煤矿安全生产管理十篇

煤矿安全生产管理篇1

关键词：煤矿企业；安全管理；安全现状；监察

中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）17-0073-02

煤矿安全问题是煤炭企业生产过程中永恒的主题，而坚持“安全第一、预防为主”是煤炭企业生产的最基本的要求。随着我国对煤炭需求不断增长，一方面要保证产量，提高企业的经济效益，另一方面煤矿的安全生产面临巨大的压力，煤矿安全生产关系到国家和人民的利益，社会的稳定、和谐。本文根据自己的工作经验，对煤矿企业进行了探索和实践，简略地谈几点对煤矿企业安全生产管理中的经验和思考。

1 煤矿安全现状

自2008年以来，全国各地认真贯彻“安全第一、预防为主”等煤矿安全管理方针，在煤矿安全生产过程中采取了许多措施，煤矿安全事故明显下降。但最近一段时间来，河南发生了几起事故，使人民群众的生命财产造成了损失，给社会带了比较严重的影响。目前煤矿安全形势的特点：煤矿生产稳定、但煤矿安全形势不稳定，事故的总数量下降，但单起事故性质严重，瓦斯事故、违章违纪事故居多。因此，有必要进一步认清形势，全面落实责任，提高对煤矿安全生产的认识。同时，煤炭安监部门也应加强监督，促进煤矿安全生产快速稳步的进行。

2 煤矿安全生产过程中存在的问题

我国煤矿企业受多方面因素的影响和制约，安全生产问题的任务还十分艰巨，经济损失比较大，事故伤亡人数比较多等状况还没有得到根本的好转，仍面临许多问题和挑战。

①客观因素。我国煤矿生产大部分是在地下作业，环境比较恶劣，矿井中的水害、地热、瓦斯、煤矿和冲击地压等灾害严重威胁到煤矿安全生产和职工的人身安全，并且随着开采深部的不断增加，开采条件越来越恶劣，煤矿安全生产管理工作难度增大。这些煤矿特有的不利安全因素，制约煤矿安全生产，是控制事故发生的主要障碍。

②安全思想意识淡薄。国务院和各级政府在煤矿安全生产工作中指定了许多行之有效的措施，但在具体工作中，问题仍很突出，措施的落实也仅停留在口头中、会议上和文件中，没有真正的落实在第一线上，安全思想意识淡薄。个别企业领导、职工存在麻痹思想和侥幸心理，“墨菲定律”告诉我们只有事故发生的可能性，不管这个事故发生的概率多小，这个事故迟早会发生的。这告诉我们，有事故征兆事，应当采用一系列的措施，把不利于安全因素消灭在萌芽之中。

③安全投入不足。许多煤矿企业安全投入不到位，企业职工众多，煤矿机械设备老化或者出现严重的磨损，矿井安全生产系统不够完善等问题，安全的保障能力较差，安全隐患多，特别是乡镇、个人煤矿设备比较简陋，技术比较落后，严重煤矿安全生产。同时煤矿企业的安全科技水平不能大幅提高，职工安全教育培训不重视，由此而造成的人为的违章违规作业现象比较多。

④安全监督力度不够。煤矿安全规章制度执行不严，安全执行力度不够，留有安全隐患。一是一些技术措施、安全标准没有及时的修订和调整，煤矿企业安全管理缺乏有效的指导，严重制约和影响了煤矿企业的安全生产。二是安全法律法规执行力度不够，煤矿安全考核不严，惩罚不及时兑现。三是煤矿安全监察部门体制多次变化，安全监察职能交叉等问题还没有特到有好的解决，监察效率较低。四是煤矿安全监察部门力量不够，监察人员素质不高，执法能力不强。

3 煤矿安全生产管理的思考

煤矿安全生产管理是一项复杂的系统性的工作，保障煤矿快速稳步的生产具有重要的战略意义。新形势下，如何处理煤矿安全与生产、安全与效益的关系，遏制煤矿安全事故的发生，促进社会的稳定、和谐。从煤矿安全责任体制来看，煤矿企业是做好安全生产的内因，国家、各级政府监察部门是做好安全生产的外因，煤矿安全生产主要取决于内因，但受外因的影响。对于煤炭企业来说，要做好安全生产，主要从以下几个方面着手。

①坚持以人为本，营造安全文化氛围。在众多影响煤矿安全生产因素中，人是安全生产的主体，起着决定性的作用，矿井没有人的参与，安全生产也就无从谈起，煤矿安全生产管理过程中要坚持以人为本，把安全管理的重点放在人上，通过处理好人的问题，使人、机和环境稳步运转，而安全文化是指人们在生产、生活活动中，保证安全和健康所创造的物质和精神财富总和，通过对人的意识、行为和观念等安全氛围的影响，从而到达有效控制人的不利于安全的因素，如河南煤业化工集团的安全理念是“从零开始，向零奋斗”。

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（一）企业的安全管理是基础

从实践中可以证明，相互促进、相辅相成的关系。企业要从安全文化、设备安全、环境安全等多个方面入手，积极科学合理的管理方式。同时，企业要把发展眼观放得长远，积极配合国家监察机构的工作，服从国家提出的关于设备换代、技术升级等有利于企业生产安全的要求，把以前欠下的“安全债”还清。

（二）企业的自我管理

企业在生产过程中，看到的更多是利益而不是安全，这是因为安全的管理是要以时间为检验标准，不会马上就看见效果，很多企业不希望在这方面投入过多的精力与资金。但是，在追求短期利益时，就显得积极又主动，可见企业对短期利益的要求比对安全的要求要高出很多，这就导致从领导层至生产基层的安全意识相对缺乏。同时，一些企业对在岗作业人员的安全培训针对性、实效性不强，内部管理不到位，安全救护设备配备不健全，这一系列问题都严重威胁着煤矿生产的安全，阻碍着安全管理的推进。

二、强化安全管理机制的建议

（一）加大安全投入力度

要实现安全生产的一个重要前提就是煤矿生产企业一定不能吝惜人力、资金、设备等方面的投入力度，只有把开采现场的软硬件条件都做好才能切实保证生产过程的安全与顺利。要提升煤矿生产的安全指数，不仅是企业方面的事情，更要社会各界通力协作才能把“安全”二字放大到极限，这就还需要地方政府与国家政策作为支撑，做到企业自主寻求生产的安全之道，同时有政府与国家的法律法规作后盾，实现理论推动实践，实践让理论不断完善这样一种良性循环。

（二）将“本质安全”提升到新高度

在煤矿坚持安全管理的生产理念之中，“本质安全”是一个全新的课题，这种安全对企业来说是战略布局层面的，要实现本质安全就不单单要考虑作业的设备是否可靠，现场环境是否布局科学合理，更必须将人在作业中的状态放进考虑范畴，这是将煤矿生产安全提升至一个全新高度的理念。本质安全的基础就是实现人的安全及物的可靠，从安全管理上着眼，我们可以把人员、设备、环境放在一个层面，共同考虑，从人因学的角度对施工环境与设备的操作进行分析，以便全面掌握生产现场的人员在施工活动中的细节，这样便可有效预防因人为因素而导致的安全隐患。

三、结语

煤矿安全生产管理篇3

“安全第一，预防为主”的煤矿安全生产方针表明，预防为主是实现“安全第一”的前提条件，也只有实现安全是所有工作的首要条件，才能真正将预防工作落实贯彻到整个工作过程中，才能真正保证安全工作万无一失。①做好安全理念思想的预防工作。企业在生产过程中，由于不够重视安全意识，就造成诸多的事故发生，只有在思想上时刻保证“安全生产”，才能将预防工作很好的进行，才能避免企业因为以防工作没有到位而造成安全事故的发生，也只有真正将安全意识落实，才能避免因为事故所造成不可估量的代价。②做好安全文化行为的预防工作。只有最好安全预防工作，才能真正做到防患于未然。我们在发现事故的苗头的时候，能够真正合理地采取措施，将不安全的因素扼杀在萌芽状态中。这就要求我们在工作的时候要小心谨慎，避免存在事故隐患。对于一些小的隐患，我们需要严格重视起来，不能够存在侥幸心理，这样才能避免小事搞大、大事搞砸。为了避免这些问题，就需要我们将行之有效的企业安全文化真正落实到员工的日常工作中，以此提高员工的安全意识。③做好安全管理技术的预防工作。由于煤矿生产的地质环境复杂，所包含的面较广，因此就需要职工有较强的技术技能。这就需要企业加大对员工技术的培训力度；还要面对安全法规、制度执行力以及管理制度等，这样才能将以前所存在的缺陷制度进行改革。我们才能真正做到从设备到技术人员力量上以预防为主。

2安全管理必须落实到务实上

安全生产责任重于泰山，为了全力降低安全伤亡事故的发生，就需要我们严抓安全管理。将所有不务实、不作为的危害都要扼杀在萌芽中。因为我们在安全管理上，只要存在一时的疏忽和侥幸，就会为以后留下一个潜伏的隐患，极易养成懒惰的惯性心理。这就需要企业在重视自身的安全生产下，能够加强安全生产的硬件设备的投入，并能够抓好日常安全生产检查，以此定期检查存在的隐患问题，这样能够做到跟踪治理。另一方面监管监察部门要加强对煤矿的日常安全检查，重点就是检查企业的采掘作业，并能够检查采掘规程是否合理、通风设备是否完善井下工作人员是否到位等等。如果发现问题要及时纠正，对存在的重大隐患要专门进行整改落实，避免因为存在的问题而危害企业安全生产的工作效率，以此影响个人的发展和企业的发展，从而提高煤矿安全生产水平。

3安全生产要落实到细节管理

针对不同时期、不同的安全生产形式，国家相关部门相继出台了许多煤矿安全生产法律法规及行业标准，对煤矿安全生产基本条件和所要达到的标准作了很多明确的规定。很多企业在安全生产过程中，对安全管理的细节总是不屑一顾，但是企业在进行发展的过程中，最不能够离开的就是安全生产，因此我们必须要依靠精益求精的细节管理。从大局出发，并能够精化到细微处。我们只有将小事做细，这样才能避免因为工作的疏忽而导致宝贵的生命失去。为此，安全监察部门和地方管理部门也必须要加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业落实到主体责任，而企业要严格按照国家相关的法律法规及行业标准的要求，进一步加大投入，才能全面改善企业的软、硬件设施，才能避免存在事故隐患，从而改善煤矿企业的安全生产条件。企业也只有始终保持将细节落实到整个工作的实处，才能严格遵守规章制度和操作规程，才能将安全工作落实到每个细节中。因为一个小细节没有注意到，就很难挽回所带来的损失。因为任何一个相关的细节都能够关系到我们企业安全生产中的方方面面。

4警惕因为不良习惯酿成的灾祸

在煤矿企业中，所有员工因为生活习惯的不同，以及受教育程度的不同，导致身上所存在的习惯也不同。因此就需要注意自身的习惯是否对企业有害。如熟人见面大闹；在井下工作的时候利用间隙时间睡觉；做事情毛毛躁躁等，都是很容易导致事故发生的。记得在自己刚工作的时候，有这么一则险些发生事故。一天夜班，有名入矿不久的新人利用闲暇时间，在轨道旁边窝着睡觉，殊不知脚已经不知不觉伸进轨道上，这时候运输车已经开过来，要不是幸好有一位老师傅路过这里，将他踢醒，以此避免大的事故酿成。虽然事后这名新工人受到批评，但是却深深感谢了这位老师傅。因此，在工作过程中不是不让我们说笑，但是需要我们注意场合，不然就会因为毛手毛脚的干活，而出现大的事故发生。

5企业安全靠你我

我们在现实工作中，要想做到安全生产，就需要我们改变以往的错误认识，认为安全工作是领导和安全员的事情，和自己关系很小，甚至没有关系。但是这样的想法是错误的。我们需要做的就是从源头上改变这些错误的认识，需要真正搞清楚安全工作的重要性。员工只有真正从认识的源头上改变思想，才能避免因为思想上放松警惕性等而造成危害，因此我们需要紧抓安全工作，才能避免发生祸根。因此，要想抓好安全生产工作，仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，要想避免事故的发生，就需要我们每位员工靠自己的努力去避免。虽然领导和安全员主要负责的就是监督和检查，但是因为员工多、生产面广，我们只能依靠自己才能保证企业能够顺利进行生产，才能将安全意识落实到企业生产中，才能将安全意识和防范技能运用到日常工作中，才能够使自己及时发现自己身边的安全隐患，才能主动积极的采取有效措施进行安全生产的整顿和预防。

6安全工作需要改革管理模式

在进行安全整改后，我们发现要想安全进行生产，就需要我们及时采取措施，将安全生产落实到整改负责人身上，最终将安全隐患消除在萌芽状态中，这样才能进行管理改革。而安全闭环管理，主要是对安全隐患进行全部地、彻底的消除干净后，才能进行下一个环节的工作，因此很受单位欢迎。但是有的单位在进行闭环管理工作的时候做的并不是很好，主要是因为在进行隐患处理的时候还存在拖泥带水，不能够果断处理隐患，以至于旧的问题没有解决，新的问题就马上出现的局面。企业要想抓好安全闭环工作，就需要在进行安全工作的时候能够认真对待，不能够遇事情就开始互相踢皮球。这样工作不断不好收尾，也存在有很大的缺陷。现实工作中也会遇到不少这样的例子，在进行事故调查的时候，往往就是因为清理事故不彻底、留下事故尾巴而导致的。等到人们大梦初醒的时候，就会觉得后悔，但是为时已晚。在进行安全事故处理的时候，我们需要一件件的进行处理，这样才能将现场安全隐患的问题降到最低限度，才能抓好时机将安全隐患全部扼杀在萌芽中，保证安全工作能够顺利进行。

7安全生产需要员工在“自律”的前提下进行

煤矿安全生产管理篇4

（新疆伊犁犁能煤炭有限公司，新疆 伊宁 835000）

【摘　要】煤矿矿井的安全生产管理工作是煤炭企业领导层工作的重中之重；煤炭企业领导层抓好现场生产经营、技术管理、产品质量和产量固然重要，但煤矿企业如果没有安全生产管理，一切都无从谈起。企业领导必须加强事业心和责任感，加强安全意识，在抓生产、技术的同时，抓好现场管理工作，制订并贯彻执行好严密的安全生产制度和措施，抓好安全教育与培训，以确保矿井安全生产。

关键词 安全生产管理；安全意识；教育与培训

众所周知，安全为了生产，生产必须安全。煤炭企业是个高危企业，煤炭生产安全更是矿炭企业领导工作中重中之重；煤炭企业领导层抓好现场生产经营、技术管理、产品质量和产量固然重要，但煤矿企业如果没有安全生产管理，一切都无从谈起。因此，企业领导者首先必须加强自身的事业心和责任感，加强安全意识，在抓生产、技术的同时，一刻不忘抓好现场安全管理工作，制订并贯彻执行好严密的安全生产制度和具体措施，抓好日常安全教育与培训，以确保矿井安全生产。

1　企业领导必须加强自身事业心和责任感，加强安全意识，做好安全管理基础工作

煤炭企业领导首先必须加强自身事业心和责任感，加强安全意识，切实做好以下几项安全管理基础工作。

1.1　建立健全安全生产技术管理体系

煤矿要建立以技术负责人为首的安全技术管理体系，技术负责人对煤矿生产的技术和安全工作负责；矿井内设立安全、技术管理机构，配备采矿、机电、通风、地质及测量等专业技术人员，各司其职，负责矿井生产的技术和安全工作。

1.2　加强安全技术基础工作

技术负责人负责组织制订矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，严格按照有关规范规定绘制安全操作图纸；对矿井内的地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等应由相关技术人员定期进行分析，并针对性地采取相应的安全技术措施，以形成完整的技术基础资料。

1.3　全力确保安全生产系统完善、可靠

矿井巷道及采煤区生产布局应科学、合理，回采工作面应采用正规壁式采煤方法。

1.4　加强对矿井内水害的防治管理工作

矿井内应严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。

1.5　加强落实矿井“一通三防”的技术管理措施

矿井技术负责人应负责组织相关技术人员制订并落实“一通三防”的技术管理措施，确保系统安全可靠。技术负责人必须定期分析矿井风量分配是否符合要求，严禁采掘工作面微风和无风作业；对通风设施，应设专业技术人员看管和维护；应配备足量的瓦斯检测员和防止突发事件的预测预报员；必须制订并落实瓦斯区域治理和局部措施相结合的瓦斯综合治理措施；瓦斯监控系统必须灵敏、可靠；井下掘进工作面应实行“三专两闭锁”制；当瓦斯超限和监控系统出现异常时严禁继续生产；井下专职安检员应切实落实好综合治理防、灭火及综合防尘措施。

1.6　技术负责人和各区队长应及时解决安全生产技术问题

各区队长和技术负责人每月应组织一次技术分析研讨会，以利于及时研究并解决安全生产技术问题、重大安全隐患或技术难题，并采取行之有效的安全技术措施，以确保矿井安全生产。

2　狠抓作风建设，落实好领导干部下井跟班制度

煤炭企业各级领导干部要增强抓安全生产工作的事业心和责任感，坚持“用心做事、摆正位置、扑下身子、积极转变工作作风”原则，深入现场、求真务实、真抓实干、狠抓落实，矿长和各区队长应分批、逐日跟班下矿井，实行安全工作全天候不间断管理；跟班干部要与采煤工人同下同上，实实在在地抓好矿井生产的安全工作。矿井劳动监察部门要定期和不定期下矿井，检查领导干部跟班下井是否到位、是否尽职尽责，对所反映的安全隐患是否认真处理和落实到位，以及每周两小时安全技术学习和班前30分钟安全活动是否正常开展等情况，发现问题及时在矿务会议上提出并解决之。

3　搞好区队领导班子建设

对于一个煤矿企业的基层区队来说，其生产、质量、安全工作的好坏关键在于要有一个强有力的领导班子和和的组织队伍。一个好的基层领导班子首先必须具有正确的指导思想，即真正认识到要发展煤炭事业，先要正确处理好安全与生产的辩证关系，懂得“安全为了生产，生产必须安全”的道理；其次要研究制订并贯彻执行好严密的安全生产制度和安全措施，抓好安全教育和培训工作，为采煤工人创建一个良好的安全工作环境。这样，井下采煤工人才能无忧无虑地一心扑在工作上，努力多采煤、采好煤。因此，煤炭企业领导务必十分重视组建好基层区队领导班子，把既懂先进的采煤技术、又能正确处理好安全与生产辩证关系的优秀人才选拔到区队领导班子里来，创造出一流的业绩来。

4　努力抓好安全生产学习

煤炭业培训和安检部门要定期会同煤炭企业及基层区队，对煤矿工人进行安全生产的学习和培训，认真学习上级领导部门下发的有关安全生产的文件和政策法令，让工人们及时了解当前世界及国内煤矿安全生产方面的严峻形势，联系本矿、本区队采煤生产实际，检查是否有违规行为；定期组织采煤工人学习安全生产三大规程，使工人加深安全意识，同时开展抓“三违”活动，以形成良好的安全生产氛围。

5　加强对新工人安全生产技术培训工作

煤矿企业应按中长期发展规划定岗、定员，而对于由定岗、定员而新招用的工人，煤矿企业要制订好培训计划，组织相关专业技术人员和熟练老矿工，对新工人进行专门培训，并按上岗要求进行严格考试，考试并操作合格者，方可发给上岗证，予以录用上岗；与此同时，各区队还应做好老矿工“传、帮、带”工作，不仅要教给新工人采矿技术和安全操作技术，更要教育新工人树立良好的事业心和责任感。通过培训和“传、帮、带”，使新矿工对矿井上下有一个全方位了解，熟知“下井须知”和本岗位工作职责，对煤矿三大规程有了细致而全面了解，加上老矿工的“传、帮、带”，定会为煤矿的安全生产和稳定奠定良好基础。

6　务必抓好各项制度的落实工作

一个好的企业需要有一整套好的安全生产管理制度，因此，煤矿企业领导应全面建立健全各项规章制度，其中当然包括安全生产管理制度；但如果有了健全的规章制度而不抓具体落实，规章制度就变成一纸空文，毫无用处。因此，煤矿企业各级领导务必要认真抓好各项规章制度的落实工作，即组建一套检查监督机构，定期或不定期检查各项规章制度，特别是安全生产管理制度的贯彻落实情况；如发现有违规违纪行为，除立即停止其操作外，还应追查操作者及其领导的责任，情节严重者还应追究其刑事责任。

7　坚持班前会制度，总结上一个班经验，安排好本班安全工作

作为煤矿生产企业，每天都有工人上、下班和交接班，因此，认真开好班前会，及时总结上一班存在问题和安全隐患，以利于安排好本班的安全生产活动就显得尤为重要；对于一些新工艺、新技术，更需要通过班前会进行全面、细致的学习，技术负责人和班组长要仔细观察每个工人的思想动态和操作情绪，如有异常，应及时（下转第303页）（上接第254页）做好思想工作和业务指导工作。

8　狠抓矿井生产行为过程控制，注重行为细节管理

煤矿安全生产管理篇5

关键词：煤矿生产；安全管理；管理体系

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）20-0108-03

近年来，我国煤炭工业取得了巨大成就，其主要经济技术指标已经接近或达到国际先进水平，而且大量的矿山、矿井对于我国能源短缺的局面产生了明显的改善作用，在一定程度上加速了经济的发展，但是在这繁荣的背后，就是血淋淋的安全事故。虽然经过多年的努力，已经大幅度降低了煤矿安全事故发生率和事故危害性，但是与美、英等发达国家比较，我国的煤矿安全生产差距依然很大，煤炭安全生产管理形势严峻。因此，建立一套现代煤矿安全生产管理体系，采用先进的安全管理理念进行管理具有重要的理论和现实意义。

1 煤矿安全管理的特殊性

1.1 后果严重性

1.1.1 伤亡事故多，而且重特大死亡事故时有发生。据统计，自2011年1月1日到2011年12月1日，我国煤矿总共发生了各类事故75起（其中死亡3人以上的事故共58起），死亡人数达452人。在这些事故之中，死亡人数以3～9人的重大事故占主要部分。

1.1.2 巨额经济损失。一旦发生事故，不仅需要巨额的医疗费、抢救费、抚恤费，还有大量的工程设备、设施的维修费用以及由于停工而造成的间接损失，这些费用加起来是非常巨大的。例如，2010年10月16日，河南平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故，当班入井276人，升井239人，37人被困井下。该煤矿在2008年就由于发生了瓦斯事故，造成了20余人死亡，直接经济损失达到1000余万元人民币。

1.1.3 极恶劣的社会影响。大量煤矿事故的发生，不仅会严重影响煤炭企业的社会形象，还会直接影响到企业的发展，对其参与国际资源开发市场的竞争会制造出极大的障碍。

1.2 管理复杂性

由于煤矿管理的复杂性，其安全生产管理工作更是困难，具体的表现形式如下：

1.2.1 事故的诱因较多。事故的诱因种类非常多，其中以煤与瓦斯突出，瓦斯爆炸和透水事故居多，死亡人数以煤与瓦斯突出事故和瓦斯爆炸为主。

2012年全国煤矿各类安全事故的调查统计情况见表1，其中各类事故的死亡人数如图1所示。

表1 2011.1.1～2011.12.1我国煤矿安全事故调查统计

事故类型 突出 透水 瓦斯

爆炸 顶

板 运输 中毒 其他

发生次数 20 15 17 11 5 3 4

死亡人数 153 68 120 38 45 9 19

由表1可知，煤与瓦斯突出（20起，占全年发生事故次数的26%）与瓦斯爆炸（17起，占全年发生事故次数的23%）依然是是煤矿安全生产的主要隐患。近年来矿井透水事故（15起，占全年发生事故次数的20%）也逐年呈升高趋势。此三类事故大约占总事故次数的70%左右。究其原因有以下几点：（1）随着矿井深度的逐年加深，煤矿地质条件也越来越复杂；（2）瓦斯含量随着开采深度的增加而增加，抽采工作越来越难实施；（3）虽然煤矿生产技术取得了很大进步，但对于地下探测、预报等方面的研究还很欠缺；（4）各地对煤矿安全生产管理和安全投入不一。

图1 各类事故的死亡人数

由图1可知，2011年煤矿事故有统计的死亡人数高达452人，虽然比往年有所下降，但与发达国家相比，还存在较大差距，煤矿安全生产管理形势依然严峻。其中因煤与瓦斯突出造成的死亡人数就达153人，占总人数的33.85%。瓦斯爆炸造成的死亡有120人，占总人数的26.55%。透水事故遇难人数为68人，占总人数的15.04%。显然，在煤矿各类事故的死亡人数中，突出和瓦斯爆炸所占比例最大，约为60.40%。煤与瓦斯突出，瓦斯爆炸和透水等造成事故伤亡人数居高不下的主要原因是：（1）地质条件越来越复杂；（2）预测技术落后；（3）煤矿管理不到位；（4）事故发生突然，人们来不及应对，容易造成群死群伤。

1.2.2 不可预知的特殊性。一些不可预见的地质构造和水文地质条件等增大了煤矿安全管理的难度。

1.2.3 人员素质低。井下工人大部分文化程度低，主要以挣钱为目的，安全意识淡薄。

1.3 地质关联性

以2011年全国煤矿突出事故为例，经过统计发现，突出的往往发生在地质构造十分复杂，煤层埋较深，开采困难的地域，如贵州、湖南和云南等地。相反，煤层赋存较好的地域，如内蒙、东北和陕西等地出现突出的次数较少。

2 现代煤矿安全生产管理面临的问题

通过调查可知，即使是一些现代化程度较高、五证一照齐全的正规矿井，仍不时发生煤矿安全事故，如2011年8月20日，四川省宜宾市兴文县永安煤矿井下2321采煤工作面补切煤眼掘进时，发生煤与瓦斯突出事故，造成3人死亡。这些事故的发生已经对我国的能源开采行业产生了极为严重的影响，需要我们进行深刻的反思。通过对大量事故的发生原因以及严重后果进行分析并结合笔者的工作实践，得出现代煤矿安全生产管理主要在安全监管环境、安全认识以及生产技术及生产条件方面存在问题，具体如下：

2.1 在安全监管环境环节存在着大量的问题与不足

由于我国煤矿的管理体制较为落后，长期以来一直遵循“国家监察，行业管理，群众监督”的模式，各个部门虽然一直都在遵循安全生产管理的思想，但是在实际行动中却仍存在这个那个的问题。常见的问题有下列三种：

（1）由于煤矿所在地域，大多位于穷困地区，煤矿作为当地的财政收入，受到了多方面的保护，给安全监管活动制造了很多的障碍。（2）安全监管活动一直存在滞后性，绝大多数都是在矿难事故发生后，才会有相关的安全监察部门赶赴现场进行检查，总结事故经验教训，虽然处理了相关的责任人，但是对于事故的预防没有任何的帮助。（3）在生产管理与执法单位之间没有明确划分，虽然现阶段已经建立了较为完善的煤矿安全监察体制，但是由于生产管理人员与监管执法人员的重叠等复杂的关系，严重影响了检查的效果与形象。

2.2 缺乏对安全生产重要性的认识

随着物质文明的不断发展以及精神文明发展的滞后，现阶段人们过分地追求经济效益。一些煤矿甚至在资金紧张的条件下，扣除或者减少安全措施资金以及维护费用的使用，这就导致了煤矿危险系数的急剧上升，另外一些矿井虽然在过去的工作中坚持了质量标准化考核，但却不及时更新相应的生产设备和监测设备。此外，井下工人整体素质较低，主要以挣钱为目的，安全意识淡薄。这些都造成在实际生产中过分注重经济效益而忽略了安全的重要性。

2.3 缺乏对生产技术以及生产条件的重视

与以露天煤矿为主的美国等国家相比，我国的绝大多数煤矿都处在自然灾害较多、地质条件较为复杂的地区，这就造成了事故频发。此外，我国煤矿企业的机械化、现代化水平普遍低下，在生产技术、生产方式以及生产工具装备等方面普遍落后于西方发达国家。

3 建立煤矿安全生产管理体系

根据对现代煤矿安全生产管理存在问题的分析，笔者认为建立一套现代煤矿安全生产管理体系，采用先进的安全管理理念进行管理，能对煤矿安全生产管理存在的问题提供一定的解决方法。具体而言，包括以下四个方面：

3.1 安全规则体系

安全规则体系主要包括国家在安全生产方面的法律、法规、条例和地方政府、煤矿企业内部制定的安全生产方面相关的规章制度和操作规程等内容。目前，我国已经初步形成了矿山安全生产法律、法规体系，煤炭工业的法制建设取得了很大的进步，但是煤矿安全生产管理法律制度仍然存在不同的法律法规之间的冲突、操作性不强等问题，笔者提出以下建议：（1）扩大立法审查的范围，梳理与煤矿相关的法律之间的关系以避免不同法律法规之间存在冲突。（2）立法应紧密联系煤矿安全的实际，摆脱理想化。对从事生产和安全监察工作的人员的职责要明确具体，对安全事故的刑事责任和民事责任的界定也要有细致明确的规定，使执法时有所依据。（3）加大执法力度，对官煤勾结、权钱交易以及地方保护主义等问题要进行严厉打击。

3.2 监察监督体系

目前，我国的煤矿安全监察体系已经建立，在此基础上笔者提出以下六点加强监察监督体系建设的建议：（1）建立国家煤矿安全监察的垂直管理体系，即包括中央、省、地市及县在内的多级垂直机构来专管煤矿安全检查工作。（2）加强监察队伍建设，提高监察人员的待遇，维护监察人员的合法权益，建立一支作风优良、技术精湛的安全监察人员队伍。（3）加大力度在安全监察人员安全隐患识别、安全监督工作的思路和方法的培训工作，通过加强案例剖析和规章制度培训来提高安全监察人员的执法意识和执法能力。（4）要切实加强煤矿安全监察队伍的思想作风建设，各级安全监察机构和监察人员都要以法律为准绳，做到有法必依，依法行使监察权力。（5）对安全监察人员有功必奖、有过必罚。（6）建立公开透明的监察运行制度，通过网络、报纸以及电视等媒体及时披露煤矿安全信息和对煤矿安全事故的调查处理结果，以期望对社会和个人产生警示作用。

3.3 教育培训体系

从根本上提高生产者的安全意识，建立安全观念是当前安全生产管理需要继续解决的问题。实际工作中，应结合人本原理，从安全生产教育和培训两方面入手，提高广大劳动者的整体素质。

3.4 赏罚体系

煤矿企业要切实落实安全生产责任制，制定并严格执行相应的惩罚和奖励制度，以达到更加充分调动广大职工积极性的效果。实际中，对违反安全生产法律法规、规章制度的行为和个人，无论其是否酿成了安全事故，都要对其进行严厉处罚，使其不敢再犯；对认真贯彻实行安全生产法律、法规、规章的行为和个人，应有明文规定的奖励或为其提供更好的发展机会等，从而使更多的人乐于遵章守纪。

3.5 安全信息体系

煤矿安全信息体系是现代煤矿安全生产管理中的一项重要的内容，在安全生产管理中发挥着重要的作用，为了加强现代煤矿安全信息体系的建设，我们应该从以下四个方面入手：（1）煤矿企业的管理者要提高对安全信息工作的重要性的认识，把安全信息作为安全监察工作或安全生产工作中的重要组成部分，并从人力、物力和财力上给予信息机构足够的支持。（2）健全安全信息机构，完善安全信息制度，建立一支高素质的安全信息员队伍。（3）除了要充分发挥井下工作人员在安全信息搜集中的及时性、直接性的特点，还要扩大对安全信息搜集的范围，如对国外先进安全管理技术的搜集等，这对煤矿企业及时了解国内外安全信息的情况，吸取其他煤矿安全事故的教训，借鉴先进煤矿企业的生产管理经验，从而实现本企业安全生产的目的具有积极意义。（4）应加强煤矿安全信息的网络建设，扩大煤矿安全信息网络的覆盖面，从而实现安全信息的快速共享。

3.6 安全文化体系

煤矿企业安全文化是指企业员工在预防事故、抵御灾害，创造安全文明的工作环境的实践过程中形成的物质和精神财富的总和，如安全价值观、安全规章制度、安全技术和防护器物等。现代煤矿安全文化的建设应该包括以下四个方面：（1）物质安全文化建设。要确保生产工艺、生产设备以及安全防护设施的可靠性。此外，还应要求工人必须严格按照相应的规程从事生产活动。（2）安全文化制度的建设。建立完善安全生产管理的各项法规、标准，并使其真正落实到安全生产的第一线。（3）心态的安全文化建设。心态安全文化建设主要是为了提高职工的安全意识。（4）员工行为规范安全文化的建设。员工行为规范安全文化建设的重点在于树立安全道德，具体而言，需要从树立集体主义精神和加强社会舆论监督两个方面来实现。

参考文献

[1] 史宗保.煤矿事故调查技术与案例分析[M].北京：煤炭工业出版社，2009.

[2] 许亚平.发达国家煤矿安全生产管理对我国的启示

[J].煤炭技术，2013，32（5）：1-3.

[3] 郑伟.对煤矿安全生产管理体系的研究[D].首都经济贸易大学，2009.

[4] 吴同性.基于文化塑造的煤矿本质安全管理研

究[D].中国地质大学，2012.

煤矿安全生产管理篇6

[关键词]煤矿企业；机电技术管理；安全生产；应用

中图分类号：TD79文献标识码：A文章编号：1009-914X（2017）41-0350-01

煤矿作为我国的支柱型产业之一，其在促进经济发展中起着十分重要的作用。一旦设备发生故障，轻则影响正常生产，重则可能引起安全事故。因此加强对机电设备的使用和管理对于煤矿企业显得尤为重要。借此，本文就煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的作用进行浅谈。

1.煤矿机电技术管理在确保安全生产中的作用

煤矿机电技术管理作为生产管理中的基础性工作之一，其在保障安全生产方面有着十分重要的作用，具体体现在如下几个方面。

1.1有利于提高煤礦机电设备的安全性

由于煤矿井下机电设备较多，并且大部分都是一些老旧设备，使得设备本身隐患较多，加之煤矿生产任务的紧迫性，致使这些设备经常“带病”坚持工作，这在一定程度上增大了机电设备发生故障的几率。一旦设备因故障无法正常运行，不但会影响煤矿正常生产，而且还有可能引发安全事故。而实施机电技术管理后，可以有效地加强对设备的检修、维护及日常使用的管理工作，从而确保了煤矿井下机电设备的安全运行，为煤矿安全生产提供了强有力的保障[1]。

1.2有利于提高机电技术水平

当前，我国大部分煤矿都严重缺乏机电技术专业人员，这就造成了井下供电系统设计不规范及不合理、机电设备各方面性能的定期测试不到位、检测方法较为落后等，这些问题的存在无形中给煤矿生产埋下了安全隐患。而机电技术管理通过对人员的不断培训，可以提高其专业水平，使之掌握更为先进的机电技术，进而为工作的开展提供专业技术支持，在保证机电设备安全运行的同时，也相应地确保了煤矿安全生产。

2.我国煤矿机电设备技术管理工作过程中存在的问题

2.1没有充分地认识到机电标准化工作的重要性

我国很多煤矿都是小型的煤矿，大多数情况下都是私人生产的，因此，在煤矿生产过程中，没有建立专门的机电标准化管理部门，同时也没有安设专门的管理人员加强对设备的管理，而对于有些煤矿来说，虽然配备的了相应的工作人员，但多数情况下都是临时性的，起不到多大的作用，对于机电设备的管理存在严重的管理不到位现象。在生产过程中，有不少的机电施工人员对标准化意识淡薄，对煤矿流动的机电设备或者固定的设备不按照国家相关部门指定的规定对其进行管理。同时，机电设备在管理过程中，其中的一些环节例如，器械的选择、采购以及验收和安装过程中没有按照相应的流程进行，安装过程中，设备上相应的标识不全，缺少生产厂家的编号等。在煤矿的施工现场大部分设备都已经使用很多年限，不对其进行及时的更新和检修，也不能根据相应的规定和要求进行报废处理。

2.2不能很好地发挥机电管理部门应用的作用

对于大多数的煤矿来说，虽然在正式开工生产之前就已经建立了相应的机电技术管理部门，主要负责机电生产和机电设备的管理工作，但是，在实际的生产过程中，机电技术管理部门的工作人员往往将更多的注意力放在了生产方面，忽视了对机电设备的安全管理工作。这种情况的存在不仅很容易造成机电运行网络故障，而且在一定程度上会导致机电管理人员的管理意识和安全意识淡薄，对构建专业化的机电管理部门不利，最终导致了机电管理部门的职能不能很好地发挥出来。

2.3机电培训达不到真正培训的效果

大多数的煤矿企业都会在一定时间内对机电工作人员进行相应的培训，但是培训的效果确是差强人意。在培训过程中，内容老旧，缺乏针对性。培训的方式主要采用的课堂讲授的方式，理论性比较强，学员理解起来比较困难。在培训过程中由于讲授的课程比较抽象，形象性不强，学员不能将理论和实际情况相联系，学员在培训过程中只是被动的学习，不能发挥自己的主观能动性，在培训过程中学员表现得不积极，讲师调动不起员工的积极性，从而使培训环节流于形式，严重影响到最终培训的效果[2]。

3.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用

煤矿安全生产是煤矿企业孜孜不倦的追求，也是煤矿生产的基本的要求。为了应对煤矿安全生产存在的问题，加强煤矿机电技术管理，笔者认为可以采取以下相关策略。

3.1加大煤矿机电技术管理的科技投入

管理技术落后是导致煤矿机电事故频发的重要原因，机电安全管理以提高煤矿企业的安全管理水平为目的，根据具体情况，科学合理的安排资金投入是保证煤矿机电安全、促进生产安全进行、提高煤矿企业效益的重要手段。加大科研投入首先要加大机电安全的科研投入，安排的专项科研经费必须全部用于改善安全生产，不能将其用在其他方面，保证资金落到实处。各级煤炭安全生产主管部门需要贯彻落实安全生产方针，完善各项规章制度，加强施工队伍建设，重视科研人才的培养，加大对煤矿机电技术安全生产的科技投入。

3.2构建科学合理的煤矿机电结构体系

这是保证机电安全运行的前提和基础。对整个煤矿机电系统来说，首先就要保证供电网络精干、高效，并且电源可靠。在设计的时候，为提高安全可靠性，应当采用双电源、双回路进行供电，保证煤矿有两路独立电源线路。对瓦斯抽放泵、通风机要采用专用双回路，合理选择供电电源，保证电源的可靠性。对各水平、各采区必须有符合矿井实际的供电设计，验证准确后才可实施施工。

3.3实现煤矿机电运行的安全监控

在煤矿机电系统中，配备机电监测监控系统，对电网的安全参数和设备的运行状态进行实时监控，提高煤矿电气自动化水平。例如某煤矿资源条件复杂，煤层厚度不一，难以实现煤炭的规模化生产，不过，煤矿企业推广各种节能设备，并安装了安全监控和安全风险评估系统，不仅提高了煤矿的安全水平，还提高了产量和整体效益。安全监控系统不仅能够实时监控井下的整体环境，及时排除可能存在的隐患，还有利于改善矿井的生产情况，提高煤矿企业的整体效益，因此必需高度重视。

3.4加强煤矿机电设备安全制度建设

制定完善的煤矿安全生产责任制度，保证各项制度落到实处，提高各项制度的执行力度。相关部门要重视对安全制度、安全管理的研究工作，对于实践中遇到的新情况和新问题要加强研究力度，提出切实可行的对策。加强矿井的“一通三防”工作，落实通风区管理制度[3]。提高机电安全管理工作在整个煤矿生产的地位和作用，加强管理人员的资质培训，充实矿井的专业技术力量，加大安全绩效考核力度和机电安全事故的问责制，保证各项安全制度得到贯彻落实。开展机电安全生产的讨论和竞赛活动，营造企业安全生产的文化氛围，提高所有员工安全意识。

4.结束语

综上所述，煤矿机电技术管理工作是一个系统性的工作，在管理过程中要求其采取科学合理的管理措施，从基础工作抓起，注重细节方面的成效，不断提高机电设备在使用过程中的安全性和稳定性，在最大程度上保障井下机电设备的正常运转，保证煤矿生产的安全。

作者：张华

煤矿安全生产管理篇7

【关键词】煤矿机电工程；机电设备；重要性

一、煤矿存在安全隐患的原因

（1）管理理念落后，管理水平差。机电管理部门常常被看作是一个辅助生产工区，认为该部门没有什么职责，管理制度不完善，有时落实不到位，并且机电管理人员一般没有实际职权，仅应付当前的生产。同时，迫于生产任务的压力，部分管理者一味的盲目追求当前产量及其经济效益，从未对在管理上有所突进，严重缺乏管理意识，煤矿机电管理停滞不前，与信息化、系统化、智能化等现代化步伐严重脱节。据统计，由理念滞后，管理不到位造成的机电事故，约占煤矿总事故的30%～40%。（2）机电设备陈旧劣质，使用违禁品。由于在煤矿建设时，机电设备投入必须成套，所以注入资金相当大，因为资金投入不足，很多煤矿生产设备投产后基本上再度没有更新，设备老、旧、杂，超期服役，带病运转，安全设施不足，保护装置不全，与《煤矿安全规程》的要求差距很大。比如有的煤矿为了提高生产量，主副井停产检修时间没有达到两个小时，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象经常发生。存在安全隐患很多，特备容易发生机电事故。（3）技术力量落后，人员素质低。在煤矿业的生产中，机电技术手段落后，技术人员不足，或者不能指导生产，供电无设计或虽有设计但是不规范，施工没有措施或者措施不够具体，设备没有定期进行性能测试，日常维修。目前，大家普遍认为煤矿业是既脏又累，还不安全的行业，因此，专业水平高的技术人员不愿意进入煤矿企业，加上煤矿本身并不注重机电部门，待遇低，加班加点，各方面都不尽如人意，导致专业人员经常跳槽，机电安全生产处于被动状态。据调查，某些地方企业，直接雇佣农民工，文化水平普遍很低，对于一些简单的机电故障都无法解决，导致矿业的中止，更别提指导安全生产管理了。

二、加强煤矿机电工程管理的方法

（1）重视机电管理，提高管理水平。首先，领导要充分重视机电的管理工作，这是加强机电管理的关键，其次，机电管理人员要经常向领导汇报工作，多提一些建议，得到领导支持。在日常的管理工作中，充分调动各部门员工的积极性，提高大家安全使用机电的意识，加强安全生产。（2）加大资金投入，优化机电设备水平。首先，要加大设备资金的投入力度，不能一味的节省资金，力保设备的新度系数持续上升。对不合理的机电系统进行改造，研究瓶颈阻滞环节，进行改造，使其充分发挥生产能力。其次，要与时俱进，与科技的发展同步，大胆采用新技术、新装备来改造传统的设备，对于设备的保护装置，必须严格按照《煤矿安全规程》的要求，健全保护机制或者予以更换。（3）加强技术培训工作，提高技术水平。为了提高机电设备管理人员的技术水平，需要对其加强技术方面的培训，这其中不仅包括基础知识的学习，还包括当前机电设备的管理、使用和修理方面的专业技术知识等。关于机电管理的培训方式和方法，不要拘泥于一种形式，充分考虑培训对象的文化程度，采取理论结合实际的方法，便于学员深刻理解，同时掌握相关的技术，能够学以致用。为了切实提高职工的技术水平，可以采取新的政策：一是建立竞争机制，如技术工种和管理人员采取竞争上岗等，引导和迫使职工自发学习安全业务知识，提高技术水平；二是经常组织技术比赛，并设置丰厚的奖品，充分调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在日常工作的岗位上，能够按标准及规程进行作业；三是培训时纵观全局并有的放矢，采用业余培训为主的业余培训与脱产培训相结合，重点培训为主的全员培训与重点培训相结合，内培为主的内培与外培相结合。

总之，在煤炭行业的发展中，机电管理作为企业的一项重要工作，始终发挥着举足轻重的作用。加强煤矿机电工程管理，保证煤矿安全生产，必须从基础工作做起，以提高煤矿机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化掌控工作全局，以经济杠杆为手段，确保煤矿机电系统安全、可靠、高效的运行，为煤矿企业带来更多的经济和社会效益。

参 考 文 献

[1]何刚．煤矿安全影响因子的系统分析及其系统动力学仿真研究

[D]．安徽理工大学．2009

煤矿安全生产管理篇8

【关键词】煤矿；安全生产；安全管理

1 加强煤矿的安全检查工作

通过煤矿安全监察发现，国有煤矿的安全管理机构相对比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善。总体来说，安全管理水平比较高，但这与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低，煤矿安全装备水平整体普遍较低，煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全新形势的发展。与国有重点煤矿相比，地方煤矿，特别是乡镇煤矿在安全管理方面，是比较原始的。一些乡镇煤矿甚至没有相关的安全管理机构和安全管理人员，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在装备上有的还停留在非常原始的生产水平。在职工素质方面，大多数是临时工、季节工，职工的安全意识和技术素质非常低，煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。处于这样的煤矿企业管理水平，如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。

就煤矿安全来说，煤矿是安全生产管理的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在。也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高。搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的。煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键。在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高，现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。

煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。

2 坚持“以人为本”，牢固树立“安全第一”的思想

人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者，搞好煤矿安全生产工作必须坚持以人为本。做好煤矿安全生产管理工作的第一步，就是要解决对安全工作的认识问题，也就是能否从思想上真正地把安全生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。每个人已认识到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明显，每个人一出生到懂事后就想安康长寿，平平安安度过一生，安全需要是人类最根本的本能需要。怎样才算真正地树立起“安全第一”的思想呢？就是在实践过程中，当安全与生产、安全与效益、安全与发展发生矛盾的时候，必须首先想到安全，在确保安全的前提下组织生产，就是要认真贯彻落实党和国家“安全第一、预防为主”的方针，就是要服从“安全第一”的原则。企业要树立起每一位员工的安全意识，巩固“安全第一”的思想，把实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变作为企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全管理理念，营造“人人关注安全”的良好氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位的、全过程的、全员的安全环境。

3 强化工人的技能培训，提高煤矿工作人员的素质

现阶段煤矿属劳动密集型企业，作业工人素质低，不能适应煤矿安全生产的要求。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、安全知识和技术素质，这既拖了煤矿发展的后腿，也给煤矿安全生产管理增加了难度。因此，有必要对国有煤矿现有全民合同工、农民轮换工和副业工进行一次文化考试，达不到初中文化程度的全民合同工要进行文化知识补习，农民轮换工按合同，期满的予以辞退，未满期的，必须补习文化知识并辞退各类副业工；达到初中文化程度的，必须按工种分期分批进行不少于1个月的脱产安全技术培训，以提高国有煤矿作业工人的素质。乡镇和个体煤矿的作业工人流动性大，人员成分复杂。因此，该部分作业工人必须经过政府有关部门授权的安全培训中心进行不少于1个月的安全培训，并取得合格证，否则不许上岗作业。政府煤矿安全监督部门对此要从严管理，发现未经培训或不符合培训规定的工人上岗作业，要对煤矿经营者或个体矿主从严处罚。在抓煤矿安全思想教育的基础上，要进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平。

煤矿安全生产管理篇9

关键词：煤矿；安全生产；事故；管理

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.02.061

0引言

近年来，随着我国经济的快速发展，国家对煤炭资源的需求量巨幅增加，使得煤炭的生产能力越来越大，有一部分煤矿企业为了追求经济效益，往往忽视安全工作，超能力违规开采。由于我国煤矿安全生产管理领域存在诸多的管理问题，使得我国的煤矿安全生产事故频繁发生，造成了巨大的国家财产损失和人员的伤亡，制约着我国煤炭行业的健康发展，也抹黑了我国的国际形象[1]。一次又一次的惨痛煤矿安全生产事故告诫我们，加强煤矿的安全监督管理，是一项长期而且艰巨的任务，不能马虎大意[2,3]。煤矿企业在“国家监督，地方监管，企业负责”的安全监管格局下[4]，如何提高煤矿企业的安全监督管理能力，将煤矿事故发生的几率降到最低具有重要的意义。

1我国煤矿安全事故频发的原因分析

我国是世界上主要产煤大国，同时也是煤矿事故多发国。我国煤炭资源赋存的地质开采条件相对复杂，自然条件复杂多变，瓦斯灾害严重，地下水防治难度大，采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对落后、中小煤矿多，这是煤矿事故多发的主要原因。然而，深挖我国煤矿事故频发的深层次原因，煤矿企业重生产轻视安全工作，安全管理滞后；管理机制不健全，安全监督相对较弱才是我国煤矿事故多发的关键原因。我国煤矿安全监督机制不健全和监督管理不力，使得在检查中的一些小隐患不收到重视，导致了一些不被重视的小隐患积少成多，不及时解决，变成了大隐患，导致事故频发。因此，加强煤矿的安全生产管理工作具有重要的现实意义。

2加强煤矿安全生产管理的对策

2.1加强安全生产意识

为确保当前煤矿安全生产状况平稳状况，为减少煤矿安全事故、建设本质安全型煤矿，必须要强化煤矿安全工作的责任意识，要不断提高煤矿管理者的安全意识和责任意识。这就需要煤矿的企业管理者牢固树立“安全第一”的指导思想。

2.2加强安全培训教育

由于目前在煤矿进行作业的人员有很多都是文化程度不高，安全意识淡薄的农民，为提高矿工安全意识，要加强煤矿管理人员和从业人员的培训教育工作，要经常组织职工学习有关安全生产的法律法规的文件、安全知识等，大力宣传学习安全理念，深化对安全工作的理性认识，突出抓好特殊工种、重点人物的培训教育工作，突出加强对一线职工的职业培训和思想教育，消除安全生产中的不良心理和不安全行为。同时要开展安全警示教育，通过宣讲典型事故案例，使职工知道安全事故的危害和严重性。

2.3建立并落实安全生产责任制度

作为高危行业，煤矿生产管理必须制定严格的管理标准和措施。制度是生产的基本准则，要全面推行安全责任追究制度，使企业领导在安全方面增加责任心。煤矿企业安全生产责任制的建立健全和考核落实，可以安全使每一个管理者明确自己的安全管理责任，使安全生产责任制具体化，责、权、利要明确，增强其安全管理的责任心。另外，安全生产制度不只是建立的问题，还要防止安全责任制和各种安全措施挂在墙上成为摆设，必须做好其执行和落实工作。

2.4加强作业现场的安全监督管理

煤矿安全管理工作的重要点还应重视现场的监督检查，做好现场状态的安全监督管理。煤矿企业现场的安全监督管理工作的好坏，直接关系着煤矿企业安全发展、和谐发展目标的实现，也关系着企业自身的经济利益和形象，因此必须抓好煤矿的现场监管工作。抓好现场监管工作，必须规范矿工的操作行为，要将作业现场的监管工作常态化，不能只是阶段化的监督管理，应该不定时间、不定地点的进行现场检查和监督。查找出现场的安全隐患，同时要针对查出的隐患要及时进行消除整改，并进行安全教育。

2.5提高安全生产检查的水平与质量

全面提高煤矿的安全监督管理水平与质量，根据煤矿自身特点，确定生产过程中薄弱环节以及重点部位，有重点、有针对性的进行安全检查，解决形式主义的现象，充分了解现场的实际情况，对存在的问题与隐患可以及时的解决，把安全隐患消除在萌芽中。坚持做到检查、建立档案、整顿改革、监督考察四个方面，环环相扣，增加治理隐患的力度。同时，要有步骤地实施重点监管、专项监管、定期监管，把安全生产监督工作发展到每一个角落。

3结语

安全是一种无形资产，安全就是最大的效益。煤炭工业是国民经济的重要组成部分，煤矿安全生产状况的好坏，直接关系到工人的生命财产安全和企业形象。煤矿企业一旦发生特大安全事故，不但抢险排险困难重重，而且可能因此造成毁灭性的灾害。煤矿安全生产，事关职工群众切身利益、事关煤矿和谐稳定发展和社会的稳定，是企业可持续发展的重要条件和保障。因此，煤矿企业的管理者无论在意识上，还是在实践中，都必须把安全工作放在第一的位置，建设和谐煤矿，建设本质安全型煤矿。

参考文献：

[1]杨彩娜.煤矿安全监督管理策略探析[J].烟台职业学院学报,2013,19(03):87-89.

[2]魏向东.把好安全监督关促进企业安全发展—从安全监督角度浅谈如何搞好安全管理[J].科技创新与应用,2013(20):275.

[3]傅国旭.关于煤矿安全监督管理措施分析[J].建筑工程技术与设计,2015(14):2060.

煤矿安全生产管理篇10

关键词：技术管理；安全生产；煤矿

众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤炭生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

一、技术管理与安全生产的关系

要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此。我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

二、煤矿的合理开拓开采方案的设计主要取决于技术管理

矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

三、技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，开掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，所以说，煤矿短期患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

四、狠抓“一通三防”技术管理是煤矿安全生产的重中之重

近年来，煤矿瓦斯事故频繁发生，2003年8月14日我矿裕公井也曾发生瓦斯爆炸，夺取了28名工友的生命，给国家和人民生命财产造成重大损失，惨痛的教训说明：“一通三防”技术管理工作决不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通一防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。因此要搞好“一通三防”技术管理工作就应做好以下几点：

(一)建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关，即：设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。

(二)高度重视矿井通风技术管理工作使得矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风、配分。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

(三)加大“一通三防”安措资金的投、配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决一分不少，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。

五、实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

六、技术管理体系的建立和完善，有效落实是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导。明确责任分工，建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。