公共危机管理的目的范文

导语：如何才能写好一篇公共危机管理的目的，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:机电安装；工程施工；项目管理

Abstract: generally speaking, industrial mechanical and electrical installation project engineering more in transportation, geographical environment conditions are relatively poor areas, because the project scale to a wide range of and objective conditions and needs of the application is hard discipline theory with larger span and to further increase the link project management difficulty. How to better manage project to become an important problem, in the paper from the connotation characteristics and the management science thinking and so on has carried on the discussion.

Keywords: mechanical and electrical installation; Engineering construction; Project management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

一、工业机电安装项目工程内涵特征

工业机电安装施工进程涵盖采购设备、调试安装、运行生产、竣工验收等较多环节，加上随着工业生产规模的持续扩充较多新工艺、新技术、新设备与新材料不断涌现，这就对工业机电工程项目的安装技术与实践管理提出了更高的要求。相比于建筑构筑物工程，验收工业机电工程具有显著的区别，其特征具体体现在评估质量方式、售后服务与验收工程手段层面。由此不难看出，工业机电工程安装与管理具有工期长、难度大、项目管理实施困难等内涵特征。

二、工业机电安装工程实施项目管理科学思路

工业机电安装工程实施项目管理进程中应用费用时间问题、模型及计算方式、网络计划相关技术与费用进度管理手段获取了一定管理成效，同时其应继续结合工业具体机电设备的管理安装工程实施进度、管理费用特征，于开始项目阶段详细制定工程质量、进度与控制成本计划。另外，我们应伴随实际工程的发展实施设备机械、人员、费用的合理安排与投入管理，进而充分满足各工程阶段质量、进度与成本需求，实现项目运行最大化施工利润与最低化成本管理目标。

三、工业机电安装项目工程质量管理

工程项目质量是其实践管理的核心环节，是实现工程任务与工程效益的最基本保证。因此我们应将该项目管理环节作为重点实践工作。

首先，我们应创建以项目经理为核心、总工程师、副经理与各专业负责人、作业班组长统筹构成的控制质量管理体系。由实体工程形成、施工工艺、层次、方式、设备机具、人员素质、建设环境、使用材料与进场管理等层面对工程安装质量实施全面的控制与策划。基于人是影响工程质量的首要因素，我们可通过有效保障人员素质提升工程质量，即保障人员技术水平与素质内涵，通过有效的评估考核合理调整普工与技工比例。对技工我们应要求其持证上岗，科学开展全员性培训，提升施工安装人员综合技能水平。

工程设备质量、半成品、原材料等级、阀件、零部件、配件等材料设备质量也会对工程安装质量产生显著影响。因此，我们应通过严格的技术交底与图纸会审，确保各分项工程、施工组织规范优质，不应轻视上述环节或走过场，而应审查相关图纸设计的规范性，核实其是否符合相关质量技术标准、设计方案是否优化合理。工程施工建设中倘若发觉图纸包含不良问题或缺陷我们应及时申报处理，不应未经批准擅自实施设计变更。日常项目管理中我们应注重整理收集隐蔽工程签证验收资料，避免监督管理流于形式，应做好施工日志的完整记录。

再者，我们应结合工业机电安装项目工程实际状况、施工企业自身水平能力实施因地制宜的综合考量、全面分析，这也有利于全面提升工程安装施工质量。对工程质量产生影响的环境因素包含管理工程环境、技术环境、劳动作业环境等，因此对该类影响因素我们应充分重视并实施科学控制，尽量为工业机电安装项目创设适宜的环境条件。

四、工业机电安装项目工程进度管理

工业安装机电工程建设施工可分为预埋、安装、调试试运行3个阶段，高峰施工期于安装阶段呈现。工程开始后，我们应依据工业总体工程计划进度合理编制控制进度计划，将其控制目标进行细化分解，并依据不同阶段落实施工任务至各作业班组中，进而形成良好的控制项目进度管理体系。同时，我们应依据工业机电安装实际工程各阶段需求进行作业施工安排的合理修正，调配设备机械、施工人员与费用等各投入环节，进而保证工程各阶段目标进度的合理实现。

工业机电安装项目预埋阶段施工主体任务在于配合工业相关土建工程进行施工，安装电气设备的埋件、机电管路等。可以说该阶段工期相对宽松，且承担任务量较小，但此项工作比较繁杂，耗时且成本投入大，产出小，对后续的工期影响也较大，因此在项目进度管理上应主动积极开展安装工作，避免形成前松后紧的不良任务安排状况或出现返工、漏埋错埋埋件的情况。

进入主体安装与试运行工程阶段，我们应依据工业各机组并网发电要求目标与实际现场状况进行施工计划进度的再次细化，对后续设备机械、人员等施工力量进行有效调配，并确保组织施工形式、工序的科学合理安排，我们可应用专业承包或班组管理、技术骨干负责等方式令权责逐步理清并显著提升工程建设进度，良好形成工业机电安装项目工程的建设施工进而合理实现工业机组控制进度综合目标。

五、工业机电安装项目工程安全管理

安全是各类工程项目施工建设的永恒发展目标，因此我们应用建设组织机构、策划安全管理、安全监督检查等实践手段确保工业机电安装项目工程的有序安全开展。建设组织机构层面我们应创设全过程、全方位、全员参与的纵向到底、横向到边的安全管理工程体系，引入各职能机构部门参与，做到人人负责、人人有责的安全机构建设，令各岗位科学明确自身安全管理职责，并负责组织安全活动及日常安全生产管理。

策划安全管理阶段我们应科学编制分布、专项工程组织施工设计，对比较重要的安装发电机定转子、桥式超重机、主变压器等单项工程编制具体的施工措施与安全技术规划方案，进而由人员、制度、设备、材料、资金、技术与施工建设环境等层面作出最优化完善的安排与策划，确保工业机电安装工程的顺利实施。

为监督安全管理效果我们应全方位开展安全监察，尤其应对经常性吊装大件设备实施全面检查管理，核准吊装场地与机具是否包含不良安全隐患。为规范安全管理我们还应落实安全培训与交底，令参与施工的各专业普工、技工充分熟悉安全管理措施与必要的注意事项，通过开展定期安全培训提升项目工程安全管理水平。

六、工业安装机电项目工程成本管理

有效的成本管理可确保项目工程按计划工期顺利开展，因此我们应有效创建基于项目经理核心的控制成本体系，由合同预算单位负责控制成本与管理索赔工作。同时，我们应依据成本项目、工程部位实施成本计划制定，探寻控制成本的有效措施与途径，详细编制目标计划成本控制表与明细表，将具体责任落实到位，对控制成本方式、措施实施及时的整改与定期的检查。

我们还应依据工业安装机电项目的成本项目、工程部位创建收支成本明细表，逐项记录施工进程费用成本，并于每月实施一次结算，令其与目标计划成本实施分析、对比与综合评价。依据工业机电安装项目工程控制成本计划，各级管理人员可对需要用到的材料、人员、机械、设备等提前提出安排与计划，并由项目部统一对各生产要素进行精心策划、调度，做到全面优化配置、动态管理与合理应用，进而有效杜绝由于盲目调度或计划不周引发的窝工、停工、浪费、挤压与低效现象。

七、结语

市场经济的飞速发展、现代化科学技术水平的持续提升令工业工程项目建设规模日益扩大，为较好实现工业机电工程的良好安装，我们只有实施合理、有效、科学的工程项目管理，创设优质管理策略，才能显著提升工程建设水平，促进工业工程建设的全面持续发展。

参考文献：

[1]陆刚,郭玉军,薛长洁。 炼化工程机电安装要点及质量控制[J]。 中国化工装备,2012,(2)。

[2]刘延州。 炼化工程机电安装要点及质量控制[J]。 科技资讯,2012,(7)。

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关键词 帷幕灌浆；施工工艺；措施

中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）102-0191-02

0 引言

帷幕灌浆技术属于实用性非常强的工程技术，它的应用范围极其广泛，在整个水利工程项目施工中，施工人员常会选用它来处理基岩底部的防渗问题，以确保整个水利工程可以正常运行。帷幕灌浆技术可以把水泥浆和土层有效融合在一起，这样所形成的帷幕很密实，又能在根本上提高土层的抗渗作用，此外还可以很好的预防水流在地层里面出现的内渗透现象。所以说帷幕灌浆技术在确保水利工程的正常运行发挥着极其重要的作用。

1帷幕灌浆的施工工艺

1.1施工前要进行测量

正式开展施工作业前，施工单位会获取监理单位提供给的基准数据、基准点、以及基准线等各种测量资料，所以施工作业人员需要实地测量，以便对基准线和点进行校准，然后根据所得测量信息，对帷幕灌浆孔轴线进行严格的实地测量，并且要多次对数据和资料进行核对，以确保其准确性。

1.2成孔

帷幕灌浆施工过程中的第一道工序属于成孔，它是决定灌浆质量的最为重要的一道施工工序。通常成孔质量以及进展情况会直接影响到帷幕灌浆施工质量与工期，所以必须确保成孔又快又好的施工完。

1）施工人员在平整清理好施工场地后才可安装钻架并将钻机摆放好，另外施工人员需要结合施工现场实际情况对地板进行铺设，然后采用方木将钻孔平台搭设好，钻机一定要稳固、端正，确保能和钻机平台、钻杆以及灌浆孔三者之间的中心点可以形成一条线；

2）当钻机安放好以后，需要对其进行试机与试钻，等到确定钻机动力、供水以及供电等诸多设备与系统都可以正常运行后才可开始钻进工作；

3）每次钻孔前施工人员都要认真检查一遍钻杆、钻具和其它钻进的零部件，不允许变形或者弯曲的钻杆与钻具投入到施工中去，另外每个部位接头处一定要牢固并确保其同心度良好；

4）最后一点需注意的是，金刚石钻进成孔时的间隙通常会比较小，加上钻头水口也比较窄，这时就需要采用大的泵压及泵量才能满足强制冷却以及冲洗所需。

1.3冲洗缝隙以及开展压水试验

成孔之后才可开始帷幕灌浆的施工作业，一般需采用导管把大流量的高压水流逐步的从孔底往孔外缓慢进行冲洗，在这个过程中要对孔壁进行反复冲洗，借助这样单孔冲洗的方式一直到回水彻底澄清后，还要持续冲洗10分钟左右，一般冲洗的总时间不得低于30分钟，而串通的时间不得低于2个小时，沉渣的厚度不得大于20厘米。通常缝隙冲洗压力应该为整个灌浆段压力八成左右，在缝隙冲洗干净后还需开展压水试验，对于压水试验施工人员应采取单点法，而压力要设置的跟冲洗时的压力一样，并且不能大于lMPa。

1.4灌浆施工作业

一般情况下帷幕灌浆施工常会采取自下而上的方法分段进行，此时灌浆压力要达到施工规范的标准，如果注入率小于0.4L/min时，就要持续灌注30分钟，当注入率小于1L/min时，就要确保灌注时间至少1小时，然后才可结束灌浆。假如采取自上而下的分段灌浆方式，其灌注时间则需分别增加半个小时或者一个小时。灌浆时需要随时对回浆以及进浆比重进行测量，一般回浆变得太浓，就要立即换作和进浆配比一样的新浆液继续灌注。如果这样灌浆的效果不明显，就需要将灌注时间延长半个小时，然后方可停止灌注。

1.5封孔施工作业

灌浆完成后需要采用置换以及压力灌浆封堵的办法进行封孔施工作业。当全控灌浆完成后，施工人员可采取05：1的水泥浆把孔里面的浆液置换掉，另外还需将孔里面的灌浆管取出来，随后采用相同配比的水泥浆以最大灌浆压力纯压30分钟，这期间还需做好灌浆记录。

2帷幕灌浆施工中常见问题及防治措施

2.1灌浆出现中断现象

灌浆施工时，由于停电、浆液堵塞以及输浆管破裂和机械故障等因素促使灌浆出现中断现象，所以说灌浆施工前以及过程中采取必要的防治措施非常重要。常见的防治灌浆中断的措施有以下几种：

1）灌浆材料要选择性能满足施工要求的输浆观测，而且施工期间要随时对管材质量进行检查，确保它能牢固连接在一起，不会出现破损和堵塞的情况；

2）灌浆泵性能要达到施工规范要求的标准，即当其处于最大灌浆压力时也能保持长时间连续的工作，而且施工期间要做好后期养护工作，一般每次灌浆结束后都需认真清洗一遍灌浆泵；

3）施工人员要及时校正压力表，确保其数据达到施工规范要求的标准；

4）施工人员要及时清洗高压灌浆阀门以及浆塞等部件；

5）施工人员要定期检查并保养水电系统，如果出现灌浆中断的现象，就需要采取有效措施尽可能的缩短中断时间，争取能够早日开始复灌。

2.2串浆现象

灌浆施工期间，很可能出现浆液从其它的钻孔或者一些地下裂隙里面流入帷幕设计范围外地方的现象，进而促使浆液流失掉，这便是所谓的串浆现象。串浆形成的主要原因在于灌浆孔之间的岩层里面存在很多的缝隙，这些缝隙又是相互串联的，因而使得灌浆孔相互之间出现连通，进而导致串浆通路现象出现。一般情况下施工人员会采用以下几种措施来处理串浆现象：

1）串浆孔以及灌浆孔需要同时进行灌浆，而且每个孔都需设置一台灌浆泵来灌注浆液；

2）施工人员需要将灌浆塞安装在串浆孔出现漏浆地方的上部位置，然后将其严密堵塞住。

2.3漏浆现象

灌浆施工时因为缝隙比较多，加上灌浆的压力比较大，便会形成浆液的注入率过大的现象，这种现象其实就是灌浆过程中出现了大量的漏浆。一般处理大量漏浆现象的措施主要分为以下几种：

1）借助低压或者直流式灌浆方法将灌浆的压力降低，直到所有的缝隙都被浆液填满，且流动性也得到降低时才可逐步将灌浆压力提高；

2）进浆量应该控制在30到40L/min下，而且需要采取浓浆来灌注，当进浆量明显降低后才可把灌浆压力提高；

3）施工人员可以采取浓浆或者往拌制好的浆液里面添加适量的砂料来灌注，这样可以将浆液流动性降低，与此同时还可把灌浆压力降低，进而起到限制浆液流动范围的目的，浆液也不会流失的太远，当单位吸浆量下降到某种程度后就不需要再往正常浆液里面掺加粗料了，只需继续灌浆逐步将灌浆压力提高即可；

4）一旦岩层在较长一段时间里有大量进浆现象出现，就需要采取间歇灌浆的方法，也就是连续灌浆到一定时间后就要停止灌浆，等到灌注好的浆液凝结的一段时间后可以继续灌注。

2.4固管现象

所谓固管现象是指灌浆施工时，射浆管与孔壁之间的浆液由于满足了一定的凝结条件而自动胶结在一起，进而形成了固管现象。这种固管现象形成的主要原因表现在以下几个方面：

1）浆液受压力所致丢失了一部分的水分，加上循环过程中水泥水化放热以及压力的作用等因素使得温度升高，进而极大的将凝结的时间缩短了；

2）灌浆孔里面的环状间隙位置或者灌浆管、阀门等位置也会出现水泥颗粒沉积现象；

3）如果射浆管下端和孔壁贴的过近，便会促使浆液在循环过程中因射浆管口受到阻碍而出现沉淀现象。

一般处理固管现象的措施主要分为以下几种：

1）采取回旋式的孔口封闭器进行施工，而且灌浆时要经常上下活动并转动灌浆管；

2）施工人员要经常观察回浆的浓度以及回浆量，确保回浆管里面的回浆量高于15L/min，如果回浆过程中失水过多便需要立刻对浆液进行稀释。

3 结论

帷幕灌浆技术属于水工建筑物地基在防渗处理时采取的重要手段，该技术施工时常会选用水泥浆、水泥粘土浆以及化学浆液进行施工。这三种材料性能不一，因而施工效果也会不一样，水泥浆的施工效果比较可靠，灌浆设备以及施工工艺都比较简单，加上材料的成本低廉，因而成为普遍采用的灌浆浆液；水泥粘土浆的成本比较低廉，不过强度比较低，一般会用在砂砾石层防渗灌浆以及对强度没有太高的岩基灌浆施工中；化学浆液的成本比较高，通常会应用在一些特殊情况下。总之，帷幕灌浆技术现阶段已经取得了较为不错的施工效果，当仍存在着不足之处，有待进一步的改进和提高。

参考文献

[1]卢振伟.浅析水利工程中的防渗处理灌浆施工技术[J].广东科技，2012（8）.

[2]胡小顺.浅谈防渗墙下帷幕灌浆施工技术[J].科技传播，2012（20）.

[3]彭国新.河輋水库大坝坝基帷幕灌浆设计[J].水利规划与设计，2012（2）.

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关键词：水利工程帷幕技术

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

对于水利工程内帷幕灌浆施工技术来说，需要从设备和技术两个方面进行系统的研究，主要原因在于，水利工程内帷幕灌浆施工技术和其他的技术有很大的不同，硬件设备和技术需要良好的配合，并不存在谁依靠谁的关系。技术和设备能够相对独立的存在，也可以配合使用，同时又能够达到较好的效果，对于水利工程而言，水利工程内帷幕灌浆施工技术是一个新的突破，在现阶段的研究中，各国对此都非常的关注，不仅仅在应用方面加深了研究，在其他领域也进行了一定的拓展。本文就水利工程内帷幕灌浆施工技术进行一定的应用研究。

一、帷幕灌浆技术的应用原理

帷幕灌浆技术是一种非常有效的防渗技术。帷幕灌浆采用地质钻机对需要处理的地层进行钻孔，形成一道帷幕形钻孔，然后将水泥浆用高压灌注到被处理的钻孔内，水泥浆会沿着地层缝隙深入渗透，当水泥浆凝固以后，钻孔内的水泥浆柱和周围被水泥浆渗透并凝结的土体会共同形成一道密实的防水帷幕，能够有效防止水流从灌浆地层处渗透。

二、帷幕灌浆技术的流程

（一）测量

进行帷幕灌浆施工之前，需要对钻孔的准确位置进行测量，测量时要严格按照设计要求进行。测量可采用全站仪来对灌浆的轴线进行测设，如果出现转折点或者高程差较大的位置，则应该加设控制点。对于水利工程内帷幕灌浆施工技术而言，测量是一个非常重要的环节，很多的水利工程之所以在施行这项技术的时候，没有达到较好的效果，原因就在于，没有进行良好的测量，从而导致出现一定的问题。在现阶段的研究中，技术人员在测量方面投入了大量的时间和精力，并不是因为测量的技术有多难，也不是因为测量的设备较为高端，而是因为测量是施行水利工程内帷幕灌浆施工技术的基础环节，如果在这个环节出现差错，将会对整个水利工程产生很大的消极影响。为了避免埋下隐患，必须谨慎的进行测量这一工作，在任何一个方面都不能马虎。

（二）成孔

在钻孔的位置、深度、孔径以及钻孔顺序等确定好以后，便可进行成孔作业。成孔是帷幕灌浆的第一道工序，也是非常关键的一道工序。成孔的质量对整个帷幕灌浆的质量和效果影响重大，因此成孔必须在既快速又高质的情况下完成。在现阶段的应用研究中，技术人员将目光投向了成孔。原因在于，成孔是水利工程内帷幕灌浆施工技术的一个核心关节，如果在成孔的时候出现差错，对整个水利工程内帷幕灌浆施工技术的实施，会造成较为严重的后果。在前几年的报道中，某一地区的水利工程就出现了较为严重的安全事故，经过详细的盘查，就是在成孔这一环节埋下了隐患。由此可见，成孔对于水利工程内帷幕灌浆施工技术的实施是非常重要的。另一方面，在水利工程中，成孔必须在快速和高质的情况下完成，主要原因在于，成孔是核心的作业，不能拖拉，如果时间过长，就会影响整个水利工程的进度和质量。快速和高质的成孔作业能够对水利工程内帷幕灌浆施工技术的实施起到一定的积极影响，继而就会使整个水利工程达到一个较为高端的水准。

（三）缝隙冲洗

帷幕灌浆技术在成孔完成后，需要采用导管对钻孔进行高压水冲洗。冲洗时要保证水压和流量，冲洗应该从下往上进行，使水不断冲洗孔壁，当观察冲洗的回水变清以后，可再持续冲洗10 min，并且要保证总的冲洗时间在半小时以上，总冲孔的时间要＞ 2 h，冲洗完成后孔底的沉渣厚度应该在规定标准之内。在水利工程内帷幕灌浆施工技术的实施过程中，缝隙冲洗是一个比较容易出错的环节，主要原因在于时间上面比较容易出错，而且很多的工作人员在进行操作的时候，由于疏忽大意，会对水利工程内帷幕灌浆施工技术造成很大的消极影响。在时间方面，最重要的就是保证总冲洗时间在半小时以上，而且总冲孔时间要大于两个小时。工作人员在进行冲洗和冲孔的时候，并没有完全的按照规定的时间来进行，往往的情况都是一个估值，这对水利工程内帷幕灌浆施工技术来说是非常不利的。另一方面，在冲洗的时候，需要从下往上进行，而且要观察冲洗的回水变清，有的工作人员甚至从上往下冲洗，也没有对冲洗的回水进行观察，导致水利工程内帷幕灌浆施工技术没有得到良好的实施，对整个水利工程产生了很严重的后果。

（四）压水实验

缝隙冲洗完成以后，还需要进行压水试验，压水试验时可采用单点法进行，压水试验的压力也应该设置在此段灌浆压力的80%以下，且不能超过1MPa。水利工程内帷幕灌浆施工技术之所以会在水利工程中得到一定的应用研究，就是因为在各个方面的要求都非常的严格，只有这样才能保证水利工程内帷幕灌浆施工技术在实施的时候，达到一个较好的效果。在压水实验方面，水利工程内帷幕灌浆施工技术做到一个高端的标准，要求压力设置在此段灌浆压力的百分之八十以下，这是一个国际化的标准，同时也符合现阶段水利工程的要求，能够对水利工程产生较大的积极影响。另一方面，水利工程内帷幕灌浆施工技术的压水实验，还要求压力不能超过1MPa。

三、水利工程内帷幕灌浆施工技术中常见问题的处理

（一）灌浆中断问题

为了避免灌浆中断问题的发生，在帷幕灌浆施工之前和施工过程中，施工单位应该做好全面的预防措施。施工前需要对全部的机械、设备进行质量检查，输浆管材要按照标准进行选择，灌浆过程中应该由专人负责随时检查管材是否存在连接不牢固、破损或者堵塞问题。对于水利工程内帷幕灌浆施工技术而言，在施行的过程中，灌浆中断是一个比较主要的问题，需要经常进行检查，随时准备弥补，一旦出现中断，必须让技术人员进行处理，避免长时间的停留。灌浆中断问题对于水利工程内帷幕灌浆施工技术而言，可大可小，如果及时处理，就不会出现较大的问题，但如果得不到重视，因为拖拉的时间过长，就会引起连锁效应，对整个水利工程产生较大的消极影响。

（二）串浆问题

为了预防串浆现象的发生，可同时对串浆孔和灌浆孔进行灌浆，并且要保证每个孔都有一台灌浆泵进行灌浆作业。串浆问题在现阶段的发展中，几乎很少发生，因为机械化作业高度发达的今天，已经能够保证每个孔都能有一台灌浆泵进行灌浆作业，但是，不能对串浆问题疏忽。在水利工程内帷幕灌浆施工技术的应用中，串浆问题也有发生，原因在于，有时候机械设备由于一些原因会出现事故，或者工作人员的疏忽，会导致串浆的问题发生，这对水利工程来说是非常不利的，在现阶段的发展中，依然需要对串浆问题严谨的对待，加强防范。

总结：本文对水利工程内帷幕灌浆施工技术的应用进行了一定的研究，从各个方面来说，水利工程内帷幕灌浆施工技术经过技术人员的不懈努力，终于获得了较大的发展，对于现阶段而言，已经能够对水利工程产生较大的积极影响。但在将来的发展中，面对新的环境和新的工程，技术上和设备上的优势还需要进一步的加强，只有这样才能获得进一步的突破。同时，我们需要与国际上的技术进行一定的交流，这样可以更好的促进国内技术的发展，相信在将来的发展中，可以在水利工程内帷幕灌浆施工技术的应用中，获得更大的建树。

参考文献：

[1]朱榜.水利工程中灌浆施工工艺[J].民营科技，2009(10).

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【关键词】高速公路;项目管理;维护

Abstract: how to protect the highway-round coordinated and sustainable development is the company's core problem of the current highway. Through their own experience, put out a comprehensive analysis of the highway construction process and management issues, summed up the current highway maintenance and some measures of management.

Key words: highway; project management; maintenance

中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

随着贵州省高速公路建设的快速发展，高速公路路面养护管理工作越来越重要，维护管理工作直接关系到高速公路工程的使用质量上。如何提高高速公路工程的管理维护水平，保证高速公路的畅、洁、绿、美，真正实现安全畅通路、经济效益路、旅游观光路的服务目标，能否达到科学养护，能否安全高效、高质量低成本地完成养护任务成为我们十分关注的重要问题。下面简要分析高速公路工程施工过程与管理有关的问题，并通过总结提出了相应的方法和高速公路维护管理的一些对策。

一、施工管理中的常见问题及对策

1、人为因素的有效控制

建筑施工现场一般情况下投入的劳动力都比较多，很难对每个人员实现有效控制。从某种意义来讲，人是决定工程质量的关键因素。实际上，由于个别人工作的违规行为而引起的工程质量问题时有发生。因此，如何将施工队伍中的技术管理人员和技术工人融合为一个有机的整体以及实现对施工操作人员的有效控制是工程施工中的关键问题之一。可以说，有效控制好人，就等于有效控制好工程质量。一般有以下几个方面的措施：建立健全各种规章制度，没有规矩不成方圆；完善用人制度，知人善用；完善奖罚制度，赏罚分明；完善岗位职责，明确岗位责任。

2、物料管理的全面控制与管理

一个工程项目所需的材料种类繁多，并且经常遇到许多高新材料及与之相应的采购、供应、分类存放、发放使用等问题。因此，必须严格从每一个环节中着手解决问题。在材料的采购方面，货比三家，在材料采购以前做好市场调查，对材料的价格、质量供应商进行评价，经过充分论证以后才能采购，采购必须将数量、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸材质模板等必须一次到位，以避免影响工程进度。在材料的供应方面，必须根据工程的建筑材料定额和工程变更以及调整的施工预算及时调整供料计划，从而保证材料按实际需求给予供应，必须完善材料进场检验制度，安排对所进场的材料进行检查，拒绝不合格材料进场，为工程质量把好第一关。建立材料台账，结合工程实际情对材料的出入库进行动态管理，及时了解材料的购买和使用耗损情况，避材料不够或者多余，对工程进度或效益造成影响。

3、加强工程的成本与质量管理

为了控制工程成本，应该建立项目成本管理责任制。在工程建设开始以前要做好预算，在施工过程中及时了解和掌握市场动态，比如材料价格等；加强管理，优化施工方案，加强工程质量，减少隐性的浪费和不必要的返工；提高工作效率，通过优化人员结构，采用技术娴熟的施工队伍，采用先进设备和施工技术。项目管理人员在完成工程任务的同时还应考虑成本责任的实现，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。

项目成本管理是一项系统工程，一般来说成本管理包括以下几个方面的过程：资源计划过程、成本估算过程、成本预算过程，成本估算过程，四个过程相互影响、相互作用，有时也与外界的过程发生交互影响，根据项目的具体情况，每一过程由一人或数人或小组完成，在项目的每个阶段，上述过程至少出现一次。加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方安案。在施工的过程中加强内部自检，执行专职质检员一票否决制，对在工程中出现的质量问题一定要责任人不受处罚不放过，质量问题得不到解决不放过，相关人员不受到教育不放过。以工序定岗位，使每项工序落实到人，责任到人，从而有效地组织好质量管理，使工程项目达到优良工程标准。

二、高速公路工程的水土保持问题

1、河岸的防冲刷措施

为了减少施工过程中及施工后的水土流失，降低工程的环境成本，以最大限度地实现高速公路工程对当地环境影响。高架桥的墩柱位于河道内，缩小了河道水流的断面面积，改变了这一段面的水流方向，易造成河岸冲刷。为避免这一现象发生，墩柱施工后在高架桥所经河道两岸要增设砌片石护坡，并对墩柱处的河道进行清淤处理。这样将增加墩柱段面的水流面积，减缓河水的流速，因而有效地清除了水流对两侧河岸的冲刷，保护了河岸的稳定。特殊的情况下，将桥墩上下游一定范围内河道内的垃圾或者堵塞进行清除，保证河道顺畅。

2、路基边坡的防冲刷措施

由于路基、路堑边坡地质情况不一，某些土质如砾石土等的粘结性差，易受冲刷造成水土流失，一般来说，大部分路基边坡冲刷坍塌等都发生在路堑开挖的过程中，所以在路堑开挖之前在路堑上方修排水沟，减少坡面汇水冲刷边坡，路基在填筑过程中优先考虑排水措施。对已成型的路堑边坡采用客土喷播进行防护。客土喷播时植物种子主要以灌木为主，草、花、乔相结合的物种搭配方式较为适宜，不仅能起到保护路基边破，保持水土稳定的作用，更有美化环境的效果。

三、养护管理工作中的问题、原因及对策

在现阶段高速公路养护管理工作中还存在一些问题，其原因较为复杂和多元化，诸如人为认识力度不足、监管不力以及养护资金的合理足量供给等问题都需要高度重视。

应提高认识，充分认识到建设是发展，养护管理也是发展。特别是在我国高速公路路面早期损坏较为严重和车流量迅速增加以及重型超载车辆比重过大的情况下，做好及时有效的养护管理工作，减轻路面损坏，延长公路的使用寿命尤为重要，这不仅是公路工程的内在要求，也是建设节约型社会，实现经济可持续发展的战略的必然选择，意义重大。

要从思想认识上贯彻落实“建养并重”的方针，切实扭转长期重建、轻养、轻管理的倾向，增加做好养护管理工作的责任感和紧迫感；要从行动上落实各项养护管理措族，做到领导力量到位，养护资金到位，养护组织到位。

另外，要建立健全的监管机制，加强督促检查。管养分离，提高养护队伍的专业化程度当前高速公路的管理和养护为一体，所在养护作业实行内部单位行政管理，养护生产单位小面全，担负着各种养护作业任务，而每支队伍又由很多从地方临时招收的人员组成的，技术水平低下，缺乏较强的专业知识。

高速公路需要的是高质量、高效率的专业养护维护作业，而这样的养护作业又必须由高效率、高技术的队伍完成的，如果配备不当，必然会造成大型养护机械设备的搁置，工作效率的降低。因此，必须管养分离，把养护作业推向市场对养护作业进行招标，这样不仅可以引进专业化的养护队伍，而且可以引进先进的科学技术，提高高速公路管理与维护水平，并且会培养出一批专业的应用型人才，以求达到注重科技，提高管理水平，加强机械化养护水平的目的。

目前，在我国的高速公路管理中，无论是在路面检测，还是在数据采集，计算机缩合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统，一切还都处在起步阶段，检测的精度和效率都较低，而费用却过大，数据采集和累积也存在问题。因此，首先做好管理，完善体制，培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性、快速性。确保养护管理资金到位，加强公路全面养护以高速公路、国省道干线公路为重点，按照“突出重点，兼顾一般”的原则，进一步加大投入力度，确保养护管理资金到位。加强全面养护，是公路项目养护能够顺利、高效完成的前提条件，也是必备条件。

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【关键词】二次供水 卫生管理 问题 对策

为了进一步提高二次供水卫生管理水平，保护居民饮水健康，我们对几年来的卫生监督情况进行梳理、汇总、分析，提出监管对策。

1二次供水卫生管理存在的主要问题

1.1部分二次供水设施设计不合理，卫生防护设施不够完善

有的小区采取管网直抽的供水方式，由于这种供水方式极易造成市政管网瞬变流的发生，在可利用的富裕水压过低地区或供配水管径较小的地区使用管网直抽存在极大安全隐患；老旧小区二次供水地下蓄水池采用混凝土建造，内壁为砖砌水泥抹面，防渗漏性能差，地下水及污水极易掺入池内；部分高位水箱容积过大，与用户用水量不配套，导致箱内水循环时间延长，余氯消耗殆尽，微生物繁殖；个别水箱设计出水口高于池底，形成死水层，产生积垢，滋生细菌；有的低位水箱（池）设在地下，内壁没有防腐层，水池口露天设置，无盖无锁，甚至无排气孔和防鼠网，污水、雨水极易流入，致使水质恶化；有的二次供水设施在设计施工及安装中，出现上、下水管道配置不合理、生活用水管与非生活用水管相连、蓄水池安装溢流管与污水直通，极易引起污水倒灌造成水质污染。部分老城区的小区消防用水和饮用水共用一个水池，易造成水质达不到生活饮用水卫生标准。

1.2涉水材质不达标

日常监督检查中发现，有些二次供水设施的水箱、水箱内壁涂料、管材、管件等未取得涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；部分蓄水池检修口盖、浮球阀接头和各种管道多为铁质制作，极易锈蚀污染水质。

1.3卫生管理措施不到位，不落实

部分二次供水产权单位未建立二次供水卫生管理档案；未制定相关的卫生管理制度、设施定期清洗消毒制度及水污染应急预案；未按规定对水质进行检验；部分蓄水池得不到常规的清洗消毒。按规定，蓄水设施必须加盖上锁，透气管和溢流管口也要加防护网罩，但有的小区蓄水池没有加盖，或者盖板不严密、锈蚀严重。个别小区管理人员缺乏饮用水卫生知识，不了解相关管理要求，安全防范意识较差。《生活饮用水卫生监督管理办法》规定，负责管理供水设施的从业人员必须持有健康合格证上岗，但卫生监督部门检查发现，部分供（管）水从业人员没有健康合格证或证件已过期。

1.4二次供水存在多头管理

由于各职能部门之间缺少沟通，造成卫生监督部门未能完全掌握二次供水设施的基本情况。平日都是卫监人员主动前往小区、单位调查，查实有二次供水设备时，再找到产权人审查验收供水设施，合格发放卫生许可证，纳入监控范围，耗时较多，查实至发证期间存在安全隐患。

1.5饮用水卫生监督力量薄弱

受编制限制，全市生活饮用水与公共场所专（兼）职卫生监督员仅24人，且平均年龄在45岁以上。据统计，全市供水单位685家，其中市政水厂7家，自建式供水单位41家，二次供水单位99家，农村集中式供水单位538家。在二次供水单位日益增多的当前形势下，饮用水卫生监督人员配置数量将越来越难以满足保障饮用水卫生安全的需要。

2卫生监督管理对策

2.1加强二次供水设施的设计审查验收管理

严把二次供水设施的设计关、设备材料使用关、工程项目检查验收关。严格按照《二次供水设施卫生规范》（GB17051）、《建筑给水排水设计规范》（GB50015）等规范要求认真对二次供水设施的选址、设计、施工、选材组织检查验收，对不合格的项目必须及时要求整改，整改合格后方可交付营运使用。

2.2建议选择使用卫生安全且抗腐蚀性高的新材料

新建二次供水设施所选用的蓄水箱（池）及输水管材、管件应取得涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。蓄水箱（池）内浮球阀接头等与水接触的器材应选用无毒无害且耐腐蚀的材料制作。对有些老旧小区已严重锈蚀、腐坏的输水管应及时更换，消除水质污染隐患。

2.3加强二次供水的日常管理，推广新的供水方式

明确所有二次供水单位均应建立二次供水清洗消毒制度、卫生管理制度、投诉处理制度、五病调离制度等。二次供水单位应设有专职或兼职管理员，每天对水的余氯进行监测并记录；设施加盖加锁，安全防范措施到位；设施合格证、卫生许可证、从业人员健康证、培训证齐全；定期对水池（箱）进行清洗消毒、定期对水质进行检测（每年至少一次）；建有二次供水档案，每年都将清洗消毒记录、水质检测报告等重要资料装订成册存档；建立二次供水应急预案。同时卫生监督部门应加强监管，在日常卫生监督检查中发现问题应当及时下达卫生监督意见书，责令其改正。随着科技发展，新型供水技术和供水方式的出现将逐步取代过去一楼一泵一套水池的供水模式，建议推广安装使用无负压变频供水设备，该设备采用全封闭结构，能有效避免水质受到外部污染的问题，因此这种设备在实际使用中只有在投入使用前、设备大修后才会涉及到清洗、消毒工作，可降低维护成本。

2.4进一步加强卫生监督队伍建设

适当增加生活饮用水卫生监督人员配置，提高卫生监督队伍执法能力，更有效地发挥饮用水卫生监督职能作用，才能切实保障人民群众饮水安全。

2.5进一步加强二次供水卫生的宣传力度

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关键词：岗位职责；项目经理；各岗位负责人

前言

不同的项目施工内容不尽相同，但都需要设置专门的项目管理机构对项目施工工作和日常工作进行专门管理。管理机构各岗位职责制定的是否完整，决定了该机构能否有效运行。

轨道公司上盖物业开发项目“牛角沱新增设备用房”是轨道公司重点项目，该项目地理位置复杂，为了牛角沱轻轨车站和重庆外事办之间，施工环境受到很大的限制，为了保证施工质量，轨道公司通过招投标引进一家有实力的单位施工。施工单位在业主的协助下，成了专门项目经理部，并制定了相关管理制度，特别是项目管理部各管理人员岗位职责。

1、项目领导小组

(1)领导项目经理部在施工中严格按公司的质量体系、安全管理体系管理运行。

(2)对项目经理部与公司的生产安全、施工管理、技术质量、物资供应、人力资源等各职能部门之间的强化管理和相互协调工作。

(3)针对施工现场实际需要，责成和协调各分公司及时对施工人员和工器具、机具、物资进行调配，以确保最大限度保证施工现场之需。

(4)会同公司各职能部门对项目经理部的工作进行指导、检查和考核。

(5)与甲方进行及时的沟通和协调，使甲乙双方职责明确，互惠互利、合作愉快，关系融洽。确保合同条款顺利执行。

2、项目经理

(1)在项目领导小组领导下，对承接的项目施工进行全方位有效管理，承担承包合同和公司内部管理对施工要求的全部责任。

(2)由项目经理牵头组织施工经理、各专业技术负责人与甲方共同落实施工现场的办公场地、物资场地、机具场地、施工人员住地以及水电气、通讯、道路、消防等临设场地划分和搭设。落实施工现场的保卫工作，以及现场各种标语牌、告示牌、宣传栏的制作和设置。

(3)与甲方协调落实项目施工图等各种设计文件及施工相关资料。

(4)组织安全、技术、质量等相关人员对施工组织设计(方案)、质量计划、HSE方案进行审核和修改，并经项目领导小组组长批准向甲方和监理报批。组织相关人员对甲方和监理批准后的施工组织设计(方案)向项目经理部进行技术交底。

(5)审批项目总体施工节点网络计划、用工计划、材料需用计划、机具仪器使用计划。负责土建、对外加工、物资零购等外委落实，报项目领导小组审批后实施。

(6)根据施工进度和特点每周或每天组织召开内部施工协调会，编写会议纪要。负责与甲方和监理联系，通知和组织项目经理部相关人员认真参加甲方和监理组织召开的各种会议。

(7)对施工质量、安全、文明施工、进度、成本控制、服务质量、施工协调等负全面责任。

(8)抓好项目经理部“两个文明”建设，掌握现场员工思想动态，做好现场员工的思想政治工作，教育现场员工严格遵守甲方各项规章制度，遵纪守法，杜绝各种违法乱纪行为发生。

(9)项目完工后组织相关施工人员认真参加由甲方和监理组织项目交接验收工作。

(10)组织相关人员收集整理项目的结算资料，资料完整后交项目领导小组审核，送公司预结算中心进项目费用结算。项目完工后，负责组织相关人员按相关要求进行竣工资料编制和移交。

3、项目施工经理

(1)在项目领导小组领导下，直接负责对施工质量监督、安全监督和技术管理，对施工过程中，各施工作业队、组的施工质量、安全、文明施工、消防工作、施工进度、服务等实行有效监督。

(2)与项目经理共同落实施工现场的办公场地、物资场地、机具场地、施工人员住地以及水电气、通讯、道路、消防等临设。

(3)与技术负责人共同认真熟悉施工图等设计文件，根据设计要求、安全法规、甲方相关规定，组织编写施工组织设计(方案)，以及专项施工方案，报相关人员等审核。

(4)根据施工进度，认真组织编制施工作业项目总体施工节点网络计划、周月季进度计划、用工计划、材料需用计划、机具仪器使用计划，并向监理报验。

(5)根据施工准备情况编制开工报告，并向甲方和监理报批。

(6)合理进行施工人员、施工机具仪器、施工材料等施工资源调配，建立健全材料、机具仪器等使用和管理措施。

4、技术负责人

(1)认真组织技术员共同熟悉施工图、设计文件资料，领会设计意图。掌握相关专业的特点，积极配合甲方、设计、监理等相关单位，作好施工图等文件资料的审核工作。

(2)根据施工特点认真编制施工组织设计(方案)和专项施工方案，并与项目经理共同进行施工技术交底。

(3)负责施工材料审核，按施工进度编制和申报施工物资需用计划。

(4)扎根施工现场，认真检查各施工队是否按设计要求、施工规范标准进行施工；解决施工过程中出现的技术和质量问题。参与项目部内部的安全、质量事故的调查、分析和处理，以及参与由甲方、监理组织的安全、质量事故的调查、分析和处理。

(5)积极与甲方和监理的专业工程师进行协调和沟通，对施工过程中出现的设计问题，及时向监理提交工程联络单。

(6)项目完工后，认真参与由甲方和监理组织的“三查四定”、“中间交接”、“联动试车”、“竣工验收”等项目交接验收工作。

5、安全工程师

(1)组织施工安全方案的编制和审核工作，指导安全员的业务工作。对现场安全工作全面负责。

(2)实施、监督、指导各专业班组安全管理人员的业务。

(3)负责作业现场的安全检查工作，汇同甲方、监理一道组织开展施工安全检查工作。消除隐患，保证安全作业。

(4)作好施工装置现场和特殊工种的安全教育，安全技术培训、考核工作。

(5)负责调查处理安全事故，并提出处理意见。

(6)认真组织好反事故演习及紧急情况下的应急处理措施，按要求上报各类事故，各类事故档案齐全、完善，对发生的任何事故必须严格按“四不放过”的原则进行处理。

(7)做好各种消防设施、消防器材的检查维护工作，保证器材的配置合理及性能可靠，开展各种形式的消防训练，以提高初期火灾的扑救能力。

6、质量工程师

(1)组织施工质量计划的编制和审核工作，负责提供各种施工标准规范，审核施工质量技术资料是否正确，指导质检人员的业务工作。对现场质量工作全面负责。

(2)负责组织对进场物资材料的复检工作，并向监理进行报验。

(3)负责审核施工质量技术资料是否正确，组织开展施工质量检查工作，根据施工进度，及时向监理提出A级和B级质量控制点检查的书面申请，并与甲方监理共同进行检查(A级：重要质量控制点，是确保工程质量的关键B级：较重要的质量控制点。C级：一般质量控制点，为施工承包方质量检查部门进行自行检查全过程质量控制)，组织对C级质量控制点的检查。

(4)及时组织开展施工工序、分项、分部施工的质量验评(自评)工作。

(5)参加调查处理质量事故，并提出处理意见。

(6)项目完工后，认真参与由甲方和监理组织的“三查四定”、“中间交接”、“联动试车”、“竣工验收”等项目交接验收工作。

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关键词:国际工程承包；工程师代表；项目管理

1、项目概况

1.1项目合同结构

孟加拉吉大港多功能泊泣a＆b辅助设施工程位于孟加拉国吉大港市。业主为孟加拉吉大港港务局，承包商为总公司，该工程由国际开发联合组织贷款，由英国goodn＆partner公司设计并控制管理施工。实行以工程师为主的施工管理。业主与英国goodn＆partner公司签署的协议是fidic《业主/咨询工程师标准服务协议书》；与承包商总公司签署的协议是fidic《土木工程施工合同条件》，合同承包价格为2400万美元，工期36个月。项目合同关系图如下：

1.2工程概况

该工程占地面积20万㎡，建筑面积21720㎡，由基础设施和房建设施两部分组成。基础设施工程包括20万㎡码头后方堆场软土地基加固、后方堆场铺设20×10×8cm小方块面包砖1000万块、门基轨道、开挖各种沟渠管线13680m、码头护岸、沥青混凝土路面等；房建设施工程包括行政办公楼、维修车间、集装箱办公室及车间、加油站、发电机房、变电站，、高架水箱、地下水箱、警卫室、公用卫生间、围墙等。项目结构分解图如下：

房建设施工程中集装箱车间和维修车间是钢结构。其它全部为钢筋砼框架结构，行政办公楼，维修车间和集装箱车间采用预制桩基础其它为钢筋砼独立或条型或板基础。

4、咨询工程师施工现场项目管理特点

受业主委托对该工程项目施工实施管理与控制合同当事人在合同中被称为咨询工程师，由咨询工程师单位派往现场的代表称为咨询工程师代表。本项目实行以咨询工程师为主的施工现场项目管理。它与国内监理工程师施工现场项目管理有重大区别。

4.1施工现场咨询工程师的组织与设施

4.1.1施工现场咨询工程师团队组成

本项目咨询工程师代表是英国人，是一位经验丰富的资深咨询工程师。本项目咨询工程师团队中还设有两名副代表协助咨询工程师，副代表分别负责施工项目管理和团队内部后勤财务等管理。其它雇员分别为驻施工现场结构设计师一名，办公室职只三名，咨询工程师助理六名，驾驶员一名。详细情况见下表。

4.1.2施工现场咨询工程师的组织结构

本项目施工现场咨询工程师的组织结构最突出的特点有两个。第一个是组织结构中设有结构工程师专门负责处理设计变更，结构工程师直接接受咨询工程师代表的领导。第二个是组织结构中设有直接归咨询工程师副代表领导的土木工程材料检测室。施工现场咨询工程师的组织结构属于直线制，结构简单，效率高，详见下图。

咨询工程师助理被分成两组，一组专门监督基础设施工程施工，另一组专门监督房建工程施工。

4.1.3 施工现场咨询工程师的设施设备及辅助人员

施工现场咨询工程师在本项目使用的设施设备名括：1、在施工现场临时搭设的一幢独立的办公楼及全套办公设备。2、临时设置在施工现场的土木工程材料检测室及全套办公设备。3、在吉大港市区内租货的一套生活设施齐全的住房。4、一辆越野吉普车。

为施工现场咨询工程师在本项目提供服务的辅助人员包括一名驾驶中和六名土木工程材料检测室的检测人员。设施设备均由本项目承包商提供，费用由承包商承担。同时为咨询工程师提供服务的辅助人员也是由承包商雇用的，费用也由承包商承担。

4.2 施工现场项目管理特点

4.2.1以咨询工程师为主的施工现场项目管理

本项目施工现场项目管理最大的特点是以咨询工程师为主实现项目的控制与管理。这一特点体现在四个方面。一是孟加拉政府行业管理部门对项目施工质量管理不介入不监督；对承包商施工安全管理也是不介入不监督。施工项目的质量与安全全部由咨询工程师负责管理与控制。这一点同国内工程项目管理完全不同，在国内，除了监理工程师按照与业主签订的合同要求对项目施工质量实行监督管理外，政府的建设质量管理部门也要依法对项目的施工质量实行监督；同样，除了监理工程师对项目施工安全实行监督与管理外，政府的建设安全管理部门也要依法对项目施工安全进行监督。二是项目业主不直接管理承包商而是实行以咨询工程师为主对承包商的管理。孟加拉吉大港港务局在施工现场项目管理上自觉遵守合同，本次项目设有业主代表，但仅仅是一种象征，从不对承包商下达任何指令，也不谋求所谓的甲供材与甲供设备的权力。三是咨询工程师受业主委托拥有几乎所有重要的施工现场项目管理权限，包括质量控制、进度控制、成本控制等。四是工程结算由咨询工程师负责，这一点同国内工程项目管理不同，国内工程结算通常由业主委托给工程造价公司负责。五是竣工验收是由咨询工程师负责，政府行业管理部门不参与、不监督。而我国工程项目竣工验收必须有业主牵头组织，监理工程师等参加，政府行业管理部门监督下进行。下表通过对比可以看出本项目施工现场以咨询工程师为主的项目管理特点。

4.2.2 咨询工程师施工现场项目管理重点

本项目咨询工程师管理重点是施工质量控制与施工成本控制，核心是质量控制。而安全管理与进度控制则处于管理的次要位置。

4.3 咨询工程师施工现场质量控制

4.3.1 质量控制标准

4.3.1.1 bs规范

该工程是由英国公司设计，因此bs规范是本项目施工质量控制依据的一个重要文件。

4.3.1.2spectification

它是由招标人根据本项目特点编制的一个文件。在招标阶段，它是招标文件的组成部分。中标签订协议书后，它是合同文件的组成部分。除了在投标报价时把它作为重要报价参考文件外，在施工阶段还是本项目施工质量控制依据的重要文件。

1999版中文fidic《施工合同文件》中，将spectification翻译成“规范要求”。其实spectification并不等同规范。我国2007版标准施工招标文件中第七章内容的设置与spectification相似。第七章的标题是“技术标准与要求”。相对而言，将spectification翻译或“技术标准与要求”更接近fidic合同条款的原意。

本项目spectification与bs规范是有很大区别的。spectification是针对该工程对施工材料，施工方法，施工工艺以及与施工相关的有关方面所作的详细、具体的规定。是对施工图纸、工程量清单以及合同条款的一种详细补充说明。因此spectification具有针对性。而bs规范却不具有这一特性。比如，bs规范规定了木材的质量等级分为优等品、合格品、不合格品，而spectification则详细规定该工程哪些部位使用优等品木材，哪些部位可以使用合格品木材。

4.3.1.3 工程施工质量必须让咨询工程师满意

这也是施工现场质量控制的一个标准。

4.3.2 质量控制特点

4.3.2.1 质量控制特别严格

本项目主体结构砼施工过程中出现过以下几件事件，从中可以看出咨询工程师对施工现场质量控制的严格性。第一个事件是行政办公楼二层楼板砼浇注前隐蔽验收的严格程度超出了项目部管理人员的预料。该楼层在申请咨询工程师隐蔽验收前已经进行了自验，确认模板及支撑系统以及钢筋绑扎质量很好甚至可以与国内精品工程相媲美，即使如此，意想不到的事情还是发生了，该隐蔽工程验收前后总共进行了十四次重复验收都未能通过，几乎是每天抱着希望申请验收，每次都以失望告终，此事不仅使承包商项目部的管理人员坐立不安，还震动了承包商公司总部，直至第十五天后的第十五次验收才最终通过。整整耗时半个月，在此期间后续工程全部处于窝工状态，不仅造成工程延误还耗费了大量人力、物力。此事还未结束前，承包商公司总部就预见性地指示项目部要通过此事对项目部全体管理人员进行教育，要高度重视质量管理工作，要把质量管理工作作为中心任务，要提高对fidic的质量标准与fidic的质量管理的认识。第二个事件是进口水泥材料的质量控制严格程度始料不及。由于本项目需要使用大量水泥，承包商决定从国际市场进口水泥，但历时一年的时间，才最终找到符合bs规范的水泥品种。第三个事件是对混凝土浇筑质量控制的严格程度远远超出国内的正常要求。行政办公楼框架柱砼浇筑过程中模板有少量漏浆的情况发生，咨询工程师发现后立即下令停止浇筑，拆除模板，清走已浇筑的混凝土，打扫干净后重新立模，重新办理申清浇筑砼手续。

4.3.2.2 质量控制不徇私情。本项目工期长达36个月，承包商工程师与咨询工程师在长期工作中，逐步建立了私人友情。但咨询工程师对质量标准的原则要求却自始至终未放公过，甚至出现了施工质量越好，咨询工程师与承包商工程师之间的个人友情基础越牢固的现象。

5结语

fidic合同条件下的国际工程承包实行以工程师为主的项目管理。通过与国内工程项目管理的对比可以看出国际工程承包实行以工程师为主的项目管理的特点。政府行业管理部门不介入不参与项目管理，也不直接实行监督管理；业主方也不直接面对承包商参与项目管理，所有对承包商的的项目管理中包括，成本控制、进度控制、质量控制、安全管理、竣工验收、竣工结算等全部是以工程师为主直接负责完成的。通常以工程师为主的项目管理的重心是质量管理。

参考文献：

[ 1 ]fidic.施工合同条件 [m ].北京：机械工业出版社，2006.

[2 ] 中华人民共和国建设部.gb/t50326-2001建设工程项目管理规范[m ].北京：中国建筑工业出版社，2002.

[ 3 ] 中华人民共和国建设部.gb50319-2000建设工程监理规范[m ].北京：中国建筑工业出版社，2001.

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【关键词】 帷幕灌浆 施工技术 水库大坝 防渗加固 应用

因为缺失地质勘探，致使大量的水库缺失坝基地质资料，不能及时的对坝基进行防渗处理，所以导致水库在蓄水运行之后，其坝基会出现严重的渗漏以及坝基扬压力严重超标等现象，这些问题的存在将会对大坝安全产生很大的影响。因此一定要选择有效的加固防渗措施对坝基进行处理。帷幕灌浆技术则是对大坝基础进行防渗加固处理的最有效的手段，在水库大坝基础内建造防渗的帷幕灌浆，能够有效的避免坝基渗漏，从而使坝基渗透维持稳定。本文主要对帷幕灌浆技术应用在水库大坝基础加固防渗中具备的作用进行了探讨。

1 工程实例

某水库的拦河坝大坝基础的砂卵石层具备的厚度为0.7米～ 6.3米，而砂卵石具有的最大粒径大于100毫米，其含有较少的泥量，透水性为中等到极强之间，在进行帷幕灌浆造孔的过程中，大量孔段存在着严重的循环液损失现象，甚至有些全部沿着孔底段砂石层或卵石层存在的空隙而渗漏，通过压水试验可知，其具备的最大透水率已经达到了817.3Lu。

2 帷幕灌浆的施工工艺与其机理

根据压水试验与钻孔可知砂卵石层具有的透水情况，用适宜的水灰比对水泥浆液进行配置，并通过合理灌浆压力进行控制，从而让浆液能在一定范围内得到扩散，同砂卵石层共同凝结成防渗体，并利用孔序加密与孔段加深等，使坝体基层和坝体防渗体间能够形成防渗帷幕。而坝基防渗的主要目的为对漏水量进行控制，使之保持在不能破坏坝基的范围，从而保证水库可以长期安全稳定的运行。基于大量的工程都是三级以下的堤坝，所以，防渗标准往往能够对透水率进行确定，其透水率不超过10Lu。

2.1 施工参数

第一，段长与孔深。第一段需要进入到砂卵石层内1米～2米，而以下段的段长应该控制在2米～3米。同基岩进行接触段需要进入基岩0.5米的距离，但不应该超过2米，能够按照该段所含有的砂卵石层厚度进行确定。其基岩段灌浆需要根据相关的坝基岩石灌浆需求进行。

第二，孔距。按照防渗需求与在砂卵石层中水泥浆液的流动情况，其孔距应该为2米。

第三，排距和排数。灌浆排数需要按照坝基砂卵石层渗透性以及厚度，并通过试验进行确定。如果单排灌浆未实现预期效果、覆盖层厚度偏度以及透水性较强时，需要增加排数，其排距应该为1.5米。

第四，孔序与排序。对于双排帷幕，应该先对下游侧排进行施工，再对上游侧排进行施工；而为了防止灌浆过程中相邻的孔出现窜浆现象，每排灌浆可以分成三个序次进行钻灌，先对一序孔进行施工，再对二序孔进行施工，最后对三序孔进行施工，如果前序没有结束，则不能进行后序施工。

第五，控制压力。对于土坝坝基，其一序孔与二序孔的最大压力则是上部盖重。因为心墙底部具有的土质往往较差，而接触段含砂卵石与心墙土等介质，在进行灌浆的过程中应该严格的对压力进行控制，避免出现心墙劈裂现象，所以应该按照先导孔试验对适宜的灌浆压力进行控制，往往采用0.8P。因为经过了一、二序孔的施工，可以适当的把三序孔灌浆压力提高，而每段灌浆压力也应该在一、二序孔灌浆的最大压力前提下提升0.02MPa～0.05MPa，这样的话更加的有利于浆液扩散，从而对灌浆效果进行保证。而对于石坝坝基与混凝土坝基，其一序孔灌浆的最大压力应该为最大的设计水值，二、三序孔灌浆的最大压力应该在一、二序孔灌浆的最大压力前提下提升大约20%。

2.2 施工工艺

第一，造孔。其土坝造心墙的造孔主要选择“干取法”、“干钻法”与“干打法”，取土后需要保证套管能够及时的跟进，从而实现止浆止水的作用；而砂石卵层的造孔主要选择金刚石单管钻头清水钻进，在造孔时的需要对进水量进行控制，从而避免孔周砂卵石出现塌落。如果出现塌孔，需要使用弹簧钻头对孔内掉块进行打捞以及干钻造孔，而如果经过多次打捞仍不能达到设计段长，则需要立即对此段进行灌浆处理，并且下第二层的套管。

第二，洗孔。砂卵石层段，如果存在回水情况，当回水逐渐清澈以后，需要再洗十分钟才可以结束；如果无回水情况，也需要冲洗十分钟再结束。

第三，压水试验。其每孔灌浆段都需要进行20分钟的压水试验，其压力需要是灌浆压力的75%。如果每分钟流量超过30升，则可以适当的使测试时间缩短。

第四，灌浆方式。帷幕灌浆往往选择孔口封闭法，其自下而上分段与循环式进行，其射浆管与孔底间的距离需要低于50厘米。坝体混凝土与基岩接触位置的灌浆段需要先单独进行灌浆，并待凝。其接触段在岩石内长度需要低于2米。

第五，封孔。所有孔灌浆完毕，待凝结束后，应该把其孔内积水掏尽，混凝土与基岩选择浓水泥浆，而粘水心墙选择粘土封孔。帷幕灌浆施工工艺流程如图一所示。

3 灌浆效果分析

帷幕灌浆效果分析，采取各序孔与各排的灌浆前透水率以及灌浆材料的统计、蓄水后的坝基出现渗漏情况以及孔检查压水试验等实施评判与分析。具体分析如下。

水库总容量为1392万立方米，其主坝是砂壳粘土心墙坝，其坝高为17米，而坝顶长为275米。坝体的加固防渗选择套井回填粘土。由于坝基具备较强透水性的砂卵石层，进行套井施工的过程中，其底部有大量涌水出现，导致出现塌孔，从而使套井不能入岩同岩基形成有效的防渗闭合圈，所以需要使其维持在砂卵石层0.5米～0.8米的位置。此工程帷幕灌浆需要完成146个孔，而下游排为32个，上游排为114个，而砂卵石层一共灌浆320米，其基岩段灌浆为761米，总灌浆为425段。

通过压水试验可知透水率，如表1。从表中可知，帷幕灌浆随着孔序与排序的增加以及孔距的不断加密，其中上游排透水率小于下游排，则表明实施下游排施工，其灌浆效果较为明显。

4 灌浆过程中需要注意的问题

第一，加固防渗施工应该选择枯水季节，在灌浆施工过程中，特别对一、二序孔施工的过程中，其水库水位需要尽量保持低水位，从而使上下游水位差降低，并使坝基透水层具有的水流流速降低，从而使浆液流动不会对灌浆效果产生更大的影响。

第二，段长控制需要按照钻孔情况及时的进行调整。在进行钻孔的过程中，一旦发现塌孔较多以及循环液流失而大量涌水与难以成孔时，需要立刻停止钻进，实施灌浆。如果仅存在少量渗漏，则能够适当的把灌浆段延长；而如果钻孔较为顺畅，且渗漏较少，则能够全孔一次灌浆，从而便于把主要时间与精力放在对强渗漏点进行寻找中。

第三，为了便于水泥浆液的加快凝固与扩散，灌浆适合选择超过42.5级的水泥，如果有必要的话，还需要选择使用超细水泥与地勘水泥等，或者是掺用水玻璃的材料。在同一个帷幕中，按照透水性的不同，还可以应用超细水泥、地勘水泥与普通的硅酸盐水泥等所组成的灌浆。但是在灌浆前，需要在现场对各种水泥材料间进行对接试验，以此对其具备的胶结可靠性进行确认，并确保强度满足需求，从而避免由于水泥间脱开出现渗漏通道，并有效的避免坝基渗漏，从而使坝基渗透维持稳定，进而确保水库能够安全运行。

5 结语

综上所述，帷幕灌浆技术作为水库大坝基础加固防渗的重要手段，是一种实用性很强，应用范围较广的工程技术，对确保水库能够安全运行具备着至关重要的作用。大量的工程实际应用的案例可知，通过对各道工序施工技术进行严格控制，其帷幕灌浆对于加固防渗具备着明显的效果，使工程中存在的一些问题得到了很好的解决，并充分的对其自身具备的一些明显的特征进行了体现。此外，在水库大坝基础内建造，能够有效的避免坝基渗漏，从而使坝基渗透维持稳定，并确保水库能够安全运行。

参考文献：

[1]李新社，刘勇.青海南门峡水库左坝肩帷幕灌浆技术[A].水利水电地基与基础工程技术――中国水利学会地基与基础工程专业委员会2004年学术会议论文集[C].2004.

[2]李涛，郝学军.西山湾水利枢纽左坝肩帷幕灌浆设计与施工[A].水利水电地基与基础工程技术――中国水利学会地基与基础工程专业委员会2004年学术会议论文集[C].2004.

篇9

G310渭南城区过境一级公路，全长21.641公里，按一级公路标准设计，设计车速为60km/h,路基宽度为24m。路线主要穿越渭南市区东西方向，虽为国道，但实际也起到了一条城市道路的作用。全线主要工程数量为：大桥217.5延米/座，互通式立交2处，分离式立交4处，平面交叉19处，通道3处，概算投资3.644亿元。

该项目的特点：一是沿线经过村庄较多，拆迁任务重；二是项目临近渭河，地质情况复杂，地下水位高。项目建设的难点为：属于渭南地区自己建设的第一条一级公路，尚无任何经验可借鉴。

参加该项目建设的四个路基施工单位、二个路面施工单位、一个桥梁施工单位均通过公开招标选择。监理工作由商洛正大监理有限责任公司和陕西兴通监理咨询公司负责。项目管理工作由渭南市交通运输局下设的G310渭南城区过境一级公路指挥部负责。

该项目于2009年2月10日开工，路基工程于2010年6月5日实现贯通，路面主线于2010年10月1日实现贯通。

2、项目管理的做法

1）超前思考，统筹安排，使项目总体计划及阶段目标控制合理、紧凑

结合当地施工的特点，指挥部的各项工作均超前计划，超前考虑，各项工作始终体现超前意识。正因如此，路基工程提前实现贯通，经过一个冬天的自然沉陷，有利于保证路基的总体质量；路面施工单位提前做好各种原材料的备料，施工技术装备及设备的安装调试，为按期完成任务赢得了时间；路基一成形及开始安排绿化施工工作，确保了绿化效果的实现。

2）高起点、高标准、严要求

（1）项目建设伊始，指挥部召开了全体参建人员以广泛而深入的质量意识教育为目的的总动员大会，明确了项目建设的目标和要求。

（2）指挥部组织监理、各施工单位的主要负责人，实地参观了省内近年来建成的样本工程项目，增强了感性认识。

（3）在编制专用技术规范时，适当提高个别质量控制指标、标准，如路基的压实度、宽度、路面的平整度等。

（4）建立工程质量责任台账，明确质量责任人。

（5）加强监理业务培训，严把监理进场关。

（6）项目管理始终突出一个“严”字，把握一个“细”字，在工程施工过程中质量控制要求点点合格，质量上敢于动“真”的，下硬茬。宁做“恶”人，不做“罪”人。先后报废不合格大梁1片，清理不合格石料1000m3，调整土方施工队伍2个，清除监理人员2名。

3）采取工程措施，强化管理手段，确保工程质量，加快工程进度

路基施工主要抓施工工艺；桥涵施工主要抓拌合设备和预制场，突出外美内实；路面施工主要抓实验检测和设备配套，并以解决半刚性路面反射裂缝为主；工程管理，突出重奖重罚，采取召开现场会议，树立样本，抓典型，路面工程取消标段划分等管理措施，保证工程质量，加快工程进度。

4）积极优化设计，降低工程成本

紧密结合地形、地貌对照设计图纸进行认真细致的全面复核，特别是对结构物设置的合理性进行了复查，先后取消或调整无使用功能的结构物6道。为国家节约资金200余万元。

5）建立工程台账，严格计量支付，严控变更设计，做好投资控制

工程伊始，指挥部组织有关方面结合设计文件对工程量特别是对土方数量进行了认真的复测实量，该封口的文件予以封口批复，建立工程量台账，在项目实施中，严格按台账控制计量支付，严格控制变更设计，做好投资控制。

6）建立月检查评比制度，促进工程建设顺利进行

在项目建设中，坚持每月由指挥部牵头，两个总监办参加组成检查小组，分内业、外业、安全生产、履约能力、文明施工等，坚持用数据说话，并将检查结果以文件的形式下发各施工单位，对排名靠后的进行经济处罚，有力的促进了施工进度，确保了工程质量。

7）积极开展劳动竞赛，掀起比、学、赶、帮的大热潮

根据省交通运输厅、公路局的安排，认真开展劳动竞赛和争创文明工地活动。指挥部、总监办分别派员蹲点各施工合同段进行检查、督促、协调、指导工作，发现问题及时解决，将工程质量隐患消灭于萌芽状态。全线掀起比、学、赶、帮的大干热潮。

8）尊重地方政府、依靠地方政府搞好征地拆迁和施工环境保障

G310渭南过境段之所以能够顺利进行，是与地方政府的大力支持和配合分不开的。临渭区人民政府和高新区管委会先后就征迁及施工环境保证专门行文10余次，召开专题会议15次，有力的保证了该公路的建设。作为指挥部，也定期或不定期的向地方政府征迁办汇报项目建设进展情况和存在问题，都得到了相关政府的支持。

9）安全生产管理警钟长鸣，措施到位

全线各参建单位时刻绷紧安全生产这根弦，从宣传到安全设施、人员配备扎扎实实抓到位。指挥部在全线开展了比安全生产、比文明施工，比企业形象的文明工地创建活动，并将此列为“创优争先”劳动竞赛的重要内容之一。全线为此还专门设立检查组，落实安全生产措施，明确各项工程的安全生产直接责任人和第一责任人，将安全管理责任以文件形式明确，逐级强化安全措施。由于认识到位，措施得力，因而全线未出现一起重大伤亡事故。

3、几点体会和建议

（1）严把设计审查审批关，特别要注重设计现场审核，提高设计水平；严把招标资格预审关，注重施工业绩、能力的考察，这是搞好项目管理的基础。

（2）选择合理的开工时间及工期，有利于宏观控制管理。开工时间的选取相当关键，它直接影响工程施工质量、进度和投资控制。

（3）合理的标段划分是关键。标段划分宜大不宜小。标段划分的大，能引起施工单位的重视，有利于加大施工单位的投入，有利于工程管理、也有利于保证工程质量。

（4）采用初步设计招标宜慎重。由于初步设计的深度不够，与施工图的设计有一定的距离，加之编制招标文件时，受初步设计局限，考虑问题不周，这给项目的实施管理带来一系列问题，如工程量出入超过一定量，按照合同要考虑调价，新增的项目要议价，原有的项目可能细部发生的较大的变化，引起调价等，给项目管理和设计代表带来许多问题，同时对投资控制也有一定的风险。

（5）合理的中标价有利于保证工程质量。作为施工企业永远追求的是效益，中标价应在正常情况下保证企业的利润，当然由于施工企业管理不当等自身原因引起的亏损除外。低价中标，如果企业的素质不高，施工单位就偷工减料，粗制滥造，存在质量隐患。

（6）必须坚持严格管理，严格要求、严格制度、严格标准，这是实现项目建设目标的重要手段。

（7）加强以技术为指导，服务为核心的项目管理力度、以及果断的解决生产实际中遇到的技术问题，做好宏观控制工作。该项目在宏观技术管理上，注重实事求是，解决实际问题，收到了良好的效果。

（8）项目实施中积极优化设计，这是降低工程成本的根本。

（9）以增强监理的工作责任心，加强职业道德教育和业务水平提高为核心的监理队伍建设，是保证工程质量的关键。

（10）积极依靠地方政府是搞好征迁和施工环境保障的重要途径。

（11）参与工程项目管理的技术人员应提前介入工程项目，包括项目前期工作的设计审查、招标文件的编制、项目招投标工作。实施项目管理的人员提前介入，能够吃透项目的实际情况，明确项目建设的特点，同时参与招标文件的编制，项目管理人员能够通盘考虑问题，将编制招标文件和实施项目管理有针对性的紧紧结合在一起，有利于项目建设管理。

篇10

现将国土资源部、国家经济贸易委员会《关于和实施〈限制供地项目目录〉、〈禁止供地项目目录〉（第一批）通知》（国土资发〔1999〕357号）转发给你们，请认真执行。

执行《限制供地项目目录》、《禁止供地项目目录》是一项政策性、法律性很强的工作，各地要根据国家两部、委通知的精神，切实加强建设项目用地供地的管理，建立必要的监管制度，严格建设项目的供地审查；要按照国家的产业政策和供地政策，引导建设项目科学、合理、有效地利用土地；要认真履行国家规定的有关供地审批程序，严禁违反“目录”提供项目建设用地。对列入《限制供地项目目录》，要求在批准供地前须经国土资源部许可和省级土地行政主管部门许可的项目，必须逐级上报许可后，方可申请建设用地。对列入《禁止供地项目目录》，在禁止期限内，各级土地行政主管部门不得受理其建设项目用地申请。

对应取得国土资源部许可并由省级人民政府批准用地的单独选址限制供地项目，省级土地行政主管部门在将建设用地项目报请省人民政府批准前，应将建设项目可行性研究报告、立项文件、初步设计批准文件、建设项目供地方案及其它有关文件，报国土资源部申请用地许可，经国土资源部审查同意批复后，省级土地行政主管部门持批复文件及其它建设用地项目审查报批文件资料，报请省人民政府批准项目用地。

对应取得国土资源部许可的城市建设用地范围内限制供地项目，市、县土地行政主管部门在将建设用地项目报请市、县人民政府批准的同时，须将建设项目立项、初步设计批准文件和供地方案及其它有关文件，经省级土地行政主管部门报国土资源部，经审查同意后，由国土资源部批复省级土地行政主管部门并抄送有关市、县人民政府。根据批复文件，市、县人民政府方可批准限制供地项目用地。

对依法应由国务院批准的建设用地项目属于限制供地项目的，国务院批准建设项目用地的同时，该项目即取得建设用地许可。

对列入《限制供地项目目录》，按规定应由省级土地行政主管部门严格监督管理的建设用地项目，属单独选址的，在报请建设用地审批前，由市、县土地行政主管部门报省土地行政主管部门办理用地许可。属城镇建设用地范围的，在市、县人民政府批准供地前，由市、县土地行政主管部门持有关文件报省土地行政主管部门办理用地许可。根据批准许可文件，市、县人民政府方可按规定申请或批准限制供地项目用地。