公司组建方案范文10篇

公司组建方案范文篇1

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，运用市场机制，进一步规范和完善我县能源经营性国有资产管理体制，充分发挥政府性资金的杠杆作用，提升我县能源项目投融资能力和竞争力，发挥能源在国民经济和社会发展中的引擎作用，促进我县经济社会又好又快发展。

二、公司性质

公司性质为国有独资企业，隶属于县发改委，由县政府授权县国有资产监督管理办公室履行出资人职责。公司实行独立核算、自负盈亏，依法享有民事权利，承担民事责任。

三、经营范围

全县能源资源运营，能源项目投融资、股权投资、能源资源开发、咨询服务、技术与设备、广告经营等。受县发改委委托承担全县能源经营管理职责。

四、注册资本

公司注册资本为1000万元人民币，由已争取天然气项目扶持资金500万元和县财政资金500万元作为资本金。

五、组织架构

（一）法人治理结构

根据《公司法》《企业国有资产法》的有关规定，建立和完善公司法人治理结构，公司设立董事会、监事会和经理层。

公司董事会由5人组成，董事会成员及董事长、副董事长人选名单报县政府批准后由县国资办委派。公司监事会由3人组成，监事会成员及监事长名单报县政府批准后由县国资办委派。董事会和监事会成员中的职工代表由公司代表大会选举产生。

公司设总经理1名（法定代表人），副总经理2名。总经理和副总经理人选名单报县政府批准后由国资办任命，其工作人员采取公开招聘确认。

（二）内设组织机构

根据公司职能和工作需要，内设机构和人员按照“精简、高效”的原则设置和配备。

1、综合财务部。负责公司日常事务及计划财务管理工作；

2、资产经营部。负责国有资产的经营管理和项目融资工作；

3、投资建设部。负责项目的投资建设管理工作。

4、资源管理部。负责全县范围内能源资源的管理工作。

六、财务管理

（一）公司执行企业财务会计制度，其财务会计活动接受财政、审计等相关部门检查监督；

（二）除贷款资金账户外，公司设立基本账户，其资金使用办法由董事会确定。

七、管理监督

（一）县国资办要严格履行出资人职责，按照国有资产管理的法律、法规和制度对公司的资产运营实行监管；

（二）县财政局对公司履行财务监督和会计监督职责；

公司组建方案范文篇2

××*人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的办法、经营的手段，把资源变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。

以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。

一、公司与政府的关系

××*人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：

（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。

（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。

（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。

（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。

二、公司与有关部门的关系

公司的资产和财务接受××*财政局和××*国资部门的监督管理；旅游业务接受××*旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受××*建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受××*委组织部和××*人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和××*有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。

三、××*人民政府授权公司管理的国有资产

（一）××*人民政府及××*政府有关部门投资到××*内各风景名胜区形成的国有资产（××*人民政府另有规定的不纳入）。

（二）国家有关部门投资到我××*各风景名胜区形成并经同意和授权我××*管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。

（三）××*政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。

（四）××*人民政府拨给公司的资本金，××*人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。

纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。××*国有资产及相应的国有股权（含××*人民政府及××*政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向××*人民政府及××*政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权剥离，完成给予公司的有关授权手续。

以上××*级国有资产和国有股权由××*人民政府统一授权公司经营管理，其资产评估工作和相应的资产确认、授权手续，可根据公司的组建实际，分批进行。

四、公司的主要经营形式

公司的经营分两个层次，公司本身只进行资产经营和投资，其所属全资景区进行旅游经营、服务及旅游项目的开发。

公司进行资产经营的主要内容有：

（一）按照国家和××*人民政府的有关规定，通过资产重组、招商引资、出让、置换、参股、公司制改造等方式，发挥现有资产的最大效益。

（二）进行重大旅游项目的投资开发建设和招商引资。

（三）对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。

五、公司的责任与权利

（一）公司承担的责任和义务：

1．履行××*人民政府授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。

2．维护××*人民政府作为××*级国有资产所有者的权益，贯彻执行××*人民政府关于发展旅游业的各项方针、政策。

3．以全部法人财产独立承担民事责任。

（二）根据××*人民政府授权，公司享有以下权利：

1．独立占有和使用××*人民政府授权经营管理的财产。

2．经××*人民政府批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

3．公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。

重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制改造、重大投资项目进行决策。

投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权；对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。

经营者选择权主要是对全资和控股企业的董事会成员、法人代表及财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由所属企业任命。

公司对投资到其他企业的少数股权，依法享有有关权利和收益。

公司对所属企业的日常生产经营不直接干预，由企业自主经营。

六、公司的法人治理结构

公司按照《公司法》中国有独资公司的规定建立法人治理结构。由××*人民政府行使出资者的权利，选聘任公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司参照行政级别，按有关规定只享受政治待遇。

公司设董事会，董事会由5名成员组成，其中4名由××*人民政府选派，由公司内部产生1名职工代表任董事。董事长在董事中产生，由××*人民政府任命，为公司法定代表人。董事会向××*人民政府负责。

按照《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，监事会成员3人，由××*人民政府委派，监事会主席在监事中产生，由××*人民政府任命。

公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理1名，由董事会提名，报××*人民政府审核后，由公司董事会任命。设副总经理2名，由总经理提名，董事会任命。

公司的党组织和工会，待公司成立后，按照党章规定和《工会法》设立。

七、公司内设机构及其职能与定员

（一）经理层。设总经理1人和副总经理2人（分别兼任景区经理），总经济师和总会计师各1人。

景区分设人文景区和自然景区。

（二）办公室。负责公司日常事务。设办公室主任（兼人事部经理）及文秘、档案、驾驶等办事人员。

（三）资产管理与计财部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作和公司财务、计划、统计及下属企业财务报表编制汇总、编写财务年报等。设部经理和工作人员、会计、出纳各1名。

（四）投资开发部。负责公司投资、招商引资、参股控股项目的研究、项目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。设部经理1名和项目工程师3名。

（五）、管理经营部。负责景区的规划发展，营销推介、经营管理。设经理1名，工作人员2名。

以上暂定员人，待公司业务拓展后，视需要再报请××*人民政府正式定员。

八、公司人员选配及报酬

公司人员按下列条件及程序选配：

董事长：由××*人民政府在××*级有关部门及各地遴选政治素质高、组织能力强、懂经济工作的同志进入董事会，由董事会推举产生，××*人民政府任命。

总经理：旗政府在自治区范围内聘善于旅游规划论证、熟悉融投资业务、精于旅游运营业务的综合素质人才担任。

副总经理及部门经理：在事业单位工作人员中优先选聘。

其他人员：通过有关部门调入或从××*人才交流中心招聘。

凡到公司工作的人员，参照原行政级别及工资待遇，实行企业工资制。兼职的董事及监事，按规定不在公司领取报酬。

公司的办公经费和工资报酬及有关费用，从投资和持股企业收取资产收益或股权分红中解决。

九、公司注册资本

公司组建方案范文篇3

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省委、省政府关于鼓励支持科技金融事业发展的政策措施，充分发挥政府投入的引导作用，通过政府科技投入资金参股，整合区域担保资源，吸收社会民间资本参与，逐步建立适合我市科技金融事业又好又快发展的科技担保机制，努力构建具有特色的多元化的科技投融资保障体系，服务区域经济社会发展大局。

（二）基本原则

1、政府参股、吸收民资

要在坚持政府资本相对控股的原则下，充分发挥政府投入的引导作用，吸收社会资本参与，带动金融机构和社会资本加大对高新技术产业的投入，促进科技和金融的有效结合，满足科技型企业对科技投入多方面的要求。

2、市场运作、政策扶持

科技担保公司的运作要遵守社会主义市场经济原则，依法依规经营。同时又要认真贯彻落实国家和各级地方政府扶持支持科技担保事业发展的政策措施，确保公司良性运行，经营健康发展。

3、强化监管、规避风险

科技担保属于高风险投入行业。在这种背景下，既要大胆探索、勇于创新、敢于实践，又要时刻保持清醒头脑，始终坚持决策的科学化，强化公司经营管理的监督，有效防患风险，确保政府投入资金的保值增值。

二、组织架构及运作模式

（一）组织架构

1、成立“科技担保公司”董事会，监事会。各方出资人按出资比例推荐董事及监事，董事会成员3～5人，设董事长1名；监事会由3人组成。

2、“科技担保公司”采取总经理负责制。总经理由董事会聘任，全面负责公司的日常经营管理。公司经营及管理人员采取公开招聘。

3、“科技担保公司”下设办公室、业务部、监管部及财务室等4个部门，各部门根据自身职责要求，分工合作，履行公司各项日常工作。

（二）运作模式

公司的经营管理按照现代企业制度要求、采取市场化运作模式，实行董事会领导下的总经理负责制。担保项目的开展实行“项目决策委员会”的决策机制和“监事会”参与下的相互制衡机制。

三、注册资本及股权结构

（一）注册资本规模

“科技担保公司”首期注册资金为5000万元。之后，视发展需要，再由公司董事会确定具体增资扩股事宜。

（二）股权结构

市政府出资2000万元（其中从年市财政科技专项资金划拨1500万元，从历年偿还性项目回收资金中划拨500万元），占注册资本金的40%；

吸收民间资本3000万元，其中：事业有限公司出资1500万元，占注册资本金的30%；广甸投资有限公司出资800万元，占注册资本金的16%；乐金工程有限公司出资700万元，占注册资本金的14%。

四、公司性质和经营范围

（一）公司性质

“科技担保公司”属于政府相对控股的非金融性担保机构，作为促进科技和金融结合的试点单位，其主管部门为市科技行政主管部门。

（二）经营范围

“科技担保公司”主要为科技型企业提供贷款担保等相关业务服务。

五、实施步骤和保障措施

（一）实施步骤

1）成立“科技担保公司”筹备机构（年2月）

2）编制组建方案，并按程序上报审批（年8月）

3）做好公司组建其他相关工作（年10月）

（二）保障措施

1、成立科技担保公司筹备工作小组

为保证“科技担保公司”组建工作的顺利进行，由市科技局牵头，科技担保公司股东单位参与成立“市科技担保有限责任公司筹备工作小组”，具体负责公司筹建工作。

公司组建方案范文篇4

一、组织领导

为使党员突击队工作顺利开展，特成立党员突击队领导机构。

队长：

副队长：

成员：公司全体党员、中层干部

二、工作任务

1、定制一面“新干县自来水公司党员突击队”红旗。

2、积极完成上级党组织交办的各项工作任务。

3、凡遇突发性（主管抢修等）工作任务，适时组织党员突击队开展实施。

4、凡遇脏、累、险、苦等工作任务时，组织党员突击队完成工作任务。

5、大力开展党员发展工作。鼓励一批年轻、素质高的干部职工入党，大力发展党员，让党组织力量充实到每个一线部门，增强党员突击队力量。

6、设置党员工作岗。在大力发展党员的基础上，在每个窗口部门和重要岗位，设置党员工作岗，让党员的先锋模范带头作用影响和带动全体干部职工的工作积极性。

7、加强党员的素质教育与培训。一是制定党员突击队的管理制度，全体突击队员的工作行为；二是加强突击队员的培训机制，定期组织全体党员干部到省内外同行企业参观学习。

三、有关要求

1、全体突击队员应保持24小时通信畅通，，双休日或节假日外出县城，必须向公司报告。

公司组建方案范文篇5

一、组织领导

为使党员突击队工作顺利开展，特成立党员突击队领导机构。

队长：

副队长：

成员：公司全体党员、中层干部

二、工作任务

1、定制一面“新干县自来水公司党员突击队”红旗。

2、积极完成上级党组织交办的各项工作任务。

3、凡遇突发性（主管抢修等）工作任务，适时组织党员突击队开展实施。

4、凡遇脏、累、险、苦等工作任务时，组织党员突击队完成工作任务。

5、大力开展党员发展工作。鼓励一批年轻、素质高的干部职工入党，大力发展党员，让党组织力量充实到每个一线部门，增强党员突击队力量。

6、设置党员工作岗。在大力发展党员的基础上，在每个窗口部门和重要岗位，设置党员工作岗，让党员的先锋模范带头作用影响和带动全体干部职工的工作积极性。

7、加强党员的素质教育与培训。一是制定党员突击队的管理制度，全体突击队员的工作行为；二是加强突击队员的培训机制，定期组织全体党员干部到省内外同行企业参观学习。

三、有关要求

1、全体突击队员应保持24小时通信畅通，，双休日或节假日外出县城，必须向公司报告。

公司组建方案范文篇6

今年四月三日下午，省委书记张德江、省委副书记李金明，省委常委、秘书长张曦，副省长盛昌黎率省委、省政府有关部门负责人到省广电中心考察指导工作，听取了省广电局和广电集团主要领导的工作汇报。会上，省领导就广播电视业的改革和发展作了重要指示。在谈到全省性广播电视传输网络公司组建时，省委、省政府领导强调：组建全省性广播电视网络公司是集团成立后的一件大事，要坚定不移地把公司组建起来。加快全省网络整合，组建全省性的广播电视网络公司，方向是对的，要按照省政府同意的组建方案，抓紧做好各方面的工作，处理好各方利益关系。对市县利益怎么分配、组合，要拿出对各方都有利的方法来，按照法人结构治理的要求，以资产、资金为纽带、以业务为联结，并要讲求方法，注重实效，融洽省市县的关系，目的是有效整合全省广电网络资源，进一步深化改革，促进省广电集团和全省广播电视事业的共同发展。

为贯彻省委、省政府领导的指示精神，现就加快省广播电视网络有限公司组建工作通知如下：

一、深刻领会省委、省政府领导的指示精神，统一思想，认真加以贯彻落实。去年十月，省政府办公厅《关于印发**省广播电视网络有限公司组建方案的通知》（浙政办发[**]71号）下发后，**广电集团与各地都做了大量的前期准备工作，但由于多种原因，公司组建进度缓慢，至今尚未成立。为此，**广电集团和各地广电部门都要深刻领会省委、省政府领导的指示和浙政办发[**]71号文件精神，充分认识组建全省性广电网络公司的意义，统一思想，从长远发展目标出发，着眼于做大做强全省广电事业，以积极的态度做好公司组建工作。

二、在组建公司过程中，**广电集团要按照省委、省政府领导的指示精神，积极与各地充分协商，上下沟通，妥善处理好各方利益关系。特别是要重视运用市场经济手段，以资产、资金和业务为纽带，建立利益共享、风险共担的经营与分配机制，有效推进全省广电网络资源的利用与开发，形成一体化发展的坚实基础。

公司组建方案范文篇7

关键词：混合所有制增量配电公司;电网企业;社会资本;股权结构

增量配电业务改革是新一轮电力体制改革的重要方向之一，组建混合所有制增量配电公司是增量配电改革的基本实现形式。通过组建混合所有制增量配电公司，推行增量配电业务改革，对优化配电网资源配置、提高配电网运营效率具有重要作用。截至2018年6月，国家发展改革委、国家能源局相继批准了320个项目为增量配电业务改革试点项目，并明确指出试点项目应当向符合条件的市场主体公平开放，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主，同时鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立产权多元化公司参与竞争[1～4]。电网企业作为增量配电项目的唯一业主，独资控股增量配电业务的格局将被打破，取而代之的是符合条件的市场主体均可依据规划向地方政府能源管理部门申请投资增量配电业务，电网企业只能联合社会资本竞选增量配电项目业主，合资组建混合所有制增量配电公司。股权结构设计是公司治理最为核心的内容，直接决定了股东的权利分配和公司的治理结构，并最终决定了公司的行为和绩效。组建混合所有制公司，其典型特征是产权多元化，必然面临多方资本股权结构设计的问题。混合所有制增量配电公司的股权结构设计，主要解决电网企业和社会资本的股权分配问题①。因此，如何设计股权结构，已成为组建混合所有制增量配电公司面临的重要课题。

1混合所有制增量配电公司的不同股权结构方案分析

股权包括股东对公司的所有权、表决权、收益权等，其中，表决权，即召开股东会时股东对公司议案的表决权力，既直接体现了股东对公司的所有权，又最终决定了股东从公司获取的收益权。根据《公司法》第42条规定，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权，出资比例又与股权比例直接相关[5]，因此股东的表决权取决于股权。股东的表决权包括决定权和否决权两种方式，一方股东行使决定权时，直接决定公司的表决事项，而不受其他股东的影响；一方股东行使否决权时，其他股东提议的表决事项将不能被通过。根据《公司法》第42条、第43条、第103条规定，可以将股东会的决议内容分为普通决议和特殊决议，普通决议是指对于股东会的一般表决事项，必须经出席会议的股东所持表决权的半数通过；特殊决议是指对于股东会的特殊表决事项，如修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表2/3以上表决权的股东通过[5]。因此，基于表决权的不同方式和决议的不同内容组合，可以将公司股东会的议事规则分为四种情境：普通决议的的决定权、特殊决议的决定权、普通决议的否决权、特殊决议的否决权。表决权的不同方式和决议的不同内容组合形成的四种情境，对股东的股权结构设计要求也有所不同。组建混合所有制增量配电公司时，同样面临基于表决权的不同方式和决议的不同内容组合的四种情境，不同情境对应不同的电网企业、社会资本两方股东的持股方案。如图1所示，根据《公司法》相关条款的规定，可以构建不同决议方式和不同决议内容组合下的股东持股方案。行使普通决议的决定权，须持股1/2以上；行使特殊决议的决定权，须持股2/3以上；行使普通决议的否决权，须持股不低于1/2；行使特殊决议的否决权，须持股不低于1/3。根据图1不同决议方式和不同决议内容组合下的股东持股方案，可以将电网企业和社会资本持股方案细分为五种：持股2/3以上、持股1/2至2/3、持股1/2、持股1/3至1/2、持股1/3以下。如表1所示，不同持股方案下电网企业对普通决议和特殊决议的的决定权和否决权也不同。一是电网企业持股2/3以上、社会资本持股1/3以下时，电网企业对普通决议和特别决议都可以行使决定权或否决权，电网企业完全控制混合所有制增量配电公司；社会资本没有决定权，电网企业在混合所有制增量配电公司处于完全从属地位。二是电网企业持股1/2至2/3、社会资本持股1/3至1/2时，电网企业只能对普通决议行使决定权，对普通决议和特别决议行使否决权，电网企业主要控制混合所有制增量配电公司；社会资本可以对特别决议行使否决权，社会资本混合所有制增量配电公司处于部分从属地位。三是电网企业持股1/2、社会资本持股1/2时，电网企业或社会资本只能对普通决议和特别决议行使否决权，不能对普通决议和特别决议行使决定权，电网企业和社会资本对混合所有制增量配电公司的控制处于均衡状态。四是电网企业持股1/3至1/2、社会资本持股1/2至2/3时，电网企业只能对特别决议行使否决权，电网企业在混合所有制增量配电公司处于部分从属地位；社会资本只能对普通决议行使决定权，对普通决议和特别决议行使否决权，社会资本主要控制混合所有制增量配电公司。五是电网企业持股1/3以下、社会资本持股2/3以上时，电网企业对普通决议和特别决议都不能行使决定权或否决权，电网企业在混合所有制增量配电公司处于完全从属地位；社会资本对普通决议和特别决议都可以行使决定权或否决权，社会资本完全控制混合所有制增量配电公司。总之，电网企业、社会资本投资混合所有制增量配电公司的持股方案有三个分界线：2/3、1/2、1/3，根据三个分界线可划分为持股2/3以上、持股1/2至2/3、持股1/2、持股1/3至1/2、持股1/3以下五种持股方案。不同的持股方案直接决定了电网企业、社会资本在召开混合所有制增量配电公司股东会时的表决权大小，进而决定了电网企业、社会资本对混合所有制增量配电公司的控制力强弱。总体上，电网企业或社会资本持股比例越高，对普通决议和特殊决议的决定权和否决权就越大，对混合所有制增量配电公司的控制力就越强；反之，电网企业或社会资本持股比例越低，对普通决议和特殊决议的决定权和否决权就越小，对混合所有制增量配电公司的控制力就越弱。

2混合所有制增量配电公司的股权结构设计建议

通过对不同持股方案下电网企业的决定权和否决权分析，结合增量配电业务改革相关政策和实施现状，建议电网企业投资混合所有制增量配电公司持股1/2至2/3，对混合所有制增量配电公司的普通决议行使决定权，对混合所有制增量配电公司的普通决议和特殊决议行使否决权，社会资本投资混合所有制增量配电公司持股1/3至1/2，对混合所有制增量配电公司的特别决议行使否决权。2.1有利于推动增量配电改革。我国增量配电改革目前尚处于试点阶段，各项政策正在陆续出台，各项改革举措正在逐步推进，实现电网企业独家投资增量配电业务向多元市场主体共同投资增量配电业务的转变是一个渐进式的过程，很难一步到位，速度太快、力度太大可能适得其反。在组建混合所有制增量配电公司时，由电网企业持股1/2至2/3，社会资本持股1/3至1/2，既符合增量配电业务混合所有制改革的基本方向，也保障了增量配电业务新老政策的有序衔接及改革举措的平稳过度。2.2有利于吸引社会资本投资。吸引社会资本参与增量配电业务投资，是保障增量配电业务改革目标实现的重要手段。电网企业持股1/2至2/3，只是对混合所有制增量配电公司的普通决议行使决定权，目的是实现增量配电业务由电网企业委托运营，但是仍然不能够对修改公司章程、增加或者减少注册资本，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式等涉及股东重大利益的特殊决议行使决定权。社会资本投资混合所有制增量配电公司后，自身的重大利益不仅能够得到法律的保障，还能够通过将增量配电网运营权委托给电网企业，享受混合所有制增量配电公司带来的资本收益。2.3有利于保障电力正常供应。电力是必需品，在输配环节具有明显的公共事业属性，配电公司必须承相应的电力供应保障服务。社会资本投资混合所有制增量配电公司的首要目的是盈利，在收益率较低或为负的情况下，社会资本的退出可能会对现有的电力普遍服务体系造成冲击。由电网企业持股1/2至2/3，控制配电网的运营，发挥电网企业在配电业务上的主导作用，将对保障混合所有制增量配电公司履行企业社会责任，提供保底配电业务起到积极作用。

3结语

混合所有制增量配电公司的治理结构虽然在一定程度上会削弱电网企业的盈利水平，但是在混合所有制改革的政策方向下，在增量配电业务领域内，电网企业联合发电企业、能源投资企业、用电企业、地方政府及其下属国有企业等社会资本，共同组建混合所有制增量配电公司是顺应国家政策形势、推进电力体制改革的积极做法，必须坚持和发展。建议电网企业持有混合所有制增量配电公司1/2至2/3股权、社会资本持有混合所有制增量配电公司1/3至1/2股权，由电网企业主要控制混合所有制增量配电公司，争取获得增量配电网的运营权，并努力发挥社会资本在资金、人才、原材料、市场等方面的优势，实现电网企业和社会资本合作的多方共赢，进而为社会释放增量配电业务改革的红利。

参考文献

[1]国家发展改革委国家能源局.关于规范开展增量配电业务改革试点的通知(发改经体〔2016〕2480号)[Z].2016.

[2]国家发展改革委国家能源局.关于规范开展第二批增量配电业务改革试点的通知(发改经体〔2017〕2010号)[Z].2017.

[3]国家发展改革委国家能源局.关于规范开展第三批增量配电业务改革试点的通知(发改经体〔2018〕604号)[Z].2018.

[4]国家发展改革委国家能源局.关于规范开展第三批增量配电业务改革试点的补充通知(发改经体〔2018〕956号)[Z].2018.

公司组建方案范文篇8

市农垦改革涉及国有农场一个，即：国营伊家店农场。坐落于市北部，东临，北靠，与市镇接壤。农场始建于1951年，前期为省属国有农垦企业，中期为市（地）属国有农垦企业，现在为隶属于市人民政府管理、省农垦局进行业务指导的国有农垦企业，也是市唯一一家国有农垦企业。产业主要以种植业、养殖业为主。

二、农垦改革工作任务落实情况

一是农场办社会职能改革情况

按照省和市国有农场办社会职能改革要求，依据省农委、省财政厅、教育厅、卫计委员会、民政厅、中国人民银行长春中心支行下发的《省农垦国有农场办社会职能改革实施方案》文件精神，结合农垦改革实际，制定了《市国有农场办社会职能改革实施方案》，《方案》对伊家店农场改革内容进行了具体阐述，农场办社会职能部门情况、“三供一业”情况都做了详细说明并提出明确改革要求。《方案》形成后,专门召开了由推进农垦改革发展领导小组成员单位负责人参加的研讨会,会后又将《方案》征求意见稿发给推进农垦改革发展领导小组的27个成员单位,进行广泛征求意见。《方案》经政府常务会和市委常委会讨论后，于2017年12月15日正式下发。

2、农场国有土地确权颁证情况。

为推进农垦土地确权工作开展，按照省市方案要求，结合实际，制定了《市加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》.

3、农场组建区域集团化情况。

按照国家、省、市农垦改革文件精神要求，市委、市政府在国营伊家店农场基础上，组建市农垦发展集团有限公司，并草拟了《中共市委、市人民政府关于组建农垦发展集团有限公司的实施方案》，《方案》对组建集团公司的目标、原则、任务都详细做了说明。

公司组建方案范文篇9

（一）、公司本部的工作

公司本部主要进行了改革方案制定，资产重组，加强内部管理，储备对外投资项目等工作。实现了公司改革按计划实施，公司的组建顺利完成，公司运转正常化的总体目标。

⒈深入调研，集思广益，制定公司改革方案。

按照年月日部长办公会议决定和部领导关于组建“综合”资产运营公司的指示精神，根据局里的安排，组织专门力量，下大力气制定公司改革方案。

深入调查研究，提出改革初步设想。多次派出工作组，深入参股、控股公司及直属企业，对纳入公司管理运营的资产状况进行全面调查调查和了解，研究提出资产管理初步设想。

进行评估和内部审计，摸清家底，提出了资产管理运营的基本思路。先后派出个评估、审计小组，对江河机电公司、重庆水文仪器厂、三门峡水工厂、郑州水工厂、永安水电公司、江河瑞通公司、长沙江河五洋公司及北京江河五洋公司进行了评估或内部审计，基本掌握了企业的财务状况和生产经营情况。在此基础上，深入探讨公司的发展方向，提出了资产管理运营的基本思路。

制定公司组建方案和“三厂”改革方案，并获得批准。组织专门力量，在调查研究、摸清家底的基础上，先后修改余稿、历时个月，提出了《水利水电投资公司组建运营方案》和“三厂”改革方案上报，已经部批准。

⒉资产重组工作取得阶段性成果。

顺利完成公司注册的法律手续。积极与国家财政部、工商局、税务局等主管部门联系，较快地完成了黄河万家寨工程开发公司在财政部的产权变更登记、出资人工商变更登记、公司更名、调整经营范围等工作。黄河万家寨工程开发公司正式更名为水利水电投资公司，并将出资人变更为综合事业局。

月份，国家工商总局核准并颁发了公司的营业执照，公司取得经营的法律许可。

月份，相继完成了税务等其他有关登记手续。

月日召开公司成立大会，举行挂牌仪式，正式开始运营。

完成了江河机电公司股权划转的基础工作。

完成了东北勘测设计研究院等五家勘察设计单位的股权划转工作，并正在依此办理产权和工商登记。

受托管理的其他资产的划转工作正在按计划进行。

⒊健全机构，充实人员，加强内部管理。

月份，健全了公司领导班子，四名成员调整到任；明确了公司五个部门及职责，聘任了位中层干部，调配了部分岗位的骨干人员，公司人员总数由原来的人增加到人。

在整理原有规章制度基础上，结合公司业务实际情况，制定、修订了公司人事劳动管理、财务管理等方面的规章制度多项。其中有多项制度已形成初稿，还有余项制度正在起草过程中。

积极推进公司三项制度改革。干部职工全部实行了聘任制；公司全员劳动合同补充细则已得到批准，征求了广大员工的意见，具备签定劳动合同的条件；经调研并与局有关部门协商，提出了公司薪资原则方案已上报局里并获批准，现正在制定工资细则，待局批准后实施。

目前，公司机构基本健全，各岗位人员基本到位，运转正常。

⒋积极寻找对外投资项目，谋求发展。

广泛调研和收集整理了个水电、供水项目的基本情况，对其中的个项目进行了深入的考察分析论证，初步确定个城市供水和水电项目为优先开发的项目。

完成了收购“水电”的大量分析论证工作，并提出了收购工作的建议意见。

办理了公司进出口业务许可手续，取得了自营和各类商品和技术的进出口经营权，进一步拓展了公司的经营发展空间。

⒌健全公司党组织及群众组织，认真学习十六大精神，公司凝聚力得到提高。

月日召开第一次全体党员大会，选举产生了公司党总支委员会，党总支下设的机关党支部也进行了选举，江河机电公司党支部也进行了改选的准备工作。

公司分工会、团支部、妇女小组的组建工作也在积极进行，近期即可进行选举。

掀起了学习十六大精神的热潮。党的十六大召开后，公司党总支迅速进行安排布置，专门制定了学习计划，提出了学习要求，号召全体党员和干部职工结合工作实际认真学习十六大精神；公司领导干部带头学习，并到重庆厂辅导学习；两个支部认真组织，以党员干部的学习带动全体职工的学习；团员青年踊跃参加局团委学习十六大诗歌朗诵比赛，并取得了优异成绩。

公司凝聚力得到提高。公司党总支的建立，十六大精神学习活动，在公司职工中引起了强烈反响，全体职工极大地增强了学习意识、政治意识和大局意识，在短短的两个月时间，先后有位同志向党组织递交了入党申请书，位已经申请入党的同志又递交了学习和思想汇报，进一步表达了向组织靠拢的意愿和决心。

（二）、直属“三厂”的工作

年下半年，“三厂”的生产经营不同程度地出现了危机，尤其是郑州厂的情况相当严重。公司在综合局的领导下，一方面为“三厂”筹资解困，一方面帮助“三厂”明确改革方向、制定改革方案、稳步推进改革，并取得初步成效。

⒈水工机械厂。

（）、生产经营情况。

全年完成工业总产值万元，为上年的；销售收入万元为上年的。

（）、帮助郑州厂筹资解困。

年初借款万元解决三峡项目的生产资金困难，使该项目重新启动，在部领导的关心下，又协商三峡总公司向厂贷款万元、垫资万元，用三峡的资金解决三峡项目问题，满足了三峡工程进度要求，质量、工期也得到了业主好评。根据批准的“三厂”改革方案，公司准备通过银行融资万元解决郑州厂的困难，目前，已经基本达成贷款意向。还帮助郑州质检中心和杭机所通过小型水利基建项目申请了万元检测仪器设备购置资金，并请以上两个单位帮助郑州厂解困。

（）、改革进展情况。

厂本部实现了机构精简，处室由个减为个，机关人员由多人减为人。

经多次考核、民主推荐和竞争上岗，调整了领导班子。

组建了个子公司。郑州江河公司已经完成了注册工作，正在进行增资和收购等方面的工作。完成了郑州水工机电装备有限公司注册工作。成立了独立核算的办公服务部。

（）、保持了基本稳定。

通过召开改革动员会，进行大量思想工作，筹资解困，以及王文珂董事长千方百计为郑州厂筹措资金，尤其是三峡项目的顺利实施，保持了郑州厂的基本稳定。

（）、调整产业结构，大力发展拌和楼业务，砼公司快速发展。砼公司实现了工业产值万元，销售收入万元的良好业绩，

（）、面临的主要困难。

生产资金严重困难。

改革阻力很大，推进缓慢。

生产经营状况进一步恶化，稳定仍然是突出问题。

⒉三门峡水工机械厂。

、生产经营情况。

全年完成工业总产值万元，实现销售收入万元；综合产量完成吨，减少亏损万元；产品及服务质量达到优。

、改革进展情况。

厂本部精简了机构，将个处室精简为个部，人员由人减为人；厂级领导由人减为人。

整合组成个分、子公司，加强了管理。子公司实行自主经营、独立核算；分公司模拟法人运行。

、保持了工厂的稳定。

、面临的主要困难。

分、子公司改革不彻底，分公司没有完全按市场体制运作，压力仍然留在厂本部。

由于德巴项目由于德国公司的破产，可能造成多万美元的损失。在公司的支持下，经过多方努力，已追回万美元，仍可能造成多万美元损失。由于继续亏损和德巴项目的影响，生产经营状况进一步恶化，只能靠贷款维持。

⒊重庆水文仪器厂。

（〕、生产经营情况。

截止月底，完成工业总产值万元，产品销售收入万元，实现利润万元，上缴税金万元，估计全年实现销售收入近万元。减亏多万元。

（）、改革进展情况。

完全按局批准的改革方案实施，改革进行比较顺利。

中层干部实行竞聘上岗，选拔聘用了名中层干部；员工实行优化组合上岗，经过优化组合，全厂重新上岗名，实现减员名。

环保子公司、水文仪器销售公司、加工制造中心和多种经营公司实行独立核算，明确考核指标。

（）、保持了稳定。

（）、面临的主要困难。

流动资金不足。

新产品研发力度不够，开拓销售市场力度不够。

改革力度大，阻力也大。

（三）、参、控股公司的工作

⒈江河机电公司

（）、生产经营情况。

新签合同额万元，完成营业额约万元，全年盈亏基本持平。

（）、改革和资产重组工作情况。

组织召开了江河机电公司股东会、董事会和监事会，调整了董事、监事和董事长。

国家工商管理总局已受理江河机电股权变更申请。

制、修订了项内部管理制度，加强内部改革。

（）、公司资信进一步提高。

取得了甲级工程建设项目招标资质。

通过了国际质量体系认证。

成功申请了“十五”国家重大技术装备研制计划之南水北调与大型水利工程施工成套装备缆索起重机研制等个科技创新项目，研究经费万美元。

（）、对子公司进行了清理。

认真清理了下属的个子公司。其中，个子公司运转基本正常，需加强监管；对个有问题的子公司提出了处理意见。

⒉公司

作为公司的股东之一和牵头管理单位，与其他两个股东单位密切配合，通过公司董事会，作了大量的管理及协调工作，并设专门机构加强对此资产的管理，较好地履行了出资者的管理职能。

（）、完成了工程竣工验收。工程经过广大建设者十年的精心建设，今年顺利通过了国家的竣工验收，工程质量被评为优良。实际投资亿元，比国家批复概算投资亿元节省亿元，节约。

（）、年，在黄河来水量接近最枯径流量的情况下，发电亿，售电收入亿元。

（）、增收节支，控制年度预算。

（）、公司山西方的上网电价已批复到位。

（）、组织和筹备小组会议和枢纽有限公司第二届六次董事会、监事会议。

⒊参股的设计院

分别参加了中水珠江、中水东北和中水北方设计研究有限公司的第一次股东会、董事会。

向五家勘察设计公司派出了董事。

⒋受托管理的公司

调整了重庆三峡水利和四川永安水电的董事、监事；向浙江钱江水利派出了董事。派代表参加各上市公司和推荐上市公司的董事会和股东大会。

加大监管力度，认真行使股东权力，否决了永安水电、三峡水利等公司的不合理提案，保证了股东权益。

在三峡水利的股权转让和质押等方面进行了大量的工作。

公司组建方案范文篇10

①对电力企业班组建设工作进行一次回头看，找漏补缺，弥补短板，制定班组建设常规化管理实施办法；②抓紧对还未进行达标验收的两个班组进行“一对一”辅导，即在电力企业范围内遴选人员按专业进行“手拉手”帮扶，保证年底前具备达标条件；③年底前对班组长和班组骨干成员进行一次相关培训，提高其班组建设的自觉性和主动性；④加强班组建设信息系统建设，每个班组明确专人负责信息系统的管理包括录入；⑤在班组间开展不同形式的劳动和技能竞赛，使班组建设既成为一项群众性活动，同时也最大程度地提高其建设水平。

2多措并举，强化电力企业班组建设

为了切实改善班组建设中出现的问题，供电公司拟从三个方面采取措施加以整治。①不断健全和完善班组建设组织体系。过去班组建设工作由发展建设部牵头，现在转由工会归口管理。公司适时对班组建设的组织体系进行了调整。供电公司建立了由经理、书记任组长，工会主席任副组长，职能部室负责人为成员的领导小组，负责对班组建设工作进行部署和考核；工会牵头组织相关部室对各班组进行督导、检查和考评；班组长把班组建设工作分解、落实到班组的每个成员身上，实行责任考核制，从而使班组建设事事有人管、人人有事做，有效地调动职工参与的积极性，提高了班组建设的整体水平。②加强督导检查，是强化班组建设的有利措施。国网曲阳县供电公司共有12个乡镇供电所，占班组数的四分之三。抓好供电所班组建设对电力企业整体班组建设工作具有重要意义。供电所是电力企业主要业务支撑和实施单位，生产经营工作十分繁杂。有不少的同志认为班组建设是“虚”的，业务工作才是供电所的本职工作。因而抓班组建设工作的积极性不高。为了解决部分同志的误解，电力企业协调各部室，根据上级文件精神和工作要求，报领导同意制定印发了《2014年供电所专业督导实施方案》。该方案融汇了上级和本企业对供电所的任务安排和要求，其中包括班组建设问题。各部室突出工作重点，根据分管工作，安排专人每周对供电所进行督导、检查，每周去3个供电所，每月为一个周期，由工会和乡镇供电所管理部汇总各专业督导、检查结果，并每周印发《供电所专业督导简报》，每月进行一次排名。使班组建设工作融入各项业务工作之中，不再“虚”和“空”，班组建设工作落到了实处。③抓好班组成员素质建设。搞好班组建设，最根本的是发挥每一个班组成员的潜力，提升每个人的素质。只有把班组工作抓好，才能强化劳动纪律，培养良好的职业道德，提升安全生产、优质服务水平，才能推进技术和管理现代化，才能使企业稳步发展。近几年来，企业在班组建设中，除深入宣贯《班组建设标准》和开展“争当工人先锋号”活动外，还建章立制，规范行为，同时进行职业道德和职业纪律的教育，不断提高班组人员的素质，使班组人员工作面貌焕然一新。调控班坚持定期开展安全日活动、学习安全规程、事故报告及反事故措施，进行事故预想、反事故演习和运行方式安排，圆满完成了“春节及两会”、“中考”、“高考”、“国庆节”等重要保电任务。客服中心营业班是一个女性团队，担负着电力企业的业扩报装、业务咨询等重要工作。在工作中，她们根据《业扩报装管理标准》和《业扩报装实施细则》，多次修订了业扩报装流程图、明确业务受理标准，提前介入业扩报装业务前期服务，实现服务关口前移，更好地与项目前期规划衔接；另外还规范了现场勘查、供电方案的制定、图纸的审核、中间检查、竣工验收、合同起草及签订等环节。营销SG186系统上线以来，客服中心营业班对客户申请的业扩工程及时录入SG186系统，不存在流程倒置或游离系统之外流转的问题，业扩流程各个环节的时限也符合规定要求，受到企业领导和客户的广泛好评。

3结语