企业诚信管理办法十篇

企业诚信管理办法篇1

为加强本市建筑市场诚信体系建设，简化在沪建设工程企业诚信手册办理和使用，完善企业信用信息采集、公开和使用机制，根据《*市在沪建筑业企业诚信手册使用办法》，自2009年6月1日，启用电子版《在沪建设工程企业诚信手册》。现将有关事项通知如下：

一、电子版《诚信手册》的内容和形式

电子版《诚信手册》是利用数据库、互联网等计算机及现代通讯技术，以电子数据方式记录和显示在沪建设工程企业的工商登记、企业资质、工程业绩、奖励和处罚等信息的载体。

电子版《诚信手册》分为公众版和企业版。

公众版：按照政府信息公开要求，通过网站公开电子版《诚信手册》中应公开的企业信息，供社会公众查询。

企业版：电子版《诚信手册》全部信息，供本企业在网站上查询和使用。网站提供打印带有二维条形码的《诚信手册》的功能，便于企业在不具备在线查询条件时使用。电子版《诚信手册》打印件的真实性，可通过专用软件读取二维条形码进行验证。

二、电子版《诚信手册》使用

在沪建设工程企业在本市建设工程投标报名、招投标备案、合同登记备案等活动中，按约定或规定，使用本企业电子版《诚信手册》。

市、区（县）建筑建材业管理部门在办理各类行政许可和非行政许可事项时，依据有关规定和电子版《诚信手册》信息，限制信用差的企业，鼓励信用好的企业，逐步建立“失信惩戒，守信激励”的机制。

市、区建筑建材业管理部门和行业协会可使用电子版《诚信手册》信息，开展建设工程企业动态监管、综合评价等管理和行业自律活动。

三、电子版《诚信手册》办理程序

企业可以按照《电子版〈诚信手册〉办理及变更程序》办理。

四、电子版《诚信手册》信息管理

（一）电子版《诚信手册》信息采集

电子版《诚信手册》中企业业绩和行政处罚等信息从“合同登记备案管理信息系统”、“行政处罚管理信息系统”等相关业务管理系统中自动采集。其他诚信信息由相关业务部门通过程序录入。

（二）电子版《诚信手册》信息变更

涉及企业基本情况、资质情况等信息的变更，按照《电子版〈诚信手册〉办理及变更程序》办理。

（三）电子版《诚信手册》信息更正

电子版《诚信手册》中工程业绩、奖励和处罚等信息记录与企业获得的信息不一致时，企业可以向市受理服务中心提出信息更正申请，并提供相关证明材料。市受理服务中心应在受理后10个工作日内，完成处理和答复。

五、电子版《诚信手册》动态监管

（一）《诚信手册》动态提示

企业登录电子版《诚信手册》系统时，系统自动提示企业在资质管理、建筑企业安全生产许可证等方面未达标情况和整改要求。为保证提示信息的及时性，企业应及时更新系统提示信息。

（二）《诚信手册》核定

电子版《诚信手册》核定采用定期和不定期核定两种方式。

1、定期核定：

每年的*月*日至*月*日为电子版《诚信手册》核定期。定期核定分企业自检和管理部门核定。企业自检期为每年的*月*日至*月*日，管理部门核定期为每年*月*日至*月*日。

1）企业自检

在自检期内，本市企业应登录电子版《诚信手册》，进行信息核对和相关统计数据录入，完成自检。逾期未完成自检的，企业电子版《诚信手册》自动关闭。

在自检期内，外省市进沪企业登陆电子版《诚信手册》，进行信息核对和相关统计数据录入，打印《外省市进沪企业诚信手册核定单》，完成自检。逾期未完成自检的，企业电子版《诚信手册》自动关闭。

企业逾期未自检或未按时整改的行为，将记录在电子版《诚信手册》中。电子版《诚信手册》关闭后，企业可在规定的时间内，按照办理程序开通。

2）管理部门核定

本市企业核定：在管理部门核定期内，市、区（县）建筑建材业管理部门使用电子版《诚信手册》的信息，依据建设市场相关法律法规和核定程序，对企业人员、业绩等资质达标状况进行核定，给出“通过”或“不予通过”结论。对“不予通过”的企业，给予3个月的整改期，逾期未整改的，撤回其资质并关闭电子版《诚信手册》。企业资质被撤回后，应在规定时间内办理资质重新核定手续，资质重新核定批准后，办理电子版《诚信手册》开通。资质撤回之日起，超过6个月，企业未办理资质重新核定手续的，按规定注销其资质。

外省市进沪企业核定：在管理部门核定期内，各省（直辖市）驻沪办建管处和中央部属企业驻沪建管处对所管理的企业，按照审核程序进行审核，给出“通过”或“不予通过”意见和理由。未设驻沪办建管处的，企业到工商注册所在省（直辖市）建设厅（建委）或指定部门办理审核手续，并在《外省市进沪企业诚信手册核定单》盖章确认，企业携带《核定单》到市受理服务中心办理核定手续。市建筑建材业管理部门可对有违规等不良记录的企业，在核定期内，可给予“不予通过”处理，关闭电子版《诚信手册》。

企业诚信管理办法篇2

以行业自律为基础的行业管理是为了规范行业行为，协调同行利益关系，维护行业间的公平竞争和正当利益，促进行业有序健康发展。

中国建筑金属结构协会（简称中建金协）联合相关协会制定了《建筑门窗企业行业资格管理办法（以下简称《管理办法》）》及有关配套文件，其目的是充分发挥行业协会作用，协助各级政府建设主管部门做好建筑门窗的行业管理，通过建立行业企业信息、行业企业诚信记录档案，实施建筑门窗企业行业资格登记，引导会员企业建立良好的生产经营体系，促进建筑门窗产品生产、安装质量的提高，给建筑门窗产品用户提供选择参考，促进建筑门窗行业的健康发展。

《建筑门窗企业行业资格管理办法（以下简称《管理办法》）》及有关配套文件，内容从建立行业自律管理的组织、企业基础信息档案建立方式及有效甄别，实现对会员企业的行业动态监督与管理，完善企业生产经营诚信记录，最终实现会员企业的行业诚信评价和信用管理，从而规范会员企业的生产和经营的市场行为，自觉提高产品生产和安装质量，规范市场行为，让产品需求方找到所需要的产品，建立公正、公平和有序的行业市场。

中建金协联合相关协会组织行业专家编制《建筑门窗招投标实施细则》和《建筑门窗采购、施工合同范本》等标准，作为资格管理的一部分，规范市场、业主、企业的市场行为，改变建筑门窗行业市场经营无据可依的现状，从为行业提供针对建筑门窗特点的指导标准，规避业主方和企业方的市场风险，做到规范市场。

根据人社部2015年7月修订完成的《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》，编制完成国家职业资格规划，形成与我国经济社会发展和人才队伍建设相适应的职业资格框架体系的指导意见，主管部门委托中建金协组织编制《建筑门窗企业专业技术岗位设置及培训标准》，编制标准的培训教材，为建筑门窗企业的技术人员和技术工人提供系统的培训、继续教育和职业诚信监督，逐步提升建筑门窗行业产业工人技术能力和职业素养，从而提高建筑门窗行业生产和安装的质量，技术工人资格为全国统一标准，从而使建筑门窗行业技术工人稳定有序流动，提高技术工人素养持续性的提高。

按照行业管理的需要，依照国务院《社会信用体系建设规划刚要（2014-2020）》，根据《建筑门窗企业行业资格管理办法（以下简称《管理办法》）》及有关配套文件，中建金协启动《建筑门窗企业诚信评价管理办法》和《建筑门窗行业信用管理办法》等相关标准的起草制定，逐步实现对与建筑门窗行业相关的建筑门窗使用的房地产企业、施工企业、建筑门窗生产企业、建筑门窗分销企业以及与企业相关的材料供应商等形成有效的信用评价和管理，保护好守法经营的企业，建立“良币驱逐劣币，失信惩戒”的市场规则。

依据中建金协联合相关协会制定的一系列行业规范及有关配套文件，建筑门窗行业资格登记工作开展以来，已经有1200多家会员企业获取行业资格，同时建筑门窗行业资格已经在山东、江苏、浙江、吉林和辽宁等省推广使用。本资格为业主方在招标过程中对企业的能力进行有效的评价，已经取得一定的效果。中建金协为使行业资格在市场中有序应用，联合相关协会对获取行业资格的会员企业开展动态监督与监督工作，规范企业生产经营过程中的行为，加强企业和业主方市场诚信记录的登记，使会员企业遵守法律法规、行约行规，规避市场风险，健康发展。

建筑门窗行业资格工作，逐步在全国范围内推广和开展，中建金协本着行业资格共同维护的原则，与建筑门窗行业有关的相关社会组织共同推广，同时本着信息公正、公开的原则，建立行业资格得登记和信息查询信息平台，行业资格企业以及企业的技术人员、技术工人的资格信息，开放资格有关信息的查询和使用，强化社会监督。

中建金协联合相关协会通过制定一系列标准、管理办法和措施，开展行业登记工作，进行建筑门窗行业社会信用体系建设，以促进市场公平竞争维护市场正常秩序，使全国门窗企业在一个统一的平台上，按统一的市场规则公平的竞争。此项工作会逐渐覆盖到整个建筑门窗行业的所有相关方。目前中建金协已经建立起行业资格管理系统平台，建立行之有效的行业企业数据库，结合企业在生产经营过程中的诚信记录，为建筑门窗行业提供准确有效地诚信数据支持，建立起有准确动态诚信数据基础支撑的，适合建筑门窗行业特点的信用体系。

企业诚信管理办法篇3

一、指导思想和基本原则

贯彻落实党的十七届六中全会精神，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为的惩戒力度，在全社会广泛形成“守信光荣、失信可耻”的氛围。以建立现代信用制度为核心，以政府信用、企业信用和个人信用建设为主体，全面推进社会信用体系建设，为全市经济社会实现和谐快速发展提供有力保障。

社会信用体系建设是一项综合性的系统工程，必须坚持“政府推动、规范运作，突出重点、分步实施，营造环境、强化监管”的原则，逐步建成统一、规范、高效的全社会信用体系。

二、总体目标

以塑造“诚信”为总目标，以开展各类社会诚信活动为基础，以制度建设为核心，以政府、企业、个人三大信用主体和法规、标准、监管三大信用体系建设为重点，分阶段有侧重地推进全市社会信用体系建设。到“十二五”期末，建成“一网三库”，建立覆盖全社会的，完整可靠、运行顺畅的信用信息征集系统，建立适合我市实际的比较完善规范的信用制度，重点领域的信用管理得到规范，信用管理和征信活动做到有法可依，信用服务业和信用消费市场得到较快发展，信用产品在政府监管、社会中介和企业交易等过程中得到广泛使用，企业、政府部门和市民守信意识明显增强，失信行为明显减少，基本形成与我市经济社会发展相适应的社会信用环境。

三、主要任务

（一）政府信用建设

1．推进法治政府建设。建立政府决策的科学化、民主化机制，确保政府决策合乎民情、体现民意、符合规律，有较高的科学性和可操作性；推进行政管理体制改革，创新管理方式，解决行政执法中的职责交叉、多头执法、多层执法、执法扰民、执法不力及执法不公等问题。

2．加强政府信用监督机制建设。完善政府信息公开制度，强化对政府机关及其工作人员依法行政的监督。制定因政府失信给公民、法人和其他组织合法权益造成损害的有关补偿和救济制度。

3．促进服务型政府建设。进一步增强服务意识，通过建立和完善政府部门服务承诺制度，认真落实各项社会承诺措施，做到言而有信，不断提高政府信用水平。

4．带头应用信用产品。在政府采购、政府担保、政府信贷、政府投资工程招投标等方面，率先应用信用产品，引导企业和个人增强诚实守信意识，加快信用服务业和信用消费市场的发展。

（二）企业信用建设

1．制定企业信用有关规定。抓紧制定《企业信用征信和评价管理办法》、《企业信用信息查询公布办法》等企业信用体系建设方面的有关规定，使企业信用体系建设有章可循。

2．开展“百企示范、万企贯标”工作。认真贯彻《省企业信用管理规范（试行）》，积极实施“百企示范、万企贯标”工程，引导和规范我市企业做好信用管理工作，增强企业经营管理人员的信用意识，提高企业信用管理工作水平。

3．建立完整的企业信用信息征集系统和查询系统。以企业注册登记事项为基础、政府部门掌握的企业信用信息为重点，同时申请省市数据共享，建立完善的覆盖全部企业的信用信息管理数据库，为政府及其职能部门调控和监测经济运行提供支持，为社会各界查询有关企业信用信息提供服务，为保障税收征管、管理信贷风险和提升政府效能服务。

4．建立企业守信激励和失信惩戒制度。开展诚信企业创建活动，整合各类信用信息资源，全面评价企业信用状况，引导企业依法守信，诚实经营，对守信企业授牌表彰。将企业守信行为纳入政府优惠政策项目前置条件，对守信企业在项目申报、扶持资金、政府采购、工程招标等方面优先考虑，对有明显失信行为的企业在项目申报、扶持资金、政府采购、工程招标等方面减分评价，失信行为严重者实行一票否决。引入动态评级办法，推动授牌企业深化信用建设，对年度不达标企业予以摘牌。

5．发展信用中介服务业。按照政府主导与市场化运作相结合的原则，以建立企业及经营者个人信用调查、征信、评估实体为重点，鼓励发展以企业及经营者个人信用中介服务为主业的信用中介服务组织，引导其高起点、市场化、规范性地自主经营运作。支持信用中介服务机构借鉴国内外的信用征集、评级的通行做法，研究开发客观、公正、科学、适用的信用评价体系，采取适当措施激励市场信用信息需求，引导信用产品商品化。

（三）个人信用建设

1．制定个人信用体系建设的有关规定。逐步制定《个人信用征信和评级管理办法》、《个人信用信息查询管理办法》等个人信用体系建设方面的有关规定，依法开展个人信用体系建设。

2．建立个人信用信息数据库。在各有关部门按照标准建立数据库的基础上，逐步尝试建立第三方诚信服务机构，建立覆盖全市多数城镇居民的个人信用信息数据库。

3．建立健全个人信用信息征集系统及个人信用信息查询系统。以政府有关部门掌握的个人信用信息为基础，整合建立个人信用信息数据库，构成覆盖全市多数城镇居民的权威性的个人信用信息数据库和个人信用数据交换平台。利用计算机技术和信息网络，建立自助查询系统和档案查询系统。

4．逐步建立健全个人信用激励与告诫惩戒制度。对诚实守信人员进行褒扬奖励；对失信者及时给予提醒告诫，对严重失信或屡次失信者，建立失信个人名单库，并在一定范围内进行曝光，实施法定高限处罚，同时执行限制其信用消费和进入重点领域经营或从业的有关政策规定。对个人借贷、后备干部提拔考察，公务员和事业单位人员招录和管理、参军入伍政审、重点领域行业准入等，要率先执行查询个人信用记录，从而逐步在我市建立起个人信用的激励约束机制，树立“以诚信为荣、以失信为耻”、“诚信得实惠、失信受惩罚”的良好社会风尚。

四、具体措施

（一）加强组织领导，健全工作网络。按照《省社会信用体系建设示范县（市）创建工作基本条件》的要求，成立市社会信用体系建设工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市级机关各相关部门主要领导为成员。各镇街、各有关部门均需明确一名分管领导、一个科室和一名专职或兼职人员负责信用工作，构建起完备的社会信用工作网络，为信用工作提供强有力的组织保障。

（二）广泛宣传发动，营造创建氛围。通过电视、电台、报纸、网络等媒体，大力开展诚信宣传教育活动，不断增强全社会的诚信守法意识。广泛开展诚信机关、诚信乡镇（街道）、诚信站所、诚信企业、诚信村（社区）户的创建活动，多形式、多渠道加大对守信典型的宣传力度，积极营造“守信光荣、守信受益”、“失信可耻、失信受制”的诚信文化氛围。开办《澄·信》期刊，刊登我市诚信建设工作状况、兄弟县市先进做法、诚信建设理论研讨、诚信建设文化内涵等方面内容。

（三）明确职责分工，密切协调运作。社会信用体系建设是一项综合性、经常性、基础性的工作，涵盖内容多、社会要求高、工作量大，涉及面广，为确保我市社会信用体系建设工作的顺利开展，成立市社会信用体系建设办公室（简称市信用办），作为专门的信用工作职能部门，承担市社会信用体系建设领导小组办公室工作职能。负责牵头制定全市社会信用体系建设规划，并制定年度工作计划和全市信用建设工作目标考核责任制度；负责协调全市信用信息采集和管理；组织开展信用建设示范乡镇（街道）、示范村（社区）示范户、示范单位创建工作；组织开展企业信用管理贯标、示范创建活动；依托市数据中心、信息化系统，开展信用基础数据库及其服务平台的建设工作，以及信用信息的归集和管理工作；开展信用信息应用研究，建设诚信网站，并负责网站维护工作。原委托电信部门管理的服务器可由信用办直接管理。

各成员单位要高度重视社会信用体系建设工作，一把手对本单位信用管理工作负总责，亲自参与，统筹部署。分管领导要切实履行职责，分解任务，落实责任，严格奖惩。责任科室和专兼职工作人员要认真落实，切实把信用工作作为日常工作的一项基本职能。各部门在信用体系建设中，要按照“联合共建、互联互通”的原则，打破信用信息资源的部门垄断，支持征信机构收集和汇总信用信息，实现信用信息体系网络化和社会化。

（四）制定规划制度，引进培训人才。由信用办牵头，在广泛征求意见的基础上，研究制订市社会信用体系建设规划，制订信用标准、信用管理办法和监督机制，制订信用管理目标考核责任制、信用信息采集和应用制度、守信激励和失信惩戒制度等。按信用评级标准，评定企业和个人的信用等级。引进和培训一批信用管理专业人才，结合我市实际组织开展党政领导和政府工作人员信用管理知识培训，组织相关部门和企业信用管理岗位人员进行专业知识和技能培训。

（五）强化监督考核，落实必要保障。市信用办要加强与各乡镇、政府部门的协调，共同推进全市信用体系建设工作的有序开展。帮助各单位解决信用体系建设工作中存在的问题。对各单位社会信用建设工作情况，市信用办组织纪检监察等部门开展经常性的督查、检查和阶段性考核验收等工作，其结果纳入年度绩效考核。对信用建设工作表现突出、成绩显著的单位和个人，要给予表彰和奖励。对因工作不到位、推诿扯皮，影响我市信用体系建设工作成效的，要予以通报批评。要随着信用体系建设工作的推进，及时保障信用工作人员的调配到位，经费纳入全市年度财政预算。

五、实施步骤

（一）工作启动阶段（2012年）。成立领导小组、职能部门，工作人员基本到位；健全涉及全市各镇街和政府相关部门的工作网络，建立各项工作考核制度，明确职责要求；提出我市社会信用体系建设的总体实施意见，并组织具体实施；召开全市动员大会，全面开展社会信用体系建设工作。

企业诚信管理办法篇4

一、办理程序

建设行业企业（包括：建筑业企业、工程勘察设计企业、设计与施工一体化企业、房地产开发企业、房地产估价机构、物业服务企业、园林绿化企业、工程监理企业、工程招标机构、工程造价咨询企业、城市规划编制单位、工程质量检测机构等）到外省承接业务时，如需办理外出经营介绍信、诚信证明的，到企业注册地市级建设行政主管部门签署意见后，到省住房和城乡建设厅对外办事窗口办理有关手续。省住房和城乡建设厅对外办事窗口受理企业申请后，经审查符合条件的，给予当场办理。

二、提交资料

（一）办理外出经营介绍信提交以下资料：

1．经地级以上市相关主管部门加具意见的《广东省建设行业企业出省经营审批意见表》一式2份；

2．企业资质证书副本原件；

3．法定代表人委托书；

4．经办人身份证原件及复印件；

5．广东省住房和城乡建设厅外出经营专用介绍信（按样式自行打印）。

（二）办理诚信证明提交以下资料：

1．经地级以上市相关主管部门加具意见的《广东省建设行业企业出省经营及诚信证明申请表》一式2份；

2．企业资质证书副本原件；

3．法定代表人委托书；

4．经办人身份证原件及复印件；

5．广东省住房和城乡建设厅外出经营专用介绍信（按样式自行打印）。

（三）办理赴外省备案、开设分公司等其他手续的，除提交办理诚信证明要求的资料外，还须提供目的地省或市相关行政主管部门相关文件（网上下载件、复印件均可），省住房和城乡建设厅对外办事窗口根据相关文件规定给予办理。

三、其他事项说明

（一）我省建设行业企业到省内其他市承接业务时，我厅不开具介绍信和诚信证明。

（二）在省工商行政管理局注册的建设行业企业直接到省住房和城乡建设厅对外办公窗口办理外出经营介绍信、诚信证明。

（三）企业如申请办理诚信证明，省住房和城乡建设厅统一在《广东省建设行业企业出省经营及诚信证明申请表》上签署“该企业一年、两年或三年内未发生重大质量安全事故，未接到拖欠农民工工资的投诉。同意其外出承接资质范围内业务”（施工类）或“我厅两年或三年内对该单位没有处罚记录，同意其外出承接资质范围内业务”（其他类）意见，不再单独出具其他类似证明。

企业诚信管理办法篇5

一、活动目的

1．通过“市诚信示范企业”评选，弘扬诚信道德，树立诚信形象，营造最佳投资环境和社会信用环境；

2．提高企业知名度，培育我市诚信企业品牌。

二、组织管理

成立市诚信示范企业评选工作领导小组，市信用体系建设领导小组成员单位主管领导为其成员，领导小组办公室设在市政府信用办，负责资格认定、组织评选和授牌表彰等具体工作。组织成立市诚信示范企业评审委员会，评委会由有关部门主管领导和知名专家组成。

三、申报工作

1．申报范围

在本市辖区内依法注册登记3年以上，实行独立核算，并在全市同行业中主要经济指标处于领先地位，有广泛影响的企业皆可参加。

2．申报方式

采取各县（市、区）政府推荐和企业自行申报相结合的方式进行。

3．申报要求

申报提交的资料必须详尽、真实。提交的材料（一式三份）包括：参评表；申报报告；有关证照复印件；所获县级以上主要荣誉证书复印件等。申报报告要参照各项申报条件要求，能够充分反映申报单位诚信经营的主要业绩，字数控制在2000字以内，统一用A4纸打印。对重大失信行为瞒报的实行一票否决，并连续3届不得参评。

4．申报正常条件

（1）企业坚持“信用至上”的经营理念。企业法定代表人或主要负责人、董事、主要股东或者其他高级管理人员有较强的信用意识和良好的个人信用。

（2）企业信用管理制度健全。包括：法律法规学习制度；信用管理机构、人员岗位责任制度；合同签订、履行与变更、解除制度；客户信用档案建立与管理制度；失信违法行为责任追究制度等。

（3）企业依法开展生产经营活动，重合同守信用。三年内连续被县级以上(含县级)工商行政管理部门命名为“重合同守信用”企业。

（4）企业依法建账和进行会计核算。严格按照国家统一的会计制度进行会计核算，会计资料真实完整，连续三年没有会计账务弄虚作假行为。

（5）企业依法及时足额缴纳应缴税款，在当地税务部门中有良好信用。获得税务部门纳税信用A级以上记录。

（6）按期偿还银行贷款、认真履行借款合同。在金融机构有良好信用记录。

（7）企业加强应收应付账款管理，按期如数支付客户货款，在客户中有良好信用。连续三年无因恶意拖欠客户货款引起的诉讼。

（8）企业加强质量管理，严格按标准生产，为社会提供优良产品和服务。通过相关质量体系认证。

（9）健全本单位价格管理制度。无哄抬物价、虚假标价、价格垄断等不正当价格行为。

（10）保障职工身心健康，兑现用工承诺，维护职工合法权益。

（11）企业重视环境保护。

（12）企业有健全的安全生产规章制度，有良好的安全生产条件和劳动保护措施。

（13）遵守国家计划生育政策。

（14）通过由市主管部门备案的第三方资信评估机构评估，资信等级达到A级以上者。

（15）无其它按照《市企业和个人守信激励与失信惩戒暂行办法》应该禁止的行为。

5．申报否决条件

有以下情况之一者，企业不得进行申报：

（1）制售假冒伪劣商品；

（2）因违反财经法律、法规、规章受到财政、审计部门处理；

（3）不按时归还银行贷款，恶意欠贷、欠息逾期在6个月以上；

（4）依法被认定偷逃税款；

（5）违法用工，恶意拖欠农民工工资、工程款，恶意拖欠社会保险费；

（6）企业发生重大以上产品质量安全或生产安全事故；

（7）拒不执行司法机关有关债务等生效判决、裁定或仲裁机构仲裁裁决;

（8）违反环保法规，发生重大环境污染事件；

（9）企业法定代表人或主要负责人、董事、主要股东或者其他高级管理人员正在被执行刑罚的；

（10）法律、法规、规章规定的其他违法违规情形。

四、评选步骤

1．申报和初审（9月22日—10月9日）。各县（市、区）要按照规定条件对推荐的本地企业进行严格审查，签署意见并加盖公章后，将申报材料于年10月9日前，报市政府信用办。

2．管理部门审查（10月11日—10月20日）。各县（市、区）推荐的企业和自行申报的企业由评委会分行业交有关管理部门进行审查，并出具具体意见。

3．新闻媒体公示评议（10月25日—11月4日）。候选企业名单在新闻媒体和网站进行为期10天的公示，接受社会各界评议。社会各界可以用电话、短信或网上留言的方式对候选企业进行评议。针对社会各界反映有关候选企业的问题，评委会将组织调查组进行调查核实。

4．公开投票（10月25日—11月4日）。对候选企业，广大市民可以通过邮寄选票或发送短信的方式进行投票。

5．评审委员会评议（11月6日—11月8日）。评审委员会将根据候选企业基本条件、管理部门意见、群众投票结果和评审委员会评议等综合分值进行排序，评选出“市诚信示范企业”和“市诚信示范企业”提名单位。

6．公示（11月9日—11月18日）。对认定的“市诚信示范企业”和“市诚信示范企业”提名单位名单，在市主要媒体和网站进行公示，公示期10天，以接受社会监督。

7．表彰（11月22日）对认定的“市诚信示范企业”，以市人民政府的名义进行表彰。

五、认定管理

企业诚信管理办法篇6

一、意义

诚实守信是市场经济的基础。维护食品安全是食品工业企业的社会责任，遵守法律、履行承诺是食品工业企业诚信的标志，建立食品工业企业诚信管理体系是保障食品质量安全、促进行业健康发展的治本之策。加快推进我市的食品工业企业诚信体系建设，提高企业诚信意识，建立食品工业企业诚信管理制度，规范企业诚信经营行为，营造行业诚信环境，完善诚信社会监督机制，对于防范食品安全事故发生，提高食品质量安全整体水平，保障人民群众身体健康和生命安全，具有十分重要的意义。

二、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以社会道德为基础，以守法遵章为准绳，以企业自律为重点，培育食品工业企业的诚信意识，规范生产经营者行为，完善以产品质量安全为核心的诚信管理制度，通过政府指导和推动，逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚信体系，促进我市食品工业企业健康发展。

三、基本原则

1.坚持制度建设与教育宣传相结合原则。建立健全企业诚信管理规章和诚信保障制度；加强企业诚实守信教育和宣传，营造诚信环境。

2.坚持企业责任与行业自律相结合原则。加强企业自身诚信制度建设，落实企业主体责任。县区经信（发）委，开发区经贸局负责监督、指导本辖区食品工业企业诚信建设工作的开展。

3.坚持政府推动与社会监督相结合原则。建立工作协调机制，坚持政府推动，行业分类指导实施；注重消费者的参与，发挥社会监督作用，全面推进企业诚信体系建设。

4.坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合原则。发挥惩戒约束作用，警示和惩治失信企业；鼓励和支持诚信企业，加大对诚信企业的政策扶持力度。

四、工作目标

1.选择具有一定工作基础的规模以上食品工业企业先行试点。贯彻推行《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》及《食品工业企业诚信评价准则》两项行业标准，使试点企业通过验收评审，成为诚信企业。

2.在先行试点的基础上，全面进行推广。用3年左右的时间，在全市食品工业企业中建立起比较完善的诚信管理体系、诚信评价体系、诚信信息征集和披露体系，使其质量诚信和责任意识得到明显增强，职业道德和依法经营的诚信责任得到明显提升，质量管理水平和产品质量得到稳步提高，从而全部通过验收评审，成为诚信企业。

五、主要任务

1、贯彻推行相关行业标准。加速《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》及《食品工业企业诚信评价准则》等行业标准在食品工业企业中的推行进程，制订企业诚信建设实施细则和食品工业企业诚信管理体系评价分值表。通过组织实施、自查自纠、改进完善，持续提升企业诚信能力和管理水平，全面构建企业诚信管理体系。企业诚信管理体系建设以确保质量安全、防范失信风险为重点，主要包括：食品原料及其他原辅料进货管理制度，生产过程及仓储管理制度，产品检验、不合格品处理制度，企业广告宣传、合同管理、标识管理制度，产品追溯、召回、申投诉处理、食品安全事故责任追究制度，从业人员诚信教育及考核、关键岗位人员诚信信息等相关记录档案管理制度，诚信内部核查、诚信风险信息收集评估、诚信危机处理和预警制度等。

2、建立企业诚信评价分类制度。按照《食品工业企业诚信评价准则》，把食品工业企业诚信统一分成A、B、C、D、E五类，分类原则为：A类是评价为“双优”的企业，定为诚信企业；B类企业可能硬件条件存在不合格项、体系评价为优，或硬件均符合条件但体系评价为二级，且评估年度内无任何不良记录，定为信用企业；C类是体系评价为三级的企业，且评估年度内无任何违法、违规记录，定为守信企业；D类是体系评价为四级，或评估年度内有1-3项违反行业规范或规章，但不构成违法、未造成人身伤害等不良记录，定为信用提示企业；E类是体系评价为五级，评估年度内有违反法律法规不良记录的企业，定为失信企业。

3、构建诚信信息征集和披露体系。按照“主管部门负责、相关部门参与、诚信信息共享”的原则，建设公开、公正、科学的诚信信息征集和披露体系，完善诚信信息征集披露制度，规范企业诚信信息征集和披露方式及内容，依法采集及披露企业诚信信息。在实现部门之间企业诚信信息共享的基础上，在市经信委网站设立食品工业企业诚信建设窗口，收集、管理、通报食品企业诚信不良记录情况，公布相关诚信建设信息，建立行业退出机制。

六、实施步骤

1、制定方案（2011年3月31日前）。市食品诚信办制定《市食品工业企业诚信建设体系实施方案》和《市食品工业企业诚信管理体系实施细则》。

2、试点实施（2011年4月1日至2012年3月31日）。选择八宝食品公司、月亮食品公司开展食品工业企业诚信体系建设试点，主要是宣传和推广《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》，探索建立诚信管理、诚信信息征集和披露、诚信评价等相关体系，发挥示范引导作用，为在全市食品工业企业中全面铺开奠定基础。

3、全面实施（2012年4月1日至2013年3月31日）。总结试点企业诚信体系建设工作的经验，在全市规模以上食品工业企业中开展诚信体系建设，进一步贯彻《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》，增强食品工业企业诚信意识，完善诚信评价体系，提高食品质量水平。

4、评审验收。由市协调小组成员单位组织评审组对我市食品工业企业诚信体系建设情况进行评审验收，对相关企业进行诚信评价分类，对达不到标准，未通过评审验收的企业要加大工作力度，限期进行整改，尽快提高诚信水平，直至通过验收。

5、总结提高（2013年4月1日至12月31日）。各相关部门、各食品工业企业对各自开展诚信体系建设情况进行认真总结，发现问题，查找不足，总结经验，修订完善相关规章制度及评价标准；对诚信企业进行表彰，对失信企业通过各类媒体进行。

七、保障措施

1、建立诚信体系建设协调机制。一是建立由市经信委牵头，市发改委、监察局、农委、商务局、卫生局、人行、工商局、质监局、食品药品监管局、县区经信（发）委、开发区经贸局等部门相关人员参加的协调小组，确定任务分工，共同指导和推进我市食品工业企业诚信体系建设工作。二是成立市食品工业企业诚信体系建设工作办公室（以下简称食品企业诚信办），设在市经信委，承担制定实施方案、实施细则和评价分值表，指导企业开展诚信体系建设试点、组织开展企业诚信评价等工作。

2、积极履行职责，严格依法行政。协调小组各成员单位要依据食品工业企业诚信状况，依法加强对食品工业企业建立诚信体系的分类指导和督促检查；依据企业守法和诚信状况，实施企业分类监管，预防各类食品安全事故的发生；利用诚信提示、警示等方式对失信企业实行惩戒；严格依法征集、披露和使用诚信信息，维护企业和消费者合法权益。从而形成政府宏观指导有力、企业主体作用充分发挥、各协调小组单位密切配合的良好局面。

企业诚信管理办法篇7

为深化“法治*”建设，全面实施“五五”普法规划，促进街道企业依法生产经营，营造公平、有序、守法的市场秩序，根据省普法领导小组《关于开展“诚信守法企业”创建活动的意见》（浙普〔20*〕1号）和《*市关于进一步推进企业经营管理人员和职工学法用法的实施意见》（海法宣办〔20*〕4号）要求，经研究，决定在全街道范围内组织开展“诚信守法企业”创建活动。现结合本街道实际，制定实施意见如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，按照学习实践科学发展观、构建和谐社会的总要求，紧紧围绕“创业富民、创新强市”总战略，以培育企业诚信守法意识为重点，以服务企业发展、提高企业依法生产经营和抵御市场风险能力为目的，充分发挥“诚信守法企业”的典型示范作用，鼓励企业打造诚信守法品牌，更好地规范市场秩序，推动街道经济持续健康发展，为加快*“三市”建设、实现“两个率先”创造良好的法治环境。

二、目标任务

开展“诚信守法企业”创建活动的主要目标：通过加强企业法治文化建设，促进企业积极承担社会责任，不断提升企业依法决策、依法经营、民主管理的水平和诚实守信的道德观念，切实提高企业的综合竞争力，主动防范生产经营风险，有效树立企业诚信守法的社会形象，实现企业经济建设和精神文明的全面协调可持续发展。其基本目标是：

1、企业模范遵守法律法规，依法经营、依法管理，法人治理结构健全，内部管理制度和法律风险防范机制较为完善，法治化水平显著提高，企业发展良好。

2、企业开展民主管理、民主监督，厂（企）务公开制度健全、机制顺畅，出资人、企业和企业职工的合法权益得到有效保障，劳动关系和谐。

3、企业经营管理人员及职工的法制观念和法律素质显著增强，企业经营管理人员依法决策、依法治企的能力和企业职工依法办事、依法维权的能力显著提高。

4、企业积极承担社会责任，诚信意识显著增强，把法治文化和诚信文化纳入企业文化建设，在全社会树立诚信守法企业形象。

按照整体推进、重点突破、先易后难、逐步完善的思路，以企业诚信守法建设为突破口，通过两年的创建，至2010年，全街道规模以上企业“诚信守法企业”创建面达80%以上。

三、创建范围

全街道各行业规模以上企业。

四、实施步骤

（一）试点阶段：2009年5月底前，街道制定具体实施计划，并结合实际开展试点工作。到2009年7月底，全街道“诚信守法企业”创建面达10%以上。

（二）全面推广阶段：2009年8月至2010年6月，要在“诚信守法企业”试点的基础上，总结成功经验，推广有效做法，全面铺开创建活动，完成“诚信守法企业”创建面80%以上。

（三）总结和提升阶段：2010年，在“五五”普法考核验收前，全街道达到“诚信守法企业”创建面，确保考核指标完成，并不断提升创建水平和质量。2010年，市政府将对创建工作进行总结表彰。

五、评选方法

诚信守法企业”创建活动由街道组织推荐申报，市创建工作领导小组组成考核组，以查阅台帐、实地检查、调查问卷等形式对申报企业进行考核验收。考核在85分以上，并且无一票否决之事项的，方可评定为“诚信守法企业”。

六、工作要求

（一）加强领导，完善机制。为加强对创建活动的组织领导，成立街道创建活动领导小组，由街道党委委员邵雪明任组长、朱兆先任副组长，街道经贸发展办、司法所、安监站、劳动和社会保障服务中心的领导为成员，领导小组下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任。要加强对创建活动的组织领导，把创建活动纳入重要议事日程，作出统一部署和安排。要积极营造氛围，强化措施，增强创建工作的吸引力和影响力。有关职能部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强协作配合，街道普法办要牵好头，积极做好协调各方、组织实施、督促指导等工作，其他各职能部门要按职责分工，发挥职能优势，主动配合，共同抓好创建工作。要加强对创建过程的指导和监督，使创建过程和结果公开、透明，要采取复查、复评、摘牌等措施，确保创建工作质量。

企业诚信管理办法篇8

诚信是一个地区发展的无形资产，是最大的环境、最具吸引力的名片。近年来，我们始终坚持把建设“诚信××”作为创优发展环境的重要内容，广泛宣传发动，创新工作思路，突出工作重点，着力打造诚信品牌，不断提升××形象，有

力地促进了全县经济社会的健康快速发展。

一、领导高度重视，为建设“诚信××”提供组织保证

近年来，县委、县政府主要领导高度重视诚信建设工作，审时度势，创新思路，创新举措，于2003年4月15日，率先成立了县诚信服务监督局，作为县委、县政府一个直属部门，从县纪委内部调剂三个行政编制，与县软建办、行政效能投诉中心合署办公，专门负责全县诚信建设工作的政策研究、制度建设及相关诚信问题的投诉、接待、受理和查处工作，并实行由工商局、人行等部门参加的“诚信××”联席会议制度，综合协调“诚信××”创建及推进工作。这一创新举措在全省属首创，得到了社会各界的充分肯定。2003年11月，县委、县政府又专门下文成立了县建设“诚信××”暨经济社会制度创新工作领导小组，明确由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、××镇等单位主要负责人为成员的领导小组，下设的创新办与县诚信服务监督局、软建办、经济110合署办公。同时，各乡镇、县直各单位也根据本单位、本部门实际情况相应成立了领导小组，实行分级负责制。

二、开展诚信教育，为建设“诚信××”营造良好环境

人无信不立，业无信不兴，社会无信不稳。近年来，我们采取多种形式，深入开展诚信教育活动，切实提高了社会公众的诚信意识。一是加大社会宣传力度。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在县电视台、“××××”网站和“××廉政网”等新闻媒体上开设“诚信××”宣传专栏，广泛开展以诚实守信为主题的宣传教育活动，引导群众树立“以诚信为本，以失信为耻”的信用意识。同时，充分发挥公益广告渲染作用，在城乡交通主干道、公交站点、沿街路面显著位置悬挂、张贴诚信宣传标语，积极营造建设“诚信××”浓厚舆论氛围。二是开展广场咨询活动。在全县深入开展以“大力营造‘诚信××’新形象，全力优化经济发展软环境”为主题的宣传咨询活动，由县诚信服务监督局牵头，组织县直62个重点部门、重点岗位、120个中层服务窗口单位开展大型广场咨询活动，通过现场设立咨询台、开设热线电话等形式接受群众咨询，努力提高全社会建设“诚信××”的参与意识。据统计，累计发放宣传材料6万多份，现场接受咨询2600余人次，为群众解决实际问题1800多个。三是开展诚信评比活动。在全县范围内开展“诚信企业”、“诚信个体户”、“诚信价格单位”、“诚信药店”、“诚信医院”、“诚信花木企业”、“诚信建筑单位”等七大评比活动。由县诚信服务监督局牵头，成立诚信评比活动工作领导小组，县经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、农林局、建设局等单位设立评比工作小组，具体负责各项评比活动的实施，制定评选标准、评选方法、评选程序及奖惩措施，并组织专家评委对申报企业进行评审。对评选出的诚信单位，在有效期内，对信贷、承接工程等方面给予优惠优先权，促使经营者提高依法经营、诚信经营意识。

三、转变政府职能，为建设“诚信××”创造有利条件

加强信用建设，打造“诚信××”，政府义不容辞。近年来，我们坚持依法行政，强化服务，着力打造诚信政府，为建设“诚信××”创造了良好政务环境。一是改革行政审批制度。按照“该除尽除”、“应减必减”的原则，切实做好行政审批权清理工作，进一步规范政府行为，创新管理方式，今年以来，共废止了《关于下达地产品销售任务的通知》等15份文件，核减36个单位行政审批权290余项，改为备案制136项，编制行政职权目录和权力运作流程图1632份。二是进一步完善行政决策机制。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，确保科学决策、民主决策，增加政府决策的透明度。对凡是以县政府和县政府办公室名义出台的文件，县政府领导一律召集部门相关领导和业务人员进行认真研究，对社会涉及面广、与人民群众利益相关的事项，均向社会公示，并举行听证会广泛听取意见，努力提高群众的知情度和参与度。三是推进政务公开。制定出台了《关于进一步推进政务公开的意见》等系列文件，严格贯彻“公开、公平、公正”原则，对行政机关各项行政管理、经济管理活动、政策规定等涉及群众切实利益的事项均实行事前公开制度，并通过“××××”网站等载体定期对外。以行政执法“窗口”单位为重点，凡面向群众的行政审批、登记、办证、收费等事项一律公开，同时，要求全县各单位制定信息栏，定期公开社会关注的工程招标、社会保障、岗位公开竞争等热点事项

。四是实行“一站式”服务。进一步完善县投资服务中心功能，强化窗口服务职责，要求所有窗口单位公开办事程序、前置条件、审批依据、办结时限和收费标准，为客户和投资商提供全方位、全过程服务，做到在最短时间内通过“一站式”服务办结县权范围内所有审批事项，努力为客商提供快捷的投资服务。五是实行“立即就办”、“无借口工作法”

。要求全县47个重点部门和73个县直中层窗口服务单位在本部门、本单位醒目位置悬挂“立即就办”提示牌，公开服务内容、办事程序时限、投诉监督电话等，做到“份内事情立即办，份外事情帮着办，外来投资优先办，重大事项联合办，多头管理协调办，上级审批协助办，群众有难上门办”。同时，要求机关工作人员坚决做到“为客商服务无借口、为发展服务无借口、执行上级任务无借口、执行工作纪律无借口、承担失误责任无借口”，努力为客商提供高效的行政服务。

四、加快制度创新，为建设“诚信××”奠定制度保障

一是实行工作联席会议制度。建设“诚信××”工作面广量大，需要有关政府部门加强协调，形成合力，扎实推进。为此，我县专门制定出台了《建设“诚信××”工作联席会议制度》，由县诚信服务监督局牵头，定期召集成员单位，就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等工作进行研究安排，切实解决“诚信××”建设工作中遇到的各种困难和问题。2003年以来，共召开联席会议45次，协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷490余起。二是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求，制定出台了《机关工作超时默认和缺席默许制度》，合理确定工作时限。行政机关在受理相对人的各种申请后，无论是否准予，均应在法律、法规规定时限内办结，超出规定时限的视为批准；企业或个人向机关申请的事项，答复时限最长不超过2个工作日（特殊情况除外）；县委、县政府会办或并联审批工作时，参与部门没有按时派员参会或审批的，视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。三是实行工作会办制度。在2004年，我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实，创新工作落实形式，实行工作会办制度，推动各级领导深入基层、深入实际，面对具体问题、具体工作想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体，坚持常规工作定期会办，具体工作现场会办，重点工作专题会办，紧急问题随时会办，明确会办范围、会办事项、落实措施、工作标准和完成时限，并建立督查考评机制。据统计，平均每年县级领导召开会办会730次，由“两办”整理下发会办纪要235期，以县委、县政府主要领导名义下发工作交办单228份，以文件形式交办工作1530项，县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。

五、健全监督体系，确保建设“诚信××”工作深入推进

一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统，并将全县软环境建设网络组织编印成册，广泛向广大客商和私营个体业主发放，进一步畅通了投诉信息渠道；县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心，举报电话24小时畅通，随时接受各种举报，并保证在三天内回复举报人。2006年以来，共接受投诉案件558件，并全部办结；在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的80名诚信服务监督和软环境信息员，采取不定期召开座谈会和单线联系的方法，反馈诚信服务监督和软环境建设与管理工作中存在的问题，并提出相应的意见和建议。今年以来共召开3次软环境信息员座谈会，反馈各类问题32个，提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。2002年10月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会，邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共300余人，与被评议及质询部门单位“面对面评议，零距离质询”。近年来，我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多，每场向被质询部门单位提出质询问题均在60个以上，除当场解答处理外，剩余的质询问题，均由县软建办跟踪督查落实到位；对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬，对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言，由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话，并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉，并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用，对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光，对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报，使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”工作的违法违纪案件，特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件，对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的工作人员按有关规定严格追究其责任，情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来，我们共接待涉及诚信问题投诉110余起，立案查处17起，电视曝光27起，先后15次在全县大会上通报了27起不诚信典型案例。

总体上讲，近年来，我县建设“诚信××”工作取得了一定的成绩，全民诚信意识不断增强，依法行政水平有了较大提高，诚信监督体系逐步完善，但是，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现为：少数部门和单位的工作人员缺乏责任感，服务意识不强；少数企业诚信经营意识缺失；社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足，我们在下一步工作将认真进行研究解决，同时，近期我们将重点抓好以下几个方面工作：

1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件，依托共青团、工会、妇联、学校等组织，积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等，切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动，扩大社会参与面，增强市民信用意识。同时，围绕“诚信××，投资乐园”主题，大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动，努力营造浓厚的社会信用环境。

企业诚信管理办法篇9

一、大力开展法制教育，提高依法诚信办税的水平

在近年来的税收工作中，我们牢固树立“诚信至上”的理念，将诚信教育纳入税干职业道德教育范围，并将之提升到法制的高度来安排，来要求。从而使“依法诚信征税”逐渐成为了每个税干的共识，成为做好税收工作的基本出发点和最高诚信标准。使我局连续三年获得市级“百佳诚信单位”荣誉称号。

在日常税收征管工作中，我们严格按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的原则，认真贯彻执行依法治税的工作方针，严格执行国家的各项法律法规和省、市局制定的各项规章制度，不论对实体法还是程序法，在执行过程中，我们都坚决做到实事、依据充分，适用法律条文准确，执行程序合法。

在税收优惠政策落实工作中，我们积极落实国家各个时期的“免、抵、退”税管理办法，有力地支持了我县进出口企业的快速发展，增强了其抵御各种风险的能力;我们严格落实国家增值税和营业税起征点政策;我们积极执行财政部、国家税务总局下发的《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》和《下岗职工从事社区居民服务业有关税收优惠政策问题的通知》，加快了下岗职工再就业工作，促进了社会稳定和市场繁荣;我们积极贯彻落实中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，为增加农民收入、稳定和发展农业、调整产业结构做出了国税部门的积极贡献。

二、积极创新工作理念，努力创造依法诚信服务的环境

近年来，我们××县国税局将提供诚信的税收服务作为促进经济发展的一个最佳“支点”，坚持“三个到位”，优化税收服务，撬动经济的持续快速健康发展。

首先是诚信服务承诺到位。我局通过在纳税大厅公告栏、电子显示屏、××县电视台等媒体公开各项承诺，请广大纳税人和社会各界对国税部门包括诚信服务在内的各项工作进行全方位监督，做到文明服务承诺到位。

二是诚信服务政策宣传到位。在政策宣传方面，我们特别注重创新宣传方法，加强与纳税人息息相关的税收经济政策的宣传。我们以群众喜闻乐见的方式举行了“税收宣传灯谜有奖竞猜活动”;在税收宣传月活动中，我们紧紧围绕“服务、发展、民生”的宣传主题，充分利用手机有针对性地向纳税人编发税收短信，宣传税收知识，灌输税收政策;和县纠风部门联手，做到税收宣传和行风评议并肩同行。通过一系列的税法宣传活动，不但增强了公民依法诚信纳税意识，而且增强了诚信执法透明度，使纳税人进一步了解了税法，学会用法律保护自己的合法权利，促进企业自身的发展。

三是诚信服务形式创新到位。我们没有将纳税服务仅仅停留在“一张笑脸一杯茶”的浅层次服务上，而是在依法治税、为纳税人创造公开、公平、公正的诚信纳税软环境上下功夫。实现了“三个转变”，即征税主体从管理执法型向服务型转变，纳税主体从监管对象向商业客户转变，由个性化服务向贯穿于税收全过程转变。通过一系列的诚信优质服务，为企业发展注入了活力，同时，进一步改善了征纳关系，营造起了“依法诚信纳税”的良好氛围。

三、努力转变工作作风，加大对税干依法诚信办税的监督力度

在对外严格诚信执法、诚信服务的同时，在内部，我们积极转变工作作风，大力实施科学管理，进一步加大对税干依法诚信办税的监督检查力度。

一是从工作上监督，促进税干诚信工作。连续几年来，我们将依法诚信办税指标分为征收和稽查两大类13项，对各基层单位实行按月监测主要征管质量指标，以便随时发现并解决征管工作中存在的问题，有效地提高了税干的依法诚信办税意识，做到了防患于未然。

二是从廉政上监督，促进税干诚信做人。首先是层层签订了《党风廉政建设工作目标责任书》，将党风廉政建设的各项工作落实到具体责任人。其次把廉政建设工作向税干家庭和8小时以外延伸，在税干家属中开展争当“廉内助”、家中堵“后门”活动，筑起又一道反腐防线。在全局实行了党风行风建设工作按月监督测评制度。最后是开展廉洁从政“五个一”、述学、述职、述廉为主要内容的“三述”、赠送“廉政书包”、接听廉政电话、印发“××县国税局廉政名片”等活动。做到“四个追究”：对违反税法规定、变通税收政策的坚决追究;对违反各项管理制度、不按规定办事的坚决追究;对违反工作纪律、我行我素的 坚决追究;对违反执法程序、不遵章操作的坚决追究。筑起层层反腐防线，促进税干公正执法，达到各企业在同一起跑线上发展的目的。

三是从流程上监督，促进税干诚信做事。通过实施思想认识、组织领导、技术支持、公告宣传、考核追究、配套措施“六个到位”，去年全局进入防伪税控的企业65户，占全县应推行户数的100%，共推广税控收款机15台。所有数据上传及时准确，金税设施安全运行，继运输发票之后，成功实现了“海关完部凭证、废旧物资发票”电子数据的汇总上传，进一步拓展了“金税工程”的覆盖面，为加强增值税管理，打击偷税、骗税又增加了一个有力的法码，创造了良好的发展环境。初步实现了“机器管人”与“人管机器”的有效结合，强化了内部管理，夯实了诚信干事的物质基础。

企业诚信管理办法篇10

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，坚持社会主义市场经济发展方向，按照“统筹规划、突出重点；政府推动、社会参与；条块结合、共建共享；安全有序，注重实效”的原则，以信用制度建设为基础，以信用记录、共享、公开、应用为主线，以旅游行业信用体系项目建设为试点，大力推进企业诚信、事业单位和社会组织诚信、个人诚信、金融诚信、政务诚信和司法公信建设，着力开展以“一网六库一中心一试点”（信用网、企业信用信息数据库、金融信用信息数据库、个人信用信息数据库、政务诚信信息库、司法公信数据库、事业单位和社会组织信用信息数据库、市社会信用信息管理中心、旅游信用建设试点）为重点的信用体系建设，进一步提高诚信意识和改善经济社会运行环境。

（二）建设目标：通过3年努力，至2016年底基本建立与我市经济社会发展水平相适应、符合现代市场经济要求的社会信用体系，信用制度比较完善，信用信息实现全面融合，信用应用领域实现全面突破，信用服务市场规范发展，全社会诚信意识明显提升。

二、主要任务和措施

（一）建立社会信用体系建设协调机制

1.建立市社会信用体系建设协调机构。成立“信用”建设领导小组，负责协调解决社会信用体系建设中的重大问题，及时召开全市动员大会部署社会信用体系建设。领导小组办公室设在市发改局，负责日常具体工作。领导小组分设综合协调和信用制度建设、企业信用建设、事业单位和社会组织信用建设、政务诚信建设、司法公信建设、个人信用建设、金融信用建设、信息化技术建设、信用文化宣传教育等9个工作指导组（市府办、发改局牵头，2013年10月底前完成）。

2.编制市信用体系建设实施方案。明确社会信用体系建设的指导思想、总体目标、主要任务、工作推进时间表，制定各年度实施计划（市发改局牵头，2013年10月底前完成）。

3.健全全市信用信息管理机构。建立市社会信用信息管理中心（企业信用促进中心与其合署），负责指导和推进全市信用信息系统建设，保障公共征信系统安全运行（市编委办牵头，2013年11月底前完成）。

（二）建立社会信用制度和信用信息系统

4.制订《市信用信息管理暂行办法》。根据国家有关法律法规，结合我市实际，明确信用信息的记录和整合、信用信息公开和应用、信用信息共享和披露、信用监督和奖惩、信用服务市场培育和监管等主要工作环节和关键领域的要求，同时强调信用信息主体的权益保护，明确信用信息的异议处理、投诉办理和侵权责任追究等内容（市法制办、社会信用信息管理中心、经信局牵头，2013年底前完成）。

5.制订公共信用信息标准体系。组织开展企业、个人、机关事业单位和社会组织信用信息标准和技术规范调查研究，制定征信数据格式、数据库结构和系统技术规范等信用标准体系，建立信用信息数据的分类标准化和编码标准化，统一公共信用信息征集指标目录以及公共信用信息征集技术标准和建设规范，为信用信息的共享和开放提供统一技术支持，实现信用信息的标准化（市社会信用信息管理中心、经信局牵头，2013年底前完成）。

6.构建全市公共联合征信系统。研究制订市公共联合征信系统建设方案，明确系统的整体框架、建设内容、建设步骤以及信用信息的整合方式等。根据各部门行业监管和社会公众对企业、个人和机关事业单位相关信用信息的需求，确定数据交换共享单位范围，梳理各部门涉信信息，编制联合征信系统信用信息共享总目录。组织和指导各部门、行业按照统一的信息标准和技术规范，依法依规整合和采集信用信息，推动建立各自的信用数据库系统。推进政府内部电子数据交换，搭建政府内部信用信息交换和共享平台，实现市级各职能部门基础数据库、市信用数据库联网交换。依托政府内部信用信息交换和共享平台及现有党政外网，通过整合相关资源建设“信用网”，分类设置信用查询入口，构建全市统一的公共信用信息对外和查询平台。建立健全确保信用信息系统正常运作的工作组织机制，组织起草全市信用信息平台运行维护管理制度，规范开展信用信息系统工作的组织管理与职责分工，建立数据反馈纠改机制，确保市公共联合征信系统、各部门信用信息系统、市镇联合征信系统联通、安全和信用信息的精准、有效（市社会信用信息管理中心、经信局牵头，2015年10月底前完成）。

7.建立守信激励和失信惩戒机制。制定社会法人、自然人失信惩戒办法，建立行政性、市场性、社会性、司法性信用惩戒机制。建立联动奖惩机制，加强各行业主管部门之间、执纪执法部门与行业主管部门之间在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能中共享及利用信用信息（市社会信用信息管理中心、法制办牵头，2013年底前启动）。

（三）建立完善六大信用数据库

8.建立企业信用信息数据库。积极发挥企业信用促进中心作为企业信用监管专门机构的作用，依法依规征集市工商登记的经济主体相关信用信息，整合政府部门、行业协会、公用企事业单位、社会团体、民办非企业等相关单位的涉企信用信息，重点包括企业法定代表人以及企业在生产经营、合同履行、产品商品（或工程）质量、经济鉴证、税费缴纳、往来账款、财务核算、数据统计等环节的信用信息，建立健全企业信用档案，不断完善企业信用信息库，并及时向市公共联合征信系统提供和更新企业信用信息。加快企业信用信息在联合监管中的运用，建立经济主体协同管理系统，开展无证无照、食品安全、户外广告等领域部门间的协同管理（市工商分局牵头，2013年12月底前完成）。

9.建立金融信用信息数据库。规范银行业金融机构征信数据，依法依规将市内各金融机构的企业及个人信贷业务记录纳入人行征信系统，支持政府公共管理部门将管理过程中形成的企业或个人不良信息定期（包含司法诉讼、环保处罚、水电欠费等）纳入人行征信系统。鼓励小额贷款公司接入人行征信系统，推进其他金融类信用信息整合，建立起包括信贷、证券、保险等信用信息在内的金融数据库，逐步建立全市金融业统一征信平台。推进金融服务一体化系统建设，完善金融类与非金融类信用信息资源共享机制，健全信用信息安全查询服务操作流程，推动政府部门、司法机关、政府公共管理部门合规、有效利用数据库。加快农村金融信用体系建设，开展信用户、信用村、信用镇（街道）评定工作，建立农户电子信用档案（人行支行、市金融办牵头，2014年12月底前完成建库并运行）。

10.完善个人信用信息数据库。各行业部门、各镇（街道）根据自身管理职责和监管工作需要，按照统一的信息标准和技术规范，依法依规征集和整合个人基本信息、社会公共记录、商业和其他信用信息，着重记录和整合公务员、事业单位工作人员及各类专业技术人员等重点涉信人群信用信息并根据管理需要逐步扩大征信人群范围，建立健全个人信用档案，构建各自的个人信用信息数据库（市人力社保局牵头，2013年底前建成部分数据库并逐步扩大）。

11.完善政府信用信息数据库。在全面推行电子政务网上公开、网上审批、网上办事、网上服务、网上监督的基础上，按照统一的信息标准和技术规范，征集和整合政府部门涉信信息，构建政府信用数据库，包括政府机构及职能数据库，公共资源交易和政府采购项目数据库、工作承诺和绩效目标数据库、社会对政府各职能部门评定记录和政府绩效数据库等（市监察局牵头，2015年底前完成）。

12.构建司法公信数据库。在加强司法队伍建设，规范法律服务工作者诚信执业，推进阳光司法，实行审务公开、检务公开、警务公开，依法加大立案、破案、审查、审判、案件执行结果等办案工作公开的基础上，建立司法公信数据库（涉案受理数据库、诉讼判决数据库、案件执行数据库、司法从业人员和执法人员数据库）。加强公安、检察、法院对外服务网络平台建设，完善网上公众查询系统（市政法委牵头，2013年底前完成建库并运行）。

13.建立事业单位和社会组织信用信息数据库。在推动事业单位和社会组织建立健全内部信用管理体系、信息披露制度、守信公开承诺制度，强化社会组织守信自律等建设的基础上，按照统一的信息标准和技术规范，依法依规记录和整合公用事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织的信用信息，建立健全信用档案，建立完善各自信用信息数据库（市民政局牵头，2015年底前完成）。

（四）积极开展旅游信用体系建设试点

14.加强旅游服务质量体系建设。加强旅游诚信环境建设，制定完善旅游行业市场及服务方面的规则制度，推动旅游标准化工作，开展“诚信旅游示范单位”创建活动，组织开展游客满意度调查测评，推进旅游企业品牌创建（市旅游局负责，2013年底启动实施，2014年底前完成）。

15.建立诚信旅游网和旅游信用监管平台。依照统一的信息标准和技术规范，全面整合和记录涉旅企业、个人、机关事业单位和旅游行业协会的信用信息，完善旅游投诉举报和案件处理体系，建立完善旅游信用信息库，构建“诚信旅游网”并与“信用网”链接，打造全市统一对外旅游信用信息、查询平台。加大旅游信用信息利用力度，加强政府内部信用信息交换和共享，完善旅游信用监督体系，推进旅游信息化监管平台建设（市旅游局牵头，2013年底启动实施，2014年底前完成）。

（五）培育和规范信用服务市场

16.强化信用评级管理和市场培育。加快社会信用评级体系建设，大力培育信用服务机构，推动建立信用征集、信用调查、信用评级、信用管理咨询等信用服务业态，鼓励和培育第三方信用评估服务业发展。规范信用服务管理，制定中介服务机构信用评估和管理办法，加强对信用服务业的监管，严格执行信用服务业务市场准入制度、信用服务机构登记备案制度和信用服务从业人员职业资格认证制度，依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为，健全准入和退出机制。推动建立信用服务行业协会，制定信用服务行业准则和从业人员职业道德规范。完善信用产品推广应用体系，制订政府公共管理中使用信用产品规范，建立促进政府部门在社会管理和公共服务的重点领域带头使用信用产品和服务的相关考核机制，积极在工程建设招投标、税收征管、公务员及事业人员管理等领域实施信用信息应用示范（市工商分局牵头，2015年10月底前完成）。

（六）大力推进信用文化建设

17.积极开展诚信宣教。加强信用知识宣传普及，有计划、分阶段地开展信用宣传进学校、进社区、进企业活动和市场经济相关法律法规培训，提高学生、市民、企业信用理念，在全社会形成“守信光荣，失信可耻”的社会道德风尚，形成人人“重诚信、守信用”的社会环境（市委宣传部牵头，2013年～2016年）。

18.开展诚信文明示范。继续抓好规范整顿市场经济秩序有关工作，利用媒体宣扬诚信守法典型，及时曝光违法失信经营行为。各部门结合实际开展“诚信守法企业”、“诚信市场”等各类诚信创建活动，引导企业加强内部信用管理。实施农村青年信用示范户评选，大力推进“道德银行建设”（市委宣传部牵头，2013年～2016年）。

三、工作要求和保障

（一）加强组织领导。各镇（街道）、市级各有关部门要高度重视社会信用体系建设工作，强化人员和经费保障，建立工作机构和完善工作制度，落实责任领导和联络员。

（二）把握工作进度。各镇（街道）、市级各有关部门要按照全市试点工作方案确定的内容和安排，全面梳理工作责任，细化工作目标，及时制订相关工作实施方案并抓紧推进，确保在2013年12月31日前启动实施或完成相关工作任务。

（三）加强工作指导和配合。市“信用”建设领导小组及其办公室要加强对各镇（街道）、市级各有关部门的工作指导，及时协调解决工作中的重大事项和问题。各工作指导组要根据市社会信用体系建设统筹小组部署，研究制订本组工作方案，同时指导协调本小组成员单位按计划推进相关工作。各牵头单位要与相关单位加强工作沟通，建立信用共享机制、信用沟通协调机制和问题会商协调解决机制，形成资源共享、联合监管的格局。各相关单位要按照职责分工，对关键问题深入开展调查研究，为社会信用体系建设工作顺利实施打下扎实基础。