工业园区规划方案设计十篇

工业园区规划方案设计篇1

一、园区建设的必要性

*工业园区规划有汽配、电子电器和机械加工功能区，与汽车产业发展密切相关，发展配套产业，可为进一步发展壮大我市汽车产业创造更有利的条件。同时*工业园区可以营造良好的投资环境和发展平台，为各路投资客商提供完善的基础设施、优质高效的服务，吸引到我市来投资。*工业园区还可以增加就业、吸纳人才。建设*工业园区是我市实施“工业立市”战略的需要，与高新技术产业园等形成多翼发展的新格局，将有力推动我市工业经济实现跨越式发展。

二、工程建设基本情况

（一）园区现状

*工业园区选址于*区张湾镇魏庄村，东起寺湾收费站，西至二汽牛奶厂，南接汉丹铁路，北至高新产业园，规划面积为8.5平方公里，建成区域面积1500亩。区内现分布有四个自然村，共有农户237户，村民763人，房屋面积约2.4万平方米。316国道自东向西从园区中心穿越，汉丹铁路从园区南侧经过，两条110千伏和一条220千伏高压线穿越园区。园区北部有两个小型水库,四干渠经园区北部汇入园区东北部的水库,园区的北部和西南部有林地分布。园区内建设单位有预备役训练基地、消防特勤训练基地，工业企业有二汽牛奶厂等，园区内大部分为岗地，山冲之间分布有部分一般农田和水体。整个园区工程地质条件良好。

（二）总投资概算

根据规划方案，*工业园区分四大功能区，在316国道以北的东部区域为电子电器产业区，西部区域为汽配产业区，中心区域为综合服务区，316国道以南的区域为机械加工区。园区基础设施建设投资总概算约为17亿元，其中征地费用约84104万元，拆迁费用约8669万元，土地平整费用约859万元，道路、公共服务设施、园林景观建设费用约48130万元，投资利息约26596万元。

三、工程建设计划

园区工程建设拟采取统一规划、统一设计、统一组织、分期实施的办法组织实施。工程建设周期为三年，其中20*年为一期工程，建设完成3.2平方公里起步区的主干道路网建设和基础配套服务设施工程，完成原具备企业入驻条件；2009年为二期工程，建设完成2平方公里的路网建设和基础配套服务设施工程，并对一期工程进行完善和提高；2010年为三期工程，建设完成3.3平方公里的路网建设和基础配套服务设施工程，并对整个园区的基础设施和配套服务设施全面进行完善，全面建成工业园区。

20*年工程计划安排：

20*年计划完成征地拆迁等各项前期准备工作，并完成五条主次干道、场地平整、主排水、排污管网、农民安置小区、综合服务大楼、各种管线网络和服务设施的基本建设及绿化美化配套建设。

四、工程建设融资方式

园区建设融资方式，拟采取以土地出让、银行贷款、招商引资等多种方式筹措建设资金。

投资回收方式，一是园区全部土地由市建司经营所得；二是*区在老城区存量土地成片划出建设用地，通过出让方式获得的资金；三是园区建成后新增税收的地方留成部分。

五、组织领导

*工业园区建设是市政府投资的重点工程，由市建司作为投资主体进行建设，建设期间实行“市政府领导、市建投主办、*区协助、部门配合”的体制。为加强园区工程建设的领导，市政府成立*工业园区工程建设指挥部（详见*政发[20*]10号）。办公室下设综合管理部、拆迁安置部、土地征收部、规划设计部、工程管理部、督办监察部。工作人员从市直相关部门抽调，采取专职和弹性工作方式。*区政府成立相应的工作协调指挥部，配合工作。

六、工程运作方式

工程建设按照市政府投资工程建设项目的程序规定进行运作，并按照投资、建设、管理、使用“四分开”管理模式运行，切实落实项目法人负责制、严格招投标制、合同管理制、工程监理制，建立职责明确、管理有序、分工合作、密切配合的运作机制。

（一）规划设计。市规划局及抽调的工作人员负责整个工程的规划工作，市建委、市政设计院负责道路等方面的基础设施工程设计工作，景观和建筑的设计面向社会招标，其它项目建设的前期工作方案由有关部门按照相关程序组织编制，负责完成报批工作。

（二）征地拆迁。市国土资源局及抽调的工作人员负责工程建设用地的权属变更，并负责土地利用计划的报批工作，核定征地所需补偿费用，负责土地交易的各种手续；市房管局负责指导*区政府拟定拆迁安置方案；*区政府负责制订拆迁方案，与农民签订补偿合同，并在规定的时间内完成征地补偿、拆迁安置和腾地任务。

（三）工程招标。*工业园区建设、设计、施工、监理、材料均采取招标形式选定承包商和供应商，招标工作由市建管中心、市建司负责，接受市监察局、市发改委等部门的监督。由市建司作为主体法人签订各项工程合同。

（四）施工环境。*区政府负责宣传有关政策规定，动员当地群众支持园区建设，协调处理施工中出现的各种矛盾，组织区公安部门打击危害工程建设的不法行为，为工程建设营造良好的施工环境，同时做好群众来访接待工作。

（五）资金管理。工程建设资金由市建司统一管理，工程建设资金采取按工程进度支付的方式拨付，每月由施工单位填写计量支付申请单，经监理初审后，由综合管理部、工程管理部复审，统一报指挥部办公室领导签批后报指挥长审批，市建司按领导签批意见支付给施工单位工程款。

指挥部办公室所需管理经费由综合管理部每月编制计划，报指挥部领导签批。

（六）内务管理。指挥部办公室综合管理部负责综合协调、文件传阅、材料起草、新闻宣传、会议安排、车辆管理、生活接待等方面的工作。园区建设所有文书档案、技术档案，按规定分类归档、装订成册，工程结束后移交市城建档案馆。

（七）督办监察。指挥部办公室督办监察部按照确定的建设进度计划，对建设期各项工作进行督办；与有关部门相互配合，负责工程建设涉及管网拆迁入地的协调督办工作；负责整个工程建设期间的廉政监督；负责建设期间各项招投标的监察工作；负责各项工程的跟踪审计和竣工后的决算审计工作。

（八）工作人员管理

1、抽调人员，设立专班。指挥部工作人员从成员单位抽调，工作期间一律离开原工作岗位，集中到指挥部办公室专职专岗办公，服从统一管理。

2、对工程建设中表现突出的人员，由指挥部办公室推荐给组织部门和所在单位，在干部任用时给予优先考虑。

3、抽调期间的年度考核由指挥部办公室负责组织考核鉴定，并存入个人档案。

工业园区规划方案设计篇2

项目建设是指园区内的新建、改建、扩建、迁建项目和技术改造项目及其他开发项目。项目签约进区后，园区各部门要密切配合，全力推进征地、拆迁等与项目建设有关的各项前期准备工作。

1、企业进区立项后，园区办事处和园区国土规划建设局按各自职责及时制订征地拆迁方案，及时向上办理征地手续，并做好征地、补偿和失地农民社会保障等工作。

2、各方配合，齐抓共管，按照项目建设要求，加快制订拆迁实施计划，加强园区拆迁、评估、实施的协调工作，全力推进拆迁工作。

3、根据进区项目的设计容量，进场时间等需要，结合园区实际，做好与自来水、供电等相关部门的协调工作，确保项目开工前，达到“三通一平”。

4、进区项目涉及到长江岸线的，由园区口岸管理部门配合企业做好防洪、航道、通航、岸线利用等方面的协调、评审和报批工作。

5、做好项目建设进场的配合工作，协调各方关系，及时解决可能出现的各类问题，促进项目建设顺利推进。

二、加快进区项目的建设速度

按照园区项目投入推进会的精神，进区项目应严格按照相关约定，按时进场开工建设，加快投入速度，使项目建设早开工、早投产、早达标、早见效，最大限度缩短投资回收期，争创企业和园区双赢局面。

1、进区项目所属企业在与园区签订《国有土地使用权出让合同》后，必须将项目建设的开工计划、建设进程计划、资金投入计划、生产计划、达标达产计划等上报园区管委会，由园区相关部门督促、检查项目建设的计划执行情况。

2、进区项目所属企业在领取《国有土地使用证》和园区相关文件后，在没有遇到不可抗力的前提下，推迟开工建设，则要受到相应处罚：若超过项目建设约定的动工日期半年不开工的，项目建设投产后不享受园区规定的优惠政策；超过一年不动工的，收取土地出让金20%以下的土地闲置费；满2年未开工的，则依法收回土地使用权。

3、项目建设开工后，项目所属企业应按照相关“投资协议”和“土地预出让合同”，在建设期内，将约定的投资额足额投入到位。若投资额未足额到位或外资未按约定期限到帐，且无园区认可的正当理由的，则不得享受园区的优惠政策。

4、项目建设开工后，所属企业应按“投资协议”和“土地预出让合同”的约定期限按时投产。若延长建设期或没有按约定时间达标达产的，则相应缩减享受园区的优惠政策期限。

三、加快进区项目建设过程管理

1、及时办理项目建设相关手续

进区项目在取得土地证后，国土规划建设局应跟踪项目所属企业在一个月内上报总平面规划布置图、企业围墙方案、主要建筑的立面方案（特别是沿道路建筑）。方案申报后，在10个工作日完成方案的审核工作，并报请管委会审定。

项目规划总平面方案审定后，项目所属企业应抓紧进行施工图设计，设计完成后向园区国土规划建设局申领建设工程规划许可证副本。建设局在接到申请后，10个工作日内完成建设工程规划许可证副本的审核发放，并帮助做好企业与相关部门之间的相关协调节工作，帮助企业及时办理施工许可证，抓紧开工建设。

2、加强工程建设过程控制

（1）、进区项目进入施工建设阶段后，必须严格按照园区管委会批准的总平面图进行建设。有关征地、围墙及建筑的测量、红线划定，应由具备合格规划放线资质的测量单位现场实施。放线时应认真做好放线记录，并通知园区国土规划建设局现场验线。符合要求后，园区国土建设规划局签发验线记录。涉水工程项目，则通知园区口岸管理部门现场验线，符合要求的由口岸部门签发验线记录。

（2）项目施工阶段，园区规划建设局应对项目的建设质量、施工安全等方面定期检查，严格监督。

3、及时组织工程规划验收

进区项目各项建设工程竣工后，园区国土规划建设局必须及时组织规划验收。验收合格后，由园区规划建设局换发建设工程规划许可证正本，并帮助企业及时办理房产登记等手续，确保进区企业正常投产。

四、实施进区建设项目的“三同时”管理

根据国家和省有关法律法规，为推动进区企业又好又快发展，在项目建设开工的同时，园区管委会对项目建设在安全生产、环境保护、消防等方面实施“三同时”管理，对统计上报等日常工作进行规范管理。

1、环境保护管理

根据《省环境保护条例》的规定，凡对环境有影响的项目建设，必须按照国家和本省的有关规定执行防治污染以及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。否则，不准投产。严禁以试生产为由排放污染物。对违反上述规定的，环保部门可以根据不同情节，给予警告或处以罚款。

2、安全生产规范管理

根据《省安全生产监督管理规定》的规定，项目建设应当进行安全预评价，并具有相应的安全设施。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。初步设计审查不合格的不得施工，竣工验收不合格的不得投产，已竣工投产而存在安全生产隐患的必须限期整改。项目建设违反上述规定的，由园区安监科责令其改正。未按期整改的，可视情节轻重处1000元以上5万元以下的罚款。

3、消防管理

根据《省消防条例》的规定，项目建设的防火设计，应当根据建设规模和火灾危险程度，经公安消防监督机构分级审核。项目建设的单位和个人不得擅自改变经消防监督机构审核同意的工程防火设计内容。项目建设竣工后，应当由公安消防监督机构参加验收，不符合消防技术规范要求的，不得投入使用。违反上述规定的，公安消防监督机构责令其限期改正，并对项目建设的主要负责人和责任人员处2000元以下罚款，对单位处5万元以下罚款。

4、统计上报等日常工作规范管理

工业园区规划方案设计篇3

一、加强规划管理，提高规划建设水平

严格按照《四川经济开发区江苏工业园控制性详细规划》和《市城市总体规划（-2020）》要求，加强管理，致力于提高开发区规划管理水平；规范入园工业项目的规划审批手续，经市规划局批准的所有工业项目的设计方案都备案在录；严格把握建筑容积率、建筑密度等指标；规范企业围墙的色调、高度和规格，规范工业项目大门地坪与园区道路的衔接；调整工业项目用地建筑退让红线，加强马尾河、人民渠沿线的规划控制，最大限度提高园区工业用地的使用强度，据此对《江苏工业园控制性详细规划》和《新市工业园详细性规划》进行相应调整。经与江苏邮电设计院的多次沟通和实地勘察，以人民渠与马尾河三角地带为核心的江苏工业园景观设计方案已编制完成。为全面启动康宁工业园的发展，总面积11平方公里，以食品和机械制造为主导产业的《康宁工业园控制性详细规划》已编制完成，正在进一步完善中。为打造经济开发区商贸文娱中心，启动江苏工业园产业孵化基地商业项目，其初步规划方案已完成。

二、积极落实3亿中央资金，群策群力抓基础设施建设

道路工程：江苏工业园一、二期发展地块内的“九条道路、七座桥梁”及配套设施工程已全面完工，区内道路全长16公里，均按城市道路标准实施；总长3.4公里的汽车城苏援大道项目，经一路、经二路、纬二路和纬三路四条道路已全部竣工。目前，江苏工业园一期区域的路网、水、电、气和通讯等工业发展基础设施建设基本齐全，初步形成“七通一平”的成片开发土地。投资1000万的拱星工业干道支线道路工程（经十三路）将于年底开工建设。总投资约3000万元的新市工业干道至关羽延伸段道路工程和江苏工业园泰州路延伸段道路工程的设计和立项工作已全面完成，现在正在前期报批中，有望明年初开工建设。供电工程：投资约700万元全长约3公里的江苏工业园110kv供电线路已全面铺设完成；由德阳市供电局出资新建的江苏工业园110kv变电站也已启动，力争于明年7月投入运营；总投资约1000万元含汽车城、拱星工业园和新市工业园供电配套工程的设计和立项工作已完成，计划于年底启动建设，以全面保障各园区的永久性供电。排污工程：江苏工业园一期3平方公路的污水管道与道路同步实施完毕；为拓展园区发展区域，投资100万元在建武路南侧增设污水管道工程；总投资5000万元日处理能力达2万立方米/天的江苏工业园污水处理厂一期工程已全面启动，力争于明年初投入使用；投资200万元的汽车城污水管道工程已完成立项工作，明年初启动建设，以切实解决汽车城污水排放问题。供水工程：投资200万元的江苏工业园和汽车城自来水管道分别与城区管网的接道工程均已全面铺设完工，实现城区自来水与园区的同步供应；投资100万元的拱星工业园华丰公司五福渠改道项目已启动，将全面推动华丰公司项目；投资100万元的汽车城水利设施改造项目在征得孝德镇和水利局多方的意见后，完善了实施方案，现已完成立项工作，计划于年底开工建设。于此同时，正在紧张施工中的江苏工业园雨污水管网穿越人民渠工程，以及正在完善设计中的马尾河河坎整治工程和二期发展区道路地下管网配套工程均将在明年初实施完毕。这些工程的实施进一步完善了江苏工业园基础配套设施，提升了园区发展和投资环境。

作为开发区建设的头等大事，基础设施建设一直是规划建设部工作的核心任务。今年以来，规划建设部继续加强与代建办的联系和沟通，并严格按照相关办法和要求，进一步加大基础设施建设的管理和监督力度。全体同志时常在周末和节假日的时刻，出现在建设工地的各个角落，全力抓好施工过程中各个环节，确保工程质量和进度。今年以来，规划建设部为解决区内基础设施建设中的相关问题先后组织协调会议32次，395人次分别到13个政府相关单位和5个镇进行联系，同时以185次书面公文及函处理相关事宜。

三、全程跟踪30余家企业，全心全意抓项目服务

规划建设部将服务园区经济、服务招商引资作为部门工作的原则，以科学、积极、认真、优质、高效地态度为开发区下辖的30家企业做好服务工作。从现场陪同参与每个项目的选址工作开始，规划建设部为入园项目提供全程跟踪服务，指定专人与国土局和规划局对接，负责办理每个项目的用地宗地图、红线图和规划技术要求通知书、项目用地周边管线图等设计所需的前期资料；项目总平面及单体设计初步方案完成后，便于第一时间将方案报送市规划局进行审核，并就设计中出现的问题全力给予妥善解决，以最大程度缩短设计、审批流程，加快项目进度。

为切实维护开发区基础设施，杜绝重、特大恶性事故，预防和减少其他各类安全事故的发生，提高区内安全生产经营水平，今年以来规划建设部采取多项安全防范措施。一是针对江苏工业园投资项目施工建设和生产中暴露出来的安全问题，拟定了《安全生产责任书》；目前，已与15家施工单位签订了安全生产责任书，以真正落实安全生产主体。二是要求区内从事建筑、施工等单位按项目金额缴纳一定比例的施工保证金，并发放相应数量的园区车辆通行证，以严格规范施工单位的作业行为，降低不良事件的发生率，切实维护区内基础设施。三是加强宣传广度和深度。通过组织召开园区施工单位安全生产专题会议，发放安全生产通知书等形式多样的宣传方式，树立安全生产的法制意识，推进安全责任书的签订。

规划建设部全体人员积极、主动深入园区，为企业申请提供咨询和指导服务，帮助解决项目存在的难题，提出切实可行的对策和措施；广泛收集项目建设单位对园区基础设施配套方面的需求，积极协调供水、供电、燃气、移动、电信、长通局等公用部门，为企业全力解决施工临时接水、接电和办公等难题；超前规划建设项目开工所必须的公用管线；以加快送水送电工程，确保项目开工建设需要。一年来，规划建设部的同志始终以饱满的热情，积极的态度，倾心倾力先后解决了21个企业用电问题，共迁改供电线路5条、新架设线路16条；迁改企业施工场地内公司、公司、通信线路11条。

四、公开引进12家中介机构，倾心倾力抓园区软环境

为建立和完善开发区的中介服务体系，为入驻项目提供便捷、高效和全面的服务，为企业创新、创业活动提供良好的软环境。本着公正、公开、公平和鼓励竞争的原则，规划建设部于今年6月份在网络上面向社会公开选拔各类中介机构进驻开发区投创中心，先后23家单位报名参选。通过对各单位的审查，从公司资质、从业经验、收费标准等方面进行综合评定，最终确定了江苏省地质工程勘察院、四川汇智成安全科技咨询有限公司、绵阳市华昇环保科技有限公司等12家单位入选，共涉及工程勘察、安评、环评、法律咨询等6大行业。

为规范和加强对中介机构的管理，拟定了《四川经济开发区中介服务机构管理办法》，与入选的中介单位签订协议，要求相关费用原则上只能按同行业最低标准收取。截止目前，各家入选的中介单位均已为开发区内企业提供了中介服务。其中，四川汇智成安全科技咨询有限公司已与企业6家项目建设单位签订了安评协议，江苏省交通科学研究院四川分院已承担了10余次项目设计和规划编制任务，四川东方工程咨询设计有限公司已承担了区内5次建筑工程监理任务，四川大家会计师事务所有限公司先后共承担了总金额约万元的审计工作。

五、年工作计划

1、以基础设施建设为工作核心。进一步加强在建基础设施的监督力度，并加强协调服务工作；进一步完善江苏工业园二期发展区域、拱星工业园和新市工业园的基础设施配套建设任务工作。

2、继续坚持服务经济的工作原则。时刻牢记“全心全意服务企业”的理念，继续主动深入园区，为企业排忧解难；对于企业所提出的问题，尽量第一时间答复、第一时间进行帮办，为区内项目提供优质高效的服务。

3、重点抓中央资金项目开工建设。计划投资约9000万元，实施新市工业干道至关羽延伸段道路新建工程（万元），江苏工业园泰州路延伸段道路工程（1400万）、二期发展区道路地下管网配套工程（1000万）、中小企业集中发展区基础设施配套工程（300万）、江苏工业园新市工业园和拱星工业园供电设施配套工程（400万）、汽车城供电配套工程（400万元）、德茂公路东侧污水管道工程（200万元）、昆山路南侧马尾河河道整治及水闸工程（1000万）、拱星工业干道支线道路工程（经十三路）（1200万元）

工业园区规划方案设计篇4

关键词：物流园区 规划 方案比选 灰色关联决策

中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（a）-0249-03

1 研究背景与意义

随着经济的快速发展给现代化物流业提出了更高的要求，加快发展物流业成为经济发展的必然趋势。根据内蒙古自治区交通物流业总体规划的要求，准格尔旗人民政府计划对全旗内部煤炭物流作统一调度、统一管理，以达到构筑社会化、专业化和网络化的煤炭物流体系。同时，神华准格尔能源有限公司急需采取其它途径和方式来寻找新的煤炭资源进行开发建设。因此，准能公司制定了与乾通公司合资共同开发建设暖水煤炭物流配送中心项目的发展战略，使准格尔矿区能尽快达到100 Mt/a矿区的最有效的途径。

2 暖水煤炭物流园区竞争优势分析

2.1 暖水煤炭物流园区的功能定位

建设暖水物流园区的主要目的就是打造快捷高效、安全环保的煤炭加工处理系统，建设融物流、商流、资金流、信息流于一体，以煤炭物流为主、集煤炭卸储装运、破碎加工洗选和汽车维修服务、行政办公、商贸服务、生活居住等多种功能于一体、立足于准格尔旗，服务晋、陕、蒙及周边地区的区域性现代化煤炭物流配送中心[1～4]。

2.2 暖水煤炭物流园区的目标市场

暖水物流园区的规划目标主要是储装优质精煤，依托神华集团的几条铁路专用线，即巴准线、大准线、大秦线等外运至秦皇岛港、曹妃店港、黄骅港等港口，供给沿海电厂和少部分供区内电厂。化工及民用块煤市场较电煤市场小，留有生产块煤通道。暖水物流园区铁路专用线与巴准铁路暖水站接轨，通过神华集团所属的相关铁路，并经国家铁路网将煤炭物流园生产的煤炭外运，由神华集团统一对外销售。

2.3 暖水煤炭物流园区综合优势分析

暖水煤炭物流园区优势明显。第一，暖水煤炭物流园区的煤炭具有低灰、特低硫、特低磷、高发热量的特点，是电力及锅炉等动力用煤的需求，具有较强的市场竞争优势。第二，通过巴准铁路装车外运，园区可将附近煤矿的产品集中运销，降低各矿煤炭运输成本，减少环境污染。第三，暖水煤炭物流配送中心地处呼包鄂金三角开发区腹地，蒙晋陕能源富集地区的核心地带，所以资源供应量充足，无缺货断料的后顾之忧。第四，准格尔旗暖水煤炭物流配送中心项目主要由煤炭物流园区和铁路专用线两部分组成，煤炭物流园将收购的外来煤经过不同的处理加工成为不同品种的产品煤，主要作为电厂燃料煤。

3 暖水煤炭物流园区市场需求分析

3.1 国内外煤炭市场需求现状

根据中国煤炭工业发展研究咨询中心所作的分析和预测，2014年至2020年，现有国有煤矿生产能力呈逐年下降趋势。但从长远看煤炭供求缺口较大，需要开发建设新的矿区与重点产煤区的大型矿井来新增产能予以弥补，至2015和2020年五年计划期新增产能分别为580 Mt和565 Mt，按建设工期平均3.5年计算，年在建矿井规模需达到350～400 Mt/a，才能保证产需平衡。

3.2 国内外煤炭市场需求预测

冶金、电力、建材、化工四大行业是动力煤的主要用户，年消耗煤炭占煤炭总消耗量的80%。据联合国能源统计资料，目前世界总发电量中，火电占65%左右。发达国家用于发电的煤炭一般占煤炭消费总量的80%以上，我国电煤消费占全国煤炭消费总量的50%左右。随着中国经济的持续快速发展，对电力的需求十分强劲，预计今后一段时期内，我国发电装机容量仍将不断增长，所以我国发电用煤在煤炭消费中的总占有量还有很大的上升空间。根据国家批复的《鄂尔多斯准格尔矿区总体规划》，矿区划分为18个矿（井）田、1个勘察区和1个小煤矿整合，生产建设总规模为161.30Mt。国家、自治区煤炭产业政策及矿区总体规划，预测2020年和2025年准格尔煤田产量分别为147.00 Mt和161.20 Mt，煤炭地销主要供应准格尔地区电厂和准格尔大路工业园区，研究年度分别消耗45.00 Mt和50.00 Mt，煤炭铁路外运量为101.00 Mt和110.20 Mt，也就是说目前的国内外煤炭需求市场还有很大的发展空间。

3.3 煤炭价格现状与预测

预计我国的煤炭消费总量将继续增加，2015年需求量将达到43亿吨。其中国有重点煤矿占50%左右，国有地方及乡镇煤矿的产量共占50%左右。此外，2008年开始的金融危机和经济转型使然，许多高耗能企业不得不实行减产，对电力的需求下降，使煤炭需求增速放缓[5]。由于在限价政策的影响下，国内市场动力煤价格不断下跌，而且明显大于同期国际市场现货动力煤价格的下降幅度，进口煤炭的利润空间已经明显压缩，大大影响了进口商进口煤炭的积极性，有利于国内动力煤供求关系的好转。针对煤炭的供需形势，综合分析国内外煤炭供需形式和国家政策等影响进出口的主要因素，我国煤炭供需基本平衡的总体格局将继续保持，煤炭进口总量大幅上升的可能性不大，出口仍将保持低位运行，不排除创新低的可能。

4 暖水煤炭物流园区建设条件分析

4.1 自然属性条件

暖水乡位于准格尔旗西部，属典型的丘陵沟壑山区，总面积677.7 km2，总人口12000人，常住人口8500人，全乡有耕地3.9万亩，有林地32万亩，草地16万亩，境内交通便利，109线横穿东西，曹羊线、德萨线纵贯南北。暖水煤炭物流配送中心位置在暖水乡政府驻地东南侧，紧邻曹羊公路下行线。规划区占地面积119.33公顷，规划建设区域内主要为荒地。

4.2 外部建设条件

（1）交通运输条件。

煤炭物流配送中心北侧为109国道，和由神华集团投资正在建设的巴准铁路，巴准铁路将在暖水镇设置车站，为煤炭物流配送中心煤炭外运提供了运输保障。煤炭物流配送中心煤炭铁路流向主要有三条途径：一是经准东铁路―大准线―大秦线―秦皇岛等港运往华东华南地区；二是经准东铁路―包西线―包兰线运往自治区西部；三是经准东线―呼准线―京包线运往呼和浩特及自治区中部各用煤单位（主要是电厂）。

（2）外部协作条件。

为确保煤炭配送中心项目生产所需的用煤量和煤质的要求，准能公司和乾通公司共同进行了实地考察和调查研究，进一步地落实煤炭配送中心收购煤炭的煤源的可靠性，先后与内蒙古伊东集团煤炭运销有限责任公司等7家煤炭企业达成煤炭购销意向，但目前还未建设选煤厂，正考虑将来配套建设，运距在50 km以内。

5 暖水煤炭物流园区最优建设方案

5.1 暖水物流园区建设方案比选

方案一：落煤塔圆形储煤场方案。

煤处理系统主要由检斤汽车衡计量、采样、卸车设施、一次和二次破碎站、原煤和产品煤储煤设施、带式输送机、转载站和装车外运等生产环节组成。汽车将收购的外来煤卸车堆放在卸车设施里，由带式输送机输送到一次破碎站经一次破碎后全部输送到原煤储煤场储存。从储煤场取煤可分别直接运往选煤厂主厂房进行洗选加工为产品煤，或通过二次破碎站将粒度破碎至≤50 mm产品煤后运往产品煤仓，收购的洗精煤经一次和二次破碎站直接送往产品煤仓，然后经产品煤仓装车外运。

方案二：圆形堆取料机储煤场方案。

煤处理系统主要包括检斤汽车衡计量、采样、卸车储煤设施、破碎站、原煤和产品煤储煤设施、带式输送机、转载站和装车外运等生产环节。汽车将收购的外来煤卸车堆放在卸车储煤设施进行储煤，然后由带式输送机输送到破碎站经一次破碎后分别可送往选煤厂进行洗选加工为产品煤，或经二次破碎后≤50 mm产品煤送往产品煤仓装车外运，收购的洗精煤经破碎站直接送往产品煤仓，然后经产品煤仓装车外运。

5.2 指标选取

5.2.1 技术条件指标

（1）储煤方式。

为确保煤炭物流配送中心选煤厂和装车站装车外运的可靠性以及相关设计规范的规定和要求，必须设置储煤设施，用来作为卸煤储煤设施与选煤厂和装车系统之间的生产能力的缓冲和事故储煤设施[6]。本工程项目储煤方式显得更为重要，因为煤炭物流配送中心主要是收购外来煤进行加工处理不具备固定煤源，来煤是波动而不连续的，供煤条件不稳定，具有较强的不确定性和不可控性。

方案一设计采用两个落煤塔圆形储煤场，储量合计为150 kt。方案二则取消200 kt圆形堆取料机储煤场及相关带式输送机走廊，利用卸车储煤设施进行卸车和储煤同时作业的储煤方式，理论最大计算储量合计仅为108 kt。

（2）破碎站。

为满足选煤厂及产品煤对原煤粒度的要求，煤处理系统需设置原煤破碎站[7]。方案二一次和二次破碎站合建为一个破碎站，卸车储煤设施内的原煤通过带式输送机运至破碎站后，分别进入2套一次破碎系统进行破碎。一次破碎系统由1台棒条筛和1台破碎机组成。其中，1套破碎系统将原煤破碎至粒度≤200 mm后运往选煤厂主厂房进行洗选加工，另1套破碎系统将一次破碎后原煤再通过2台二次破碎机破碎至≤50 mm后运往产品煤储煤仓。方案二可以减少工程建设投资和进一步简化系统，所以从破碎站方面来说，方案二占优势。

（3）输送系统。

煤处理系统煤的运输主要通过带式输送机完成[8]。方案一的一次破碎站至产品仓带式输送机系统为两套带式输送机系统，分别输送一次和二次破碎后的原煤和收购洗精煤输送到产品煤仓；方案二是经破碎站两次破碎后原煤和收购洗精煤分时通过一套带式输送机系统输送到产品煤仓。有效地简化生产环节，降低了工程建设投资，但与方案一相比，生产作业效率和可靠性方面还是有一定的差距，会给生产作业管理带来一些难度。

（4）产品煤仓。

本煤炭物流园产品煤种类较多，共4个品种，需将各产品煤分别储存。方案一共设置5座圆筒仓进行产品煤的储存，圆筒仓直径25 m，单个储量15 kt，总储量75 kt，约为煤炭物流园1.25 d的生产能力。方案二与方案一相比，产品仓数量由5个减少到4个，单仓容量由15 kt增加到20 kt，总储量由原75 kt增加到80 kt，约为煤炭物流园1.3 d的产量。方案二进一步地减少了工程建设投资，但这样一来也会出现一个弊端，那就是随着仓数的减少，势必会导致作业范围的缩减，配舱作业未必会有方案一灵活便捷。

（5）装车站。

方案一采用一座铁路快速定量装车站完成装车作业，计算装车时间约为10 h，对铁路组织调度要求较高；方案二采用两座铁路快速定量装车站完成装车作业，计算装车时间约为5 h，装车时间充裕，系统可靠性高，很大程度上提高了装车外运的生产能力，所以从生产效率和生产规模上讲，方案二占有一定的优势。

（6）场区设施。

两个方案在卸煤设施及取煤方向方面有所区别，方案二在西侧卸煤，也就是物流方向是向装车站方向，不存在反向输送煤炭的问题。而方案一存在一次破碎后的原煤只能送往原煤储煤场储存，只能从储煤场取煤送往选煤厂和装车站问题，这无疑要增加生产成本。另外，方案二较方案一还具有平面布置紧凑而通畅，占地面积小的优势。

5.2.2 经济条件指标

（1）投资估算。

煤炭物流配送中心的外部电源工程，外部水源工程以及汽车服务区投资。具体由土建工程投资、设备及工器具购置、安装工程投资、工程建设其他费用、工程预备费及建设期投资贷款利息等部分组成。本项目方案一建设项目总造价164000.19万元，其中物流园区141495.51万元，外部电源、水源及汽车服务区22504.68万元。方案二建设项目总造价162228.96万元，其中物流园区139724.28万元，外部电源、水源及汽车服务区22504.68万元。

（2）成本费用。

成本计算中涉及增值税的各费用要素均按不含增值税价格估算，物流园区单位生产成本见表1。

由以上分析可得，成本费用指标中，方案一取242.4元/吨，方案二取241.7元/吨。

（3）盈利能力。

项目建成投产后，企业财务评价主要经济指标详见表2。

从表2中的经济参数可见，项目企业财务评价各项经济指标先进。项目企业财务评价财务内部收益率指标均远高于煤炭工业建设项目当前推荐采用的项目投资财务内部收益率税前15%，资本金财务内部收益率税后16%的判定标准。

5.2.3 最优方案选择

上面我们对暖水煤炭物流园区储煤方式的两种方案进行经济和技术分析可知，方案一在技术上是要优于方案二，但工程建设投资高于方案二，不能满足尽最大限度压缩和减少工程建设投资具体要求；而方案二尽管技术上存在某些不足和欠缺，生产作业条件也不如方案一，但其技术是基本可行的，系统相对简单，装车能力更加可靠，只是在生产管理上增加了一些难度。虽然工程建设投资达不到准能公司的期望值，但工程建设投资少，要比方案一低的多。从技术和经济综合角度综合分析方案二所占的优势更大。

下面我们采用灰色关联决策法对暖水物流园区储煤方式进行最优化方案的选择。

根据表3以及指标效果评价向量计算式可以得到：

形成方案评价效果矩阵：

对原始数据进行标准化处理得到表4。

根据公式，得到规范化的矩阵：

确定理想最优方案评价效果向量为：

。

对于成本型指标，越小越好，故的确定式为：。

对于利润型指标，越大越好，故的确定式为：。

指标层中成本型指标主要有破碎站、输送系统、场区设施、投资估算和成本费用。指标层中利润型指标主要有储煤设施、产品煤仓、装车站和盈利能力。理想最优方案关于各指标的效果评价向量为：

根据公式得到关联系数矩阵：

其中，两极最大差和最小差为：

，

指标的权重通过层次分析法确定，最终的计算结果如表5所示。

根据上表得的线路条件子准则层中各指标权重向量：

得到：

显然，1.538>1.417，故方案二优于方案一。

6 结论

本文从暖水物流园区的建设的规模分析与论证开始，重点介绍了暖水物流园区的煤处理系统和选煤厂；针对提出的储煤技术方案，即落煤塔圆形储煤场方案和圆形堆取料机储煤场方案，分别从技术条件和经济条件两方面进行对比分析，采用灰色关联决策法评价选出最优的建设方案，最终认为圆形堆取料机储煤场方案的技术性能更加可靠灵活，且经济合理，将具有更好的社会效益和经济效益。

参考文献

[1] 何宁，顾克东，王轼.物流节点规划技术探讨[J].城市交通，2006（5）：40-44.

[2] 毛薇.物流园区优化布局和物流运行关键技术的研究[D].吉林大学研究生论文，2004.

[3] 李宗平，杜文.铁路货运与现代物流流程相适应的流程再造[J].中国铁路，2003（11）：34-36.

[4] 张伯敏.现代物流与铁路运输业的发展对策[J].上海铁道科技，2001（2）：4-5，8.

[5] 李少洪.谈谈物流园区建设问题[J].广东交通，2002（6）：17-19.

工业园区规划方案设计篇5

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，按照布局集中、产业集聚、用地集约和可持续发展的原则，全省有条件的市、县都要建设集粮食收购、仓储、加工、销售为一体的粮食产业园区，条件不具备的地方要引导粮食产业集聚发展。尚未启动的要立即行动，今年上半年必须研究制定规划；已经完成规划的要尽快组织实施，早日开工建设；正在建设中的园区要保证工程质量，加快建设进度，及早竣工投入使用。到2012底全省力争实现80%的园区主体工程基本建成。

二、活动内容和工作重点

（一）逐县排查，摸清情况。各市粮食局要对所辖县（市、区）和市直企业进行摸底调查，掌握园区规划建设最新进展情况，按照准备阶段、规划阶段、建设阶段和完善阶段等四个阶段对号入座，逐一登记。尚未启动园区建设的县要开展自查，分析原因，检查是否存在闲置资产，是否有条件整合资源、置换土地、退城进郊，建设园区。

（二）因地制宜，分类指导。一是对园区准备阶段，即有条件但目前尚未启动的，要抓紧进行资产清理评估，整合资源，制订规划，启动园区建设。二是对园区规划阶段，即经政府或主管部门审批立项的，要聘请有资质的科研院校制订总体规划和项目规划。项目主管部门要组织有关专家对园区规划进行评审论证，搞好咨询服务。三是对园区建设阶段，即主体工程动工建设的，要帮助协调落实项目建设资金，解决建设过程中可能出现的困难和问题。四是对园区完善阶段，即园区主体工程竣工的，要抓紧配套工程建设，全面启动生产经营，加强管理，发挥效益。园区建设攻坚活动的重点是：目前尚处于规划和准备阶段的地方，要集中时间、集中精力，成立专门的班子，研究制定园区建设方案，尽快启动园区建设。

（三）选好项目，集约发展。园区建设要以项目为依托，企业为主体。要认真分析研究国家产业政策，把握新型工业化发展方向，研究市场，因地制宜，科学定位，做好园区建设总体规划和项目规划，防止出现低水平的重复建设，保证园区建设高起点、高标准，高水平。要把发展粮油加工项目作为园区产业的主要支撑，增强自主创新能力，应用高新技术和先进适用技术，提升产业层次和水平。有条件的地方可以跨行业发展。

（四）招商引资，加快建设。省局将于今年上半年组织部分重点粮食产业园区开展招商引资活动，各地要积极推荐园区项目，努力促成招商引资项目合作。各地要采取走出去、请进来等多种形式，自行组织招商引资活动，吸引外资和民营资本参与园区及项目建设。要创新招商方式，改善投资环境，搞好项目工程建设招投标。高度重视引进先进技术、管理经验和优秀人才，提高园区及项目开发建设水平。

（五）采取措施，落实政策。各级粮食行政管理部门要千方百计为园区建设争取政策和资金支持，搞好协调服务。一是积极主动争取当地政府和土地部门的支持，加大协调力度，在有限的建设用地计划指标中，优先安排粮食产业园区建设用地，同时继续争取落实土地出让金全额返还政策。二是加强粮食产业园区“861”项目管理。省政府已将52个粮食产业园区和粮食加工项目列入“861”行动计划重点项目。各地要加强项目建设和投资管理，按照省“861”项目办和省局要求，及时向省局和当地发改委报送项目建设进展情况。三是积极争取省经委支持，将符合条件的粮油精深加工项目纳入技术改造“百千工程”项目投资计划。四是积极争取农发行和商业银行等支持，加大对粮食产业园区建设的贷款支持力度。

三、方法步骤和时间安排

（一）建立园区建设督查联系制度

省局建立粮食产业园区建设督查联系制度，局领导和有关处室分工包片，定期督查。（粮食产业园区建设督查联系表附后）。各市、县粮食局要明确领导负责，确定责任科室和责任人，上报省局联系处室。

（二）活动步骤和时间安排

1、动员部署。3月份印发活动方案，4月份省局召开动员会，部署园区建设攻坚年活动。各地要按照省局的统一要求，尽快制定园区建设攻坚年活动实施方案。

2、调查摸底。4月下旬开始，县局自查，各市对所属县开展督查，逐县登记，排出攻坚活动目标任务和时间表。5月份省局联系处室开展一次集中督查。

3、加快推进。目前尚未启动园区建设的县（市、区）上半年必须研究制定园区规划。已经制定规划的要尽快启动建设。

4、统计通报。省局将每月通报一次各地园区建设进展情况，及时宣传推广典型经验。各市、县局要加强对园区建设进展情况统计工作，确定专人负责，按省局要求定期上报统计数字，并及时向省局联系处室上报活动开展情况。

5、总结表彰。各地要认真总结“园区建设攻坚年”活动情况，于12月底前向省局上报书面总结。省局将对一批起点高、功能全、经营管理好的先进园区予以通报表彰。

工业园区规划方案设计篇6

当前物流园区、物流配送中心在国内的建设方兴未艾，怎样引导其有序健康发展是我国现代物流业良性发展的关键。由发达国家的物流发展经验来看，物流中心的规划建设必须遵循一定的原则才能充分发挥其应有的功能。基于企业发展需求，法布格物流咨询公司对欧共体某快消品龙头企业的物流中心进行了详细的规划和设计，其规划设计透露出的思想和原则对我国物流中心（园区）建设有很好的启示作用。

2欧共体快消品龙头企业的物流中心规划建设特色

物流中心（园区）是整个物流活动的心脏，欧共体某快消品龙头企业的物流中心规划建设体现了物流中心规划建设的系统性、效益性、竞争性、合理化、标准化、机械化、信息化、柔性化等原则，整个中心规划建设具有科学严谨、内容丰富全面等特点。

2.1科学严谨

因为公司业务快速增长，在订单旺季时，欧共体快消品龙头企业经常会出现无法及时分拣和配送货物的状况，发货差错率也明显提高。另外，在越来越拥挤的工作空间里，物流中心原来制定的操作流程、分拣策略也已无法适用，其物流中心在两年后将完全无法满足需求。新建一座服务于整个欧洲市场的物流中心成为该企业在物流方面的战略规划。与国内物流中心或物流园区的建设不同，该企业并没有直接确定未来物流中心的面积或规模，对于其最佳的面积需求，企业要根据方案规划方的计算结果来确定。从整个规划过程来看，欧共体快消品龙头企业的物流中心规划建设从提出问题起步，确定项目目标，然后对项目实施（制定物流方案、操作模式规划、细节设计和实施）的相关问题逐一分析和探讨，并对项目的可行性进行了辩析，物流中心的规划设计经过了一个严谨、科学的辩证分析过程。

2.2实用且富有弹性的运作空间

在规划物流中心时，应在详细分析现状及对未来变化做出预期的基础上进行，而且要有相当的柔性，要留有余地，充分考虑扩建的需要，此外，无论是建筑物、信息系统的设计，还是机械设备的选择，都要考虑到较强的应变能力，以适应物流量扩大、经营范围的拓展。柔性原则是物流中心规划的原则之一。欧共体快消品企业要求物流咨询公司在进行物流中心规划建设时，要保证新物流中心在投入使用时，工作人员能够快速上手，也需要在深入调研和分析当前操作流程弱项和问题的基础上，一方面制定出优化改善的操作方案和组织管理方案；另一方面新物流中心需要能够快速响应未来市场的不断变化。

2.3注重物流中心的系统化建设

系统性原则是物流中心规划设计的重要原则，物流中心的层次、数量、布局是与生产力布局、消费布局等密切相关的，互相交织又互相促进。设定合理的物流中心布局，必须统筹兼顾、全面安排，既要做微观的考虑，又要做宏观的考虑。物流中心是物流供应链中的一个重要环节，因此在规划建设物流中心的同时，还要同步考虑供应链，以保证生产与供应链流程是个完整的统一体。一体化的目的是为了实现切实可行的流程，同时降低企业的成本。欧共体快消品企业的建设规划提出了调研策略并确定哪些步骤是先决性条件，使新建物流中心不仅可以存储当前库房中所有的货品，还将存储当前直接发到经销商的货物。从根本上来看，这种思想就是把物流中心和供应链情况同步考虑，没有脱离供应链来单独考虑物流中心的建设，消除了物流中心的规划建设在后期与供应链的融合中的障碍。

2.4具备较强的可执行性与应用性

在欧共体快消品企业物流中心的规划建设中，规划方结合企业当前问题提出了详细的规划方案，同时还对方案进行了可行性研究（即概念方案），从技术功能方面、投资预算方面和项目的灵活性方面进行对比研究，以确定本方案的可行性。多方面论证加强了方案的可执行性，同时也使得物流中心的运作具备了更多的合理性。另外，结合现代物流技术发展成果，物流中心规划提出了物流中心采用自动化解决方案，但是自动化也有一定的条件限制，如何确定物流中心需要建成的自动化程度是规划中的突出问题，欧共体快消品企业物流中心规划根据当前物流中的普遍问题对自动化实施的程度进行了详细列举，使自动化规划贴合实际应用需求。

3国内物流中心（物流园区）规划建设现状分析

3.1大多从行政区域出发，而不是从经济区域出发

物流中心规划建设牵涉到大批资金投入和城市用地规划，对物流产业发展具有重要意义。但是从国内物流中心规划建设来看，许多地区对物流中心建设缺乏从宏观上对当地经济总量、产业基础和市场需求等客观因素的考量，存在着盲目发展、重复建设的问题。目前多数物流中心的规划建设是从行政区域出发，而不是从经济区域出发，仅仅是从本地区的角度，并没有过多地考虑到中心建设对周边经济区域的影响，因此导致了整个地区甚至是国家范围内的物流中心建设重复投资。

3.2可操作性不强，趋同化

从当前国内物流中心提供的服务内容来看，多数物流中心服务单一，其所提供的服务局限于库房货场出租和物流设备租赁等功能，不能对入驻园区企业的生产经营活动提供各种支持性配套服务，不能满足客户差异化的需求，整个园区难以为高端客户提供高附加值的物流服务，因此物流中心在招商和运作方面并没有更多的优势，效益不好自然也在情理之中。物流中心服务内容单一实质上反映的是物流中心的资源整合不够，运营能力不高，缺乏创新的商业模式，因此也就不能创造更多的附加值，从而更好地发挥物流中心的资源整合功能。

3.3缺乏相关经济数据的支持

物流中心的数量、规模与物流量需求有较大关系，而物流量需求大小则受国内生产总值（GDP）的影响。以日本为例，2003年其GDP为4.3万亿美元，排在世界第二位，与此相对应，日本建成了22个大规模的物流园区，平均占地74公顷。而国内物流中心的建设却并没有完全依照这个规律进行，园区建设远远超出经济增长速度。根据《第二次全国物流园区(基地)调查报告》显示，截止2008年上半年，我国拥有运营的、在建的、规划中的物流中心与物流园区475个，时至今日，物流中心的建设数目还在快速增长，同时国内大多是综合性物流园区，用地规模普遍较大。物流园区的数量和规模预测是以不同经济区域物流需求量预测值和物流需求门槛值作为基本依据的，而从国内大多数物流中心的规划和建设来看，多数园区建设缺乏相关数据的精确衡量和支持，物流中心的规划建设往往停留在定性分析的基础上，缺少定量分析，导致物流中心的目标不能量化，因此后续工作也就无法有效展开。

3.4忽视对物流中心技术装备与管理的规划

目前我国物流中心规划相对滞后，规划深度不足。以广州为例，在多个物流园区中真正做过园区内部规划的很少，仅增城和番禺两个园区做过用地控制规划，其它的园区只是在上层次的规划中涉及物流园区的位置、大致的用地界限。这也是目前国内物流中心规划中存在的普遍问题。以物流用地来说，目前国内对于物流用地性质并没有明确的划分，只是划分为仓储用地或交通用地等，而对于综合性的园区用地则没有明确界定，用地性质不明朗也就造成了用地时随意性较大，不能精确规划。由于规划深度不够，因此物流中心或园区建成后，往往出现随意变更用地性质的问题。一方面是用地方面缺乏细化，另一方面内部的配套设施方面更是规划不足，少有物流中心或园区针对物流企业的发展需求进行信息化、自动化及其他配套设施建设。

3.5定位模糊，未能明确今后该物流中心何去何从

根据国际物流发展经验，物流园区是物流体系的基础设施，是一项社会属性较强的公共设施。因此物流园区可以理解为是众多物流企业有效综合物流资源，实行物流现代化作业，减少重复运输，实现设施共享而建立的一体化、标准化的中心节点。在物流园区里，众多的物流企业根据各自的功能形成紧密协作的物流服务系统，共享基础设施。而从当前园区的入驻企业来看，多数园区入驻了很多的商贸企业，而不是物流企业。虽然这个问题也和园区的管理模式有一定关系，但是另一方面也说明了由于园区规划方面的问题，使得园区建设在功能和定位上不明确，因此在配套设施建设上也不能全方位地满足物流活动的需求，降低了对物流企业的吸引力。

4借鉴欧共体快消品龙头企业经验，改进我国物流中心规划建设的相关对策

4.1以精确数据支持和量化物流中心规划建设的相关项目

欧共体快消品企业在物流中心建设规模及面积等方面以精确的数据为支持，使得其后期的实施行为可以量化考核，使得物流中心的规划建设更加科学合理，其谨慎行为实质上是对资源合理开发利用的有效途径，有助于减少土地、资金浪费，减轻政府或企业负担，可以使物流中心更能物尽其用，是资源合理利用的突出表现。国内物流中心或配送中心的建设往往缺少项目决策的论证过程，大部分以企业申请或政府认定的土地使用计划来进行，物流中心的规划往往偏向于定性分析而不是定量分析，因此造成了很多区域的物流中心或物流园区空置率过高的现状。根据欧共体快消品企业物流中心规划经验，物流中心的规划建设必须经过严格的论证，只有这样，中心规划建设才能严谨合理。

4.2物流中心规划设计要柔性化

欧共体快消品企业对物流中心规划建设的要求实质上是企业对眼前问题与未来发展的协调解决方案。目前国内部分企业在规划物流配送中心或物流中心时，对于相应设施的建设往往不能周全考虑，一方面是为了长远发展要保持物流设施一定时期的使用期限而对相关设施进行过度建设，投入了大量资金，导致企业在资金周转方面形成很大的压力；另一方面建立的物流设施由于企业业务量短期内不够饱和，又形成了资源闲置现象。同时也存在设施建设的先进性与企业管理滞后性带来的鲜明反差，以致企业不能充分发挥相关设施的功能。另外也有企业建立的配送中心或物流中心没有根据现代物流的发展趋势进行配套设施建设，造成物流中心的配套设施简单或功能有限，阻碍了物流设施对企业或区域物流业发展的辅助作用的发挥。从欧共体快消品企业的物流规划来看，企业对当前问题的解决和未来发展进行了统一，一方面针对当前的问题进行具体的优化改善，另一方面也使物流中心保持一定的扩容空间，使其能够在一定时期内响应未来市场的不断变化。

4.3物流中心的规划建设要注意物流系统整体需求

从当前国内某些物流园区或物流中心的建设来看，有的物流园区或物流中心建在郊区，虽然降低了土地使用资金，但是缺乏便利的交通设施，使得园区或中心脱离了物流供应链整体，因此也发挥不出相应的效用。有的配送中心建立则没有考虑到物流配送终端的便利，不能很好地平衡多个方位的配送或货物流通。从欧共体快消品企业物流中心的规划建设来看，物流中心的规划建设必须结合供应链的发展状况，才能达到整体和局部的统一，这是国内物流产业发展需要重点注意的方向。

4.4物流中心的建设要适度自动化

自动化问题关系到流程的复杂程度、安全性、灵活性以及项目的总体投资预算。一般情况下，软硬件设备系统的水平常被看成是物流中心先进性的标志，因而为了追求先进性就要配备高度机械化、自动化的设备，在投资方面带来很大的负担。欧洲物流界认为“先进性”就是合理配置设备，能以较简单的设备、较少的投资实现预定的功能。从功能方面看，设备的机械化、自动化程度不是衡量先进性的最主要因素。对国内物流企业而言，自动化是未来物流产业的发展趋势，可以大大提高产业的工作效率、减少流程失误，并能有效处理复杂的物品流通问题，因此关注自动化，并在相关物流设施中适当应用，是国内物流建设需要向欧共体快消品物流中心规划建设学习的一个重点方向。

4.5重视物流中心规划建设的可行性论证

物流中心规划建设的可行性论证是物流中心规划和建设项目合理性与科学性的重要保障。欧共体快消品企业物流中心规划建设的可行性方案不仅全面地规划了存储策略、分拣策略、合并出库以及库房面积需求和建筑要求等方案的几个主要方面，还分析了购买物流设备和信息系统的费用、建筑投资费用；测算后期运营的人员成本、设备维修成本、信息系统维护费用、每笔入库和分拣出库订单的物流费用等，同时方案又在全面规划的基础上进行了可行性分析，有效地减少了方案规划建设的风险。相比较国内对物流园区的粗放管理方式，欧共体快消品龙头企业在物流中心规划建设中可行性论证所体现出来的精益管理思想，值得国内物流企业与相关单位借鉴。

5结束语

工业园区规划方案设计篇7

一、规划定位

发展定位。根据国务院批复，中德园要成为沈阳转型发展的新引擎；“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略合作试验区；开放型经济新体制探索区；国际先进装备制造业发展示范区；创新驱动和绿色集约发展引领区。

发展目标。到2025年，园区将建成集研发、设计、生产、服务于一体的国际级制造业集聚区，引进一批知名装备制造企业、德国及欧洲中小企业特别是行业领军企业，力争德国及欧盟企业达到50%以上，在创新驱动、绿色发展、人才培养、园区管理等方面达到国际一流水平。

空间规划。规划面积48平方公里，四至清晰，边界明确，核心区面积约20平方公里。按照“产城融合、智慧城市、生态城市”的规划理念，构建“一轴、两片、多组团”格局。

产业规划。重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、战略性新兴产业、工业服务五大产业板块。

二、主要做法

（一）推进园区管理体制创新

根据国务院批复中关于“创新园区开发建设管理模式”要求，借鉴国内先进地区经验，7月以来，我们结合区情实际，率先在园区行政管理体制机制方面进行了全面创新改革。

一是以适应对德合作为导向搭建科学合理的园区行政管理架构。在打破原有机构编制基础上，根据园区发展实际，特别是德国企业关注，设立知识产权局、多个投资促进局、对德联络处，紧紧围绕招商和服务设计管理架构。

二是创新园区用人机制。实行双向选择、公开竞聘、档案封存、竞争择优、绩效考核、末位调整。面向社会引进高端人才，公开招聘具有丰富招商建设管理经验和具有语言特长的合同制人员，加强专业力量。截止目前，此项工作已基本就绪，社会反响较好。我们还将探索拿出一个招商局作为企业化年薪制管理运行的试点。

三是为下一步园区实现“小政府、大社会”目标做好铺垫。树立市场化、企业化、社会化、行政化“四位一体”的发展理念，正在着手探索建立企业化园区管理公司、建设公司，努力实现园区管理的企业化。认真借鉴国内先进园区企业化开发建设成功经验，在企业化招商、引进社会资本共同开发建设等方面积累经验，最终打造符合德国企业需求的国际一流园区管理模式。

（二）深化园区行政审批制度改革

一是推进行政审批制度改革。围绕省市下放的行政审批权限，结合园区实际进行全面对接，大大提高行政审批效率。二是推进“无费区”政策实施。认真落实“零收费”政策，制定园区承接方案，真正把企业降低初期投资成本的政策落到实处，受到企业好评。

（三）加快园区基础设施建设

按照产业规划和空间规划，坚持基础设施先行，启动了园区各项基础设施建设。目前，以中德大街为代表的主要路网建设正在加快实施；中央商务区包括德国中心、中德职业技术学院、华晨宝马培训中心、中德广场、宝马公园等规划建设方案正在完善，预计明年正式开工；全程63.8公里的综合管廊工程已全面施工建设，开挖长度超过4公里；贯穿园区的地铁3号线规划建设方案已上报国家部委；承接德国中小企业的标准厂房建设正在分期分批有序实施，其中首期厂房建设已经摘牌。正在加强与央企合作，实施分布式能源建设。

（四）强化园区招商引资和项目建设

坚持扩大对内对外开放，借助德国政要来访推介园区，高水平策划组织德企沈阳行等系列招商推介活动，与德国国际合作机构、德国商会、德国中小企业联合会等商会协会建立合作机制。宝马全球供应商大会期间，共洽谈各类项目198个，占与会企业的71%。目前，园区五大板块各类项目总计206个，其中50%以上项目已完全落地。下一步，将采取委托制、制等专业化和市场化招商方式，已经设立了3个驻德招商办，纵深推进对德招商工作并辐射整个欧洲。

（五）抓紧抓实园区重点工作

一是制定园区三年滚动计划。包括园区未来十年总体发展目标、近三年产业发展目标、近三年形象目标、三年体制机制创新目标以及中央商务区建设安排等，为园区未来三年开发建设提供明确的时间表和路线图。二是设立省市区三产业发展引导基金。目前，总规模为30亿元的中德园产业发展引导基金基本就绪，正等待省政府常务会批准。三是全面启动知识产权保护行动计划。根据国家、省市总体部署，成立园区知识产权局和保护中心，编制《中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权行动计划》、《辽宁省知识产权发展与保护状况暨中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权行动计划》白皮书，并在德国总理访问沈阳和第二届德国企业沈阳行期间。中德园知识产权保护服务平台正式上线。四是加快推进双元制职业教育。明确了中德职业技术学院的组建模式和具体路径，确定由市、区两级政府和企业按照“1+1+X”模式，建设一所高职院、一个跨企业实训中心和若干个企业实训基地，已初步明确了设计、建设、投资和运营主体。

工业园区规划方案设计篇8

一、上半年主要工作做法

（一）坚持规划先行理念，全面完善城乡规划编制工作

上半年，我局紧紧围绕构建现代化生态园林城市的目标，按照统筹城乡发展、提升城市化、建设新农村、促进城乡一体化的要求，完善城乡规划编制体系，提高城乡规划编制水平，健全城乡规划决策机制，强化城乡规划实施监管，完善健全城乡一体的规划管治制度，充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略导向、统筹协调和空间资源配置作用。主要做好“五抓五促”工作，即：抓规划编制，促进规划体系完善；抓规划引领，促进城乡统筹发展；抓城市设计，促进城市品位提升；抓规范管理，促进权力运作公开；抓队伍建设，促进管理水平提高。具体做法是：积极配合上海同济规划设计研究院做好县城总体规划修编的前期资料收集、调研工作，及时对接县城最新规划建设动态，包括近期已挂牌及拟挂牌的地块情况、重大项目的专项设计等等。重点对城镇体系规划作专题研究，以更好的统筹城乡发展。同时，我们还邀请上海同济规划设计研究院、江苏省城市规划设计研究院、南京大学城市规划设计研究院等高资质、高水平的编制单位负责我县乡镇总规的修编工作。全县23个乡镇除车门、四河两个乡尚未明确规划编制单位外，其他均在编制过程中。此外，双沟、半城、梅花、石集等4个乡镇镇依据新一轮总规修编，正在进行重点片区控制性详细规划编制。截止2013年5月，我局共出具乡镇规划设计要点及用地红线图11份，涉及出让土地614.27亩，预计开发总量可达65.53万平方米。上半年共审批孙园宏源小区、龙集龙庭嘉园等6个居住区规划。同时，我局还进一步深化专项规划、城市设计和各地块规划编制工作。一是配合交通、教育、卫生、城管等相关部门分别完成了公交站台、中小学校、医疗卫生、公共停车场、农贸市场等各公共设施布点工作；二是开展奥林匹克体育公园、八个出入口、汽车城4S店集中区等重大项目规划编制工作，近期还将启动S121两侧片区规划编制工作；三是抓好各开发地块修建性详细规划编制工作，今年上半年以来，完成花鸟市场、征东软件园、东尚花园、公安监管场所等4个项目约38万建筑面积的修建性详细规划报批工作；四是主动服务城乡建设经营。完成大修厂、南山龙郡东侧、城市花园西侧、佳和新城等15个地块（总用地面积约1442亩）的用地红线图及规划设计条件拟定工作。五是积极服务重点项目建设。围绕“9110工程”和“2013年城区建设项目开发计划”，配合主体单位推进市政道路工程建设，开展了城区路网、地下管线梳理工作，确定了道路横断面设计。同时，完成花鸟市场、东尚花园、半岛花园、河滨一号、天星花园、孙园宏源小区、龙集龙庭嘉园等14个项目的规划方案审核工作并报评审委员会审批通过；组织评审半岛国际、首义中央公馆、澜庭湾等6个项目建筑设计方案的评审工作，切实把好方案审核关。

（二）严把工程质量关，全力以赴推进重点工程建设进度

为了进一步提升城市建设品位，切实把重点工程打造成老百姓的放心工程，上半年，我局从规划设计、工程建设程序、原材料进场、工程实体检测、施工工艺、竣工验收等六个环节入手，严把工程质量关。我局质监站联合建管处，以日常巡查、不定期抽查、季度检查等相结合的形式，对全县在建工程质量进行严格监督，特别是涉及到老百姓切身利益的安置小区工程进行重点检查。针对现场监理人员存在的人证不符、责任心不强、业务不精等问题，我局重点对监理的持证上岗情况、施工资料的审批情况以及现场监督控制情况开展监理专项检查，实行施工现场监理人员指纹考勤，定期不定期对考勤情况进行抽查，对违反规定的企业和人员进行不良行为记录，并在季度大检查工作总结会上进行通报，符合清出市场条件的立即清出市场。上半年在监督巡查、抽查过程中，我局共下发质量问题整改通知单28份，发现不良行为，给予不良记录10条。上半年，我局共新受理工程监督申请注册351项，建设规模73.4万平方米，去年接转监督工程587项，建设规模266.38万平方米，总监督规模339.8万平方米，监督工程中城区监督覆盖率100%，乡镇监督覆盖率90%。通过对工程实体的抽测，保证了试块反映实体质量的有效性，促进了实体质量的不断提升，通过抽测，既提升了工程质量水平，也增强了施工、监理企业的实体质量意识。今年上半年竣工工程77项，总建筑面积37.9万平方米，其中一次性验收合格率达到98.00%，上半年未发生重大质量事故，所监督工程总体质量水平呈现上升趋势。目前，我局承担的90余项重点工程项目和10个为民办实事项目，大部分在按序时进度推进。

1.市政道路工程

正在实施和即将实施的道路工程共计17项。其中有4项是2010年结转工程（包括太湖路、韶南路、运河路、衡山南路），这4条道路均已完成80%。今年新开工的3条道路是祁连山路（S121-淮河路）、沱河路（武夷山路-蚕桑场）和北戴河路，正在实施中。下一步即将开工的有淮河路（S121—祁连山路）、汴西路（黄河路-青阳南路）、五台山路（泗洲大街-顺河路）、健康西路（五台山路-衡山路）、黄河小区北侧5条道路，这5个项目勘探已完成，图纸设计正在进行，现正在办理立项手续。

2.路灯安装工程

2013年我局计划实施21条道路灯安装工程。目前已经完工的有青阳供电所东路和黄山南路两条道路路灯工程；五台山路和汴西路正在施工，此外有7条道路正在设计招标，另外有10个项目由于道路建设未完工，暂不能实施。

3.环境景观工程

围绕2013年争创省级园林城市的目标定位，今年，我局计划实施4条风光带和城区6大出入口景观绿化及部分道路和道路节点绿化工程，共计26项。目前，正在实施的景观工程除2010年结转的5项工程将于近期完工外，尚有早陈河风光带东侧（嘉陵江路至北戴河路）、高速路入口（收费站至泗州转盘）、梅花火车站方向建设北路出入口（金沙江路至钱塘江路）以及黄河路（汴河-武夷山路）、武夷山路南延两侧绿化工程和部分道路节点景观工程正在施工。另有濉河风光带南侧（青阳南大桥至跃进桥）、汴河风光带东侧（汴河大桥至黄河路大桥）、S121南京方向出入口（S245至洪桥转盘）3项工程计划下半年实施。此外，老濉河东侧风光带（洪桥转盘向南）、S121宿迁方向出入口（金沙江路至长江路）、黄山路S232洋河镇方向出入口（金沙江路至青阳东桥）三项工程正在进行方案设计，考虑到该三项工程造价约1个亿，为缓解经济压力，建议明年实施。其他道路绿化工程待道路实施完工后再行施工。

4.市场小区工程

今年，我局承担精品小区13项、危旧房改造工程6项、商贸市场工程5项、旅游重点工程3项、公共设施项目2项。目前这29项重点工程中已开工项目15个，尚未挂牌项目3个（二里坝小区西侧、三中南侧、原检察院片区），已挂牌但规划方案尚未通过审批项目11个。目前，所有在建项目基本按照序时进度逐步设施（其中玫瑰西班牙项目地块中电信局基站及二层办公楼尚未拆除；富园天郡、富园广场项目地块内尚有部分住宅楼等建筑未拆除到位）。尚未挂牌的3个项目为2013全年计划挂牌项目，部分已列入挂牌计划。已经挂牌但规划方案尚未通过审批的11个项目分别为：首义中央公馆、河滨一号、半岛国际、澜庭湾、佳和新城、银河国际广场西北角、洪盛购物广场、橘子洲头。其中河滨一号、半岛国际、澜庭湾和洪盛购物广场方案正在报批中，其余正在进一步完善规划方案。另大修厂地块、南山龙郡东侧地块、城市花园西侧地块刚刚完成土地挂牌手续，目前开发单位正在做相关准备工作，进行方案设计。上半年，我局共对150个单体工程进行分户验收监督及全数复核，总面积46.5万平方米，分户验收覆盖率100%，与同期相比，投诉下降28%，住宅工程分户验收及复核工作得到社会认可。截止目前，我县城区房地产新开工面积55万平方米，竣工面积27.93万平方米。城区批准预售面积约42.21万平方米（其中住宅33.65万平方米，商业8.56万平方米）。上半年，办理产权发证5987本，办理预购商品房抵押预售2780户，面积32.46万平方米，现房抵押登记1894户，二手房交易327户，交易面积212191平方米，交易额2.01亿元，征收契税676万元。目前，城区住宅在建或许可销售的楼盘共计24个，其中取得预售许可销售的16个，别墅1个（金鼎湾），安置兼自销2个（周李小区、中皇城），动工在建尚未取得预售许可或合同备案的5个（星河上城、翡翠庄园、瑞丰翡翠城、香江花城、卧龙湾）；在建的专业市场5个（波涛物流城、红利来建材市场、农机大市场、洪泽湖水产城、花鸟市场）。即将开工建设的项目6个（半岛国际、河滨一号、中央公馆、澜庭湾、富园广场、洪盛国际购物广场）。

（三）以保障民生为重点，大力实施保障性安居工程建设

2013年，我局进一步明确任务，加快重点项目建设步伐，在旧城拆迁改造过程中推动城市建设，改善居民居住环境。把保障性住房建设当作—项改善民生的重要工程，按照以需定建的原则，在保障质量和安全的前提下，加快保障性安居工程建设进度，同时，积极做好绿化、管网等配套公共服务设施建设，进一步提升保障性安居工程建设品位；按照实物配租和租赁补贴并举的原则，实现公开公平合理分配，以不同的保障方式解决城区低收入困难群众的住房问题。今年，我局负责启动实施7个保障性住宅工程。上半年已经启动的有楚天小区高层、黄河花园和杉鑫小区3个项目。其中黄河花园和楚天小区高层项目进展顺利，预计分别于2013年底和2014年底竣工，但是杉鑫小区由于附近住户阻挠施工，导致工程无法开工。计划下半年实施的主要有红星花园（天星花园西侧）、牡丹花园、富康花园北侧、高庄公租房省级示范区4个项目，目前正在进行征地拆迁和图纸设计。此外尚有2010年结转工程3个，即东方花园西区、太阳城二期和富康花园二期。目前富康花园二期主体已全部竣工，正在进行附属工程实施，计划7月底交付使用；其他两个小区多层已经竣工，高层计划年底竣工。至2010年底，我县共开工建设了天星花园、富康花园、东方花园等10个保障性住房小区，总建筑面积172万平方米，共16500余套，总投资达24亿元，目前已建成面积140万平方米，在建面积约32万平方米；解决了12325户安置保障对象、2510户经济适用住房保障对象、331户廉租住房保障对象的住房问题；同时发放廉租住房租赁补贴1621户次，总金额300.297万元，财政收购保障性房源500余套。我县连续四年被表彰为全省住房保障工作先进单位。

（四）突出城当城建理念，统筹推进新农村建设

今年以来，我县村镇建设工作按照县委、县政府总体安排，不断强化“镇当城建”理念，强力推进小城镇建设工作，持续开展农村集中居住区建设。全力打造梅花赵庄、双沟下草湾等特色村庄，树立示范典型，以典型促进集中居住区全面发展建设。同时，打破现有“县城、中心镇、一般镇”三级城镇结构布局，以城乡一体化为目标，在目前23个乡镇中选择8个产业基础、资源禀赋、区位条件较好的乡镇作为未来优先发展的重点乡镇，形成“一心、两核、五节点”的城镇布局形态，以县城为中心，以工业重镇双沟镇、旅游商贸名镇梅花镇为南北“两核”，以半城、上塘、界集、金锁、龙集等五个镇为节点，进一步加强和完善我县城镇体系规划，统筹和整合城乡资源，优化城镇布局，构建新型城镇体系。截止目前，全县小城镇新建住宅1000户，建筑面积10.3万平方米；“三靠近”集中居住区新建住宅1486户，建筑面积15.3万平方米；康居示范村新建住宅1096户，建筑面积15.3万平方米；农村集中居住区新建住宅259户，建筑面积3.5万平方米。

工业园区规划方案设计篇9

一方面，导师带领研究生对照地形图对场地及周边现状进行详细了解。另一方面，师生与建设委托方沟通、座谈，初步确定园区的功能分区。

（一）调研熟悉项目区的自然条件

项目地形地势西高东低，兼有部分沟渠，土质较肥沃，以黄棕壤土为主；地处北亚热带与暖温带的过渡地带，属于湿润大陆性季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，雨热同季，无霜期长；水文上毗邻魏楼水库，引水方便，便于园区种植灌溉用水以及景观水体建设。这些都为园区的主体———果树种植提供了良好的自然条件。交通条件：项目位于遂平县嵖岈山风景区，区位优越，交通便利，南距武汉320公里，北距新郑国际机场150公里，京广铁路、京珠高速、107国道纵贯遂平县境。纵横交错、四通八达的交通网络，缩短了景区与大都市之间的距离，交通方便快捷。

（二）分析项目区周边环境

项目区位于嵖岈山风景区北大门外侧，依据风景区总体规划布局，已建成的景区有温泉度假小镇、千亩玫瑰园、千亩百花园、千亩郁金香园和千亩薰衣草园。为了拓展风景区的观光旅游内涵，现规划千亩采摘园。采摘园的规划设计应明确建设方的主旨意图。建设千亩采摘园是为了丰富嵖岈山风景区的观光游览项目，提高游客的参与性。因此，必须做好园区的功能区划。

二、初步规划突出主题，汇报方案修改完善

在进行场地调查和与建设方充分交流的基础上，利用地形图进行初步规划。规划定位。远观嵖岈之风貌；重温西游之文化；体验采摘之乐趣；品味百果之香甜。以嵖岈山风景区为大背景，以百果园为主体，运用园林景观表现手法，把西游文化和民俗文化元素融入、渗透到整个园区，并根据主栽果树品种的盛果期，定期举办不同的文化节，为园区注入新的生命活力，形成情景交融、相互渗透、浑然一体的风格布局。规划突出参与性原则、生态性原则、地域性原则和经济性原则。规划共划分门景区、果树采摘区、果树领养区、果树盆景区、休闲娱乐区以及沿线文化展示区等区域。规划总面积为72公顷。初步规划方案形成以后，与建设方汇报、交流探讨。建设方组织有关方面的专家就方案提出修改意见。协商出入口设置是否合理；功能分区是否科学；道路系统是否顺畅；地域文化内涵如何进一步提升等等。方案修改完善后组织第二次评审，以最终确定建设方满意的规划方案。

三、详细设计注意细节，注重文化地域特色

规划方案确定以后进入详细设计阶段。门景区的设计包括大门、管理房、门内外广场和停车场的设计。道路系统设计包括生产车行系统、观光电瓶车行系统和游客步行系统设计。采摘果园的设计包括果树品种的选择。园区景观规划设计包括绿化植物造景设计、景观建筑小品设计。其他如生产加工区设计、给排水设计、节能环保设计、分期规划设计、园路铺装设计、灯具照明设计、服务设施设计等等。体现特色是规划设计的灵魂和重中之重。嵖岈山观光采摘园的特色应从三个方面去表达：一是西游文化；二是地域文化；三是植物节日文化。由于嵖岈山是西游记的拍摄地之一，在设计中，西游文化体现在东大门的构思以水帘洞的形式呈现。另有放生广场、芭蕉扇广场、红孩儿许愿树等文化景点。地域文化景点有桃符文化广场、大铜器娱乐广场、公社文化广场等。遂平“桃符宋”桃核雕花工艺入选驻马店市市级第一批非物质文化遗产名录；遂平大铜器表演起源可追溯至3000多年前的殷商时期，历史悠久，在民间也广为流传，几乎每个村庄都有大铜器表演队，具有独特的地域文化；全国第一个遂平嵖岈山卫星就诞生在这里。这三个广场结合建筑小品最能体现地域文化特色。园区植物节日文化的创意如下：百花节设在4月15日；樱桃节设在5月15日；蟠桃节设在6月15日；葡萄节设在8月15日；猕猴桃（石榴）节设在9月15日；冬枣节设在10月15日。

四、施工设计规范图纸，总结经验提升水平

工业园区规划方案设计篇10

一、高起点规划，科学引领城镇建设

一年来，我们全面贯彻高起点规划战略，始终把科学规划作为最重要的发展政策，把强化规划作为城镇建设的首要前提，强力推进城镇化进程，引导城镇空间集聚、集约、优化发展。今年累计投入规划设计费用达750多万元。

（一）突出重点，强化专项规划

一是在《镇城镇总体规划》的基础上，力邀具有国际知名度的阿特金斯和东南大学规划设计院编制20平方公里新城概念规划以及8平方公里的核心区城市设计，以规划为先导，掀起了城市建设东进的序幕。二是邀请英国禾安杰设计公司对孟津河东侧、东虹路西侧13.2公顷的用地进行概念性规划和城市设计，优化布局老镇区与新城区的过渡带，使交界处相互融合、相互协调，同时提升东虹路两侧地块商住建筑的建设品位。三是深化清华启迪广场、长峰大厦、生物科技园以及光产业园方案规划设计，为的产业优化升级奠定基础和创造条件。四是优化恒生时代广场、司徒广场、商业水街、尚岛豪庭沿街商业、大田路两侧地块、敬老院地块等商业用地建筑设计方案和景观方案设计，进一步提升服务业发展规模，增强城镇竞争力和吸引力。

（二）充实功能，提升城镇品位

本着新区开发和旧区改造相结合的原则，把工作重点放在充实城镇框架，完善服务功能，提高城市品位，改善人居环境上。一是科学规划道路改造方案、污水纳管方案以及管线预埋方案，对老镇区实行基础设施提升改造。二是注重第三产业的发展，高起点规划城镇商业、休闲、居住、教育、度假等设施，不断优化城镇功能，提升城镇品位。

（三）强化管理，确保规划落实

在加强规划编制的同时，我镇全面加强规划管理，确保规划落实到位。所有建设项目严格执行“一书三证”办理制度，办证率达100%。对违反《城乡规划法》和《土地管理法》的行为予以坚决查处，有力保证规划管理的执行。在规划决策层面，首先确保规划的高品质，同时必须多方论证规划，在既强调规划的唯美性同时注重规划的可行性。所有的规划方案均在政务公开栏和政府网站上进行公示，市民能够广泛参与城镇规划、发展的重大决策和评议，城镇规划的决策走上了民主化、科学化、规范化的轨道。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，把好规划关。全年，我们共办理工程规划许可证54份，总计建筑面积515490.89平方米；办理设计要点25起，总计用地面积达到190公顷；办理用地规划许可证15起，共计用地面积97公顷。全年共查处违法建设105起，查处违法建设面积7484平方米。拆除违法建设41起，拆除面积2982平方米，有效地维护了规划的刚性。

二、加强城镇基础设施建设，完善城镇功能

把基础设施建设摆在重要位置，坚持把小城镇建设与发展区域经济相结合，不断扩张城镇规模，完善城镇功能，加快小城镇建设进度。一是实施道路网络化工程。今年累计投入个亿元用于道路路网建设，今年新建道路总里程达10公里。其中:投资4684万元新建4.2公里的临津路；投资1787万元新建了总长2.2公里的生物科技园路、司徒东路、司徒北路和周杨路；投资1486万元，新建了1.5公里的北环路；投资2043万元，新建了1.8公里的兴都路延伸段。经过一年时间的建设，将园区路网拓展到工业园区的最北侧并已形成环路，打通了工业园区路网骨架，搭建好园区飞速发展的平台。二是实施危桥改造工程。目前已完成危桥改造13座，完成计划的60％，完成工程投资985万元。

三是实施公共设施建设工程。（）总投资达4000万元的公园，于10月28日开工建设，历时1年。进一步完善的人居环境，彰显山水园林的城市特色，提升城市的文化品位，提高群众的幸福指数。（）总造价约1亿元商业水街已初具形态，建成后不仅要成为集特色餐饮、娱乐、观光、休闲、文化为一体的商业水街，更要成为展示东方威尼斯水韵风情的新景点。（）总投资2亿元的恒生时代广场规划占地50亩，建筑面积4万平方米，目前已完成主体两层的建设，建成后将极大地提升的商贸业水平，形成现代服务业发展的新亮点。10月份新奠基的长峰大厦和滆湖项目目前正在抓紧设计并同时办理相关建设手续。（）滆湖规划占地73亩，建筑面积7万平方米，总投资1.5亿元，是集餐饮、住宿、桑拿、健身于一体的综合性休闲场所。（）长峰大厦规划占地面积60亩，楼层总数为三十九层，建筑面积十三万平方米，总投资达十多亿元，是一座集科技研发、商务办公、五星级宾馆、金融服务、配套公寓、会议中心和公共服务于一体的综合性大厦。大厦计划于20__年投运试用。建成后，不仅将成为的又一个地标性建筑，还将为集聚高端人才，促进科技成果转化，提供功能完备的平台和载体。（）工业园区生活配套园总投资个亿，用地.3公顷，总建筑面积达到10万平方米，商业建筑面积8500平方米，现已建成主体三层。本项目贯彻生态原则、文化原则和效益原则，力求塑造一个具有优雅环境、文化内涵、经济效益和鲜明个性的花园式员工生活空间。（）根据宜兴市乡镇医疗卫生事业发展的需要，为了保障人民健康，拟新建宜兴市镇 医院。项目建设用地35950平方米,规划总建筑面积28953平方米,地上最高11层，总床位数500张。该项目的建设规模与目标是围绕创建现代化重点乡镇中心医院的要求进行规划与建设，总目标是将宜兴市医院建设成为功能合理、流程科学、环境优美的重点乡镇中心医院。该项目现已完成主体四层的建设。（）总投资个亿商业建筑面积4.万平方米的司徒广场已将近主体全部封顶，建成后将大力提升服务业发展，形成庙会商业经济。

四是实施工业园区建设工程。由上海道饷集团通过bt模式承建的三大工业园区现已开工建设。（）生物科技园由南京东南规划设计院设计，总占地约20公顷，容积率约为0.82，总造价约为1.8亿元。通过对外招商和海归博士引荐，目前已有多名生物医药方面的海归博士来镇创业，为的产业优化升级奠定基础和创造条件。现有三幢车间即将完工，服务中心和会所已经破土动工建造，整个园区将于20__年完工。（）清华启迪广场由加拿大筑原和深圳物业公司联合设计，总占地约1.9公顷，建筑面积约为1.9万平方米，总造价约8000万元。功能主要是办公、科技研发及规划展示。该项目桩基已接近施工结束。（）光电产业园由广州筑原设计，总占地约25公顷，建筑面积约为18万平方米。为光电子以及新型能源研发的产业园。江苏斯普瑞、无锡奥达光电子、无锡九玉科技等多家企业即将入驻园区。该项目施工图设计将近结束。

五是实施绿化种植、管护工程。今年，我镇绿化总投资750万元，新增绿化万平方米，绿化面积达到84万平方米，人均公共绿化面积达9.5平方米。在绿化管护方面，严格按照《宜兴市绿化养护管理考核办法》采取定期与不定期，单项与全面的方法进行考核，以经济杠杆为动力，激励着养护单位积极发挥作用，使得养护单位上下高度重视，推动绿化管理更上一个台阶。另外，还配合好污水管网建设、天然气建设、自来水改网建设、官丰路改造等工程，对绿化进行移植，并对其它地段实施了补植。

六是实施老路改造和河道清淤工程。投资50万元完成了老路改造工程。投资45万元完成了镇区河道清淤和泵站建造。改善了群众的出行条件和居住环境。七是实施拆迁和安置房建设工程。今年实施了大新华物流园区用地和兴杨路新建道路用地的拆迁。累计拆除农户房屋156户，建筑面积34948平方米;安置用房278套,总建筑面积31955.8平方米。其中大新华物流园区用地拆迁131户，拆除建筑面积29031平方米；兴杨路新建道路用地拆迁26户，拆除建筑面积5048平方米。投资8880万元新建拆迁安置房8平方米,年初将交付使用。

三、严把工程质量，规范建设资金

1、按照《建设工程质量管理条例》等法律法规、规范和标准认真抓好工程质量监督管理，加强建筑材料检测工作，进一步完善工程竣工验收备案管理制度，及时督促整改施工过程中存在的质量隐患，促进全镇建设工程质量稳步提高。二是认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》，联合市建设局驻镇部门对在建工程进行安全检查，与各施工单位签订了安全生产责任书，落实安全生产责任人。

2、针对建设工程任务繁重，点多面广，周期长，涉及资金多的实际。认真落实市镇有关建设资金的管理规定，各项工程建设严格执行工程招投标制、工程监理制，严格遵守《镇政府投资工程类项目建设管理若干规定》，既保证了工程质量又控制了建设成本。

四、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设

建管所通过制定相关制度，明确工作职责，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任，千斤重担人人挑的格局。系统职工做好分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力保证工作任务的完成，加强服务社会的职能。

五、工作中的不足之处

在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到建管所面临的新形势、新任务、新挑战，也十分清醒的认识到我们所做的工作与领导的要求和群众的期望还有一段距离。

1、法律法规宣传教育的深度和广度还不够，全民规划的意识和自觉性有待提高。法律法规宣传教育未能深入人心，导致部分群众对建设规划法律法规的基本内容和精神实质缺乏了解，导致我们在工作无法和群众进行有效沟通，产生许多不必要的矛盾。

2、规划管理存在薄弱环节，规划执行的严肃性有待加强。规划管理工作比较复杂且面广量大，效能监督机制不够健全，违法建设时有发生。镇村联系不及时，导致有的违法建设无法及时发现，及时制止。

3、建设工程工期和质量急需通过措施来提高；拆迁进度满足不了施工的需求；部分项目履行合同工期不够理想；施工报建手续的办理有待加快；安全文明施工和监理单位的管理还有待加强等等。

回顾一年的工作，我们充满豪情。我们在挑战多、困难多、矛盾多的情况下，积极应对挑战，克难攻坚，化解矛盾，取得来之不易的成绩。这些成绩的取得得益于镇党委、政府和上级部门的关心，得益于全镇各界群众的理解和支持，得益于各部门默契配合，得益于全体同志的同心同德、求真务实的工作。展望来年，我们将以更饱满、更热情的工作干劲，为镇城建工作贡献力量。

201年是十二五规划的开局之年，我建设口将抓住有利时机，以时不我待的危机意识，抢先发展，率先发展，占领城镇建设发展的至高点。将做好以下几个方面的工作：

一、不断深化规划编制，强化规划的指导地位。

在完成新城概念规划及城市设计的基础上，进一步编制新城的控制性详细规划；完成行政中心区控制性详细规划；实施镇老镇区保护规划以及各个地块的城市设计及实施方案等等。

二、进一步加大城镇基础设施建设，完善城镇功能服务设施配套。

、实施“五横三纵”路网新建改造工程。新建1公里的生物园路；0.6公里的丰义西环路；0.6公里的司徒北路； 1.5公里的园区道路；4.2公里的官丰路改线段。改造1.7公里的远大路；.公里的凌霞路；0.6公里的西大街。总投资预计1.4个亿。

、实施安置房工程。总投资约2.5个亿新建约2.6万平方米的紫京三期后续安置工程。14.2万平方米的陵上安置小区到力争到明年年底部分工程竣工封顶。