公司财会制度范文

时间:2023-09-01 17:17:42

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公司财会制度

篇1

【关键词】出租车公司财会控制;核心;内控制度

出租车公司管理目标考核体系中的最核心部分为财务管理考核,其占据着整个考核分数的一半,而考核分数的量化指标主要可分为公司财务的分析、管理制度的执行、资金管理以及财务预算和会计核算等各个方面。而这些方面的考核需要由财务部门定期完成,并且对于考核结果和预算所产生的变动幅度大的指标,需由内部审计部门对此进行关注和督查,例如出租车公司在事故赔偿方面的完成情况、驾驶员额出车情况、营收款的升降以及公司的营收等各方面的情况。

1.内控机制的建立

内控监督应将内部控制的要求有机地结合起来,并将对管理目标的考核当做最主要的手段,从而保证公司各个部门和各个单位能合规、合法地经营和管理,促进公司经营活动的有序进行,最终促使其经营成效得到进一步提高。而以财会控制作为内部控制核心的这样一种机制,能有效促进出租车公司内控体系的建设。因此,在建设内控体系的实际操作过程中,公司应结合自身实际情况,对内部控制、营运绩效评价以及资金预算管理这三个环节给予足够的重视,并对其作出有效的整合,使内部控制体系更加系统化和完整化,实现公司各岗位、各部门以及各管理、经营环节之间的相互制衡与相互监督。针对公司一些比较大规模的资金支付业务、人事调动以及重大事项决策等方面,不能单独由某一管理人员决定,而应该实行联签制度或者是采用集体审批的制度。

2.内控制度的完善

通过分析出租车公司现存的制度发现,公司在内部控制制度的执行方面还存在许多不足,如控制内容比较分散,缺乏系统性和科学性,内控制度不健全,在人员行为、各个操作程序、管理环节、业务流程以及权力的使用等各个方面,都缺乏有效的监督和相互制约的措施。这样就容易导致内部控制制度丧失其原有的威信力,所以针对出租车公司现有的内部控制制度以及实际营运和操作过程,应对其各个控制环节以及流程采取相关的完善措施。

2.1 提高营运事故管理的水平

要节约公司营运成本,则必须对营运事故管理涉及的相关制度进行规范,提高管理的水平,从而使车辆事故方面的账务处理流程得到进一步规范,并对事故赔款金额作出正确、及时的核算,加快公司资金的回笼。

首先,要对车辆保险购买的险种及额度进行统筹,针对归属为本公司的出租车,一定要由公司集中进行投保。除必须要购买的交强险外,商业险、不计免赔险等可以结合公司的经营规模及出险的概率等因素,对险种及购买额度进行选择和搭配。

其次,对事故相关的账务处理方面,要对相关处理制度和措施进行规范,对于第三者意外伤亡的事故等,假设需要分公司为其进行款项的垫付时,则需要相关人员办理事故借款(备用金)的手续,交分公司经理审批后,再由分公司的财务部门进行费用的支付。为了使借款附件能够及时入账,负责人在进行款项的支付过程中要及时上交到财务部,并要获取相关方面的凭证。在确认事故责任后,有关人员要把交警所发过来的责任确认单附件向财务部上交,然后财务部参照该单据中驾驶员所需要负的责任,来对其理赔金额进行确认。

再者,在事故结案之后,关于理赔事项方面,在保险公司受理的情况下,相关工作人员要将保险理赔方面所涵盖的申报单进行复印,并将复印件交到财务部,再由财务部结合申报单上确认的保险理赔进行相关的账务处理。

最后,在财务部获得保险公司的理赔款之后,公司的财务部可对公司内部的各种单据进行划分和支付,然后再由分公司把这部分单据进行入账处理。当分公司的应收款和公司划分支付的金额出现不一致的情况时,在理赔不足的情况下,必须要及时向公司经理反应,通过对其原因的明确实现当期损益的及时清理。针对意外伤亡事故不能在当年及时结案的情况下,也许公司所承担的经济损失会相对较大,这样可由公司营安部门依照实际的状况去评估事故,并由营安部门给予公司财务部提供相关的评估参考意见,在发生事故的当年进行事故损失成本的预提。

此外,营运分公司还要对事故及借款明细的统计和管理进行强化,公司各个单位必须要对各时期事故采用手工的方式进行明细账的记录,并用电脑对这些事故的信息进行统计,从而使出租车各分公司的事故发生的具体情况能够被正确和系统地反映出来。

2.2 加强采购工作的管理

由于出租车公司每年需要更新的营运车辆数目比较多,并且出租车辆及汽配材料的采购量也比较大。因此,我们必须对采购业务方面的工作加强管理,使其采购的程序能有序进行,并减少采购过程中各种风险的发生以及防止各种舞弊的出现,从而节约出租车公司的采购成本,并促进其采购业务质量的提高以及获得更好的经济效益。而关于采购业务的具体操作流程,不同类型的公司也会具有不同的流程。

首先,公司物资采购需要进过三个步骤:一是采购计划,二是向分公司经理或公司相关主管部门进行申请;三是由公司总经理或办公会议审批。而请购部门会针对采购材料的实际需要、生产计划以及库存量等各方面的情况在每月月底进行下一个月采购项目的申请,然后经过分公司经理和副总经理的审核后,再交由公司总经理审批执行。

其次,在材料采购过程中,需要进行价格的对比,对于使用次数频繁的大规模原料,可以通过招标的形式进行采购价的比较,并且在参照当前市场的行情基础上每年定期举行招标,从而把材料的供应商以及材料采购的价格确定下来。价格一旦确定,其定价不能上浮,而只能结合市场行情的不同进行适当的下调,只有在由于国家政策方面的客观原因所造成的原料采购价格的上涨以及市场的采购物资出现供不应求的情况下,才能把价格适当往上调整,而这一程序需要由相关决策部门进行讨论研究,经过他们的批准之后,才能执行这一决定。

再者,在采购的具体实施过程中以及采购物资验收这一环节,公司汽配采购相关业务应根据相关的规定交由修理厂来负责,其余各部门人员未经允许不能擅自采购物资。

最后,针对采购结算这一环节,不管物资采购是赊购的形式还是现款采购的形式,在进行原料采购款项的结算过程中,其相关的申请点需要经过采购部门的填写,并且由采购部门连同相关凭证向经理上报并由经理审核,经过总经理的批准之后,再由财务部门进行付款结算。此外,针对由于违反规定而导致公司受损的情况,需要界定好相关人员或部门的责任。

2.3 收费制度的完善

要使出租车公司的运营监管得到进一步的加强,就要加强对各分公司的收费岗位的监督,尤其是对营收指标资金、驾驶员进出的保证金、责任事故的欠款、赔偿款等是否严格按照相关规定进行收取。而由于收费员每天都要收取和处理大量的现金,对此,我们必须要对这方面的操作流程和收费制度进行规范,并加强对此的日常管理和监督。首先关于收款单方面,需要对其进行专门的设计,并由收费员来负责开具,在特殊情况下,收款单的开具也可以交给公司其他人员来负责,而其他人员收款后要及时向收费员解缴所收资金,并在办理资金解缴手续时让收费员在存根联以及解款单上进行签字和确认。

2.4 对资金实行严格的管控

由于出租车营收款额比较大,尤其是现金流量方面十分充沛,这为监管造成了很大的压力,如果不对这些资金进行整合利用将会使得资金出现沉淀的情况,不仅降低了资金使用效率也增加了资金使用的各类风险。因此,针对这方面的问题,必须要加强资金管理,完善管理的制度,实现有效、集中、统一的监管。首先,关于集权管理方面,出租车公司有权对各子公司的资金进行归集调配,并在各营运分公司能够保证正常运行的情况下,严格规定其营运资金的限额以及规模。关于对外筹资的事项,其筹资的职能应由出租车总公司统一行使,禁止内部单位自行进行贷款,如有特殊情况,需要管理层以及股东大会进行审议批准方可进行,并且要加强总公司对各单位资金的监控。因此,这方面必须要由总公司统一与各个银行针对融资方面进行洽谈,通过这样为公司提供更好的融资条件。其次,关于分权管理方面,可通过市场化的方法对各分公司实施管理,以结息的方式调动所属各单位资金归集的积极性。

3.结束语

总之,要完善以财会控制为核心的内控制度,出租车公司必须要提高对营运事故的管理水平,通过对采购程序的规范、收费制度的完善以及公司货币资金的严格监管,从而促进出租车公司实现更好的营运管理以及提高营运的经济效益。

参考文献:

篇2

    一、财务管理的松、假、差是导致金融风险产生的一个重要原因

    财务管理作为以价值运动形式为主的、政策性与综合性较强的管理,对于主要从事资金流通与资本运作业务的金融公司来说,其好坏程度对企业发展有着决定性的影响。

    1.财务控制乏力易导致金融风险。财务是企业资金进出的总闸门,通过财务控制可以帮助预防和化解金融风险。但在现实生活中,一些金融公司由于管理体制、人员素质等因素的制约,财务控制往往显得非常乏力。如在办理资金进出手续时无章可循,法规资料不齐备;拨付资金不按业务的进度和节奏进行,造成损失浪费;以报代管,管贷不管收,资金回收工作抓得不紧,造成大量的呆帐、滞帐,不良资产越积越多。此外,财务控制不力还表现在企业内部财务管理无法统一,上级财会部门不能有效地管理下属单位的财务,使得中央的调控措施和政策法规不能认真贯彻下去,资金周转缓慢,财会信息不能及时、准确传递,从而削弱了企业财务的集中统一管理,这无疑对金融风险的发生起了一种促进作用。

    2.虚假的财会信息掩盖了金融风险。在真实性原则下,财务会计可以通过有关资料和信息清晰地反映出企业的业务发展情况,分析各种潜在的问题和风险,据此制定相应措施,从而促进企业健康、稳定发展。但如果在财会工作中注入了虚假因素,后果则会相反。近几年,金融公司财会核算的虚假性有日益严重的趋势,如所有者权益虚置,资本金不真实;搞帐外经营,设立帐外帐;会计科目混淆使用,帐帐、帐款、帐实不符;通过人为调帐使资产负债比例达标等。财会信息的虚假性使得许多企业长期粉饰太平,许多问题得不到及时发现,只有等到各种问题越积越多,企业发展难以为继时,才惊慌失措,但这往往为时已晚。财会核算的虚假性实际上是保住了企业的眼前利益,断送了企业的长远利益和国家与社会的整体利益。

    3.理财技能的低下影响到金融风险的及时化解和消除。长期以来,许多金融公司的财会工作主要忙于日常的记帐、算帐,编制会计报表,不重视更新知识,提高业务水平,使财会人员的理财意识仅仅限于传统的“增收节支”,理财技能贫乏,对目前急需研究解决的资源配置、资产重组、优化资本结构、缓解债务负担、加速资金周转、提高资金使用效益等问题,缺乏深刻理解和认识。这必然影响到金融风险的及时化解和消除。

    4.财会人员的违规操作直接带来金融风险。财务是企业资金运动的总枢纽,因制度不健全、管理不完善等原因,以及金融公司个别财会人员利用手中的权利谋取私利,如贪污挪用公款,利用公章私自划拨资金,搞恶性透支,虚开资信证明等,给单位和国家造成经济损失,也会造成金融风险。

    由此可见,金融公司财务的一举一动,都与金融风险有着直接的联系;防范金融风险,必须重视财会部门的协同配合,充分发挥财务的监控职能。

    二、强化财务监控职能,防范金融风险的对策

    为了防范金融风险,金融公司的财会部门必须转变传统的工作方式,增强现财意识,建立和完善一整套符合国家监控要求与企业发展要求的新的财务管理机制,形成防范和抵御金融风险的坚实屏障,促进企业健康、稳定地运行和发展。具体来说,应当建立和完善如下财务机制:

    1.积极主动的财务决策机制。财务决策是金融公司决策的重要组成部分,要通过财务特有的决策手段促进企业决策科学化和合理化。①树立新型的决策意识。包括风险决策意识、综合决策意识和效益决策意识。②建立财会咨询队伍。可建立由财会部门牵头,即由精干、素质较高的财会人员和有丰富业务工作经验、又具一定财会知识的业务人员组成的财会咨询队伍,定期提供较详实的分析报告和建议供领导决策参考。③直接参予决策。为了把好投资、融资项目关,建立健全约束机制,提高资金使用效益,规避金融风险,金融公司都应成立投资、融资项目审查委员会,各属下业务单位根据需要成立审查小组,制定、实施一整套审查规定。企业的总会计师或总经济师应牵头组织活动,资深财会、审计人员应成为该委员会成员。④为了明确决策责任,全面掌握业务情况,财会部门要建立投资、融资项目档案管理制度。

    2.严格、认真的财务控制机制。首先,要强化制度控制。金融公司必须根据《企业会计准则》、《企业财务通则》和《金融企业财务制度》及其他有关规定,结合实际,制定本单位的财会制度,对会计核算、现金管理、成本费用管理、资产负债管理、利润分配、银行帐户管理等各方面作出详尽的规定,下发各部门和职工执行。企业应定期举办培训班,加强对财会基本知识和财会制度的宣传和学习,实行考试合格上岗制度,并制定执行财会制度的奖罚条例,把财会制度的执行情况作为职工及管理者的工作成绩的一个重要标准来考核。其次,要把好审核关。财会部门在办理每笔资金进出、资产变动手续前,必须对有关的情况有一定了解,要求有真实、齐备的资料和手续。如若发现疑点,必须马上中止所办的有关手续,待事情弄清楚以后再办理,切不可盲目从事。第三,实行跟踪控制,并组织有关计划、审计。法律等方面的人员进行项目评价,提供信息和建议供管理层参考,切实保证企业经济活动的安全性和高效性。

    第四,加强同纪检、监察部门的配合,发现有违反财会制度的人和事,要严肃查处。

    3.真实、科学的财会信息处理机制。首先,应整顿会计工作秩序。金融公司对现有公司的资产、负债、投资和融资情况要进行全面的核查,调整不实的帐务,以达到帐款、帐帐、帐实相符,尽快纠正会计核算中不真实、不规范的问题。其次,实行财会信息责任制。上级部门要改变以往那种查出问题只追查财会人员的责任或只对单位罚款的作法,明确公司的管理人员必须保证会计资料的合法、真实、准确、完整,对会计报表的合法性、真实性承担法律责任。对财会人员按其工作特点制定责任制,对会计核算的各个环节予以监督,并进行考核评比。此外,要抓好规范化、标准化会计基础工作。对财会部门内部岗位的设置、人员配备、工作范围要进行调整、改进,建立财会工作新秩序。人民银行应举办有关的培训班,对金融公司的财会人员进行系统培训,使之全面了解国家的财经政策和法律制度,提高财会人员的核算与理财能力,为防范金融风险打下基础。

篇3

关键词:财务 风险 监控

1 财务管理的松假差是导致金融风险产生的重要原因

财务管理作为以价值运动形式为主的,政策性与综合性较强的管理,对于主要从事资金流通与资本运作业务的金融公司来说,其好坏程度对企业发展有着决定性影响。

1.1 财务控制乏力易导致金融风险

财务是企业资金进出的总闸门,通过财务控制可以帮助预防和化解金融风险。但在现实生活中,一些金融公司由于管理体制,人员素质等因素的制约,财务控制往往显得非常乏力。此外,财务控制不力还表现在企业内部财务管理无法统一,上级财会部门不能有效地管理下属单位的财务,使得中央的调控措施和政策法规不能认真观彻下去,资金周转缓慢,财会信息不能及时传递,从而削弱了企业财务的集中统一管理,这无疑对金融风险的产生起了一种“促进”作用。

1.2 虚假的财会信息掩盖了金融风险

在真实性原则下,财务会计可以通过有关资料和信息清晰地反映出企业的业务发展情况,分析各种潜在的问题和风险,据此制定相应措施,从而促进企业健康,稳定发展。但如果在财会工作中注入了虚假因素,后果则会相反。财会信息的虚假性使得许多企业长期粉饰太平,许多问题得不到发现,只有等到各种问题越积越多,企业发展难以为继时,才惊慌失措,往往为时已晚。财会核算的虚假性实际上是保住了企业的眼前利益,断送了企业的长远利益和国家与社会的整体利益。

1.3 理财技能低影响到金融风险的及时化解和消除

长期以来,许多金融公司的财会工作主要集中在日常的记账,算账,编制会计报表,不重视更新知识,提高业务水平,是财会人员的理财意识仅仅限于传统的“增收节支”,理财技能贫乏,对目前急需研究解决的资源配置,资产重组,优化资本结构,环节债务负担,加速资金周转,提高资金使用效率等问题,缺乏深刻理解和认识,这必然影响到金融风险的及时化解和消除。

1.4 财会人员的违规操作直接带来金融风险

财会是企业资金运动的总枢纽,因制度不健全,管理不完善等原因,以及金融公司个别财会人员利用手中的权利谋取私利,如梼杌挪用公款,利用公章私自划拔资金搞恶性透支,虚开资信证明等,给单位和国家造成经济损失,也会造成金融风险。由此可见,金融公司财会的一举一动,都与金融风险有着直接的联系;防范金融风险,必须重视财会部门的协同配合,充分发挥财务的监控职能。

2 强化财务监控与防范金融风险的对策

为了防范金融风险,金融公司的财会部门必须改变传统的工作方式,增强现财意识,建立和完善一整套符合国家监控要求与企业发展要求的新的财务管理机制,形成防范和抵御金融风险的坚实屏障,促进企业健康、稳定地运行和发展。具体来说,应当建立和完善如下财务机制:

2.1 积极主动的财务决策机制

财务决策是金融公司决策的重要组成部分,要通过财务特有的决策手段促进企业决策科学化和合理化。

2.1.1 树立新型的决策意识。包括风险决策意识、综合决策意识和效益决策意识。

2.1.2 建立财会咨询队伍。可建立由财会部门牵头,即由精干、素质较高的财会人员和有丰富业务工作经验、又具一定财会知识的业务人员组成的财会咨询队伍,定期提供较详实的分析报告和建议供领导决策参考。

2.1.3 直接参与决策。为了把好投资、融资项目关,建立健全约束机制,提高资金使用效益,规避金融风险,金融公司都应成立投资、融资项目审查委员会,各下属业务单位根据需要成立审查小组,制定、实施一整套审查规定。

2.2 严格、认真的财务控制机制

2.2.1 强化制度控制。金融公司必须根据《企业会计准则》、《企业财务通则》和《金融企业财务》财务及其他有关规定,结合实际,制定本单位的财会制度,对会计核算、现金管理、成本费用管理、资产负债管理、利润分配、银行账户管理等各方面作出详尽的规定,下发各部门和职工执行。

2.2.2 把好审核关。财会部门在办理每笔资金进出、资产变动手续前,必须对有关的情况有一定了解,要求有真实、齐备的资料和手续。

2.2.3 实行跟踪控制,并组织有关计划、审计、法律等方面的人员进行项目评价,提供信息和建议供管理层参考,切实保证企业经济活动的安全性和高效性。

2.2.2 把好审核关。财会部门在办理每笔资金进出、资产变动手续前,必须对有关的情况有一定了解,要求有真实、齐备的资料和手续。

2.2.3 实行跟踪控制,并组织有关计划、审计、法律等方面的人员进行项目评价,提供信息和建议供管理层参考,切实保证企业经济活动的安全性和高效性。

2.3 真实、科学的财会信息处理机制

2.3.1 整顿会计工作秩序。金融公司对现有公司的资产、负债、投资和融资情况要进行全面的核查,调整不实的账务,以达到账款、账账、账实相符,尽快纠正会计核算中不真实、不规范的问题。

2.3.2 实行财会信息责任制。上级部门要改变以往那种查出问题只追查财会人员的责任或只对单位罚款的作法,明确公司的管理人员必须保证会计资料的合法、真实、准确、完整,对会计报表的合法性、真实性承担法律责任。

2.3.3 抓好规范化、标准化会计基础工作。对财会部门内部岗位的设置、人员配备、工作范围要进行调整、改进,建立财会工作新秩序。

2.4 相互监督、相互约束的财务制衡机制

金融风险的发生是多种因素作用的结果。财会部门除了自觉搞好规范化、标准化、制度化建设以外,还必须通过特有的核算和监督手段,去调节、制约整个企业的劳动过程,使之沿着健康的轨道运行。

2.4.1 健全和硬化财务预算约束。财会部门每年必须根据国家的有关方针政策、金融监管的要求,对企业的资产规模、资本扩张、资金借贷、经营收入、成本费用、利润分配等指标进行反复测算和平衡,制定积极可靠又留有余地的财务计划。

2.4.2 加大力度抓好资产负债比例管理。金融公司应当成立资产负债比例管理协调委员会或协调小组,定期举行例会,通报资产负债情况,编制好资产负债比例考核表,讨论制定相应的措施和办法。

2.4.3 加强财会人员的集中统一管理。金融公司对属下单位的财务应实行下管一级的办法,即财会人员尤其是负责人由上级单位委派,定期调换。财会负责人定期回公司总部财会部门述职,建立个人业绩考核档案和重大事项报告制度。

2.4.4 培养财会人员的自律意识,完善内、外部的对账制度,健全企业稽核监控系统,强化检查监督。

2.5 在现代资本市场上游刃自如的理财机制

如何防范与及时化解金融风险,财会部门除了增强社会责任感,改善日常工作以外,还必须学习和掌握理财技能,成为理财能手,以此来帮助解决企业存在的各种问题。

篇4

1.缺乏足够的内控意识。

现阶段,一些企业领导不重视会计内控工作,仅仅把该项工作视为许多表面形式性的文件与制度。部分领导感觉会计内控会使自身的权力消弱,因此十分抵触。同时,他们一般不想在这方面投入太多的资源。甚至有的领导认为公司的任何事情由自己做主,根本不注重相关法律。此外,一些职工根本不关注会计内控工作,积极配合思想不足,财务观念不强。2.缺少完善组织结构。现阶段,一些企业中均未设立有效的会计部门,一般是公司领导的家属负责会计工作,有的是外聘会计。许多公司的财会工作者均为兼职,无法专心搞会计业务。许多公司尽管成立相应的会计部门,然而岗位职责财的设置不合理、不清晰。有的公司并未成立内部审计机构,就算是一些设置了,却没有独立性,根本不能充分发挥其应有的职能。

3.内控制度不完善。

因不太注重会计内控工作,导致其缺少完善的内控制度。部门公司尽管制定了这方面的制度,然而却没有清晰的目标,且内容不具体,具有较低的操作性。除此之外,一些公司均没有建立完善的会计内控监督机制,不注重监管相关制度的具体落实状况。针对违规职工,惩处较轻,根本起不到震慑作用。

4.会计核算不规范。

现阶段,一些公司在会计核算上均不规范。并未构建针对性的程序,同时透明度不高,对会计工作者缺少监管与制衡机制。有些公司未设置相应的会计账目,以票代账。另一方面,尽管许多公司设置了,然而其账目处理不规范,十分混乱。此外,许多公司为迎合领导的非法要求,弄虚造假,设多套账,各种不良现象不胜枚举。

5.会计工作者素质相对较低。

当前,一些企业的财会工作者均为领导亲近之人,他们往往并不具有财会专业背景,许多就连相关资格证都没有。如此的专业水平根本不能满足公司运作的需求,使其会计内控水平明显下降。同时,许多公司的财务工作者没有充分的法律意识与职业道德,为满足领导需求或谋取私利,造假,挪用公款,贪污受贿等。上述行为俨然与相关法律、职业道德相违背,对公司整体以来产生严重伤害。

二、企业会计内部控制的有效策略

1.高度重视会计内控工作。

企业领导需要改变传统的理念,应积极吸收各种新的管理方法与理念,不断对公司的经营管理状况进行改善,特别是应当重视会计内控工作。另一方面,企业领导还需要多向所有职工灌输这方面的理念,引导他们认真遵守相关制度。此外,领导还应适当加大对该项工作的投资,以提供强有力的保障。

2.进一步完善组织结构。

对于企业来说,需要构建科学合理的会计内控工作组织结构,提供组织保障。需设置专门的会计内控管理机构,由企业财务总监主管,同时企业内部审计机构负责审计。为充分保证企业内部审计机构的独立性,该机构领导禁止由公司财务机构管理者兼任,可以由董事会或其审计委员会兼任,以相互制约。利用构建系统全面的内控组织机构,来提高内控工作质量。

3.设计有效的内控工作目标。

为推动该项工作不断提速增效,企业必须设定有效的内控目标。具体来说,根据公司的会计内控内容层次进行设计是相对科学,可操作性较强。这样进行设计,通常来说,会计内控目标主要由以下内容:制度合理科学,会计数据准确有效,财产安全完整,防范风险有效,严格落实制度,效益不断增加等等。

4.构建完善的会计内控制度。

企业需要在开展会计工作中逐渐完善会计内控制度,从制度方面为企业所有职工的平时工作提供科学的会计规范,带动公司效率和效益不断提高。领导与财会职工应当积极学习国内外先进的会计内控方法与理念,并且应当充分考虑公司现状,不断完善内控制度,使其不断趋于合理化,且操作性较强。

5.打造优秀的财会队伍。

第一,通过外部招聘优秀财会工作者的方式来为财会队伍注入新鲜血液,改善工作条件与薪酬待遇,激发他们努力工作。第二,当企业当前财会队伍加强培训教育。通过专业培训、聘请专家举行讲座和报告会等方式,或者鼓励他们积极参加继续教育、上夜校等方式,使其专业能力与理论水平不断提升。第三,构建科学合理的激励机制,严格考核,奖优惩劣,提高他们的竞争意识。

三、结语

篇5

[关键词]电力企业 财务管理 预算控制 网络系统 财会人员

一、 实行预算控制,建立财务网络系统

全面预算管理是集事前、事中、事后监管于一体的现代财务控制中目标管理的有效手段,可以提高管理效率,优化资源配置,明确母子公司各自的责、权、利,实现集团的整体战略目标。

为了搞好预算管理,应在集团公司董事会下设预算管理委员会,负责预算的编制、审定和组织实施及再调整,一般宜采用上下结合的方式,即首先由集团公司根据整个集团的发展战略提出预算目标,并将其进行分解下达给各子公司,然后各子公司结合自身情况编制各自的预算草案,最后由预算管理委员会对各子公司的预算草案进行汇总和审核,并召集各子公司的经营者进行预算的协调与调整,最后由预算管理委员会审批通过,并作为对子公司经营管理业绩进行考核评价的依据。

集团公司应建立大型计算机网络系统和子公司预算执行情况定期汇报制度,便于母公司的财务主管了解子公司的财务状况,全面监控子公司的经营情况,及时发现存在的问题,减少经营风险和防止资产流失。在预算的执行过程中,集团的各级预算部门通过严格的工作制度和实施适当的激励措施来保证各级预算目标的完成,预算需要调整时,则须经集团公司的预算管理委员会批准。

二、财务管理内容的创新

传统的财务管理是对企业有形资产的确认、记录、计量、报告、评价。然而,知识经济时代要求我们必须对财务管理的内容进行创新,以适应知识对财务管理提出的新要求。在电力企业内部,财务管理内容的创新主要表现在以下两方面:

第一,成本管理方面。成本管理的目的在于在保证产品质量的前提下,挖掘降低成本的潜力,达到以最少的生产耗费取得最大的生产成果。对电力企业而言,成本降低反映在电价上就是电价降低,电价降低可给工业生产和国家产品在世界市场上的竞争力带来好处。但在知识经济时代,电力企业为确保长期竞争优势,就要对原有的成本管理制度进行改革创新。企业可以通过适度的投资规模来降低成本,还可以通过时常调研确定为顾客服务产品多样化的广度来降低成本。

第二,财务决策方面。财务决策是财务制度全面发展的趋势之一,是现代电力企业经济管理的重要组成部分。财务决策在电力企业中的重要性主要体现在投资决策和定价决策上。电力行业为资金密集型企业,因此事前投资收益分析就尤为重要,财务分析结果是投资决策的重要因素之一。中国电力企业改革的最终目标之一,就是让电价降下来。面对电力行业的特殊性以及我们所处的国内国际环境,企业在进行决策时要打破陈旧观念,不断地创新。传统财务管理重在决策分析,注重把模型运用和结果计算放在首位,而在今天,我们在决策分析时还应该考虑到模型运用的前提分析和结果计算的取数过程。

三、财会人员的配置与管理

实行财务集中管理,首先应对财会人员集中管理。财会人员的配备应根据总公司及归口管理企业的总体业务量确定。人员分工一般按归口管理企业的财会业务确定专人,可以一人兼管多个企业,也可以数人共同负责一个企业,出纳岗位则可以确定一至二名专职人员负责全部现金收付及银行结算。这样财会人员可以更多熟悉和掌握企业的经营活动,随时与分管的企业保持密切联系。出纳岗位从单个企业中分离出来,一方面可以实现内控目的,利于资金统一管理;另一方面可以节约使用人力。具体业务处理中,现金收支可以在总公司一个账户发生,同时按收支业务的性质列出所属企业的应收应付款项,月末再通过银行结算予以调整。银行结算则通过各企业的各自账户办理。个别企业的财会业务和会计人员无法在总公司集中办公的,可以采用委派财会人员现场办公形成,但仍由总公司财会机构领导。当然,财会人员集中是建立在新的财务管理模式的基础上,还应考虑多经企业的具体实际与可能,不能搞一刀切,搞硬性集中,具体应根据多经企业的发展规模和地理环境等因素分为紧密型管理和松散型管理两种管理模式。

四、总结

电力企业内部财务控制提供了一个内部财务控制系统的框架模式。其实,《会计法》关于单位内部会计监督制度的规定,实质上体现了内部控制制度的主要内容。当然,在实务中,建立和实施会计控制还应当考虑企业规模、组织系统、经营性质、适用的法规要求等。我们既要坚决建立和实行严密的适合企业特点的会计控制制度,使其成为整个内控制度体系的关键和基石,更要明确,实施会计内部控制的目的是为了保证电力企业经营健康发展,绝不能让内部控制成为阻碍企业发展的障碍。在一定的意义上讲,控制是为企业经营导航,其自身没有资产再生的功能,而保证企业生产经营活力的源泉是创新,即技术创新、管理创新、制度创新。只有不断创新,电力企业才能不断适应市场变化,生产经营才有足够的动力。

参考文献:

[1]方向东.如何加强电力企业财务战略创新[J].北方经济,2006,(04).

[2]俞晓红.浅析电力企业财务会计控制[J].华东电力,2006,(02).

[3]黄东文.加强电力企业财务管理信息化建设[J].金融经济,2006,(02).

[4]郭津莲.财务公司资产风险的化解及规避[J].绿色财会,2006,(04).

[5]曹汉飞.财务公司风险管理的总体策略[J].企业改革与管理,2006,(05).

[6]陈春阳.电力多经企业财务管理中存在的问题及对策[J].中国西部科技,2005,(18).

[7]殷绪峰.电力企业财务管理信息化发展现状及研究[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2004,(04).

[8]张云明,侯风萍.电力体制改革对发电企业财务成本管理的影响及对策[J].北方经济,2004,(08).

[9]朱书红,刘华.一个财务公司的重组与新生――华电集团重组财务公司的案例分析[J].银行家,2004,(06).

篇6

第1条为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。

第2条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上,严格执行财经纪律,以提高经济效益,壮大企业经济实力为宗旨。

第3条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针,勤俭节约,精打细算,在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累。

第4条公司及全资下属公司、企业(含51%股权的全资、内联企业)的财务工作,都必须执行本制度。其他中外合资合作及内联企业参照本制度执行。

第二节财务机构与会计人员

第5条公司及下属独立核算的公司、企业设置独立的财务机构。非独立核算的单位配备专职财务人员。

第6条公司部会计师。

公司设计划财务部。计划财务部设部长、副部长。

下属独立核算的公司、企业设财务部。财务部设部长、副部长

计划财务部及各财务部,根据业务工作需要配备必要的会计人员。

第7条总会计师协助总经理管理好整个系统的财务会计工作,对全系统的财务会计工作负责。

总会计师主要职责如下:

1.执行公司章程和股东大会、董事会的决议,主持编制并签署公司的财务计划、信贷计划和会计报表等,落实完成计划的措施,对执行中存在的问题提出改进措施,指导各项财务活动,考核,全国公务员共同天地生产经营成果,对总经理负责并报告工作;

2.审查公司基建、投资、贸易等发展项目及重要经济合同,对可行性报告提出评估意见;

3.负责全系统的资金融通调拔决策工作,经总经理或董事会签署后执行。

4.审核下属公司、企业投资和效益的计算方案;

5.编制公司员工工资、奖金、福利方案和股东分红派息方案;

6.监督全系统的财务管理和活动;

7.监督全系统的财务部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律,制止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事项;

8.对各级财务人员的调动、任免、晋升、奖惩等提出建议、评定,总经理批准后执行;

9.负责搞好全系统财务人员的培训工,断提高财会人员的素质和业务水平;

10.签署下属公司、企业的100万元以下贷款担保书。

第8条计划财务部是公司的财务主管部门,除做好本部门各项业务工作外,负责从业务上对下属各级财务部门和会计人员进行领导、指导、检查、监督。

第9条计划财务部部长领导计划财务部的工作,在总经理和总会计师领导下主持公司的财务工作。

计划财务部部长的主要职责是:

1.主持计划财务部的工作,领导财务人员实行岗位责任制,切实地完成各项会计业务工作;

2.执行总经理和总会计师有关财务工作的决定,控制和降低公司的经营成本,审核监督资金的动用及经营效益,按月、季、年度向总会计师、总经理、董事会提交财务分析报告;

3.筹划经营资金,负责公司资金使用计划的审批、报批和银行借、还款工作;

4.定期或不定期地组织会计人员对下属公司、企业进行财务检查,监督下属公司、企业执行财经纪律和规章制度;

5.协助总会计师编制各种会计报表,主持公司的财产清查工作;

6.参与公司发新项目、重大投资、重要经济合同的)可行性研究。

第10条计划财务部副部长协助部长工作,负责公管的财务管理工作。

第11条下属公司、企业的财务部设部长,在经理领导下主持本单位的财务工作。财务部部长的主要职责是:

1.主持财务部的工作,领导财会人员完成各项会计业务的工作;

2.制订财务计划,搞好会计核算,及时、准确、完整地核算生产经营成果,考核计划执行情况,定期提供数据、资料和财务分析报告;

3.参与投资、重大经济合同的可行性研究;

4.负责编制会计报表,主持清查财产;

5.执行财经法令、制度、决定,坚持原则,增收节支,提高经济效益;

6.监督、检查资金使用、费用开支及财产管理,严格审核原始凭证及帐表、单证,杜绝贪污、浪费及不合理开支。

第12条财务部副部长协助部长工作,负责分管的财务工作。

第13条各级财务部门都必须建立稽查制度。

出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。

第14条财会人员都要认真执行岗位责任制,各司其,互相配合,如实反映和严格监督各项经济活动。

记帐、算帐、报帐必须做到手续完备,内容真实,数字准确,帐目清楚,日清月洁,按期报帐。

第15条各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。

第16条财会人员在办理会计事务中,必须坚持原则,照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项,必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并及时向上级财务部门报告。

公司支持财务人员坚持原则,按财务制度办事。严禁任何人对敢于坚持原则的财会人员进行打击报复。公司对敢于坚持原则的财会人员予以表扬或奖励。

第17条财会人员力求稳定,不随便调动。,全国公务员共同天地

财会人员调动工作或因故离职,必须与接替人员办理交接手续,没有办清交接手续的,不得离职,亦不得中断会计工作。

被撤销、合并单位的财会人员,必须会同有关人员编制财立、资金、债权债务移交清册,办理交接手续。

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关键词:分岗位教学;教师综合素养;学生动手能力

中图分类号:G631 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-01

财会专业是一门综合性、专业性及实践性很强的课程,而分岗位教学又在此基础上增强了它的技能操作性,对学生的动手能力有比较高的要求。对该教学方式的完善,不仅需要中职学校在课程设置以及社会实践等方面的努力,更需要财会专业教师在知识储备上的不断更新、专业实践上的娴熟以及企业相关内控原理的设置理念上不断充实并更新。

一、存在问题

1.财会专业教师实践经历不足

由于现行教育体制下中职学校的财会教师一般都是从大学毕业就进入学校教学岗位充当老师角色,财务方面的实践经历不够,也不能够完全讲清楚会计岗位的具体分工以及凭证的传递流程和规定。所以传授给学生们的知识只能是从理论到理论,不够生动,不够完整,案例性也不强,有些脱离实践。也不能很好体现分岗位教学的专业特色和教学理念,教学效果也就势必打折扣了!

2.财会专业教学与实践脱节

大部分中职学校根据要求都开设了相应的财会专业课程,可是能够给学生提供社会实践机会的课程却不是很多,针对分岗位教学这种实践性很强的课程就更少了。凡此种种原因导致了财会专业教学与实践的严重脱节。造就了一批又一批已经取得财会类毕业证书,但动手能力不强的所谓的“人才”,给用人单位在一定程度上造成了二次培训的麻烦。

3.财经法规、准则、制度更新快,部分老师跟不上步伐

2011年7月19日第三次修订的《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》,2011年9月1日起实施; 2011年1月1日起,《企业内部控制基本规范》将在境内外同时上市的公司首先实施,自2012年1月1日起在上海证券交易所上市的公司及深圳证券交易所主板上市的公司实施;《小企业会计准则》于2011年10月18日颁布,2013年1月1日实施等等。近几年我国的财经法规、准则、制度修订的步伐很快,有些内容已经赶上了欧美等西方国家,走在了世界的前列。可是部分教师由于继续教育没有及时跟上,作为知识的先行者,自身知识的更新不够及时,就很难有效的指导学生的实践了。

二、几点思考

1.建立“财会专业教师的理论轮训”制度

每年派部分财会教师参加财会新知识、新理论的系统学习和培训,并形成一个对储备知识不断更新的制度。然后对其他教师进行再培训,让整个学校里面弥漫起最新、最全、最准的信息。用这样的教学理念和思维去浇灌每个学生,在教师和学生中形成一股关于财会新知识、新理论竞争学习的正能量,用这样的正能量去辐射其他学生的学习气氛,形成良性循环。

2.建立“财会专业教师岗位轮训”的制度

每学期寒暑假安排部分财会专业教师去知名企业进行再学习和再培训。让我们这些缺少实务工作经历的财会教师经过企业的实战锤炼,在企业的财会各个岗位上进行轮训,将理论知识与实践完美结合。相信经过这样的几次轮训,我们的财会教师一定会对那些写在课本上生硬的理论有一个感性的再认识,那么讲授给学生的分岗位理念一定是活生生的、真实的案例。这种“财会专业教师岗位轮训”制度的建立,能够让学校里面每一个财会教师都有可能接触实践,有机会在实践中夯实并完善自己的理论基础,每一个完美的个体最终就组成了一个实力雄厚具有强大阵容的集体了,那时我们的教师团队将会是一个“金刚之躯”了!

3.建立新型财会模拟实验室实训基地

这个新型财会模拟实验室的“新”主要体现在:设施、岗位和内控制度应尽量地完善。其具有的功能不仅能模拟出一般会计凭证在企业中的传递流程和规范,同时也能尽量多的模拟出财会不同岗位的专业角色,并且在设置岗位时考虑企业内控的相关规定以及审批授权程序等等。尽量使得这个财会模拟实验室呈现出完整企业的一面,进而让学生对企业整体有感同身受,对自己充当的岗位有感同身受,有利于培养出具有全局观念的新一代财会人才。最好每周都安排企业指导师前来一线指导,这样做会增加学生的兴趣和真实感,让学生越学越喜欢,越学越有味道,给财会实践教学增加不同的色彩。经过这样反复的理论——实践、实践——理论,三年系统的学习和实训,每个财会专业的学生,毕业时可望被打造成一名全面合格的甚至优秀的财会毕业生。

4.建立企业顶岗实习制度

以上介绍的是一般中职学校财会分岗位教学背景下,教师综合素质培养以及如何提高学生动手能力的几点建议。有条件的中职学校还可以建立企业顶岗实习制度。即让每位财会专业学生经过学校的一系列理论学习和实践培训后,有机会走进企业内部,进行顶岗实习。对所学的财会理论知识和岗位分工、职责、流程以及企业内控有进一步的感性认识,学会与其他同事的团结协作,培养吃苦耐劳的品质,并且提前积累工作经验与经历,这些都是难能可贵的财富,他们会受用终生。

参考文献:

[1]孙振丹,郭军.会计分岗位实训[M].中国人民大学出版社,2012.

[2]舒岳.会计分岗位实训[M].中国金融出版社,2012.

[3]刘秀丽.如何提高高职院校财会教师的综合素质[J].岁月(下半月),2011(07).

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关键词:设备安装企业;财会控制

设备安装企业在生活中是十分普及并且应用范围非常的广泛。简明扼要的说,它主要的功能就是负责设备的安装工作。设备安装是需要细心和耐心的工作,它不仅仅需要员工有专业水准,还要求员工的工作素质。企业都会有自己的财会控制中心,他们的制度不尽相同。但是都是为了企业获取更大的利益而在进行着不断的完善。财会控制也是一门资深的学问,需要专业人员探索。

一、当下企业内部财务的弊病

1.控制制度不完善。制度是企业正常运转的标杆,只有合理的制度才能使企业内部更加和谐从而促进企业的发展。对于企业的财务管理更需要严格的制度,否则就会出现很大的财务漏洞,产生腐败的现象,最终导致公司经济收到损伤。企业应该建立相关的机构,招聘专业的人员进行财务制度的规划,尽可能的降低这种弊病的滋生。

2.财务人员的素质问题。财务人员是直接接触公司内部的财务管理方面的工作。如果他们自身的素质不符合公司的要求,就会产生违纪的现象。尤其在当下社会,本科生的数量众多,这是由于高等教育的学校与日俱增的后果,其培养出来的学生素质不符合企业规定的要求。企业的相关培训也是只停留在表面,没有深入的使员工明白其职业的重要性。企业财务人员内部产生腐败问题。

3.财务信息的不够准确。企业一般是通过有关部门上交的财务信息进行分析,然后对企业的下一步发展做出规划。但是由于财务人员的专业水平和素质问题,往往使准确的信息不能传达到上级。还有甚至利用公司便利,捏造相关虚有项目的资金问题,转移企业和国家的资产,给公司造成很大的亏损。

二、企业内部财会问题产生原由

1.相关人员的职业水平不够。从企业员工的素质可以看出企业的实力,所以说员工的素质对于公司来说是非常重要的。它不仅仅是公司的门面还反映出公司的发展前景。财务人员的素质不够可能导致公司的财务出现问题,比如员工利用职务之便挪用公款,造成公司产生很大的财务漏洞,使公司出现资金问题,影响公司对其他事物的投资,最终不仅仅是挪用资金的那部分亏损还会对企业未来的发展产生不可忽视的影响。从此分析可以看出相关员工职业水平提高是非常必要的。公司应在此方面进行严格的把关。

2.高管缺少风险意识。企业的高管可以说是整个机构的头脑,他们的思想决定着企业的方向。如果高管对于其内部财务缺少风险意识,就会放松对相关制度的管理,从而放纵这种风气。对于高管来说,具有风险意识是十分重要的,因为在当下社会,企业竞争非常激烈,风险与机会并存,如果没有风险意识就注定会被淘汰。因此,提升自身风险意识,是每个企业所具备的必要条件。尤其是关于自身企业内部制度的风险意识,只有在严格的制度保证下,企业才能更好更快的发展。

3.制度的执行力度低下。如果拥有完善的企业制度,但是其执行力低下,再严格的制度也形同虚设。所以说加强制度的执行力度也是十分关键的。公司应该组建相关的部门,专门对企业的制度进行监督,并且建立一定的奖惩制度,促进企业制度的执行。在平时,企业要对财务制度进行大力的宣传,使员工明白制度的内容。而且,要对员工进行定期的考核,使他们对制度有充分的认识。企业最终还要对考核结果进行确定,从中选出优秀的员工进行表彰,颁发奖金。对考察不合格的员工进行略微的惩罚,扣除一定的工资。使他们意识到制度执行的重要性。

三、财务问题的解决方案

1.完善财务制度。财务制度的完善可以避免财务漏洞的出现。因此,要有严格的财务制度。企业可以雇佣专业的规划制度的员工进行全面的制度完善。也可以通过举办活动,了解企业内部财务所存在的问题,有针对性的解决所产生的漏洞。完善制度的方法是多种多样的,建立专业的制度规划部门是非常有效的,因为他们的专业性,他们对制度的漏洞是非常了解的,因此,建立出来的制度也较为完善,减少了企业的损失。采用匿名的方式,举报制度漏洞也是一种相当有效的方式,因为通过个例可以使制度的细节得到弥补。

2.加强对信息流程的控制。财务信息流程是公司上下级相互了解到重要途径之一。因此增强对此流程的控制也是非常必要的。提高对信息流程的控制途径也是多种多样的。比如招聘相关的员工,进行专业的信息流程的控制还有建立相关的机制,从而起到合理控制流程的作用。二十一世纪是信息的时代,通过网络编写相关的程序也可以在一定程度上减少员工所传递信息的失真。

3.增强对员工的素质培训。员工的素质影响着企业是否能更好更快的平稳发展。因此提升对员工素质的培训是十分关键的。企业可以通过组建素质培训班来提升员工的素质。培训班一般具有周期短和效果不明显等特点。所以说企业应该在原来的基础上进行改革。在平时工作中,就给员工传递一种提升自身专业道德修养的意识。使员工从内心形成习惯。最终使企业的员工平均素质得到提升。

四、小结

本文主要解析了设备公司内部的财会控制方面的内容。主要从企业财会内部的弊病,产生的原因和解决方案等方面展开的讨论。财务弊病主要包括公司制度的缺陷,员工的素质不够和财务信息的不准确等等。内部财务问题的产生原由包括财务人员的职业素质低下,高管企业存在的风险不够敏感和企业对制度的执行力度不够等等。财务问题的解决方案包括财务制度的完善,信息流程控制的加强和员工素质的提升。由于个人经历的有限性,不能使所讨论问题的每方面都涉猎到,希望广大读者多多提出宝贵意见。

篇9

【关键词】会计信息失真博弈效用

一、各方博弈与会计信息失真

会计信息失真究其产生的直接原因就是会计差错和舞弊。会计差错大多由于财会人员粗心大意或业务水平有限所造成,现在纯粹意义上的会计差错将越来越少。会计舞弊说到底也是一种会计差错,但这种会计差错是会计人员“有意”造成的。会计舞弊是财会人员出于自保或获利目的,违反有关会计法律法规的要求,编制和提供虚假会计信息,或在法律没有明文规定或虽有规定但规定具有较大弹性的情况下,财会人员利用法律空白或漏洞,通过内部串通,编制和提供具有合法外衣的虚假会计信息。

一直以来,遇到会计信息失真问题,人们往往将目光投向财会人员,似乎财会人员就是罪魁祸首。会计失真仅仅是因为财会人员未遵循职业操守所致。这是假设财会人员天然地具有职业操守。事实上,随环境的变化而改变是人与生俱来的天性,财会人员也不可避免地具有妥协性。那么谁能令财会人员产生妥协呢?显而易见,谁能左右财会人员的损益,谁就能对财会人员施加影响。损益包括经济上的得失,具体如雇佣者对财会人员聘用或解聘;损益还包括名誉上的褒贬,具体如政府有关部门对财会人员的奖惩以及舆论监督使财会人员受到道德的内外谴责等。

社会发展的客观规律告诉我们,任何经济行为都以成本效益(包括经济效益和社会效益)最大化为基本准则,因此,会计行为从某种角度上也可以视为一种受制于投入产出规律的经济行为。会计行为的最终结果是报告会计信息,而会计信息是利益分配、财富转移以及绩效考核的数据基础,具有利益协调功能,也正是它的这种功能诱导人们去遵守或违反财经法律法规。然而,经济或政治利益驱动并不必然产生会计舞弊,因为各个会计信息使用者的经济或政治利益或许并不一致,在他们之间还可能存在着利益博弈关系。如果以财会人员作为会计信息制作者,那么能够对财会人员施加直接或间接影响的会计信息使用者可以用下图表示:

为了便于用博弈论的方法对会计信息失真背后的各方关系进行分析和讨论,我们假定:财会人员有胜任的业务能力,在没有压力的情况下能够保持会计职业操守,与以上关联各方不存在特殊关系;监事会、董事会代表着持有绝大多数股权股东的利益要求;政府有关部门与企业互相独立;其他利益相关者包括债权人和潜在投资者,由此形成影响财会人员制作会计信息的四个决策主体。

1、外部监管者。从外部监管者设立使命来说,宏观上应该保证国民经济健康、有序地运行,微观上强调为企业创造合法公正的市场竞争环境,理论上来说,在法制完善,外部监管者依法积极作为的情况下,企业提供的会计信息应该是真实可靠的。但事实上,一方面,行政管理体制还远未理顺,“官出数字,数字出官”,包括GDP、财政收入在内的一些经济指标,对政府行政部门既有政绩考核的作用,又符合“吃饭财政”的现实需要,客观上存在着纵容企业做假账粉饰报表的内在冲动;另一方面,监管力量与全体被监管对象在数量上对比悬殊,且监管技术手段有限,全面监管难度很大,从成本效益角度考量,只能以随机抽查作为日常监管手段,因此也给有意造假的企业以可乘之机。

2、内部监管者。主要指股东、董事会,外部投资者的目标是确保资本安全完整和保值增值。在企业利益与国家和社会利益一致的情况下,会计信息的真实可靠是其内在必然要求,但在企业利益与国家和社会利益发生冲突或市场环境存在不公平竞争时,外部投资者从自身利益最大化考虑,可能会容忍和默许一定程度上的会计信息失真。

3、内部人。指接受董事会或上级部门聘用或委派,对经济单元进行具体经营管理的人员,企业包括总经理、副总经理、厂长、财务总监等,行政事业单位包括各单位负责人以及能够对财会工作进行干预或有重要影响的各类管理人员。内部经营者在与内部监管者利益一致且内部监管者与国家和社会利益一致的情况下,将可能提供真实可靠的会计信息;而当内部管理者与内部监管者利益不完全一致或虽然一致但与国家和社会利益有冲突的情况下,将可能授意或指使财会人员隐瞒或编造虚假的会计信息。

4、利益相关者。在大多数情况下,其他利益相关者都将要求企业提供真实可靠的会计信息,但某些时候企业对外公布的会计信息不利于债权的收回或投资成本最低的情况下,其他利益相关者亦会对企业施加影响,降低会计信息的真实性和可靠性。

根据以上四类决策主体各种可能的“效用”要求,我们简单地将其策略集设定为“积极作为”和“消极作为”。“积极作为”指对会计信息的真实可靠起到正向作用,“消极作为”指对会计信息的真实可靠产生反向作用。满足了决策主体、策略集、效用三个基本要素,与企业会计信息有关存在四种博弈关系:(1)外部监管者与内部人之间的博弈;(2)外部监管者与内部监管者之间的博弈;(3)内部人与内部监管者之间的博弈;(4)内部监管者与其他利益相关者(主要是债权人)之间的博弈。其中,前两个博弈是非合作博弈,后两个是合作博弈。

以外部监管者与内部人之间的博弈为例,对于经营者披露的会计信息是否真实,外部监管者要进行监督管理。如政府税收部门要征收税款,而企业则千方百计想要合理避税甚至编造虚假会计信息,以少交税不交税。因此,经营者与政府之间进行着博弈,双方的混合战略对策矩阵可用下表表示:

那么可以推知经营者的考虑就是:如果政府部门监督的概率很小(政府行政管理效率很低),经营者的最优选择是消极作为(HF);如果政府部门监督的概率处于一般水平,经营者随机地选择消极作为或积极作为。在现实生活中,经营者出于长远利益考虑,以及监管机构、中介机构(审计师)及相关法律法规的存在,一般不会过分消极作为。然而无论如何,经营者在财务会计方面的消极作为对经济发展显然具有很大的负面效应,将会造成投资者利益和政府效益的大量流失。

二、会计信息失真问题的解决对策

1、制定具体的行业(业务)会计制度。应根据会计法和会计准则的要求按照行业特性制订具体的行业(业务)会计制度,便于同一行业按照同一标准进行财务处理和会计核算,同时减少企业内部监管者和内部人有目的地选择会计政策的自由度。同时,建立单位财务会计制度、会计核算方法备案制度:在新办企事业单位登记备案或已有企事业单位年检备案时,要求各单位根据会计法、会计准则和行业会计制度的要求,制订本单位具体的财务会计制度和会计核算方法,在进行登记和年检时,随同有关材料一并交由工商、社团管理、税务部门留作备案,在企事业单位存续期间,财务会计制度和会计核算方法的内容发生改变时,应及时将修改后的制度和方法送交有关部门备案。还要补充和完善现行的会计法律法规,从法律上明确监管部门和企业法人的会计责任,加大对会计信息监管强度,加重对虚假会计信息提供者的惩罚力度,进一步提高财会人员的从业门槛。

2、完善公司治理结构。完善公司的治理结构,必须完善公司内部的监控机制,具体措施包括:建立由公司的非执行董事和监事组成的审计委员会,负责对公司的经营和财务活动进行审计监督,并拥有聘用注册会计师的决定权;建立经理人员与董事会之间一种基于合约的委托关系;建立完善的股东代表诉讼制度,保护中小股东权益等等。此外,在经营者与所有者的博弈过程中,所有者可通过采取让经营者的报酬等于固定底限薪金与超额完成利润的一定百分比及公司的一定股份之和的对策,以达到纳什均衡。要使债权人与所有者的博弈达到均衡,可由前者制定符合双方利益的合约,限制股利发放水平的高低,限制企业的高风险项目投资;对企业有关融资政策加以规定,不得任意借入具有优惠条件的款项;要求企业定期向债权人提供财务报表等有关信息从而评价企业是否具有违约事项。

3、建立外部约束机制,充分发挥中介机构的职能。我国的会计监督体系由国家监督、社会监督和企业内部监督构成。应充分发挥中介机构监督的职能,使会计师事务所及税务师事务所成为中小企业外部监督的主导力量。因此,应该大力推广合伙制会计师事务所。按照国际惯例,作为中介机构的会计师事务所,由于其运行成本低,而其审计结果却具有相当大的社会性,为了有效提高其成本-效益原则,国际上所有的会计师事务所都采用负无限责任的合伙制。我国有必要在相关法律法规中重新倡导并支持事务所采取合伙制形式,明确规定:只有合伙制事务所才有资格负责上市公司的审计,以增强会计事务所的危机意识和风险意识,使注册会计师的收入与其风险相对应。政府部门今后可以逐渐脱身于直接监管企业会计信息,通过对中介机构加强管理,继而以购买服务的方式委托其对企业会计信息进行监管。当然,外部监督是促进中小企业的会计信息真实可靠的重要方法和途径,同时也不能忽视企业自身制度的建设。

4、建立民事赔偿制度。不进行严格的民事处罚,对审计部门及人员违法违规行为的处理就没有落到实处。另外除了从法律规范上制定更加严厉的法律责任外,更重要的是在法律程序上让法规能够行之有效地执行。目前,我国法律界亟待解决的问题是证券犯罪的诉讼机制、举证责任和法律审讯人才的培养,只有真正建立起一套严格执行的法律程序,才能让企图违规犯罪的人不敢以身试法。

【参考文献】

[1]黄宏勤:会计信息失真治理失效的博弈分析.市场论坛,2006,9

篇10

[关键词]高校 产业公司 财务管理

中图分类号:F253.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)44-0062-01

针对高校校办产业普遍存在的问题,教育部提出了“积极发展,规范管理、摸清家底、明晰产权,在高校与企业之间建立‘防火墙’,实现国有资产保值增值”的要求,全国各高校纷纷改制,大部分的高校改制成立了有限责任公司和资产经营公司。通过改制,将高校与校办企业所有权和经营权分离,把高校的无限责任转变为以实际出资人承担的有限责任,实现企业投资主体的多元化,引进公司发展所需的资金、人才和管理方法,建立现代企业制度,提高公司核心竟争力和经营能力,促进公司的健康发展。但各高校在对这些公司的财务管理方面存在不少问题,如:资本结构、财务管理体制、持续亏损等。如何强化高校产业公司的财务管理,避免国有资产流失,提高产业公司效益,是目前许多高校面临的一个重要课题。

一、当前高校产业公司存在的问题

1、公司的资本结构不合理,造成了国有资产的流失。高校产业公司目前大部分是有限责任公司的形式,大股东一般都是高校,其余一般由职工个人以工会持股、法人单位的形式投资。由于公司考虑所得税费负担的问题,往往在会计报表上反映的是微利或负利润,这就给投资者的分红带来问题,一些公司老总在考虑职工呼声的前提下,采取变相将分红的股利以工资、奖金、福利费等形式记入成本,对于国有的资本收益就不会考虑,就给国有资产带来损失。

2、有些产业公司持续亏损。高校产业公司设立是有限责任公司形式,持续亏损必然侵害了股东的利益,造成所有者权益的下降,就会给自然人股东、法人股东和国有股东的资本带来损失。

3、财务管理制度不完善,监督不到位,造成内部监督控制效率低。高校产业公司的财务管理制度一般参照高校的财务管理规定来执行,由于产业公司是独立的法人企业,在会计制度的执行上也要符合相关《企业会计法》的规定,公司老总作为法人代表,在财务签字上“一支笔”,由于管理制度的不健全,使得财务监督和制约不到位,内部控制失效,缺乏有效的责任追究机制,出现问题不能得到有效及时的解决。

4、财务治理体制失调。高校产业公司存在资金管理松散和激励机制不健全的普遍现象,相当多的公司资金收支缺少统一的筹划和控制,随意性大,使用混乱,导致现金流量不平衡,有的公司多头开户的现象比较普遍,资金管理不严,体外循环现象无法避免,投资随意性大、恶意沉淀资金、周转慢、使用效率不高的问题日益显露。另一方面,由于激励机制是解决“委托―”问题,完善财务治理结构的必要手段,而高校产业公司由于历史、经济、政治等方面的原因,存在激励机制很不完善的现象。经营者的激励与业绩相关度低,绩效考评走过场,没有与公司经济效益、员工利益挂上钩。

二、强化高校产业公司财务管理的对策

1、加强产业财会管理人才的培养和理念创新。人才是推动经济发展的重要动力,没有人才的流入,企业就没有新鲜血液的流入,企业只会越来越衰败,产业公司应该以人为本进行财务管理,多考虑财务人员的切身利益,通过财务管理措施调动大家的积极性和创造力,利用现有的网络技术对企业进行监控,及时发现问题并解决问题,为产业公司的经济决策提供参考依据。

2、完善公司领导的激励机制,实现公司价值最大化,提高公司的经济效益。从管理学的角度解释,激励是指管理者通过各种方式去激发人的动机,使人产生一股内在动力,迸发积极性和创造性,朝着组织确定的目标奋发努力的过程。

3、强化产业公司的财务治理结构。首先要通过国有资产的资本化和国有资本的市场化,盘活国有资本,实现资本增值,以次构建并完善公司财务治理结构的基础性环节。其次要贯彻实施《国有资本金绩效评价规则》和《国有资本金绩效评价操作细则》,构建一个较为合理的评价体系,可以通过对公司的战略、财务状况、内部管理流程、与相关利益者的关系以及公司的创新和发展能力等几个方面的综合考察与评价,给公司以全面、综合、科学的评价,对于我们开展对国有资本营运的评价有着深刻的指导意义。

4、优化产业公司的资本结构,降低国有资产的流失。将公司的资本构成进行优化,实现资本的多元化。对多数产业公司来说,优化资本结构就是通过引入多个投资利益主体,来改变原有公司单一的股本结构。可以采取减持国有股比例、提高法人股比例等。从优选和监控经营者的角度来说,法人股股东是最理想的选择。它们比国有股东代表者有动力,更加注重自身的投资收益,又比个人职工股有能力,因为它们的股全相对集中,有利于形成较统一的意见,而且它们也有经营管理及控制的经验。从而强化对公司的监督作用,以达到降低国有资产的流失。

5、完善产业公司财务制度,规范内部控制制度。建立完善财务管理制度是规范公司财务活动、确保公司财务安全、支持高校改革与发展的根本保障。内部控制和监督是近几年备受关注的管理重点。公司财务内部控制在实际中的运用是相当复杂的,要想把其运用到公司财务管理中的各个环节中,使公司内部管理更加规范,经营良好,公司自有财产的安全得到保护。有效的内部控制制度必须能够切合高校产业公司管理结构,为公司发展服务。应坚持“预防控制为主,事后检查为辅”的原则,依靠程序制约,人员配置真正做到职务相互分离、相互制约、相互监督,明确经济责任制。重视内部审计职能的发挥,内部审计区别于外部和政府审计有其优势,发现公司问题的几率更大,对公司的风险防范和控制意义重大。公司应重视高校内部的审计报告,并认真对待审计结果。

三、结束语

高校产业公司的财务治理将是一个复杂的、渐进性的过程。如何处理好高校与产业公司、公司领导与职工之间的利益平衡是公司财务治理机制的重要环节。产业公司只有在共同的决策机制和监督机制上强化,在人才培养、资本优化、公司制度和内部机制上不断完善,才能发挥高校产业公司“产、学、研”的优势,才能创造更多的经济和社会效益。

参考文献

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