙的前爪，从而体现出主题公园景观的特色，从而打造出富有人居式的矿山景观。

4.4紫气东来亭与拂风赏月廊设计

在山底进行矿山文化情景雕塑群组的建设，将山体开凿进3～4m，以形成自然的情景展厅，并在壁上进行情景雕塑的背景设计，同时将群雕置于天然展厅内，将其作为整条游线西部起始点，以便作为上山的指引。同时在起点处离地15m第一级的马道处进行紫气东来亭的建造，在原有山体地型再加以适当抬高，风格与周边环境协调，以方便游客在亭中休闲及观赏群雕景观。东侧山角与西侧入口一样，都是山体开凿进3～4m，以形成自然的情景展厅，并设计情景雕塑背景及置于天然展厅内。在起始点通往栈道的地方清理场地，建造拂风赏月廊、花架和棋盘桌，以便于游客的休憩、娱乐。

4.5公园植物景观设计

在进行矿山主题公园植物景观设计时，必须要遵循因地制宜的原则，也就是尽量选择当地、易生长的植物进行栽植，并重视生物的多样性，以保证植物群落组成的合理性。景观设计不但要注重对已破坏的边坡进行生态恢复，也要利用其现有的裸岩区域营造出新的景观环境。对于植物景观的设计，必须要符合矿山主题、景观氛围、空间布局等方面，充分利用植物的形、色、声、香，以尽可能满足人们视觉、感观等方面的需求。对于主题公园植物景观的设计，在植物种类的选择上，应选择与公园主题、当地气候条件所能符合的植物，不仅要表现出矿山地域的特色，还要表现出经济生态。另外还需进行植物配置，对于植物的栽植必须要遵循自然式、空间式的配置原则，并结合矿山特点进行设置，体现出不同角度下、季节下的景观特色，

5 结语

综上所述，通过结合杭州石龙现有的地形、地貌及特点进行杭州石龙山矿山主题公园景观的设计，通过坚持“以人为本”、“生态保护”、特色鲜明等设计原则，并采用工业元素及工业遗址等表现手法进行设计，充分体现出杭州石龙山矿山主题公园的特色、主题，从而营造良好的景观环境。

参考文献：

[1]张梦龙. 广西雷公岭国家矿山公园景观规划设计研究[D].广西师范大学，2013.

[2]刘洋. 地域文化在森林公园广场的景观设计表达研究[D].中南林业科技大学，2012.

[3]肖静蕾. 矿山公园景观规划设计研究[D].湖北工业大学，2012.

矿山服务行业前景篇8

[关键词]区域地质调查矿山生产环境保护作用

中图分类号：TD167 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0126-01

我国的经济发展已进入一个新的时期，呈现出许多新的特点。新常态对地质工作带来了一系列影响和改变，也提出了更高的要求。过去，我国在区域地质调查开发方面比较注重“量”的积累，各类资源的产量增长都比较大。现在，按照新的发展模式，根据调结构、转型升级、建设美丽中国的需要，政府在能源资源保障方面，对勘查开发的资源种类实行了管控，目的是逐步减少勘查开发易造成环境污染的资源，加大对清洁能源勘查开发的支持力度。矿山资源的开采与矿山地质环境是相辅相成。因此在矿产整个开发与开采过程中做好区域地质监测与调查至关重要。既能保证矿山安全有序的生产，又能对矿山地质环境进行保护和修复，能够合理进行资源开发，实现环境与资源开发的可持续发展。

一、矿山地质问题

由于矿山开采对于矿山周边水资源的污染影响了植被的生长，造成矿山地质出现松散，为滑坡、崩塌、泥石流的发生创造了条件。在矿山开采过程中，地下岩石的应力发生改变，以前的岩石应力均衡被破坏，以及矿石废渣的乱堆乱放，易造成边坡的不稳固，在外力诱发下，极易产生滑坡、崩塌及泥石流灾害。矿产资源开发利用过程中如不注意保护则会引发一系列的环境地质问题和生态环境问题，产生生态环境的负效应。

1.矿山地质灾害。我国矿山地质灾害类型较多。矿产资源井下开采导致的地质灾害诸如地面塌陷、地面沉降、地裂缝、矿井突水等。主要发生在固体矿床开采中。

2.破坏地下水资源。采矿过程中进行不合理的开采会破坏地下水平衡系统，导致部分区域地下水及地表水渗漏，使区域地下水量减少，引起地表严重缺水，影响地表植物生长。其次会造成地表与浅层地下水的污染。酸度高、悬浮物浓度大、含重金属离子等矿产资源中含有的污染物会对地表水体和浅层地下水体产生了较大污染。

3.大气污染。矿产采集出来时常常在矿区内露天堆放，会产生大量含有污染物粉尘。特殊矿产资源开发还会排放有害气体。如不注意开采中的环境保护则会发生环境灾害事故。

4.破坏土地资源。在矿产资源的采集过程中，对土地的挖损，不合理设置及维护外排土场及尾矿排弃场都是对土地资源的浪费及破坏。

地质环境问题的严重程度与开采的矿产资源种类、开采的方式、地质环境条件、开采规模等因素有密切的关联，选择不同时段进行勘探和闭坑会出现不同的矿山环境地质问题。矿山地质环境问题的影响力较强，且持续时间长，产生破坏性大，即使封闭矿山后，长期时间内也具有一定的影响。因此，在矿山从开发至封闭乃至封闭后很长一段时间都需要进行区域地质调查，对当地地质进行了解以进行有效的保护。

二、矿山区域地质调查与评价的主要内容

矿山地质环境调查内容主要包括自然环境及社会经济概况、矿山基本情况及远景规划、矿区地质环境条件、矿业活动对地质环境的影响与破坏、矿山地质环境保护与生态系统恢复治理等。

三、矿山区域地质调查的方式

1.利用遥感技术、全球卫星定位系统、地理信息系统技术的科学技术手段进行有效、迅速的现场数据采集。

2.进行水文地质与岩土力学实验。包括水质测试、淋虑实验、浸泡实验、含水层吸附实验、含水层顶板渗透性试验、采矿引起周围地层渗透性变化试验、矿石固体废弃物中有毒有害元素测试试验、土壤污染试验、溶质迁移与富集规律试验等。岩土力学试验诸如室外原位力学实验和室内岩土物理力学试验。

3.进行长期动态监测。矿山环境的长期动态监测，对于深入认识矿区环境主控因素和互相间关系以及地质环境演变规律等，具有重要意义。矿山环境监测的主要对象有：地面变形、地表水、地下水、土壤、大气等；主要监测内容为：水质、水位、水温、径流量、泉流量、应力、应变、土壤质量、大气质量。主要监测任务为：正确布设动态监测网店，规定动态监测时间和监测频率，分析动态监测数据资料，预测预报矿山环境演化规律。

四、矿山区域地质调查的作用

1、矿山开采前的区域地质调查

矿山开采前进行区域地质调查对矿山的开采具有指导的作用。开发前对矿山进行地质调查，了解和掌握矿区地质环境、自然地理、社会经济背景目的在于防治和预报，特别是对那些尚未发生但有可能发生矿山地质灾害的地区。在矿山开发前进行详细的区域地质调查，以此为基础对地下开采进行沉陷岩土变体研究，或者露天采矿边坡进行稳定性分析及评价，矿山排水控制人口流场等进行分析研究，以在一系列研究分析资料基础上建立一套合理科学的矿山开采模式。同时对矿山地质环境研究程度作出预测评估，以此为确定矿山企业承担保护和治理恢复责任的依据，对新建矿山地质环境保护作出规划安排，将预测成果及时应用于矿产勘查实践。

2、 矿山生产过程中的区域地质调查

在矿山开采实践中，经常遇到突发性事故，与模型数据不符等情况。需要即时分析情况，及时进行当下矿山区域地质调查，分析可能产生的地质环境灾害，对生产正常有序进行可能发生的影响及损害。同时分析对矿产资源可能发生的损害。以此为基础进行分析，提出合理的解决方案。在避免生产安全事故的同时对环境进行保护，并有效保护矿产资源。通过对现有矿山开发过程中产生环境地质灾害的形成条件和成因分析，结合矿山安全评估活动进行示范，从而对指导矿山生产，建立科学合理的开采。

3、 矿山封闭后的区域地质调查

对于封闭的矿山很长时间内进行地质调查为以防矿山地质污染遗留对周边环境的影响。同时能得到矿山封闭后周边环境地质变化的基础数据，可以以此为基础为后续其他土地利用开发进行分析。对于已破坏的环境，进行分析以得出治理恢复方案。

总之，区域地质环境调查是针对生产矿山和闭坑矿山环境保护服务的基础性、战略性工作，为矿山环境整治、矿山生态系统恢复与重建规划提供基础资料，为制定矿山地质环境保护规则提供科学依据，深入探讨成矿构造背景与形成过程，更好拓展区域找矿工作，延长矿山服务年限，为城市规划与建设提供了重要支撑。从而推动我国区域地质调查方法技术实现跨越式发展。

参考文献

矿山服务行业前景篇9

淮北市烈山区  王光才

一、淮北市文化旅游资源基本概况

淮北市是全国重要的资源型城市，也是一座新兴的现代化工业城市，1960年建市，因煤而建，伴煤发展。截至2017年年底，辖相山区、杜集区、烈山区和濉溪县，拥有7个省级开发区，总面积2741平方公里，常住人口约225.4万人。工业化率50.2%，常住人口城镇化率65.1%。

区位优势交通便利，地处苏豫皖三省交界，是安徽省北大门，中原经济区重要成员，淮海经济区核心城市。距徐州观音机场90公里，距连云港260公里，是安徽省距出海口最近的城市。6条国道、省道以及连霍、京福、泗许、济祁高速公路穿境而过，环城四方。符夹、青芦、青阜铁路东接京沪、北连陇海、西通京九。淮萧客车联络线工程2017年12月28正式开通，2小时通达合肥、南京、济南、郑州，3小时可达上海、杭州，3小时30分可达北京。 

历史悠久人文荟萃，淮北有公元前7000年左右新石器早期文化遗址、全国重点文物保护单位---石山孜，是炎帝部落族民生活地，有“淮北烈山，炎帝故里”之称。“大禹治水，烈火焚泽”。公元前4000年，上古五帝之一颛顼就在淮北市市府所在地相山建城；公元前21世纪，商场十一世祖相土建都相山，公元前589年9月，春秋时代宋国共公（瑕）迁都相城，历时90年。以后，秦汉三国两晋南北朝时期在此设郡置县。古称沛郡、相邑、沛国相县，所以相山、相城由此得名。淮北文物古迹、历史遗存较多，拥有世界文化遗产---柳孜隋唐大运河遗址，临涣古城、濉溪石板街，古韵犹存；老濉河流淌千年不竭。有安徽省重点文物保护单位--化家湖遗址、青龙寺、烈山窑遗址、赵氏宗祠、榴园明清石榴园及乡土建筑、赵集二级扬水站，还有竹邑、定陶、诸阳古县城遗址，有古井、古树、古民居、古建筑，古碑、古墓、古遗址等历史文化。淮北自古人杰地灵、人文荟萃，著名的历史人物有春秋时期秦国大夫右相蹇叔，齐国司农大夫宁戚，宋国大夫华元，孔子七十二弟子颛孙子张，战国时期赵国功名身退、隐居廻龙山老毛洞的毛遂，两汉之交的哲学家、经学家桓橝，二十四孝子之一蔡顺，三国时期竹林七贤之一的嵇康、刘玲，《梅花三弄》的笛谱作家、东晋音乐家恒伊。现代雕塑大师、人民英雄纪念碑浮雕创作者刘开渠。

地方土特产富有特色，如濉溪口子酒、老城辣汤，临涣包瓜、棒棒茶、培乳肉、马蹄烧饼，南平香肚，双堆面鱼，百善硬面大卷，塔山石榴、和村苹果、黄英灵枣、龙脊地锅鸡合饼、山野茶、中草药，南湖、华家湖鱼虾等。

红色文化精彩独特，有淮海战役总前委旧址---临涣文昌宫、双堆集烈士陵园淮海英雄纪念碑、草庙孜华野指挥部旧址等著名的红色文化遗址，还有赵集二级扬水站、四眼井纪念馆、国家矿山博物馆、淮北煤田第一钻（烈山南湖公园）、第一井（烈山土型）、第一矿（烈山一矿）等。

自然山水生态宜人，截至2018年底，近20万亩石质山披上绿装，城市建成区绿化覆盖率45.8%，是淮河以北地区为数不多的全国绿化模范城市和国家园林城市。规划面积300平方公里的主城区看得见山、望得见水，有“皖北江南”之称。特别是党的十八大以来，始终坚持关于“绿水青山就是金山银山”理念，先后打造国家4A景区相山公园、南湖公园、四季榴园，还有东湖、中湖公园、龙脊山森林公园、华家湖景区，风景秀丽。“相山、塔山、龙脊山，山山相连；东湖、南湖、华家湖，湖湖相通”。 东湖、中湖、南湖、朔西湖、乾隆湖因采煤塌陷而形成，经土地治理、生态修复后，在城市中心形成一串50平方公里的国家城市湿地公园，呈现“一带双城三青山、六湖九河十八湾”，好一幅“皖北江南鱼米乡、绿水青山金流淌”的自然风貌和人文景观。全国特色景观旅游名村——榴园、全省特色景观旅游名村——南山等各具魅力的美丽乡村星罗棋布，田园风情引人入胜。 

产业精良基础良好，截至2018年年底，煤炭保有储量47.67亿吨，是全国13大煤炭生产基地之一，年产原煤2106.27万吨，发电装机容量5350兆瓦，形成煤电、机械制造、纺织服装、新型建材、绿色食品等优势传统产业，陶铝新材料、新型煤化工、电子信息、高端装备制造和生物医药等战略性新兴产业加速发展，工业总量居全省第一方阵。拥有恒源煤电、华孚色纺、口子酒业、淮北矿业四家上市公司。淮北矿业、皖北煤电在2018中国企业500强中列第276、465位。信息咨询、法律服务、电子商务、现代物流、文化旅游、健康养老等现代服务业呈现良好发展势头。2018年，全市实现地区生产总值985.2亿元，同比增长3.6%；财政收入128.9亿元，同比增长19.8%；固定资产投资同比增长9.2%；物价基本稳定，实现充分就业。

社会文明和谐有序。20载持之以恒创建成为全国文明城市，截至2018年年底，149位市民获评“中国好人”，人数居全国地级城市第二位，群众安全感指数、幸福感指数保持全省领先。(先后荣获全国科技进步先进城市、全国创业先进城市、全国卫生先进城市、全国无偿献血先进城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市、全国无障碍建设先进城市、全国双拥模范城、全国文明城市等称号，还是国家中小城市综合改革试点市、国家智慧城市建设试点市、创建国家信用体系建设示范城市、全国创建幸福家庭活动示范城市等。)    

在新的发展起点上，淮北市第八次党代会提出中国碳谷·绿金淮北发展战略，形成了“一二三四五“总体发展思路，围绕发展转轨、产业转型、城市转向、动力转换，走创新引领的绿色、低碳、循环发展之路，以陶铝新材料等战略新兴性新兴产业为龙头，整体构建绿金经济引擎、绿金支柱产业，实现高碳资源低碳利用、黑金城市绿金发展，着力建设政治生态、经济生态、自然生态“三位一体”的绿金样板城市，全面建成惠及全市人民更高水平的小康社会。 

目前，淮北市已将文化旅游产业作为经济发展支柱产业来培育，依托丰富的文化资源，开发利用现有的旅游资源，正在打造淮北新的风景名胜旅游区，美化包装提升现有景点景区，包括山场步道、山泉溪流、河塘水库、田林湖草、文物遗址、休闲娱乐、康养度假、城市公园、乡村旅游等，以提升景区景点观赏度和吸引力。

二、淮北市文化旅游产业发展存在问题

1、全市缺乏旅游规划和旅游发展奖补政策，旅游发展资金投入严重不足，市区都没有设立旅游发展专项资金，也没有列入各级财政预算。

2、旅游基础与服务设施不够完善。旅游吃、住、行、游、购、娱“六大要素”不足，与全域旅游示范区创建评估标准差距较大。

3、旅游管理体制机制不够完善。旅游监管与运营主体不明，政府及文旅部门直接管理，“大包大揽”，缺乏专业旅游运营公司。

4、全域旅游创建的主体单位是区政府各部门和镇办村居，但政府各部门主体职责不分，积极性主动性不够，沟通协调不足，各自职责任务不能落实，文化旅游部门单独协调力度不够。

5、公共交通严重不足。旅游专线仅有淮北至榴园一线，三区一县各景区之间没有循环公交车，更没有旅游专线公交，游客到各景区景点出行不便。

6、各景区严重缺乏管理人才和营销人才。基层干部依赖性较强，缺乏旅游商品的创新开发，“一村一品”没有开发目标。

7、土地性质与属性是旅游发展的瓶颈，全市没有旅游发展总体规划和优惠政策，特别是支持农业生态园和农家乐建设用地政策不明，红线与绿灯不分，严重限制了乡村旅游的发展。

从旅游出行（停车）、住宿、餐饮、游览、娱乐、购物等六大要素，分析我区全域旅游创建与乡村旅游发展存在诸多制约因素、瓶颈限制等问题，主要有以下六个方面：

一、出行问题。通景公路标识标牌缺乏，景区道路狭窄拥堵，停车场不足使用，而且分布不均，布局不合理，如进入四季榴园景区塔山路较窄，节假日出行堵塞，旅游专线通车时间段较长，市民游客出行不便，旅游大巴车也很难通行。县区之间、镇村之间以及景区与景点之间没有公交车和旅游专线通行，影响市民游客休闲观光旅游。同时，旅游景区服务中心、景点咨询站等服务设施不健全、不完善。

二、除相山区外，乡村民宿旅社缺乏，景区内游客没有住宿歇息的地方。

三、景区餐饮饭店缺少，不能满足游客需求。如四季榴园石榴博物馆、和村、黄营、赵集、秦楼等乡村旅游，留不住游客在景区吃住。

四、除相山公园外，大多景区景点缺乏游乐设施和其他服务项目，没有如康养旅游、体育旅游、研学旅游等区别于外地的特色旅游。

五、景区文化娱乐、趣味活动、民俗特色一一缺乏。

六、旅游商品特别是土特产单一，缺乏购物广场。小摊商贩沿路乱摆，存在脏、乱、差现象。

三、淮北市文化旅游发展主要途径

1、继续挖掘文化资源，开发旅游新要素。

继续挖掘城市乡土文化资源，为城市乡村旅游发展提供源泉和动力。在全市开展文化旅游资源普查，摸清全市自然山水资源、历史文物、历史人物、文化遗产、民俗文化、地名由来、故事传说、民间艺人、红色文化、现代文化等文旅资源，为开发打造新的景区景点景观，为创建国家全域旅游示范区和发展乡村旅游提供坚实基础和有力支撑。

文化是旅游的基础、支撑和灵魂，旅游是文化的载体、传承和传播。挖掘文化，摸清家底，因地制宜，对号入座，发挥当地文化资源优势，找准适宜当地旅游开发元素，即食、住、行、游、娱、购，开发康养、研学、商会、体验、体育等旅游新要素。如相山公园、南湖公园适宜休闲、观光、健身、娱乐等。四季榴园、杜集南山适宜休闲、观光、健身、餐饮、住宿、购物等。临涣文昌宫、小李家等景区景点适宜餐饮、住宿、购物、养生、研学等。

2、实施规划引领，定位旅游产业。

规划先行，规划引领。制定旅游规划要统筹兼顾国家各项政策，因地制宜，既要突出重点和特色，又要兼顾一般和同化，广泛征求各部门意见，特别是自然资源、生态环境和农业农村部门，避免“一人一把号，各吹各的调”。要深入基层，调查研究，实地勘察，围绕当地文化来支撑做好当地旅游要素组合文章。整合资源，科学规划，整体开发旅游经济。在国家、省、市十三五规划框架内，在国家、省、市相关部门政策范围内，制定淮北市旅游发展总体规划，三区一县都要分别制定各自的旅游发展规划或全域旅游规划，重点规划或计划开发的景区还要制定旅游发展详细规划。围绕文化资源，进行规划，确立旅游发展方向和产业定位。俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。要做近期及中长远规划，把绿水青山变成金山银山。在保护绿水青山生态环境这个红线的同时，合理利用资源，并同时给当地居民带来经济效益、社会效益和生态效益，就是要发展生态旅游、康养旅游和体育旅游，增加旅游新业态，给旅游景区周边居民带来就业，增加经济收入。

譬如南湖公园东部的烈山，是炎帝烈山氏故里，是农耕文化的发祥地之一。上世纪八十九十年代，烈山经过破坏性的经济开发之后，整体面貌全非，处处荒山矿山，乌烟瘴气。

党的十八大以后，烈山区贯彻落实关于“绿水青山就是金山银山”的理念，经过山体修复，山场治理绿化，生态环境大为改观，但山上仍有800亩山场土地闲置，这里适宜旅游开发。譬如规划建设炎帝农耕文化博览园，打造烈山休闲度假村，重建“烈山小街孜”。

在申报国家重点文物保护单位宋金烈山窑遗址的同时，保护好、利用好这一文保资源，规划建设中国陶瓷博物馆和烈山窑瓷器展览馆，使得烈山南湖形成山水一色，相得益彰，优势互补，吸引市民游客，丰富人民的精神文化生活，提升市民的幸福指数，提高淮北烈山炎帝故里的知名度。

再如化家湖景区规划：化家湖位置坐落在烈山区北部，其西部是中湖中心带，北部是杜集区张院和南山，东部是四季榴园景区，它东北西三面环山，南是一条堤坝，面积约7000亩，是淮北市水源涵养区，属水资源保护区。但是，如果不开发利用，这片资源就浪费了，其功能作用也发挥不了多少，只是一个蓄水池而已。所以，为了发挥化家湖水库的作用，既要保护水资源和山林生态环境，又要充分利用好这块资源，因势利导，兼顾自然资源生态保护与旅游景区开发利用，规划先行，科学开发，发展休闲旅游、观光旅游、体育旅游、农业旅游等。在蔡里集与大学城区域，规划开发砚墨城和蔡顺故里孝道文化、礼仪文化和古庙会文化，打造蔡里文化古镇，发展食、住、行、游、娱、购、康养、研学、体育、商贸等十大要素兼备的特色旅游。

烈山区古饶镇草庙村，2018年度，发掘一处淮海战役华野指挥部旧址和秦大庄战后医院旧址，经过淮北市文物局聘请专家论证，修复了仅存的六间厢房，装修摆设当年粟裕大将等将军图片和部分文物，现已成为淮北市革命文物保护单位和红色革命文化教育基地，目前烈山区正在规划恢复重建旧址原貌，修复秦大庄战后医院旧址，打造草庙红色文化旅游景点和爱国主义教育基地。同时继续挖掘红色文化、民俗文化，开发军民连心井泉水及浇灌的水果蔬菜和草庙地锅豆腐等旅游产品商品，增加当地村民旅游收入，并定位发展形成旅游产业和新业态。

淮北煤炭丰富，矿井林立，利用工业遗产，变废为宝，依托旧的矿井矿区进行改造，谋划工人俱乐部、矿区餐厅和矿工体验，规划北从朔西湖公园南至南湖公园的“小火车”观光旅游。与国家矿山博物馆、酒器陈列馆、纺织体验馆等一体发展工业旅游，是淮北旅游一大特色，必将成为淮北市旅游开发一个新的景点和亮点。

3、加快设施建设，提高运营质量。

旅游基础设施，首先是道路交通建设，也就是平时所说的通景公路。目前淮北市整体已形成了东西南北“十横十纵”的主干道路网，交通便捷，但是还要增开公交车和旅游专线，增设车次、班点和站台，特别是景区景点之间、城乡之间、镇村之间，开通公交车，方便市民村民游客出行，其次是旅游景区景点、标识标牌、导游指示图，要多而明了，一目了然。第三是游客服务中心、停车场、旅游厕所等服务设施要配套完善，健全管理。方便游客，让其宾至如归，温馨，安全如家。以烈山区为例：

1、完善乡村旅游基础服务设施建设，在各个景区设置游客服务中心，在主要景点设置旅游咨询站点，通景公路标识标牌清晰，加宽榴园塔山路，增加旅游专线车次，开通淮北至榴园、榴园至和村、至黄营、至古饶、至秦楼、至赵集、至淮北开发区、至烈山工人村等循环公交车或旅游专线，方便市民休闲观光旅游。

2、出台旅游产品项目奖励政策，鼓励发展文化旅游体育产业包括农家乐生态园、自采园、民宿、餐饮、养生、工艺品制作、文化娱乐、旅游商品等。

3、通过招商引资或村合作组织、民营企业等方式，在景区景点内，规划建设中间为购物、周围为停车场的购物广场等基础服务设施。规划建设生态园、农家乐、游乐场、民俗馆、农业体验馆、儿童乐园、老年活动中心、文化馆、图书馆等文化娱乐场所。创新举办文化体育赛事活动如读书活动、书画赛、徒步行、骑行赛、赛等。

4、以文化旅游部门监管、市场化运作、公司化（合作社）运营模式，采用景区大门票、景点分包方式，与当地和外地旅行社或文旅公司部门合作，围绕“食、住、行、游、娱、购、研、学、体、养、商”等旅游要素，为游客提供高质量服务。

4、立足地方特色，开发旅游商品。

继续开发具有淮北特色的口子窖、临涣包瓜、棒棒茶、老城油茶等食品系列以及中国结、泥塑、剪纸、根雕、奇石等文化旅游产品商品，并逐渐形成旅游产业，增加当地旅游收入。利用塔山石榴、和村苹果、黄营灵枣等国家地理名称保护产品品牌，进一步提升塔山石榴系列产品、和村苹果、黄营灵枣、秦楼蜜桃、赵集酥梨水果蔬菜等地方土特产商品质量，形成规模特色，延伸产业链。2018年，在安徽省旅游商品创意设计大赛中，濉溪口子窖荣获金奖，烈山金榴园石榴饮料荣获银奖。淮北市要继续鼓励奖励旅游商品研制开发，举办旅游商品创意设计研发大赛，以促进淮北旅游产业发展。

5、设计旅游线路，打造精品旅游。

以淮北市为中心，半径100公里内的游客设置“淮北一日游”，“ 淮北二日游”精品路线：开启“相山一日游”“烈山一日游”，“烈山两日游”，即烈山南湖湿地公园--国家矿山博物馆--四季榴园景区--淮北市石榴博物馆--龙脊山风景区。华家湖景区--七彩和村--廽龙寺--黄营灵枣园。烈山区100公里内的游客设置一日游精品路线：南湖湿地公园--华家湖景区--四季榴园景区--龙脊山风景区。开启“濉溪一日游”、“ 濉溪二日游”，即濉溪石板街—乾隆湖—双堆集烈士陵园—临涣文昌宫—柳孜隋唐大运河遗址—小李家淮海战役总前委指挥部旧址等景区景点。

支持鼓励淮北市内旅行社联系吸纳外地游客来淮北旅游，以优惠政策鼓励外地旅行社带游客来淮北旅游，打造淮北旅游精品线路。

6、创新宣传方式，打造旅游品牌。

以淮北市石榴文化旅游节为引领，以中国（淮北）食品博览会、矿机博览会、汽车展销会、奇石展销会、相山黄里杏花节、杜集葡萄文化节、七彩和村梨花节、秦楼桃花节、最美桃花面摄影大赛、最美石榴仙子摄影大赛、书画艺术展等文化节庆赛事活动为载体，以淮北广场舞大赛、安徽省篮球足球、羽毛球乒乓球三级联赛、百里毅行南湖—榴园徒步游、江淮万里行山地自行车越野赛、淮北半程马拉松等体育赛事活动为平台，创新打造文化旅游体育各类品牌活动，通过广电新闻报刊和互联网融媒体传播宣传，吸引各地游客纷至沓来，形成了持续时间长、内容丰富多彩、知名度高、有影响力的旅游品牌。

烈山区要继续依托厚重的历史文化资源，优美的生态自然山水禀赋，整合区内资源，结合地方实际，迎合市场需求，推广旅游标准化体系建设，谋划打造20个具有地域特色和自身优势的旅游品牌。即四季榴园乡村度假游、塔山采风写生游、环化家湖山地自行车游、泉山公园登山观光游、南湖公园徒步游、蔡顺故里孝文化游、张果老道教文化游、廻龙寺--青龙寺佛教文化游、烈山特色美食游、龙脊山自然风光游、小李庄民俗文化游、宋疃盛景农业体验游、黄营灵枣采摘游、七彩和村赏花闻香游、十里长山名胜古迹游、古饶乡村休闲游、赵集民俗风情游、秦楼桃花亲情游、草庙孜红色文化游、工业遗产体验游等。

7、实施“旅游+产业”，拓展旅游新业态

一是“旅游+文化体育”。利用化家湖景区连续举办六届环湖自行车赛，环化家湖山地自行车越野赛，2018年环江淮万人骑行大赛（淮北站榴园）暨山地自行车越野赛。以淮北市石榴文化旅游节等节庆赛事活动为载体，打造文化体育旅游各类品牌活动。二是“旅游+山水”。依托自然山水、农耕文化、民俗文化、红色文化等文化资源优势，结合“美丽乡村”建设，大力发展乡村旅游。规划设计中湖公园、泉山公园、化家湖、龙脊山、廻龙山、十里长山等景区建设。三是“旅游+交通”。完善全市旅游路网建设，“十横十纵”路网把淮北各景区景点有机串联，点点连成线，线线连成片，节约游客在路上的时间，延长游客在景区景点休闲的时间；开通增设县区之间、乡镇之间、景区之间等公交线路和旅游专线直通车。四是“旅游+康养”。依托相山、杜集、烈山优美的山水资源和宜人的人居环境，建设相山黄里、杜集南山、龙脊山小李庄、廻龙山等康养度假村，提升榴园精品民宿、塔山生态农庄、果老生态山庄服务质量，开发研制黄里、塔山石榴以及石榴酒、石榴汁、石榴茶等养生保健食品，凸显地方特色。五是 “旅游+小镇”。利用文化旅游特色集镇村庄，建设打造特色文化小镇、旅游小镇、特色小镇，建设小李庄美丽乡村。六是“旅游+工业”。利用工业遗产，变废为宝，依托旧的矿井矿区进行改造，变成矿井餐厅和矿井体验，成为吸引游客的新的景点。发展国家矿山博物馆、酒器陈列馆、纺织体验馆等工业旅游。七是旅游+商品，创新开发具有淮北特色的口子酒、临涣包瓜、塔山石榴等食品系列，提升中国结、泥塑、剪纸、根雕、奇石等文化旅游商品品质，进一步提升塔山石榴系列产品、和村苹果、黄营灵枣、秦楼蜜桃、赵集水果蔬菜等地方土特产旅游商品质量。并逐渐形成地方特色的旅游产业，增加当地旅游收入。

8、推进智慧旅游，促进旅游消费

以创建国家全域旅游示范区为抓手，促进文化、旅游与现代技术相互融合，建设全市旅游大数据平台，发展基于5G、超高清、增强现实、AR与VR虚拟现实、人工智能等技术的新一代体验型文化和旅游、体育消费内容等；引导文化企业和旅游企业创新商业模式和营销方式。着力丰富旅游产品供给，包括鼓励打造中小型、主题性、特色类的旅游演艺产品，培育旅游演艺精品项目；推动星级旅游民宿品牌化发展。丰富休闲度假、文化创意、商务会展、健康养生、自驾旅居等各类产品供给。推出消费惠民措施，包括继续推动国有景区门票降价；鼓励各景区结合实际制定实施景区门票减免、景区淡季免费开放、演出门票打折等政策；举办文化和旅游消费季、消费月，统筹各方面资源，推出形式多样的文化和旅游惠民活动，满足不同消费群体的文化和旅游需求。

9、成立组织机构，出台优惠政策。

淮北市应成立国家全域旅游示范区创建工作领导小组”，制定了《淮北市国家全域旅游示范区创建工作方案》、制定创建工作推进计划，明确创建工作任务,把发展旅游业作为引领全市产业转型发展的支柱产业进行培育。三区一县都要成立相应组织，制定相应旅游发展规划。市、县、区、镇及各景区都要设立旅游服务中心，设置景区旅游警察、旅游巡回法庭，设立由公安、旅游、环境、市场（工商、物价）食药、医保等单位参与的综合执法服务队伍。制定淮北市旅游发展规划及优惠政策，推动全市旅游产业大发展。

矿山服务行业前景篇10

矿山概况矿山位于云浮市云安县县城（六都镇）145°方向3km处，公路交通方便。矿区地理坐标：东经112°00′00″～112°01′01″；北纬23°02′00″～23°02′45″。矿山由大石山和小雾山两个矿段组成。矿山范围由20个拐点圈定，面积1.3687km2，开采标高+190~+10m，截止到2011年1月8日，矿区累计查明资源储量10,520.14万t，消耗1,397.74万t，保有（111b+121b+122b）9,122.4万t。设计矿山生产能力380万t/a，服务年限27a。矿山采用露天台阶式开采方式，总体从上到下按水平分层开采。地形地貌：矿区地貌属丘陵，地形总体上呈弧形分布，最高海拔标高为+190.40m，相对高差约184m。植被与土壤：经过多年开采，大石山矿段和小雾山东北段植被被破坏。小雾山西南段、大石山和小雾山连接矿段北面主要生长杂草荆棘，南面为桉树林。评估区内土层为黄、黄灰色含碎石粉质粘土、粘土、粉砂。地层岩性：矿区内出露的地层有奥陶系下统、泥盆系上统及上三迭—下侏罗统和第四系。气象、水文条件：评估区属亚热带季风区，气候暖和，潮湿多雨。平均气温12.6~28℃，年平均降雨量为1,621.70mm。矿区北面有多个小水塘，分布于第四系残坡积层低洼处，矿区地表水主要靠大气降水补给。当地基准侵蚀面标高为+12.5m，露天采场内大气降水基本可利用山体自然坡度自行排入周围低洼地带，自然疏干条件好。地质构造：矿区为走向南西—北东，倾向南东，倾角平缓的单斜构造。由于断层的影响，沿岩层倾向形成次级褶皱。

2.矿山地质环境影响现状评估

位于大石山西北侧，滑坡壁高差约0.5m，滑坡体长约25m，宽约10m，厚约2m，滑坡体体积约500m3，为一小型滑坡。未发现崩塌、岩溶地面塌陷等其他地质灾害。采矿活动对地下含水层影响的现状评估矿山开采的是水泥用石灰石，无需选矿工序，不会产生选矿废水，矿山开采矿体赋存于自然排水面以上，对地下水不产生疏干影响，基本不改变矿区地表水、地下水的循环条件。因此，现状评估矿业活动对地下含水层影响程度较轻。采矿活动对地形地貌景观影响的现状评估现状条件下，因前期矿山配套设施建设及采矿活动，已开挖大石山、小雾山采场及矿山工业场地对评估区地形地貌景观影响严重，区内其他地方影响较轻。采矿活动对土地资源破坏的现状评估现状条件下，矿业活动造成大石山和小雾山露天采场约56.13hm2土地破坏，矿山工业场地造成3.56hm2土地破坏，此外，其他生产配套设施压占土地约1.69hm2。现状评估矿业活动对矿山土地资源影响和破坏程度严重。

3.结语