现行的教育方针十篇

现行的教育方针篇1

关键词：中国；教育方针；经典逻辑；价值逻辑

中图分类号：G40-01 文献标识码：A文章编号：1672-4038（2014）06-0003-06

一、教育方针定义的思维方法论

教育方针是什么？新中国60多年来，有关定义不下于数十个。按照对制订教育方针主体的不同理解，可分为国家主体型、政党主体型、政党和国家主体型三类。国家主体型认为，教育方针是“国家根据政治经济的要求，为实现教育目的所规定的教育工作总方向”，国家是颁布教育方针的主体；政党主体型认为，教育方针是“党领导教育工作的根本指导思想”，政党是颁布教育方针的主体；政党和国家主体型认为，教育方针是“党和国家为实现总任务而对教育提出的根本要求”，政党和国家是教育方针的共同主体。按照对制定教育方针出发点的不同理解，可分为社会目的型、教育目的型两类。社会目的型认为，教育方针是根据一定历史阶段国家和社会发展的要求提出的教育工作的指导方针，其着眼点在于实现社会的总目标、总任务或为社会服务；教育目的型认为，教育方针是为实现一定历史时期的教育目的也即人才培养的总目标而制定的教育工作的指导原则。旨在培养合格的人才。按照定义的不同.可分为总方向型、总指导思想型、总政策型三类。总方向型认为，教育方针是国家或政党在一定历史阶段关于教育发展的总方向，一般包括教育的性质、地位、目标、任务、功能及实现途径等原则性规定；总指导思想型认为，教育方针是一定历史时期国家发展教育的总体指导思想或根本指导原则，集中体现了国家的教育意志及其价值倾向；总政策型认为，教育方针是对不同时代教育实践的总结，是教育基本政策的总概括和各项教育政策的总规定。

上述划分仅具有相对性，但值得注意的是，这些定义多是运用形式逻辑的属种定义思维和方法，对新中国各个时期的教育方针进行静态抽象、归纳和概括而得出的结论，其认识尚处于知性思维或朴素的经验理性思维阶段。它仅仅把教育方针当作一个知性概念，亦即抽象概念或抽象同一概念加以认识，还“停留在概念否定的、抽象的形式里”，停留在形式逻辑（初级逻辑）相对单纯的“属加种差”的定义方法上，没有能“按照概念的真实本性将其理解为同时既是肯定的又是具体的东西”，亦即把它当作一个理性概念或称具体概念、具体同一概念――“包含多样性于自身之内”、“包含不同规定的”、“一种综合的统一（对立统一）”的概念加以研究，也没有能将概念的形成过程和给概念下定义的思维活动结合起来，运用辩证逻辑的定义规则，展示其在教育实践的基础上由低到高、由简到繁、由个殊上升到一般、由抽象同一上升到具体同一、由最初的教育宗旨随着时势变迁而发展衍变至今天的教育方针的运动轨迹。

人们对事物的认识通常要经历感性认识和理性认识两个阶段。在理性认识阶段，又存在着两种不同的思维方式或两条相反的路径：一条是从具体到抽象，另一条是由抽象到具体。抽象是对事物某一方面的认识：具体是对事物多方面的认识。抽象的认识之所以可能，是因为事物的个别方面、个别特性是相对独立的，因此，在认识过程中可以抽出某个方面、某个特性而暂时撇开其他的方面和特性。具体的认识之所以可能，是因为事物本身是不同方面、不同特性等多样性的统一，是许多规定的综合，既表现为综合的过程，也表现为综合的结果，而不是表现为起点，它是现实中的起点，因而也是直观和表象的起点。由具象到抽象，由感性到理性，再由抽象思维到思维具体，前一阶段称为知性思维或经验理性，是理性认识的初级阶段，后一阶段称为辩证思维或理论理性，是理性认识的高级阶段，它直逼客观现实，把处于抽象认识水平的概念提升为包含着差别和对立于自身的具体普遍性的概念，从而使人们对客观事物的认识更接近，更深刻、更准确、更科学。

此外，概念的内涵也有初级和高级之分。反映事物同一属性的概念是初级概念，反映事物内部多样性对立统一的概念是高级概念。相对而言，形式逻辑的概念属于知性认识的概念.是对事物同一性的反映。它内部不包含矛盾。不能显示概念变化的内在联系。辩证逻辑的概念属于理性认识的概念。是对事物内部矛盾的反映，它本身是对立面的统一。抽象同一概念。是个别事物，或事物个别本质属性，或同类事物共同本质属性的概括，它反映是事物的第一级本质，即对象自身的同一性及与其他对象的差异性。具体同一概念，从其反映的对象来说，也是对个别事物，或对事物个别本质属性，或对同类事物共同本质属性的概括。但是，它是知性认识的发展，不仅继承知性认识正确反映客观事物的一切成果，而且更深入到被认识事物内部的多样组成部分及其对立统一关系的层面，认识到事物的“特征”之间的辩证关系。这是由对事物一级本质的认识上升到对事物二级本质以及继续深入下去的认识。它不仅反映事物的同一性，而且反映事物的对立面的多样同一性；它不仅反映不同事物之间的差异.而且反映事物自身的内部差异。

循着知性一理性的思想进程，对教育方针定义的方法论也应该是：由感性认识出发，通过知性思维或经验理性思维方式的加工.也即通过对不同教育方针的内容、形式及其定义的整理、归纳和概括，获得关于教育方针概念的抽象认识，而后再对其进行理论理性思维或辩证思维方式的加工，把对教育方针的简单抽象认识提高到具体的辩证的认识，把握并揭示教育方针的复杂形态及其本质。

二、教育方针的辩证逻辑定义

从辩证逻辑由抽象到具体的思维行程来看.概念是从历史发展中产生出来的结果。教育方针的概念也复制了简单到繁富、抽象到具体的运演轨迹，由单一逐步走向复合、综合与集合。

一方面，其名称经历了清末、民国两个政府“教育宗旨”到中华人民共和国政府“教育方针”的演变过程；其思想内容经历了从晚清强调各级各类新学教育的人才培养总目标（也即教育目的），到民初倡行德智体美四育并举和德育为首的教育内容及形式，中经南京政府强化三民主义教育的政治性质、方向、职能和任务，直至新中国融教育的社会主义性质、方向、目的、任务、内容和形式等于一体的演变过程。随着时代的变迁及教育的发展，作为教育的总指导原则，教育方针的功能不断增加，内容越来越多，概念越来越丰满，其定义也由原初的相对单一和抽象发展到后来的相对宏富和具体，既是教育地位、性质、方向、目的、任务、内容、形式和途径等的总规定，也是教育基本政策的总概括。是一定历史时期关于教育发展总的指导方针。

另一方面，教育方针又是一种规范引导教育发展的活动，是一个过程概念。其表现为一定的统治阶层为达到一定的目标而开展的一系列教育及其管理实践活动上，它是动态的，是时间的函数，与历史和未来有关。美国学者詹姆斯・安德森说，政策是一个有目的的活动过程。也说过，政策是一切行动的出发点，并且表现在行动的过程和归宿。如果仅将教育方针表征为某种静态的结果，而不注重其现实运行的过程，那么这种表征是不全面的。事实上，教育方针的动态运行过程也是构成教育方针整体的重要部分，它更能反映事物的本质和实际进展。教育方针本身就是制定和实施、评价和调整的综合体，研究教育方针，既要重视其静态的文字表述，更要考察其贯彻落实情况。应将教育方针的制定和实施当作一个有机体看待，其中，制定是实施的前提和基础，实施是制定的目的和结果，任何厚此薄彼或顾此失彼的做法都有悖于教育方针的本旨或原意。这也是政策科学、教育政治学的一项通则。

教育方针是一种观念，反映或代表了一种思想观念，也是一种决策规范，是统治集团为实现自己的教育意志而做出的相对恒定持久的重大决策。内核是一种指导思想或价值选择，外壳则是一种政策化、法律化了的行动准则或价值规范。它是观念和标准的统一，是意识形态和制度形态的统一，是认识活动和价值活动的统一。

但更重要的是，作为一种行动纲领或指针，它还同时规定着可能有的行动方式和行为的发展方向，是一种鼓励良性期望行为的刺激源，是导引激发健康积极行为的催化剂。它代表了整个教育运动的旗帜，是一般教育规范（政策、法规）根本精神以及教育价值观的集中体现，是教育规范体系的总表征。它是目标、原则、任务、方式、措施、步骤等多项内容的有机结合，是制定和执行、认识活动和实践活动的完整统一。它要求制定者和执行者双方都应自觉自律，达成一种默契，形成一种机制，即坚守行为的一致性和执行的重复性。此外，它本身既是一种教育行为，也是一种政治行为.是一种集政治和教育等几重标准的价值选择行为，也就是统治阶层教育意志表征的一种行为.这里姑且把它称作教育方针行为。

从国内外教育指导方针发展的历程来看.任何一个国家、政府或统治阶层、政权组织（政治团体）对教育的干预总是绝对的，不干预才是相对的，无论其是否有“教育方针”一说.但通过颁布类似的规定或以其他形式实施对教育的规范、引导和控制等干预职能这一点总是类通、恒定的。作为统治阶层的一种行为，它自身也有其诞生、发展、消亡的“生命周期”，这个周期就是教育方针的制定、执行、评价、终止四个环节的循环往复和螺旋上升。从这个意义上说，20世纪中国教育的发展史也就是教育方针“生命周期”的发展史，或者说是一部教育方针行为的发展史与教育方针的实践史。

教育方针不仅表现为一种状态或现象.如观念、思想或标准、规范等，而且也是一种活动过程，是一个由认识、实践和价值活动这三项基本活动组成的有机活动系统。这三项活动既相对独立，又相互联系、相互渗透、相互依存、相互转化构成一幅完整的教育方针活动的“过程图”。在这个活动的程序性链条中，其认识活动较多地体现于教育方针的制定，并表现出较强的实践指向性和最优选择性：其实践活动较多地体现于教育方针的实施或执行，并表现出较强的现实针对性和具体操作性：其价值活动较多地体现于教育方针的评价，并表现出较强的主观价值倾向性。

进而言之，教育方针是上述三个环节、三种活动的辩证统一和有机整体，在实际过程中，它们不仅相互交叉、包容，而且紧密连动、互动。其中，实践活动是核心和基础，认识活动和评价活动都是围绕着实践活动而展开并为实践活动服务的。没有教育方针的制定和评价.教育方针的实践也无从谈起，实践活动必须依靠认识活动和评价活动才能顺利进行。在教育方针的实施过程中，作为教育方针制定的认识活动和教育方针评价的价值活动，既指引着实践活动的方向，又推动着实践活动的发展.而教育方针的实践则检验着认识活动和评价活动的正确与否，使观念形态的认识和评价的结果对象化、现实化。

从更高的层面看，教育方针的制定、实施和评价也是一个历史的过程。在每次具体的教育方针活动中，其实践活动必须在认识活动和评价活动的指导下进行，其认识活动和评价活动又决定着实践活动的方向和内容。当然，这种认识和评价又是在过去实践的基础上进行的。在近现代中国教育方针的发展史上，其实践过程逐渐凝结为一定的教育指导思想和教育理论，积淀为一定的教育政策规范和教育行为准则，上升为教育工作的总方针，成为人们进行教育方针的认识和评价活动所必须依据的一种模式和参照系，深刻影响着教育方针的认识和评价活动。从历史的过程看，一切关于教育方针的认识和评价活动都是以实践为基础、以实施为目的、以实现为归宿。就其实践活动的内部关系而言，它也是由一系列阶段组成的一个过程。在实践的每一个阶段，往往都会带来新的信息，暴露出原来认识和评价中的不足，进而需要重新认识和评价，以修正、调整、充实以至废改原先的教育方针。

姑且撇开对教育方针有制约作用的其他因素不说，教育方针的认识活动和评价活动是随着其实践活动的发展而发展的。实践既是其认识的源泉、评价的标准，同时又是其认识和评价的对象。反言之，教育方针的实践活动又是以其认识活动和评价活动为导引、方向和依据的，认识既是实践的内容，也是评价的基础.评价既是认识的动力，又是实践的调节器，教育方针则是集这三种活动于一身的综合性的教育领导活动。这样，将活动和过程概念引入并包容于教育方针的含义之中，突破其传统的定义域，突出其动态性，从而把定义思路由形式引向过程、由静态引向动态、由平面引向立体。

概言之，教育方针是教育性质、方向、目的、功能、任务、内容和途径等的总规定，是一定统治集团在一定历史阶段规范、引导和管理教育的活动，是观念和标准、意识形态和制度形态及认识活动、实践活动和价值活动的统一。

三、教育方针的价值逻辑定义

如果说关于教育方针的定义是一种判断、是一个事实命题、是关于教育方针“是什么”的认定的话，那么，关于教育方针的内容则是一种指令、是一个价值命题、是关于教育工作“应如何”的行动指示。前者属于认识领域，注重事实逻辑，具有较强的客观性和实在性，后者属于实践领域，遵循价值逻辑，具有典型的主观性和价值性。教育价值指教育的有用性或效用性，是人们有意识地掌握、利用或接受、享有教育时对教育有用性的看法和评价，是教育对人与对社会的意义所在，并通过教育的功能作用体现出来，它反映了作为社会实践主体的人的需要与作为客体的教育活动属性之间一种特定的关系。

在传统逻辑来看，思维的命题就是判断.一个典型的公式是：“s是P”。这种见解与一种根深蒂固的哲学传统有关。按照这种哲学传统.人们的思维就是对于既存实在的认识，思维的全部功能就在于揭示事物。但在实际生活中.人们的思维并不仅限于揭示事物，说明事物“是什么”。思维命题有两种形式，一种是判断.一种是指令。在人类思维中，指令命题是大量存在的，人们的一切行动无不受指令的指导。判断本身并不能直接指导行动，指令才是关于人们“应如何”的行动指示。人类思维实际上涉及认识和实践两个领域，判断是有关认识的思维形式，指令则是有关实践的思维形式。因此，把思维仅仅局限在认识上而不注重实践、积极从事实践，那么，这是狭隘的。同样，仅研究教育方针的定义而不去探讨其内涵也是不够的，因为研究的出发点乃至终点不仅在于对概念的认定，而是要发出关于教育行为的指令，并认定它、揭示它，认识的目的在于实践，制定的宗旨在于实施。

人文与社会科学研究，特别是教育学研究，既要遵循经典逻辑，更要遵循价值逻辑。教育方针的研究具有典型的人文社会性和民族地域性，它不但不排斥价值倾向，而且还必须有明确的价值态度和倾向。任何一个定义都是定义者自身观念、态度、水平的观照和折射，上述定义也不例外。从政策科学的角度看，教育方针具有价值负载的特质，它所面对的不是纯粹的客观事实或自然现象，而是现象背后的利益关系、价值冲突和价值选择，所以，定义、制定、分析乃至实施教育方针过程中，价值是一个不可回避的领域，价值中立的论断是不成立的.教育方针需要价值涉入。但是，教育方针毕竟是一个事实概念而非价值概念，不管定义者自身的价值取向如何，都不能违背经典逻辑定义的规则而想怎么定义就怎么定义，那样也就说不上什么定义，也就无从揭示教育方针内在的本质与特征了。定义教育方针既不可能严守中立、价值无涉，亦不可能随心所欲、价值无边。

在美国教育学家索尔蒂斯看来，并不存在能达成共识的关于教育的唯一定义，这同样适用于教育方针概念的分析。当然，不能陷入相对主义的泥淖，虽然人们对教育方针的认识是主观的、言人人殊的，但它毕竟是一种客观的教育实践活动与教育管理现象。分析教育哲学的代表人物谢弗勒在其《教育的语言》一书中，也曾把教育的定义区分为规定性义、描述性（The Descriptive）定义和纲领性（The Programmatic）定义三种。规定性定义是作者自己所下的定义，即作者“创制地”回答“我所说的事物是什么”的定义，要求被界说的概念在其后的讨论中，始终表示这种规定的意义。描述性定义是指适当地对术语或者使用该术语的方法进行界说的定义，也就是回答“事物实际是什么”的定义。教育科学理论主要陈述教育事实，在此基础上解释教育事实发生的原因与条件，故关于概念的表述一般采用描述性定义，并从描述性定义中择定精确的、揭示概念所反映的对象本质属性的定义。纲领性定义是指或明或暗地告诉人们应有的事实状态，也就是在定义中包括若干关于某种被定义的事实状态的规定性，回答“事物应该是什么”的定义。它与描述性定义所说的“事物实际是什么”不同，与规定性定义赋予事物一定的含义或意义、规定“事物是什么”也不同，它往往包含着是（Is）和应当（should）两种成分，是描述性和规定性定义的混合。同样，谢氏讲的这三种定义方式也适用于教育方针的定义。

虽然有人也在试图寻求一种能够为大家所公认的“一统”的教育方针定义，但由于定义思维与方式的不同，教育方针定义的丛林法则仍将继续存在下去。比如。规定性定义本身就是充分反映定义者价值取向的任意式定义，它要求不同声音的争鸣和讨论，如果只有一个绝对的教育方针定义，反倒不正常。描述性定义主要是陈述或表示教育方针概念所指称的事实.但对于同样的教育方针事实，由于定义者的理解和认识的不同以及定义语境和定义目的的不同，也会有多种不同的描述性的陈述和定义。

如此看来，我们一直在孜孜以求的教育方针的真正定义很可能是一种科学的纲领性表述.也就是集规定性和描述性定义于一体的定义。它既要表述教育方针是什么，又要揭示教育方针应当是什么；既要定义实然的教育方针，对教育方针的史实和经验进行总结、抽象、归纳和概括，揭示教育方针固有的本质意义，又要界定应然的教育方针。对教育方针的概念和过程进行严密的逻辑和语义、语用的辨析与论证，揭示教育方针所应包容的含义；既要运用事实判断对教育方针的“概念”作定性研究，又要运用价值判断对教育方针的“观念”作定向分析。更为重要的是，不同的定义主体也会有各式各样的纲领性定义。因此，现在所能做的是，运用综合式定义，寻找一种纲领性表述.即将“教育方针是什么”和“教育方针应当是什么”结合起来，将教育方针诠释为：“一定的统治阶层为实现一定历史阶段的总方针及其人才培养的总目标而制定的关于教育发展的指导方针及其实践过程。”

概言之，教育方针的定义是经典逻辑和价值逻辑的统一，是集规定性定义和描述性定义于一体的纲领式定义。教育方针是一定统治阶层在一定历史时期关于教育发展的总方针，是教育性质、方向、目的、任务、内容和途径等的总规定，是一种规范、引导和管理教育发展的政策活动。

综上所述，教育方针是一个富有中国特色的语词。作为中央政府规范指导教育发展的工具及其与集权型管理模式相符的教育方针，其概念由抽象到具体、由简单到宏富，其语式由旧中国的教育宗旨到新中国的教育方针，它之能够在近现代中国得到不断的运演、进化乃至强化，有着深刻的历史渊源和复杂的时代背景，既是中国教育管理规制的核心内容，也构成中国教育政治文化的传统特色，是国家教育意志的集中体现和教育基本政策的总概括。运用辩证唯物主义和历史唯物主义相结合的理论视点及经典逻辑和价值逻辑相统一的定义思维，科学界定教育方针的内涵与外延，进一步深化基础理论研究，从而为党和国家的教育方针活动提供系统的学理支持，应该是当前及今后一个时期我国教育方针研究的方向。

参考文献：

[1]杨天平.中国教育方针概念界说[J]_国家教育行政学院学报，2013，（1）：48-52.

[2]辞海编委会.辞海（缩印本）[M].上海：上海辞书出版社.1980.1469.

[3]黑格尔.小逻辑[M].北京：商务印书馆.1980.358.

现行的教育方针篇2

关键词：思想政治教育；针对性；路径；高校

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）22-0260-02

当前，高校思想政治教育面临着许多新的情况和问题，新形势下如何进一步增强高校思想政治教育的针对性，是提升高校思想政治教育实效性，加强和改进大学生思想政治教育工作的重要课题。

高校思想政治教育针对性问题的实质就是从思想政治教育主体的思想实际出发，协调思想政治教育过程中的各个环节和要素，采取适当的教育手段和方法完成不同的思想政治教育任务，解决不同的思想政治教育的问题。要实现新形势下高校思想政治教育的针对性就必须充分研究和了解当前大学生的思想现状和特点。从大的方面来讲，要把当代大学生的思想发展放在整个社会发展的新形势、大背景之下进行考察，紧扣时代主题，用发展的眼光来看待学生的思想动态，坚持以正确的人生观、世界观和价值观引导学生的思想和行为，使之树立起与国家、社会发展要求相符合的思想政治观点及道德规范，实现思想政治教育的社会归化功能；从小的方面来讲，还必须科学地研究、分析和认识当代大学生的身心发展规律与特点，努力做到因人而异，因材施教，按照学生身心发展的特点和规律，科学地引导学生的思想行为健康发展，促进学生全面发展的主体功能。

从当前思想政治教育的发展基本规律与趋势来看，新形势下增强高校思想政治教育的针对性可以着力从个性教育、分层教育、有效教学及问题意识的维度来探索实现思想政治教育针对性的基本路径。

一、基于个性教育的思想政治教育针对性路径探讨

个性，就是一个人在心理和行为等方面表现出来的特殊性，是每一个人所具有的基本人格特征。个性发展是人的主体性发展的重要内容，而人的主体性发展是人全面发展的核心。因此，把个性教育的基本理念渗透于思想政治教育的过程之中，增强思想政治教育的个性化是提升高校思想政治教育针对性的一条重要途径。

首先，尊重学生的个性发展是增强思想政治教育针对性的基本前提。在传统的思想政治教育中，教育者往往过分地强调各种政治理论知识的灌输，不看教育对象的实际需要和实际情况，实行填鸭式的、“一刀切”的教育模式，忽视或者轻视受教育者的主体性，严重地挫伤和压抑了受教育者在思想政治教育过程中的主动性和积极性，把受教育者仅仅视为消极被动的教育客体，片面地强调受教育者的听话和服从，其教育结果自然是没有任何的针对性，也就难于谈得上思想政治教育的实际效果。

思想政治教育要有针对性，并能够取得实际效果就必须要“贴近实际、贴近生活、贴近学生”，这是加强和改进学生思想政治教育工作的一条基本原则。而要想做到“贴近学生”，就必须尊重学生的个性，积极探讨思想政治教育的个性化实施路径，鼓励学生个性的发展和潜能的发挥，充分调动学生的主动性、积极性和创造力，把受教育者看成是与教育者在人格上平等的教育主体，建立教育者与被教育者之间平等沟通和交流的主体际性关系。因此说到底，受教育者主体作用的发挥，是以教育者对受教育者主体性的激发、引导和培育为条件的，这一条件的前提就是要首先充分尊重受教育者的个性发展的需要和要求，因势利导。

其次，引导学生的个性发展是增强思想政治教育针对性的重要条件。尊重学生的个性发展并不是没有条件的。尊重学生的个性并不是鼓励对学生的放任自流，学生良好个性的培养离不开教师的积极引导，其中也包对其不良个性的合理纠正。思想政治教育对学生个体发展的一个重要功能就是要塑造学生良好的个性人格。学生个性的健康发展一方面是学生在社会实践的过程中通过自我学习、认知、体验中逐渐成形的；另一方面也是通过外界的教育和影响而变化发展的。因此，要增强思想政治教育的针对性，还必须重视对学生个性的发展的积极引导，使之向符合社会要求方向健康发展，只有这样才能有的放矢，提升思想政治教育的效果。

二、基于分层教育的思想政治教育针对性路径探讨

现行的教育方针篇3

成人教育是高等教育的重要组成部分，为社会经济的发展提供大量高素质人才。目前我国的成人教育在教育管理上逐渐暴露出一系列问题。

 

一、高校成人教育管理的现状

 

1.管理理念陈旧

 

许多高校对成人教育的重视程度不够，虽然能够在学校设置专门的成人教育管理机构，但相关管理人员缺乏一定的经验，极大程度上受到普通高等教育的影响，无法对成人教育进行有针对性地开展。成人教育管理者在制订教学目标时往往会参照普通高等教育院校的人才培养战略，缺少针对成人教育的教学目标，无法调动成人教育的教职工和学生工作学习的积极性。教师对成人教育的不重视导致他们在教学中无法根据时代的发展变化对教学目标和方法进行调整，利用传统的观念进行教学，难以获得学生的认可，达不到成人教育对人才培养的目的。

 

2.教育质量不高

 

成人教育的教师由于参照传统的教育管理理念进行教学和管理，无法做到有针对性地管理学生，课堂教学枯燥乏味，学生逐渐失去了学习兴趣。许多教师照本宣科，将大量课本内容宣讲给学生，直接影响了学生的消化吸收。同时学校没有及时根据时代的进步更新教材，教师也缺少对教学内容的补充，造成课堂教学与社会需求脱节。

 

3.监督管理缺乏

 

目前我国的成人教育缺少专业的监督管理机构，部分教师无法认真负责地对待自己的本职工作，而学校缺乏对教师的监督管理，难以及时发现教师的失职现象，造成教学质量的下降。

 

同时，对学生的学习情况缺少监督，造成许多自制力差的学生在课堂上无法集中注意力，教师也无法及时获得学生的反馈，错过了改进教学方法的时机。

 

二、成人教育管理模式的类别

 

1.直接管理模式

 

直接管理模式是指成人教育学院既是办学主体也是管理主体，有关成人教育的各项工作直接由成人教育学院负责。成人教育学院可以在教育部门的领导下制定相关办学政策并直接向下级部门下达，经过的环节少，能够迅速地将相关政策指令传达到执行者手中，保证了教育管理的高效性。特别是由成人教育学院进行直接管理能够对教学和管理情况进行全面监督，提高教学质量。但这种管理模式容易降低学校各部门的积极性，在进行教学资源的调配时也会受到一定的限制，在一些大型的成人教育学院无法收到实际效益。

 

2.间接管理模式

 

间接管理模式是指成人教育学院负责管理，下设各系负责办学，将管理与教育的职责分开进行。成人教育学院针对日常的招生、学籍管理、校园规章制度的确定等开展工作，而下设的各系针对本系学生制订教学规划并安排教师进行教学。将这两方面工作分开进行能够更具侧重点，保证教学和管理工作能够同时展开并保证高质量地完成，各系具备一定的教育职责和权利，能够灵活掌握本系学生的教育教学情况。但一定程度上减少了院系之间的必然联系，不利于学院进行宏观上的管理。

 

3.综合管理模式

 

综合管理模式结合了直接和间接两种教育管理模式，选取其中一种为主要模式，另一种进行辅助。成人教育学院和下设各系双方需要及时进行工作上的交流，保证各决策的执行在双方的讨论和了解之下来完成。这样能够更为灵活地针对学生和社会的发展进行教育管理政策的调整，保证双方利益的最大化。两种管理模式交互进行，能够更好地适应成人教育及管理工作，适合一些大型的成人教育院校采用。但这样的管理模式可能会造成学院和各系相互牵制，出现相关决策的制定无法及时落实等现象，影响教育管理的效率。

 

三、新时代成人教育管理模式的构建

 

1.直接管理模式成为主流

 

成人教育院校应根据实际需求逐渐缩小办学规模，制定更为完善的教学体系。同时为了实现集中的教育管理，需要逐渐应用直接管理模式。这样学校能够更为集中地进行教育和管理，保证及时根据社会的发展和学生的需求进行教学规划的调整，并随时掌握教师的教学情况，及时发现不符合要求的教学行为。直接管理能够更好地从宏观上对全校的管理和教学进行监督，合理配置有限的教学资源，实现高效的管理。

 

2.坚持个性化教育为导向

 

成人教育面向的学生范围十分广泛，为了更好地进行教育管理，需要根据学生的实际情况进行有针对性的管理，坚持个性化的教育为导向。接受成人教育的学生部分是在校大学生，也有已经从事工作的社会人员，学校可以根据其就业方向分配专业，并根据其年龄和背景进行分班，尽量将具有相似社会背景和人生追求的学生安排在一起学习。个性化的教育需要学校以学生为本，真正关心学生的学习生活。教师应当对本班学生的实际情况有一定的了解，并通过日常的接触了解其优缺点。学校需要在进行个性化的教学指导过程中逐渐形成系统性的教育管理模式，保证针对不同背景和年龄段的学生有相应的管理模式，并为学生未来的发展规划提供一定的帮助，鼓励学生进行终身学习。

 

3.构建科学的教育管理体制

 

成人教育院校可以根据学生的需求设置多样化的办学体制。校方可以根据社会的需求，针对中专、专科、本科、研究生在社会中的不同需求构建多样化的办学体制。其中针对本科生和研究生可以以增强专业知识技能为主，针对中专和专科学生，要提升其专业理论知识技能。这样有梯度地开展成人教育，能够科学地推动我国成人教育事业的发展。同时校方需要对学生的入学和毕业管理进行完善。在开展招生工作时，校方应适当提升录取门槛，对学生进行一定的能力和基础知识测试之后，根据学生的情况进行录入与分班。在学生毕业时，需要根据其在校期间的表现及其学习情况选择是否批准毕业，要尽量保证为社会提供高素质的人才。学校要注意不断优化课程，合理配置课程安排，给学生相对自由的空间选择自己感兴趣的课程，对学生开展素质教育，为学生提供优质的教师和课程安排，保证学生能够接受到切实有用的教育。这样为实现成人教育管理的新模式提供基础。

 

综上所述，新时代背景下成人教育面临着更多的机遇与挑战，需要针对现阶段成人教育存在的问题，结合原有的教育管理模式，从让直接管理模式成为主流、坚持个性化教育为导向、构建科学的教育管理体制几方面不断地调整与完善，根据时展逐渐建立新的教育管理模式，为我国成人教育事业的发展指明方向，并从整体上提升成人教学质量。

现行的教育方针篇4

社会主义荣辱观是教育研究的重要课题

总书记最近精辟地概括和阐明了社会主义荣辱观的丰富内容与深刻内涵，这一重要论述对教育研究工作具有重要的指导意义，教育研究工作面临新的任务和要求。

一、社会主义荣辱观重要论述在“培养什么人”这一根本问题上做出了明确的是非标准，教育研究要进一步贯彻和体现党的教育方针。“培养什么人”是教育的根本问题，培养社会主义事业的建设者和接班人是党的教育方针的根本要求。总书记的重要论述，从如何对待国家和人民、如何对待科学与劳动、如何对待他人和义利、如何对待法纪与生活的角度，全面阐明了“培养什么人”的重要标准，明确了在“培养什么人”过程中坚持什么、反对什么，体现了鲜明的时代特征和民族精神，是在全面建设小康社会时期党的教育方针的核心与深化。不容否认，在市场经济条件下，腐朽没落思想与作风对社会生活和人们精神世界产生消极影响，对青少年的健康成长更具侵害作用。面对这种情况，社会主义荣辱观重要论述在“培养什么人”的根本问题上提出了根本要求，具有很强的针对性和指导作用。需要指出，教育研究不仅有其学科性，更具有强烈的政治性，“培养什么人”的问题是教育及教育研究面临的严肃的重大政治问题。总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，实际上是从政治的高度对教育及教育研究的要求。因此，教育研究要以科学发展观为指导，以贯彻落实社会主义荣辱观教育为重要课题，在开展分门别类的教育研究的同时，围绕根本问题，体现根本要求，深刻认识并承担教育研究工作的政治责任。

二、社会主义荣辱观重要论述就“怎样培养人”及素质教育问题上提供了重要的指导方针，要进一步加强体现社会主义荣辱观的教学研究。“怎样培养人”同素质教育及教学过程有着紧密的联系，在青少年中开展社会主义荣辱观教育，要体现和渗透学校教育教学过程之中，并加强和改进教学研究工作。教学工作及研究并不是各个学科教学的简单集合，也不是仅仅促进学生知识积累和智力发展，必须要紧密结合素质教育的主题，促进学生的全面发展。思想政治素质是最重要是素质，总书记的重要论述就思想政治素质做出了深入全面的阐述，对学校教学工作及研究提出了一系列亟待加强和改进的任务。一是将社会主义荣辱观教育作为学校教学工作的重要内容，研究如何在各个学科教学提和渗透其丰富内涵，充分发掘社会主义荣辱观的教学资源，实现社会主义荣辱观教育与学科教学的有机结合。二是以社会主义荣辱观为重点开展思想品德类课堂教学，将这一重要论述作为加强和改进思想政治教育的契机与动力。研究如何把社会主义荣辱观教育作为主线的课程、教学与教材建设。三是在发挥目前行之有效的教学方法的基础上，研究社会主义荣辱观的教学方法，开展具有针对性、生动活泼的社版权所有会主义荣辱观教育。四是教育机构要组织开展社会主义荣辱观的教学研究活动，整合教育系统的研究资源，形成社会主义荣辱观教育的系统资源和整体思路。

三、社会主义荣辱观重要论述为推动青少年思想道德教育确定了鲜明的思想与行为规范，要进一步加强和改进以突出针对性、实效性为重点的德育研究。总书记的重要论述，对德育工作及德育研究具有直接的指导意义。社会主义荣辱观的提出，态度鲜明，针对性强，划清了是与非、美与丑、荣与耻明确界限。开展以社会主义荣辱观为核心的青少年思想道德的教育，关键是进一步增强德育的针对性和实效性。荣辱具有思想和行为两方面的体现，是思想方式与行为方式的统一，最终要体现在行为方式上。社会主义荣辱观教育不能只停留或满足思想认识层面，必须要努力将积极思想转化为积极行为。增强针对性和实效性历来是德育研究的重点课题，针对性就是要有的放矢，实效性就是要解决问题，学习贯彻总书记的重要论述，更显其迫切和重要。当前德育研究工作需要在如下方面予以加强和改进：一是全面认识青少年荣辱观念的现状，分析其存在问题的原因，确定建立社会主义荣辱观的生长点和条件环境；二是根据青少年成长的规律、特点，探讨在不同年龄阶段青少年中社会主义荣辱观教育的有效途径和方法；三是研究社会主义荣辱观教育的资源建设，形成网络化、社版权所有区化、生活化的教育环境，建立全社会关心青少年社会主义荣辱观教育的系统工程；四是注重研究成人与未成年人的关系研究，社会主义荣辱观是对广大人民群众特别是青少年提出的要求，成年人的荣辱观对数以亿计的未成年人的思想方式、行为方式产生潜移默化的影响，要从社会、家庭、教师的角度探讨成年人正确荣辱观对青少年的示范与影响，从而形成全社会范围的良好风气。

现行的教育方针篇5

关键词：高等教育；经济效益；教学服务

在经济学中，经济效益通常值得是投入与产出之间的关系。而所谓高等教育经济效益实际上就是指基于高等教育事业投资与国家GDP增减之间的关系。要对高等教育经济效益加以衡量，首要任务就是要明确高等教育事业在GDP增减中所起到的作用，即高等教育教育服务提供是否为国民经济创造了间接产出，也就是高等教育的人才培养是否有效为社会发展做出了贡献。因此，要确定高等教育经济效益就必须充分对投资成本与间接产出进行比较。

一、制约我国高等教育经济效益提升的因素

1.不合理的高等教育投资掌控。从经济学的角度来看，合理有效的对高等教育投资进行控制是确保高等教育经济效益提升的重要因素之一。这里所谓的投资，在教育经济学中指的是一种社会性的投入，比如企业或者是个体单位在高等教育事业中的捐赠，这一投资对高等教育人才培养工作的实施具有重要的保障作用。改革开放以来，我国高等教育事业建设经历了多次的变革发展，学校资金制度的构建越发完善，为促进学校科研及教育服务工作的发展提供了极为有利的保障。然而从现实层面来看，由于各学校在教育投资方面的管理使用并不具备专业性，且无法实现对教育投资的合理掌控，使得学校的资金不能得到有效的调配与使用，对高等教育经济效益的提升造成了一定程度的制约。2.不合理的学生扩招。近年来，为促进高等教育事业的普及我国各高等学校均对学生进行了扩招，就高等学校的学生来看，其人数相较于前几年出现了明显的增长。针对学生人数的不断增长，我国高等教育只有不断强化自身的教学管理水平，完善学校内部的教学设施设备，才能使自身的经济价值得到充分的发挥。但就实际情况来看，我国大多数高等学校的学生扩招工作显然并不合理，学生人数明显超过学校的实际标准。一方面，学校的教职工人数无法适应不断增长的学生人数，很大程度上提高了学校教职员工工作的压力，且对教育质量的提升也有着一定的限制；另一方面，学生人数的增长在很大程度上加大了学校教学管理的难度，导致学校的办学质量一直无法得到有效的提升。3.学校的管理模式不合理。就现阶段来看，我国高等学校所采用的管理方式无论表现为何种模式，其最终的目的都是为了充分合理地对学校的教学资源进行调整与配置。因此，针对学校教学资源的调整与配置制定相应的规范制度，对提高学校的服务质量和促进学校的发展具有良好的作用。然而就现阶段我国高等学校所采用的管理模式来看，其中仍存在管理模式单一及思维固化的问题，在很大程度上对高等教育经济效益的提升造成了限制。除此之外，现阶段也有部分高等学校在专业的设置方面也存在不合理的现象。高等教育人才培养的目标要满足市场经济的发展需求，应以市场为导向合理地对专业进行设置。但现阶段，有部分高等学校在专业设置方面忽视了市场的实际需求，导致自身经济效益一直无法得到有效提升。

二、我国高等教育经济效益提升的基本策略

1.合理对高等教育的投资进行掌控。针对高等教育投资掌控不合理的问题，我国高等学校可通过如下的三种方式来提高高等教育投资掌控的合理性。首先，合理对高等教育投资的经费比例进行调控。就高等教育的经费投资来看其有着经常性和竞争性之分，针对我国高等教育在经费投资方面的现状，现阶段高等学校对经费投资的掌控应合理地对经常性的经费比例加以提高。其次，我国高等教育针对学校的经费投资还应制定相应的制度，构建以政府部门为主体其他社会组织单位为辅助更加多元化的投资渠道。最后，学校要给予各专业教师的科研创新充足的鼓励，并以此为基础在学校构建相应的奖惩制度，进而使科研创新为促进学校经济效益的提升提供有力保障。2.合理地实施学生扩招。基于高等教育的公益性，其经济效益除了教育经费之外，更多的还指的是其教育服务提供所创造的间接效益。在此基础上，针对学生扩招而导致的对经济效益提升所造成的限制问题，我国高等学校在实际的教育管理中应不断对学校的管理进行强化并对学校的教学资源等进行合理调整与配置，确保学校的师资力量、教学资源等能适应不断增长的学生人数需求。首先，针对教学质量的提升不断强化学校的师资力量。一方面，学校应合理地对教职工的人数进行配置，针对数量不断上升的学生人数吸收更多的优秀师资资源。另一方面，学校还应给予教职工人员更多的深造机会，不断对其自身的教学能力进行强化。其次，针对学生人数的增长，学校针对教学资源建设加大资金投入，以为教学的有效实施提供有力保障。3.采用科学合理的高等教育管理模式。采用科学合理的高等教育管理模式是优化高校教育资源配置，提高高等教育经济效益的重要方式之一。基于此，我国高等学校要想切实有效地提高自身的经济效益，首先就必须对学校的教育管理模式进行创新。作为学校教育管理领导者的校长，其决定对学校教育管理模式的创新有着最为直接的影响，因此要想创新学校的教育管理模式，就要求学校的校长能转变自身的教学管理理念，针对学校的教育管理制定有效的制度规范。除此之外，针对学校专业配置不合理的问题，我国高等学校的相关负责人还应深入地对市场进行调研，明确市场实际的人才需求，进而更加合理地对学校的专业进行配置以更加适应市场需求的教学服务来促进学校经济效益的提升。

三、结语

综上所述，当今时代是一个以知识为主要生产力的时代，无论是经济的发展还是国家综合实力的提升都离不开知识的推动。因此，作为知识型人才培养的高等教育，在国家经济建设中开始占据越发重要的位置。从本质上来看，高等教育并不能直接为国家社会创造经济效益，但其在知识型人才培养方面所发挥的重要作用却有着非常高的经济价值，且能创造间接的经济效益。对此，为切实有效地促进高等教育经济效益的提升，就要求我国各高等学校能对制约其经济效益提升的因素有针对性地采取有效的应对策略。

参考文献：

[1]冉静.浅析我国高等教育的经济效益[J].教育教学论坛，2013，(28).

现行的教育方针篇6

关键词：廉政教育；针对性；实效性；途径

一、廉政教育的涵义和功能

（一） 廉政教育的涵义

要研究廉政教育的涵义，首先要搞清楚什么是廉政。“廉”，有清正、明察之意，是对官员道德品质的要求；“政”，指公正无私、光明磊落。一言以蔽之廉政就是指清廉为官，廉洁从政。廉政教育就是要教育和引导受教育者形成以公正廉洁、廉洁从政、从政为民为基本内容的核心价值观，建立正确的权力观和名利观，树立正确的世界观和人生观。

（二）廉政教育的功能

1.廉政教育是实现廉政文化建设的途径和方式

廉政文化，就是以培养公职人员清廉为官、廉洁从政，建立廉洁政府、形成廉洁政风为目的的各种思想、理论、规范、制度、价值理念、道德、法治传统以及行为方式、价值评价等的总和。

廉政文化是文化的组成部分，经历史积淀始成。廉政教育是实现廉政文化建设的途径和方式，是廉政文化建设的载体和桥梁。教育是有目的地影响人的身心发展的社会实践活动，廉政文化也不例外。廉政教育一方面在不同受众之间传递已经被多数人认同的廉政文化，另一方面还在传播和交流过程中实现了廉政文化本身的延续和更新。不论是从传播的角度还是从创新的角度讲，廉政教育都是廉政文化建设的有效载体。

2.廉政教育是是从源头预防和治理腐败的有效途径

通过反复的教育，可以使清正廉洁的文化在特定人群中存在并被认同进而内化为内心信念并转化为行为模式。能使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守各项规定，增强拒腐防变和抵御风险的能力，坚定理想信念，加强道德修养，牢记宗旨，廉洁从政，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”从行为选择上，是“不愿为”而非“不能为”，是行为主体自觉自愿遵纪守法形成清正廉洁的行为方式而不是依靠外力使行为人不敢逾越规矩。因而，我们说廉政教育是从源头上预防和治理腐败的重要途径。

二、我国当前廉政教育针对性、实效性不足的原因

（一）党员干部思想变化，利益观念增强

在我国经济体制从“计划”向“市场”转变、市场逐渐发展成熟的过程中，经济成分和价值观念多元化日益突出，权利意识觉醒，对领导干部的思想冲击很大，领导干部思想发生了巨大变化，利益观念增强，社会主义理想信念不同程度的受到冲击。部分领导干部过分关注自身利益甚至是非法利益的实现，把国家和人民赋予的权力作为换取个人利益的砝码。很多领导干部认为追求个人利益，是合理合法的。这些观点都在一定程度上冲击了廉政教育的效果。

（二）教育方式陈旧

廉政教育与党员干部利益诉求、思想观念多元化不相适应的是一个突出问题，然而长期以来廉政教育的方式并没有较大改变。在教育内容方面，理论性强的内容多，关注领导干部具体问题和心理需求的内容少，无法解决领导干部现实的思想困惑。在教育形式方面，形式单一，缺乏多样性。习惯采用集中学习、讨论交流、上党课等形式，方法不活，载体不丰富，枯燥单调，导致教育效果不佳。

（三）其他制约因素过多

1.领导干部重视不足，廉政教育制度不完善。在以经济建设为中心的思想指导下，有的领导干部认为，抓经济才是重要的，业务工作事务繁忙，廉政教育可以缓一缓，廉政教育并没有在地方、单位、部门的工作安排中进行统一安排和部署。同时，从中央到地方，廉政教育制度建设都还不足，职责不清、任务量大、缺乏相应的考核机制等问题不同程度的存在。

2.教育者形象不佳、言行不一致。一部分廉政教育者自身形象不佳，在台上大谈廉政，在台下，昨日讲廉政，今日成贪官，说一套做一套，严重影响了教育效果。

3.全社会廉政风气还不浓厚。社会对廉政的认知具有两面性，一方面，百姓痛恨腐败，认为廉政、廉政教育不可或缺，另一方面，受到传统观念和社会不良现象的影响，为了谋求自己的利益，不少人主动送礼、行贿，为官员腐败制造机会。

三、提高廉政教育针对性、实效性的路径

（一）提高廉政教育的预见性

针对目前廉政教育被动应对的现象，要在提高预见性上下功夫。针对重点部门、高危部门，重点分析、提前分析高危原因，有针对性的重点预防。对社会发展和变革对领导干部思想的影响和冲击要有充分认识，在变化发生前，进行预防性廉政教育。

（二）在改进教育方式上下功夫

1.扩大教育对象范围。不仅要对领导干部进行廉政教育，还要对全社会进行廉政教育，针对中小学生、大学生、企业员工和公职人员的不同特点进行教育，形成全社会倡廉耻贪的认识。在对党员干部进行廉政教育时，不仅要抓普通干部的教育还要抓中层、高层干部的教育，不能让中高层干部只教育他人，不接受教育，形成“灯下黑”。

2.合理选择教育内容。在教育内容的选择上，首先要考虑“因材施教”，针对不同的教育对象选择适当的教育内容；其次，教育内容要与时俱进，以解决领导干部思想困惑为出发点，讲清社会不正常情况，另人信服。再次，教育内容应关注党员的自身利益尤其是合法利益及其实现途径。

3.注重教育方法改革。首先，要善用传统的灌输法，把理论说清、讲透，奠定相对完整的理论和认识基础；其次，要根据对象不同合理选用喜闻乐见的方式，可以将廉政教育与其他活动形式结合寓教于乐。再次，把典型教育与警示教育结合起来，努力提高反腐倡廉教育的吸引力、说服力和震撼力，增强教育的针对性和实效性。

（三）分层设立教育目标

对高级领导干部要突出理想信念教育，把社会主义理想与当前任务相结合，客观清醒的看待和认识当前的形势和困难，坚持共产主义理想，形成正确的利益观、权力观和慎权意识，控制权力欲望，合理干预资源配置和微观经济。对一般公职人员，则要求形成正确价值观、权力观，自觉践行“执政为民”。而对普通百姓，则重在培养倡廉耻贪的意识，自觉与腐败行为作斗争。

现行的教育方针篇7

学科教学知识（PCK）是体育教育专业学生必备知识，针对舒尔曼的PCK知识观，提出体育教育专业学生培养的内容、途径的改进措施，为体育师资的培养提供建议。

关键词：

PCK；体育教育学生；内容；途径

教师是教育得以办好的关键因素，然而我国在教师教育存在着许多不足，促进教师的专业化，建立高素质专业化教师队伍是教师教育改革的重要目标。舒尔曼认为学科教学知识（PCK）是最能将学科内容方面的专家与学校专业的教师相区分的知识，他的PCK理论为教师的专业化提供了重要的理论依据。根据PCK理论对体育教育专业学生培养的内容、途径进行分析，并访谈我国五所开设体育教育专业的本科高校，了解体育教育专业课程开设的现状，指出改进的方法，为培养专业化的体育师资提供建议和参考。

1、PCK理论内涵

PCK的概念最早是由Shulman于1986年提出来的，Shulman(1987)重新定义了PCK，认为它是教师在面对特定的学科课题时，如何针对学生的不同兴趣与能力，将学科知识组织、调整与呈现，以进行有效教学的知识，舒尔曼指出，最能将学科内容方面的专家与学校专业的教师相区分的知识类别便是学科教学知识。

2、PCK理论下培养的内容

2.1、舒尔曼的PCK内容

舒尔曼指出，教师知识至少应该包含如下七种知识：学科内容知识、—般教学法知识、课程知识、学科教学知识（Pedagogical Content Knowledge，PCK）、关于学习者及其个性特点的知识、关于教育背景的知识、关于教育目的、目标、价值等的知识。舒尔曼特别指出，在他的这七种教师知识类别中，学科教学知识（PCK）应该引起人们的特别关注，因为学科教学知识指出了在教学知识中最特殊的部分，它是指教师把自己所教学科内容方面的知识与一般的教学法知识进行巧妙融合后形成的对特定的课题、主题、问题、难题，或是论点应怎样更好的被组织、表征、以及为适应不同性格、爱好及能力的学习者，而作的调整的知识。教师最后能很好的对这些知识进行有效的理解，从而将这些知识有效的学习方式呈现给学生。

2.2、PCK的属性

根据吕丽芳、郭艳红、马敏、彭晓敬等对于PCK以及PCK特征的论述，PCK的属性包括融合性、转化性、实践性、个体性、发展性。其中融合性是指学科教学知识要与不同的学生条件和教学情境等进行融合，便于学生对知识的理解和消化。转化性是指PCK是一种教师将教材通过自身的理解将其转化为教给学生的便于其理解的知识。实践性是指PCK知识应该是在教学实践的过程中获得。个体性是指PCK不是通用的、是具体的、个性的、 每个学科、每个知识点、甚至每个概念都有其特殊的PCK。

2.3、PCK理论下体育教育专业学生的培养内容

2.3.1、当前体育教育学生学科教学知识的培养内容

通过访谈五所高校老师（韶关学院、湖州师院、新乡学院、六盘水师院、曲靖师院）课程开设的相关情况得知：对于体育教育专业学生学科教学知识传授的课程主要有体育教学论、学校体育学、体育教育学、小学体育教材教法、中学体育教材教法，针对中小学开展的教材教法是近两三年间才在少部分高校出现，在访谈的五所高校（韶关学院、湖州师院、新乡学院、六盘水师院、曲靖师院）中，学校体育学是高校普遍开设的课程，体育教学论课程四所高校开设，针对中学生开设的中学体育教材教法课程的有三所，仅有一所开设小学体育教材教法课程，针对中小学开设的专门性教学法课程较少；在学科教学的目标上均注重对客观知识的获得，进行教学时侧重于课堂的传授，评价方式上多用纸笔测验方式进行。这种状况使得学生所学到的学科教学知识不能有效的融合到具体的教学情境中，不能将教材上的知识有效的进行转化，将教学的理论脱离实践。

2.3.2、PCK理论下体育教育专业学生培养内容的改进

针对舒尔曼PCK的知识观，体育教育专业学生的学科教学知识的培养内容上除保留原有的学校体育学、体育教学论课程外，应增加针对特定教学对象教学的教材教法课程，在时间的安排上应按照顺序来进行体育教育学、学校体育学、体育教学论课程，然后选修针对特定教学对象的教材教法课程。针对这些内容的培养目标上在掌握客观知识的基础上侧重，加重对于教学技能的获得且保证针对教学知识实践练习的时间；培养方法上应该侧重理论融入实践教学的环节，理论和实践的教学应分散安排的同时最后针对性的集中训练；在评价的方法上侧重对于教学技能的评价，侧重学生在教学活动中的参与和表现。

3、PCK理论下体育教育专业学生的培养途径

3.1、当前体育教育学生学科教学知识转化的途径

当前各培养体育师资的院校在对学生学科知识转化的培养中，运用了说课、微格教学、片段教学、教育见习、教育实习这些途径，其中教育见习和实习是普遍采用的手段，且一般安排在大四，时间较多的为半个学期和一个学期。在这些见习和实习中不少学校存在着指导老师不是专任的学科教学法教师，教师针对性的教学理论知识缺乏，见习实习方式不规范、要求不明确、组织散乱等问题，使得现有的见习和实习不能起到相应的效果，学生将学科教学知识转化的途径不完善导致理论与实践教学的脱节，教学的经验无法有效的进行整合。

3.2、PCK理论下体育教育专业学生培养途径的改进

根据舒尔曼PCK获得的个体性的特点，针对体育教育专业学生培养的途径应该是多种方法的结合，从时间上应包括短期培训、长期培训；从内容上应包括专题培训和综合培训；人数上应包括个别培训和集体培训；从方式上应包括理论的培训和实践的培训等。培训人员的安排上应有针对的安排学科教学法的教师，此外应加强高师体育院校与中小学之间的练习和合作，让学生体验学习和真实环境，“一带一帮”实现高校和中小学之间的资源优化和互补。体育教育专业学生是未来中小学体育教学的主力军，应强化对其学科教学知识的培养，使其成为合格的专业化教师，促进体育教学改革的进程，提高教学的质量，使体育更好的为促进学生的健康服务。

作者：徐喜梅 单位：曲靖师范学院体育学院

参考文献

[1]吕丽芳.舒尔曼教师知识观的研究[D].天津师范大学硕士研究生论文,2013-5-12:39－40．

现行的教育方针篇8

关键词：教育方针 师范教育 教育理念

中图分类号：G650

文献标识码：A

教育方针是党和国家在一定历史时期提出的关于教育工作的发展方向和发展路径，它是一个国家关于教育事业发展的根本指导思想和行动纲领，是制定教育政策的总依据。新中国成立后，中国共产党根据社会发展和受教育者个体身心发展的要求，在社会发展的不同阶段，提出了不同的教育方针。这些教育方针有的是正确的，同时也得到正确的理解和贯彻，促进了我国的教育事业得到健康发展；但有的教育方针不符合时展要求，有的教育方针即使是正确的，在实施过程中却遭到了扭曲和篡改，导致我国的教育事业遭到了比较严重的损害。不同时期的教育方针，反映了在不同时期我国对人才培养提出的不同要求，直接影响到我国师范教育事业的发展，影响到师范教育理念的形成，影响到我国教师素质的提升，从而直接影响到我国年轻一代的成长和成才。培养什么规格的教师，从来都是师范教育不得不思考的最大的问题。而师范教育培养什么规格的教师不是由师范教育自身发展的需要所决定的，而是由基础教育的发展所决定的。因此，师范教育在培养教师的过程中，广大师范教育工作者是否具有正确的教育理念，直接影响着教师的教育行为，影响着对年轻一代的培养。而正确教育理念的形成，又受党在不同时期的教育方针的影响。在这里，我们探讨的主要问题就是：新中国党的教育方针对师范教育的教育理念的形成究竟产生了哪些影响？

1 对师范教育学生观的影响

新中国建立后，中国共产党十分重视我国基础教育和师范教育的发展，在1951年8月教育部合并召开的全国第一次初等教育和师范教育会议上就提出：“争取十年内基本普及小学教育，以正规师范教育与大量短期培训相结合，五年内培养百万小学教师”。之后，为了培养更多更好的适应社会主义发展需要的建设人才，1957年同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中明确提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的，有文化的劳动者。”此时，我国正确处在由社会主义革命向社会主义建设的转变时期，社会急需要大量的有文化的劳动者，因此要求基础教育能迅速发展，及时培养社会所需要的人才。基础教育的快速发展，必须需要大量的师资，这就要求我国的师范教育要快速适应基础教育的需要，培养适应基础教育需要的合格师资。这一时期，我国师范教育主要是向苏联学习，建立起了独立的、将师范生培养成“知识传授者”这一角色的、封闭式的教师培养体制。在这种培养体制下，师范教育持有的学生观必然是把学生看作是知识的接受者，师范生的学习方式主要采用接受式，课堂教学在教师主导下进行，教师向学生传授系统的知识技能，严密组织和严格控制整个教学活动，学生主要是在教师的指导下通过聆听、记忆、领悟、考试再现教师传递的学科知识，从而实现预期的学习目的。

到了“”时期，1966年提出：“学生也是这样，以学为主，兼学别样，即不但学文，也要学工、学农、学军，也要批判资产阶级。学制要缩短，教育要革命……”。这就是所谓的“五・七”指示。它虽然不是严格规范表述的教育方针，但对“”的发生和发展起到了方向性的作用。如：知识青年到农村去接受再教育、工宣队进驻学校、搞政治挂帅，鼓吹“自卷英雄”等，致使我国教育事业遭到严重地破坏，师范教育在这一时期也随之受到巨大冲击，最终导致我国教育事业的大倒退。这一时期，突出对师范生的政治教育，师范院校被迫招收“工农兵学员”，对师范教育进行“上、管、改”，师范教育体制名存实亡。

1976年粉碎了“”，结束了“”，特别是十一届三中全会后，中国进入了改革开放的新时期。到了1993年，国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，纲要提出的教育方针：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。”1995年，国家颁布了《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国教育法》第一章第五条中对这种表述从法律上加以确认，这是用最准确文字对国家教育方针最完整的表述，为我国新时期教育发展指明了方向，它是一切教育活动的出发点和归宿。

从“”结束，到二十世纪九十年代，我国的基础教育在高考的“指挥棒”指引下，“应试教育”的特征日益凸显。与此同时，师范教育在适应基础教育的需求过程中，其独立的、封闭的师范教育培养体制也在不断加强，为此对师范生提出了更高的要求，师范生的教师职业技能训练也日趋严格。在这种体制下，师范教育变本加厉地把学生看作一个知识的接受者来培养，课堂教学采用“传授―接受”的教学模式，教师通过向学生灌输系统的学科知识，学生主要通过模仿和练习，达到对知识的记忆，解决一些低层次的问题。在整个教学过程中，不能体现出学生学习的自主性和创造性，从而导致师范生缺乏基本的自我发展能力和创新能力。

到了20世纪末期，应试教育所固有的知识本位、学科本位问题日益突出，所产生的危害也越来越大，这与新时期对人的要求极为不适应，在邓小平提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的教育思想指引下，此时教育界提出“素质教育”理念。随着教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的颁布，基础教育对教师的需求从偏重于数量的需求转向偏重于质量需求，这就要求师范教育能够培养适应“素质教育”的教师。至此，师范教育体制也逐渐由封闭走向开放，这就要求师范教育工作者必须建立起适应“素质教育”理念的全新的学生观，把师范生作为完整的人、有独特性的人、是发展过程中的人、是有发展潜能的人来培养，这是指导师范教育改革和发展的根本观念。由此可见，师范教育学生观的转变是师范教育改革的关键。

2 对师范教育教学观的影响

教学观就是教师对教学的认识或对教学的主张。具体来说，就是在教育活动中，教师对教学目标、教学过程、教学对象等基本问题的看法和认识。教师根据这一看法和认识，确定相应的教学目标，选择适合的教学方法，决定对教育对象采取什么样的教育态度。因此，教师持有什么样的教学观，就会产生什么样的教学行为，不同的教育行为就会导致不同的教学效果。

在封闭式的师范教育体制下，传授系统的知识是师范院校最直接的教学目标，教学过程主要是课程的传递和执行的过程，注重的是教师教学生学的过程，把学生当成是接受知识的“容器”，关注的是学生对教师传授的学科知识的记忆，课堂教学表现为学生聆听并记忆老师所讲知识，没有师生之间的互动而生成新的知识；学生没有独立思考问题的时间；考试主要是再现教师所讲的知识，忽视了学生学习过程中的积极性和主动性，忽视了学生学习能力和非智力因素的培养。课堂教学重结论轻过程，“过于”注重基础知识和基本技能的传授，忽视了学生学习能力的培养和正确价值观的形成。师范生的学习虽然也有一定的自由，但仍然是以他主学习为主，表现为师范生不能自主选择专业、课程，不能自主支配时间等。

改革开放后的今天，要求培养的师范生具有自主学习意识和具有鲜明的个性特点，就必须给师范生一定的自，允许师范生对专业、课程、学习时间等方面有自主选择权利，帮助师范生增强他们学习的主动性、积极性和创造性，帮助他们明确学习目标，形成正确的学习态度，积极寻求自我发展的机会。为此，师范教育要发展，就必须建立起促进师生共同发展、交往、生成的教学观。

3 对师范教育教师观的影响

教师观是指教师对自己作为一名教师的看法，即对自己在教育活动承担什么角色、起什么作用、作为教师自身该如何发展等方面的认识。

在封闭式的师范教育体制下，教师持有教师是知识的权威这一教师观。知识的传授成为师范院校最直接的教学目标，因此教师将自己的角色定位于“传道、授业、解惑”这一传统角色，课堂教学必然选择的是传授一接受式教学模式。在这种模式下，教师主要通过讲授，将书本知识分解，并按照知识的逻辑顺序系统的呈现给学生，学生接受的则是一个个封闭的学科体系知识。整个教学过程中教师起主导作用，学生则是集体化的无个性的个体学习，从而导致师范生不论从知识结构，还是能力结构方面都严重缺乏个性特点。

现行的教育方针篇9

总书记最近精辟地概括和阐明了社会主义荣辱观的丰富内容与深刻内涵，这一重要论述对教育研究工作具有重要的指导意义，教育研究工作面临新的任务和要求。

一、社会主义荣辱观重要论述在“培养什么人”这一根本问题上做出了明确的是非标准，教育研究要进一步贯彻和体现党的教育方针。“培养什么人”是教育的根本问题，培养社会主义事业的建设者和接班人是党的教育方针的根本要求。总书记的重要论述，从如何对待国家和人民、如何对待科学与劳动、如何对待他人和义利、如何对待法纪与生活的角度，全面阐明了“培养什么人”的重要标准，明确了在“培养什么人”过程中坚持什么、反对什么，体现了鲜明的时代特征和民族精神，是在全面建设小康社会时期党的教育方针的核心与深化。不容否认，在市场经济条件下，腐朽没落思想与作风对社会生活和人们精神世界产生消极影响，对青少年的健康成长更具侵害作用。面对这种情况，社会主义荣辱观重要论述在“培养什么人”的根本问题上提出了根本要求，具有很强的针对性和指导作用。需要指出，教育研究不仅有其学科性，更具有强烈的政治性，“培养什么人”的问题是教育及教育研究面临的严肃的重大政治问题。总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，实际上是从政治的高度对教育及教育研究的要求。因此，教育研究要以科学发展观为指导，以贯彻落实社会主义荣辱观教育为重要课题，在开展分门别类的教育研究的同时，围绕根本问题，体现根本要求，深刻认识并承担教育研究工作的政治责任。

二、社会主义荣辱观重要论述就“怎样培养人”及素质教育问题上提供了重要的指导方针，要进一步加强体现社会主义荣辱观的教学研究。“怎样培养人”同素质教育及教学过程有着紧密的联系，在青少年中开展社会主义荣辱观教育，要体现和渗透学校教育教学过程之中，并加强和改进教学研究工作。教学工作及研究并不是各个学科教学的简单集合，也不是仅仅促进学生知识积累和智力发展，必须要紧密结合素质教育的主题，促进学生的全面发展。思想政治素质是最重要是素质，总书记的重要论述就思想政治素质做出了深入全面的阐述，对学校教学工作及研究提出了一系列亟待加强和改进的任务。一是将社会主义荣辱观教育作为学校教学工作的重要内容，研究如何在各个学科教学提和渗透其丰富内涵，充分发掘社会主义荣辱观的教学资源，实现社会主义荣辱观教育与学科教学的有机结合。二是以社会主义荣辱观为重点开展思想品德类课堂教学，将这一重要论述作为加强和改进思想政治教育的契机与动力。研究如何把社会主义荣辱观教育作为主线的课程、教学与教材建设。三是在发挥目前行之有效的教学方法的基础上，研究社会主义荣辱观的教学方法，开展具有针对性、生动活泼的社会主义荣辱观教育。四是教育机构要组织开展社会主义荣辱观的教学研究活动，整合教育系统的研究资源，形成社会主义荣辱观教育的系统资源和整体思路。

三、社会主义荣辱观重要论述为推动青少年思想道德教育确定了鲜明的思想与行为规范，要进一步加强和改进以突出针对性、实效性为重点的德育研究。总书记的重要论述，对德育工作及德育研究具有直接的指导意义。社会主义荣辱观的提出，态度鲜明，针对性强，划清了是与非、美与丑、荣与耻明确界限。开展以社会主义荣辱观为核心的青少年思想道德的教育，关键是进一步增强德育的针对性和实效性。荣辱具有思想和行为两方面的体现，是思想方式与行为方式的统一，最终要体现在行为方式上。社会主义荣辱观教育不能只停留或满足思想认识层面，必须要努力将积极思想转化为积极行为。增强针对性和实效性历来是德育研究的重点课题，针对性就是要有的放矢，实效性就是要解决问题，学习贯彻总书记的重要论述，更显其迫切和重要。当前德育研究工作需要在如下方面予以加强和改进：一是全面认识青少年荣辱观念的现状，分析其存在问题的原因，确定建立社会主义荣辱观的生长点和条件环境；二是根据青少年成长的规律、特点，探讨在不同年龄阶段青少年中社会主义荣辱观教育的有效途径和方法；三是研究社会主义荣辱观教育的资源建设，形成网络化、社区化、生活化的教育环境，建立全社会关心青少年社会主义荣辱观教育的系统工程；四是注重研究成人与未成年人的关系研究，社会主义荣辱观是对广大人民群众特别是青少年提出的要求，成年人的荣辱观对数以亿计的未成年人的思想方式、行为方式产生潜移默化的影响，要从社会、家庭、教师的角度探讨成年人正确荣辱观对青少年的示范与影响，从而形成全社会范围的良好风气。

八荣八耻的根本是什么呢？我常常想，当一个人以八荣八耻为镜子的时候就明白自己更多些；当一个人终身以八荣八耻为镜子的时候，他就能与世界上最伟大的人们比肩齐高！请看这一串光辉的名字：

，他一生服务人民，鞠躬尽瘁，死而后已。

钱学森，中国导弹之父，美国说他抵三个师，在新中国诞生后毅然回到自己的祖国。

李四光，当外国专家定论中国没有石油时，他自信地说：科学证明中国有储量丰富的油气。

李瑞环，热爱本职岗位，从一个普通的建筑工人成长为党和国家领导人。

焦裕禄，将灾难中的兰考人民紧紧团结起来，与风沙盐碱战斗到生命最后一刻。

孔子，早在2000多年前就教育他的弟子要诚实。在学习中，知道的就说知道，不知道的就说不知道。他认为这才是诚实守信对待学习的正确态度。

，为了大部队的行动，坚守纪律，强忍着烈火烧身直到牺牲。

雷锋，一双袜子补了又补，却寄钱救济战友的家人。

这些鲜明的事例告诉我们，不管是过去，今天还是将来，八荣八耻的根本就是如何学会做人，做一个对社会负责，对祖国人民有贡献的人。反之，那些遗臭万年的八耻类人物将会永远被人民和时代唾弃，踩在脚下。

同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述，明确了我国社会当前基本的价值取向和行为准则，体现了中华民族传统和改革开放的时代要求，具有很强的思想性和现实针对性。

荣辱观古已有之，荣辱心人皆有之。

不同的时代，不同的民族，持有不同世界观、人生观、价值观的人们，其荣辱观是不同的。恩格斯说，“每个社会集团都有他自己的荣辱观”。社会主义荣辱观，回答的是社会主义社会中，什么是光荣，什么是耻辱。树立社会主义荣辱观，既要发扬优良传统，又要体现时代精神；既要立足本国，又要面向世界；既要把握今天，又要面向未来。

每个时代、每个民族的荣辱观，归根结底是由那个时代那个民族生产力的发展水平决定的，同时也极大地作用于经济社会的发展。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，具有鲜明的时代特征。它对荣耻的界定，对是非的判断，对美丑的区分，立足中国的现实国情，着眼现代化的发展要求，体现了继承与创新的统一。

“八荣八耻”体现了社会主义初级阶段的特征。社会主义荣辱观内含着社会主义思想道德建设的指导思想、方针原则和公民的基本道德规范，坚持了以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。“八荣八耻”既有先进性的导向，又有广泛性的要求，引导人们摆正个人、集体、国家的关系，正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，确立了在社会主义社会，全体公民普遍认同和自觉遵守的行为准则。

“八荣八耻”反映了市场经济的特点。社会主义市场经济的发展，大大增强了人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，但市场自身的缺陷和消极因素也会反映到人们的思想道德和人与人的关系上来。市场经济是利益经济、效益经济，更是信用经济、法制经济。“八荣八耻”针对拜金主义、享乐主义、见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极现象和社会公害，提出鲜明的是非、善恶界限。它所包含的丰富内涵，为保证社会主义市场经济的健康发展，为建设与社会主义市场经济相适应的道德体系，提供了思想基础。

“八荣八耻”展现了现代社会的特性。随着科技发展和社会进步，人们的公共生活领域不断扩大，相互交往日益频繁，社会分工日益细密，“八荣八耻”在维护公众利益、公共秩序，保持社会稳定方面的作用更加突出，成为公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现。“八荣八耻”在公共生活、公共利益等方面，确立了公民应当遵循的行为准则，有利于促进社会的全面进步和人的全面发展。

在我们的社会里，是非、善恶、美丑的界限不能混淆。否则，社会和谐不起来，经济发展不起来，民族精神振作不起来，国家也强盛不起来。同志提出的“八荣八耻”，旗帜鲜明地指出我们应该坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么，应当成为我们每个共产党员和每个公民应有的价值取向和行为准则。

现行的教育方针篇10

【关键词】新时期 党的教育方针 民生思想 高等教育 启示

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）07C-0008-03

在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，我们党不但重视经济社会的发展，同时也重视高等教育的发展和人民生活的改善，我国经济社会的发展、高等教育的发展与人民生活的改善处于相互促进的发展态势。在准确判断我国社会主义发展阶段以及经济社会发展状况的基础上，我们党根据新时期不同发展阶段的具体情况，制定出了具有时代特色的连续发展的教育方针。新时期党的教育方针蕴涵着深刻的民生思想，它对我国高等教育的发展具有非常重要的指导意义。

一、新时期党的教育方针的基本内容

在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，随着我国经济社会的发展以及人民生活的改善，我们党的教育方针经历了不断发展与完善的三个阶段，每个阶段的教育方针都有其基本的内容。

（一）第一阶段是1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》所提出的教育方针。这个决议提出：“坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针。”这个教育方针放弃了以阶级斗争为纲的思想，坚持“又红又专”，要求我们在发展教育的过程中，既要坚持无产阶级的革命精神，又要学习科学知识；既要坚持革命理想，又要参加社会实践，使理想与现实相结合。这个教育方针要求我们在教育活动中，既要重视知识分子的作用，又要重视工人农民的作用；既要尊重脑力劳动，也要尊重体力劳动。在各级各类教育中，只有把知识分子与工人农民相结合，把脑力劳动与体力劳动相结合，才能发展教育。也只有这样，才能使教育为经济社会服务，为人民的生活及其改善服务。这个教育方针还坚持德智体全面发展，这就对我们的教育任务提出了基本要求，即我们的教育必须使人在德智体各方面都获得发展，为人的自由全面发展做好必要的准备。

（二）第二阶段是1993年中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》和1995年八届全国人大三次会议通过的《中华人民共和国教育法》提出的教育方针。经过十几年的改革开放，我们党的教育方针有了新的发展。《中国教育改革和发展纲要》规定：“各级各类学校要认真贯彻‘教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人’的方针。”“培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。”《中华人民共和国教育法》规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”这个教育方针坚持了教育的服务方向，即教育必须为社会主义现代化建设服务，这是教育的经济社会功能。如果离开了国家经济社会发展的大局，教育就没有了主心骨，因此，教育必须为当代的发展大局服务，这是教育服务的基本方向。这个教育方针明确了教育的基本方法，即教育与生产劳动相结合，这完全符合马克思主义实践论和认识论的基本原理。如果教育脱离劳动，教育离开实践，教育就无法进行，也毫无意义。这个教育方针提出了教育的基本任务，即培养社会主义建设者和接班人。社会主义的建设者和接班人必须有理想、有道德、有文化、有纪律，而且是德智体全面发展的人。教育的基本任务的完成，既可以为社会主义建设服务，又可以为人的自由全面发展服务。

（三）第三阶段是2002年党的十六大、2007年党的十七大和2012年党的十提出的教育方针。21世纪初，我国经济社会发展处于关键期，我们党与时俱进地发展了教育方针。党的十六大报告指出：“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”党的十七大报告指出：“坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”党的十报告指出：“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”党的十六大、十七大和十所提出的教育方针，继承了党的十一届三中全会以来党的路线方针政策的基本精神，既坚持了教育的服务功能――教育必须为社会主义现代化建设服务，又强调了教育的基本方法――教育必须做到理论与实践相结合；它既坚持了育人的基本原则――培养德智体美全面发展的人，又指出了育人的基本途径――实施素质教育；它既要求教育必须培养忠诚于国家和人民的人才――社会主义建设者和接班人，又要求立德树人两不误。

总之，在党的十一届三中全会之后，随着经济社会的发展，我们党制定出了符合时展和人民要求的教育方针。尽管教育方针具有时代的烙印，因而具有阶段性特征，但是其基本精神还是一致的，即教育必须为国家和人民服务，必须为中国人民过上更加幸福美好的生活服务，必须为人的自由全面发展服务。透过新时期党的教育方针的基本内容和基本精神，我们可以寻找到它深层次的思想，那就是党的教育方针所蕴涵的深刻的民生思想。

二、新时期党的教育方针蕴涵的民生思想

任何国家任何政党的教育方针都具有现实性和变动性的特点，这是经济社会发展的必然趋势所造成的。从表层来看，教育方针只是时展的需要，是教育的顺时而变的结果；其实，从深层次来看，任何国家任何政党的教育方针都有其深刻的思想，以此推动教育方针的发展变化与完善，进而推动教育的发展和经济社会的进步。新时期我们党的教育方针蕴涵着深刻的民生思想，正是这些思想推动了我们党的教育方针发生了连续性的发展完善。新时期党的教育方针蕴涵的民生思想主要包括以下几个方面。

（一）保障和改善民生是我们党责无旁贷的历史使命。唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是国家和社会的主体，无产阶级政党必须维护人民群众的历史主体地位。我们党是无产阶级政党，必须始终把人民利益放在第一位，为他们服务，尊重他们的历史主体地位。要真正做到维护人民利益，尊重他们的历史主体地位，就必须首先保障和改善民生。从我们党决心消灭旧的制度那天起，就把人民利益放在第一位，挽救人民于水深火热之中，改变人民群众贫穷落后的生活面貌。在建立社会主义制度之后，我们党更加注意维护人民利益，保障和改善他们的生活。在改革开放的新时期，我们党积极地从各个方面维护人民利益，致力于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前，我们党极力保障和改善各个阶级、各个阶层的人民群众的基本生活。新时期我们党的教育方针强调教育必须为人民服务，其中就包括教育必须为保障和改善民生服务，这是我们党的民生思想的基本出发点。

（二）保障和改善民生必须具备雄厚的物质基础。人民群众的生活好坏是我们党关注的重点，我们党为人民服务的宗旨首先表现在保障和改善人民群众的物质生活条件上。物质生活条件的改善不是一句空话，而是要有实际的生产及其产品的丰富。我国社会主义现代化建设的中心是经济建设，经济建设搞好了，就能够为人民群众的生活提供更多更好的物质条件。新时期我们党的教育方针明确提出，教育必须为社会主义现代化建设服务，这就要求教育首先要服务于以经济建设为中心的社会主义现代化建设。教育服务的这个方向明确了，它就能够为我国经济建设提供强大的精神动力和智力支持。我国的经济建设搞好了，就能够为人民群众提供丰富的生活资料。邓小平指出，科学技术是第一生产力，科学技术的发展有利于经济建设；科学技术的发展必须依靠教育，教育是振兴民族的基石，也是发展科学技术的基础。因此，我们必须通过发展教育来推动社会主义现代化建设，利用社会主义现代化建设的成就为保障和改善民生提供雄厚的物质基础。

（三）保障和改善民生需要巩固社会主义制度。从人类历史的社会制度的变迁来看，社会主义制度结束了延续数千年的私有制，建立了公有制。广大人民群众从此成为生产资料的主人，因此消灭了剥削制度的根源。社会主义公有制的建立，使得人民群众能够获得自己应该享有的劳动成果，从而就可以保障和改善他们的生活。任何一个社会制度都需要有人来维护和巩固它，社会主义制度同样需要有广大的人民群众来维护和巩固。新时期我们党的教育方针多次重申，教育要培养社会主义的建设者和接班人。如果社会主义出了问题，那一定是建设者和接班人出了问题，而建设者和接班人出了问题，一定是我们的教育出现了问题。早在上个世纪80年代末，针对资产阶级自由化泛滥，邓小平明确指出：“十年最大的失误是教育，主要是思想政治教育削弱了，一手比较硬、一手比较软。”他认为，爱国主义教育和思想政治教育要从娃娃抓起。所以，我们的教育方针强调，教育既要育人又要树德；既要智育，更要德育。只有把社会主义的建设者和接班人培养好了，才能巩固和发展社会主义，只有巩固和发展了社会主义，才能保障和改善民生。

（四）保障和改善民生需要发挥广大人民群众的主体作用。唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，历史的发展离不开人民群众的主体作用。人民群众在中国革命、建设和改革进程中发挥了不可磨灭的作用，同样，人民群众在保障和改善民生的伟大进程中，也具有不可替代的作用。新时期我们党的教育方针蕴涵着这个深刻的道理，它要求教育必须与生产劳动和社会实践相结合。教育只有与生产劳动和社会实践相结合，才能产生创新性的教育，创新性的教育最能造就人才和产生巨大的经济社会效益。而生产劳动和社会实践的主体就是广大人民群众，教育要与生产劳动和社会实践相结合，就必须与人民群众相结合，就必须尊重和发挥人民群众的主体作用。在当代中国，人民群众不仅包括工人、农民和知识分子，还有广大的新的社会阶层人士，他们都是保障和改善民生的力量源泉。曾告诫我们：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。”不理解这个道理，就不能领导中国革命；同样，不理解这个道理，就不能保障和改善民生。教育只有与人民群众相结合，才能发挥人民群众在保障和改善民生中的伟大作用。

（五）要在保障和改善民生的基础上促进人的自由全面发展。马克思主义认为，未来社会是自由人的联合体，在未来社会里，每个人都获得自由全面的发展。就如马克思、恩格斯在《德意志意识形态》里所描述的那样：在未来社会里，每个人都可以“上午打猎，下午捕鱼，傍晚从事畜牧，晚饭后从事批判”。每个人都可以按照自己的兴趣，不受分工的束缚，干自己想要干的事情，充分发展自己的能力。这是理想社会的美好前景，是我们追求的远大理想目标。远大的理想目标需要从现实出发，脚踏实地，创造条件才能实现。新时期我们党的教育方针蕴涵着这个深刻的道理，它指出，我们的教育目标是培养德智体美全面发展的人，它还要求我们培养的社会主义新人必须是“有理想、有道德、有文化、有纪律”。现阶段，在保障和改善人民群众基本生活条件的基础上，通过发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义新人，就是为了促进人的自由全面发展。

总之，新时期我们党的教育方针的基本内容蕴涵着深刻的民生思想，它自成体系，成为党的教育方针的灵魂。我们党的教育方针的灵魂可以归结为一句话：我们的教育是人民的教育。作为灵魂，我们党的教育方针蕴涵的民生思想对于我国高等教育的发展具有极其重要的启示。

三、新时期党的教育方针蕴涵的民生思想对我国高等教育发展的启示

高等教育是我国教育当中非常重要的组成部分，把握好党的教育方针蕴涵的民生思想，对于我们发展高等教育具有重要的启示。

（一）要根据人民群众生活需要的变化，不断地对高等教育进行院校、学科和专业的设置和调整。人民群众是我们国家的主人，我们必须不断地为保障和改善民生创造条件，解除人民群众基本生活的后顾之忧。更为重要的是，随着经济社会的发展，人民群众的生活质量会越来越高，生活需求会越来越多，人民群众生活需求的多样性日益呈现出来。我们不能扼杀人民群众正当的生活需要，只能通过发展生产来满足人民群众的生活需要。当前，我国还处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾依然没有得到根本改变，解决这个主要矛盾，只能大力发展社会生产力。科学技术是第一生产力，高等教育是科学技术的孵化器。目前，我国高等教育还存在着院校、学科和专业设置不合理，调整滞后的现象，这是不利于发展科学技术的。当前，世界范围内的科学技术的发展日新月异，如果我们故步自封，裹足不前，就会落后于他人，适应不了人民群众生活需要的变化。我们必须本着实事求是的态度，时刻关注经济社会发展的具体情况，基于人民群众的生活需要，对高等教育不断地进行院校、学科和专业的设置和调整。

（二）高等教育必须坚持党的领导，为保障和改善民生提供社会制度和人力资源的保证。在当代中国，保障和改善民生需要巩固和发展社会主义制度，只有我们这个社会制度有生命力，我们才能更好地保障和改善民生。一旦中国走了回头路，重新回到私有制社会，我们广大人民群众的基本生活就无法得到政治和经济上的保障。巩固和发展社会主义制度的重任需要一代又一代的青年学生肩负起来，因此，对于青年学生的爱国主义教育和思想政治教育就一刻都不能放松。邓小平等党和国家领导人，非常重视对于青年学生的思想政治教育，他们要求，必须对青年学生进行中国近现代史教育，进行革命精神教育、国情教育、国防教育等。青年学生是建设祖国的前途之所在，高等教育是培养青年学生的最为重要的途径。我们只有坚持党对于高等教育的领导，才能保证我们的青年学生政治原则坚定、思想理论先进、专业技术精湛，他们才能经受住各种风险的考验，做好社会主义建设者和接班人。总之，我们的高等教育必须坚持党的领导，为保障和改善民生提供社会制度和人力资源的保证。

（三）高等教育必须对所有的学生全面实施素质教育，逐步促进人的自由全面发展。人的自由全面发展是人的解放的最终目标，是人作为人的最高理想的状态。从现阶段来看，人的自由全面发展不是一步到位的，而是要创造条件，逐步实现。高等教育阶段是一个人发展的非常重要的阶段，它可以为人的自由全面发展创造必要的条件。为了实现人的自由全面发展，高等教育必须实施素质教育，高等院校的学生都必须既要学习自然科学，又要学习社会科学；既要有理性思维，又要有感性思维；既要有课堂学习，又要有课外学习；既要有理论学习，又要有实践学习；既要有动脑的能力，又要有动手的能力；既要有德育和智育，又要有体育和美育；既要培养智商，又要培养情商；等等。实施素质教育不只是针对一部分学生，而是要针对所有的学生。我们的高等教育实施素质教育不只是为了就业，更是为了学生的全面健康成长。我们的高等教育只有全面实施素质教育，人的自由全面发展才有现实的基础。

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【基金项目】2013年度广西高等学校人文社会科学研究项目（SK13LX531）