医院科普基地工作计划范文
时间:2023-03-30 02:16:55
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1、进一步加强社区教育委员会组织机构建设,由街道办事处主任、分管主任、各科室及社区居委会主任组成的强大的社区教育领导班子,建立街道社区教育为主体,社区居委会为分校的社区教育培训网络。
2、完善社区教育工作的评估制度,社区教育指导教师的管理制度,学习型组织评比制度,经费、档案管理制度,社区教育活动的准入制度,使社区教育工作规范化、制度化。
二、发挥街社区教育优势,挖掘培养和收集优秀教育成果和先进经验
1、我街社区教育以“九校一室(社区党校、市民学校、社区老年学校、青少年法律学校、社区科普学校、社区团校、残疾人素质培训学校、社区人口学校、社区家长学校、图书室)”为依托,开展各类人员的教育、培训活动,提高社区居民文化素质。
2、以街科技园区为依托,开展好居民科普教育活动,提高居民群众素质,进一步加强特殊人群的科普教育工作,使受教育居民率达到80%以上。
3、加强由街离、退休老干部、老教师、老专家、老专业技术人员组成的社区教育志愿者队伍的管理,发挥志愿者队伍教育优势,体现出本街的教育特色和教育成果。
三、营造“全民学习、终身学习”的学习氛围,创造学习型组织
1、充分认识创建学习型组织的重要意义,通过不断学习的氛围,创造学习型街道和学习型社区。
2、推进社区教育队伍的建设,理论研究教育培训,增强社区教育工作者的学习意识,大力开展多内容、多形式教育培训活动,做好创建学习型组织的评选工作。
四、调动街道各方面资源,共筑街社区教育平台
1、街道社区教育工作与街内的机关、学校、医院、企、事业单位有机结合,做到协调发展、借势发展,资源共享、合作共赢。新晨
2、逐步规范街道、社区教育基地建设,提高街道社区教育活动基地的培训质量、管理水平,落实公共教育资源向社区开放,根据社区居民需要,制定规范教学社区工作计划和内容。
五、加强社区教育理论研究工作
1、我街建立一支社区教育理论研究小组,深入对社区教育的调查研究、学习,写出几篇有关社区教育工作沦文
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一、提高认识,切实加强对农村中医药工作的组织领导
中医药根在农村、基础在基层。各地、各单位要充分认识到加强农村中医药工作是深化农村基层卫生改革工作的重要内容,是全面推进中医药“进社区、进农村、进家庭”工程建设的重要举措,是满足农村居民日益增长的多样化中医药服务的迫切需要。各级卫生行政部门要经常研究农村中医药工作,并纳入卫生工作重要的议事日程,纳入对基层医疗单位年度目标考核内容之一,从经费、政策、措施等方面向农村中医药工作倾斜;县(市、区)中医院都要成立中医基层指导科,加强对乡(镇)、村(社区)医疗机构的中医药工作业务指导,全面推进我市中医药“三进”工程建设,进一步繁荣农村中医药事业。
二、健全机构,努力提高农村医疗机构中医药服务能力建设
1.加快完善乡镇卫生院中医科、中药房设置。各地要认真贯彻卫生部、国家中医药管理局制订的《乡镇卫生院中医科基本标准》设置要求,加快完善乡镇卫生院中医科建设,要求各乡镇,特别是建制镇乡镇卫生院都要设置中医科、中药房,配备一定数量的中医药专业技术人员、基本中医药诊疗器具和必需的中药材,能够及时提供中医药基本医疗和公共卫生服务;有条件的乡镇卫生院,特别是中心卫生院要加强中医药特色专科建设。市卫生局将开展“市农村中医药特色专科”创建单位申评工作,并委托市中医药学会中药学组开展“合格中药房”建设,拟定工作计划、建设标准,开展考核验收等工作。
2.加强村卫生室中医药业务建设。各地要认真贯彻卫生部、国家中医药管理局、国家发改委制定的《村卫生室建设指导意见》精神,有条件的村卫生室要配置好一定的中医诊疗设备,至少包括电针仪、TDP神灯和中医治疗包(箱),配备国家基本药物目录规定品种在内的中成药和中药饮片。
3.鼓励多形式举办各类农村基层中医医疗机构。各地要认真贯彻《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》(浙政办发〔2011〕69号)文件精神,积极引导社会资本在农村、在基层举办各类中医医疗机构,并在医保定点、科研立项、职称评审、继续教育等方面与公立中医医疗机构享有同等待遇,营造各类中医医疗机构平等参与竞争医疗市场的良好环境。
三、实施农村中医药“人才强业”工程,巩固提高农村中医药人才队伍素质
1.各县(市、区)要根据各地农村中医药人才需求和结构特点,探索农村中医药人才培养的多种模式,制订相应的优惠鼓励政策,加强对农村中医药人才的培养力度,积极培养一批留得住、用得上的农村中医药业务骨干;认真实施中医住院医师规范化培训和中医类别全科医师岗位培训,争取到2015年,全市全科医师和乡村医生的中医药知识培训率达到100%。
2.按照《省农村社区卫生服务中心机构设置和编制标准实施意见》的要求,配足配好农村中医药人员,获得全国、省级农村中医工作先进县(市、区)称号的地区,要求各个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)主治以上中医师不得少于2名。
3.探索有条件的乡镇(中心)卫生院开设名中医工作室,加强省、市、县名老中医专家学术经验继承工作,各级名老中医每3年应带教2~3名青年中医药人员,其中1名以上为社区卫生服务中心(乡镇卫生院)的人员。
四、利用有效载体,切实加强中医药“三进”工程建设
1.加强农村中医药工作先进单位创建工作。一是要巩固椒江、黄岩、温岭、临海国家级、省级农村中医药工作先进单位创建成果,并认真抓好椒江区全国农村中医药工作先进单位期满复核工作,抓好玉环县创建省级农村中医工作先进县建设;二是进一步推进城乡社区中医药工作,争取获得全国农村中医药工作先进区的椒江、黄岩创建省级中医药社区卫生服务示范区,同时,于今年6~7月对去年开展创建的19家中医药参与社区卫生服务市级示范单位进行考核验收。
2.加强基层中医药适宜技术示范基地建设。根据《关于印发省基层中医药适宜技术示范基地建设与管理办法(试行)的通知》(浙中医药〔2011〕36号)文件精神,切实抓好玉环县中医院,市中医院省级基层中医药适宜技术示范基地的中医药适宜技术推广应用工作,争取天台县中医院、仙居县中医院列入国家2012年基层常见病、多发病中医药适宜技术推广能力建设项目单位。
3.积极开展中医药科普知识进家庭活动。要进一步加强中医药科普知识进农村、进社区、进家庭工作,促进中医药文化的传播和普及,各地、各单位要结合实际,积极开展“中医药知识科普宣传周”活动,要求做到“五个一”:即了解一位中医古代名家,会说一句中医名言,熟悉一种养生保健中药,教会一个养生保健动作,推荐一种养生保健膳食。
五、坚守农村阵地,积极传播中医药文化知识
中医药文化是中华优秀文化传承体系的重要组成部分,在农村、在基层有着广泛深厚的群众基础。各地要把传播中医药文化知识作为中医药“三进”工程的重要内容加以普及推广,广泛开展中医药文化科普巡讲,开展农村、社区中医药健康知识大讲堂、义诊等活动,同时,要加强与大众传媒的合作,面向社会群众广泛宣传普及中医药文化知识,促进全社会形成“信中医药,爱中医药,用中医药”的浓厚文化氛围。
篇3
社区地处中心城区,社区人口密集,共有楼宇58栋,其中,居民宿舍楼38栋,单位宿舍楼14栋,商务综合楼宇6栋。社区大部分为老城区的纯居民区,社区基础设施较差,辖区老年人多、弱势群体多、在校学生多。近年来,社区结合辖区特点,把应急管理综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容,统一规划、全面部署,建立应急工作网络,强化应急宣传,落实应急措施,社区应急管理工作取得明显成效。具体做法如下:
一、加强领导,建立健全应急组织管理机制
社区高度重视应急管理工作,一是加强“一个组织”,专门成立了由社区居委会主任任组长的社区应急管理工作领导小组。制定了应急管理工作计划和制度,明确了应急目标,将“应急管理示范社区”建设工作纳入社区年度计划。二是健全“两支队伍”,组建80名人员的“蓝马甲巡逻队”为楼栋灾害信息员队伍,收集、、传递、反馈社区灾害信息;组建以党员骨干、单位干部、热心青年、“五老人员”等为主体的6支志愿者队伍,长期开展社区应急管理志愿服务活动。三是建立“三级应急工作网络”。根据地理位置划分成仁爱街、纬四路、三个责任区,每个区都设立应急管理责任人和目标责任管理,每座楼宇都设立楼长及时上报和告知灾害信息,形成社区组织、单位支持、居民自治的社区应急管理工作联动格局。
二、制定预案,提升社区灾害应急救助水平
根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》以及地方政府制定的应急预案,结合社区所在区域环境和社区居民的特点,有针对性地制定了社区灾害应急救助预案,明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制,尤其在应急反应、减灾物资储备、群众转移安置、基本生活保障等方面要求做到职责明确、落实到位。同时针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体,制定了明确的保护工作对策,建立了社区应急工作档案。
三、强化设施,积极开展应急宣传教育活动
为了加强应急管理示范社区的硬件建设,街道和社区多方筹资,确保创建工作顺利实施。一是先后投资20余万元对纯居民区的10栋楼进行楼道清理,增置了消防设备。并在辖区设置了实验初中操场、经七纬二路西北口广场等四处应急避难场所,共计13000平方米,可容纳八千余人紧急避难使用。二是在辖区楼宇、居民楼栋分别设置了规范清晰醒目的避难标识,配备了消防灭火器;在辖区单位、写字楼、商场超市、酒店等人流集中的地方都配备了消防安全和应对灾害的器材,包括消防栓、灭火器,救生绳、火灾自动报警器、感烟器、温感器、手讯按钮等,并定期对沿街各门店进行安全隐患的排查。三是设有社区图书室、社区学校等应急宣传教育场所,以全国“防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机,发放应急管理防灾减灾知识手册、应急科普读物和挂图,利用橱窗、板报、宣传栏、小区文体活动、市民论坛、大型节日等形式和阵地宣传应急减灾知识,不断提高居民群众应急意识,增强社区全民应急减灾的舆论氛围和社会基础。
四、突出实效,积极开展应急减灾系列活动
1.抓好三支队伍,开展应急宣传活动。一是充分发挥社区“和谐之春”艺术团的号召作用,举办社区应急减灾文化活动、文艺会演,开展消防应急宣传,将应急教育引入家庭。二是充分发挥“”科普队的教育作用,每年举办社区科普周系列活动,开展以应急救助、地震救援、消防安全、医疗急救等内容为主题的“应急管理科普教育社区巡回展”活动,并举办多种形式的应急知识竞赛、答卷活动,邀请专家对部分社区人员和志愿者进行应急培训、讲座等。三是充分发挥“蓝马甲”巡逻队的监督作用,为巡逻队统一配备蓝色巡防服装标志,每天定时巡逻,宣传应急管理知识,排点部位,消除安全隐患,为社区居民看家护院。
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一、加强组织领导,完善应急预案
各单位要提高对卫生应急工作重要性的认识,加强组织领导,明确工作职责,充分发挥卫生应急办公室的综合协调职能,及时谋划好“十三五”卫生应急工作规划。加强与县社会应急联动工作领导小组的联系,充分发挥县社会应急联动工作领导小组成员单位的职能。加强卫生应急队伍建设,健全工作网络,夯实工作基础,提升综合管理能力。建立卫生应急预案动态更新机制,根据工作实际,及时更新、修订、完善现有的卫生应急和医疗救援相关预案。县疾控中心和县卫生监督所根据工作实际及时完善各类卫生应急技术方案,各医疗单位结合行业特点、单位实际制定完善切实可行的卫生应急和医疗救援技术方案,不断增强预案的针对性和实效性。
二、加强能力建设,强化预警报告
依托疾控科学发展示范基地、省精神卫生中心分中心和县公共卫生重点实验室等科学发展示范点重点项目,加强县疾控机构实验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设。加强县级医院急诊科能力建设,加强镇(街道)卫生院急诊急救规范化建设,依托120统一指挥系统,建立完善的院前急救管理制度及工作职责,提高院前急救服务质量。对卫生应急机动队伍定期开展突发公共卫生现场流行病学培训、霍乱等肠道传染病防治知识等培训,组织开展传染病防治应急拉练、血防查螺技能比武等活动,各医疗卫生单位要结合日常工作组织开展培训、拉练。积极参加县社会应急联动工作领导小组办公室组织的各类应急演练,不断提高卫生应急处置能力和水平。完善院前急救、医疗机构急诊突发事件卫生应急信息以及严重临床异常事件监测报告制度,加强突发事件卫生应急风险评估能力建设。依托卫生信息化平台建设,建成并启用卫生应急指挥决策系统。加强突发公共卫生事件监测预警,强化传染病自动预警信息核实、疑似事件调查处置;加强突发公共卫生事件风险隐患排查监管工作,建立信息通报与交换工作机制,加强与教育、公安、新居民、农经等部门的协作。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作,以便及时、有效处置各类突发公共卫生事件。
三、加强物资储备,做好应急处置
建立健全卫生应急装备和卫生应急物资储备和调运机制,完善卫生应急和医疗救援机动队装备,储备必需的卫生应急物资,专室专人专册管理并及时更新。建立卫生应急工作经费保障机制,及时足额拨付突发公共卫生事件专项经费。加强霍乱、登革热等传染病的防范和应对工作,健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。加大艾滋病、结核病和病毒性肝炎等传染病防控措施,加强H7N9禽流感防控,规范禽类交易,县城区严禁活禽交易,其他市场严格执行“清洁消毒休市”制度。加强学校、敬老院等重点场所麻疹、病毒性肝炎等传染病防控工作,预防聚集性疫情发生。建立完善由疾病预防、卫生监督、“120”救援、医疗救治以及各相关部门协作的卫生应急联防互动机制。加强救灾防病队伍建设,做好灾前各项准备工作,及时、有序开展救灾防病工作。
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一)指导思想。以科学发展观为指导,以深化医药卫生体制改革为主线,以创建省中医药工作示范县为载体,充分发挥中医药的特色优势和作用,不断提高我县中医药服务水平,更好地为广大人民群众的健康服务。
二)基本原则。坚持政府主导、部门参与、统筹兼顾、共同提高,推进中医药在中医药服务机构、综合医疗机构、公共卫生机构全面发展;坚持继承优先、科学创新,既保持特色优势,又积极利用现代科技;坚持事业发展、产业联动,推动中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化协调发展。
二、主要目标
通过3年左右的努力,年11月底,县基本落实全省中医药工作示范县创建任务,并完成自查验收工作。此基础上由县创建省中医药工作示范县领导小组办公室牵头,有关部门配合,年初向市申报创建全省中医药工作示范县验收报告,力争年底建成全省中医药工作示范县。
三、创建内容
一)加强对中医药工作的组织领导。
1.政府出台关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见,将中医药工作纳入我县经济社会发展规划、卫生事业发展规划和政府年度工作目标,建立与下级政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制,加强目标责任考核。制定我县中医药事业发展规划并组织实施。
2.县政府成立全省中医药工作示范县创建领导小组,制定示范县创建活动实施方案,纳入政府年度工作计划,每年至少研究一次中医药工作,向相关部门分解发展中医药的工作任务,落实人、财、物等各项基础保障。
3.县卫生局有分管中医药工作的局长,设有中医药工作管理机构或配备专职干部。主管中医药工作的领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和我县的中医药工作情况。
4.中医药事业费实行财政预算单列。县级中医药投入占全县卫生总事业费不少于20%用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作。基本公共卫生均等化中中医药服务项目经费比例不少于1/5
5.深化医改中充分发挥中医药的作用。
1)中医医院和综合医院中医科床位补助标准提高到同级综合人民医院床位补助标准的1.5倍。
2)将县级中医医疗机构全部纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构管理。乡镇卫生院必须设立中医科、村卫生所必须能够提供中医药服务。
3)医保经办部门严格落实城镇医保中医医院起付线降低一个档次,报销比例提高10%优惠政策。对定点医疗机构使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》年版)中的甲类中成药、中药饮片和《国家基本药物目录》年版)中的中成药、中药饮片,为城乡居民诊治疾病所产生的费用按照基本医疗保险规定给予全额报销。将定点医疗机构自制生产、经人力资源和社会保障部门备案并只在本院使用的院内中药制剂纳入基本医疗保险、工伤保险用药范围,按照甲类药品给予报销。
4)新农合经办部门严格落实县级以上中医医院起付线降低30%报销比例提高20%优惠政策。对定点医疗机构使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》年版)和《国家基本药物目录》年版)中的中成药、中药饮片以及国家中医药管理局确定以治疗为目的基层实用中医药适宜技术和全省统一调剂使用的院内中药制剂,为城乡居民诊治疾病所产生的费用,分别在门诊和住院统筹资金中定给予全额报销。
5)根据疾病谱排序确定10个优势病种,编制中医药协定处方,乡村两级医疗卫生机构利用地产中药材和中医药适宜技术治疗常见病多发病由新农合全额报销工作覆盖率达到100%
6)基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度零差率销售工作覆盖率达到100%实施零差率销售工作中,对中药和中医药适宜技术应用较多的社区和乡村卫生机构适当提高补偿标准。
7)公立医院改革中充分考虑中医药服务费用低廉的特点,科学合理增补中医药服务收费项目,适时调整中医药诊疗服务收费标准。
二)加强中医药服务网络建设。
1.中医医院基本条件。
1)基础设施达到二级甲等中医医院要求,通过二级甲等中医医院评审。
2)一级临床科室达到10个以上(内科、外科、妇产科、儿科、骨伤科、针灸科、推拿科、康复科为必备科室)市级中医医院一级临床科室达到15个以上(除中医科室外,ICU为必备科室)临床科室命名符合国家《关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》要求。
3)医院设备配置符合《中医医院设备配置标准》要求。县上还要积极为医疗机构配置中医诊疗设备。
4)中药房设置达到医院中药房基本标准》要求,中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。
5)积极开展中医药文化建设,从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点。
6)信息化建设达到中医医院信息化建设基本规范》要求。
2.综合医院中医药基本条件。
1)设立中医药管理科并设有专职工作人员,门诊设立中医科和中药房,住院部设立不少于总床位数5%中医病床。
2)中医临床科室达到综合医院中医临床科室基本标准》要求。中药房设置达到医院中药房基本标准》要求,中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。
3)将中医药内容纳入综合医院等级评审标准基本指标和日常业务工作考核指标,建立西医临床科室中医药业务考核评价体系和工作促进激励机制。
3.乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药基本条件。
1)所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均设置标准化中医科和中药房,装修装饰上体现中医药文化特色,形成相对独立的中医药综合服务区。
2)建成10个以上有中医药特色的乡镇卫生院,中医就诊人数占总就诊人数的1/3以上,中药收入占药品总收入的1/3以上,中医药收入占总收入的1/3以上。
3)建成1个有中医药特色的社区卫生服务中心,形成2个以上在当地有影响力的中医药优势病种。
4)乡镇卫生院和社区卫生服务中心应根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备,包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。
5)中药房应配备中药饮片柜(药斗)药架(药品柜)调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等,中药饮片不少于300种并能提供煎药服务。
4.村卫生所和社区卫生服务站中医药基本条件。
1)村卫生所和社区卫生服务站至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包(箱)内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等)等中医诊疗设备。
2)所有村卫生所开展利用地产中药材和中医药适宜技术为农民治疗常见病多发病由新农合全额报销工作。
3)90%以上的村卫生所和社区卫生服务站配备中药饮片不少于200种,村卫生所的中药饮片可由乡镇卫生院统一配送。
5.建立中医药业务对口帮扶与协作机制。积极争取市级中医医院与县级综合医院和县级中医医院建立业务帮扶合同,对综合医院进行中医药技术指导,对中医医院进行业务帮扶。
6.加强县乡村三级医疗机构中医药业务协作。县级中医医院设置基层指导科,安排专人负责,对乡村、社区医疗卫生机构开展中医药业务指导。要组织乡镇卫生院和社区卫生服务中心安排专人负责,对社区卫生服务站和村卫生所开展中医药技术业务指导,定期对基层中医药人员进行培训。
三)加强中医药人才队伍建设。
1.综合医院院内参加3个月以上西学中培训班学习人员占西医临床执业医师总数的60%以上。综合医院西医临床科室至少配备1名中医执业医师。
2.县中医医院院级领导班子中中医药专业技术人员比例不低于60%中医类别医师占医师比例不低于60%中药专业技术人员占药学专业技术人员比例不低于60%
3.积极开展五级中医药师承教育工作,县卫生行政部门每年至少督导检查一次师承教育工作,强化日常监管,保质保量完成经省级有关部门批准备案的省、市、县、乡、村五级中医药师承教育任务,出师合格率达到90%以上。开展本级中医药师承教育工作。
4.乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药人员占医药人员总数比例不低于30%
5.100%社区卫生服务站和村卫生所至少有1名以中医为主或能运用中西医两法防病治病的乡村医生。
6.开展中医药人员和基层卫生专业技术人员中医药知识与技能培训,有培训计划并组织实施。
1)有具体培训计划和措施,并注重培训的正规化、系统化,近3年县级中医医院、综合医院中医药人员,乡村和社区医疗卫生机构卫生专业技术人员均参加一次以上中医药知识和技能培训,培训率达到100%
2)开展《国家基本药物临床应用指南(中成药)中成药临床应用指导原则》培训,提高乡村和社区医疗卫生机构的中成药应用水平,临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到90%
四)加强中医药服务能力建设。
1.中医医院中医药服务能力。
1)至少有2个市级以上或3个县级以上重点中医药专科(专病)
2)急诊科(室)具备常见危急重症的救治能力,常见危急重症救治成功率不低于80%
3)临床科室能够根据我县疾病谱科学规范制定并实施本科室常见病及中医优势病种的中医临床诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估,优化诊疗方案。本科室医师熟练掌握本专业中医基础理论、基本知识和基本技能(含中医诊疗技术操作及常用中药方剂等)熟练运用本科室中医临床诊疗方案。
4)中医非药物疗法人次占医院门诊总人次的比例不低于10%开展中医诊疗技术项目(以医疗服务收费项目计算)不少于60种。
5)住院病案甲级率达到90%中医处方书写符合《处方管理办法》中药处方格式及书写规范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于卫生部门公布的县内平均住院日。
6)积极使用中药饮片和全省统一调剂使用的院内中药制剂,门诊处方中,中药(中药饮片、中成药、中药制剂)处方比例不低于60%中药饮片处方比例不低于30%常年应用的全省统一调剂使用的院内中药制剂不少于20种。
2.提高综合医院中医药服务能力。
1)门诊至少设立1个中医综合诊室,开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等不少于4种的中医药服务。
2)中医临床科室门诊日均中药饮片处方数和中医非药物疗法人次占本科室门诊人次比例不低于70%中医临床科室日均门诊人次占全院日均门诊人次比例不低于5%中医病房病床使用率不低于80%
3)每个西医临床科室至少有1个中医优势病种或2个病种的中医优势治疗环节,严格执行有关中医药诊疗规范,治疗过程能体现辨证施治。
4)建立并完善中医临床科室与西医临床科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制度。平均全院西医临床科室申请中医会诊次数不少于每月10次。申请中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例不小于80%要在急诊科、ICU开展中西医结合急救工作。
5)中医药管理科对全院临床科室中医药服务比例、中药使用比例、中医药特色三级医师查房、中医医师会诊、中医非药物疗法、康复治疗人次等中医药服务内容建立考核体系,有考核分析记录,有改进建议,有激励措施。
3.提高乡村和社区医疗机构中医药服务能力。
1)所有乡镇卫生院和社区卫生服站能提供基本的中医医疗服务,门诊、病房、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。
2)有中医药特色的乡镇卫生院和社区卫生服务机构要充分结合当地疾病谱排序,至少确立3个以上重点发展的中医优势病种。优势病种的门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法)比例不低于80%
3)一般乡镇卫生院和社区卫生服务机构的门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法)数占全院处方总数比例不低于30%
4)村卫生所利用地产中药材和中医药适宜技术治疗农村常见病多发病的处方数占处方总数比例不低于50%
4.推广中医药适宜技术。
1)县级中医医院设立基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地,有专门的示教室,配置视频会议系统、录音录像等设施设备,制定完善中医药适宜技术推广制度,每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少有5名、每个村卫生所和社区卫生服务站至少有1名医生接受不少于30学时的中医药适宜技术推广培训。
2)投入专项工作经费,为基层配备必要的中医药适宜技术设备,配备的必要设备不少于5种。
3)建立县级中医药适宜技术推广师资队伍,并以师资为主要成员成立中医药适宜技术推广专家指导组,建立长效的业务指导机制。
4)分层分类开展中医药适宜技术推广:
①推广《基层中医药适宜技术手册》第一册系列丛书,重点向基层临床类别医师和以西医为主的乡村医生推广临床简易、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识。
②推广《基层中医药适宜技术手册》第二册系列丛书,重点向基层中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压、蜡疗等临床常用的中医药适宜技术。
③推广《基层中医药适宜技术手册》第三册系列丛书,重点向县中医医院中医类别医师推广平衡针、铍针等中医药新技术。
5.积极开展中医药康复服务。
县级综合医院开展中医药康复服务。县级中医医院和乡镇卫生院能应用中医药康复手段,结合现疗方法,对中风后遗症、肢残、骨科术后功能障碍等疾病进行康复治疗。
五)发挥中医药在公共卫生服务中的作用。
1.健全中医药公共卫生服务体系。
1)县疾病预防控制中心、县妇幼保健院成立中医科,配备中医药人员,研究运用中医药预防和控制疾病的方法与途径,提高妇女儿童的健康水平。
2)卫生监督所成立中医药监督科,负责监督检查综合医院、中医医院对中医药法律法规、有关政策的贯彻执行情况,考核综合医院、中医医院中医药工作量,净化中医药服务市场。
3)县级中医医院设立中医预防保健科室(治未病中心)按照《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》要求,积极开展中医预防保健服务,并对基层中医预防保健工作进行指导。
2.居民健康档案建立机构和乡镇卫生院开展中医体质辨识服务,根据居民不同体质开展健康指导,居民健康档案记录中中医药内容不少于30%
3.开展中医药健康教育服务。
社区卫生服务中心和乡镇卫生院运用中医药理论知识,饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面,对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育覆盖率达到90%以上。
1)每个基层医疗卫生机构能提供中医药健康教育资料。每年提供不少于10种有中医药内容的文字资料,播放不少于2种有中医药内容的音像资料。
2)各级医疗卫生机构设有固定的中医药健康教育宣传栏,每年至少有4次中医药健康教育宣传内容。
3)县级医疗卫生机构每半年至少开展1次公众健康中医药咨询活动,每年至少举办4次中医药健康知识讲座,引导城乡居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。
4)每个村卫生所采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传,每年不少于4次。
4.县疾病预防控制中心和县妇幼保健院积极运用中医药知识和方法(包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等)开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。
5.基层医疗卫生机构能够针对老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案,指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。
6.县疾病预防控制中心运用中医药知识和方法,开展不少于5种慢性病(高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等)患者健康管理服务,对相关危险因素进行中医药干预。
7.卫生行政部门应将中医药纳入突发公共事件医疗卫生救援体系,充分发挥中医药特色和优势,积极参与传染病预防与控制,并及时总结中医药参与突发公共事件医疗卫生救援的工作经验与成果。
六)促进中医中药的协调发展。
1.认真贯彻落实省委、省政府《关于加快陇药产业发展的意见》制定并出台当地的实施方案,投入一定资金,扶持地方中药产业健康发展并形成新的经济增长点。
2.积极开展当地中药资源调查,择优确定符合地方工作实际的优良中药材品种,研究制定并积极推广道地大宗中药材的人工种植和加工技术规范。
3.出台优惠政策,鼓励和扶持有关机构以道地中药材为主要原材料,研发院内中药制剂、中药新药、保健产品、日化用品和中间提取物。
4.支持有关企业研发中医诊疗新设备,并积极引导我县医疗机构优先使用省级招标目录中的地产药品和医疗器械。
5.集中农林、旅游、中医药等部门的资源和力量,建设以中医药文化资源为题材的生态旅游区,积极建设中医药博物馆和中医药文化宣传教育基地。新闻出版和广电部门能够以艺术形势传播中医药文化,营造中医药文化氛围。
七)提高中医药服务满意率和知晓率。
城乡居民中医药常识科学知晓率不低于90%对当地能够提供的中医药服务内容知晓率不低于85%对中医药服务满意率不低于90%辖区内的中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于95%
四、职能分工
发改局:积极争取项目,统筹协调,督促有关部门、单位严格落实在深化医改中充分发挥中医药的作用。
卫生局:作为创建工作的主要实施部门,要对中医药工作实行统一规划,经常性开展对创建工作的督促、指导、检查和考核;配合财政部门做好创建经费的测算工作。
财政局:加大对中医药事业的投入,中医药事业费实行财政预算单列,县级中医药投入占全县卫生总事业费不少于20%用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作;基本公共卫生均等化中中医药服务项目经费比例不少于1/5要保证中医事业费和各项专项经费及创建经费及时到位。
人社局:优先解决中医药专业技术人员的职称评定及人才引进工作,落实中医药工作管理机构负责人待遇。
工信局:按照《关于加快陇药产业发展的意见》制定并出台我县的实施方案,促进地方中药产业健康发展并形成新的经济增长点。
教育局:学校宣传中医药文化,努力提高老师、学生中医药常识科学知晓率。
农牧局:集中林业、旅游、中医药等部门的资源和力量,建设以中医药文化资源为题材的生态旅游区,积极建设中医药博物馆和中医药文化宣传教育基地。
林业局:积极开展我县中药资源调查,择优确定符合地方工作实际的优良中药材品种,研究制定并积极推广道地大宗中药材的人工种植和加工技术规范。
药监局:出台优惠政策,鼓励和扶持有关机构以我县中药材为主要原材料,研发院内中药制剂、中药新药、保健产品、日化用品和中间提取物。
文体局:以艺术形势传播中医药文化,营造中医药文化氛围。
广电局:积极宣传中医药文化,努力提高城乡居民中医药常识科学知晓率。
五、实施方法和步骤
一)宣传动员阶段:由县政府召开创建动员大会,进行动员部署,营造创建氛围,研究制定创建具体工作方案。
二)自查评估阶段:对照《省中医药先进和示范市(州)县(市、区)建设标准》进行自查评估和经验总结,形成书面申报材料,积极创建全省(农村)中医药工作示范县。
三)巩固提高阶段:积极总结工作经验,全力巩固创建成果,完成全省中医药工作示范县建设任务,建成全省中医药工作示范县。
四)建设验收阶段:由县创建省中医药工作示范县领导小组办公室牵头,有关部门配合,完成全省中医药工作示范县创建申报工作。进一步对照标准,查漏补缺,全力完成各项建设任务,顺利通过省上评审验收。
六、保障措施
一)成立组织,加强领导。县政府成立由分管县长任组长,卫生局局长为副组长,发改、财政、人社、工信、教育、农牧、林业、食药、文体广电等部门为成员的创建省中医药工作示范县领导小组,要切实加强对发展中医药事业的领导,把创建工作列入重要议事日程,统筹中医药事业发展。县上每年将至少召开一次专题会议,及时研究解决创建过程中遇到困难和问题向相关部门分解发展中医药的工作任务,落实人、财、物等各项基础保障。领导小组办公室设在县卫生局,负责创建省中医药工作示范县日常事务工作。
二)密切配合,协同实施。各有关部门要相互协作,严格执行创建内容,共同推进创建工作,要根据各自职责分工,制订具体的工作计划,认真落实支持中医药事业发展的各项保障措施,共同推进中医中药协调发展。
三)完善网络,全面监管。卫生部门要转变管理职能,实行中医药工作全行业管理。要充分发挥中医药工作管理机构的职能,制定中医药事业长期发展规划和年度工作计划。要建立和完善中医医疗机构、中医从业人员的行业准入制度,依法加强对各级各类中医服务机构和中医医疗行为的管理和监督,不断完善中医药行业管理的有关规章制度,承担中医药工作的业务指导与检查。
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一、文化活动轮番唱,社区居民健身忙:1月9日,在心源茶楼举行的迎新春联谊会正式拉开了社区文体活动的序幕。元宵灯会、少儿书画作品展、摄影比赛、乒乓球比赛、广场书画大赛……特别是4月17日在紫桂花园会馆前举行的竞舟社区“我爱绿色家园”党群联谊会,掀起了整个社区文化活动的,原浙江省委常委、组织部部长王跃亭,著名教育艺术家,省关工委艺委会主任周大风亲自来到晚会现场与社区居民近千人共同观看了演出,晚会上由社区全体党员组成的合唱队演唱了歌唱党、歌颂社区的赞歌,热情激昂的歌声架起了一座座理解沟通、互帮互助的心灵桥梁。
今年2月份,连续3次组织居民到浙江电视台参加《谈话》、《帮助》栏目的录制,并在节目录制过程踊跃发言,表达自己的观点,体现了社区居民良好的素质和文化修养。家住金成花园的贾克媛老师在参加了《帮助》栏目之后,深深地为故事的主人公所经受的不幸遭遇表示同情,并还特意买了好多东西赶到儿童医院去看望主人公正在生病住院的女儿。
3月3日,我社区组织的“走进社区、亲近自然”迎“3·8”妇女节的活动,辖区内100多位居民分乘三辆大巴前往有“小九寨沟”之称的临安太湖源景区;3月底,社区老年协会和杭州健儿保健品公司共同组织了一次春游活动,活动内容不仅有蜂产品健康讲座、参观养蜂场,还到余杭的“杨乃武和小白菜奇案展示馆”进行了参观。参加活动的老人有100余名。通过各种形式的组织活动,使社区的中老年人能有更多的机会相互认识、相互交流。
5月16日,我社区还组织了居民参加了杭州市文明办组织的“我看杭城新变化”活动,来自恩济花园都已是80高龄的杨鉴楚夫妇在参观了中国江南水乡文化博物馆、余杭人民广场和世纪公园之后,直叹:时间太少了,变化太大了。一年来,社区共组织大大小小的活动有18次之多,参与活动的居民达3000多人,这些活动的开展,不仅丰富了社区居民的业余文化生活,巩固了群众文化阵地,倡导了健康积极向上的生活方式,也促进了居民生活质量的提高。
为增进居民相互间思想感情交流,促进人们的身心健康,今年2月初,在原有文体队伍的基础上,我社区成立了文化体育协会,并选举产生了会长1名,副会长3名,理事若干名。协会充分发挥人才资源,努力抓好群众性文体组织队伍建设。根据居民不同的需要,整合了健身队、合唱队、太极拳队、腰鼓队等7支文体团队。为加强管理,积极发挥协会作用,在社区文化体育协会成立后,还推出了文体例会制度。每月召开一次例会,加强沟通与交流,为共同搞好社区文体协会工作而努力。
健身活动开展在社区频繁,各个健身队伍活跃在每个小区。为了能够吸引更多的居民前来参加健身活动,在3月底还进行了一嘲老邻里”杯乒乓球比赛。为了使辖区内的乒乓球爱好者能够随时打球,社区还免费开放了乒乓球室。在今年4月份举办的太极拳培训班中,前来参加培训的学员有70多名,其中不少还是在职上班的年轻人。在原余杭武术协会副会长曹承瓒老师的悉心指导下,这些年龄小则30出头,大则近90高龄太极拳爱好者像模像样的打了起来,在社区里形成了一道亮丽的风景。
5月12日,我社区组队参加了市委宣传部、市科技局等五家单位联合举办的杭州市“社区音乐健身操”比赛。来自全市六城区100余个社区、艺术团、各单位组成的参赛队伍冒雨参加了比赛。我社区的健身操队在强手如云的队伍中显示出了较强实力,一举夺得了第8名的好成绩。在随后开展的全民健身运动中,我社区健身操队在指导老师潘桂英的带领下,代表文新街道参加了西湖区全民健身宣传月广场健身项目展示活动,并获得一等奖。
8月13日,在杭州举行的“第二届浙江国际传统武术大会”上,我社区选手在这次盛会上表现出不凡的成绩,在组织参赛的四名队员中有2位居民获得了不同年龄组的金牌。
10月24日,为了迎接杭州首个邻居节,我社区举办了“自行车游杭州”活动。在雅仕苑五年级学生乐怡手中红旗的挥舞下,一支浩浩荡荡的自行车队沿着文新路出发了。要想参加邻居节活动并不难,但要有一个条件,一个人不能来报名,一定要邀上邻居一起来才行。这是竞舟社区为了筹划邻居节而从众多的点子中挑选出来的。通知一经贴出,立即就受到了辖
共3页,当前第1页1 区居民的欢迎,短短的几天时间就迎来了60多人报名。住在雅仕苑的应寿松老师都已经70岁了,平时也很忙,但一听说邻居节要“骑自行车游杭州”的活动,立即赶到社区报名,还特意去购买了一辆崭新的自行车。为了保证路上的安全,社区还特意联系了附近的修车点,修车师傅听说社区搞邻居节,马上表示自行车有什么问题拿过来修,不要钱,还主动拿来一个打气筒要我们带着,路上好用。一路上,插着印有“竞舟社区邻居节——自行车游杭州”的五彩小旗的自行车队沿着文新路、天目山路、玉古路、灵隐路、北山路,一直来到少年宫广常参加邻居节活动的年龄最大的已经75岁,最小的才5岁。在将近10公里的路程,有快的,有慢的,大家一路相互照顾,还没到了终点,都已经成了朋友。
居民们各个兴致盎然,纷纷表示:如今城市的高楼和厚重的防盗门,将近在咫尺的邻居隔的越来越远。通过社区组织邻居节活动,可以将邻里之间的距离越来越近,就向回到老墙门一样。这种感觉真好!并希望社区多组织这样的活动,一年一次太少,最好组织一个自行车队,每月举行一次才好。
二、重阳大餐节节上,竞舟老人晚年香:在竞舟社区辖区内,大部分老年人生活条件比较优越,但与丰厚的物质条件相比,精神生活相对匮乏,有时会感到孤单。在社区党委、社区居委会及老年协会的共同努力下,在每个小区成立了老年人聊天室,定期开放。每个小区聊天室各有特色。特别兰桂花园聊天室,在业委会主任、老年协会会长廖曾祥的组织安排下,两年多来始终坚持每周一次的聊天活动,风雨无阻,雷打不动,可以说是:国事、家事、天下事,事事都聊;交心、知心、颗颗心,心心相樱通过聊天不仅沟通了思想,广交了朋友,提高了境界,增加了生活乐趣,而且形成了一股巨大的向心力和凝聚力。在今年的重阳节,社区特意租用了一辆大客车将老人接上车看西湖新景、游河坊古街,还专程把老人们送到状元馆品尝了杭州名点“虾爆蟮面”,这些年龄最小的都已经80出头,最大的已是95岁高龄的老人们各个激动万分,家住恩济花园的老人李映春专门为此作了一首七律《秋游》:乌兔循环似箭忙,三径黄花吐异香。路旁桂子迎佳客,湖边楼台品茗尝。河坊街有名特色,状元馆内闹洋洋。西湖风景天天变,更感竞舟为叟忙。
10月22日在竞舟路举行助老服务活动,参加服务有海王星辰、健治一号集团杭州分公司、九洲大药房有限公司、姚氏按摩等9家单位,有量血压、按摩、保健咨询、免费检测、法律咨询、理发、修鞋等。参加这次活动的人数800多人,受过各种治疗的506人次。此外,还开展了乒乓球和象棋比赛等等。丰富多彩的文体活动既活跃了社区居民的生活,提高了健康水平,又对创造良好的社区文化环境作出了贡献。
三、校外教育丰富,假日孩子走进社区:为了建设文明社区,营造优美的生活环境,在暑期放假的头一天,竞舟社区就组织辖区内的中小学生开展了“小手拉大手,文明一起走”争做文明居民的倡议活动。由此拉开了整个暑期未成年人思想道德建设活动的序幕。7月11日晚,在竞舟社区紫桂花园会馆前,举办了一台名为“创文明城市迎七艺盛会与西博相聚建温馨家园”百场文艺演出进社区的专场晚会。并在晚会现场发起了“小手拉大手,文明一起走”争做文明居民的倡议活动。共分发宣传资料400余份。7月16日上午,我社区与杭电实践小分队学生一起,在求是(竞舟)小学举办了一次别开生面的小知识竞赛。7月15日组织青少年们顶着烈日带着精心选择的绿豆粥、白砂糖与芭蕉扇等防暑降温用品以及事先编排好的精彩节目到各小区孤寡老人与空巢病人家里进行了慰问。7月23日组织青少年共40余人来到法制教育基地余杭杨乃武与小白菜奇案展示馆进行参观。为树立“国无防不安,民无防不宁”的国防意识和大局观念,我社区还特意组织了青少年们到留下部队的参观活动。在8月12日组织辖区60多名青少年们带着慰问品和精彩的节目到留下73025部队。对那里的部分官兵进行了慰问和联谊活动。使学生们真正领悟了纪律严明、团结奋进的重要性,不仅有利于学生在艰苦条件下磨练自己,树立正确的苦乐观,还能有效地培养百折不挠的意志、坚韧不拔的毅力和不畏艰难的吃苦精神。
为了丰富小朋友们的假期生活,锻炼他们的实践能力,同时为他们提供一个展示自己的舞台,我们竞舟社区专门成立《我们的假日》学生报社。报社活动的开展主要在四个假期中进行。经过张榜纳贤招募,录取了30多名具有文字、摄影、电脑等特长的小朋友做为我们年轻的报社的首批成员。并确定了报纸的四个版块,分别为“小小少年看社区”、“文学天地”、“假日漫谈”、“旋转舞台”。报社成立后,小记者们渐渐开始做起了有心人,建筑工地的白发钢筋工,社区内不文明的行为、暴风雨带给小区绿化带来的损失都进行了报道。报社的成员从原来对社区的事不闻不问,到现在四处出击
共3页,当前第2页2,主动参与社区各类活动,并进行采访报道。还在社区做起了“小小监督员”,利用家里的摄像、摄影设备来寻找社区生活中的“不文明细节”、绿化带上放着拖把、健身器材上晒着席子、垃圾桶上堆着垃圾,还有随口吐痰的行人……一一被摄入镜头。7月20日上午,社区还组织了30多名小学生参观了作为浙江省青少年爱国主义教育基地和学生素质教育基地的杭州钢铁集团公司的钢铁生产基地。小朋友们面对着在高温下作业的钢铁工人,纷纷表示要珍惜学习的机会,向杭钢的工人叔叔学习,争做一名钢铁战士。报社副主编求是(竞舟)小学四年级学生冯易说:“参加这个学生报社后,不仅锻炼了写作能力,还学会了报纸排版,而且我们更加关心社区了,收获颇多”。为了提高假日报社小记者的新闻写作能力和业务水平,社区特别邀请了西湖报道的记者潘湘虹为假日报社的小记者们进行了培训。《我们的假日》报社的成立,不仅使学生更主动的走进社区,还架起了学校、家庭和社区的桥梁,使社区在青少年校外教育中起到了重要作用。
此外,在儿童节期间,社区还进行了“欢乐大放送”活动,通过钱江晚报和杭州映红手工编织中心组织一批“圆梦娃娃”送给辖区内50多位小朋友,希望他们能够实现自己的梦想,度过一个快乐的童年。还举行了电脑培训班,主要针对青少年在防病毒、防黄、防骗等方面进行了讲解,使青少年们进一步端正对网络的认识……
四、加强宣传阵地、唱响文化竞舟:在今年的一年时间里,我社区加大了宣传力度,全年共出黑板报65块,橱窗90块,悬挂横幅42条,展板86块。还多方联系赞助单位,为社区制作科普知识宣传板36块。通讯报道见报率也大幅度提高,有关我社区新闻在浙江电视台、城市之声、杭州日报、青年时报等多家媒体报道。
2007年文体工作思路:
(一)在继续作好社区文化建设,做一些贴近社区居民的文体活动。可以结合实际情况,开展灵活多样的家庭和家庭、单元楼和单元楼之间的文化活动,用比赛的形式来激发大家参与社区文化的积极性,使社区文化工作的重点从阵地建设逐步向活动开展转移,形成一种全民参与的文化氛围。
(二)社区文化活动的内容要有所突破。不论何种形式,只要是积极的、健康向上的就应大力引导和提倡。在实际操作中,要顺应时代的发展要求,积极拓展新的活动形式和活动空间,注重加强引导年轻人参与社区文化建设的积极性。可先在一些具备条件的小区,探索性地开放一些活动空间,组织邻里之间的交流,增进邻里之间的情感,联络邻里之间的关系,使社区居民既有足够的自由和个人空间,又有较多的与人交流、分享的机会,从而促进社会主义精神文明的建设。积极发挥学校、物业公司、业委会等辖区单位的作用,力争使社区文化活动丰富多彩,群众喜闻乐见,从而使社区文化建设形成一种良性循环的局面。
(三)充分发挥辖区人才优势,做到整合资源、优势共享、优势互补。开发社区文体离不开方方面面的支持。在繁荣社区文化活动的同时,根据本社区特点,注重对外来务工人员的精神文化生活。并在适当的时机组织社区性的文艺汇演,使外来打工者获得充分展示的机会。
具体工作计划:
1、组织一场趣味比赛,增进邻里之间的感情;因地制宜开展各项体育活动;与其他兄弟社区开展一些友谊比赛。
2、成立一个书画俱乐部,开展送春联、书画展等活动,在社区形成较为浓厚的文化氛围;
3、针对社区流动人口较多的情况下,在外来打工者中开展一些自我风采的展示活动。