公共管理主要理论范文

导语：如何才能写好一篇公共管理主要理论，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑施工管理；要点；存在问题；措施与对策

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

建筑施工管理本身涉及到的因素条件较多，管理过程也相对比较复杂，这些特点将导致施工过程中常常会存在一些问题，而这些问题将会直接影响到整个工程的运作，同时也阻碍到管理与发展。我们必须有针对性地逐步解决各种问题，才能不断的提高建筑施工管理水平，从而更好地为企业、为国家服务。

1 建筑施工管理要点

1.1、建筑工程中的关键问题就是施工质量，在施工中任何环节和部分出现问题都会影响到施工的质量，这会给工程的整体质量带来非常严重的后果，并直接的影响到工程的整体验收和经济效益。 因此，施工阶段的工程质量是非常重要的，在施工中要注意控制施工的质量，把施工人员作为控制施工质量的核心，做好人员的管理工作，充分的调动施工人员的积极性和创造力，树立施工人员的责任感，把质量第一的观念传达给每一名施工人员。

1.2、建筑工程的施工进度管理也是十分必要的，较好、快速、准确的施工进度管理有利于为建筑工程创造效益。 从进度管理上要结合建筑工程特点，协调好各施工单位和施工人员，对工程项目进度实施有组织，有计划，有指导，有监督的进度管理方法，实现工程项目预期的进度目标。 管理上需要施工单位的技术、信息、服务、等部门通力合作，做好项目进度的监督工作。 在项目经理部，现场各方的日常活动都体现出进度管理的结果，各管理、操作岗位的工作质量直接影响进度计划的实施与完成。 在进度管理人员的配备上，要注意施工人员和监督人员的管理水平。 工程项目管理人员要不断的加强自身业务的学习，不断的拓展知识面，以适应管理发展的需要，施工单位也要做好技术人员的培训工作，建立奖励机制。 进度管理中也要按着施工质量手册和成本控制中的有关规定来安排进度管理的工作流程和运行程序，明确各施工部门的管理机制和监督办法，理顺各施工单位的利益关系，做好进度计划。

1.3、建筑工程的成本管理是建筑工程经济效益的体现。 在成本管理上要按着成本计划、成本核算、成本分析、成本控制等环节加强成本管理。 对于工程成本来说必须从项目经理到施工人员严格的进行成本管理，做到各岗位相互监督，相互管理。 在项目部要建立完善的管理机制，通过成本核算，会计核算实现多方位，多渠道的管理，并把成本管理落实到每个人的头上，最终实现高效有益的成本管理。 在成本管理上要注意加强人、机、料的费用，避免原材料流失和过度使用。 制定先进合理的施工方案，减少原材料的使用。 在施工质量上也要尽量减少二次施工的浪费和材料的损耗，把规范施工和质量放在第一位。 施工机械也管理也是十分必要的，机械费在项目施工取费中也占相当大的比重，合理的选择施工机械，高效的利用机械是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好用好机械设备至关重要。 施工方法上也要注意成本管理，包括施工技术方案、施工工艺和施工技术措施等。 从某种程度上说，技术工艺水平的高低，决定了施工质量的优劣。 采用先进合理的工艺、技术，依据规范的工法和作业指导书进行施工， 必将对工程质量建设起到积极作用，也对施工成本核算起着决定性的作用。

2 建筑施工管理中存在的问题

目前，我国建筑管理常常存在以下几种问题，影响着企业的经济效益。

（1）从业人员的素质参差不齐。建筑行业作为劳动密集型产业，在建筑现场施工时，往往劳动力投入较多，很难对每个施工人员都实现有效控制。目前，在我国建筑领域，从业人员实践有余，但理论不足，不能很好地从高度上把握和指导施工管理。因此，在工程实践中，由于个别施工人员违规操作，造成的质量问题非常普遍，从而加大施工管理的难度。

（2）施工资料管理不到位。建筑施工管理作为一个完整的系统，除了材料、施工、技术、人员的管理识别，还有个不容忽视的问题就是资料的管理。当前，很多建筑企业都把施工管理资料当作可有可无的事情，只有上级部门来检查的时候，才临时应付，或者等一项工程竣工后，开始补所有的资料，从而使得在施工管理过程当中，不能有效按照计划行事，往往靠经验来衡量，而非科学依据，资料只是形式，脱离实践现实。

（3）检查施工质量的过程中不够严格。建筑工程是个巨大繁杂的工程，涉及的程序和范围较广，因此采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，又往往会导致一些质量问题，这样就客观上造成了部分建筑存在很大的质量隐患。很多建筑企业的质量和国际接轨标准差距甚远，为以后建筑的安全使用留下了安全隐患。4）施工管理中安全意识不到位。安全是做好建筑施工管理的关键，尤其是现场施工管理，关系着整个工程的一定进程，更关系着施工人员的生命安全。然而，在很多施工现场，多数施工人员没能正确地意识到安全意识的重要性。很多人在现场施工不带安全帽，安全措施和意识极其淡薄。另外，由于建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施往往不能一直配套齐全，采用的工艺技术也未能坚持始终合理，甚至照明、通风情况等条件都不尽妥当，给安全生产带来诸多隐患。

3 加强建筑的施工管理的有效措施

在我国建筑的施工管理中，存在的这些管理问题，不仅为建筑物的使用留下了安全隐患，更在一定程度上威胁着施工人员的生命安全。因此，我们应有针对性地重点采取以下几种措施，提高管理质量。

（1）提高从业人员的素质。施工企业人员总体上可以分为决策层、管理层和作业层三个层面。针对不同岗位，对人员的素质要求不同，但总的来说，都要求参与施工活动的人群具有决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面的能力。所以在用人之前，一定要求其从业人员具有相应的“资格”，把培养人才作为一项长期的任务来抓。

（2）规范资料管理。资料管理是建筑施工管理过程中的一个重要组成部分，同时也是建筑施工管理走向规范化的必经之路。因此资料管理工作应该走向正规化、标准化的道路，每一环节都应该严格地进行控制。施工管理应依据资料严格控制施工过程的每个环节，而不是先施工，后补资料。从而保证一旦实际施工与原有计划发生偏差，可及时修正。此外，施工过程的资料管理是一个长期、具体的工作，可以在一定程度上为明确职责、合理分工，用以保障施工管理的正常、有序地进行。

（3）提高工程的施工管理质量。在建筑的施工管理中，质量管理是整个管理系统的核心，因此施工现场管理应该以“建筑产品质量管理”为主线，以形式多样的“文明标准化工地达标活动”为手段，为创建优质工程提供可靠的保障。首先应做的就是从各个方面来提高施工管理的质量。加强技术质量管理也是提高施工管理质量的重要手段。在质量检查的过程中，质量控制人员要严格地按照相关规定，在能够确保施工质量的同时，也要防止各种质量事故的发生。

（4）加强施工人员的安全意识。在建筑的过程中，除了安全质量检查之外，还要从本质上加强施工人员的安全意识。这就需要定期对施工人员进行安全普及教育，使工程的施工人员在原有的基础上加强安全意识。同时也能在一定的程度上提高施工人员的素质和职业操作。在施工的过程中，施工人员往往在拥有大量的从业经验时，但对相关的理论知识有所欠缺，而当今的企业在竞争的过程中是人才和理论结合的竞争。因此，定期的对施工人员进行安全教育，努力做到施工现场“零事故”。在安全管理中，从细节、小事做起，设立安全小组进行监督和管理。为企业未来的发展奠定坚实的基础。

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关键词：建筑工程；资料管理；重要性

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

我国政府逐步推进城市化进程,让建筑行业获得高速的发展,而怎样高效保证工程项目质量始终为一个值得注意的问题。工程质量的监督管理和工程质量的好坏以及大家的生命和财产安全有着密不可分的联系。建筑工程质量管理是工程质量监督管理的一个关键因素,其管理的规范化有助于工程质量的管理监督。

一、工程资料管理的重要性

在现有的施工过程中，工程技术资料发挥着重要的作用，在工作中要对各级各类的资料进行分类，要做到规范化、标准化、系统化，保证资料的完整不散失，要将资料管理工作渗透到工作的各个环节之中。当某个项目工程建设时间较长时，从项目开工到工程竣工这一阶段，工程形成的文件资料涉及面广，内容繁杂，经历的时间长，稍有疏忽就可能遗漏，加之施工组织是临时机构往往是工程任务一完成，临时机构解散，而资料也随之消失。为了保证资料收集齐全、完整，资料管理人员平时要加强业务学习，对工作中所要形成的哪些资料要做到心中有数，资料收集要依据工程进展及时跟进、采取积极主动的收集方法。将工作中形成的文件材料按日期和工程内容的不同进行分类保管，在日常工作中要时刻注意积累资料，为今后的建档提供基础。做好资料的收集、归档、积累、贮存等工作都是为今后竣工验收提供便利。这些资料全面反映了整个工程建设的详细情况。它对工程质量的评定，工程竣工后的收尾工作以及对新建工程的准备等都具有重要的利用价值。因此，认真做好资料管理工作是非常重要的

二、建筑工程资料管理中存在的问题

1、重视力度不够

2002年我国颁发实施了《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等法规条例，目的是进一步增强建筑工程施工单位对工程施工档案资料的归档及管理。但是，由于部分档案资料管理人员对档案资料的归纳与整理不够重视，同时建筑工程施工单位的监管力度不够，加之施工企业的管理水平不同，导致了在建筑工程竣工后，工程档案资料不够完整，或是还没有形成。这样不仅延误了建筑工程档案的递交，也无法很好的反应建筑工程的施工质量。

2、丢失问题严重

工程资料的丢失是资料管理工作中较为常见的问题。在档案人员管理不善，进度落后和我国建筑工程单位普遍不重视资料管理的大环境下，工程项目的资料收集一般较慢，回档率也偏低。同时在借阅或管理人员易手情况下，缺乏妥善的管理机制配合，导致资料缺失。多数企业在工程竣工后，认为项目已经完成，资料归档则无关紧要，因此存在普遍缺失工程主体资料，工程监理资料及工程物资资料等现象，这样不仅影响的工程进度与质量，延缓了竣工工程的验收工作，也对企业的声誉与发展造成了一定的影响。

3、缺乏科学保存机制

工程资料的保存问题是指当工程建设相关的资料文件收集结束后，没有按照规范的装订和管理手段进行资料的保存，从而导致了工程资料的混乱以及丢失等现象的发生。工程资料本身具有较高的逻辑性与严谨性，因此，在进行工程资料归纳存档时，也应该遵照规定，妥善保存，不能出现任何疏漏和差错。但目前我国工程施工单位对工程资料的保存工作并不到位，需要进行页码有序排列和装订的文件常常出现混乱，且相关证件的原件和复印件常常放在一起进行保存，这使得区分选取的过程变得繁琐，造成不必要的麻烦。部分施工单位甚至还出现错装和部分文件内容遗失的问题发生，严重影响了建筑工程的正常开展，造成了巨大的经济损失。

4、管理机制不全

由于各施工单位水平良莠不齐，多数施工单位没有完善的档案管理机制，因此档案机制不健全，是建筑工程资料收集与整理面临的突出问题，这就使得建筑工程资料的收集与整理难以保证与工程施工建设同步进行，也可能造成了有关建筑档案资料严重缺失，也在一定程度上影响制约了建筑施工档案资料管理工作的深入有序推进，更为严重的是也必然影响了建筑工程的施工建设及进度

三、建筑工程资料管理应对措施

1、规范建筑工程技术资料的管理

目前，建筑工程技术资料管理极不规范，下面就以竣工图为例。竣工图是建筑工程的施工过程中，根据实际情况绘制的反映工程建成后实际形状和构造的一种定型图样，在建筑工程技术资料中意义非凡。因此，工程施工单位应重视竣工图，设专人管理或由某一个工作人员兼管竣工图及其绘制，改变现在很多建筑施工单位对竣工图没有任何修改、说明，或者一些施工工程已经改变的单位也不会重新绘图等情况，仅在图纸上盖个“竣工图章”，就作为竣工图存档的现状。

2、做好技术资料的整理保管

根据现场施工的具体情况，有时导致技术资料是分散状态，因此要求有专人把资料进行统一的收集，按单位工程、分部工程和分项工程逐项分类整理。拿高层房建工程的资料来说，我们可以按楼号分别整理，可以把一个楼的所有地基、主体、装饰装修等分部资料放在一个单位工程里进行组卷。不管以哪种方法进行，组卷要求是平行进行，不能交叉进行，这样容易造成资料混乱。对资料应建立专门的台帐，详细记录每一个施工项目的时间，每一份资料的存放地点，方便查阅内业资料是否及时、完整。要用的时候能立即进行查阅，从而能减轻内业人员的工作强度。

3、提高档案工作人员专业技能和素质

要管理好工程资料必须把住人才引入关，招聘时引入的工作人员必须具备较高的文化专业知识，并且专业技术、技能较高。再者，要定期或者不定期组织建设单位的资料员参加档案业务培训，掌握档案整理立卷规范操作方法、建设程序和基建专业知识。档案人员应努力学习档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识，提高自身素质，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，加速档案科技进步，推动档案事业发展。

4、提高认识，加强前端控制

提高工程管理人员对工程资料管理重要作用的认识，明确工程建设中形成的工程资料内容，掌握工程资料分类标准。从建设前期就对施工资料整理，分类设置归类，保障将来收集施工资料的完整性，按照“三同步”的管理原则，保证施工资料管理与工程建设“同步收集、同步整理，同步竣工”，提高各参建单位资料员的工作效率和竣工资料整理的进度，避免因竣工资料整理不及时而影响工程竣工的现象。

5、加强培训教育，提高对工程资料管理的认识水平，提高技术队伍的业务素质

首先应加强对各级领导干部的培训教育，提高他们对技术资料重要性的认识，使他们在审批、检查技术资料时对其不足要令其改正。同时，对广大工程技术人员开展技术管理和技术资料管理培训，使他们明白技术管理、技术资料的地位、作用，掌握资料填写的要领、格式及验收流程等。为了确保工程技术资料的真实性，工程项目须设专职资料员，质检员要配合资料员的工作，进行现场的实测实量，并把记录原始数据填入验收记录表中，同时技术资料要与施工进度同步。

四、结束语

总之，工程技术资料工作在工程建设中需要多方面的密切配合与支持，只有建设工程的各方主体积极行动起来，熟悉施工图纸，熟悉规范与标准，运用先进的科学管理方法，系统全面地操作，建筑工程技术资料才能全面、真实的反映工程施工情况。

参考文献

[1]刘明涛.房建工程资料出现的问题及相关措施[J].城市建设理论研究（电子版）.2013

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关键词:建筑工程;项目;施工管理

中图分类号:TU7文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)005(C)-0097-01

一、材料的采购供应及使用。工程施工中,其所需的材料种类繁多,并且经常有许多最新的材料应用问题。因此针对材料,必须解决好材料的采购供应、分类堆放及合理发放等方面的问题。对所需材料的品牌、材质、规格、数量要精心测算,一次到位以避免材料订购不符,进而影响工程进度。根据现场实际情况及进度情况,合理安排材料进场,对材料做进场验收整理分类,根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。使用追踪清验。对于到场材料,清验造册登记,严格按照施工进度合理发放使用材料。

二、技术支持。对于―个工程项目,其施工工艺复杂,材料品种繁多,各施工工种班组多。这就要求我们作为现场施工管理人员务必做好技术准备。首先,必须熟悉施工图纸,针对具体的施工合同要求,尽最大限度去优化每一道工序,每一分项(部)工程,认真合理地做好施工组织计划。其次,针对工程特点,除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。通过有计划有目的地培训,技术交底进而保证施工质量。再者,从技术角度出发,施工质量问题是否达到相关的设计要求和有关规范标准要求,仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求是远远不够的,必须有相应的质量检查制度,以确保工程质量。

三、各级人员的管理与协作。从一定意义上来说,人是决定工程成败的关键。怎样才能使施工队伍中的技术管理人员和技术工人在施工中配合默契呢?首先,必须职责分明但不失亲和力,对工人要奖罚分明多鼓励,从精神物质上双管齐下,培养凝聚力。其次,必须完善施工队伍的管理体制,各岗位职责权利明确,做到令出必行,才能面对工期紧逼,技术复杂的工程时,按期保质地完成施工任务。再者,针对具体情况适当使用经济杠杆的手段,对人员管理必定起到意想不到的作用。

四、工程施工。施工的关键是进度和质量。进度是施工管理中不可缺少的重要一环,有着特殊的重要地位与作用。1、进度与工程施工管理的关系与作用。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的,一般说来,进度快就要增加投资,但工期提前也会提高投资效益;进度快可能影响质量,而质量控制严格就可能影响进度;但如果质量控制严格而避免了返工,又会加快进度。工程管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。2、影响工程进度的因素分析。对于工程进度的影响因素,一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等,但我认为,人的因素是最主要的干扰因素,常见的有以下几种情况:(1)对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难,没有考虑到设计与施工中遇到的问题。(2)项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉,建设业主不能及时决策;施工队伍的选择失误;有关部门拖延了审批时间。(3)不可预见的事情发生。如暴雨洪水、工程事故等天灾人祸的发生。3、项目进度管理需要做好的工作。我认为,要搞好项目的进度管理,需要重点解决以下问题:(1)建立项目管理的模式与组织结构。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度,一流的管理目标。(2)建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程,是由很多的建设者参加的共同体,这就需要有一个严密的合同体系,从而避免相互的拆台、扯皮。(3)制定一个切实可行的工程进度计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作,还要包含业主、设计单位、监理单位的工作等。4、项目进度计划的检查与调整。在项目实施中,经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。项目部通过结合现场情况,了解工程实际进展情况,对工程的施工进度及存在的问题及时发现,并分析偏差的原因,分析偏差是否影响到后续工作和总工期。并采取各种手段解决进度滞后问题。施工质量能否得于保证,除了施工中使用合格的材料外,最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一道工序,严禁偷工减料。狠抓施工阶段的质量控制,必须贯彻执行“三检”制,即自检、专检、联检,通过层层的检查,验收后方允许进入下一道工序,从而确保整个工程的质量。高度重视项目施工过程中的质量控制。工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,施工中极易造成质量事故。因此工程项目施工过程中的质量控制,就显得极其重要。一定要高度重视,对影响工程质量的人员、施工工艺、机械工具、材料和环境五大因素要进行控制。

五、资料与施工同步。项目施工中,资料与施工要同步进行。任何项目的验收,都必须有个竣工资料这一项。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等,都要求我们在整个项目施工过程中要注意收集归类存档。如有遗漏,将给竣工验收和项目结算带来不必要的损失,有的影响更是无法估量。

六、成品保护。在工程施工过程中,成品保护可谓至关重要,对于每一道工序,任何一小点的破坏都会从整体上破坏观感质量,影响工程验收。因此,必须高度重视成品保护。

七、施工中的安全管理。安全管理是工程建设的核心,是决定工程建设成败的关键。施工必须安全,安全为了施工,只有确保了安全,工程施工才能顺利进行,因此在工程项目施工中,必须重视安全管理。针对相应的施工安全问题,需设置专职安全员日13抓,天天讲多培训学习,防患于未然。

综上所述,工程项目的施工管理是一项较为复杂的工作,必须高度重视精心组织,科学管理,做好各方面的每一项工作,齐心协力才能按时保质地完成施工任务。

作者单位:广东金恒丰建设有限公司

参考文献:

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关键词：全面预算；作用；动态预算

前言：全面预算是企业对未来某一特定期间如何取得资源和使用资源的一种详细计划，预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，是一项重要的管理工具。推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强未来竞争力有着十分重要的意义。

一、推行全面预算管理的作用

1、全面预算管理为企业实施战略管理提供了基础条件

企业实行的计划管理、生产管理、财务管理、技术管理等都是子系统管理、部门单位管理，不能从战略高度 整合资源和聚合力量。只有全面预算管理才能更好地协调价值链、供应链、作业链之间的关系，保证战略方针的贯彻执行和预定经营目标的实现。

2、全面预算管理为出资人对企业实施合理有效的监督提供了基本依据

全面预算管理为出资人提供了合理有效监督的平台，有利于出资人履行职责，做到有所为有所不为，也有利于对经营者业绩的评价、考核和奖惩。

3、全面预算管理能促进企业加强基础管理，完善各项管理制度，不断提高经营管理水平。实施全面预算管理有利于发现管理中的漏洞，从而有利于不断改进各项消耗标准、现金安排等基础工作。

4、全面预算管理的推行有利于解决困扰经营者的分权管理与集权控制的矛盾，有利于企业经营预警机制的建立，有利于落实企业的利润、资金、成本费用、业务量等目标责任，有利于挖掘企业资源潜力而实现协同效益，也有利于企业实施精细生产、流程再造、MRPⅡ等现代管理模式。

二、确定科学可行的预算目标

全面预算管理的过程，是战略目标分解、实施、控制和实现的过程，全面预算编制的起点应是企业的发展目标和战略计划，企业应根据自己要达到的目标来决定需要的资源种类和数量。预算的目标、内容及模式能够反映出企业在不同时期的战略重点。为使企业能够持续稳定发展，在制订预算目标时，应充分体现出企业战略目标。一般情况下，为了尽快实现企业战略目标，企业高层通常倾向于较为紧缩的预算，然而紧缩的预算却容易挫伤员工的积极性；为了实现业绩目标，基层部门倾向于较宽松的预算，但宽松的预算与企业战略目标又不相符。因此企业在制定目标时，一定要有一个标准。预算目标的标准一般分为外部市场标准和企业内部标准两种；外部市场标准偏向于市场的竞争要求，而企业内部标准偏重于客观实际。通常，外部标准优于内部标准。但是，当内部标准优于外部标准时，企业就应继续优化内部标准，使企业目标的科学性和先进性得到保障。

三、预算编制应采用自上而下、自下而上相结合的方法

全面预算的编制应采取自上而下、自下而上相结合的方法。首先应由高层提出企业总目标和部门分目标，然后由各基层单位制订本单位的预算方案，再呈报分部门，由分部门根据汇总上来的资料编制本部门的预算草案，呈报预算委员会，由预算委员会根据各分部门的预算草案编制企业的预算方案。然后再反馈到各部门征求意见，最终经企业领导审批后，成为正式预算，再由各部门执行。预算编制程序采取这种上下不断沟通的方式，既有利于充分发挥企业员工的主观能动性，也有利于预算目标的落实，使企业能够快速制订出符合企业整体利益的预算，有利于企业全面预算管理的实施。

四、加强动态全面预算管理

企业在过去预算管理工作中主要是静态的管理，在现在市场瞬息变幻的环境下，应该采用动态的全面预算管理方法。动态的全面预算管理，即根据企业客观经营情况和市场环境的改变，企业在原先预算管理上做出的适当调整。企业首先应当制定出相关的预算管理目标以及具体的指标任务，保证预算管理“有法可依”。其次，应当加强在预算确定过程中对未来事项的综合考虑，留出缓冲的空间，确保工程项目能够适应市场经济的改变，保证项目在实施过程中资金充足，不会发生因资源配置不合理导致的生产经营活动停止。最后，如果市场环境变化太大使得预算管理不再符合当下实际情况，建筑企业应当参照变化后的经营情况及时重新制定预算管理，保证资源消耗在企业可预期的范围之内，实现企业的最优收益。在经营活动中，预算人员要及时处理相关信息，记录事件发生的时间，保证生产活动每一环节按照计划按时保质的完成。

五、逐步完善成本预算，全面细化资金预算，初步实现二者有机结合

1、逐步完善成本预算

按照股份公司“一个全面，三个集中”财务管理体制的要求，逐步推行全面预算管理模式，在预算管理水平上有了较大提高。这一过程大致经历了三个阶段。第一阶段是以历史成本为基础的预算管理起步阶段。这一阶段的预算内容主要是以完成厂下达的操作费和产量为目标。按历史成本水平和产量预算，对成本费用砍块承包。第二阶段是成本归口管理阶段。这一阶段以专项费用控制为重点，对操作成本按费用要素和机关部门专业性质的相关性进行划分，首先由财务处按照历史成本构成加一定系数整体确定成本标准和预算期工作量需求，计算成本费用预算指标，将费用分解到各专业科室，再由专业科室制定专项费用预算计划，分解到基层单位，由基层单位将费用指标分解到各个班组和岗位。第三阶段是零基预算与先进成本水平相结合，以基层单位为管理责任主体的放权管理阶段。由基层单位作为考核的责任主体，进行预算分解考核。措施费用属于对技术管理要求比较高的费用项目，由厂专业技术部门直接掌握，单独安排预算，专项使用，专项考核，较好地发挥了生产技术部门在措施方案设计审查过程中的技术管理优势，提高了措施方案的针对性和有效性。

2、在资金预算管理上，突出了细化预算这一核心

资金预算与成本预算互相关联，我们根据成本预算对资金预算内容进行了科学分类，细化了付款标准。在实际操作中，我们对经营性支出按照费用要素进行划分，并确定具体的付款时间和付款标准；对资本性支出按照地下工程、地面工程、科研项目、工程物资、设计费、监理费、质检费等项目和一定的投资额度划定界限进行划分，明确规定工程预付款、工程进度款、工程结算款、质保金的支付时间、范围和标准。同时，在预算编制过程中，以成本预算为基础，经过严格审核形成当月资金预算。还重点推行了资金“月预算、周滚动预算”的管理办法。财务处根据预算委员会审批的月度资金预算和各单位实际资金需求程度，在保证生产经营正常运行及股份厂银行存款日限额的前提下，将各单位每月资金需求总额再分解到每周，实行周滚动预算日拨款制度。这样，对资金预算做到了最大程度的细化，提高了资金预算的准确性和透明度，

3、成本预算与资金预算有机结合，强化日常成本控制

经预算委员会批准的年度预算，具有严格的约束力，经营性支出的资金预算必须以审批的成本费用预算为依据，严禁无成本预算的资金支出。另外，我们通过建立月度成本、资金审查例会制度，对两项预算执行情况进行分析、交流，及时揭示资金预算与成本预算的差异，研究采取有效措施纠正偏差，从而使预算与生产经营过程有机结合起来，保证了开发生产平稳运行的资金需求，强化了成本的日常控制，在一定程度上改善了粗放型预算管理的现状，使企业的预算管理逐渐从粗放型向集约型转变，初步实现了成本预算与资金预算的有机结合。

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（安徽 合肥 230000）

【摘要】目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，未将成本控制工作落到实处，致使工程项目成本居高不下，无法实现企业利润最大化。为此，施工企业不断强化和完善成本控制势在必行。

关键词 建筑工程；造价管理；成本管理

建筑工程施工成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差， 把各项施工费用控制在成本控制方案的范围内。工程项目成本控制是施工企业管理的重要内容，那么，如何保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益最大化,从而提高企业市场竞争力，是众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。基于此，笔者结合多年建筑工程施工成本的控制经验，在正确认识成本控制重要性的基础上，结合工程项目成本控制过程中的各重要影响因素以及环节，浅谈如何提高工程项目成本控制水平。

1　工程成本控制是项目管理的要求

工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内 。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。

由此可见，工程项目成本控制是项目管理的要求，也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。

2　正确认识成本控制的重要性

工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。

要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。只有正确认识成本控制的重要性，强化成本控制理念和意识，才会积极寻求加强成本控制的方案和措施，完善成本控制体系;只有正确认识成本控制的重要性，明确成本控制的内容，才会积极付诸行动，寻找有效途径，提高项目管理水平，减低成本支出，实现成本控制的目标，最终实现施工企业利润最大化要求。

3　工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节

工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。本文就分别从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段，结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节，对成本控制进行探讨分析 。

3.1　投标阶段的成本控制

投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。

3.2　施工准备阶段的成本控制

工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据;然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。

3.3　施工过程中的成本控制

施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，应从以下几方面着手对工程直接成本进行有效控制：（1）材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料价格控制。（2）人工费控制;主要从用工数量方面加以控制。（3）机械费控制;充分利用现有机械设备，合理进行配置，尽量避免设备资源闲置。（4）管理费控制;尽可能实行一人多岗制，充分发挥个人潜能，从而降低管理成本。

3.4　竣工验收阶段的成本控制

竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。

4　如何提高工程项目成本控制水平

通过以上关于工程项目成本控制中各重要因素和环节的介绍，我们发现要提高工程项目成本控制水平，就应该注重事前策划、过程管理、事后总结。工程项目成本控制过程应该贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节，强化和完善成本控制核算制度，充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。

简言之，要提高工程项目成本控制水平，施工企业应努力做到以下几点。首先，要强化成本控制理念，完善成本控制体系。其次，要明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。在工程成本控制过程中，不能靠降低工程质量来缩减成本，要进行合同控制、材料控制、质量控制和费用控制等。最后，要提高施工企业项目管理水平，降低成本支出。

5　结束语

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关键词：房建工程；工程管理；施工技术管理

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言:随着我国经济的迅速发展，为了满足城市对于住房的需求，城市建设逐渐加快，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目多达十几亿平方米。只有对房建工程中的所有人、物、材料、机械以及施工技术等进行合理的管理，采取一系列措施提高房建工程施工质量，才能使建筑业的生产水平有了较大的提高，进而推动建筑领域的发展。

一、房建工程管理

1、房建工程管理的意义

如何有效加强房建工程施工管理控制已成为房建施工方所关注的重要问题。在房建工程建设建设的整个过程中，施工管理的质量和水平决定着整个房建工程的质量和水平，也影响着工程项目的进度和施工方的稳定持续发展。在施工项目管理的全过程中，工程项目施工涉及面广，影响质量的因素也很多，如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动，机械设备的正常磨损，都会产生质量变异，造成质量事故。

2、房建工程管理的有效措施

（1）完善的工程管理制度

制定工程管理制度，为管理工作创造便利条件。遵循工程管理原则中的超前谋势，强化预防原则，对施工现场进行合理布置。首先，设计施工现场布置图，根据施工阶段不同对施工现场进行调整；安排施工设备、材料堆放地点，不允许出现乱堆乱放现象；施工现场道路要畅通无阻、整洁平坦；施工场地要平整做好排水设施；施工现场水、电线路妥当；在有要求时要在施工场地周围设置围墙；施工现场卫生及生活区卫生要有专门人员负责，保证清洁卫生；施工过程中要做好安全防护措施、防火防盗措施合理可靠；现场模板、钢材、配件分类堆放，做好防腐保护；木质材料要做好防雨防火措施。对于工程管理中的各个环节制定详细的规章制度，将管理责任落实到位，明确管理人员及施工人员的责任所在，并与考核制度挂钩提高工作人员的积极性和工作效率。

（2）加强工程进度管理

房建工程施工，除了要保质、安全、经济之外，还要保证工程施工按时、有序完工，这就需要工程管理人员加强进度管理，在全面考虑影响房建工程施工的因素、充分明确工程量和施工工序之后，编制科学合理的工程进度计划，并选择适宜的施工新技术、新工艺、新设备与新材料，在施工过程中，随时监控施工进度计划的实施情况，以便避免进度偏差，延误工期，从而提高房建工程的经济效益与社会效益。基于我国传统房建工程施工管理中存在问题的研究，工程管理人员还应该结合工程施工实际情况，制定完善的管理制度，突出“以人文为本”的管理理念，并将薪酬激励制度、岗位责任制、小组管理制度、能力培训制度等有机地融合到一起，以激发全体人员参与到施工管理工作中，为提高施工管理水平提供制度基础与人力基础。另外，工程管理人员在全程跟踪施工管理过程中，不能仅以一种管理模式或者管理手段进行，应该在创新管理观念的同时创新管理手段，灵活运用各种管理方法，以此来提高施工管理的质量与效率，促进房建工程施工管理水平的有效提高。

（3）提高施工工艺，加强施工工序管理

在房建工程施工过程中，操作规程以及施工工艺必须严格依据准则和法律法规，工程作业人员都必须严格遵守操作规章制度。据统计资料分析，房建工程中材料费用约占总投资的70%，因此，房建材料无疑是保证房建工程质量的关键因素。施工管理部门应加大监管力度，防止偷工减料、缩短工期，并制定相应的奖罚制度明确施工管理岗位职责并切实落实。采购人员应具备良好的政治素质及道德修养，较强的专业知识，熟悉房建材料基本性能，具备一定的材料质量鉴别能力；时掌握材料造价信息，招标优选供货厂家；按合同和施工进度的要求，能及时组织材料供应，确保正常施工；严格执行材料试验、检验程序，杜绝不合格材料进场；进场的房建材料要完善现场管理措施，做好合理使用。

（4）加强施工质量安全管理

房建施工中很多人员不重视安全防护，对此工程管理人员要体现对不同工种施工人员的分层安全教育，要体现差异，最终提高所有人员的安全生产意识和安全生产技能，保证施工质量和施工安全。让施工人员认识到按照施工图纸进行科学施工、避免违规操作的重视性,必须采取科学的方法和措施来增强施工现场安全管理的标准，安全生产、安全作业能够给企业带来社会信誉的提高和经济效益的增加，让国家和集体财产免受损失，使职工的生命安全得到有效保障。

二、房建施工技术管理

1、房建施工技术管理是保证施工技术的必要内容

随着国家重要行业中房建业地位的不断提高，房建工程的质量和服务质量也在日益提高。对施工不仅要提高施工的速度，还要保障工程的质量。所以在施工中，科学有效地实施技术管理，不单是施工单位及设计部门的要求，也是为实现设计指标，满足建设施工的共同需要。房建施工建设类似于较多行业，为一项任务艰巨的系统工程。涵盖施工准备、组织管理协调、明确方案、应用施工技术、工程预算、材料物资供应、具体施工建设实施以及质量管理、问题应对等工作。各个环节均紧密相连，倘若其中某一环节出现失误，便会对他类环节的正常运转形成不良影响。为此我们应科学应用现代科学技术手段，做好施工技术管理，依据现实规律规范施工。

2、房建施工技术管理措施

（1）组织管理体系优化

确定并完善技术指标,是确保工程施工稳定、有序进行的保证。而该标准一定要高于专业标准和国家标准,因为高标准的企业才能在市场具有竞争优势。其次，实施技术责任制是为了防止同杜绝责任不清、无人负责和推卸责任的现象在施工过程中出现。落实和完善各种施工规范，技术标准，文件和程序的要求。建立并且完善技术管理系统的组织和技术责任，其目的是要实现技术的责任，以确保所有技术岗位有一个技术负责人，以防止和消除责任不清或建造无人负责的现象，同时要可以充分的发挥技术人员积极和创造性。需要企业认真对比相关政策法规和自身技术管理体系中的不同，修补漏洞。尽量减少人工操作，尽量采用技术性措施，优化工作手段，将人工的松弛、懈怠影响降到最低。例如对人工混凝土的振捣，仅仅依靠人为施工会造成不密实，不如改成采用自动化高抛免振化辅佐以人工的方法，以取得更好的效果。同时有计划的将成本控制和施工进度结合起来，制定符合实际情况的管理方式方法。这两点这才是房建施工技术管理优化的重中之重。

（2）认真贯彻各项技术管理制度

贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心，是科学地组织企业各项技术工作的保证。技术管理制度的主要内容有：施工图的熟悉、阅读和会审制度；编制施工组织设计与施工场地总平面图；施工图技术交底制度；工程技术变更联系单管理制度；施工质量管理制度；材料及半成品试验、检验制度；隐蔽工程的检查和验收制度；工程质量检验与评定制度；工程结构检查、验收与竣工验收制度；工程技术档案与竣工图管理制度。

（3）明确落实责任

以法治企，强化落实，建立和健全各级技术管理机构和技术责任制，明确各级人员的权、职、责。组织全体员工，特别是技术干部学习现行规范，尤其是对施工及验收规范的学习，明确施工中各个分项、分部施工技术要求、施工方法和质量标准等要求，并以此来组织施工、检查、评定和验收。

三、结束语

房建施工是一个极其复杂的过程,通过利用房建工程管理与施工技术管理，可以在很大程度上降低工程房建施工的成本，提升工程建设的质量。

参考文献

[1] 周学强.建筑工程之浅论房建工程施工技术[J].城市建筑,2012,12

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关键词：灌注桩；锤击式；施工技术

Abstract: driven cast-in-place piles has its own characteristics, general belong to take cover engineering. This paper focuses on the driven cast-in-place piles construction techniques on detailed analysis, for reference.

Keywords: filling pile; Hammer the type; Construction technology

中图分类号：TU74文献标识码： A 文章编号：

1施工工艺

1.1工艺流程:

定位埋设砼预制桩尖桩机就位锤击沉管灌注砼边拔管、边锤击、边继续灌注砼（中间插入吊放钢筋笼）成桩。

1.2注意事项：

①浇砼前应检查管内有无泥浆或进水，少量时可用干水泥灰。

②当为提高承载力或补救缺陷而采用复打法施工时，复打应在初次浇筑的砼初凝之前完成，前后两次沉管的轴线必须重合。

③拔管速度要均匀，对一般土层以1m/min 为宜，在软弱土层及软硬土层交界处宜控制在0.3-0.8m/min 为宜。在管底未拔到桩顶设计标高之前，倒打和轻击不得中断。

④第一次拔管高度应控制在能容纳第二次所需灌入的砼量为限，不宜拔得过高。在拔管过程中应用专用测锤或浮标检查砼面的下降情况。

⑤锤击沉管成桩宜按桩基施工顺序依次退打，桩中心距在3.5倍桩管外径以内或小于2m时均应跳打，以防止土体挤压而断桩。中间空出的桩需待邻桩砼强度达到设计强度标准值的50%以后方可施工。

⑥砼充盈系数（实际灌注砼体积与按设计桩身直径计算体积之比）不得小于1.0，成桩后的桩身砼顶面标高应至少高出设计标高500mm。

2存在的问题

2.1灌注桩贯入度设计规范(依据)问题

《建筑桩基技术规范》(JGJ94－94)在灌注桩基础设计中没有贯入度设计的规定，仅提出灌注桩的贯入度“必须准确测量”，严格控制。《建筑地基基础设计规范》(GBJ7－89)也没有引入灌注桩贯入度设计概念。显然，贯入度作为灌注桩设计指标并由设计人员提出缺乏规范依据。目前，采用灌注桩的一般是九层以下的二级建筑物。由于国家规范对二级建筑物没有规定要进行现场试验确定单桩承载力，而是“应根据静力触探、标准贯入、经验参数等估算，并参照地质条件相同的试桩资料，综合确定”，因此这类建筑很少在设计施工前进行桩的现场试验，设计人员依据现有的打桩动力公式结合当地成功经验确定贯入度。在施工时，对于以摩擦为主的摩擦桩，大多数情况下沉管达不到设计要求的贯入度，这时通常采用四个方法解决：(1)加深桩长；(2)复打桩；(3)扩大桩径；(4)加桩。每种方法(有时二种、三种方法同时采用)都会增大工程量，增加成本。而这些做法都属惯例，似乎没有人会怀疑贯入度要求本身的合理性。当工程验收时，单桩承载力检验合格，证明设定的贯入度“没有问题”，又可以作为经验被采用。因此，如何把握贯入度，对于工程的安全性、经济性都有较大的意义。

2.2灌注桩沉管的贯入度的控制问题

桩基几乎可应用于各种工程地质条件和各种类型的工程，尤其适用于软弱地基。锤击式沉管灌注桩以其诸多优点，成为多层住宅、综合楼的首选桩型。但其自身也存在一些缺陷和在设计施工中难以操作的指标，灌注桩沉管的贯入度的控制问题便是其中之一。

2.3灌注桩沉管的贯入度与桩承载力的关系问题

一般认为，桩的贯入度与其极限承载力有直接的关系。贯入度通常依据现有的打桩动力公式结合当地成功经验确定。但灌注桩沉管的贯入度与桩承载力的关系是否可以用简单的经验公式确定，或者简单地套用当地成功经验，以及贯入度是否为一项控制性的设计指标，对于这些问题，需要进一步探讨。

3单桩竖向极限承载力标准值计算

单桩竖向极限承载力标准值计算公式：Rk＝u∑qsikli＋qpkAp(1)式中Rk—单桩的竖向承载力标准值；

qpk—极限端阻力标准值；

Ap—桩身横截面面积；

u—桩身周边长度；

qsik—桩侧第i 层土的极限侧阻力标准值；

li—按土层划分的各段桩长。

贯入度的设计一般依据现有的打桩动力公式［3］，主要有格尔谢凡诺夫公式、工程新闻修正公式、海利公式和打沉管灌注桩公式等。上述经验公式是根据功能原理和实验推导出来的，适用对象为预制桩(包括钢管桩)；而灌注桩与预制桩在施工方法上有很大区别，如果套用上述经验公式设计灌注桩的贯入度，显然是不恰当的。在工程实践上，这种方法往往偏于安全，结果是使工程成本增加。

4工程案例

4．1工程概况：

某桩基工程属于冲积地貌，地形平坦，场地土层分层描述如表1。

表1场地土层分层描述

设计要求采用锤击沉管灌注桩，桩端以中细砂层上部为持力层，桩长L＝22m(从场地地坪算起)，桩径480mm，单桩承载力标准值为600kN。

4．2沉管贯入度计算：

(1)格氏公式

式中e—打桩最后阶段平均每锤的贯入度，cm；

n—桩及桩垫材料系数，无桩垫时，n＝0.5；

ε —恢复系数，无桩帽时ε2＝0.25；

Q —锤重，kN；

q—桩、桩帽、桩锤的非冲击部分重量，kN；

H—落锤高度，cm；

A—桩的横截面积，cm 2；

m—安全系数，永久建筑为2；

Rk—单桩承载力标准值，kN。

根据现场设备情况和设计要求，有关参数取值为：

Q＝30kN, q＝26kN, A ＝1.810cm 2，H＝100×0.8＝80cm，Rk＝600kN

将有关数据代入格氏公式后得： e＝0.54cm／击

(2)打沉管灌注桩公式

式中 e—打桩最后阶段平均每锤的贯入度，cm；

Q—锤重，kN；

H—落锤高度，m；

A—参数，桩径＝480mm, A＝9；

B—参数，桩径480mm, B＝120；

N —总锤数，此时取800锤；

Rk—单桩承载力标准值，kN。

将有关数据代入打沉管灌注公式后得：e＝0.18cm／击

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关键词：项目管理 工程项目管理承包 工程总承包 代建制 PMC

一、 工程项目管理的概念

项目管理指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，在资源限定条件下，对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制，以实现项目目标的活动，工程项目管理是项目管理在工程建设上的具体应用。

现代工程项目管理起源于20世纪50年代，近70年以来，各种新科技新理念发展迅速，特别是现代信息技术（互联网）对社会环境的巨大冲击和深刻影响，使得项目管理实践可以从深度及广度上对项目进行更为全面的把控，在此趋势下，工程建设项目的参与方因管理深度和广度的加强，引起了责、权、利的变化及细分，使得对项目的启动、策划、组织实施、控制和收尾的管理复杂化。与此相较，主流项目管理理论上的突破则显得非常有限，与项目管理实践差距日显。

本文讨论的工程项目管理承包，具体是指工程项目企业受到建设方委托，按照合同约定，代表建设方对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务，这里的工程项目企业是指具备项目管理能力的企业，包括咨询管理企业（具备代建资质或监理资质）、工程施工企业等。

建设方由于是项目整体风险的承担者，从而具有对工程项目建设实施方式的决定权，也在相当程度上具有对其他各个项目参与方的选择权。当建设方决定使用工程项目管理承包这种项目建设实施方式时，也就引入了有别于传统项目管理的概念。

二、 工程项目管理承包的定位

国家规定的建设工程五方责任主体为：建设方、勘察方、设计方、施工方以及监理方，而安全质量监督站行使对五方责任主体的政府监督功能。

五方责任主体定位不展开详述，但要强调的一下是其中的监理方。

监理方属于工程项目管理承包的范畴，是国家强制规定的“项目管理承包方”。在规范“GB50319—2000 建设工程监理规范”1.0.5条款中强调“监理单位应公正独立自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益”，但是由于监理方是和建设方签订的监理服务合同，服务于建设方是第一位的，所以在项目管理实践中，监理方始终扮演着建设方代言人的角色。

除了监理方外，其他存在于项目管理实践中各种名目的工程项目管理承包方并不在国家规定的五方责任主体内，相较监理方的权力和作用，因其项目融资或技术支持的角色介入了项目管理，扮演着更为举足轻重的角色。

本文重点探讨的就是这些工程项目管理承包方的项目管理。

三、 工程项目管理承包的基本特征及具体内容

首先，工程项目管理承包是一种咨询服务，其在项目中行使的权力和承担的义务受到建设方的限制，是管理工作。

其次，工程项目管理承包企业原则上不直接参与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助建设方与工程项目的总承包企业或勘察、设计供货、施工等企业签订合同，并受建设方委托监督合同的履行。

在国际上，工程项目管理承包企业可称为：

- 项目管理承包商（Project Management Contractor）

- 管理承包商（Managing Contractor）

- 管理服务承包商（Management Services Contractor）

而国内的工程项目管理承包企业，称为代建单位、项目管理单位以及前文提到的监理单位。

下图是工程项目管理承包内容的基本框架：

工程项目管理承包的主要方式根据其服务范围和深度，方式多种多样，既有全过程全方位的项目管理服务，也有阶段性的项目管理服务；既有咨询服务性质的项目管理，也有责任更大具有一定经济风险的项目管理承包。

工程项目管理承包的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由建设方与工程项目管理承包企业在合同中约定，比如：

- 代表建设方全面管理项目，则约定高风险的回报方案；

- 作为建设方的延伸机构进行项目管理，则约定中度风险的回报方案；

- 代替建设方监督项目进展，并向建设方及时报告问题，则约定低风险的回报方案。

项目管理承包有以下几种基本方式，在进行具体项目管理承包实践时，可以根据合同约定对某一方式内容进行增减。

全过程全方位的项目管理主要有以下几种方式：

- 项目管理服务（PM）

- 项目管理承包（PMC）

- 一体化的项目管理组（IPMT）

- 代建制

阶段性的项目管理服务很多，常见的有：机会研究、可行性研究、施工管理（CM）、招投标、造价咨询、工程监理等。

阶段内容就不再展开详述，工程监理的内容也一并略过，下面重点介绍全过程全方位的项目管理。

四、 工程项目管理承包的主要模式

（1）项目管理服务（PM）

项目管理服务（PM）主要内容：首先，在项目决策阶段，为建设方提供机会研究、可行性研究、项目定义等；其次，在项目实施阶段，提供招标、设计管理、采购、施工管理和试运行等服务，进行安全、质量、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

在PM的条件下，建设方的主要职责：

- 与PM签订项目管理服务合同，并明确授权；

- 与工程承包商签订合同；

- 报批和审批有关文件；

- 筹措项目资金，支付项目管理费用和工程价款；

- 监督和验收等。

（2）项目管理承包（PMC）

从上面的关系结构图可以看出，建设方给予PMC更大的授权，PM扮演是辅助建设方的角色，是参谋，而PMC则是完全的人角色了。

项目管理承包（PMC）的主要内容：首先，PMC是建设方的延伸，并与建设方充分合作，确保项目目标的完成；其次，完成投资估算，负责编制初步设计并取得政府有关部门批准，为建设方融资提供支持；再次，负责组织工程的承发包工作；最后，在项目执行阶段，通过工程承包合同对详细工程设计、采购和施工进行管理，也包括试运行的管理。

在PMC的条件下，建设方的主要责任与PM方式基本相同，但更多地对PMC进行授权，因此，PMC方须具备：精通项目管理的专家，丰富的项目实践经验，经实践检验的完善的管理手段和体系，充足可供调用的各种资源，其中最重要的是技术资源。

在PMC模式中，建设方聘请项目管理承包企业作为建设方代表，把自己的责、权、利几乎全部转移到PMC方，建设方只保留对一些关键问题进行决策的权利，而绝大部分的项目管理工作都由项目管理承包商PMC方来进行。

在PMC模式中，建设方、项目管理承包方（PMC方）和施工承包方三方构成一定的关系，其中，建设方与PMC方和施工承包方分别签订合同，而项目管理承包方与施工承包方之间不存在合同关系，项目管理承包方只是代表建设方来管理和监督施工承包方的工作。

（3）一体化的项目管理组承包（IPMT）

从上面的关系结构图可以看出，IPMT就是建设方和项目承包方（PM方）组成联合体，在这种结构中，建设方和项目承包方（PM方）处于相对平等的关系，其背景在于项目承包商在项目中扮演了融资角色，或拥有某种特定技术的控制手段。

IPMT的工作内容和职责由合同确定，不同项目有不同的要求；IPMT作为联合管理组，在IPMT中进行决策，建设方代表决策权相对大一些，IPMT方的人员相对小一些。

（4）代建制

代建制和工程监理制度一样是国内特有的，不是国际通行的项目管理承包模式。

代建制最早出现在政府投资项目，特别是公益性项目。针对财政性投资、融资社会事业建设工程项目法人缺位，建设项目管理中“建设、监管、使用”多位一体的缺陷，通过招标和直接委托等方式，将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给一些具有实力和工程管理能力的专业公司实施建设，而建设方则不从事具体项目建设管理工作，建设方与项目承包商通过管理服务合同来明确双方的责、权、利。

2001年上海市率先在政府投资项目中试行代建制，随后，2005年浙江省政府根据《国务院关于投资体制改革的决定》和相关法律、法规制定了政府投资项目实施代建制暂行规定，并首先在省级非经营性政府投资项目中试行。

政府投资综合管理部门负责代建制的指导、协调、综合监管工作。财政、审计部门对代建制项目的财务活动实施财政管理和监督，省级其它有关行政主管部门按照各自职责监督管理，代建单位负责代建项目建设。

代建制实行合同管理制，由政府投资综合管理部门、使用单位、代建单位三方签订《项目代建合同》，在满足项目功能的前提下，确定项目的投资、质量和进度要求。

五、 工程项目管理承包的国内现状

早在1985年，华东勘测设计研究院，作为当时全国第一批12家工程建设总承包试点单位之一，以设计单位牵头，组织施工单位、设备供应等单位，成功实施国内水电系统中首个总承包项目 — 浙江石塘水电站（装机容易为78MW，投资为1.78亿），确保了工期和质量，并节省了投资，得到国家计委的好评，这里的“工程建设总承包”可以理解为上文提到的项目管理承包（PMC）的扩展形式。2010年10月，华东勘测设计研究院承接了越南上昆嵩水电站引水洞线设计和施工总承包工程，该工程水头高900余米，隧洞长17公里，是华东勘测设计研究院近年来承接的规模最大、难度最高的工程总承包项目。

在上海水务系统，每年投资额为80亿元，所有的政府投资项目都通过竞争性招标，选择工程管理公司进行代建管理。而浙江省已在浙江美术馆，省委党校搬迁，省人大政协办公大楼等重点工程中实施代建制。

六、 工程项目管理承包的国内发展趋势

国际、国内工程建设的经验表明，工程建设实行工程项目管理承包是改善基本建设管理、提高投资效益的基本措施，也是我国基本建设体制改革的发展方向。目前国内有部分行业，尤其是石化行业，按国际惯例采用了工程项目管理承包进行项目建设，并已经取得了较好的社会效益和经济效益。

普通项目管理是由建设方组织管理班子，根据建设程序组织各有关单位开展工作，建设方一般指派建设方代表与勘察方、设计方、监理方及施工方联系，负责有关的项目管理工作。其优点是：由于长期的、广泛地采用，并有国家法规依据的支持，各方都对有关程序熟悉，运作方便。但缺点是：建设方管理费较高，项目管理班子成员组成难，前期投入较高，变更时容易引起较多的索赔。

工程项目管理承包则灵活性大得多，简单的说，由专业单位干专业的事，由专业人员完成专业工作，同时避免了建设方项目管理班子从设立至解散带来的成本及管理上的问题。

前文详述了国际上通行的工程项目管理承包模式PM、PMC、IPMT、CM以及国内特有的代建制，因国情不同，国内并没有项目实施真正意义上的PM、PMC、IPMT和CM，而出现了具有中国特色的“工程总承包”、“项目管理”，这里笔者要提醒的是，国内的“工程总承包”模式完全不等于国际上通行的EPC模式，而更接近于上文提及的PMC模式，限于篇幅，有关国际EPC模式内容就不展开讨论。同样，国内的“项目管理”模式是介于监理方和PM方间一种工程项目管理承包模式，与PM模式也有着非常大的不同。

国内的工程总承包模式是指项目管理商受建设方委托，承担工程建设项目管理、勘察设计、设备和材料采购、工程施工、生产准备和竣工投产全过程承包服务，并且与建设方共同承担工程建设期的投资风险。

国内的项目管理模式是指项目管理商受建设方委托，代建设方进行工程建设项目管理、勘察设计、设备和材料采购、工程施工、生产准备和竣工投产全过程的项目管理服务，但在项目建设全过程中不承担项目的投资风险。

上述两种模式是国家目前都在积极推广的建设模式。

工程项目管理承包最大优势是：

1、充分利用工程项目管理承包企业在人才、技术、管理和经验等方面的优势，为建设方提供优质、高效的服务，以达到最佳的投资效益。

2、利用工程项目管理承包企业专门从事工程建设项目管理队伍，使建设方不需要再招兵买马来筹建相应的管理机构，避免建设方的临时聘用人员太多，减少了用人的风险。专业化的队伍从事管理，有利于提高管理水平与效益。与此同时，节省了管理费用与开支。

3、如果采用工程项目管理承包中的工程总承包进行工程项目管理，工程总承包方将与建设方共同承担建设期的投资风险，从而降低了建设方在建设期的投资风险。当然，建设方应选择有总承包资质、履约能力和实力，市场商誉和财务状况好的单位作为总承包方，否则将承担比自己组织项目管理机构运作更大的投资风险。

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关键词：建筑施工；安全管理；重要性

中图分类号：TU7文献标识码： A

引言

随着中国市场经济的快速发展和城市化的快速推进，建筑业已成为各类建设项目遍及全国各地经济发展的骨干。然而，由于建筑施工的高风险，事故多发的行业特点，提高精神文明建设水平，加强施工安全管理就显得极为重要只有施工企业上下同心协力，不断总结施工现场管理，文明施工经验，并十分注意把“定置管理”、“系统工程”等现代化施工方法应用到施工现场管理实践中去，采用经济手段，不搞花架子，严格检查与考核，并持之以恒，常抓不懈，就一定能够在施工现场管理中取得良好的效果。

一、安全管理控制在建筑施工中的重要性

建筑工程是一项投资规模大、施工周期长、施工技术工艺复杂的系统工程，施工阶段的危险源众多，稍有疏忽就会造成项目经济损失和安全事故的发生。建筑施工安全管理直接关系到施工人员的生命安全，采取一定的方案来保证在施工过程各方面的人员与机械设备的安全，从而预防和减少事故发生。面对新的形式!新的任务!新的环境及新的发展，建筑施工企业做好安全质量管理是展示企业形象的窗口，对进一步贯彻十七大精神、促进安全发展、建设和谐社会具有重要的意义，只有做好了施工安全管理工作，才能有效防止和减少安全事故的发生，确保整个项目的安全管理工作，保证建筑施工质量’国家先后出台的《中华人民共国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规也说明，建筑工程施工中的安全管理工作应当引起各方责任主体的足够重视。总之，安全管理是保证建筑工程顺利进行、保证工程建设的安全性和人民生命财产安全性的重要内容。

二、我国建筑业安全管理的现状

1、安全意识淡薄

由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

2、安全管理基础薄弱

安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后，安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后，标准化、定型化和工业化的程度很低；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂，无法对施工队进行管理。

3、建筑安全法律法规体系还不完善

落实其安全责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；法律法规还不完善，存在着重复和交叉管理的问题；安全规章制度职责不清，管理目标不明确，导致安全生产责任制落实不到位等。

三、建筑工程施工安全管理控制的有效措施

1、建立健全的安全监督管理制度

建筑工程施工本身就存在一定的安全风险，这些风险是无法避免的，由于大部分建筑工程施工作业环境都比较复杂，无法保证建筑工程施工的安全管理，因此，给建筑施工安全管理增加了难度。在建筑施工的过程中，通过有效的安全监督管理，减少施工中的失误与差错，可有效预防安全事故的发生。通过建立健全的安全监督管理机制，开展定期的安全监督管理工作，对建筑工程整体的安全进行检查与监督，最大限度规避施工中的安全风险。由于安全监督管理工作是随着建筑施工进度而不断发生改变的，具有较大的流动性，和以往安全监督的管理模式有着很大的区别，改变以往单一的监督方式，对施工部门、设计部门、建设单位进行检查与监督，保证各个环节都能充分落实安全监督管理工作。此外，还要督促各方相互检查、相互监督，严格按照我国建筑相关的法律法规来执行，务必使安全第一保证质量的管理思想渗透到各个环节，规范建筑市场的主体行为，做好建筑现场安全管理与生产管理的工作，实现安全生产。

2、加强施工技术管理

技术工艺方面主要指由于施工计划的不合理，安全方法、防范措施不健全造成的，在技术和工艺方面的赶工时造成的技术、工艺不成熟并且存在安全隐患。因此，必须制定合理的施工计划，实行科学的安全预警和防患措施。对专业技术方面或者是高危险技术操作方面一定安排专人负责，对此人进行专门的安全教育，确保技术上合格，安全上妥当。对高危险、高精度、高质量要求的工程建设实行上岗合格证的考察，做到“无证不上岗”，以确保施工安全。

3、加强施工现场环境维护

施工环境是指施工的地形、地质、气候、天气周围的环境是否适合从业人员施工。是否存在安全隐患，例如高温下作业，38℃的天气，中暑的工人不再少数，甚至因为深度中暑而晕倒、死亡的人也不在少数。因此，必须根据施工环境合理安排作业时间，有序进行建筑施工。指定专人对天气进行预报，监测，若是有突变，应立即停工，采取应变对策。同时，根据施工计划和安全预警计划根据工程平面设计图对工程施工中的不安全因素进行定期检查，以保证工程施工中的安全。

4、提高整体人员安全生产意识

建筑行业工程项目的生产要符合安全第一、预防为主的基本原则，只有安全才能保障建筑项目的生产效率，因此，通过有效的施工安全管理，做到生产前、生产中、生产后这三个环节的安全工作，才能保证有效的建筑工程安全生产。在建筑工程施工中始终将安全问题看做是建筑施工中的第一位，一切有关施工安全的事情都是大事，安全管理工作与全体施工人员、建筑项目生产有着直接的关联，各部门管理人员与施工人员首先要认识到安全生产的重要性。通过开展安全生产教育培训，使其了解到自身所担负的安全职责，不知不觉提高对安全生产的认识，并且将此种观念带到日常工作中去，保证建筑工程施工各个环节的安全，最终实现建筑项目安全与质量的提高。安全施工是建筑行业的关键内容，也是保障建筑行业健康发展的前提，有利于社会的和谐与稳定。建筑企业通过提高整体人员安全生产意识，做到文明施工、安全生产，使各人明确自身职责，做好事前防范和事后治理工作，提高建筑施工安全生产的管理，减少安全事故的发生。

结束语

总而言之，在建筑工程施工过程中，建筑施工安全管理是当下人们所关心的问题，所以安全管理的维护需要不仅需要国家的大力倡导与强力规定，更需要企业的努力，严格遵守安全管理条例，未来的施工安全才会有保证。

参考文献

[1]桑平.关于我国建筑企业施工管理的探讨于研究[J].昆明科技纵横，2011.

篇10

【关键词】进度控制 施工成本 安全 质量

工程进度管理对施工企业和建设企业，都是获得经济效益的良好保证。在市场经济条件下，施工企业总是要以承包一项工程任务可以取得的预期利润为判断准绳，以决定是否参与这项工程的投标竞争。施工企业常常需要由预期目标利润来推算目标工期的取值。在承包合同签定后，在不发生重大的施工内容变更的前提下，如果想获得相对多的经济效益，就必须通过科学合理的管理来获取，而工程进度管理是合理获得良好经济效益的直接手段。如果不能顺利完成工期目标，必然引起企业生产流动资金超期占用、利息增加、人员工资和机械使用费用加大，以及向业主支付误期损失费等现象的发生，从而导致企业在该工程建设项目上的预期利润无法实现。更直接影响整个建设项目的经济效益，在损害了本企业经济效益的同时影响了建设单位的经济效益和其他参与项目建设的参建单位的利益。

影响工程进度的因素很多，这些因素可以归纳为人的因素、材料的因素、技术的因素等其他难以预料的因素。其中人的因素影响最多也最严重，从产生的根源来看，有来源于开发商及上级主管机构的；有来源于设计单位和监理单位的；有来源于政府主管部门的；也有来源于社会和各种自然条件的。现将这些因素归纳如下：

一、 来源于开发商的因素：提供勘察资料或者工程资料不准确；临时供水、供电工程相关手续办理和实施不及时，供应量不足；办理临时占道、施工占地手续不及时；地上、地下构筑物及各种管线搬迁工作拖延不能及时向承包商移交施工场地；承包合同内容、条件发生变化而引起的谈判，合同纠纷引起的仲裁或诉讼；开发资金不足，不能按合同约定支付合同款等诸多因素。

二、 来源于设计单位的因素：不能按设计合同的约定及时提供施工所需的图纸；设计内容不足、设计深度不够；不能按时参加各种验收工作；

三、 来源于社会和各种自然条件的因素：自然灾害如恶劣天气、地震、洪水、火灾等；各种突发刑事案件；重大政治活动、社会活动；城市供水、供电、供气系统发生故障而停止供应；交通管制、交通中断。

从上述诸多因素总结我们要善于事先制定预防措施，事中采取有效控制，事后进行妥善补救，达到缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对进度主动控制和动态控制的目的。

具有一个切实可行的进度计划，是工程进度管理有效的前提。工程进度管理也是目标管理的一种，是工期目标顺利实现的手段，所以一个切实可行的进度计划是必不可少的。但是，每一个建设项目，由于它所处的建设时间、地域、结构形式、工期目标和施工内容的不同，就决定了进度管理不像质量管理及安全管理那样已经形成了一个相对完善的体系，在管理过程中有章可循、有相对固定的标准，所以项目的进度计划具有时效性和独特性。这就决定项目管理人员在制定进度计划时，要针对不同容量及不同地域给出参考的工期定额结合企业自身技术水平和施工能力来制定。

建筑工程施工进度管理的有效措施：

1、层次分明

工程进度管理的层次性和全面性。工程的建设内容是丰富的，这就决定了工程进度管理是多样的。如果只对一个施工内容或工序进行管理，可能满足了单项的进度要求甚至大大提前，但这是危险的，它可能直接导致其他项目进度落后或无法实施，甚至造成整个建设项目进度的滞后，也可能因为工序穿插或者成品保护的需要，增加了施工费用，降低了经济效益。所以工程进度的管理应该是面面具到的，将所有建设内容都纳入管理范围内。由于进度管理的内容多样，所以各个分项的管理应该是以主进度为标准，依次深入、完善。所以进度管理必须层次分明。

2、全员参与

全员参与是进度管理的保证。前文已经提到，工程的建设， 需要多个单位的参与，而每个单位又涉及到劳动、 材料、资金等多部门的参与和配合，任何一个部门、单位的“短板”都会造成进度计划管理的落空，所以进度计划的落实与保证，不是一个单位或者一个部门和一个人的事情。在进度计划的制定时，就要有所有参与单位或部门 的参与，并充分听取、 采纳每个方面的建议，从而保证计划考虑因素的全面。当计划制定完毕或实施阶段的调整，都要完整而及时的向各参与单位或部门进行说明，保证进度计划管理的有效落实。使每个单位都时刻感受到，它是进度管理的一份子。

3、动态调节

动态性是工程进度管理的显著特点。任何一个进度计划在指定的时候，虽然结合了项目特点和企业工期定额等参照数据，即使考虑了天气等因素的干扰，但相对都是理想条件下进行施工。施工实施周期内不可预测的因素造成进度干扰是不可避免的，它包括自然因素和社会因素，也包括随着工程实施的深入而出现的新问题等，这都是可能导致进度滞后，工期目标落空的因素。所以当出现干扰因素的时候，就要通过及时、有效的主动进度调整来降低损失。如果仍然刚性的死守进度计划必然造成更大的损失，扩大干扰因素的干扰效果。当进度计划落后于实际进度的时候，说明计划相对保守，也要通过进度管理来灵活调整，来实现进度管理的经济效益。所以进度管理要根据实际情况，时时核对，灵活调整，动态纠偏。

4、合理利用信息化

计算机的使用与人才的培养是工程进度控制提高的未来保证。随着信息化时代的到来，计算机管理软件的使用已经深入到各行各业，不可避免的进入到工程建设管理行业。而工程进度管理软件的使用，更好的保证了进度控制数据的系统化，为进度控制提供更好的 数据支持。 而管理人才的培养更是进度管理成败的关键，因为计划的制定、计划的调整、进度的控制、计算机的使用都是通过可靠的管理人员来进行的。而工程进度控制因为涉及到多个方面，所以人才的培养不是一朝一日就能完成的。而切工程建设单位的核心竞争力，就是管理能力的比拼，所以一批可靠的管理人才就是企业的未来。任何建设或施工单位，都应该通过稳定可靠的人才培养机制，来提高管理人员的水品，增进团队协同意识，形成团队精神，构建团队文化，发挥团队知识。有了高效的人才，在运用国内外先进的项目管理模式和管理方法，实施标准化、程序化作业。营造一个积极的工作氛围，提高工程管理水平，保证工程进度目标的实现，实现社会效益与经济效益的双丰收。 不论作为工程建设单位或上工程管理人员，都应该有强烈的工程进度管理意识。通过工作不断总结而后学习工程进度管理的方式，完善工程管理手段，通过不断的努力以使企业或个人适应建设行业发展的需要。

施工项目进度计划工作在项目管理特别是项目质量管理中具有重要的地位和指导作用。加强项目的进度计划管理工作，可以充分地体现项目管理的目的性，从而增强工作的主动性、针对性和有序性。对确保项目工期、降低项目成本和顺利实现项目质量总目标产生积极的促进作用。

参考文献：

1、 王娜娜；基于供应链管理思想的建设项目进度控制模式和机制研究；中南大学；2010年

2、 从培经，和宏明；施工项目管理工作手册；中国物价出版社；2002年