如何管理好工程项目范文

导语：如何才能写好一篇如何管理好工程项目，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一、彻底落实项目经理责任制的管理方法：项目经理负责制是目前国际上项目管理的主要形式之一。要把选准项目经理，建好项目管理层，作为工程项目管理的“龙头”来抓。项目经理选用后，要对其制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，提前制止或预防不良现象发生，项目经理除了承担基本职责外，还应具备一系列技能。他们应当懂得如何激励员工的士气，如何取得客户的信任；同时，他们还应具有坚强的领导能力、培养员工的能力，良好的沟通能力和人际交往能力，以及处理和解决问题的能力。施工中的协调工作，牵涉面广且又琐碎，突出了各专业协调对施工的重要性，项目经理需要加强这方面的管理，同时做好每一部分的工作，才有可能把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量。

第二、注重项目团队的建设：项目经理负责制的推行能否取得应有的成效，不仅取决于项目经理个人，还取决于是否有一个强有力的项目团队。确保项目目标高质量的实现，还取决于是否能有一个高效的项目团队。项目经理固然是项目团队中的核心人物，但他的工作还需要整个项目团队的紧密配合。项目经理确定后，一般由项目经理亲自选拔和配置项目团队的队员，这样才能保证项目团队内部的沟通和协调。

第三、管理应该从项目实现目标的评估、承包合同的签订做起：任何一个项目的实施无外乎围绕“质量、进度、成本、安全、环保”五大要素进行。这些要素实现目标的目标值的制定，都要在工程项目实施前进行现场实际项目评估后进行科学制定。我们把它看做是堵塞项目管理失败第一道关口。其方法就是要成立专门的领导评估和测算小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系，在思想上与实践上切实把项目评估、测算认真来抓好做好。制定好项目实现目标之后与项目经理签订承包经营合同，委派有工程管理经验的主管会计。从而可以在项目项目运行中的进行监督、检查、指导和考核。

第四、狠抓现场管理：要把原材料、劳务队伍管理做为重点，注意施工机械设备的选用。在劳力队伍的选用上，要选取实力较强、有良好的社会信誉、有营业执照的队伍，严禁使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍，以免造成项目亏损，质量事故频发，损害了企业的信誉和形象，丢失了市场。

原材料选择采用无标底招标采购模式，确保采购物资性能价格比最优。在机械使用中注意选用良好工作性能的机械，对工程质量目标的实现、对进度的顺利进行有着不可忽视的作用，所以做好必要的监督也是不可少的。

第五、把实施激励约束机制，作为工程项目管理的主要突破口：工程项目的实施能够在预定的轨道上行驶，按计划有步骤地实现制定的目标，企业主管部门必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。

首先，要全面推行项目考核制度。根据项目经营状况，奖优罚劣，真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。

其次，实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。

最后，搞好项目管理过程民主监督。坚持依靠职工群众监督，增强项目管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。

第六、施工管理的“四大控制”

1.进度控制。编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留下余地。

2.进行项目成本控制。项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后，具体落实到项目部去完成。

3.明确工程质量控制目标。项目经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。

1）确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量。

2）抓好关键部位施工。例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，既是施工难点，又是检点，更应引起项目部的高度重视。

3）积极推广应用新技术新材料。随着科技进步，新材料、新技术不断涌现，施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中来。搞好技术交底。班前对工人进行技术交底，使工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求，以及必须把握好的技术难点。

4）加强培训，提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训，开展继续教育，不断提高管理水平和业务素质。严格执行“三检”制度，其目的在于把质量问题消灭在施工过程中。

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关键词：工程项目管理工程造价决策设计施工

我国工程项目管理行业起步较晚,尤其是西部欠发达地区,从上世纪九十年代才开始逐步发展起来。传统的项目管理模式是“设计-招投标-建造”模式，将设计、施工分别委托不同单位承担。目前我国大部分工程项目采用这种模式。新的项目管理模式包括工程总承包项目管理模式、由专业化机构进行项目管理模式、公共设施及服务私营化模式。一个项目可以选择多种项目管理模式。而工程总承包项目管理模式中的设计、采购、施工/交钥匙总承包（EPC）模式代表了西方工程项目管理的主流。下面主要阐述在工程项目管理的决策、设计、施工三个阶段中如何做好工程造价的控制。

一、 工程建设决策阶段

建设工程项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。造价工程师只有加强对该项目决策复核的深度，采用科学的估算方法，对数据资料的可靠性进行进一步核实，合理地计算投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围内，实现控制目标，做好对工程造价的控制。工程建设决策阶段的项目管理工作主要是对投资决策、立项决策和可行性决策的管理。

（1）在投资决策阶段,造价工程师首先要认真协助委托方做好投资效益的预测，做好市场预测数据的测算及审核，保证建设项目决策的正确性，因为它是工程造价合理性的前提。其次，造价工程师要站在委托方的立场上，从项目的经济效益、实用和美观、文化环境、社会效益等各个方面对投资决策各类数据进行分析，提出意见；并从短期的经济效益和长期的社会效益出发，进行更进一步的分析论证，使委托方确定更好的投资决策内容，因为它是决定工程造价的基础，它直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。第三，造价工程师要认真做好项目规划阶段的投资估算。投资决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。

（2）在工程建设立项决策阶段，主要是确定拟建工程项目的必要性和可行性（建设条件是否俱备）以及拟建规模。造价工程师可协助委托方对立项决策咨询方案进行评估，对该项目的建设条件和相关数据进行核实，并确定建设单位的资金来源及支付能力，以此确定该拟建项目的合理规模、建设标准水平和建设地区及建设地点。在建设项目的规模上，造价工程师应本着实事求是的原则，对拟建项目的市场、技术、环境进行实地测算，确定该拟建项目的合理规模。因为规模扩大所产生的效益不是无限的，它受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定限度，规模效益不再出现，甚至可能出现规模报酬递减。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。在建设标准水平的确定上，造价工程师应坚持适用、经济、安全、美观的原则，确定建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等。

（3）在工程建设可行性研究决策阶段，造价工程师要对项目建议书在技术上、经济上、财务上进行详细的论证，提出优化方案。通过对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，分析各项指标计算是否正确，包括各种参数、基础数据、定额费率的选择；从企业、国家和社会等方面综合分析和判断工程项目的经济效益和社会效益；分析判断项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。

二、工程建设设计阶段

工程建设设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始。设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否，直接影响着工程建设的综合效益。在设计阶段进行工程造价的管理可以使造价构成更合理，提高资金利用效率，提高投资控制率，使控制工作更主动，便于技术与经济相结合。因此，造价工程师要积极参与进来，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在这一阶段进行工程造价的严格把关，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护设计单位自身权益，有着不可替代的作用。下面是建设过程各阶段对投资影响的示意图：

设计阶段对投资的影响度约为75%---95%。很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段。

1、设计阶段的投资控制

项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列措施：

1. 1造价工程师要积极参与设计方案评选工作中来。设计方案优选应遵循以下原则：（1）设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。（2）设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。造价水平的变化，会影响到项目将来的使用成本。如果单纯降低造价，建造质量得不到保障，就会导致使用过程中的维修费用很高，甚至有可能发生重大事故，给社会财产和人民安全带来严重损害。因此，造价工程师要力求项目全寿命费用最低。（3）设计方案必须兼顾近期与远期的要求。设计者要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平，同时要根据远景发展需要，适当留有发展余地。

1. 2设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。

1. 3运用标准设计和价值工程原理。（1）标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此在设计方面应大力推广标准设计。（2）价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理。通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师要熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等是否合理，结合业主方意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。

1. 4对设计概算进行审核。设计概算是设计文件的重要组成部分，采用两阶段设计的建设项目，造价工程师在初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的建设项目，造价工程师在技术设计阶段必须编制修正概算。

1. 5利用信息技术。工程项目管理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价的潜力，为限额设计创造条件。

三、工程建设施工阶段

工程建设施工阶段是形成建筑产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对建筑产品优劣的影响是很大的。这一阶段分为三步进行工程造价控制。

1、招标阶段的投资控制

造价工程师在招标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量；（2）审核单价；（3）审核经费及价差；（4）审核各种包干费用和主要材料指标；（5）审核标底造价是否合理。从而使业主认识到合理的工程造价是工程质量的经济保证。

2、施工阶段的投资控制 在施工阶段，造价工程师首先要做好投资事前控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。其次， 造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过有关人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。第三， 造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，对工程变更的控制是施工阶段投资控制的关键。造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。第四，造价工程师应正确处理和防范施工索赔，有效减少计划外投资。

3、工程竣工后保修阶段

造价工程师在工程竣工后保修阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。 在规定的工程质量保修期内，若出现工程质量问题需进行维修的，应及时划分责任，保证业主方的质量保修金正确使用。

综上所述，造价工程师应更早地投入到业主方的工程建设决策阶段和设计阶段的工作中，发挥其高智能服务作用，正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、施工等各个环节的投资实施有效控制，充分发挥市场机制的作用，促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目，实现质量、工期、投资三控目标，充分发挥其在工程全过程投资的控制作用。

参考文献

1、佘健明等. 工程项目组织与管理. 北京：中国计划出版社，2008.

2、邓铁军等. 现代建筑企业管理. 长沙：湖南大学出版社，1996.

3、马楠等. 建设工程造价管理. 北京：中国计划出版社，2008.

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【关键词】建筑工程；项目管理；成本控制

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、加强项目管理，控制工程间接成本 工程间接成本主要发生在项目管理开支、质量效益流失、工期效益流失、分包商反索赔损失。控制工程间接成本的唯一办法是从以下几个方面加强管理：

1.临时设施费 临时设施以满足使用为目标，尽可能地使用废旧料及能周转重复使用的材料。

2.项目管理费用 根据工程的规模及工期的长短，从满足管理效果和效率要求出发，合理地配备项目管理人员。一支高效、精干的项目管理队伍是实现整个项目成本目标的组织保证。

3.分包工程 有些作为总包的施工单位，由于其施工的资质有限和充分利用市场配置资源的需要，会将诸如桩基础、弱电、消防、栏杆、门窗、幕墙、石材等部分工程分包给具有相应专业施工资质的企业施工。分包工程因总包单位仅投入管理费用，因此分包的赢利是企业赢利中很重要的一部分。

4.质量

质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的今天，如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。工程质量与项目成本息息相关，分项工程的表面平整度、垂直度精度越高，越能节约材料和人工。譬如，天棚面如平整度很高，可以不用抹灰，而通过刮腻子的方法一样能达到使用要求，还能加大使用空间，节省费用。

5.工期 项目施工中。如能通过优化施工方案，提前完工，将节省大笔的机械及周转料具的租赁费及项目的管理费，从而降低成本。因此，项目成本管理一定要围绕着减少资源费用来进行工期的优化。

二、成本控制的意义施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。 施工项目的成本目标，有企业下达或内部承包合同规定的，也有项目自行制定的。项目经理部应以成本目标为依据，结合施工项目的具体情况，制订明细而又具体的成本计划，使之成为看得见、摸得着、能操作的实施性文件。这种成本计划，应该包括每一个分部分项工程的资源消耗水平，以及每一项技术组织措施的具体内容和节约数量金额，既可指导项目管理人员有效地进行成本控制，又可作为企业对项目成本检查考核的依据。

三、成本管理问题 一旦项目目标确定，如何控制成本、节约支出，让每一项支出均控制在测算目标范围之内就成为项目成本管理者的首要任务。项目成本控制贯穿于项目施工的始终，项目从实施的开始，就须制定降低成本的具体目标和方法，从而有计划有措施地控制支出。经验表明，影响项目成本的因素很多，对项目成本控制的具体方法可从以下几个方面人手：(1)人工费；(2)材料费；(3)机械使用费；(4)临时设施费；(5)项目管理费用；(6)分包工程；(7)质量(施工质量控制是项目成本管理的一个重点)；(8)工期；(9)施工技术等。

四、施工成本控制原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。

1、节约的原则 节约人力、物力、财力的消耗,是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最主要的基本原则。一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督;二是提高施工项目的科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能在施工中发生的一切浪费。

2、动态控制原则 施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本成定局,即使发生了问题,也已来不及纠正。因此,施工过程阶段成本控制的好坏,对项目经济效益的高低具有关键的作用。

3、目标管理原则 目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则,即目标设定、分解目标的责任到位和成本执行结果评价和修正目标,从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中,目标的设定应切合实际,要落实到各部门、班组甚至个人;目标的责任应全面,既有工作责任,更要有成本责任。

结语

成本控制关系到企业的经济效益，所有的项目都要进行成本控制。成本控制的关键是要把成本控制贯穿于施工项目的全员和全过程，只有这样，企业才能有获取最大利润的保证，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。转贴于 中国论文下载中心

参考文献：

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关键词 机电工程施工管理论述

1、前言 机电安装工程在项目管理中，通常作为建筑工程中的一个子项目来管理，没有作为单独的一个项目管理。伴随机电技术的广泛应用，机电安装工程的系统规模越来越庞大，系统复杂，技术要求高。随着工业化的发展，机电安装工程项目管理在工程项目管理的重要性越来越明显。所以，搞好机电安装工程的项目管理，对于整个建筑工程的成本节约有很大的意义。

2、机电工程项目的特点

建筑机电安装工程涵盖的内容非常多，主要包括机械设备工程、电气工程、电子工程、自动化仪表工程、建筑智能化工程、消防工程、电梯工程、管道工程、动力站工程、通风空调与洁净工程、环保工程、非标设备制造工程等。主要工程活动包括设计、安装、调试、竣工验收几个阶段。

建筑机电安装工程基本上贯穿于整个建筑工程过程中，但其主要部分是在建筑的主题结构工程结束以后才进行施工，并在建筑装修之前就得基本结束，因而具有工期短、边施工边进行的特点。因此，不仅需要健全的工程项目组织，而且要建立严格的工程施工管理体系、机电安装应急预案，同时还要为工程施工过程中所涉及的人力、物力、资金等所需资源提供有力的、充分的保障。

3、机电安装工程中的项目管理

3.1图纸设计管理

图纸设计是建筑施工前期最主要的工作，也是整个建筑施工唯一的参考和指导。建筑工程图纸设计工作主要是由建筑投标和招标两方面达成一致的产物，建筑施工者只是在按图纸执行指令。对建筑安装工程施工管理来说，图纸设计管理主要是保证设计图纸的完整性，一方面要求设计图纸数量的完整性；另一方面要求设计图纸内容的完整性。建筑工程施工设计图纸，要充分体现施工设计图的系统性、协调性和有效性。设计图的系统性，要求图纸是系统的图纸，系统的图纸能概略表明各项工程施工的组成系统及联系关系。设计图的协调性，要求各项工程图纸之间能相互说明，互为解释。说明各种设备、设施的平面位置、说明各种设备的工作原理、说明各种原材料的特性、参数的设备材料表。

3.2工程材料管理

材料管理是工程施工的重点，在工程施工前，所有材料应基本到位。材料在订购前，要对材料生产单位的生产能力和资质进行评审，以免因材料的供应不足、材料质量不过关或由于运输路线复杂而延误工期。施工单位在材料到货后应组织专业人员进行材料检验，并索取产品合格证，对外观质量有严重缺陷的产品应予以退货，对质量有争议的材料和图纸、规范有要求的材料应给予复检。

3.3质量管理

建筑工程质量的好坏，对社会治安、经济发展、人民生活的影响非常巨大，建筑机电安装工程质量的控制，与建筑工程社会价值息息相关，并直接影响建筑工程的社会效益和经济效益。建筑机电安装工程质量控制应该从以下几方面开展：

3.3.1施工工程中的质量控制也是质量管理的重要方面，施工者必须严格按照设计图纸进行施工，并注意施工操作的规范性，不能随意变更作业方式和作业操作范围，质量控制者要对施工工程进行全面、系统的质量检查、登记、考核制度，对质量不符合标准的工程不能进入下一道施工程序。

3.3.2施工后期的调试阶段，应严格按照要求对设备、系统进行调试，不能精简步骤、跳跃式调试，并建立完善的调试记录，记录必须真实、准确、完整、详细，对不符合要求的设备要予以及时更换。

3.4进度管理 建筑机电安装工程的施工是在装修施工开始之前进行的，并需要在装修开始时结束，所以其进度会影响整个建筑工程的施工进度。建筑机电安装工程施工的进度管理是反映整个施工队伍组织水平的高低，反应能力的快慢，施工设备的利用率等各个方面。进度管理就是要将机电安装工程中的整体目标进行分解，对每个进度都加以控制和计划的管理模式，进度控制的意义在于可以使项目的管理人充分的把握住工程的每一个步骤和进程，优化到工程的所有细节，从而实现对工程整体上的管理。由于机电安装工程的施工过程比较复杂，因此需要在确定整体的进度目的的前提下，对所有的工程步骤都要以严格的控制，以保证工程的每个阶段都能保质保量的如期完成。同时，在主体项目施工的同时，也要做好对装饰装修施工中的进度控制。

3.5组织管理

建筑机电安装工程施工管理中组织管理的重要性是不言而喻的。组织管理的成败直接关系着这个工程是否能按时保质完成。为了更好的实施组织管理，我们应该建立适宜的、具有良好执行力的组织团队，并做好组织管理计划和责任分工，根据实际情况建立简洁、畅通的组织沟通渠道，以保证信息的及时、全面、真实的传输和反馈，同时应注意合理、及时的解决组织管理中的矛盾冲突和意见分歧，加强团队整体的理论水平，保证组织管理的权利和义务落实。

3.6成本管理 项目成本节超是项目管理的综合体现，是检验项目管理各项工作的标准。项目成本控制的目标，是公司与项目部签订的“项目管理承包合同”中所确定的责任成本，为达到这个目标，项目管理建立以项目经理为中心的成本控制体系，并成立合同预算部专门负责成本控制及索赔管理工作。要达到成本控制的目标，项目部侧重做如下几方面的工作：首先，将公司制定的成本计划按工程部位、成本项目进行分解，寻求降低成本的各种途径和措施，编制详细的目标成本计划明细表和目标成本控制措施表，并将其落实到岗位责任人，同时对制定的成本控制措施、方法定期进行检查和及时改进；其次，按工程部位、成本项目建立各项成本费用收支明细表，对施工过程中发生的成本费用逐项记录，每月结算一次，并与计划目标成本进行对比、分析和评价；再次，根据目标成本控制计划，要求各级责任人对需用的人员、材料、设备、机械等提前一个星期或者一个月提出计划和安排，项目部对各种生产要素统一调度、精心策划，力争做到优化配置、合理使用、动态管理，避免因计划不周或盲目调度造成停工、窝工、积压、浪费和效率不高等。

参考文献

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【关键词】工程项目；施工质量；质量管理

随着我国经济的发展，工程项目建设取得了显著的成效。工程项目施工质量管理的好坏直接体现了社会主义现代化的建设发展。保证工程项目的施工质量为社会主义现代化建设的发展带来了巨大的经济效益，因而显得极为重要。作为一个工程项目施工的建设者，从每天的工作中，深深地体会到――如何做好工程项目施工质量管理工作，确保工程的施工质量，已是每一位工程项目施工建设人员值得思考的问题。为了能够更好的发展工程项目施工质量管理工作，促进社会主义现代化的建设发展，我相信每一位工程项目施工建设者都是流了很多的心血与汗水，但是，也不见什么起色。那么，切实做好工程项目的质量管理工作对施工企业的当前利益与长远发展都有十分重要的意义。怎样才能做好工程项目施工质量管理工作呢？我们首先就要认清目前工程项目质量管理工作中存在的问题，然后对于存在的问题采取一些解决措施。对此，本文首先分析了工程项目质量管理的重要意义，阐述了目前工程项目质量管理工作的现状，提出了工程项目施工质量管理的控制措施。分别对其进行了如下探讨研究。

一、工程项目质量管理的重要意义

在工程项目建设的过程中需要投入大量的资金而且工程施工的技术复杂繁琐，工程项目质量管理有利于帮助施工单位在施工的过程中会根据施工的规范来进行，同时施工单位还会保证工程的施工质量在规定的时间内顺利交工，工程项目施工质量管理的好坏直接影响着整个工程质量的好坏，在工程施工建设的过程中，参与的施工队伍、人员以及施工单位会很多，工程施工的周期会很长，从开始到竣工验收，会出现质量隐患。另外，工程项目质量管理对于建筑工程的进度控制具有积极的作用。如果质量控制做得好，工程的施工进度就会加快，会在规定的时期内完工。反之，就会出现工程施工的一些质量问题，影响工程的发展进度。对于成本造价管理有很大的影响。可想而知，工程项目质量管理的好，工程的成本造价会很低。也就是说，不仅能够降低人力资源的耗费，还能降低物力资源和财力资源。

二、目前工程项目质量管理工作的现状

随着我国经济步伐的加快发展，工程项目建设也不断的增多。工程项目施工建设的速度随之加快，在建筑市场经济利益的诱惑下，其中，很多的建筑单位为了能够从中获取更多的经济利益不择手段，偷工减料，以牺牲工程质量为前提，在创优质工程中，由于过程控制不力，从内部资料的后补到完工产品的修补现象屡见不鲜，甚至有些人在质量管理奖、QC小组成果评选活动中，也有为了完成任务而做的现象。质量大检查有时也就变成了一种“亡羊补牢”的措施。这样，就导致了工程项目在施工建设的过程中存在了很多的隐患问题。另外，缺乏深层次的质量意识。质量是企业生存的基础。当今，在很多企业中，质量管理工作做得并不好，一但质量与效益、工期发生矛盾时，直接降低了质量的重要性。归根结底，主要就是缺乏正确的质量意识。所以说，在工程项目施工建设中，加强工程项目的施工质量管理，目的是保证项目工程的施工质量，只有工程项目施工质量受到控制，才会增加经济效益。

三、工程项目施工质量管理的控制措施

1、提高施工人员的整体素质

如果工程项目施工质量管理工作要想得到提高，就要提升工程项目施工建设人员的整体素质和职业道德，定期的对工程项目的施工建设管理人员以及施工技术人员进行专业的技能培训和考核，加强对人员资格的录用和专业技能水平的培训，要认真做到对工程项目施工建设的全过程的控制和管理，同时还要落实项目责任制度，把责任落实到每个人的身上，创建文明建设工程。

2、加强工程项目施工的设计质量控制

工程项目施工质量控制的关键阶段就是设计阶段，在进行工程项目施工设计的过程中，要加强设计人员的职业道德素质，同时还要将工程项目施工设计质量控制最优化的程度，另外还要提升设计企业职业信誉。优化设计费用控制，强化设计奖励索赔制度管理，掌握好设计方案审批手续，对于设计方案要进行比较，然后选择优秀的设计方案，与此同时，要选用专业的设计人员来进行方案的设计。要加强对各项措施的控制和管理，提高工程项目施工的设计技能水平，进而提高工程项目施工的设计质量。

结束语

总之，在社会主义现代化建设中，城市建设步伐加快发展，工程项目施工质量管理的好坏，不仅直接体现了这座城市的发展也是该城市形象的代表，做好工程项目施工质量管理工作，是确保工程质量的关键途径，因此，切实做好工程项目的质量管理工作对施工企业的当前利益与长远发展都有着十分重要的意义。所以，作为一个项目工程施工质量管理者在日常的工作中我们要积累经验，了解目前工程项目质量管理工作的现状，然后采取一些工程项目施工质量管理的控制措施。相信，只有这样，才能保证工程项目的施工质量。为社会创造更高的经济效益。本文只是对如何做好工程项目施工质量管理做了几点自己简单的陈述，由衷的希望，在今后的工程项目施工质量管理工作中，能有更多的人士参与进来发表自己的见解。

参考文献

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关键词：市政工程管理质量控制

中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：

1 市政工程质量管理中存在的问题

1.1 市场规范化管理方面的缺陷

市政工程的建设单位多为政府建设行政主管部门，有些部门由于自身的行政职能，在执行本建设程序、履行项目法人制、实施工程招投标制、执行工程监理制、合同管理制等方面尚显不足。有的工程没有签订正式施工合同和监理合同，在不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证的情况下开始施工。有的政府投资工程一味压缩工期，甚至缩短设计周期，边设计边施工，导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患。

1.2 参建各方的质量行为不规范

建设单位组建“工程指挥部”是各地市政工程的一大特点，派驻的甲方代表非专业人士，对工程建设管理、技术业务不熟悉，直接影响工程建设过程的质量管理。有的设计单位不具备相应的资质，采取挂靠或者联合承接业务，有的超越资质范围承接设计任务，缺乏设计经验，甚至边设计边变更，设计质量无法保证。有的施工单位不具备相应资质或根本没有资质，挂靠施工，施工管理人员素质低下，质量保证体系有名无实，有的施工单位以包代管，或分而不管，不承担总包应承担的责任。监理单位监管不到位，监理工作流于形式，在监管过程中发现不了问题，有的监理单位与施工单位串通一气，蒙骗建设单位，缺乏第三方监督的公正性。

1.3 市政工程的特殊性，重工期轻质量

市政工程主要是城市基础设施，从某些方面反映了城市的面貌，一些地方为了突出政绩，搞一些献礼工程、形象工程，要求施工单位当成政治任务限期完工，往往重视工期忽视质量，采取人海战术，日夜突击，工序之间没有合理工期。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了工程质量，甚至出现当年竣工当年大修现象。

1.4 行业的恶性竞争和地方保护

改革开放以来，市政工程建设也逐步引入市场机制，实施工程招投标制，有些施工单位为了能够揽到活，低价投标，甚至低于工程成本价投标，施工中采取偷工减料的手段弥补成本损失。有的-地方和部门实行地方保护政策，将一些市政工程以大修、维护的方式，不通过招标交给素质低的施工企业施工。这些不正常的现象严重影响了市政工程建设的有序发展。

1.5 落后的质量管理模式

在无序的市场环境下，施工单位存在不重视质量只顾眼前利益的倾向，企业内部质量保证体系不健全，质量管理意识薄弱，有些企业搞内部项目承包制，项目部只给企业交管理费，以包代管，质保体系不健全，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目的质量管理，导致施工质量低劣。有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工，无相应配套的检验试验设备和人员。有的施工单位不按图纸施工，擅自变更设计，给工程质量留下隐患。

1.6 监理机构不健全。

监理效果达不到要求工程监理是工程建设的第三方对工程实施监督，监理工作的特点决定了监理人员要具备一定的专业水平，较强的管理能力，良好的品行和综合素质。目前，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈，大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差，人员的综合素质普遍较低，监理机构不健全，专业分工不明确，缺乏质量控制正常的程序、制度、手段，使监理工作流于形式。另外，有的业主对监理的工作干涉太多，现场监理机构有责无权，使监理工程师很难根据现场实际情况进行决策。

2 项目质量控制的要求

控制是一定的主体，为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划 监督 检查 引导和纠正，使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有：

2.1市政工程项目质量控制要有明确的主体。

项目质量的控制主体是项目经理部，为了实施项目质量控制，项目经理应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专质量检测管理人员，负责项目质量的监督 检查 指导和验收。将专职质量管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。

2.2 市政工程项目质量管理要有明确目标。

工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现目标还须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须达到各种预埋管线工程 路基工程 基础工程 路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。所谓确定的目标有两方面的意义，一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划时，就要以标为依据，对实施工程过程中的各要素进行科学合理的分析，制定保证实现目标质量切实可行的 有效的 经济的计划 措施和采取相应的技术标准。

2.3 市政工程项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。

控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况和预计的计划 技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。实施工程中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有计划时措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准；甚至有了计划和标准也不执行，施工中只凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

2.4 市政工程项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的 全面的管理。

控制应对被控制对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一” 就事谈事，必须从分析羡慕对象的基本特点着手，找出影响过程质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉的张开而扩大，在全面过程控制中，也别需要重视对工序质量的控制。

3 市政工程项目质量控制的基本内容

市政工程质量的形成是一个复杂的过程，但可以依据“TQC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容。

3.1 工作质量的控制。

在市政工程项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用 人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理

3.2 市政工程项目所用原材料的质量控制。

工程所用原材料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。保证原材料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。

3.3 市政工程项目施工机械设备的质量控制。

施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查、维护和计量，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

3.4 市政工程项目施工工序的质量控制。

质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指公路工程施工不像工业产品的工序那样可以事先确定。公路工程施工工程量大。共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使工程施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

3.5 产成品保护、养护的质量控制。

施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定工程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，对已完成分项工程的保护、养护对整个工程有着决定1生的作用。所以要严格按照规范及操作要求保护 养护好已完成的分项工程。

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关键词：建设工程；项目；管理

建设工程项目管理是以建设工程项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门性的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。建筑工程项目管理的内涵可概括为：自建筑工程项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使建筑工程项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现的系统管理。质量、工期、成本的最优化是建筑工程项目管理永恒追求的三大目标，这三者之间既矛盾又统一，他们相互影响、相互制约，很难同时满足，项目管理的目标是在保证最好的质量和一定的工期下，追求成本的最小值。

1质量控制

1.1事前控制

做好事前控制是建筑工程质量管理的关键。其主要内容有：项目质量总目标及其分解；项目质量管理组织机构的设置；项目各级施工人员的质量责任；项目质量控制的规范、规程、标准和文件等依据；工程质量控制程序；奖罚及其他。计划编制的步骤：①了解建筑工程概况，收集有关资料；②确定工程项目质量目标树，绘制工程项目质量管理组织机构图；③制定工程项目质量控制程序；④制定工程项目质量奖罚措施及其他；⑤工程项目质量计划编制后，经有关部门审查、项目总工程师审定和项目经理批准后颁布执行。当工程项目的规模较大，技术比较复杂，施工项目较多或某部位工程质量比较关键时，也可按单项工程、单位工程和分部工程，根据工程进度分阶段编制工程项目的质量计划。

1.2事中控制

建筑工程项目的质量计划，特别是工程项目的质量目标树，具有很强的针对性和严肃性，必须严格遵守执行，积极的对待施工过程中的每一道工序。对发生无法预测的施工质量问题，如果不能在事前控制，一定要在事中控制，避免施工质量问题的进一步扩大化。应把影响工序质量的因素都纳入到管理状态中，建立细化的质量管理点，及时检查和审核质量统计资料和质量控制图表。对完成的分部、分项工程，应及时的按相应的质量评定标准和方法，进行检查、验收。

1.3事后控制

事后控制是指在产品形成后、施工作业基本完成后进行质量控制。施工单位应按国家有关的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程和单位工程进行自检，只有内部通过验收才能交给有关单位验收，才能保证一次验收通过，才能提高整体的建设工程质量，让建设单位满意。

2进度控制

我们进行进度控制的目的，是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建议的任务。在工程项目施工管理的工作中，进度控制两个最实际的过程一个是进度计划，一个是跟踪调整。

在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性。编制进度计划时，要根据计划配置人数、机械设备和周转材料使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。同时，为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、周计划，用周计划保月计划，用月计划保总计划，制定计划时一定要留有余地。

2.1进度控制计划的编制

2.1.1编制准备工作

综合考虑影响施工进度的因素：影响施工进度计划的因素除了工程量外，还包括建设单位提供的条件，如建设单位提供的临时房屋数量、水与电供应量、水压及电压等能否满足施工要求；本工程的资源配备情况，如施工单位能提供劳动力情况、材料、预制构件和其他加工品来源及供应情况等；工程项目施工现场的地形、地貌，地上及地下障碍物，工程地质，气象资料，交通运输道路及其场地面积等条件。准备工作：①全面搜集资料。包括施工合同书，经过会审的图纸，工程预算文件及有关定额，本工程的资源配备情况，施工现场勘察资料，有关的国家规定和标准，类似工程的参考资料等。②审查、研究施工合同书的详细条款。如工程项目施工的范围和内容，工程项目开、竣工日期，工程造价，工程价款的支付、结算的方法与程序，工程竣工验收办法，设计文件及预算和技术资料的提供日期，材料和设备的供应和进场期限，工程质量要求等。③熟悉施工图纸和图纸技术说明。如熟悉包括单位工程的全部施工图纸，会审记录和标准图集等有关设计资料。对于较复杂的工程项目，还要求设备安装施工图、设备安装对土建工程的要求，设计单位对新结构、新材料、新工艺和新技术的要求。④研究分析施工现场条件。如施工现场的场地面积、地形与地势，与周围相邻建筑物的位置情况，工程地质与水文地质气象条件等。

2.1.2.编制程序

①识别并确定工程项目工期目标。根据合同工期，确定工程项目施工工期以不能超过合同工期为目标；②熟悉工程项目的工程特点、地点特征和施工条件。主要包括工程建设概况，建筑设计特点，建设地点的特征及有关施工条件等。③编制施工进度计划。在确定了施工方案的基础上，根据规定的工期和各种资源供应条件，按照合理的施工程序及组织施工的原则，先编制主体工程的施工进度计划，然后确定其余工程的施工进度计划。编制施工进度计划时既要考虑工程项目各工序在时间上的安排，又要考虑各工序相互之间的搭接关系。④根据资源条件编制详细的工期计划。⑤根据总的详细工期计划编制成本计划。⑥根据总的详细工期计划编制旬、月、季度施工进度计划。⑦根据总的详细工期计划编制各项资源需要量计划。⑧编制安全、现场文明施工计划。⑨工程项目施工进度计划的编制方法及选用。

2.1.3.编制方法

进度计划的编制方法有：关键日期表法、甘特图、关键线路图、带资源的关键线路图、计划评审技术等方法。各企业应根据各自单位和建筑工程项目的实际情况选用合适的方法。

2.2进度跟踪调整

进度跟踪首先要有计划，其次才跟踪，有目标才有依据。进度跟踪主要希望达成生产进度控制管理的提升，在充分和合理利用生产一切资源的同时，包括一切机器设备，物料的及时到位，人员的合理条配等等，尽量做到生产进度可控，按时完成生产预定目标，同时预防出现异常情况，对异常情况近早发现早解决。在施工过程中，应特别注意施工进度计划的实施、检查、分析调整等。在对项目进度的跟踪中，应该不断把实际进度与计划进行比较，找出偏差，快速做出反应，并及时进行修正和调整。

3成本控制

项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制的第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。建筑企业只有对工程项目全面贯彻实施目标成本管理，才能尽量降低项目成本，提高经济效益。

3.1项目成本的预测

所谓成本预测，就是成本管理人员根据企业的未来发展目标和现实条件，在对影响工程项目施工成本的各种因素、当前的技术和经济条件以及外界环境变化和可能采取的管理措施作充分分析的基础上，运用专门的方法，对工程项目施工成本目标进行测算、分析和判断，并对其发展趋势及可能达到的水平作出分析和推断。时间――费用优化，目的是使整个工程的总费用最少而工期最短。在施工管理水平不变地情况下，间接费用与各作业没有直接关系，只与工期长短有关，周期越长，总的间接费用就越大；而直接费用是随着各项赶工作业时间地改变而改变的，它的费用曲线表示随工期缩短（或延长)直接费用增加 (或减少)的反比关系，其大小可以用直接费增长率来确定。

3.2目标成本的确定

由于建筑工程项目受建设地点、建设性质、工期和质量等众多方面因素的影响，企业应根据自身情况灵活确定目标成本。目标成本确定后，企业将目标成本分解到各施工作业班组，形成逐级负责，落实目标成本确定的责任问题。

3.3目标成本的控制

成本管理的核心是目标成本控制。目标成本控制应是全员、全过程的控制，严格按目标成本进行控制。项目经理部作为成本控制中心，根据确定的目标成本总额分解到各施工作业班组，各施工作业班组应做好施工日志记录，真实反映每一工日、每一工序的成本，并定期与项目经理部下达的目标成本计划进行分析比较，确定成本费用差异，分析成本费用脱离实际目标的程序和性质，确定造成成本费用差异的原因和责任归属，并采取相应措施进行调整，消除成本费用差异，防止成本失控。

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【关键词】决策；设计；材料控制

1.决策阶段造价控制

前期决策包括项目建议书，可行性研究报告，方案设计等。房地产企业取得项目建议书后，便开始进行可行性研究，建设项目的可行性研究是在投资决策前，运用多学科手段综合论证工程项目在技术上是否现实、实用和可靠，在收益上是否盈利；做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。方案设计不仅应考虑安全性，同时应考虑经济性和节能性。前期决策是投资控制管理的前提保证。

2.设计阶段投资控制

2.1 加强经济性论证

设计阶段决定着项目的规模、方案，而设计方案的优化性直接影响着项目投资及最终综合效益，因而应对设计方案进行充分的成本-效益分析及论证，在满足项目结构和使用功能的前提下应根据经济指标选择设计方案，造价咨询机构在进行经济性论证时应注重对价值工程的应用，即充分分析产品功能和成本间的关系，力求以最低的产品寿命周期成本来实现产品必要功能的组织和管理，最终获得最佳的综合效益，并可通过多种途径来提高产品价值，运用价值理论来细化功能，并将多余的功能去掉，对造价高的功能进行重点控制，从而最终降低项目投资，最终实现经济效益、环境效益和社会效益的最佳组合。

2.2 推行限额设计

限额设计是在投资估算及设计任务书允许范围内，在保证项目功能的前提下对初步设计进行控制并按照批准的总概算对施工图设计进行控制，各专业在保证相关功能的前提下按照分配的投资额进行设计控制，并通过严格控制设计过程中出现的变更设计最终保证总投资额不被突破。并应控制设计人员在设计过程中不随意扩大设计规模或提高设计标准，并应将技术同经济充分结合，具体应控制建筑内不存在肥梁、胖柱、超量钢筋以及提高混凝土标号等现象，以便于科学合理的进行投资控制。

2.3工程造价和方案结合招标

近年来建筑行业推行的设计招标竞争机制对提高建筑设计水平起到了良好的效果，但若推行工程投资造价和设计方案结合的招标方法可更加促使设计人员在建筑外形、使用功能上下功夫的同时，也更加注重如何降低工程造价，最终实现既造型美观又造价合理的优秀设计方案，并能保证设计单位的经济利益。

2.4 推行标准化设计

标准化设计是将在大量的实践应用中行之有效、趋于成熟的科技成果，依据简洁、优化的原则将其充分提炼升华，最终形成富有内在规律的设计模式来对整个设计过程进行指导统揽，最终实现既能提高工作效率、加快设计周期，并且能大量节约人力物力，在最大程度上降低工程投资。

2.5 加强工程设计审核

加强设计审核，尤其是出图前的审核，便于将工程变更尽量控制在施工前，由于设计阶段存在的瑕疵往往导致在后期以很大的代价方可对其进行弥补，并往往会影响建筑的施工功能或外观效果，因而加强设计出图前的图纸审核管理来提高设计质量，可在很大程度上减少施工阶段产生的不必要的浪费。

3.施工阶段投资控制

3.1 严控设计变更

设计变更时影响工程投资的重要因素，要想将工程投资保持在受控状态并做到可预控性，则应严格控制设计变更，对发包方因素导致的变更应要求承包方提供相关函件、证明以及相应的费用计算表便于提供给造价咨询单位进行审核；对设计因素提出的正常变更应由承包方向造价咨询方提交设计、监理等签署的业务联系单及相应费用计算书以供咨询单位进行审核，对因设计失误导致的变更则在提交计算书的同时附带联系单，便于造价咨询单位及时向发包方提交报告并由业主纳入对设计方的管理中去；对因承包方因素导致的变更应在经发包方确认后由承包单位向造价咨询单位提交经监理方签署的业务联系单及相关计算书由造价咨询单位进行审核。

3.2 审查施工方案

造价咨询单位应与监理单位相协调配合，并积极的参与施工方案的论证和优化，最终保证施工方案在技术可行、安全保证的前提下经济合理，并应审核施工单位所申报的方案，尤其是施工方在施工组织设计中所提到的施工机械台班数量、施工过程中可能追加工程款的事项等角度论证施工方案的合理性和可行性，便于为发包方控制投资。

3.3 编制现金流量表

施工过程中造价咨询单位应为发包方提供该项目完整的资金流量表，并结合实际情况进行调整，并每个季度向业主提供可全面反映施工投资的财务报告，报告中应包括分阶段对施工造价、变更款项以及与其的变更金额等囊括，便于发包方可随时掌握项目的投资情况。

3.4 严控材料设备价格

材料设备费用在建设工程中占有很大比例，因而施工中选用材料设备是否合理对控制工程投资具有深远意义，造价咨询机构应在进行充分市场调研、建立合作伙伴以及集体采购等方式建立可及时反馈、灵活可靠的信息网络系统，便于在施工过程中对材料价格变化随时掌握，并建立价格管理引导机制，在保证施工质量的基础上选用最低价格材料以降低工程投资，且建立材料设备价格管理方面的内控制度，保障对工程主要材料设备进行认质认价，保障材料设备招标工作有效施行，杜绝施工方在材料设备上赚取不正当利润。最有效的是采取材料质量保证措施：由乙方对所有材料（包括甲供、甲定（指）乙供、乙供材料）质量全面负责，并承担全部检测费用。造价咨询单位对业主提供的设备、材料批价单在经过各专业工程师核算、负责人审核后方可申报发包方审批。

3.5 审核进度款

项目实施过程中造价咨询机构应定期实地的对所完成的工程量进行计量、核算，便于以此核算承包方在相应期限内应得到的款额；依据谨慎原则，工程过程审核推荐采用全面审核法。全面审核法是按照工程施工图纸的要求，结合相关定额、施工组织设计、工程签证联系单、施工合同或补充协议，国家有关工程造价计算原则的规定和文件，全方位的审核工程数量、单价以及费用计算，进行逐一排查，遇到特殊情况，需重点排查。该方法比较全面、细致、审核质量较高。

4.竣工结算阶段投资控制

竣工阶段造价咨询单位应从主观角度查找乙方存在的影响造价的因素，收集好有关工程竣工结算的资料：招标文件、投标答疑、投标文件、施工合同、有关协议；图纸、会审纪要、变更等资料。便于为后期工程提供经验借鉴，在工程验收后应督促承包方及时编制结算书便于对其进行审核，在审核过程中应充分结合施工实际以保证投资的合理性和科学性。

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【关键词】市政工程；项目管理；特点；作用；措施

一、市政工程项目管理的特点

1、复杂性。市政公用工程比一般的工程来说要更为复杂。一方面体现在价格成本的考虑上，企业必须控制无效成本的使用；另一方面要考虑市政建设对社会环境的影响，既要保证施工又不能对人们的生产生活产生较大的和长时间的影响。对于市政工程的项目管理者来说，必须保证工程在满足相关要求的情况下，符合社会大众的需求，从而达到方便群众，提升市政工程影响力的作用。

2、一次性。在市政公用工程项目中，由于项目成本管理的要求，以及项目管理一次性的特点，必须避免在过程中发生重大的失误。为了规避这些可控风险，相关人员就必须事先对项目管理进行分析研究，并制定出相应的计划，使整个项目工程能够紧紧围绕目标进行下去。在实际管理中，要通过经济有效的管理措施对各个环节进行细化处理，保证工程下的各个小项目所涉及的技术要求都能满足相关的规定。

二、项目管理在市政工程建设中的作用

1、降低项目风险，提高项目实施成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。

2、合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。通过项目管理中的工作分解、网络图和关键路径PDM、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。

3、加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。通过统筹安排和有效的管理，可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。

4、尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。项目计划、执行状况的检查、反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题；可以有效进行项目的知识积累。通过规范的制度，在项目结束时进行总结，以将更多的项目经验，转换为企业的财富。

三、做好市政工程项目管理的措施

在市政公用工程的具体施工过程中，项目管理贯穿项目的整个过程，应根据市政公用施工企业项目管理的状况，制定相应的项目管理流程、制度、方法。并优化项目管理过程中的进度、质量和投资控制。

1、组织机构管理。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。首先要做好组织准备，建立一个项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构____项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心____项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等等。

2、进度与质量管理。（1）科学控制好施工进度。市政工程一般都地处人口集聚区，施工不仅对周边的生产和生活影响很大，因此工期要求非常紧。在对进度把控时要充分考虑到外界环境的制约和供水、供电、供气、绿化等部门间的协调及交叉施工时冲突，倒排工期，控制好节点为，采用新材料新工艺合理加快进度。（2）建立质量保证体系施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、质量目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。（3）施工环境与施工工序的控制

在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。（4）人、材、机的控制。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。

3、成本管理。施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在重要位置。

4、施工安全管理。施工项目安全管理是项目管理中必不可少的环节，企业必须保证项目本身的安全性，严厉杜绝为了一定的经济利益，损害广大群众的生命财产和安全的现象发生。项目管理者要消除或减少不安全的因素，在低风险甚至零风险的状态下进行施工。要做到安全施工，就要按照以下几点事项进行办理。（1）制定安全管理措施。为了对不同的危险因素进行控制，就要根据企业本身以及施工项目的特点，制定相应的安全管理措施。在实际项目管理中，要将项目中的每一个环节细化，明确事故责任人，并定期对责任人进行安全教育的培训，只有这样，才能更好地落实安全责任管理。（2）坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因，控制好这两项至关重要。（3）坚持安全管理原则。所谓“没有规矩不成方圆”，施工企业必须坚持规范科学的安全管理原则，让项目管理人员做到有法可依、有据可行。项目管理人员要调动全员进行安全教育工作，保障全员都具备安全施工的意识，在生产活动过程中，最好设有专门的安全管理人员，对整个项目进程进行监督，从而提高安全施工的效率，降低危险性事故的发生。

四.结束语

综上所述，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理。 项目管理的良好实施，不仅能够保证工程进度和工程质量，还能为企业带来可观的经济效益，提高企业的社会影响力，创造良好的社会效益。

参考文献：

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1 基建工程档案管理的特点

1.1 档案数量多、形成时间长。油田地面建设大部分都是由一个个单位、单项工程组成，投资多，项目庞大。从项目的调研、评估决策、勘测设计、施工、竣工到试运行，少的一年，多的达3年～5年，而工程档案收集必须是全过程参与。

1.2 涉及工作面广、来源广泛。一项工程的档案绝不仅仅是建设单位或施工单位的事。它从形成、整理、审核到移交，需要建设、设计、施工、监理、监督等参建单位共同完成，任何一方疏忽，未能及时归档资料，就会影响基建档案材料的完整性。

1.3 档案门类繁多、归档载体多样。在建设周期内所产生的文件包括勘测设计、招标投标、工程施工等资料；涉及土建、安装、电力等专业；归档载体有文字、图纸、照片、证书、实物等载体；形成数量巨大、种类繁多的工程建设档案，其专业性、综合性是其他档案管理所不具备的。

2 工程建设档案管理面临的问题

2.1 重工程建设，轻档案管理，档案管理意识淡薄。油田建设工程公司成立以来一直保持着高速发展，为使工程项目尽快发挥效益，往往更注重工程的有形建设，忽视了工程档案资料的收集、整编等工作。

2.2 档案归档不及时，质量存在缺陷。工程建设参建单位多，且工期长、人员变动大，各单位对建设过程中形成的资料也未及时收集和妥善保管，档案管理与工程建设不能同步进行，因此，档案资料成套性差，准确性、完整性不够。

2.3 重纸质文件归档，轻电子归档。在基建工程建设过程中，参建单位收集工程建设过程的纸质资料进行归档时，大部分资料员认为没有必要归档电子文件，在收集的过程中也没有保存电子文件。

2.4 利用档案意识差，档案利用率低。往往归档的档案存放在档案室，遇到问题有些部门没有想到利用档案来解决。而档案部门也没有对项目档案实现信息化、网络化管理，达到资源共享。

3 工程建设档案管理措施

3.1 加强制度建设，规范档案管理。完善制度，建立工程建设档案管理制度，对组织体系、职责、考核，以及文件材料的收集、归档、整理、移交等流程都有明确规定，实现档案管理规范统一、有章可循。

3.2 实施同步跟踪管理，做好过程控制。实现工程档案及时归档和案卷的真实性、完整性、准确性，需做好工程档案提前介入、过程控制、同步跟踪、事后把关，使其渗透于工程建设各阶段、各环节中。

3.3 纸质与电子档案同步管理，改变存储和利用方式。要加强电子档案的管理，实现纸质档案与电子档案的同步管理，真正实现档案资源共享，为工程建设管理服务。