乡村振兴需要解决的问题十篇

时间:2023-09-20 17:55:15

乡村振兴需要解决的问题

乡村振兴需要解决的问题篇1

实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。以下是小编整理的乡村振兴个人心得体会范本,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。

乡村振兴个人心得体会范本一

我很荣幸参加我县今年的在职干部全员培训,这是我入编以来第一次参加培训,感到非常激动。通过党校领导、专家教授的精彩授课,本人受益匪浅,思想觉悟有了很大的进步,也有自己的学习体会和感想。

在报告中首次提出乡村振兴战略:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。

乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。

乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。

乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。

缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

乡村振兴个人心得体会范本二

“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今,各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度,推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把精神贯彻落实到各项工作中。

一、把精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。

二、把精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。

三、把精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

四、把精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。

乡村振兴个人心得体会范本三

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔,南北贫富差异较大,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实增强责任感使命感紧迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,__文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生

乡村振兴需要解决的问题篇2

关于“乡村振兴·代表在行动”主题活动开展情况的汇报

(2021年6月17日)

尊敬的各位领导,同志们:

根据会议安排,现将xxxx区人大常委会开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动情况汇报如下,不当之处,敬请批评指正。

一、活动开展情况

(一)切实提高政治站位,认真部署“乡村振兴·代表在行动”主题活动

实施乡村振兴战略,是中共作出的重大决策部署,是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。2021年2月3日至5日,亲临xx视察调研并发表重要讲话,指示xx要在乡村振兴上开新局。xx区人大常委会要贯彻落实好的重要讲话精神,以及省委、市委、区委关于全面推进乡村振兴的战略部署,在乡村振兴工作中有所作为,充分发挥人大代表这一国家权力机关组成人员、人大工作骨干力量的作用,就显得尤为重要。按照省、市有关工作要求,结合人大工作实际,3月6日,xx区一届人大常委会第一次主任会议上,明确由区人大常委会副主任xx牵头,选任联工委具体负责,其他委室积极配合,积极抓好“乡村振兴·代表在行动”工作;3月26日,xx区人大常委会党组中心组2021年第1次学习研讨暨党史学习教育专题学习会上,再次对“乡村振兴,代表在行动”工作进行安排部署,要求全体干部职工进一步充分认识开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动的重要意义,切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,扎实抓好工作落实;积极引导代表主动作为,积极参与,不断发挥代表来自人民、密切联系群众的特点和优势,切实发挥代表在乡村振兴战略中的积极作用。同时,xx区人大常委会及时明确专人负责,草拟《xx区人大常委会关于“乡村振兴·代表在行动”的实施方案》;认真建立健全并根据执行情况修改完善《xx区人民代表大会常务委员会及组成人员联系区人大代表工作办法》《xx区人民代表大会代表履职登记办法》《xx区人大代表小组活动制度》、《xx区人民代表大会代表联系原选区选民工作办法》等规范代表工作的规章制度,为抓好“乡村振兴·代表在行动”主题活动提供重要的保障。

二、以争当“四员”为抓手,积极把“乡村振兴·代表在行动”主题活动引向深入

根据省、市关于开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动工作安排,xx区人大常委会认真探索工作思路,努力充实活动内容,加强与代表的联系,完善对代表的服务,促使代表争当“四员”,努力助推乡村振兴战略实施。

(一)争当学习宣传引导员,助推乡村振兴战略实施。积极组织引导全区人大代表深学笃用新时代中国特色社会主义思想,深入学习中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略有关会议精神和政策要求,努力提升人大代表参与乡村振兴工作的能力和水平;组织发动人大代表尤其是领导干部代表深入镇村、依托已经建立的30个人大代表联络站和136个人大代表联络室,宣传乡村振兴战略重大意义和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,引导广大人民群众投身乡村振兴伟大实践,营造“人人参与,全民支持”的良好氛围。今年以来,区人大常委会共组织全区人大代表学习培训207人次;发动代表积极开展乡村振兴工作宣传,累计涉及群众12000余人次。人大代表参与乡村振兴工作的能力和水平进一步提升,人民群众参与乡村振兴工作积极性逐步提高。

(二)争当社情民意联络员,助推乡村振兴战略实施。充分利用人大代表来自人民、植根人民的特点,发挥人大代表贴近群众、服务群众、代表群众的天然优势,积极组织开展代表结对帮扶贫困群众、联系选民、述职评议等活动,促使代表深入人民群众,倾听群众呼声,体察群众疾苦,了解群众愿望,及时下情上达,反映社情民意,实实在在帮助群众解决了一些生产生活中的实际困难和问题。今年以来,在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中,xx区人大常委会组织引导辖区内每名区、乡(镇)人大代表联系了2至3户贫困户,全区210余名区人大代表、1400余名乡(镇)人大代表,共联系了贫困群众3000余户。同时,结合xx区人大常委会县处级领导代表具体负责全区各相关产业、包保各有关乡(镇、街道)的实际,强化工作调研督查,深入乡村一线访民情、听民意、解民忧,督促落实好各项政策措施。通过结对帮扶、实时走访、调研督查,共帮助解决贫困群众在生产生活中的困难和问题70余个,有效促进了群众生产生活条件的改善。

(三)争当改进工作监督员,助推乡村振兴战略实施。适时组织代表开展专题调研、集中视察活动,邀请代表参加人大常委会会议审议相关工作报告,深入查找乡村振兴工作短板和问题,积极提出科学合理的意见建议,为党委提供决策参考,促进乡村振兴相关问题得到进一步解决。今年以来,先后组织代表对xx区易扶搬迁后续扶持、人民调解、旅游产业化、养老服务保障体系建设工作情况和乡村振兴工作推进情况等进行专题调研,指出了“搬迁群众常住率不高,社区治理工作有待加强”“有的乡村人民调解组织发挥作用不到位”“部分乡(镇、街道)对乡村振兴工作重视不够”“巩固拓展产业扶贫成果与有效接续乡村振兴有差距”等问题20余个,提出了“切实提高易扶搬迁安置点社区治理水平”“提高群众通过人民调解机构化解矛盾纠纷的意识”“着力解决脱贫攻坚遗留问题,扎实抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“大力争取项目资金投入,切实解决农村生活污水、养殖污水环保处理垃圾清运设施问题”“加快区农业农村大数据中心建设速度,推进数字乡村建设发展”等意见建议20条,并督促政府认真解决存在问题,进一步促进了相关工作的开展。

(四)争当示范带头战斗员,助推乡村振兴战略实施。

充分利用部分人大代表是乡村致富能人、产业发展大户等优势,鼓励引导代表带头创业,带领群众创业,积极吸纳群众特别是贫困群众参与产业建设,推动农村农业产业更好发展、群众增收致富。如:来自xxx的区人大代表xx,带头发展刺梨产业,组织发动xx村群众种刺梨,并到田间地头手把手教群众刺梨种植技术,带动群众种植刺梨3500亩,年均可增收上百万元,带动了群众增收致富和全村经济发展;市人大代表xx,针对易扶搬迁工作中社区居家妇女再就业难的问题,组建成立xx公司,积极开展手工技能、家政服务等专项技能培训,通过培训,参加培训的近百名居家妇女均掌握了一技之长,实现了居家灵活就业,稳定增收脱贫;来自xx乡的区人大代表xx,带头创办xx公司,建成3600余亩茶旅一体化基地,为贫困群众提供了20余个长期工作岗位,以及田间管护、茶青采摘季节性岗位100余个,仅务工支出就需200余万元,有效解决了群众就业增收难题。在引导代表带头发展产业增收致富的同时,xx区人大常委会还引导代表在文明乡风中发挥示范带头作用,主动做移风易俗的践行者、引领者和宣传者,以正确导向和行为示范带动广大群众破旧俗、立新风,以村规民约为抓手,细化婚丧嫁娶等方面的有关要求,引导群众实现自我管理,推动形成良好社会风气;引导代表发挥维护社会稳定的模范带头作用,带头参与接访走访、治安民调、群防群治等工作,深入分析产生、制造、激化社会矛盾的因素,探寻缓解、控制、化解社会矛盾的手段、方法和规律,积极为实行依法行政、公正司法和加强社会管理建言献策,努力将各类矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态,不断推进自治、法治和德治相结合的乡村治理体系建设。

乡村振兴需要解决的问题篇3

在全市脱贫摘帽顺利通过省第三方考核评估之际,我们在这里召开2019年农业和农村暨乡村振兴大会,主要目的是,全面贯彻党的及中央、省委农村工作会议、乡村振兴大会精神,简要总结过去一年的农业和农村工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我乡“三农”工作新局面。

前面,乡党委副书记XX同志宣读了乡党委政府关于表彰2018年度农业、农村工作先进集体和个人的决定。在此,我代表乡党委政府向受到表彰和奖励的单位和个人表示热烈的祝贺,向广大辛勤工作在农业、农村和脱贫攻坚一线的广大党员干部表示亲切的慰问!希望大家珍惜荣誉、再接再厉、再立新功,其他同志要见贤思齐、对标先进、比学赶超。

回首过往,我们砥砺奋进,克难攻坚。在市委、市政府的坚强领导下,团结依靠全乡人民,埋头苦干,顺利通过了脱贫摘帽省第三方评估,环境保护、防汛减灾、安全稳定、正风肃纪、管党治吏、惩贪治腐战役实现决战全胜。全乡经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势,主要体现在:

(一)脱贫摘帽顺利通过评估

三年来,我们始终聚焦“一超、两不愁、三保障、三有、四个好”的户脱贫和“一低五有”村退出的目标,累计投入资金近1.2亿元,其中乡级财政多方筹措资金投入500余万元,乡村面貌发生了质的飞跃,为实现乡村振兴打下了坚实基础。

修建村组水泥道路118.13公里,修建便民路30000余米,公路加宽5100平方米,解决了近4600余人出行难问题,基本实现了村组道路无死角全覆盖,交通网络四通八达。新修堰塘1口,维修整治堰塘27口,修建蓄水池16口,新增有效灌溉面积4000余亩。修建集中供水站6处,单户井、联户井整治316口,自来水主管网和户管网延伸近10万余米,全面解决了我乡13000余人安全饮水问题。实施易地扶贫搬迁139户,各类农户实施C、D级危房改造770户,贫困户土坯房提升206户,改造村原闲置房4处,提供给25户特困人员和无房户居住,改厨383户、改厕376户,农户的居住环境和面貌得到大幅改观。改造村级活动阵地3处、建设村幸福养老院1处、建设社区日间照料中心1处,维修整治敬老院1所,全面改善了村级办公条件和农村养老条件,提升了幸福指数。对辖区内广播网络进行了全面整治、升级完善,更换和新安装广播120只,群众收听广播率达100%。免费向贫困户和特困户发放电视145台,安装卫星接收器30台,解决了贫困户和特困人员无电视看的问题。实施农村电网改造村1个,对其余各村全面进行低电压整治,逐步完成各村农村电网改造,彻底解决我全乡群众安全用电的问题。新建村级卫生站3处,全面实现了村卫生室和驻村医生全覆盖,解决了群众看病就医难的问题。积极开展“四好村”创建工作,新建阳大坎、金子山村居民聚居点两个,对长乐场村居民聚居点污水管网进行了延伸,并规划建设了农贸市场和文化活动广场。对乡卫生院进行了改扩建,并配备了相关设施设备,实现了卫生院达标。新建了乡便民服务中心,实现了窗口集中办公,为方便群众办事提供了保障。整合居委会阵地和便民服务中心建设项目,对政府办公楼实施了危房改造,极大地改善了政府的办公条件。着力美化亮化场镇,安装场镇太阳能路灯80余盏。

三年来,通过全体乡村社干部和帮扶单位及帮扶责任人的共同努力,以念兹在兹的使命感和责任感,以不胜不休的勇气和毅力,以抓铁见痕、踏石留印的担当和务实作风,顺利实现了麻石垭村贫困村退出和524贫困户、1429人的脱贫,大力提升了贫困群众的获得感和幸福感。

通过组织召开外出农民工座谈会、坝坝会,举办团年宴、脱贫成果图片展等形式,广泛宣传脱贫攻坚成果,群众认可度全面提升。我乡灯盏坝村高质量通过了2017年脱贫攻坚省第三方评估;2019年2月麻石垭村顺利通过了脱贫摘帽省第三方评估。全市脱贫摘帽实现了零漏评、零错退,群众认可度达到99.32%,为全市贫困县摘帽贡献了金子乡的力量。

(二)特色产业培育成效明显

以业主发展带动为引领,流转土地100余亩,在麻石垭村建立了猕猴桃套种黄精的脱贫奔康产业园,贫困户入园67户,并实现了贫困户保底分红;坚持因地制宜,百花齐放,在巩固川明参、生姜、畜禽等传统优势种养产业的基础上,继续拓展群众增收致富门路。

一是大力发展辣椒订单产业。采取“公司+支部+农户”的模式,乡财政进行持续投入,免费提供种苗和技术服务,3年来,群众种植积极性持续高涨,种植面积已突破千亩大关,年实现增收近400万元,年人均增收300元。

二是坚持业主带动发展青花椒产业。流转土地300余亩,在金子山村、立笔山村建立了产业园各1个,并带动群众自发栽植100余亩。

三是引进新型金银花产业推动振兴。采取“企业+专合社+支部+能人大户+农户”的模式,企业和农户风险共担,即种苗款的60%由贵州百灵生物科技有限公司垫支,待农户产生收益时扣收,采取政府引导和奖补、村(居)主导、大户和群众自主参与的发展理念,全乡金银花种植面积突破1500亩,发展业主大户9个500余亩。

(三)社会管理规范有序

一是坚持依法治乡。扎实开展普法教育,努力营造法治氛围,不断提高干部群众学法、知法、守法意识,构建法治公序良俗。

二是畅通信访渠道。及时解决群众合理诉求,努力做到“小事不出社、大事不出村、重大问题不出乡、矛盾不上交”,累计处理各类信访案件300余件次。

三是深化平安创建。切实加强网格化管理,做到了零死角、无盲区;干部主动下沉一线发现问题、解决问题,信访积案数明显下降;开展平安建设和“扫黑除恶”专项行动,组建了巡逻队伍,群众的安全感明显提升。持续加大对邪教和非法宗教的排查和打击力度,全乡社会和谐稳定。2018年我乡平安建设满意度位列全市第三。

四是筑牢安全防线。坚持以道路交通、消防、建筑施工、民爆危化、食品卫生、护林防火、防汛减灾防地质灾害等领域为重点,大力开展隐患排查、文明劝导、监督检查,从源头上防止安全责任事故的发生。

(四)社会事业全面进步

一是农村环境得到有效保护。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,划定禁养区、限养区和场镇饮用水源保护区,设置防护网2000余米,规范农村畜禽养殖。严格推行“河(湖)长制”,落实秸秆禁烧责任,农村生活垃圾实现定点存放、定时清运、群众环保意识得到加强,农村人居环境得到进一步提升。

二是教育事业不断发展。高度重视素质教育工作,教学水平、教学质量稳步提升,进一步完善校园安全管理各项规章制度,确保了校园安全,努力创办人民满意教育。

三是文化事业欣欣向荣。以群众喜闻乐见的乡土文化为主题,在各村开展脱贫攻坚文艺巡回演出,极大的丰富了人民群众的文化生活。

四是卫生计生事业全面推进。城乡居民医疗保险参保基本实现了全覆盖,贫困和特困人群全面实行了财政代缴,群众就医难问题得到有效解决。全面实施两孩和计生奖励扶助政策,改革完善了计划生育服务管理,促进了家庭幸福与社会和谐。

五是精神文明建设不断加强。扎实开展“星级文明户”创建评选活动,突出抓好诚信教育,大力加强未成年人的思想道德教育,全面提高精神文明建设水平。

六是社会保障体系全面建立。城乡居民养老保险工作稳步推进;低保,清理出不符合低保享受对象450余人,将低保动态管理工作纳入制度化轨道,实现了应保尽保;严格落实困难群体的临时救助机制,年发放救助资金50余万元。

五、党的建设全面加强

一是“两学一做”学习教育活动实现常态化、制度化。通过领导干部上党课、党员干部集中学习、开展党性教育、主题党日活动等形式,认真学习党的精神和党章党规,党员干部思想认识得到进一步提高,宗旨意识得到进一步强化。

二是基层组织建设不断加强。通过党员远程教育、“三会一课”等方式组织党员干部群众认真学习政策法规和专业技术知识,增强发展信心和致富能力;狠抓干部作风建设,切实整治“慵懒散浮拖”,党员干部工作作风得到进一步改进。

三是持续推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委的监督责任,做到分工明确、任务落实,对群众反映的违规违纪现象,坚决查处,切实纠正损害群众利益的不正之风。2018年我乡党风廉政建设社会评价满意度位列全市第八。

上述成绩的取得,凝聚了全乡党员干部的智慧和力量,凝聚了全乡干部群众的心血和汗水。成绩属于过去,能否全面实现2019年的重点工作目标,乡村振兴能否真正破题,需要我们全乡上下齐心、共同努力。乡党委、政府2019年工作要点已经下发给各村(社区)、各单位、各部门,请大家认真抓好学习贯彻落实。下面,我就如何实施乡村振兴战略与大家交流以下几点意见。

2017年底召开的中央农村工作会议,以新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。2018年9月4日,四川省乡村振兴大会第一次大会以电视电话会形式在成都召开。会议进一步传达学习、李克强总理关于实施乡村振兴战略的重要指示批示和全国实施乡村振兴战略工作推进会议精神,对全省实施乡村振兴战略进行全面动员部署。我们要坚决把思想和行动统一到以同志为核心的党中央重大决策部署上来,统一到省委关于乡村振兴的要求上来,结合实际抓好贯彻落实,走好金子乡村振兴之路。

一、认真学习贯彻中央农村工作会议精神,深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义

第一,要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中,建设什么样的乡村、怎么建设乡村,始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期,党领导人民“打土豪、分田地”,带领亿万农民求解放,紧紧地把广大农民团结在党的周围,为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期,党领导农民开展互助合作,发展集体经济,努力改变农村贫困落后面貌,取得了了不起的成就。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来,以同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略,从“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的重要论断,到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮,到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业由增产导向转向提质导向;从划定农村改革的方向和底线,到强调让广大农民群众有更多获得感,等等,构成了新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署,把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界,是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。

第二,要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图。就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴是一次战略上的转型和升级,它比新农村建设的内涵更加丰富,不仅包括经济、社会转型,还包括科技、教育和文化复兴,是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步。要认识到实施乡村振兴战略,我们有着比较扎实的基础。党的十八大以来,在以同志为核心的党中央坚强领导下,在市委、市政府的正确领导下,坚持把脱贫攻坚工作作为重中之重,高质量摘掉了部级贫困县的帽子,我乡农业农村面貌发生了翻天覆地的变化,为我们实施乡村振兴战略打下了良好基础、积累了有益经验。

在看到成绩的同时,我们也要认识到,推动乡村全面振兴,还任重道远。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而最大的不平衡就是城乡发展的不平衡,最大的不充分就是农业农村发展的不充分问题。要解决发展不平衡不充分问题,就必须更加重视“三农”工作和乡村发展。以乡村全面振兴的要求统筹我乡工作,我们还面临不少问题,突出表现在三个方面:一是农业没有做优做强。农业基础设施还比较薄弱,农业结构不优,优质农产品少,农产品加工业少,农业综合效益和竞争力不强;传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变,阶段性的供过于求和供给不足并存;农业规模化集约化组织化程度不高,抵御市场风险能力不强,建设特色农业强乡还任重道远。二是贫困农民几乎全面脱贫但仍不富裕。尽管近年来我乡农民人均纯收入每年都在以接近两位数的速度增长,但与全国全省平均水平还有很大差距,而且农民收入远低于城镇居民收入,城乡二元结构还比较明显;农民务工环境趋紧,农村新产业新业态发展不足,农民持续稳定增收的后劲不足。贫困人口持续稳定脱贫还有较大压力,全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多,公共服务水平仍然有待提升,农村生产生活条件与城市反差比较大,农村垃圾、污水缺乏有效整治,农村人居环境亟待改善。对此,我们要保持清醒,下大力气解决,推动我乡“三农”工作平稳健康发展。

第三,要深刻认识乡村振兴战略的新目标。就是实施乡村振兴战略的目标任务,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

实施乡村振兴战略的基本原则是:一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村全面振兴提供坚强政治保证。二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把“三农”工作作为重中之重,把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,在要素配置上优先满足,在干部配备上优先考虑,加快补齐农业农村短板。三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,充分调动广大农民积极性、主动性、创造性,把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,梯次推进,久久为功。

第四,要深刻认识乡村振兴战略的新形势。就是随着农业农村发展进入新的阶段,“三农”工作、乡村振兴面临的形势正发生深刻变化,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是农业发展导向发生了变化,已由增产导向转变为提质导向。一方面,我国粮食连年增产,库存压力加大,同时国际市场大宗农产品价格较低,形成国际国内农产品价格倒挂;另一方面,在一系列因素的综合作用下,农业生产经营成本总体呈上涨趋势,提高农业发展质量和效益的要求越来越迫切。三是科技兴农着力点发生了变化,已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,现代农业生物技术尤其是生物育种技术快速发展,大数据、云计算和互联网催生智慧农业、智能装备等产业异军突起,正在深刻改变农业生产、经营、流通和产业组织形式。四是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。五是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。

第五,要深刻认识乡村振兴战略的新道路。就是走中国特色社会主义乡村振兴道路,主要包括七项内容:一是重塑城乡关系,坚持以工补农、以城带乡,使工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成,走城乡融合发展之路;二是巩固和完善农村基本经营制度,实现小农户和现代农业发展有机衔接,走共同富裕之路;三是深化农业供给侧结构性改革,实现由农业大国向农业强国的转变,走质量兴农之路;四是坚持人与自然和谐共生,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,走乡村绿色发展之路;五是传承发展提升农耕文明,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象,走乡村文化兴盛之路;六是创新乡村治理体系,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,走乡村善治之路;七是打好精准脱贫攻坚战,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,走中国特色减贫之路。这“七条道路”,不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴,也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处,才能激发振兴乡村的强大推动力。

第六,要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善承包地“三权分置”制度,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑,鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜。强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持,更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度,要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇,通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络,为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定广大农民的获得感和幸福感,决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。同时,随着农村改革不断深化、城乡融合发展体制机制和政策体系的日益健全,乡村振兴的制度保障更加完善;随着我国经济实力和综合国力日益增强,国家对农业农村的支持力度不断加大,农村生活条件将加快改善,乡村振兴有比较好的物质条件。我们要进一步坚定信心、下定决心,牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇,坚定贯彻中央、省委和市委的决策部署,顺势而为、乘势而上,开拓创新、真抓实干,奋力书写新时代我乡“三农”工作新篇章。

二、坚持问题导向,突出抓好实施乡村振兴战略的关键问题

实施好乡村振兴战略,就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务,强调几个需要解决的关键问题。

第一,什么样的乡村才算振兴?乡村振兴的标志:一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村经济向多元化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善,城乡生活水平差距显著缩小;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强,人口由农村向城市单向流动的局面缓解。

首先,乡村振兴,摆脱贫困是前提。摆脱不了贫困,振兴就无从谈起。我乡是脱贫攻坚任务较重的乡镇,巩固脱贫成果、提升脱贫质量是当前和今后一个时期的重要任务。我们要进一步提高思想认识,坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪,一鼓作气、马不停蹄向前推进,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫,以狠抓作风转变促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,确保贫困人口全部按照原定计划达到脱贫标准,确保到2020年与全国一道全面建成小康社会。要突出抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,积极稳妥推进农村基础设施建设,持续改变贫困村和贫困户面貌。

其次,乡村振兴,产业兴旺是重点。产业兴,百业兴。要把大力发展农业特色产业放在突出位置,持续推进农业供给侧结构性改革,推动农业高质量发展,让农村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要优先保障粮食综合生产能力。深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,强化永久基本农田特殊保护,开展耕地质量保育,坚决守住耕地红线,坚决保障粮食安全。推广粮油作物优质新品种,建设优质水稻、专用马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒用高粱等主要粮食作物生产基地。加快建设高标准农田,稳步提高耕地质量和抗旱防洪除涝能力。继续巩固好传统产业,实现生姜、川明参2000亩的种植目标继续管护好核桃产业,积极争取高接换种项目,实现芽接3000颗左右。继续管护好猕猴桃产业,特别是管护好麻石垭村猕猴桃脱贫奔康产业园,确保2019年全面投产见效。大力发展畜禽养殖,加快推进生猪产业转型升级,实施中小养殖场标准化改造工程,推动中小养殖农户融入现代生猪生产体系,加强非洲猪瘟疫病防控,稳定生猪生产。做优做强新型特色产业。大力发展订单农业,实现“一村或多村一品”,达到产业多样化,实现以短养长、长短结合的发展模式。种植朝天椒1200亩左右,充分发挥辣椒专业合作社作用,全程跟踪技术服务,产后保底收购,实现人均增收300元以上。管护好金子山村、立笔山村近400亩青花椒产业,并组建青花椒专业合作社。采取“企业+专合社+支部+能人大户+一般农户”的模式,大力发展新型金银花产业,全面管护好1500亩金银花,确保2020年初见成效,力争全乡种植金银花达3000亩以上,逐步完善业主大户园区内的产业便道、水利等基础设施建设抓紧启动金银花烘干房建设,力争尽快完工投入使用,打造川东北金银花之乡。加快培育新型农业经营主体,积极引导种养大户组建专业合作社或成立家庭农场,向上对接,积极协调项目、资金、用地等需求,通过财政奖补的方式鼓励其育大做强。实施品牌提升行动,加大对特色农产品的宣传力度,改进营销方式,鼓励支持专合社、家庭农场、业主大户创建电子商务平台。加快推进农业由增产导向转向提质导向,加强农产品质量跟踪监测。要促进粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合、一二三产业融合,发展新产业新业态,推动农业产业全面转型升级,将农业培育成为有奔头的产业,让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头,让农民有更多赚头。

其三,乡村振兴,生态宜居是关键。生态宜居是乡村建设理念的升华,蕴含了人与自然之间和谐共生的关系,是“绿水青山就是金山银山”理念在乡村建设中的具体体现。生态宜居的美丽乡村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的状况。要建设生态宜居美丽乡村,就要加大对农村基础设施和公共服务的投入,注重乡村的可持续发展,把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来,使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起。全面落实《农村人居环境整治三年行动方案》,实施生态走廊建设、面源污染治理、废弃物资源化利用“三大工程”,推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,开展硬化道路、改造民居、美化家园“三大行动”,加快农村供水、电气通讯、公共服务中心“三化建设”。特别要以“三清一改”为重点启动实施村庄清洁行动,扎实抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污,改变影响农村人居环境的不良习惯。引导农户美化家园与庭院经济、经济果林相结合,房前屋后建设小花园、小果园、小菜园等“微田园”。开展农村“垃圾革命”。实施农村生活垃圾治理和分类,推进农村可再生资源回收利用,完善“户分类、村收集、乡运输、站处理”的垃圾收运处置体系。严格控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用,实现“一控两减三基本”目标,2019年秸秆综合利用率达到90%以上。大力推进非正规垃圾堆放点整治工作,建立工作台账,逐步销号。开展农村“污水革命”。积极推广生态河塘、生态渠道、生态河道治理,以房前屋后河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体。启动实施金子场污水处理站建设,确保年底建成并投入使用,2019年河(库)水质达标率达到100%。按照“统筹规划、突出重点、分类推进”原则,大力推进农村居民聚居点污水处理设施建设。开展农村“厕所革命”。落实《南充市“厕所革命”实施方案(2017-2020年)》,全面完成乡村公共厕所建设任务。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,合理选择改厕模式,加快推进农村户用厕所建设改造,普及不同水平的卫生厕所。建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,推行厕所粪污无害化处理并资源化利用,推行粪肥还田。实施旧村改造与村容村貌提升。实施农村人居环境整治村庄清洁行动,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。积极推进“农村土坯房改造行动”,持续开展农村危房改造工作,逐步消除私搭乱建、乱堆乱放,提升乡村环境管理水平。结合绿色村庄建设,积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作,搞好村口、路侧和滨水地带绿化,充分利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿。加强古村落、古民居、古树名木保护利用,加大乡村历史文化建筑保护力度,传承乡村建筑历史文化,积极引导合理保护利用。 

其四,乡村振兴,乡风文明是保障。农耕文明是华夏历史文明的血脉,是乡风文明的根和魂。深入推进全国文明城市创建,持续深化社会主义核心价值观宣传教育,持续开展“十二大提升行动”,稳步提升市民素质,以健康文明引领社会新风尚。推进移风易俗,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,坚决摒弃好逸恶劳、“等靠要”思想,坚决破除迷信、抵制腐朽文化,坚决遏制婚丧高额礼金、乱办滥办酒席、铺张浪费等陈规陋习,引导农民形成爱家园、爱农业、爱劳动、尊老爱幼、友爱互助、遵纪守法的乡风民俗。持续开展“送文化下乡”文化惠民活动,办好农家(社区)书屋,增加农村公益电影免费放映地点和场次,抓好乡综合文化广播站、村级文化广播室基础设施建设,确保先进文化统领农村阵地。推进城乡义务教育均衡发展,大力发展农村学前教育,发展面向农村的职业教育。开展健康乡村建设,加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设管理。开展乡村医生(家庭医生)签约服务,积极参与国家卫生城市创建。全面落实二孩政策和计划生育“奖优免补”政策,大力推进人口优生优育。加强城乡社会保障体系建设,实施全民参保计划,落实特困人员救助供养制度,对符合享受低保条件的农户实行“应保尽保”。建立健全统一的城乡居民基本医疗保险制度,同步整合城乡居民大病保险。加强农村养老服务设施建设,优化养老机制,提升服务水平。持续增强社会救济,积极开展社会救助专项行动,完善儿童、妇女、老年人“三留守”关爱服务体系。持续动态管理“星级文明户”,促进乡风文明明显提升。

其五,乡村振兴,治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基层基础,是综合治理、源头治理的重要组成部分。实现有效治理,需要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其中,自治为本、德治为基、法治为要,只有“三治并举”、有机结合,才能让自治运行更加高效、法治建设在村庄落地生根、道德建设真正融入村民日常生活,农村才会更加和谐、安定有序。要把加强基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,推动农村和谐发展。要强化基层治理体系建设。健全以党组织为核心的组织体系,全面构建以农村党支部为领导核心,以村民自治、协同共治、厉行法治、民主监督“四大机制”为主要内容的“一核多元、合作共治”农村治理体系。全面落实村“两委”联席会议、民主管村“五权”模式、“四议两公开”和村务监督等工作制度,推行党务、村务、监务、财务“四公开”和村级组织“小微权力清单”。开展“三分类三升级”活动,持续整顿软弱涣散农村基层党组织。鼓励村“两委”班子成员交叉任职,大力推行以“带班子强队伍、带群众强主体、带发展强产业、带真情强服务、带新风强治理”为主要内容的第一书记“五带五强”工作法,引导第一书记积极投身抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴主战场。要强化乡村治理能力提升。建立以规立德、以文养德、以评树德的基层德治建设体系,推进社会公德、职业道德、家族美德、个人品德建设,开展德孝主题文化活动,培育一批新乡贤,推进乡村公益性公墓建设,营造崇德向善、诚信友爱、孝老爱亲、勤俭持家的良好社会风尚。要推进乡村平安建设,加快完善农村治安防控体系。持续推进“扫黑除恶”行动,开展法治乡镇、民主法治示范村创建,提升基层干部运用法治思维谋划工作、法治方式解决问题的能力水平,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要巩固基层民主自治。健全完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等自治制度,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。健全完善村规民约、居民公约、自治章程,提升基层自治组织自我管理与服务能力。

其六,乡村振兴,生活富裕是根本。生活富裕就是要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧,生活便利,共同富裕。近年来,我乡农民收入较快增长,城乡收入差距总体缩小,但农民增收基础还比较脆弱,农村民生短板还很突出。当前和今后一个时期,我们必须顺应广大农民群众对美好生活的新期待,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持抓重点、补短板、强弱项,解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚决打赢精准脱贫攻坚战,千方百计增加农民收入,保持农民持续增收好势头;重塑城乡关系,走城乡融合发展之路,处理好走出去、留下来和引回来的关系,让农村的机会吸引人,让农村的产业、环境留住人;加快补齐农村基础设施短板,推进农村基础设施建设提档升级,提高公共服务水平,织密筑牢社会保障安全网,全面提升农民生活质量,全方位缩小城乡差距,让广大农民在共建共享发展中有更多获得感,过上幸福美满的好日子。

第二,怎样推动乡村振兴?一要规划先行。近年来,我乡农村建设发展发生了天翻地覆的变化,乡村居民住房条件极大改善,生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中,一定要坚持规划先行,做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合,增强规划的可行性和长远性,让规划经得起时间和实践的检验,为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题,就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位,为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用,才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力,乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署,乡村振兴按“三步走”战略部署,2050年全面建成,这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务,在推进过程中,我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束,农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分,坚持因地制宜、循序渐进,避免一哄而上,要有战略定力,有历史耐心。

第三,靠什么来推动乡村振兴?一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇,党管农村的原则不能放松、力度不能削弱,党领导“三农”工作的干部队伍要配优配强。村党支部书记是乡村振兴的第一责任人,把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强乡村振兴干部队伍的培养、配备、管理和使用,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀干部,形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养“三农”人才队伍。要加快培育新型农民,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高、发展培育,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍,巩固、壮大、提升农村实用人才队伍,加大新型农业经营主体、职业农民培训力度,推进农民创业创新,确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景,有着城市生活的经历,要以乡情乡愁为纽带,吸引他们通过各种方式回馈故里建设乡村。五要强化乡村振兴资金保障。坚持农业农村优先发展的理念,积极发挥财政资金的引领作用。鼓励引导金融资本参与乡村振兴,提升金融服务乡村振兴能力和水平。大力吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来,天然的熟悉农业、亲近农民,是乡村振兴的资源和机遇。同时,乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下,搭建好桥梁和舞台,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。六要健全完善体制机制。实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策,落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上,持续深化农村承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革。要推进农村集体产权制度改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股民,确保农民收益。要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用,积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等,推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,适度扩大规模经营。要保护好小农户利益,健全利益联结机制,让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制,建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

三、切实加强党对“三农”工作的领导,为实施乡村振兴战略提供坚强保证

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。党中央要求:各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处,进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。

第一,要完善党委领导“三农”工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,健全党委全面统一领导、政府负责农村工作领导体制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,压实党委、政府一把手第一责任人的责任,形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。村党支部书记要下大力气抓好“三农”工作,当好乡村振兴的具体操盘手。

第二,要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要利用村“两委”班子换届的机会,选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子,坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织,加大基层基础保障力度,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有制度理事。在实施乡村振兴战略中,农村党支部必须穿好“三条线”。一是穿好为民服务的工作导向线。乡村振兴决不能一拍脑袋就开始撸起袖子干,要建设什么样的乡村,村里人最有发言权。村党支部必须多一些“群众视角”,积极深入基层第一线,通过与广大群众面对面沟通,心贴心交流,清楚老百姓真正需求的,明白哪些是符合实际的思路。只有站在群众的角度上想问题、办事情,紧密联系与群众息息相关的实际,与群众有更多的感同身受,才能带领人民群众创造美好生活。二是穿好积极主动的工作标准线。农村党支部要充分发挥积极性、主动性和创造性。实施乡村振兴战略,要发扬“先天下之忧而忧”的主动作为精神,从老百姓最需要解决的问题入手,想在前面,主动作为。乡村振兴工作不能消极应对,更不能为了应付而搞形式主义和“形象工程”。只有坚持积极主动、尽力而为、量力而行,切实解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题,才能让人民群众有更多实实在在的获得感、幸福感和安全感。三是穿好接续奋斗的工作规划线。乡村振兴工作不是一蹴而就的,“九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”我们不怕任重道远,我们不怕急难险重,但我们就怕不坚持,不坚持,再好的规划也只不过是抓不住的一把散沙。不坚持,再好的时机也是水中月、镜中花。农村党支部要发扬“功成不必在我,但功成必定有我”的精神,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,久久为功、接续奋斗,用实在的行动奋力实现乡村振兴。

乡村振兴需要解决的问题篇4

【关键词】高校;乡村振兴;文化教育;文化育人

1乡村振兴内涵

乡村振兴是在我党中提出的重要乡村战略发展思想,该思想的提出意味着我党将农村、农业发展等问题纳入到我国战略发展高度。乡村振兴以乡村丰富的文化内涵为属性,实现乡村产业行为、乡村生态宜居、乡村乡风文明、乡村治理有效、乡村生活富裕的发展模式[1]。乡村产业兴旺,其在乡村振兴引领下,推进乡村产业现代化发展趋势,包含乡村农业生产、农业营销等等,推进其与国际市场发展接轨;乡村生态宜居,以文化为导向,树立生态化发展观念,通过对自然环境的保护与完善,打造乡村绿色的生态家园,进而美好乡村自然风光;乡村乡风文明,其在乡村振兴引领下,以文化为导向,推进乡村四德的建设,保护职业道德、社会公德、家庭美德、个体品德,从而推进新农村建设,进而提升乡村人们整体社会经济发展水平。

2乡村振兴的高校文化教育方式

乡村振兴战略的实施,为农村社会发展指明方向。而在乡村振兴实践中,教育是重点,也是人才培养的重点,是文化信息传递的主平台。在乡村振兴视域下,发挥高校的文化教育主成效[2],将文化教育融入到教育实施的方方面面,使高校践行乡村振兴思想,并以乡村振兴为高校教育实施指明方向,通过高校的文化教育平台,培养乡村振兴的实践者,进而提升我国社会经济发展。2.1树立“三农”服务理念。我党报告中又一次强调,农村、农业、农民问题是国之根本问题,需要将“三农”问题始终放在我党工作实践中,并作为重中之重的工作要素进行实施。在祖国战略发展过程中,心系强农、富农、惠农,并围绕“三农”问题提出相关的发展建议,其中乡村振兴是重要要素。作为人才培养的摇篮,高校应响应国家政策,以乡村振兴为导向,将“三农”问题解决,作为教育实施的重点内容,发挥文化育人成效,进而推进文化在高校教育中广泛传播。例如:在高校文化教育实践中,以乡村振兴为导向,挖掘农村的文化、整合农村的文化资源,引领学生探究、分析农村文化,让学生以自身思想为导向,收集、获取具有价值性的文化,达到文化育人。2.2落实立德树人。在乡村振兴视域下,高校肩负着为社会主义现代化建设培养伟大民族复兴的高级专门人才的使命,需在其教育的实施过程中,落实立德树人,以其为导向,帮助学生树立正确的价值观。高校在文化教育的实施中,开展以为核心的教育活动,包含“四个全面”战略及“五位一体”总体布局等教育活动模式,引领学生深入分析、探讨“四个全面”的内涵以及“五位一体”的要素,并以全面建成小康社会为高校教育方向,使学生将伟大复兴之梦作为自身发展的主思想,引领学生进行刻苦学习,进而促进学生发展。同时,高校文化育人在乡村振兴引领下,以爱国教育为导向,引领学生学习文化、继承文化、传递文化、弘扬文化、发展文化、创新文化,将爱国之心、爱国之情以教育路径进行融入,培养学生文化自信,增强学生爱国之情,使学生践行民族文化,成为解决“三农”问题的社会发展需要型人才。此外,在高校文化教育中。落实立德树人,开展学生社会实践活动以及热爱农村、热爱农业、热爱农民的教育活动,为学生提供了解、知晓农业、农民、农村的平台,使学生与农业、农村、农民零距离的接触[3]。2.3融入文化育人。在高校文化教育的实施过程中,应融入文化育人的思想,推进文化与乡村振兴融合,达到提升高校文化育人的价值实施性。在高校以往的文化教育实施中,由于育人的观念底下,使文化育人效能不足。例如:文化教育作为独立的教育实施,与其他学科教育融合度缺失。基于此,在乡村振兴视域下,高校文化教育的实施,需要重视文化育人新思想的融入,包含文化协同育人思想、终身教育思想等等,使文化教育渗透到学生发展的方方面面,并使文化的教育伴随学生终身。例如:在高校教育体制中,正确的看待文化教育,改变文化教育独立教育的思维,将文化教育信息内容融入到专业教育的方方面面,包含学科教育、校园文化建设、社团活动等方方面面,促进学生对文化的深入理解,从而彰显文化协同育人的价值实施性。

3乡村振兴的高校文化教育路径

3.1确立服务于乡村振兴的文化教育目标。在高校教育的实施中,立德树人的落实是其教育发展的己任,而在乡村振兴战略思想下,以强农兴农思想理念同样是高校教育发展的己任。因此,高校在文化教育实践中,研习乡村振兴思想,获取乡村振兴内涵,根据乡村振兴其思想、内涵,围绕“乡村产业兴旺、乡村生态宜居、乡村乡风文明、乡村治理有效、乡村生活富裕为其教育的服务目的,使文化教育偏向于“三农”问题解决、了解等内容信息层面,有组织、有计划、有针对性对农业市场发展模式进行准确的定位,制订产业发展规划,以此培养农业发展所需要型人才。同时,在高校文化教育中,以乡村振兴为契机,立足于农村建设、农业发展等层面,培养高素养、热爱农村、关注农业的青年团队,使其以知识为导向,为农业发展贡献力量。例如:以农业技术发展为导向,立足于农业发展平台,高校鼓励师生和科技人员开展相关的农业技术研发活动,诸如,农业的科技咨询、农业科技扶贫等,定期深入到农村地区,融入到农业产业园中,进行相关的实践。总之,乡村振兴下,高校文化教育的目标,应以服务于乡村振兴为切入点,围绕乡村振兴政策实施模式,设定具有针对性的文化实施目标,进而为农业发展培养优质人才。3.2拓宽高校文化的教育服务领域。在乡村振兴视域下,高校文化教育的实施,需要拓宽教育服务领域。在以往教育实施模式下,学生就业方向大都为城市化发展,这使农业专业化人才培养力度缺乏。而在高校文化教育的实施过程中,以文化教育为导向,拓宽教育服务领域,实现乡村文化等信息内容的融入,拓宽教育服务广度,使学生在学习过程中获取较多的农业教育内容,培养学生参与到农业发展中的积极性,以此培养较多的农业发展专业人才。在拓宽教育服务领域中,首先,借助校企合作平台模式,高校与地区村落合作,在村落在构建农业产业园区,为学生农业实践提供平台,使学生在课堂教学中获取的农业文化等信息都运用到实践中,通过实践逐渐培养自身关心农村、关注农业的发展意识。其次,依托于互联网平台,引领学生开展农业技术研究实践。立足于当前农业技术运用模式,引领专业学生,以新技术为导向,开展相关的农业技术研究,以此推进农业现代化发展进程,提升人才培养质量[4],达到拓宽高校文化教育服务领域的教育模式。3.3加强教师师德建设。教师是高校“立德树人”落实的实践者,需要通过教师的培养,推进立德树人在学生发展层面中实施。的内在要求。因此,高校在文化教育实践中,以乡村振兴为切入点,加强教师师德的建设,使教师更好的践行文化育人思想,培养学生文化自信。首先,高校将“四有”作为培养好教师的规范要求,使教师以“四有”不断的提升自身修养,完善自身,进而更好的开展教育,提升高校文化教育实施力度。其次,在高校文化教育实施中,将师德作为教师必备的一项素养,并列入到教师考核体制中,与教师的奖惩晋升挂钩,以此规范教师行为举止,使教师在文化教育中,做到育人先育己的教育实施功效,激励教师成为学生的引路人。最后,为教师发展模式树立典范,广泛宣传教师中的道德楷模和教书育人模范,激励专业课教师强化教书育人的责任感,使教师在教育实践中潜移默化地影响学生,使学生在教师的引领下努力成为实现中华民族伟大复兴所需要的专门人才。

4结语

乡村振兴的高校文化教育,能以乡村振兴为视角,推进文化信息的融入,包含乡村文化、城市文化以及传统文化,以文化为导向,发挥高校文化育人成效,进而培养知农、懂农的新农村建设者。因此,在高校的教育实施过程中,高校应提升、重视文化教育的实施力度,以乡村振兴为导向,提升文化教育针对性、育人性,培养农业发展所需要型人才,进而提升我国农业经济发展,实现我国乡村振兴的发展使命。

参考文献:

[1]李宇征,刘美麟.乡土文化教育嵌入高校思想政治工作研究[J].河南科技学院学报,2020,40(10):71-77.

[2]树立文化自信厚植爱国情怀提升品格修养培养奋斗精神两部门发文开展中国农民丰收节农耕文化教育主题活动[J].农业工程技术,2020,40(27):21-22.

[3]王孟,谢伏华.乡村振兴战略融入农林高校思想政治理论课的意义与路径探析[J].山西青年,2020,(01):4-6.

乡村振兴需要解决的问题篇5

党员干部要把乡村振兴工作作为“基本功”。实施乡村振兴战略,是党的作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。广大党员干部要闻令而动,积极响应党中央号召,把乡村振兴的重大使命真正扛起来,把乡村振兴的鲜明旗帜竖起来,担当起推动乡村振兴的生力。“上面千条线,下面一根针。”乡村振兴首先要看党员干部,所以,党员干部必须要把落实乡村振兴工作作为基本功,发扬踏实肯干、担当作为的精神,以锐意进取、固本开新的意志品质把乡村振兴工作真正落到实处、落到乡村的田间地头。

党员干部要把乡村振兴工作作为“磨刀石”。“温室里养不出万年松,庭院里跑不出千里马。”乡村振兴工作对于党员干部来说就是最好的“磨刀石”。党员干部要不断学习,修炼“内功”,做到思想“不断电”、行动“不缺位”,努力成为乡村振兴工作中的“多面手”。持续发扬脱贫攻坚工作中艰苦奋斗、攻坚克难的精神,以“时代楷模”黄文秀同志和一大批在脱贫攻坚工作中披荆斩棘的同志为榜样,永葆初心、勇担使命、乐于奉献,进一步激发主动投入乡村振兴工作的热情和动力,充分发挥党员干部的先锋模范作用,努力带领群众走上乡村振兴的康庄大道。

党员干部要把乡村振兴工作作为“必答题”。“民族要复兴,乡村必振兴。”要写好乡村振兴工作这篇“大文章”、答好乡村振兴工作这道“必答题”,必然离不开党员干部的苦干实干,要保持对党忠诚、无私奉献的崇高品质,敢于担当、知难而进的开拓精神,恪尽职守、求真务实的为民情怀,以身作则、艰苦朴素的优良作风,时刻牢记党员身份,不忘党员责任,把群众装在心里,用双脚丈量乡村这片沃土。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到关于乡村振兴工作重要指示精神上来,把力量凝聚到实现乡村振兴战略上来,把忠诚与信仰书写在广袤的乡村大地上,永不懈怠、一往无前,确保交出一份让人民满意、让时代满意的乡村振兴“满分答卷”。

过去几年,在党中央的领导下,经各级部门多年艰苦努力,脱贫攻坚成果斐然。新时代,新气象。全面脱贫绝非终点,实施乡村振兴战略,在党的报告中被首次提出,它是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求和选择。

“乡村振兴”或许将和“脱贫攻坚”一样困难重重。乡村发展面临困境,它缺资金、缺技术、缺人才、缺人气,好像什么都缺。这些问题常年被媒体讨论,好像很难得到什么有效的解决方法。但,“方法总比困难多”,乡村振兴是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。新的一年里,我们基层工作人员,在“乡村振兴”政策来临前应从以下三个方面做好新的思想及具体工作准备。

发展特色产业促致富。乡村振兴的核心目标应是:提升乡村居民的收入水平。要让乡村居民的钱袋子鼓起来,提高其物质生活水平,就需要发展当地工商业进而提供更多的就业岗位与增收机会。但引进外资进行产业发展投资,对于普通乡镇来说也绝非易事。因此关注乡村自身特色,因地制宜地探索出适合乡镇自己的发展路线非常重要。比如,一些乡村自己烧的拐枣酒、甜杆酒,自己制作的粉条,自己家养的猪肉,非常受当地区域群众的喜欢。

我们基层工作者日常应多多留意这些,多多思考——如何发展当地的特色产品?如何做出“小而美”的精品产品?如何使群众从乡村发展中受益?“世上无难事,只怕有心人。”只有深入地了解与探索,才能寻找到当地产业发展的契机,进而实现乡村振兴。丰富文化生活促和谐。乡村振兴的内在要求应是:满足乡村居民日益上升的精神文化需求。物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。乡村振兴既需要物质基础,也需要精神积淀、文化滋养。但让乡镇大力投资发展大型文化娱乐基础设施(如建大型影院、游乐园),也有些不切实际。而且不同地区乡村居民的文化娱乐需求大多也不尽相同。因此关注乡村居民实际生活中的精神娱乐需求,提供丰富、适合的精神食粮是乡村振兴的应然之举。现实生活中,一些乡村居民喜欢当地传统的方言戏曲,一些乡村年轻人喜欢小众、新颖的“二次元”文化。我们基层工作者在下村、驻村工作中应多多交流,积极了解当地不同年龄群体的精神文化娱乐需求,并创新思考“如何在现有条件下,逐步满足当地群众的精神文化需求?”(如建立当地方言戏曲协会,并组织巡演;创新尝试新的影院模式——私人影院等)。

享受政策红利促振兴。乡村振兴的关键点应是:让一切创造乡村社会财富的源泉充分涌流。这一切都离不开国家对乡村出台专项重大政策的鼎力支持。新时代背景下,实施乡村振兴战略,必然会逐步释放政策红利。比如:设立乡镇专项创业资金,吸引创业者关注乡镇市场机遇;出台乡镇企业税收减免政策,吸引成熟企业投资建厂;甚至激励公职人员再次“下海”在乡镇创业,在当地乡镇区域掀起类似上世纪90年代的“下海潮”。这对个人、企业都将是一次重大发展机遇。因此,我们基层工作人员要做好积极相应国家乡村振兴政策的思想准备,理解相关政策,结合自身实际,以多种方式和形式,积极投身到新时代乡村振兴建设的浪潮中去。

在十三届全国人大三次会议记者会上,李克强总理语重心长地强调中国有“6亿中低收入及以下人群,他们平均每个月的收入也就1000元左右”。我国广大农村和中西部地区相当一部分居民收入水平依然偏低,乡村振兴工作任务形势严峻。但我们应相信:在党中央的领导下、各级政府的努力下、广大人民群众智慧与力量的参与下,我们一定能攻坚克难,将乡村建设成为安居乐业的美丽新家园。我们基层工作人员也要相信:“广阔天地大有作为”,新时代在召唤我们——要在乡村干出一番事业。

在2021年中央农村工作会议强调,务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。我县于2019年在试点镇推行“镇村工作一体化”,成效显著,该项机制将作为我县乡村振兴的有力抓手,夯实“镇村工作一体化”,需做好以下几项工作。

一是要瞄准目标。

“镇村工作一体化”即紧紧围绕乡村振兴“二十字”方针,以创新基层组织工作机制、强化基层社会治理、推进乡村全面振兴为重点,通过整合镇村两级党员干部力量,按工作责任定到村、镇上干部派到村、监督管理跟到村,实行镇村干部优化组合,融为一体推进村域经济发展和社会治理。其中“干部下沉”是方法,旨在解决人才困境,形成人才集聚效应;镇村一体发展是目标核心,做好镇村联动,把集镇和村落作为一个整体,按照城乡发展一体化的目标和要求统筹谋划,进行“硬件”建设和“软件”建设的联动推进,打造农村居民生产生活的新型平台,产业结构不断提升、生活设施不断完善、公共服务不断增强,形成区域范围内的辐射和带动作用,使基础设施、产业体系和公共服务一体化,使农民身份向“非农”身份自然过渡,实现“就近市民化”和“就地市民化”。

二是抓好“领头雁”。

做好试点镇和精准选人工作,当好“领头雁”。结合镇工作实际及各村基本情况,在充分调研和论证之后才能实施试点工作;优选一批懂农业、爱农村、爱农民的党员干部,躬身入局,把镇村一体化工作当做事业来做,挺在人民群众需要的最前沿,面对面直接服务群众。总结经验、迭代推进,在试点中逐步完善机制,围绕目标,明确分工,建立考核奖惩制度,适用“容错纠错”机制,对一些先行先试出现失误的能够进行合理容错纠错,进一步激发干部干事创业的信心与决心。

三是把好规划引领。

以全域理念把集镇、中心村和基础村作为一个整体来科学编制城乡总体发展规划,明确分区功能定位,统一规划村民生活区、商贸区、休闲区、农旅融合区、轻加工业区等。切实发挥规划的引领作用,按照城乡统筹、镇村共同发展的要求,统筹考虑镇村的空间布局、经济发展、基础设施、生态保护、社会事业等各项内容,使镇村发展能够相互衔接、相互促进。

四是推动社会共建。

在加快完善公共财政体制,推进公共财政向农村公共服务转移的同时,要充分发挥农民主体作用,积极引导和鼓励社会力量参与农村公共服务供给。以合理参与、互利双赢、共同发展为原则,因地制宜,采取多种有效措施,充分调动社会各界投入镇村联动建设的积极性。可以通过合作开发、资源竞争、捐资帮扶、自主投入等形式,鼓励社会各界投资建设当前农村社会所急需的公共设施和公共服务,扶持一批镇村一体化建设的示范点,努力拓宽社会参与镇村一体化建设的渠道,引导人才、技术和资金等要素资源流向农村、支持农业、服务农民,增强社会参与的实效,提高服务水平和效率,减轻政府负担和运行成本。

脱贫攻坚取得重大胜利,为实施乡村振兴战略补齐了短板弱项,积累了许多有益经验和做法。目前,一定要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

乡村振兴需要解决的问题篇6

统筹城乡发展,是对我国工业化规律认识的进一步深化。统筹城乡发展,实质上是在新的经济发展阶段选择什么样的工业化道路和发展模式,以及怎样发展得更好的问题。工业化过程中出现的城乡二元经济结构,是发展中国家经济不发达的标志,也反映着城乡之间的制度差异。我国是在特殊的国情、特殊的历史背景和特殊的国际环境中推进工业化的。长期的城乡分割政策,封闭的经济成长环境和僵化的计划经济体制,形成了城乡二元经济结构。正是针对这一问题,党的十六大明确提出统筹城乡经济社会发展,逐步改变城乡二元经济结构,突出解决“三农”问题;后来,以同志为总书记的党中央又提出包括统筹城乡发展在内的科学发展观。这是对我国社会主义工业化规律认识的深化。

统筹城乡发展,是实施东北老工业基地振兴战略,实现东北地区经济社会全面发展的内在要求。东北地区在特定历史背景下生成的城乡二元经济结构,带有明显的“东北现象”:一是虽然城市化水平高于全国平均水平,但农民向非农产业的就业率低于全国平均水平;二是人均GDP与人均可支配收入增长不协调;三是经济增长总体下滑,国有企业下岗职工增加,城镇失业率高。造成这种状况的深层次原因是偏重的经济结构、完全的国有企业和高度集中的计划经济体制。偏重的经济结构制约了第三产业发展;原粮、原煤、原油、原木大量外运切断了农业、原材料工业与深加工业产业链的延伸;高度集中的计划经济体制和地区封锁阻碍了城乡之间生产要素的流动。东北老工业基地振兴不光是工业的振兴,而是包括工业与农业、城市与农村、经济与社会的全面振兴,必须按照统筹城乡发展的要求,用新的思路、新的理念,在更宽的视野上认识和解决东北老工业基地发展中存在的问题,在调整改造振兴中实现城乡经济社会协调发展。这既是东北老工业基地振兴的内在要求,也是加快东北地区经济社会协调发展,全面建设小康社会的迫切需要。

就东北地区而言,统筹城乡发展,当前要突出老工业基地振兴和解决“三农”问题两大任务。实现城乡协调发展,实质是处理好振兴老工业基地和解决“三农”问题的关系,形成城市和农村互助互利、效益互补、利益共享、良性互动。

(一)高度重视和正确处理振兴老工业基地与农业现代化的关系,以新型工业化带动农业现代化。东北老工业基地调整改造振兴中的工业化,不是传统的工业化,而是新型工业化。在老工业基地调整改造中,用先进适用技术改造农业和整个农村社会经济面貌,增加农产品的科学技术含量,适应国内外市场多层次、多方面的消费需求,以及自然资源和生态环境的合理利用和有效保护,必将全方位、深层次引发工业和农业两大产业之间的良性互动,使工业对农业的牵动作用和辐射范围大大增强。在发展重点和主攻方向上,要在巩固农业基础地位、保障国家粮食安全的基础上,大力发展粮食深加工产业和畜牧业,促进农民就业,增加非农收入,使人民群众在实施老工业基地振兴战略中得到实惠。

(二)高度重视和正确处理振兴老工业基地与农村城市化的关系,以工业化带动城市化。城市化不仅是农业人口向城市的简单迁居,而是几亿农民生产方式和生活方式的根本转变,这种转变必将带来整个民族文明程度的显著提高。目前东北三省城市化水平已达50%左右,按照国际经验正处于快速增长期。而国家对东北老工业基地实施振兴战略特别是首先振兴装备制造业,为城市化快速发展提供了难得的历史机遇和物质条件。振兴东北制造业具有三大优势,即大市场的优势,劳动力素质高和成本低优势,产业配套能力优势。我们的平均工资成本仅为发达国家的1/30至1/40,也低于大多数发展中国家,这些优势是目前世界上任何国家都不同时具备的。巨大的市场吸引将使制造业产业链中的诸多环节,如装配、零部件生产等具有规模效应,为不同规模、不同技术水平、不同经济类型的劳动密集型中小企业创造了生存发展的条件。一旦这些劳动密集型中小企业和农村发展融合起来,并以小城镇为载体,势必为东北地区农村城市化快速发展带来空前机遇和广阔的空间。

(三)高度重视和正确处理振兴老工业基地与农民市民化的关系,通过工业化和城市化促进和带动农村剩余劳动力向非农产业转移,不断提高农民收入水平。在老工业基地调整改造和城乡二元经济结构转型过程中,大量下岗职工和农村剩余劳动力需要向第二产业和第三产业转移,劳动力的供过于求一方面限制了劳动力价格上涨,从而有利于制造业比较优势的持续保持;另一方面振兴东北制造业有利于就业水平的提高。并且,制造业不仅可以造就大量的就业机会,其本身的发展对上游的林牧渔业、采掘资源业,以及下游的商贸、交通、通讯、金融、中介服务等第三产业具有强大的关联带动作用,从而带来更多的就业岗位。据有关预测,今后10至15年内,中国制造业将吸收40%以上的新增劳动力。由此推算,东北地区作为国家装备制造业的重点发展区域,并考虑到工业加工产业链和农产品深加工产业链的延伸,可吸收新增劳动力的能力和规模将明显高于这个比例。

统筹城乡发展,振兴老工业基地,解决“三农”问题,要严格遵循市场经济和现代化建设的规律,充分发挥政府的组织、资源动员和国家产业政策的决定性作用,把农村和城市作为一个有机统一的整体,建立有利于改变城乡二元经济结构的体制和机制,促进城乡经济社会协调发展。

第一,加强领导,统筹规划,注重协调发展。统筹城乡发展关键在统筹,统筹的主体是党和政府。各级党委政府担负着统筹的历史责任,要把新的发展理念落在实处,用新的发展观来谋划改革,做到在统筹中发展,在发展中统筹。中央和地方政府在统筹城乡发展中的权限和责任需要进一步明确。东北地区省和省之间、市和市之间、地区与地区之间也要加强协调,优势互补,共同发展。

第二,实行倾斜的区域产业政策,推进东北老工业基地调整改造和促进解决“三农”问题。东北地区既是国家的老工业基地,又是国家粮食主产区。东北经济区的崛起,老工业基地的振兴,对于增强国家综合 国力和国际竞争力,保护国家粮食安全,具有举足轻重的意义。国家对粮食主产区要实行特别援助政策,在政策取向上重点向东北地区倾斜,通过财政、税收、投资、分配、金融等政策措施,加强对农业、农村的支持,促进种粮农民增收,改善农村公共卫生、文化教育条件,加强农村基础设施建设,通过财政转移支付反哺农村和农业。支持东北地区老工业基地加快调整改造,必须有国家产业政策的强力支撑,包括战略产业振兴扶持政策、产业结构转换支持政策、企业改革改组促进政策、企业技术进步鼓励政策、中小企业发展政策、资源型衰退产业援助政策等,以及相应的政策措施。

第三,落实积极的就业政策,广开就业渠道,逐步建立覆盖城乡的保障制度。振兴东北老工业基地和解决“三农”问题最突出、最要紧、最困难的也是就业问题。统筹城乡发展必须把就业问题放在更加突出的位置,并作为衡量老工业基地调整改造和解决“三农”问题的重要标准,统筹城乡新增劳动力就业、下岗职工再就业和农民工进城就业。国有企业改革、经济结构调整、农业产业化、小城镇建设,都要有利于扩大就业。在产业类型上,注重发展劳动密集型产业;在企业规模上,注重扶持中小企业;在经济类型上,注重发展非公有制经济;在资源利用上,注重发展农产品深加工业;在就业方式上,注重灵活多样,充分发挥各方面的主动性和积极性。要突出制度创新,积极探索建立覆盖城乡的养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障制度,扩大消费需求,刺激投资,增加就业。

乡村振兴需要解决的问题篇7

[关键词]乡村振兴;农村经济;经济管理

引言

云南省位于我国西南边陲地带,与缅甸、越南、老挝等国家接壤。其土地面积39.4万平方千米,地理环境错综复杂,但气候条件十分优越。随着乡村振兴战略的提出,国家给予该地区一些开放性的农业政策,使云南省农村经济有了快速的发展。但受基础设施、管理机制、信息化建设等因素的影响,云南省农村经济管理与建设仍需进一步加强。为提高云南农村经济发展水平,有关人员应重新审视农村经济管理存在的问题,从乡村振兴战略视角找寻解决困境的办法。

1乡村振兴战略概述

1.1乡村振兴战略的基本内涵

乡村振兴战略是党的提出的重要工作策略,它符合新时代农村经济发展的趋势,能满足农民改善生活的共同愿望。该战略旨在解决“三农”问题,提高农村经济发展水平,为全面实现小康社会提供助力。此外,在实施乡村振兴战略时,需要坚持党的领导、农民主体地位、农村优先发展、城乡融合、与自然和谐共生等原则,通过发挥各级政府的效用,协同各职能机构,逐步带领农民脱贫致富,享受美好新生活。

1.2乡村振兴对农村经济管理的作用

从政策的角度上看,经济管理属于一种宏观调控行为。经济管理作为农村经济发展的重要保障,其所发挥的作用是不言而喻的。在实施管理时,需要重视农业发展、农村建设、农民增收等问题,依据实际情况进行各方面策略的调整,进一步提升各项资源的利用率,才能为农村经济发展提供坚实的保障。一方面,深入分析农村经济市场的变化,加大对农产品特点的挖掘与研究,将农产品快速流通于市场,确保农民切实提高收入;另一方面,解决农村经济发展与乡村振兴理念的不匹配问题,优化管理机制作用,确保投入与产出处于稳定的平衡点,从而使农村经济得到稳步的发展,实现真正意义上的“乡村振兴”。

2云南农村经济管理存在的问题

2.1基础设施不完善

随着社会走入现代化,生产方式发生了巨大的变化。传统以人为主的生产模式已转变成以机器为主的作业模式。云南省农村经济发展滞缓的问题,主要集中在农民对农业技术认识不够,农业机械设备不足等方面。由于部分地区农民依然是“靠天吃饭”,该地区农产品生产水平极差,已成为限制经济发展的重要因素。现阶段,云南省各级政府加大了基础设施建设力度,但受制于资金、民族文化等因素的限制,很难将基础设施建设覆盖于全省,这就造成了全省农业建设不平衡的现象,一些地区供应链与市场需求脱节,给当地农民增产增收和改善生活带来一定的难度。

2.2管理机制不健全

农村与城市经济发展状况相去甚远,且农村经济发展空间受到挤压。再加上各农村发展机遇不尽相同,进一步造就了农业发展不平衡的现象。而且部分地区农产品在生产质量与供给需求,生产规模与生产效益等方面存有明显的矛盾,加剧了农村经济发展的困难。现阶段云南省虽已实现了种植业半机械化,但大部分地区依然是以“小规模”为主的种植模式,且农民小农意识强烈,限制了管理机制作用的发挥。此外,土地承包制的推行虽带动了农村经济的发展,但仍存有一些漏洞问题,使得土地荒废、土地资源应用不足的情况层出不穷。

2.3信息化建设薄弱

云南省聚集着众多的少数民族,且少数民族人民大多居住在农村。由于语言文化的差别,使得在沟通与交流方面存在一定的障碍。而且农村经济收入低,发展机会少,大量青年劳力涌向城市,使得农村留下来的人多是老人与孩子。主要的脑力和劳力流失,给信息化技术推广带来了难度。此外,部分农村对信息技术认知不足,对信息需求不高,再加上农用网络覆盖率差,相应的网络基础设备不完善,进一步加重了信息化建设的困难。

3乡村振兴战略下优化云南农村经济管理的对策

3.1加强基础设施建设,提高农村教育质量

农村经济的发展要立足于农业技术化。而实现技术化的前提在于加强基础设施建设,推动农产品生产机械化,所以各级政府应重视农村经济发展问题,通过加大资金投入,积极打通农村经济渠道,为农村经济现代化发展打基础。一方面,加强土地集中化管理,科学、合理开发与利用土地资源,依托机械化设备使农产品增产,逐步实现农民增收;另一方面,出台更多的优惠政策,推进农村信息化建设,通过完善基础网络设备,做好信息技术推广工作,教会农民基本信息技能,逐步构建现代化农村体系。此外,改变农村命运的是知识,政府必须要加强农村教育,通过加大资金投入,充实教育力量,健全教学体系,不断让农村孩子接受教育,学到更多的知识,从而为农村经济发展积蓄人才力量,构建“人才兴村”的新局面。

3.2建立管理服务体系,强化组织功能

为更好地实施乡村振兴策略,需要构建完善的管理服务机制体系,进一步强化组织功能。首先,结合当地农村的经济发展状况,深入剖析落实振兴乡村战略的方式方法,通过制定近期、中期、远期目标,加强农村经济管理机制建设,确保管理工作部署的质效性。其次,重视对影响农村经济的因素的挖掘,并坚持“发现问题和解决问题”的原则,逐步扫清限制农村经济发展的障碍,从而使农村经济处于稳定的发展状态。通过转变管理思维,推动管理服务化发展,用优质的服务带动农民配合工作。最后,加强农村网络化建设,构建经济管理信息体系。要依托行之有效的策略,提高农民的信息意识,帮助农民掌握信息技能;加强互联网、物联网、人工智能等技术的应用,改变农村信息闭塞的状态,使信息技术成为农民增加收入的有效手段。

3.3积极优化商业模式,积极发展农村经济

随着国民经济的发展、生活水平的提升,人们对农产品的需求越来越高,所以优化商业模式已成为农民致富的必由之路。在这种时代背景下,云南省应合理部署发展计划,积极打造农产品生产基地,通过建设以市场为主动的商业机制,找寻农村发展经济的出路。首先,协同整体与局部的关系,加强对农产品生产的管理。一方面,开设农业问题咨询机构,开展农业技术培训活动,确保农产品的产量和质量;另一方面,结合市场情况、当地自然条件,推广一些优质品种,以保证农民的种植收益。其次,深入分析市场变化的原因,适时扩大农业生产规模,并依托产业经营化管理机制,与市场进行全方位的对接,以提高农民的经济收入。再次,完善当地农村经济建设基础设施,进一步壮大特色农业力量的成长,为实现产业经营发展奠定基础。而且要成立专门的市场调研部门,深入研究抗击风险的办法,为农民增收提供坚实的保障。最后,积极构建产业链,实现招商引资,借助企业外力实现农村内力的发展,通过融合农村文化、生态环境等因素,形成农村特色的产业发展路径。

3.4加强金融产品运用,健全合作机制

在农村经济发展过程中,金融发挥着至关重要的作用。它不仅能帮扶农村经济发展,还能成为农村产业建设的工具。因此,为了更好地发展农村经济,需要丰富金融产品,健全合作机制,为农村经济建设提供充足的资金保障。首先,依托各种各样的优惠政策,鼓励金融机构进驻农村,依据农村的实际情况,创新金融工作方法,以提高金融服务水平。其次,丰富家庭贷款、担保贷款、农用贷款等项目,鼓励农民用资就业创业,在帮扶农业建设的同时,增加金融产品收益。再次,建立完善的贷款制度,优化农村的金融环境,为农业经济发展提供助力,并实现多边收益。最后,健全合作体系,完善合作机制,开创农民创收的新形式,通过引入社会资本,创新产业结构,创立联动机制,夯实农业基础和发展成果,进一步增加农民的收益。

3.5解放“小农”思想,创新产业结构

推动农村经济的发展需要创新产业机制,增加农产品的市场竞争力。在此过程中,需要解决“小农”思想、延伸产业链、生态保护、农业文化等问题。首先,应积极发挥各级政府的功能作用,并坚持“从群众中来,到群众中去”的原则,将党员精神根植在农民思想中,通过构建系统化的管理服务体系,找寻如何种植、如何增产的新起点和标准,促进农民摒弃小农意识参与集体化生产管理。其次,应拓展和延伸产业链,发挥龙头企业的带动效用,进一步壮大精细加工力量,拓宽与农民的合作方式,让农民深入产业建设,通过丰富农产品的内涵,打造当地特色的农产品牌,在提升农产品竞争力的同时增加农民的收入。再次,构建农业生产技术化、管理信息化、营销多元化发展体系,通过拓宽交易渠道,改良销售环节,在最大限度上增加农民的收入,通过加强对产品的监管,打击不法商业行为,不断为当地农业经济发展创设良好的环境。最后,丰富农村文化内容,提升农民生态保护意识。要想发展特色的农业产业,增加农民的收入,需要以良好的环境和文化形象为依托。因此,应将当地农村治理与农业文化建设相融合。一方面,加强对农民的教育,解决浪费资源、污染环境、破坏生态等问题;另一方面,解决老旧破危房和医疗卫生等问题,突出当地农村文化特色,从而推动产业文化建设,促进美丽乡村的构建。

乡村振兴需要解决的问题篇8

实施乡村振兴战略, 离不开农村女性这支强大的巾帼力量的参与, 探讨乡村振兴中农村女性对农业发展的活力、美丽农村的魅力、文明乡风的引力、乡村治理的聚力和巾帼力量的动力充分释放出来, 有效激发农村女性的主动性、积极性、创造性, 使农村女性不仅成为乡村振兴的受益者, 更要成为乡村振兴的参与者、建设者, 为实现乡村全面振兴发挥“半边天”作用, 谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题, 当前我国经济社会发展进入新时代, 解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾, 实现全面建成小康社会, 全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务, 最艰巨最繁重的任务在“三农”, 没有农业农村的现代化, 就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略, 是以同志为核心的党中央为解决“三农”问题作出的重要战略决策, 是顺应亿万农民对美好生活的期待, 体现了我们党对农业农村现代化发展的高度重视。随着越来越多的农民工融入城市, 农村女性占了农村人口半数以上, 她们在社会生活和家庭生活中都发挥着重要而独特的作用, 是最活跃的生产力要素, 无论是在农村经济发展上、还是在农村的政治建设、文化建设、社会建设、生态建设中都起着不可替代的作用, 实现农业强、农村美、农民富都离不开女性的参与、女性的智慧, 她们已经成为乡村振兴工作中的关键因素。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求, 把农村女性动员起来、组织起来, 为实现乡村振兴发挥女性“半边天”的作用, 走出一条中国特色社会主义乡村振兴之路。

一、发挥农村女性在产业振兴中的生力军作用, 激发农村产业活力

农村产业发展是实现乡村振兴的物质基础, 也是提升乡村居民获得感、安全感、幸福感, 让乡村居民过上幸福生活的前提。农村是亿万农民群众的故土家园, 只有广泛动员组织农民群众积极参与的乡村振兴, 才能满足亿万农民对美好生活向往的发展宗旨。然而, 伴随着城镇化现代化的发展进程, 农村青壮劳动力、资金等优质稀缺要素不断流向城市和非农产业, 乡村成了女性的专属地, 农业成为乡村妇女必然从事的产业。因此, 在全面乡村振兴过程中, 就要积极培育有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业女农民, 发挥农村女性在农村产业发展中的主体地位, 引领妇女参与现代农业发展中的示范作用, 引导她们成为带动农村经济发展的生力军, 彰显乡村振兴的巾帼力量。生态宜居、生活富裕离不开乡村实体经济的支撑, 而乡村实体经济的核心根基是产业。在全面乡村振兴过程中, 要发挥农村女性在乡村实体经济产业中的主体性作用, 充分保障女性参与经济活动的权利, 结合实际, 注重立足现有资源禀赋, 突出地域特色, 结合所在村的产业优势, 因地制宜开展现代农业实用技术等示范培训, 带动农村妇女发展优质农特产品生产加工、特色种养等居家创业就业项目, 加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 立足农业资源禀赋, 以推进通过农业供给侧结构性改革为主线, 构建以“互联网+现代农业”发展模式, 一二三产业融合发展的乡村产业体系, 发展具有鲜明的地域特色的种植业、养殖业和手工业, 把乡村生态、农民生活等价值转变成财富资源, 发展乡村休闲、乡村观光、农事生活体验等新兴产业, 凸显其地方特色与品牌价值, 形成农业结构优化、产业特色化、经营规模化、品牌绿色化发展, 走出一条更高质量、更有效率、更可持续发展的全新道路, 为乡村振兴提供源源不断的经济根基。

二、发挥农村女性在人才振兴中的内生力作用, 引领农村人才动力

乡村要振兴, 人才是基石。农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展, 说到底, 关键在人。汇聚人才、凝聚人气、凝结人心, 激发乡村振兴内生动力, 是全面实施乡村振兴战略的关键。据相关数据显示, 中国75%的农业劳动力是女性。女性勤劳细腻的天性, 使得她们在勤俭持家、吃苦耐劳等方面都超过农村男性。可见, 乡村女性顶起的不只是“半边天”, 甚至是在扮演“顶梁柱”的角色。女性是一支伟大的力量, 一个个鲜活的女性, 她们是母亲、妻子、女儿和姐妹, 她们特有的经验和智慧为经济社会发展提供源源不竭的内生动力, 撑起我们对于乡村振兴的希望。马克思曾深刻地指出:“没有女性的酵素就不可能有伟大的社会变革。”女性像酵母一样, 既能改变生活现状, 更能振奋乡村居民的精气神, 提升乡村居民获得感、安全感、幸福感, 让乡村居民过上美好生活。为此, 必须唤醒农村女性主体意识、参与意识、角色意识, 增强女性对乡村振兴的责任感、认同感和归属感, 挖掘和发挥女性潜力, 激发巾帼力量发挥妇女“半边天”作用, 鼓励和支持女性参与乡村振兴的战略的创新和实践。同时, 鼓励和引导女大学生、女农民工等群体下乡返乡创业, 培养更多新型农民职业女性, 带领农村女性把广大乡村居民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力, 把维护广大农民的根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点在推动乡村产业振兴中发挥重要作用。

三、发挥农村女性在文化振兴中的渗透力作用, 增添农村文化凝聚力

乡村振兴, 既要塑形, 也要铸魂。实施乡村振兴战略, 既要发展农村产业、壮大农村经济, 更要激活乡村文化、提振农民精神, 繁荣兴盛农村文化, 文化创造力就是经济发展力。伴随着农村居民物质生活水平不断提高, 精神享受就成为农民对未来美好生活的重要追求, 为此, 要从提升农民精神和文化生活中找寻乡村振兴的动力源泉, 激发和调动农民追求美好生活的积极性和主动性。弘扬社会主义核心价值观, 传承尊老爱幼、守望相助、诚实守信、邻里和睦等优秀传统美德, 依托于乡村生活, 以乡土为根基, 以乡情为纽带, 让文明乡风、良好家风、淳朴民风融入农村女性日常生活, 让广大农村女性成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的倡导者、引领者、践行者, 积极倡导农村女性争当慈母、贤妻、孝女、善邻, 宣传身边好婆婆、好媳妇感人事迹, 引导家庭成员维护公序良俗、崇德向善、见贤思齐, 自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习, 制止各种封建迷信活动, 使尊老爱幼、睦邻友好新风尚在乡村蔚然成风, 以润物无声的形式深入农民的内心世界, 内化为行为准则, 增强农民的凝聚力以及对其所生存的乡村社会的依赖感和归属感, 实现文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村振兴中潜移默化的作用, 把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程, 为乡村振兴提供可持续的精神动力。

四、发挥农村女性在生态振兴中的主力军作用, 焕发农村生态魅力

清洁美丽的自然生态环境是人类生存的家园, 也是广大农村女性向往的乐园。乡村以村落地域为空间载体, 是集乡村自然环境、人文风俗、历史文化、特色资源等形成的一个完整生态系统, 作用于农民的生产生活。长期以来, 农业生产活动给生态环境带来了严重的破坏, 城乡发展的不平衡进一步使得城市垃圾、污水流入农村, 农村固有的禽畜粪便、简陋厕所、焚烧秸秆等问题严重影响了农村的宜居程度, 缺乏人气和生机活力。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重大任务, 要按照绿色生态、田园风光、乡土气息的理念, 尊重自然, 保护生态, 保住绿水青山, 集中力量整治农村突出的人居环境问题。引领农村女性积极参与农村人居环境整治, 从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手, 养成良好生活习惯, 摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为, 践行健康文明的生活方式;清理整治房前屋后环境, 在庭院内外种树种花种草, 全面绿化美化净化庭院;参与农村垃圾治理、污水处理、厕所革命等村容村貌整治, 努力让农村绿起来、美起来。把乡村建设成为一个本地人愿意留下来、城里人愿意住进来的宜人居所, 让乡村居民都能生活在蓝天白云、山清水秀、青山绿水、村美人和的舒适环境中, 让良好生态成为乡村振兴支撑点。

五、发挥农村女性在组织振兴中的推动力作用, 提升农村组织引领力

俗话说, 火车跑得快, 全靠车头带。农村基层党组织是实施乡村振兴战略的主心骨, 是乡村振兴的根本保证。基层组织直接面对群众, 担负着推动经济发展、带领村民致富、保障村民幸福、维护农村社会稳定等重要任务。女性天性热心、善解人意、亲和、做事认真、注重细节、善于观察、责任心很强, 她们一旦参与基层社会管理, 就舍得付出。农村女性不仅是农村产业发展的主力军, 美丽乡村建设的排头兵, 文明乡风的塑造者, 还是农村社会秩序稳定和谐的稳压器。可见, 女性对基层社会组织的参与程度不仅关系自身发展, 而且影响整个社会未来的发展方向。在实施乡村振兴战略中, 需要广大女性贡献她们的智慧和力量, 让她们在基层生产生活中更有参与感。当前, 唤醒农村女性在乡村振兴中的主体地位, 建立健全保障农村女性参与村级事务协商决策的组织制度, 加强和改进基层党组织的建设, 加强和改进村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等组织形式, 使女性能够有效参与乡村重要事务的计划和决策, 保障农村女性参与村务和表达诉求的权利, 让她们在基层治理中有参与感和获得感, 实现女性在乡村振兴中充分发挥生力军和“半边天”的作用。

乡村振兴需要解决的问题篇9

实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、全面建成小康社会和实现第一个百年目标的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。要实现乡村振兴,就必须以协调推进“三个文明”建设为支撑,通过发展乡村经济,夯实物质文明基础,以培育良好乡风民风,深化精神文明创建,以提升乡村治理能力和水平,促进政治文明建设。

在乡村振兴过程中,“三个文明”是有机统一的整体,既有个性特点,又有共同联系,必须妥善处理好三者之间的关系,统筹协调推进。物质文明是精神文明和政治文明的先决条件,春秋政治家管仲就曾提出“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,没有坚实的物质文明作为基础,精神文明与政治文明建设就如空中楼阁,难以实现。因此必须将乡村经济发展作为重中之重,摆在优先位置,通过发展优质高效农业,提高农村地区劳动生产力,不断促进农民增收致富。而当经济基础积累到一定程度后,人们对精神层面的需求将会凸显,这就要求在经济发展过程中必须同步提升精神文明建设水平,与此同时,精神文明建设的过程也是对农民思想价值观的一种改造,能够使其跳出传统思想和思维模式的束缚,更加有利于促进传统生产模式与社会主义市场经济协调发展。政府作为统筹推进物质文明和精神文明建设的主体,执政水平高低、施政科学与否,服务到不到位,都直接影响着物质文明和精神文明的建设发展。

要实现乡村振兴,就要牢牢扭住“三个文明”建设不放,坚持将“三个文明”贯穿乡村振兴始终,不断开创城乡融合发展和现代化建设新局面指。笔者以为具体要坚持以下三点:

一是要坚持推动乡村产业振兴,夯实物质文明基础。农村土地资源富足,为乡村经济发展提供了可能,但土地利用率和生产效率却不高,这既有农村年轻劳力转移的因素,也存在农业产业化发展不足等问题。要提高生产效益,就要转变发展理念,创新发展模式,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向,提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,提高农业质量、效益、整体素质。例如淳化县铁王镇充分利用土地资源优势,坚持“把农业采取工业化生产,让一产融入三产经营”的理念,大力发展蔬菜种植产业,其打造的铁王现代农业产业园,采取“村经济组织+企业+基地+贫困户”的模式运营,由铁王村股份经济合作社负责建设,企业负责经营,村集体组织成员参与利润分红,产业园一期收益的15.2万元,已为100户移民搬迁贫困户分红1000元。

二是要坚持推动乡村文化振兴,深化精神文明创建。乡村的振兴既要让农民富口袋,更要让其富脑袋,而要让农民改变落后思想观念,主动摒弃陈规陋习,树立先进文化理念,这不仅是乡村文化振兴的重点内容,也是难点问题。改革开放以来,党和政府高度重视乡风文明建设,收到了良好的社会成效,但不置可否的是一些地方物质文明与精神文明发展不协调,经济发展起来了,但文明却相距甚远;有的在精神文明建设中忽视了农民主体地位,以各种形式“送文化”的多,而缺少对农民自主性、积极性的引导调动;还有的重文化硬件建设而轻活动组织,搭起了诸如文化广场、农家书屋等舞台,却疏于管理,无人唱戏,成了空架子。要解决这些问题就需要多措并举、综合施策。一是加强宣传教育,引领文明方向。乡风文明建设必须与时代文化发展要求和乡村群众精神文明现实需求相结合,通过多种载体、多种形式广泛宣传新时代思想和社会主义核心价值观,让群众在思想上崇尚正确的价值观,见贤思齐,知错能改。同时,也要充分了解群众实际需求,帮助解决困难,在引导帮助过程中,凝聚起听党话、跟党走的信心和共识。二是突出农民主体,激发内生动力。政府既要坚持下乡进村开展多种农民喜闻乐见的文艺演出、科技助农、医疗惠民等活动,更要整合民间艺术资源,发挥民间艺人的作用,组建群众文艺队伍,广泛动员农民参与,让“农民演给农民看”,将道德教化与文艺结合起来,使表演者和观众都能受到教育。例如淳化县开展的“扶心扶志扶智”道德讲堂和“扶志故事会”等活动,让身边人讲身边事,用身边事感动身边人,实现了乡村文明建设由外力推动向内力驱动的转变,该做法被陕西省委宣传部在全省推广。

三是要坚持推动乡村组织振兴,加强政治文明建设。总书记强调,乡村振兴一方面要发挥好本土人才的作用;另一方面,要通过第一书记、大学生村官、农村工作队等形式筑牢基层党组织。这说明发展的核心就是要解决人的问题,必须强化人才支撑,将人才引进与人才培育同步发展。一方面筑巢引凤,通过政策招引,激励各类人才回到农村施展才华。同时,大力培育新型职业农民,整合土地资源,将土地交给有发展思路和发展能力,能让土地变“金地”的专业人士进行集约化、规模化经营生产,让土地所有者参与分红或生产,从而实现共同增收致富,振兴一方经济。另一方面要建强农村基层党组织,推选有创业决心和干事能力的基层党组织书记,配强村“两委”班子,充分发挥基层党组织的引领带动作用,既做产业发展的领头人,又当好村务管理服务的“店小二”。此外,镇村两级组织也要加强新时代中国特色社会主义思想武装,坚持实事求是、与时俱进,根植人民、服务人民、造福人民,不断提升执政能力水平,为当地经济社会发展提供坚强保障。

乡村振兴需要解决的问题篇10

党的服告提出乡村振兴战略,紧扣农民群众对美好生活的向往,给农民群从带来了新期待、新希望,“作为一名奋战在农村工作的基层干部,肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务,就是要不等不靠,自力更生,将党的好政策不折不扣的落实好,才能更好地推动新时代农村的发展。

一、完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下,农村基础设施条件明显改善,但部分村民小组受地理条件限制,历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约,各项基础设施都相对落后,水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板,这都成为了乡村振兴的擎肘。在实现振兴乡村的过程中,必须以完善基础设施为重点工作,立足群众需求持续大力实施民生工程,加快补齐水、气、污处理设施等变出短板,解决制约当地长远发展的突出问题,不断改善人居环境,增强农民群众的获得幸福感、安全感,许多村民小组在脱贫攻坚的带动下,基础设施条件得到了进一步改。

二、推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标就是要解决农村产业和农民就业问题,确保当地群众长期稳定增收、安居乐业,而无论是解决农民就业还是确保群众增收都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强,产业旺,乡村振兴才有底气。说,“青山水就是金山银山”,结合自身资源将进一步带动产业发展,为乡村振兴带来红利。

三、发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”,是基层党组织建设的一个热点也是一个难点,更是农村如何打脱攻坚这场硬仗的关键。村级集体经济发展慢是一块突出的短板,要想增加村集体经济收入,只有通过生产经营,盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农改策,这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来,充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民切切实实得到实惠,这是当下我们正在积极推进的新课题,也是我们最终的奋斗目标。

四、加强“三农”工作队伍建设是乡村振兴的组织保障。高度重视农业农村干部的培养、配备、使用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强化党的“三农”政策宣传和专业知识等培训,提升指导服务“三农”的本领。

乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求。