银行舆情工作履职报告十篇

银行舆情工作履职报告篇1

声誉风险自查报告范文(一)

今年以来，XX市XX区联社坚持 标本兼治、重在治本的原则，紧紧抓住 制度、执行、监督 三个环节，以制度执行年活动为载体，从全面构建合规风险管理体系入手，狠抓 五个到位 ，深入扎实做好合规经营、合规操作监督检查和整改工作，进一步规范经营行为，防范事故案件，有力地促进了全辖农村信用社又好又快发展。我们的主要做法是：

高度重视，组织领导到位

自年初一开始，联社领导班子把合规管理工作纳入重要议事日程和年度目标考核，作为评先选优的重要内容，坚持常抓不懈。一是成立了以党委书记、理事长为组长，纪委书记、监事长为副组长，经营班子和部室负责人为成员的 制度执行年 合规经营、合规操作管理年 活动领导小组，负责整个活动的组织开展和检查督促，落实稽核监察保卫部具体负责此项工作。二是分别制定了 制度执行年 活动和 合规经营、合规操作 自查自纠工作实施方案，明确了工作步骤、方法和要求，做到了有的放矢。三是实行 一把手 负责制，联社监事长与各信用社主任、信用社主任与职工层层签订 合规经营、合规操作 自查自纠工作责任书XXX份。联社领导、部门负责人按照分工各司其责，认真履职尽责，率先垂范，以身作则，正人先正己，争做合规带头人，为深化改革和促进发展奠定基础。

抓合规意识教育，培训学习到位

为提高全体员工特别是新青员工的合规意识，联社一是把自省联社成立以来出台的制度办法和金融职业道德规范、法律法规以及各种案例作为学习培训内容，重点提高员工对基本制度的熟悉程度，强化 学法、懂规、遵纪、守制 意识。二是按照统一规划、分级实施的原则，年内联社共组织培训学习班X期，参训人员达XXX人，其中一线员工的学习面达90%以上，使大家真正认识到 内控优先,制度先行 的重要性，理解和熟悉自身岗位内控要点，主动预防和发现风险。三是是采取了自学、集中学、分散学、岗位交流学、互动式讨论学等多种形式，认真学习《业务流程合规操作手册》、《安全保卫工作理论与实务》等业务书籍。同时，结合案件防控实际，把典型案件警示教育融入活动中，剖析案例，总结教训，标本兼治。联社监察部门随时收集相关的典型案例，认真分析成因，定期以文件形式予以通报，增强了学习的针对性，人人撰写了学习笔记和心得体会，进一步加深对制度的理解和再认识。四是运用激励机制，检验学习效果。10月中旬，采取自下而上层层选拔的方式，各信用社和联社机关推荐XX名员工进行了合规知识竞赛;11月下旬，组织全辖XXX名员工分岗位参加省联社的制度学习考试，考试成绩与员工目标责任考核和来年的岗位聘用挂钩，考试及格率达99%。

强化基础管理，岗位责任制落实到位

加强基础管理，规范临柜操作，是提高工作效率、减少差错、防范事故案件的永恒主题。年初，针对我区部分营业网点一线岗位人员严重不足、规章制度难以贯彻执行的严峻现实。联社一是本着精简、效能的原则，根据用工制度改革方案，综合全辖机构网点的经营规模、服务对象、业务量等因素，合理确定岗位编制XXX 个，撤并低效网点XX个，二是面向社会，招贤聚才。公开聘用大、中专毕业生XX名为短期合同工，委托省联社招收计算机、法律、财务审计等专业技术人才XX 人，经过岗前培训，全部充实到一线岗位，一定程度上缓解了人员紧缺和内控落实难的矛盾。三是联社将《商业银行合规风险管理指引》的要求，设置合规风险管理部门或合规风险管理岗，制定合规风险部门职责和岗位职责。四是打造 流程银行 。由稽核监察保卫部牵头，财务、信贷、人事、办公室等部门通力配合，重新制定了会计、出纳、信贷等岗位职责，按照 一项业务一本手册、一个流程一项制度、一个岗位一套规定 的要求，细化了每一笔业务的操作流程，防范违规操作，切实做到了有章可循。

狠抓制度执行，监督检查到位

区联社一是抓自查。制定了《XX区农村信用社联合社合规经营、合规操作自查工作实施方案》，对自查工作的指导思想、工作目标和总体要求进行了明确，在全区信用社全面开展合规经营、合规操作自查工作。并对照2019-20XX年各项现场检查发现的主要问题，疏理了4个方面16个类型的问题，以文件形式印发各社，连同XX省银监局《2019-20XX年对XX省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》、《省联社成立以来各种检查发现的主要问题》一并转发各社对照开展自查。各社也将辖内各营业机构自2019年6月25日以来接受银监部门、省联社XX办事处、区联社及自查中发现的各类问题，梳理成条,分类整理，印发给每一位员工，逐一整改。二是抓专项检查。先后开展了上年度会计决算真实性、重空凭证管理、内控制度执行情况、贷款本息核对、财务收支，以及合规经营、合规操作等专项检查，重点查找操作流程、管理环节漏洞和弊端，针对发现的问题，发出整改通知书XXX份，落实专人限期进行整改。三是抓好稽核检查。联社稽核大队组建后，制定了《稽核大队管理办法》，实行分组划片包社，开展 突袭式 的检查，按照省联社提出稽核工作实行 序时稽核，业务全覆盖 的管理要求，已完成对XX个网点的序时稽核，并对检查发现存在的问题发出了整改通知。同时，加强后续稽核，强化责任监督。对专项检查、现场稽核和序时稽核后的整改落实情况进行了复查，确保了稽核工作的严肃性。四是抓账务会审，规范操作行为。各信用社按季将辖内分社(储蓄所)的会计账务、重空使用、信贷资料进行交叉检查和集中会审，奖优罚劣，现场督促整改。今年1-10月，全辖信用社共组织会审XX(社)次。五是加强责任监督，搞好离职、任期经济责任审计今年，我们通过现场检查、民主测评、社会调查等方式，先后对全区XX个信用社的高管人员离任进行了审计;对高管人员的经营管理水平、履职情况、经济责任作出客观、公正、实事求是的评价。并对岗位轮换的XX名员工的离职进行了审计，审计中落实个人及共同违规责任贷款XXX笔，金额XXXX万元(其中个人违规责任贷款XXX笔，金额XXX万元)，被审计人员均书写承诺，订立了限期收贷计划。六是抓排查。针对 XXX案件 和贷款本息对账反映出的问题，5-6月，联社在全区范围内开展了以是否有参与 九种人 和员工经商办企业的排查，排查出经常出入高档消费场所且日常消费与收入不匹配、无故不正常上班(旷工)或经常性出现违规操作和有不良记录等行为的重点人员 XX人，仍有XX名员工在同一岗位工作超过3年以上未轮岗，联社采取积极措施加强对重点人员的监控，对超过3年以上未轮岗适时进行了岗位调整;X名有经商行为的员工家属已承诺在规定的期限内自行予以纠正，有效地整治和规范了全区信用社对员工的行为，较好的防范了道德风险。七是抓安全检查。采取实地检查与电话询查、突击检查与重点抽查、日间查与夜间查相结合的方式，共开展各种安全检查XXX社次。同时本着安全坚固、经济实用的原则，对顶山、恩阳等11个机构的安全防护设施进行了更新;新安装更换报警器X台、维修警器具XX社次。通过开展各类检查，加强了基层社的财务、信贷、重空、内控重点管理，有效地规范了信用社的经营管理行为，防范案件的发生。

建立问责机制，责任追究到位

我们从建立有效的违规问责约束机制入手，限制、批评、纠正和惩处违规违纪的单位和员工，在内部弘扬正气，杜绝违规恶习，对违规失德的人和事，不姑息迁就，不搞下不为例。一是层层落实了事故案件 一把手 负责制和岗位责任制，人人签订了事故案件防范责任书，明确了各自的职责和义务。二是建立了严格的事故案件责任认定程序和报告制度，做到发案必查、有案必报、查必问则、有责必究。不论检查发现的还是来信反映的问题，在初步核实的基础上，符合立案标准和条件的，及时予以立案，并迅速上报，不搞瞒案不报。三是建立 双向 问责机制，操作人员与管理人员处理联动，经济处罚、组织处理和政纪处分同步，1-10月，受诫勉谈话的信用社班子X社次，通报批评的XX社次(含分社、储蓄所)，经济处罚XX人次、罚款金额XX元，待岗X人，免职X人，除名X人，待给予政纪处分和其他处理的8人。向妄存侥幸心理的人员亮起了 红牌 ，维护了农村信用社规章制度的严肃性，保障了全区农村信用社业务经营的快速健康发展。

声誉风险自查报告范文(二)

近年来，工行山东分行营业部一直高度重视声誉风险管理工作，严格按照“标本兼治、综合治理，正面引导、积极应对，分类分级、妥善处置”的工作总要求，积极开展声誉风险管理工作，全力做好声誉风险监测和排查，努力营造和谐的舆论氛围和良好的发展环境。

一、提高全员思想认识，确保组织管理到位。

牢固树立责任意识和大局意识，进一步增强政治敏锐性，强化责任感和使命感，从讲政治的高度，组织全员积极关注新形势下舆情工作可能出现的新的热点和难点问题，从业务流程上、管理制度上防控风险隐患，全面深入开展声誉风险日常监测和排查工作，不断完善风险防范长效机制。

二、周密组织日常监测，确保工作落实到位。

采取多种方式，全面细致、深入持久开展声誉风险日常监控，抓好舆情危机前期预防工作。通过摸清风险底数，明确盯防重点，完善应急预案，落实防控措施，把风险责任分解并落实到机构、部门和人员，确保责任到人、排查到点、层层落实、环环到位，对舆情信息早发现、早处理、早控制。特别加强防范由各类服务问题演变而成的声誉风险。

三、定期组织开展风险排查，确保排查到位。

严格按照声誉风险管理制度规定的排查范围、内容和标准，定期对全辖的客户、机构、业务、系统、产品、服务等各个方面，组织开展声誉风险排查工作，形成重点风险名单，建立风险档案，责成专人对风险名单进行盯防，落实责任人，严防因敏感性、普遍性、系统性问题引发声誉风险事件。

四、落实重大事件报告制度，确保信息反馈到位。

根据风险排查情况和报送规定，及时向上级行和银监局报送重大风险隐患。对于符合银监会和工商银行重大突发事件报告制度要求的重大突发事件，要求按照规定时限、路经和要求，及时报送，不得捂、拖、推、瞒，确保信息沟通和反馈及时到位。

五、不断完善应急管理机制,确保应对处置到位。

对排查出的风险隐患和风险事件，积极开展媒体和社会舆论正面引导，采取有效措施快速妥善处置，严密防控风险的积聚和事态的扩大。对负面舆情和声誉事件的处置周密制订预案，因情施策，对不同的情况实施不同的预案，不断提高妥善处置声誉风险的能力，确保各项业务稳健运营。

声誉风险自查报告范文(三)

一、重大声誉风险事件应急预案的目的

为引导我社有效管理声誉风险，完善全面风险管理体系，更好地维护金融消费者权益，做好惠民工作，指导各部门、各营业网点建立舆情分类报告机制，明确舆情监测责任和报告路径，逐步完善声誉风险管理信息报告体系。

二、职责及分工

(一)组织机构

成立了**信用社声誉风险管理领导小组。组长：***成员：***

(二)领导小组人员分工

组长：组织和部署各网点要以开放、积极的姿态，坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则，做好舆情工作，把舆情工作作为为人民群众服务，提升经营管理水平，改善金融服务，增强风险管理能力的重要工作之一，主动有效地防范声誉风险和应对声誉事件，避免负面舆情升级和损害信用社声誉。

成员：做好舆情监测及时准确，要搜集调查传播源头和路径;要掌握传播范围，对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识，发现舆情第一时间及时上报;舆情引导要积极主动，正确有效，要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合，形成引导合力，舆情报告内容要完整，要将相关应对措施写入报告内容及时报告。

三、应急预案

根据联社声誉风险管理机制、办法、相关制度和要求，主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件，最大程度地减少对社会公众造成的损失和负面影响，监控我社声誉风险管理的总体状况和有效性，承担声誉风险管理的最终责任。

(一)各网点必须明确有关声誉风险管理的职责、权限和报告路径，确保其采取必要措施，持续、有效监测、控制和报告声誉风险，及时应对声誉事件。

(二)全体员工负责我社声誉风险管理,配备与我社业务性质、规模和复杂程度相适应的声誉风险管理资源。

(三)明确我社各网点在声誉风险管理中的职责，确保其执行声誉风险管理制度和措施。

(四)确保全社员工接受相关领域知识，知悉声誉风险管理的重要性，主动维护银行的良好声誉。

(五)培育我社声誉风险管理文化，树立员工声誉风险意识。(六)各网点要将舆情监测工作制度化，明确分工，落实责任，并对监测应对情况进行记录，尤其是做好负面信息和舆情的记录，并开展舆情研判，评估声誉状况，评价应对效果从维护客户关系、履行告知义务、解决客户问题、确保客户合法权益、提升客户满意度等方面实施监督和评估。

(七)舆情信息研判，实时关注舆情信息，及时澄清虚假信息或不完整信息。

(八)做好声誉风险信息管理，记录、存储与声誉风险管理相关的数据和信息。

(九)声誉风险管理后评价，对声誉事件应对措施的有效性及时进行评估

四、预防措施

(一)在重大声誉事件或可能引发重大声誉事件的行为和事件发生后，及时启动应急预案，拟定应对措施。

(二)各网点指定有责任心的员工担任此项工作，明确处置权限和职责。(三)按照适时适度、公开透明、有序开放、有效管理的原则对外相关信息。

银行舆情工作履职报告篇2

【关键词】“收银机”机制 公共权力 制约和监督

【中图分类号】D922.1 【文献标识码】A

收银机的发明和“收银机”机制

收银机的发明。在早期的商业活动中，人们是用现金进行交易的，有些规模的店铺总是要雇佣伙计的，他们天天要和现金打交道，有时碰到不够找零的情况下，往往从自己的钱包垫出然后再从钱柜里取回，这时店员面临一个诱惑，有时也难免小偷小摸。在这种情况下，如何预防店员的徇私确实是个大问题。有些人也许会提出采取诸如法律制裁、突击检查、互相监督和思想教育等办法，然而都不能从根本上解决问题。面对诱惑，意志薄弱者就可能抵挡不住。美国人一向认为，人是靠不住的，这种理解使美国人走向另一种思路，用一种机制来解决人的不可靠性，就像美国人当初制定宪法时三权分立解决权力的滥用与腐败一样。

美国南北战争后不久，俄亥俄州的一位杂货店老板的儿子詹姆斯在自己开咖啡店时深为这个问题困扰，他在轮船上记录螺旋桨转动的一个机器的启发下，设计了一架能够把每一笔交易的结果显示出来的机器，使店员和顾客都能够看到交易结果。这样一来，店员小偷小摸的冲动打消不少。经过改进，机器功能迅速加强，不仅能够计算每笔交易的总额，计算找零，还能把每天的每一笔账都记录下来。之后，詹姆斯卖掉了他的发明。后来，新的专利拥有者又使收银机有了一次关键性的改进，在收银机上装了一个附有自动锁的放现金的抽屉，还装上了一个铃。店员只要把每样商品的价格和数量打进去，机器自动相加得出总数，再把顾客递上的现金打入，机器自动计算找头，整个过程都显示出来。买卖双方无异，一按键，铃声一响，现金抽屉就弹出来。店员必须按交易的实际情况作记录，才能打开现金抽屉，才能通过以自己切身利益为原则的顾客监督。一天下来，店主只要核对一下就可知道结果了。这样，收银机就维护了店主的利益。

“收银机”机制。在这里，一个收银机就保障了对不可靠人的筛选，维护了店主的利益。同样，对于政治领域，如何避免“政权是必要之恶”，维护美国人的生命权、自由权和追求幸福的权利也需要一个机制，这个机制与保护店主的钱箱不被伙计诱惑的机制如出一辙。“收银机”机制就是一种用于约束和监督权力的滥用和腐败的机制，在公共权力领域，该机制以保护公民的生命权、自由权和追求幸福的权利为最高目的，以宪法为最高行为准则，从而实现对权力的制衡和监督。

“收银机”机制对公共行政权力的制衡与监督

权力的分割与制衡。第一步就是将中央政府的权力分为立法、行政、司法三大块，而且继续层层分割，联邦、州、市、县直到各皮毛小镇都拥有一套完整的权力构架，而且没有严格的上下级关系，各自独立，掌权者都由选民产生。宪法规定，三权中任何一个分支都互相制约在权力比重上不得大于另外两个分支，从而不可能掌握绝对权力。

由于宪法采取分权与制衡的原则，使得公共行政受到来自三种力量（行政、立法、司法）的主导。首先，立法部门对行政运作拥有更大的宪法权力：从人员和预算上限制其规模确定其法律上的权力和使命、人事程序以及内部的结构和地位。国会同样通过大量的行政法对行政程序进行管制，包括规则制定、公开会议、公民参与以及信息收集与公开等。法院对公共行政行使很大的权力和控制。其次，国会界定政府组织的权力和义务以及受公共行政管理者行为影响的团体和个人的权利和义务。它也界定公务员的宪法权利以及对宪法和部门法的义务。最后，司法部在公共设施、住房、学校和监狱系统扮演着十分重要的角色。总之，司法对行政的审查很广泛。

总统是美国的最高领导人，他的权力也必须在整套机制的监督下行使。宪法规定了它们各自的地盘，谁也离不开谁、同时谁也不能越界。最高法院的大法官们不太抛头露面，在电视上不大出风头，但往往会有这种情况，参众两院好不容易通过了法案，让总统签了字，眼看就可以实施了，却突然冒出最高法院宣布此法案违宪，最终作废。

权力的监督。一方面，公共权力内部的监督。为了解决信息不对称和全民监督成本过大的难题，美国在“收银机”机制方面加强了监督机制的设计。一是国会的立法监督。国会的立法监督主要是防止行政权力越界、规范政府行为以保证公民的合法权利免遭侵害。美国的立法监督包括立法权、弹劾权、钱袋权、调查权、人事权、条约批准权、日落法权。其中，对公共行政权力具有致命威胁的监督就是钱袋权的监督，美国政府支出的每一分钱须经国会通过的拨款法批准。因此，政府部门的预算开支必须严格规划，并能说明其真正用途。

二是法院的司法监督。“根据联邦政府和州政府行政程序法的规定，法院负责审查行政部门的行为是否违背了联邦和州的宪法、相关法律或程序性的要求。同时，它们还要根据行政记录来决定该行政决定的做出是否有充足的理由。”①这样，就基本避免了行政行为的独裁和随心所欲。

三是政党监督。美国是两党制国家，它们操纵整个国家机器的运行。美国的政党监督主要体现在通过党政一体化来影响政府所作出的决策及提出的议案。但是反对党对执政党的不合理的做法持反对立场，通常会迫使执政党作出让步，满足其要求。通过政党监督就可避免和权力滥用，确保大多数公民的合法权益。

另一方面，公共权力的外部监督。除了公共行政权力内部进行相互的制约与监督之外，新闻监督也是一种极其重要的监督方式。因此，必须在权力再加一套“安全刹车装置”使这个“收银机”能安全运作，不至于威胁公民的合法权利。权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。权力无异于钱柜里的现金，对任何人都是一个巨大的诱惑，谁也难保这些权力不会被滥用。加强新闻监督尤为必要，新闻界看上去是最没有实权的，但对于权力的制约与监督来说无疑是一支“野战部队”。美国的媒体是按市场化操作的，主要收入是广告收入，而广告的多寡取决于收视率、收听率和发行量的高低。新闻界的监督作用在“水门事件”和“五角大楼秘密案”都表现得十分明显。

借鉴“收银机”机制，把权力关进制度的笼子里

我国是人民民主的社会主义国家，人民是国家的主人，为了保障人民当家作主的权力必须“建立健全权力运行制约和监督体系”，以实现最广泛的人民民主。在中纪委十八届二次全会上强调，要“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。”在权力的运行过程中有必要借用“收银机”机制，促进整个国家机器的正常运转，实现对权力的制约和监督。

建立权力运行的阳光机制。根据“收银机”机制，应设计一套权力运行的透明机制，使“收银员和顾客”的交易在“收银机”下公开进行，并且根据“发票”可以追踪权力运行清单细节，这样就可避免权力的暗箱操作，铲除腐败滋生的环境。“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”②

其一，行政权力运行网上晒，权力清单透明化。比如，某市的市委书记、市长、相关机构及工作人员有哪些职权？这些职权是如何运作的？它们的程序是什么？公众只要点击相关的内容就一目了然，什么事情找什么部门、什么部门找什么人、什么人有什么职责都很清楚，如果哪些人没有尽职尽责，公众很容易心中有底。

其二，建立有效的电子监察系统，推动科技防腐。把事关群众切身利益的工程、资金使用情况、政府采购、民生保障等项目进入电子监察系统，系统须标注负责这些项目的职能部门、具体情况及相关人员的姓名，从而使权力部门或相关行政人员的权力运行状况在网上留下痕迹，大大增强了反腐败的有效性和威慑力。

其三，加强权力运行的责任追究制建设。对领导干部和相关工作人员没有履行或不正确履行职责，影响机关效能，贻误工作，损害服务对象合法权益，危害经济发展软环境等行为的，依法追究责任。

健全利益表达和申诉机制。既然“权为民所用”，每个官员就要对公众负责，如果其行为不能让大众满意，就应该下台。权力责任追究制使每个官员在各个环节接受民众的质询和监督，公民有权对侵害人民利益的官员进行举报，健全利益表达和申诉机制，严厉打击报复行为。对于权力侵害人民利益的行为，人民可以根据“收银机”打印的“发票”进行申述和维权。

其一，提高公民或利益群体参与讨论和制定公共政策的积极性。权力部门应该充分尊重公民的各项权利，政府在制定公共政策时，要考虑不同利益群体的利益，并将其纳入决策体制的考察范围，尤其要关注弱势群体的利益，预防和杜绝的发生。

其二，完善群众表达制度，促进群众利益表达的理性化和法制化。政府处理问题时要坚持依法施政，决不能绕开法律、钻法律空子去维护某些少数人所谓的“政府”的利益，如云南的“孟连”事件。这样将给社会风气的带来非常严重的负面影响，使民众感觉到不守法可能比守法反而获利更多，这种“劣币驱逐良币”的现象将会鼓励人们更多地采用非理性化、非法制化的表达方式谋取自身利益，破坏社会的正常秩序，影响社会的稳定运行。

其三，畅通利益表达渠道，严厉惩处和打击报复行为。权力监察或监督部门可以设立相关举报网站，规范操作流程，使公民或民众利有权进行申诉和举报，同时要坚决惩处那些申诉对象进行打击报复的相关人员。

强化权力制约的内部监督机制。凡属重要工作部署、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项，应严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党组会集体研究作出决定。权力大而且个人说了算，权力运行的随意性就大，权力运行必然超过限度，导致腐败的产生。因此，不能把具有相互制约的职责和权力集中于一个部门或一个人，权力应适度分散和有效制约，改变一个人说了算的权力机构。

其一，加强对“一把手”的权力制约机制。强化对权力的监督制约，关键是干部权力不能太大、太集中。“收银机”要特别加强对“一把手”的权力监督，“一把手”掌握着同级纪检、下属各级官员的升迁和任命，下级不敢去监督他的权力，而往往比较了解实情的却是下属，因此需要加强选人用人机制建设，实行用人失察追究制度，设计一套保障下属行使批评建议权的举报制度。

其二，加强权力的平行监督机制建设。我国的权力运行方面存在权力过分集中的问题，如常委会的权力，特别是党委“一把手”的权力过大，而党的全委会和人大往往在一些部门和地区被“虚化”。党委常委会是全委会的执行机关，从权力划分的角度来看，它所拥有和行使的主要是执行权，但现实生活中，党的全委会在结构及其运行机制中的地位，并没有受到应有的重视。其功能和作用也没有得到充分的发挥。纪委的监督主要是针对下级党员干部，监督同级党员干部缺乏与此相关的制度安排和程序设计。因此，需要“发挥党代会和全委会的平行监督功能”③、“探索纪委独立行使平行监督权”和“强化人大平行监督权的机制。”④

其三，加强中央巡视工作的常态机制建设。中央巡视组到驻地后，公布举报电话、举报邮箱，巡视组以能了解到真实情况为原则，采取多种方法搞调查，明察暗访，约谈在职或离职领导特别是部门“一把手”，以便明察秋毫，发现权力运行中存在的问题，这样可以对“一把手”起到敲山震虎的作用。

建立有效的社会舆论监督机制。除了国家权力内部监督外，须加强权力的外部监督。由于掌权者很容易形成利益攻守同盟，互相勾结的情况时有发生，单纯的内部监督并不能解决所有问题，因此必须在权力加上“安全刹车装置”―社会舆论监督，以便“收银机”机制更好地约束公共权力的滥用。

为了尽可能杜绝各种腐败现象的发生，加强舆论监督尤为必要。因为，舆论监督是现代社会权力制衡和反腐败斗争中重要的手段，它具有独特的优势，能起到其他监督手段起不到的作用，可以弥补法制和道德规范方面的缺失。近来网络曝光的“表哥”、“房叔”、“房姐”、“官员不雅视频”、“性腐败”等无不显示网络监督的威力和震慑力。从全球来看，凡是法治化程度比较高和政治比较廉洁的国家，都十分重视舆论监督在反腐败斗争中的独特作用。

其一，加强网络舆论的引导和监测机制。对于公众反映强烈的舆论事件，应建立新闻发言人制度，加强对事件的调查研究，搞清楚事件的来龙去脉，把握其生成和发展规律。通过网络及时主动、准确地权威信息，态度明确、措施果断，对相关人员进行问责，及时纠正权力缺位、越位、错位等行为。

其二，加强网络舆论监督倒逼机制建设。政府要加强新闻网站和政府网站建设，及时了解网络舆论。“网络舆论监督通过强化舆论倒逼力量，将社会外部压力转化为政府内部改革动力。网络舆论监督倒逼机制的运行，强调由‘公众主动―政府被动’向‘良性的官民互动’转变，两者协同管理。公众的政治诉求没有得到满足时，网络舆论监督倒逼政府反复修正偏差行为， 政府则及时地给予政策回应和政策调整。”⑤

其三，在坚持四项基本原则的前提下，适度放开民间媒体的舆论监督，建立舆论监督的社会机制。目前，我国的舆论媒体如电视、报纸等囿于体制原因，权力机关存在的问题有时很难通过自身的媒体揭露出来，因此，探讨民间媒体进入机制建设，在坚持正确舆论导向和维护稳定大局的前提下，要保证新闻媒介对重大腐败案件有采访、调查、报道、评论的权利。

（作者单位：江西科技学院思政部；本文系2012年度江西科技学院《思想道德修养与法律基础》“精品建设工程”阶段性成果，项目编号：KC1206）

【注释】

①[美]菲利普・J・库珀：《二十一世纪的公共行政：挑战与改革》，王巧玲、李文钊译，北京：中国人民大学出版社，2006年，第85页。

②：“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗”，新华网，2012年11月19日。

③④李景治：“强化平行监督机制，从源头上遏制腐败”，《探索与争鸣》，2013第2期，第4页，第5页。

银行舆情工作履职报告篇3

**机关第四党支部书记**

2020年以来，在**党委、**机关党委的正确领导下，我始终把深入贯彻落实党的精神作为推进基层党建工作的源动力，认真思考、谋划基层党建工作，认真履行基层党建“第一责任人”职责，团结带领**机关第四党支部全体人员，围绕“党建促队建 队建促经营 经营促发展”的工作思路，积极贯彻落实**党委、**机关党委各项工作部署，从抓党建工作入手，实现支部工作稳健开展。现将工作情况述职如下：

一、2020年党建工作进展情况

（一）突出思想建设抓党建，引领队伍发展。一是持续深入学习和贯彻落实党的精神。深刻认识和把握四中全会的重大意义、精神实质和丰富内涵，引领党员干部切实把智慧和力量凝聚到落实**和**党委各项工作任务上来，以实际行动确保全会精神落地生根。二是组织全体党员、共青团员、员工认真学习**四中全会宣讲精神，组织全体党员大会（扩大）学习1次，党小组累计学习6次。引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导落实到于洪支行发展和管理的各个环节。三是创新学习方式，做好集中学习和自学等“规定动作”，通过观看中央各类会议新闻、党建工作记录片等方式，提高理论学习内容的丰富性，组织深入学习吴连武等系统内先进典型，累计学习先进人物25期。引导发动全体干部员工向“先进看齐、以典型为范”，着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通的干部员工队伍。

（二）突出政治建设抓党建，恪守忠诚本质。一是积极响应机关党委的部署安排，开展“不忘初心 牢记使命”专题教育学习，全体党员在支部开展了学习心得交流，**党委委员、副行长**同志和我本人结合实际分别在所在党支部讲党课，全年讲授党课累计7次。二是组织支部党员对《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和关于东北、辽宁振兴发展重要指示批示精神等材料进行认真研学，通过“不忘初心 牢记使命”专题教育学习，全体党员干部对照检查工作、学习，不断纠偏、及时改正错误，提升了思想道德水平，增强了工作的凝聚力。三是深化主题教育成果，按照**关于解决形式主义突出问题为基层减负工作要求，印发《关于进一步加强和规范公文管理的通知》《关于切实做好精简会议为基层减负工作的通知》，严控发文数量，全力精简会议，全力为基层减负。四是开展帮扶活动，为沈河支行的包行部门负责人，多次到支行围绕如何发挥党建引领示范作用，切实提升支行经营发展水平深入调研。通过采取座谈、个别谈话、征求意见等形式，了解支行经营发展工作面临的问题和困难，提出具体整改措施和工作建议18个，扎扎实实地为基层解决实际困难，进一步发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）突出组织建设抓党建，发挥核心作用。一是严格落实“两个责任”和“一岗双责”，强化党支部组织建设，将党建工作与经营工作结合起来，制定了《**机关第四党支部委员分工及职责》、《**机关第四党支部2020年工作计划》，做到党建工作与经营工作的同安排、同部署、同落实，通过采取工作例会、日常催办、实地调研等方式及时了解党支部工作开展情况。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做到融入日常，抓在经常，充分利用内网邮箱、微信群等方式和途径组织党员学习，累计开展主题党日活动12次，组织18名党员（5名党员为借调人员）有效利用学习强国平台开展系统化学习，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是严格党的组织生活，进一步规范“三会一课”制度，组织召开民主生活会2次，开展民主评议党员2次，组织召开支委会12次、党员大会12次。四是强化党员管理，按期交纳党费。及时更新党支部架构，按期完成了党支部换届选举，推进党支部标准化规范化建设。在办公室设立党建书籍学习角，配备各类党建书籍10余本，丰富党建文化生活。

（四）突出作风建设抓党建，筑牢反腐防线。一是注重履行党建“第一责任人”职责，把党建的工作列入我支部的重要议事日程，加强党风廉政建设，推进预防腐败工作。坚持严以律己，不搞以权谋私。要求支部成员也时刻以廉洁自律为行动指南。我支部党员无违规违纪现象发生。二是注重在日常工作中养成。通过重温入党入警誓词、进行革命传统教育、剖析身边发生的违法违纪案件等正、反面教育相结合的形式，帮助干部职工铲除不良习惯的思想根源，涤荡各类不良习气，促使干部职工树立起正确的人生观、世界观、价值观和“挺纪在前”的责任意识，养成自觉遵规守纪的良好习惯。三是注重改进工作作风，严格遵办各项管理规定，认真履行岗位职责，围绕全行中心工作，服务大局，严格执行“时效办结制”和“首问负责制”，努力做好办公室条线、公司条线各项工作，服务水平得到进一步增强，2020年11月6日**办公室被授予“优质文明服务与创新发展流动红旗”，以鼓励办公室在提升人员形象、营造卫生环境、强化服务职能、加强行政管理、助推转型发展等方面取得的成效。四是注重在专项活动中深化。组织全体党员集中学习《中国共产党纪律处分条例》等9项党内法规，深入开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，组织开展重点领域风险自查、员工参与黄赌毒和黑恶势力等排查，增加对员工异常行为的关注度，使从严治党落到实处。

（四）突出经营工作抓党建，助推转型发展

1.强化服务能力，推动办公室工作质量和效率的提升。办公室作为文秘综合、服务保障、督查督办部门，工作千头万绪、纷繁复杂、责任重大，在协管办公室工作中，我能够严格履行协管工作职责，较好地完成了**、**党委交办的各项工作任务。

（1）提高综合服务能力，增强社会影响力。一是增强服务意识。站在全行的高度和角度思考工作，树立办公室工作的系统性思维，强化对办公楼设施和设备的保养、维护和调试等精细化管理，建立了“便民联系卡”制度，提高问题解决效率，对楼内1200余项各类报修问题进行及时处置，解决率、部门满意率达到100％。面对大楼空调管道老化漏水这一实际问题，在**党委的支持下，历时2个月时间，对各楼层统一更换了控制阀，杜绝了漏水隐患，提高制冷制热运行效果，让全体干部员工感受到了**党委的关爱。同时，配合科技部建立了人脸识别门禁系统，实现**大楼的智能管控。二是增强协作意识。完成了**、省银行业协会、省小微企业服务基地，市委组织部、市金融发展局，沈河区政府等50余场次大型会议，参观考察调研、战略签约、交流合作、讲坛沙龙的会务接待、安保执勤、停车管理、用餐安排等服务工作，累计投入服务、接待人员1500余人次，保证了接待工作的顺利进行，展现了良好形象。三是增强安全意识。按照平安农商行建设要求，建立了大楼安全管理联席制度，组织实施办公大楼网格化安全检查20余次，开展了消防安全、大楼运行、食堂、后勤和车辆管理情况检查，加强法定节假日巡楼，逐个楼层、逐个驻厦单位和部门检查，严查严防安全风险。既“从严”管理确保不出问题，又体现农商的优质文明服务理念，让内外人员满意，增强安全感、幸福感。

（2）提升综合文秘工作水平，建立良性工作秩序。一是做好办文办会工作，按照**关于解决形式主义突出问题为基层减负工作要求，印发《关于进一步加强和规范公文管理的通知》《关于切实做好精简会议为基层减负工作的通知》，严控发文数量，全力精简会议，使办文办会进一步规范化、制度化和科学化，累计发文1475件、收文3317件，做到了规范化办理、时效性办结，实现了上情下达、下情上报。二是加强合规建设。制定了《**经营层向董（监）事会及其专门委员会信息报告制度（试行）》，实现了对监管问题的整改，同时，制定了《**推进“五化”工作实施方案》《****上访接待工作流程》等文件20余件，印发经营督办单14件，举办了办公室条线检查和培训工作，认真开展办公室巡察整改，推进立行立改、真改实改，办公室工作日趋规范化、制度化。三是组织做好文字材料是办公室工作的重中之重和核心工作。一年来，办公室在努力提高文字材料的质量、效率上下功夫，在各相关部门的积极配合下，撰写了2020年党建暨纪检监察工作会议、年中经营会议、二季度工作会议、“共同走过的路”行情教育会等各类领导讲话材料及**、监管机构、各级政府、外部机构汇报材料40余篇，做好行长办公会纪要、《转型发展方略》《大事记》、《机构概览》、《银行家调查问卷》等归纳整理工作。完成了《全面帮扶苏家联社实施意见》、《关于全面帮扶苏家联社工作实施方案》及全面帮扶工作定期汇报材料，得到了**领导肯定。

（3）加强风险防控，夯实合规文化基础。一是加强舆情研判监控，成立了舆情风险防控工作领导小组，实行领导带班、部门值班制度，节假日不休息，24小时监测舆情风险，制定了新闻发言人制度、舆情应对通稿、舆情防控预案，妥善处置行政处罚等舆情风险事件5个、处理民心网留言5次，做到零风险、零舆情。在网监部门的协助下成功删除涉及我行不实报道，维护我行社会形象。一年来，重点处置了高管被处罚舆情风险、董事任职资格获准不实报道、包商银行被接管对我行带来的舆情风险等。二是积极推进档案管理和机要保密工作。按**要求，完成了**机关机要室、印章室建设工作，同时，积极协调各支行，对支行机要室、印章室建设进行安排部署与调度，目前正在有序推进，预计年末前符合条件的11家支行将全部建设完毕。进一步加强文书档案管理，与3家档案整理公司进行了对接，目前正在进行招标前的准备工作。严格印章保管、审批、使用，一年来，规范用印2137件，并组织开展了对各支行印章管理使用情况的大检查，杜绝印章使用管理风险。三是认真按照**党委提出的“从严治行”再上新高度的工作要求和督办工作安排，加大对沈河支行的帮扶力度，同时，帮助基层解决实际问题，发挥自身资源优势，帮助开展营销。开展对各支行的督导检查，以及**大楼的安全检查，建立良性工作秩序。

（4）认真做好行政后勤工作，为经营工作保驾护航。一是加强食堂管理。**食堂改（扩）建期间，在做好外部就餐联系、协调、管理、服务工作的同时，就食堂改（扩）建工作整体规划、物料采购、日常施工管理等方面发挥了积极作用。食堂改（扩）建后，从就餐环境、就餐质量、就餐管理、就餐文化等全方位提高了食堂管理水平，**党委对干部员工的关心、关爱真正落到了实处。二是加强物业、保安管理。进一步明确了物业、保安的岗位工作职责，不定期检查物业人员和保安队员在岗履职情况，召开物业人员、保安人员碰头会，对关建环节、重点问题进行部署，有效提升了物业、保安人员服务质量。三是加强大楼出租管理。认真落实利润攻坚战总体要求，充分利用闲置房产资源，扩大收益水平，今年又与市网安协会、山东瘦课网、华夏融盛融资公司等签订房屋租赁合同。目前驻厦单位已达18家，租金收入达到约1300万元/年。四是规范用车、停车。实行车辆好牌登记制度，安全、合理使用停车场停车位。严格执行出车单制度，确保行车安全。截至目前，公务车辆安全出车1218车次，实现了交通安全无事故。五是加强安防消防管控。2020年4月份，组织开展了全行性的消防培训和突发情况应急演练，提高了全员消防安全意识。室内建立了吸烟室，室外建立了吸烟区。开展“日检查”“周检查”，每日检查监控室安全巡查记录、监控主机运行情况，每周检查消防设施、各类设备，做到及时发现隐患、及时报告、及时整改，顺利通过了北站消防大队的验收检验。

2.强化抓合作、促联动，推进公金条线在调整中快速夯实。一年来，面对经济新常态、金融严监管高压态势，公金条线以质量、效益、规模、平安为主线，在业务营销、制度建设、产品创新、队伍建设等方面寻求突破和创新，坚持稳中有变、稳中求进工作总基调，进一步夯实基础、推动公金业务平稳发展。

（1）多措并举，推动公金业务发展。一是下发《公司条线一行一品、一行一特色活动方案》，12家一级支行公司条线均制定《一行一品发展规划》，通过深挖各级财政、党政机关客户资源，配套园区、学校、医院营销奖励政策，鼓励支行积极营销，打造特色公金发展模式。营销了辽宁省沈抚新区土储中心资金专户，吸收存款1.3亿元。二是省级财政业务，制定《**财政非税收入业务管理办法》，申报人民银行省级集中支付行资格；与**积极配合，“辽宁农信非税缴库电子化系统”在我行顺利上线，成为辽宁省非税收入缴库电子化系统首批成功上线的两家银行之一。三是制定《公金条线营销服务管理办法》，完善公金“五个体系”建设，从“营销、产品、市场、盈利、管理”等多渠道相结合，加强客户经理定级管理、丰富对公产品种类，依靠LPR指导利率，守住传统存贷业务利差盈利区间，增加营收渠道，打造公金条线一体化模式。四是推出《**支持民营企业战略实施方案》，全面支持实体经济发展，充分发挥地方金融主力军作用，助力民营企业做优、做大、做强，新投放民营企业贷款48.5亿元。五是按季下发《**公金条线营销方案》，细化指标、严格考核，充分调动条线员工营销积极性、带动全员形成营销良好势头。

（2）对接合作，加快公司业务营销。一是在主要领导的牵头下，积极组织对接省属企业集团和中心，深挖潜在资源，不断扩大营销范围，取得阶段性成果；共营销省属企业和中心36户，所有企业均开展了电话营销与实地走访，其中：参与了省财政厅养老保险调剂金存款竞标活动、与辽宁省体育产业集团签订战略合作协议，14家省属企业集团和中心开立了对公结算账户，共吸收省属产业集团和中心存款2.8亿元，贷款余额2.75亿元。二是积极与省政府银企项目合作对接，筛选122个可行性项目，通过实地走访、深入挖潜，共营销扩展银企对接项目客户146户，已完成实地走访59户，营销鞍山东亚信合存款8.9亿元、新增沈阳威盈贸易定期存款2.2亿元、与本钢集团达成银团贷款合作意向，为锦州社保发放银团贷款3.5亿元。三是借助节日契机，开展“向党的生日献礼”等阶段性存款营销活动，制定奖惩机制、细化工作措施，层层传导压力，促进存款的稳存增存，新增时点对公存款15.2亿元。四是印发《**开展规模以上企业业务营销综合方案》，积极营销规模以上企业，了解客户需求、制定融资方案，为业务营销、客户储备奠定良好工作基础。累计签约对公智能存款余额39亿元，银承开票13亿元，中间业务收入1200万元，较去年同比增长71.4%。五是严把贷款准入促进信贷业务健康发展。在贷款营销上严把准入关，从源头上控制贷款风险，细化贷款准入审批流程管理，全年共准入贷款项目85笔，金额145亿元，新投放贷款83亿元。

（3）转变思路，推动公金产品创新。结合“如金”系列特色产品品牌实施方案，完善“链如金”对公系列产品13种，出台“**贸融贷管理办法”，在有效控制风险前提上，解决贸易链上下游企业融资难、担保难的问题，紧紧围绕优质核心客户上下游延伸出来的产业链、供应链、价值链开展有效合作，着力满足全链条客户金融需求。

（4）强化培训，加快公金队伍建设。参与了“**2020年培训月”第一期培训活动，组织并开展了“公金动态上岗培训及考试3期”，从政策制度、法律法规、会计实务等多方面专业知识入手，通过集中和分散形式，共组织分散培训39场、集中培训4场，参训人数达800余人。并组织动态上岗考试3场，通过率达90%以上，进一步提升了从业人员知识储备和综合能力。

二、存在的问题和不足

审视自我，2020年虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但还存在着一些不足之处：一是存在重经营、轻党建的现象，理论学习的深度以及指导党建工作、学以致用的力度还不够。二是有时工作求数量、不求质量，跟系统性思维、精细化管理要求还存在差距。三是部分工作在时效办结上还存在差距，由于工作繁杂，导致有时工作出现延迟，还需进一步提升工作效率。

三、2020年工作计划

2020年，**机关第四党支部全体党员干部员工将不忘初心，牢记使命，认真落实**党委各项工作要求，严格遵守首问负责制和时效办结制，以精细化管理和系统性思维推进工作，为转型发展服好务。

（一）坚持加强党的理论学习。加强党章党规和新时代中国特色社会主义思想的学习，做到真学、真懂、真信、真用，促使支部党员干部把理想信念转化为推进农商行转型发展的实际行动。

（二）坚持严肃党规党纪教育。加强从严治党，牢固树立“四个意识”，严守“六大纪律”“十个严禁”，加强对支部党员的考评和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。

（三）坚持党建引领实际工作。响应**党委提出的“锲而不舍 勇争第一 叫响我是共产党员”活动号召，将支部工作有机有效地融入经营工作中，立足本职岗位，提高工作效率，以分秒必争、真抓实干的精神投入到各项工作中。

1.办公室工作方面。办公室工作千头万绪、纷繁复杂、责任重大，要进一步坚持系统性思维和精细化管理，推动行政事务、服务保障和综合文秘工作再上新台阶。一是提高综合服务能力，站在全行的高度和角度思考工作，树立办公室工作的系统性思维、增强“三个意识”，即：服务意识、协作意识、安全意识，强化对办公楼设施和设备的保养、维护和调试等精细化管理，加强水电气管理，提高日常检查频次，杜绝浪费和跑冒滴漏。做好各类会务接待、安保执勤、停车管理、用餐安排等服务工作，加强办公大楼网格化安全检查、法定节假日巡楼，严查严防安全风险。二是提升综合文秘工作水平。严格遵照公文办理各项规定，确保不漏文、不丢文、不错文、不压文。加强印章管理，确保用印流程规范。加强档案管理，完成办公室综合文秘等各类档案整理、归档工作。严格落实执行声誉风险管理的制度和办法，严防声誉风险事件。充分利用内外网等平台载体，加强信息宣传工作，全面展现转型发展良好态势。三是认真做好行政后勤工作。强化办公用品领用管理，明确采购流程，严格费用管控，建立崇尚节俭的办公新秩序。加强消防安全管理，及时开展消防安全演练，加强消防安全等格式化检查，及时消除安全隐患。加强车辆管理，确保公务活动有序进行。加强安保和物业管理，提升服务质量、服务形象、服务效果。加强驻厦单位管理，为楼宇经济建设提供保障和支持。加强食堂管理，及时更新菜谱，丰富餐品样式，确保吃上安全、放心食品，营造安心的用餐环境，为经营工作保驾护航。

银行舆情工作履职报告篇4

关键词：金融；突发事件；演练；思考

中图分类号：F832 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）02-0197-04

中国人民银行担负着维护我国金融稳定的重要职能，近年来，人民银行应急工作越来越制度化、规范化，围绕各种假想金融突发事件开展的应急预案演练已成为人民银行各级分支机构金融稳定部门的一项重要例行工作。然而，在这些演练中，多为针对自然灾害、存款挤提、小范围和人民银行业务系统故障等假想事件，而针对履职范围内其他可能发生的小概率金融突发事件演练很少，社会影响力和应对难度较大的金融突发事件演练则更少。本文对列举的两起人民币引发的假想金融突发事件演练进行分析研究，发现当前金融突发事件应急预案演练中存在假想事件缺乏预见力和想象力、舆论引导不足以及应急预案修订不及时等问题，并相应提出了建议，为金融突发事件应对提供参考。

一、两起假想金融突发事件演练脚本展示

（一）大面额假钞引发的小面额现钞挤兑事件

1.2014年6月23日上午8时30分，人民银行D县支行金融管理部突然接到BB银行电话报告：许多客户到该银行存款时，百元面值人民币被验钞机识别为假币，其中大部分客户声称这些钞票是前些天刚从银行取的。目前，该行营业厅内客户拥挤，情绪激动，群众要求BB银行给予假币鉴定，并要求将持有的大量百元面值人民币，兑换成20元面值以下的人民币。

2.接报部门按《中国人民银行D县支行金融突发事件应急预案》、《中国人民银行D县支行辖区系统性金融防范预警预案》和《中国人民银行D县支行辖区系统性金融风险防范及处置办法》的规定，迅速报告支行领导。同时，向县城其他金融机构了解是否出现类似情况。

3.23日下午，D县市民中传闻县城大量出现一批百元假钞，只有银行使用的验钞机可以识别，普通商户使用的验钞机大多无法识别该种假币。居民、商户及部分金融机构出现恐慌情绪，开始拒绝收取百元现钞，并集中到工、农、中、建等大型商业银行进行鉴定和兑换，甚至有传言说50元面值人民币也存在大量假钞。因此，部分金融机构、商户和居民只接受20元、10元及以下现钞。目前，各金融机构出现20元、10元等小面值现钞严重短缺现象。

4.23日下午3时至5时，D县相关部门迅速做出如下反应：

（1）人民银行D县支行以电话形式报告人民银行C市中心支行（D县支行的上级行）和D县金融稳定协调领导组。

（2）D县金融稳定协调领导组紧急召开辖内各成员单位主要负责人参加的金融稳定突发事件应急处理紧急会议。

（3）领导组指挥人民银行、银监办和公安局，向事发单位D银行派出工作人员，控制现场秩序和掌握业务信息。

5.23日下午4时，人民银行C市中心支行立即召开领导组会议，认为此事不仅涉及D县区，而且极有可能在短时间内传播至周边县区乃至全省各地市区，因此，将此突发事件定为二级突发事件，立即研究应对措施，并将情况上报人民银行A中心支行（C市中心支行的上级行）突发事件应急领导组。

6.23日下午5时，人民银行A中心支行领导组接到事件情况报告后，召开会议，决定为防止假币引发的恐慌进一步扩散，采取如下应对措施：

（1）立即启动相关应急预案。

（2）组织中支货币发行处反假工作人员立即赶赴D县了解假币特征及验钞机具的技术差别。

（3）安排组织20元以下小面额现钞，立即运往事发地区，并做好向上级行申请现金调拔的准备。

（4）将情况上报总行，迅速了解其他省市有无类似情况。

7.在完全了解、掌握事发原因并控制现场秩序后，24日9时，D县处置金融突发事件应急演练指挥部对相关部门做出如下要求：

（1）公安部门负责控制现场局面，防止事态恶化。

（2）人民银行及时掌握事态发展动向，负责与其上级的联系、协调，做好申请紧急再贷款准备。

（3）辖区各金融机构要根据本单位应急预案，关注本单位的资金运营情况，及时向D县金融稳定协调领导组汇报。要在人民银行和银监部门的指导下，迅速与上级行取得联系，保证资金调拨畅通和现金供应及时，必要时动用辖内金融机构一切可以动用的现金满足信用社要求。

（4）宣传单位及新闻媒体要会同人民银行，统一报道口径，客观报道并做好客户的思想情绪。

8.现场处置

（1）24日9时30分，人民银行C市中心支行组织各金融机构，合理调配20元以下小额现金的供应；工、农、中、建等大型商业银行市分行合理调配验钞机具，在现金需求较大的地区设立人民币鉴别点，为市民义务提供验钞服务，缓解现金交易压力；各金融机构进一步提高柜台服务质量，耐心为客户解释假币事件，减少客户听信不实传言的现象发生，并尽量满足客户兑换小钞的需求。

（2）24日10时，上级行金融机构向D县调配新型验钞机50台，配发至D县各金融机构。同时，调拔的20元以下面值小票到达D县，合理分配至各金融机构。

（3）10时30分，D县政府组织召开新闻会，向市民公布事件进展及应对措施，市民的恐慌情绪逐渐平静。

（4）24日11时，D县许多群众在各银行营业室前聚众，要求银行兑换取出来的百元现钞（包括真假币）。人民银行在当地公安部门的大力配合下，由一名行领导及时向在场的客户和围观群众进行劝说，并接受客户的咨询和质疑。告诉群众收好近几日的取款凭证，银行会采取合理办法进行补偿客户损失。

（5）24日12时，人民银行省、市级货币金银部门技术人员向领导组出具了初步认定结果。此次在D县发现的假币数量巨大，银行新换的验钞机具属最近刚刚技术升级的新机具，目前尚未大规模推广，技术人员已初步掌握了假币特征及验钞机的升级需求，并形成报告准备上报总行。

9.事件处置

24日下午2时，D县政府召开会议，公安机关开始调查假币来源。人民银行公布新型假币特征和鉴别方法。各金融机构营业网点及商户停止使用未升级验钞机，等待机具升级。

（二）人民币携带传染病病毒引发的突发事件

1.突发事件概述

2014年8月20日上午8时30分，人民银行D县支行接到该县卫生部门电话通知，该县卫生院一天之内收治了9例病人，所有病人的临床症状相似，只是轻重不一，主要症状为：剧烈咳嗽，高烧不退；早上7时10分其中1名体弱患者死亡。目前，初步诊断为D种未知病毒引起的呼吸道传染病，医院会诊时了解到，9名患者中有6名患者职业为与人民币现钞接触较多的超市收银员、单位出纳和银行储蓄柜员，因此，怀疑钞票是最直接和最严重的传播介质。

2.突发事件进展情况

（1）上午8时40分，人民银行D县支行迅速到医疗卫生机构和金融机构调查了解相关情况，此消息已经从医院传向社会，传言说人民币上有某种不知名的病毒可以致人患病高烧不退，可能有生命危险，市民中已出现轻微的恐慌情绪，各金融机构临柜员工已向单位领导申请暂时离岗或要求采取防护措施。

（2）上午10时，人民银行D县支行召开会议研究，决定启动金融机构突发事件应急预案，通知金融在医疗机构没有事件原因之前，不能认定钞票传播致病病毒，但要为接触现金的工作人员配备口罩和手套等防护用具，并密切关注医院方面的诊断结果。

（3）当日下午2时左右，县区居民出现恐慌情绪，不敢持有或靠近钞票，此时人民币几乎丧失交易功能；2时30分，全县各金融机构纷纷向人民银行D县支行电话报告，称工作人员和客户不愿接触人民币，银行现金业务停止。

（4）当日下午2时50分，人民银行D县支行召开会议研究应对措施；3时，决定向县金融突发事件应急领导小组建议启动本县金融突发事件应急预案，立即电话报告人民银行C市中心支行。

（5）D县金融突发事件处置领导小组，人民银行C市中心支行随即向各县（市、区）电话了解相关情况，10分钟后，情况得到证实，全市范围内均出现此种情况，中心支行立即召开突发事件应急领导组会议，整理事况后电话上报A中心支行应急小组办公室，同时向市政府应急办公室报告情况。

3.市政府启动应急预案

2014年8月20日下午4时，人民银行C市中心支行应急小组办公室向A中心支行办公室电话询问事件应对指示，A中心支行办公室答复，临近的E、F和G市并未发现类似事件，并指示C市中心支行召开全市金融机构紧急会议，为银行临柜人员配备防病毒口罩和隔离手套，暂无配备防护条件的暂停办理现金业务，并向客户耐心解释。4时30分，C市市政府召开会议，决定启动《C市突发事件应急预案》和《C市公共卫生安全突发事件应急预案》，并采取如下措施。

（1）卫生防疫部门立即启动相应应急预案。层层向上级卫生主管部门上报事件情况，国家卫生部当天即派相关专家赶到D县对患者进行诊断，并分析传染病毒的种类，查找杀死和预防办法。

（2）银行业金融机构根据卫生部门建议购入高效杀毒药剂，对库存现金进行消毒处理。

（3）卫生部门在全市各主要街区设立钞票消毒点，为市民手中的现钞进行免费消毒。

（4）宣传部门安排好事件的跟踪报导和舆论导向工作，起到辟谣和安抚市民恐慌情绪的作用。

（5）人民银行货币金银部门对库存旧币进行消毒，并适量发放原封券。

4.应急处置

（1）8月20日上午，卫生部门分析出事件传染病毒为一种未知病毒，主要通过具有多种细菌环境的物体传播，其中旧钞票表面是这种病毒的最佳存活和繁殖地，但这种病毒可以被强碱性消毒剂杀死和抑制其繁殖。C市防疫部门立即调配到大量的强碱性消毒剂运送到D县。

（2）D县防疫部门根据本系统应急预案，对各金融机构现金、库房和押运公司运钞车辆及机具等进行重点消毒。同时，组织力量对县城内其他容易存活事件病毒的公共物品进行消毒。各金融机构积极通过新闻媒体向广大群众宣传人民币管理知识和银行卡知识，动员广大群众在有条件的地方进行银行卡消费。

（3）人民银行货币金银部门从A中心支行紧急调运原封新券，投放到各金融机构。

（4）人民银行C市中心支行积极协调，紧急向上级行申请POS机500台，合理调配至市区及辖区各县（市、区），方便广大群众刷卡消费。

5.处置结果

（1）经过两天时间的消毒和防疫，D县流通中的人民币得到了全面消毒处理，没有再有人感染事件病毒。上级卫生部门也找到了治疗已感染病毒患者的办法。

（2）C市卫生部门将本市对D县的事件应对办法派专人到周边事发县区进行培训和协助防治；省卫生部门也组织力量到与C市相临的其他地市进行防疫处理。

（3）C市卫生部门将病毒样本和事件处置报告上报国家卫生和防疫部门，为病毒的进一步研究和防治提供参考。

（4）D县及C市其他地区的民众恐慌情绪全面消除，当地人民币恢复流通。

二、当前金融突发事件演练中存在的问题

（一）假想突发事件缺少想象力

国家突发公共事件总体应急预案中将突发公共事件主要分成4类：自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。其中，自然灾难和事故灾难突发事件的演练，假想事件的设计较为容易，而公共卫生和社会安全事件的引发原因较多，开展演练时的假想事件在性质和内容方面就会多种多样，处置方式相应地也会大有不同。当前人民银行及其各部门组织的各种应急演练经过几年的积累，可以假想到的自然灾难和事故灾难大多已经演练过，之后的演练仅是不断的重复，缺少对小概率突发事件的假想设计，导致演练组织者对演练的重视程度逐渐减弱，演练的效果也在减弱。

（二）处置过程对宣传和舆论引导的研究少

金融几乎涉及每个成年公民的切身利益，因此，金融突发事件发生后，受到城乡居民的关注度非常高，突发事件的传播面和速度非常大。近年来，随着信息业和互联网应用的飞速发展，互联网等新型媒介对突发事件传播和处置的影响越来越大，但目前的金融突发事件处置中，由于相关人员对运用网络新型媒介宣传和舆论的应用、掌控能力信心不足，担心造成不必要的负面影响，在应对过程中容易出现封锁消息、一味辟谣和否认、鸵鸟政策、敷衍塞责和忽视网络民意等错误做法⑴，造成欲盖弥彰的不良后果，不利于突发事件的顺利应对。而人民银行在进行此类金融突发事件的演练中，很少对应对措施中的舆论引导进行深入研究和系统化演练，导致演练很难达到应有的效果。

（三）涉及多部门配合的金融突发事件应急演练实施困难

正如本文所举的两个假想突发事件所示，应对和处置容易造成较大社会影响的金融突发事件，一般都需要政府、公安、人民银行、新闻和相关专业部门在金融突发事件应急领导组织的统一指挥下，通力合作、相互配合。然而，组织一次多部门、多单位联合参与的突发事件应急演练难度很大。主要原因有三：一是演练所需的人员和物资投入较大，组织部门（人民银行）的相关费用不易解决。二是人民银行组织此类演练的积极性下降。各地金融突发事件应急预案一般由金融主管部门（当地人民银行分支机构）起草，以政府发文的形式制定，应急领导组组长由政府相关领导担任，应急演练却由主管部门提出，因此，主管部门往往由于资金问题很少组织预案演练。三是不定期的组织演练容易影响参与部门的工作日程安排，导致参与部门的积极性不高。

（四）金融突发事件应急预案修订常被忽视

金融突发事件发生机率低，危及金融稳定的金融突发事件发生机率更低，这种情况往往导致人民银行分支机构制定金融突发事件应急预案后，很少对预案进行修订。然而随着金融新产品的快速创新和金融业整体运行特点的不断变化，金融突发事件多样性和复杂性不断增强，原先的应急预案很可能不再适用于应对新的金融突发事件，一旦发生新型、无法预计的突发事件，将会因应对不及时产生严重的后果。

三、提高金融突发事件应急演练效率的几点建议

（一）开展假想事件类别丰富的金融突发事件演练

人民银行分支机构在组织金融突发事件（尤其是涉及区域金融稳定的突发事件）演练时，应该在设计假想突发事件时，不断拓宽思路，尽量围绕本地区金融运行实际、当地金融消费习惯和相关风土人情，设计类别丰富的假想突发事件进行演练。以本文上述两起假想突发事件为例，人民币发行与流通管理是人民银行的一项重要职责，与人民群众切身利益和社会和谐稳定息息相关。例一中假币引发的社会安全事件相对于自然灾难和事故灾难来说，发生机率较小，但事件突发前预想演练和提前防范的难度却相对较大；例二中的人民币携带传染病毒突发事件的发生机率则更小，预想演练和提前防范的难度就更大。因此，设计这样的假想突发事件进行演练很有必要。设计假想突发事件进行针对性演练需要注意以下几点。

1.要合乎时展潮流

设计假想突发事件时，一定要根据金融业、金融机构实际发展，结合当前经济金融运行大环境和发展潮流，合理预计未来一段时间的发展趋势，深入分析发展趋势下各种不可控因素可能引发的意外事件。例如，对于危及区域金融稳定的突发事件，就要充分考虑当前互联网金融高速发展环境下新的金融产品和服务可能给金融消费者带来的影响，应该相应地设计一些诸如民众大规模参与P2P投资、超能电脑病毒导致移动支付环境突然恶化等假想突发事件。

2.要符合基本逻辑推理

设计假想突发事件，不能简单地发挥设计者的想像力，漫无边际地想像自认为可能发生的突发事件，要结合当前自然、社会的发展规律、科技发展趋势和社会民众心理趋向进行符合基本逻辑的设计。正如本文前面列举的两个例子，例一所述的大面额人民币假钞的突然出现是符合基本逻辑的，因为之前发生过银行ATM取出假钞、部分验钞机不能识别新型假钞等事件，随着新技术的出现和别有用心的团体运用假钞扰乱经济生活的险恶目的，新型假钞大规模突现是很有可能的；例二所述人民币现钞上出现高传染性病毒引发社会民众恐慌也是合乎逻辑和事件发展规律的。

（二）加强应对金融突发事件的舆论引导和演练研究

要想使舆论引导在应对金融突发事件中起到应有的关键作用，加强实务性研究和模拟演练非常重要。

1.金融突发事件应对的相关组织领导要具备较好的运用媒体进行突发事件应对的能力

政府金融管理部门、人民银行、银监部门和各金融机构的相关领导干部都要加强对宣传、舆论引导知识和技能的学习，在应对金融突发事件的决策过程中，避免产生“家丑不外扬”、“谣言不攻自破”和“后发制人”等错误认识，在突发事件发生后能够快速制定出合理有效的舆论引导应对方案。

2.要借助政府媒体的新闻机制进行应对

众多应对金融突发事件的经验和教训告诉我们，建立新闻发言人机制，及时全面权威消息是有效引导舆论，消除谣言，避免媒体炒作，树立金融业公信力和良好形象的一个非常有效的手段[1]。而为金融突发事件的新闻提供准确有效的专业表述是新闻的关键。人民银行各级分支机构领导及金融稳定部门领导要在平时注重积累相关金融宣传和舆论引导的专业表述和解释技巧，力求为新闻人提供广大民众听得懂、听得顺心、听了放心的专业表述进行参考。

（三）强化金融突发事件应急领导组的组织协调职能

各级金融突发事件应急领导组要发挥好自身职能，把定期组织金融突发事件应急演练写入当地金融突发事件应急预案等相关制度中，尤其要明确应急预案演练所需费用的来源，并根据制度定期组织金融突发事件预案演练。

（四）结合演练效果不断完善金融突发事件应急预案

人民银行分支机构应该高度重视金融突发事件应急预案的修订，根据本地金融运行形势和特点，定期设计不同的假想突发事件开展应急演练，并结合演练结果及时向金融突发事件应急领导组提出修订应急预案的建议。

银行舆情工作履职报告篇5

支行认真贯彻落实《条例》的有关工作要求，结合支行工作实际，坚持“整体规划、有序推进、突出重点、务求实效”的工作思路，进一步优化组织架构建设，完善制度体系保障，提升载体服务水平，拓宽对外协调手段，政府信息公开工作继续稳步推进，取得较好的工作成效。

一是进一步健全组织领导架构。支行政务公开领导小组负责组织领导政府信息公开工作，办公室组织协调、纪检监察部门监督检查、法律事务岗法律保障，各业务部门规范公开的工作机制得到有效执行。

二是加强对制度的学习。支行在前期对制度学习的基础上,由于人员变动,重新学习了政府信息公开制度和《中国人民银行县支行政务公开保密审查制度》，并认真执行《中国人民银行政务公开档案管理办法（试行）》。

三是进一步完善公开载体建设。支行在继续完善公告栏、意见箱、监督投诉电话等各项基础性公开载体建设的基础上，以金融服务部营业大厅为平台，整合对外服务窗口，方便公民、法人和其他组织及时、方便、快捷获取政务信息。

四是进一步加强监督管理。为保障政府信息公开各项工作落实到位，支行进一步加强监督管理，规范运作：一是通过加强监督检查工作力度，确保政府信息工作各项制度严格落实执行；二是优化社会监督效能。通过设立意见箱、举报电话、投诉热线等接受社会的评议和监督。

第二部分：主动公开政务信息情况

一、信息公开的主要内容

支行向社会主动公开了包括机构与职责、金融法规政策、行政许可、行政执法及金融服务事项、金融统计数据与报告以及政府信息公开等信息。

（一）机构与职责信息

包括机构简介、机构领导、机构职责、内设机构和下属机构设置及联系方式等信息。

（二）金融法规政策信息

包括与履行职责有关的金融法律、法规、规章以及规范性文件等信息。

（三）行政许可、行政执法及金融服务事项

行政许可事项包括反洗钱检查、人民币银行结算账户管理、空头支票处罚、金融知识宣传、征信知识宣传及查询、机构信用代码证入人民币反假等事项。

（四）金融统计数据与报告信息

按月度辖区货币金融统计数据。

（五）政务信息公开信息

政务信息公开办事机构、办公地址、办公电话、传真、电子邮箱等联系方式及政务信息公开规定等信息。

（六）其他

其他与履职有关的信息。

二、信息公开方式

进一步规范推进权力公开透明运行工作，界定工作职权，规范工作流程。在政务公开的形式上，坚持创新与规范相结合，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。主要形式有5种：一是网站公开。通过“人行县支行”门户网站，公布机构职能、公开管理、规划计划、行政管理、政策法规、公告公报栏目，指定专人负责向网页政务公开信息，确保公开的内容实时更新。二是舆论公开。利用新闻媒体向社会和人民群众公开。三是公告栏公开。四是多措并举，开展进农村、社区、校园、商场、企业宣传活动。五是通过印发办事指南、公开手册、流程图公示等方式公开。促使业务公开透明运行工作由“写在纸上”向“落实到行动中”转变，业务运行的责任和范围更加明确，业务主体职能、业务行使边界更加清晰，业务运行的每一个环节互相配套、衔接更加紧密。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

支行没有收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请。

二、不予公开政府信息情况

支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

没有公民、法人或其他组织向支行就有关政府信息公开事务申请行政复议，没有公民、法人或其他组织就支行政务信息公开事务提起行政诉讼。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

支行尚未向申请人就提供政府信息收取相关费用。

银行舆情工作履职报告篇6

 今年以来，我院先后被被市中院授予“先进法院”、“全市基层法院‘双考’‘双评’能力作风建设先进奖”。

一、抓好审执第一要务。

全年受理案件   件（其中含旧存 件），同比上升   %。其中新收案件 件，同比上升37.7%；结案 件，同比上升 %。发挥刑事打击功能。保持对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的高压态势，审结故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、强奸、抢劫、抢夺、盗窃案件 件 人，其中判处 年以上有期徒刑 人。严惩毒品犯罪，对 名被告人均判处实刑。加大对经济犯罪的打击力度，审结非法经营、诈骗案件 件。严厉惩治扰乱金融秩序犯罪，审结非法吸收公众存款案件 件。依法惩治职务犯罪，审结贪污受贿、渎职犯罪案件 件 人。妥善化解民商纠纷。慎重审理民间借贷案件，规范民间借贷，打击高利贷行为。积极服务新农村建设，妥善审结土地承包经营类纠纷。强化商事审判的规则治理作用，审理买卖、承揽、借款等合同类案件，维护诚实守信、依法经营的市场秩序。逐步破解执行难题。受理执行案件 件，执结 件，执结标的额1 亿元。与县公安局联合开展集中打击拒不执行判决、裁定专项行动，将名长期逃匿的被执行人提请公安机关协助查控，司法拘留 人，以拒不执行判决裁定罪追究刑事责任 人。加大执行力度，充分运用财产查控、罚款、拘留等强制措施，组织集中加班执行98人次。建设执行指挥中心，强化新手段高效执行，开展“点对点”查询银行存款 人次，对不履行义务的当事人发出限制高消费令。

二、全力保障社会发展

全力服务经济发展。强化对我县经济、民生、环境保护等领域改革的司法保护力度。院领导定期赴挂钩村居、企业开展“三解三促”活动。高度重视涉县重点企业、重点工程案件，最大程度地降低企业破产危机对社会稳定和职工生活产生的负面影响。监督支持依法行政。审理行政诉讼案件78件，办结51件。积极支持行政机关依法行政，审结行政非诉审查案件12件，裁定准予执行12件，准予执行率达100%。坚持行政审判工作年报制度，有效发挥年报的决策参考、司法建议功能。

三、依法维护群众权益

优化便民利民服务。完善立案窗口诉讼服务，为当事人提供诉讼须知、风险告知、刷卡缴费等服务项目，方便群众，网上立案 件，加强立案指导服务，邀请公益律师入驻诉讼服务中心，为群众提供法律咨询、案件查询等 人次，扩大小额诉讼案件适用范围，减少当事人诉累。利用人民法庭接近基层、了解民情的优势，完善就地立案、巡回审判制度，自行研发执行款管理软件，配合网银系统使用，规范执行款管理，方便当事人领取。

四、从严抓好队伍管理

银行舆情工作履职报告篇7

多年来，大理中支不断加大金融宏观调控力度，提高金融监管的专业性和有效性，努力规避金融风险，有效地促进了地方经济发展，走出了一条创新发展的金融之路。

回顾大理金融发展的历史，其核心就是金融制度的变迁史，它随着社会经济的发展而发展。从这个意义上说，大理州的金融史既是金融创新的历史，同时又是一部金融监管的历史，它总是在创新中发展在监管中不断前进的。

一、落实执行稳健货币政策，促进货币信贷合理增长

一部金融发展史也是一部金融发展的协调史，金融协调促进着经济社会的发展，金融不协调制约和干扰着经济社会的发展。随着全球经济一体化趋势的日渐明显，资本的国际流动和国际资本市场对于地方经济发展的重要性日益突出，但与之相伴的金融风险也越来越大。作为地方金融机构如何应对这种挑战，趋利避害是摆在人行大理中支和政府面前的一项重要课题。

（一）实施稳健货币政策，促进信贷社会效益实现

在多年的金融发展中，人行大理中支突出工作重点，立足实际，与时俱进地创新和改进信贷政策实施方式，积极督促和指导金融机构不断优化金融资源配置，支持全州重点项目、支柱产业、基础设施项目建设。特别是在宏观经济金融形势不断变化的背景下，密切关注国家宏观调控政策，积极主动、灵活地调整工作思路，结合大理州“生态优先、农业稳州、工业强州、文化立州、旅游兴州、和谐安州”的战略目标，持续保持金融对经济的支持力度，切实提高货币信贷政策的导向力。

一是围绕“三农”，及时发放支农再贷款，增强农村信用社支农资金实力。近3年来，人行大理中支支农再贷款限额155.69亿元，累计发放支农再贷款163.05亿元，同比增加8.04亿元，增长5.9倍，使用支农再贷款本文由收集整理的机构由去年末的3家增加到21家。二是建立完善制度性监测机制，加强对大学生“村官”创业富民、民贸民品生产等贷款的监测，不断促进信贷政策发挥社会效益。近五年，全州就业小额担保贷款余额20.66亿元，同比增长1.2倍，其中贷免扶补贷款余额15.52亿元，同比增长1.17倍。助学贷款余额189.80万元。十一五期间，累计审核民贸民品贷款7830万元，贴息51.8万元，责成金融机构清退多收的3.3万元贷款利息。三是结合大理州作为林业大州的实际，中支对辖内金融机构提出创新农村金融产品与服务的举措。同时，建立了林权金融服务联席会制度和推进会制度，推动林权改革发展，促进国家优惠政策落实到位。近几年来，大理州发放林权抵押贷款10.41亿元，同比增长1.17倍。四是联合出台了《建立完善中小企业和个体工商户融资服务机制的意见》，推动金融机构为中小企业和个私企业提供优质服务，解决融资难问题。

（二）切实履行中支对外职责，巩固基层央行权威地位

大理中支与当地党委政府、经济综合部门、银监局、执法机关等部门不断完善信息、数据共享、工作往来平台，坚持与州级商业银行工作联系和定期约见制度，加强对外沟通联系。继续利用金融联席会、金融运行分析会、项目推介会、专题座谈会、定期向党委政府汇报金融工作、列席州政府常务会等载体，适时向地方党委政府汇报金融运行情况，提出经济发展建议，向金融机构提示经营风险和意见建议，保证货币政策的有效传达和实施。通过牵头组织重要活动、会议，协调金融具体事务，召集金融系统负责人联谊等方式，营造了人民银行与政府、银监和金融机构，以及金融系统之间和睦相处、公平竞争的良好环境，人民银行在金融系统和地方党政中的话语权、地位显著提高。

在此基础上，注重整合调研课题资源，突出金融调研工作实效。在调查研究中，人行大理中支尽可能地注意到各种方法的综合。一是历史比较分析，注意历史发展的阶段性和多样性；二是新经济史的研究方法，理论与历史的统一，以理论为工具，以历史为依据，写出理论性来；三是结构功能分析方法，提示金融结构与金融功能的关系，结构变动，功能也变动。因为，金融发展的结构上的原因常常是金融变迁的原因；四是从经济发展的视角，研究金融发展的历史，融入到经济的大背景来分析，让人们看到金融和经济的关系。大理中支在制定调研计划、整合调研资源的基础上，统筹安排时间和人员，深入基层，做好调研工作。近五年，上报政务信息专报690期，被成都分行采用352条，昆明中支采用585条；被州政府采用620条，采用累分居全州部门第二，被省政府采用134篇。对稳定物价和管理通胀预期的建议、大理州民间借贷存在的问题及对策、推动县域社会信用体系建设等调研报告受到地方党委政府的高度关注，行长调研报告《大理州农村金融产品和服务方式创新调查》、《对惠农支付服务业务的思考》被分行采用，并受到当地党委政府和人民群众的充分肯定。

同时，稳步推进“两综合、两管理”，创新实施双向评价机制。中支创新“双向评价法”，即对外要结合发现问题对被查单位执行金融法律法规和人民银行制度情况进行综合评价，把握风险点和监管重点；对内要对照发现问题审视人民银行自身日常管理和服务中存在的薄弱环节，提升管理和服务质量，建立“双向评价”机制，有效发掘和促进检查成果转化。

（三）落实“一个创新、两个建设”，推动社会信用体系发展

一是创新农村金融产品和服务方式。为深入贯彻全省金融服务“三农”、“一个创新、两个建设”工作精神，在洱源县为农村支付体系建设试点的基础上，制定了大理州农村金融产品和服务方式创新工作贯彻意见，州政府印发全州实施。中支总结大理市、南涧、永平、漾濞县等地创新试点工作经验，积极探索开展了以“两权一宅”（即林权抵押贷款、经济林果收益权抵押贷款、宅基地上房产抵押贷款）为主的农村金融产品创新，以农村信用社推出的“背包银行”为主的农村金融服务创新。南涧县在全国首发经济林木（果）权证，并依托权证推出了抵押贷款产品。南涧县联社已累计发

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放经济林果权证5670本、授信130户、金额5568万元，实际发放贷款127户、6680万元。大理州农村金融产品与服务创新经验在全省林业金融服务会上做了汇报交流，在《金融时报》、《大理日报》等媒体刊载。南涧县“两权一宅”贷款金融服务经验在《大理日报》刊登后，在社会上引起了强烈反响，起到了正确的舆论引导作用，荣获2009年度云南新闻一等奖，并在2010年的全省经验交流会上交流。二是农村支付结算体系建设取得新突破。中支以巍山县为试点，以惠农支付服务点为重点，推动农村支付结算体系建设，目前，南涧、祥云、漾濞、宾川、巍山已审查设立惠农支付服务点153个。三是农村信用体系建设取得新成果。将农村青年信用示范户试点与农村信用体系建设试点工作结合，创造性推动农村信用体系建设，做好全省唯一的州级农村青年本文由收集整理信用示范户建设试点工作。同时简化贷款手续，提高贷款效率，从根本上解决农户“贷款难”问题。

二、全面提高金融服务水平，金融服务质量明显提升

人民银行不仅要探索国内金融改革发展问题，更要加快对经济发展的研究。这是历史赋予人行工作的经验和教训。研究经济工作对其历史进行客观全面和准确地了解，去寻找一条适应大理实际情况的经济发展道路进行调查分析，获取更多的第一手历史性、风险性的对比研讨资料，为地方党委政府决策提供条件。改革开放以来，大理州经济结构发生了巨大变化，产业结构持续改善，但也存在一些问题，特别是在当前金融危机下，暴露出将经济建立在“产业链最低端”带来的脆弱性和波动性。针对全州在农业结构特别是品种、品质结构尚待优化，需要进一步加快产业结构调整和经济转型的步伐，切实转变经济增长方式的实际，大理中支重点抓好以下工作。

（一）推动支付结算体系建设，提升支付结算服务质量

在具体工作中，人行大理中支规范结算账户业务管理，组织金融机构从业人员开展了资格考试，发放《人民币银行结算账户办理资格证书》835本。严肃支付结算纪律，对工行7个支行进行了支付结算执法检查。开展了对新设金融机构加入支付系统的准入考试和现场核实。加强账户审批管理，全州共开立人民币结算账户12422户。会计集中核算、大小额支付清算、大理市同城票据交换清算、支票影像交换等业务系统高效安全运行，真实、准确、完整、及时处理各项业务，确保资金安全。办理支付清算业务122万笔，5940亿元，同比增加432亿元。推动信用卡建设，在大理市发行了全省首张将居住证与银行卡（牡丹卡）结合为一体的复合型借记卡：居住证（卡）。认真履行经理国库职责，顺利完成各项收支任务，经理国库167万笔，收支847.00亿元。财税库银财政非税收入横向联网正式实施，审核参数近39000条，并实现全部成功导入，提高了国库电子化核算的管理和监督水平，国库部门连续13年被省会以上表彰为先进集体。

（二）提高科学规范管理能力，努力做好货币发行工作

发挥大理中心支库对滇西片区的辐射作用，做好发行基金供应预测，合理摆布调配，保证货币供应。累计投放发行基金779亿元，回笼503亿元。从昆明中支调入发行基金10.92亿元（12次），调入县支库30.9亿元（17次）；各地州中支从大理发行库调出168亿元（71次）；调入203亿元（48次）。配合公安机关和金融机构加强柜面堵截收缴工作，收缴假币273万元。大理钞票处理中心每天清分机清分钞票约1840捆，实际运行1730天，共清分340.5亿元，联机销毁1416亿元。规范库房和发行基金管理，坚持查库制度，确保全年安全无事故。

同时，进一步转变外汇管理理念和方式，加大外汇管理政策、法规的宣传力度，各项工作任务较好完成。近五年，全州结售汇总额89，100万美元，同比增加2821万美元，增长23.2%。顺差28718万美元，同比下降26%，符合总局减少顺差的要求。

（三）搭建金融数据共享平台，提高金融统计信息质量

当前，大理金融业已进入一个新的发展阶段，金融业改革发展工作任重道远，机遇和挑战并存。在新形势下，建立大理州金融统计标准化协调机制，完成对村镇银行与小额贷款公司金融统计标准化验收工作。与大理州金融机构签订数据共享协议，实现金融统计数据信息业内共享。按时大理州、市金融统计月报。完成对12个县农村信用联社将新增存款用于当地贷款的考核以及涉农贷款数据的清查工作。强化征信管理职能，推动中小企业信用体系建设，企业信用评级实现零突破，对祥云县龙云经贸有限公司进行了企业信用评级，获得2a级认证，是云南省获得2a级以上认证的2家企业之一。许可发放贷款卡492户，年审贷款卡2120户，受理信用报告查询312户。

三、切实加大内部管理力度，推动工作水平有效提高

金融创新是提升金融业服务水平和竞争力的关键。如何加强和改善金融宏观调控，正确把握方向、力度和节奏，较好地处理金融支持经济发展、控制通货膨胀与防范金融风险的关系，有效促进经济平稳较快发展是大理中支一直追求的发展目标。从大理的金融发展史看，传统的微观审慎监管只关注单个金融机构的稳健性，必须在微观审慎监管的基础上加强宏观审慎监管，增强金融体系的整体稳健性，是防范系统性金融风险的有效途径。

（一）强化内部规范管理运行，全面提高制度执行力度

健全完善了各项管理制度，切实落实工作责任制，提高制度执行力。贯彻落实内控制度，加强要害岗位人员管理，对从事保卫、发行、会计、国库和微机专管员、系统管理员等要害人员进行建档、建卡管理，防范要害岗位人员违纪违规行为的发生。继续分年度汇编全行性内部规章制度，对多年来的全行性内部管理制度进行了梳理，分为政务管理、党务管理、财务管理三大项14个规章制度办法，汇编成册，促进了制度建设和机关规范运行。认真落实《中支工作规则》、《行员履职问责办法》、规章制度办法，完善了督办工作机制，按时保质完成上级行下达的各项任务，建立了重要工作按旬报告和按月通报制度，加强上下沟通，促进工作质量和效率明显提升。

（二）突出重点业务环节审计，加大同级监督工作力度

加强了对基础业务、重要岗位和应急管理的专项审计。加强审计整改落

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实工作，建立违规问题责任追究和惩处机制，推进县支行和同级业务部门内控机制和风险管理长效机制建设，内审作用充分发挥。近几年来，完成了履职审计、后续审计、专项审计、审计调查4大类110个审计项目，涉及8个支行，12个科室435项次，查出各类问题920个，提出建议474条，发出整改通知书139份、内审意见书66份。加强整改落实和责任追究，对106人进行了不同形式的责任追究。

在此基础上，规范财务费用核算管理，强化安全防范措施建设。严格执行24小时双人武装守库坐班制度。坚持节假日安全保卫大检查制度，对全辖组织了120次安全大检查。对办公大楼消防报警系统进行全面维修，安全防范综合管理系统正常运行。认真做好社会治安综合治理、文明小区建设和维稳、信访工作，争创“平安单位”，多年来，全辖无任何案件、事故发生。

（三）提高信息安全防范意识，切实抓好应急保密工作

建立健全各类业务风险预案23个，修订完善各类业务风险预案30个。加强预案演练，机关完成了发行库突发事件、网络及系统等11项演练任务。组织开展了网络及重要应用系统切换实战应急演练，得到了昆明中支观摩团充分肯定，并在全省介绍经验。深入有序推进政务公开，央行各项职责依法履行。依托网站、触摸屏、办公场所公示栏、电子显示屏等常态化公开履职信息，形成了多层次、多渠道的公开体系，推动“法治央行”建设。

同时，围绕业务工作，加大金融宣传力度，通过新闻媒体宣传下乡等方式，统筹开展了反假币、反洗钱、支付清算、征信等金融知识宣传活动265次，收到良好的宣传效果。建立起了长效金融宣传平台，正确引导公众了解金融形势。多年来，中支行长结合工作需要定期不定期接受大理日报、大理电视台专访，为履行央行职责营造了良好的舆论环境，树立了人民银行的良好形象。

银行舆情工作履职报告篇8

20xx年是龙江发展史上具有里程碑意义的一年。“十三五”良好开局，先后两次对黑龙江省发展发表重要讲话，为龙江全面振兴把脉会诊、指明方向。

翻开2016年黑龙江省政协履职记录，映入眼帘的是32项协商议政成果、26份专题调研视察报告、93件社情民意信息、620件委员提案……

许多建议成为党委决策依据，成为政府工作思路，被纳入《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划刚要》、《黑龙江省体育改革发展“十三五”规划》和《黑龙江冰雪体育发展规划》等中长期发展规划……

这些履职成果无不印记着700多名黑龙江省政协委员围绕中心、服务大局、履职为民的生动实践，见证了黑龙江省政协和广大政协委员在聚焦全省中心工作履行职能，推进政协协商民主进程的责任和担当。

在过去的一年里，省政协在黑龙江省委的领导下，把对黑龙江的两次重要讲话要求贯彻落实到履行政协职能的各项具体工作中，围绕推进“五大规划”、发展“十大重点产业”的战略实施和“龙江丝路带”建设，积极组织政协各参加单位和广大政协委员履职尽责，为奋力开创龙江发展新局面作出了积极贡献。

聚焦发展瓶颈 围绕转方式调结构建言献策

这一年，把协助党委政府破解制约黑龙江省经济发展瓶颈作为协商议政的重要议题。围绕老工业基地振兴和工业转型升级建诤言。按照视察黑龙江提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的指示，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，黑龙江省政协把转方式调结构作为2016年协商议政的重要课题，由经济委员会、科教文卫体委员会、台港澳侨联络和外事委员会、研究室组成调研组就东北老工业基地振兴和工业转型升级问题开展专题调研，同时就医药工业、石墨产业、食品工业、装备制造业转型升级等4个相关问题开展调查研究。历时三个多月的深入调查，经过有关专家学者的反复研究论证，在立足黑龙江省实际和借鉴发达省区经验的基础上，形成了《关于“我省工业转型升级问题”专题调研的综合情况报告》和医药、石墨、玉米和乳制品、装备制造四个专题调研报告。以东北老工业基地振兴和工业转型升级为议题召开十一届十四次常委会议，讨论通过了调研报告，提出了增强市场意识、激活市场主体、完善市场体系、优化市场环境、实施创新驱动、扶持新兴产业、转变政府职能等方面意见建议。调研报告得到省委书记王宪魁同志和省委副书记、省长陆昊同志的批示，有10项建议被省政府采纳，省科技厅、工信委等11个部门就建议落实情况专门回复。积极配合参与全国政协“东北三省工业转型升级”专题调研，就我省装备制造、石化工业、煤炭森工以及民营经济、新兴产业、金融人才等情况开展专题调研。在去年7月全国政协召开的“东北三省工业转型升级问题”专题协商会上，省政协主席杜宇新就促进黑龙江食品工业发展问题作了大会发言，为争取国家支持产生了积极影响。

围绕发展实体经济献良策。针对实体经济发展问题，就企业融资难、民营经济弱化等问题开展专题调研，提出了发展产业投资基金、工业信托、融资租赁等金融业态，创新实体经济融资方式;强化金融服务、制定差别化金融政策、为民营企业营造公平竞争环境等建议，一些建议得到采纳。

围绕发展新兴产业出实招。着眼发展区域特色产业，就体育、旅游、文化、医养、特色药材等新兴产业开展专题调研，提出了建立高层议事机制、加强科学引导、完善扶持政策;加强技术创新、业态创新、商业模式创新、平台载体创新和制度创新，加快实现经济发展模式从要素驱动、投资驱动向知识和创新驱动转型;发挥地域优势、创新医养服务模式、打造北方夏季医疗养老集散地等建议，为省委省政府科学民主决策提供参考。

紧扣现代农业建设 围绕提升农业基础地位建言立论

这一年，把推动发展现代农业作为履职之要。

按照提出的坚持把发展现代农业作为振兴发展的主要内容的指示，积极为推进现代农业建言献策。

为保护黑土地出谋划策。酵素是一种特殊的生物活性物质和生物催化剂，一百年前源自德国，在农牧业生产试验中“革命性”地实现了产量、质量同步提升。2015年，黑龙江省在呼兰、兰西等9个县区利用生物酵素开展了水稻、玉米等农作物的试验示范，在增产、抗病、减肥、减轻药害等方面取得了显著效果。按照视察黑龙江提出的“要采取工程、农艺、生物等多种措施，调动农民积极性，共同把黑土地保护好、利用好”的指示，省政协与全国政协就运用生物酵素技术发展优质安全农产品情况在哈尔滨、牡丹江等地调研，提出的把发展生物酵素产业作为创新驱动发展、推进农业供给侧结构性改革的突破口、积极争取国家对黑龙江省生物酵素产业支持等建议，已呈报国家有关部委，为我省发展生物酵素产业争取国家支持起到了积极的推动作用。

为保护大米品牌献计出力。响水大米、五常大米的品牌已蜚声全国，而市场上以假乱真的现象却是屡见不鲜。如何保护好黑龙江省大米的知名品牌，省政协极为关注。经过调查研究，就整合发展农业地理标志、强化品牌建设，提出了建立部门长效联合工作机制、制定地理标志保护标准、建立地理标志资源数据库、增加地理标志产品附加值等建议，为推动有关部门科学制定了“响水大米地理标识产品保护的产地条件及标准”，创立品牌、形成特色提出了真知灼见。

为发展畜牧业建言立论。《关于加强草原保护和建设,促进我省现代畜牧产业发展》的调研报告得到了省委副书记、省长陆昊同志的批示，“请办公厅转省政府有关部门认真研究有关意见”。省畜牧兽医局会同有关部门，对调研报告提出的有关建议进行了认真研究，并形成了有关研究落实意见。报告中提出了改变“重粮轻牧”观念;加强草原保护、发展草食畜牧业;支持青贮玉米、苜蓿种植和草原改良，推动种植业向粮经饲三元结构转变等建议为制定出台相关文件提供了依据，促成省畜牧局、省高法、省高检、省公安厅、省司法厅、省国土厅、省政府法制办七个部门联合下发了《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》。就玉米加工业发展，提出了建设标准化专用品种和特色玉米种植基地、提升玉米产业综合效益的建议。就秸秆资源的综合利用，提出了资源化利用、商品化收集、产业化增值的建议，对减少大气污染，发展农村经济，增加农民收入发挥了积极作用。

关注“龙江丝路带”建设 围绕打造对外开放新格局献计出力

这一年，把助力“龙江丝路带”建设作为履职之责。

组织部分委员、专家学者、相关部门和企业负责人，就推动黑龙江省哈欧哈俄班列运营发展情况进行调研，针对降低运营成本、创新服务方式和经营模式、扩展客户客源等问题，提出了加强班列枢纽节点建设、设立综合物流基地、拓展国际邮政业务、发展跨境电商、建立信息平台、提供便捷通关服务等建议，得到省领导同志的高度重视。省政府召开专题会议进行研究，省丝路带建设领导小组办公室对采纳建议情况专门作出回复。

围绕推进跨境基础设施多点对接和互联互通、加快黑瞎子岛国际公路客运口岸建设、加大绥芬河综合保税区支持力度、支持黑河市跨境电商发展、做强黑龙江中俄教育交流与合作、提升对俄投资合作层次水平等开展专题调研视察，广泛听取各方面的意见，提出的一些建议得到国家相关部委和省直有关部门的采纳。

以“借助港澳优势，助力黑龙江产业创新，促进黑龙江省工业转型升级，推动黑龙江陆海丝绸之路经济带建设节点地区经济发展”为主题召开港澳委员珠海座谈会，对有关合作项目签订了合作协议，还为推进黑龙江省老工业基地转型升级、推动龙江“一带一路”建设提出了22条建议，报省委省政府。通过举办龙江丝路带建设论坛、参加澳区委员联谊会成立大会、拜访港澳中联办、组织港澳委员境外园区视察、走访外商投资企业、赴俄开展黑龙江省对俄合作中草药项目考察、边境口岸建设调查、加强与港澳地区联系等方式，大力宣传和推介黑龙江省振兴发展的新形势新举措，进一步扩大了黑龙江省的影响力。

推动绿色发展 围绕生态文明建设议政建言

这一年，把促进生态文明建设作为履职之本。

按照在全国“两会”期间参加黑龙江代表团审议时的讲话要求，绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山。如何把黑龙江省打造成“两座金山银山”主战场，念好山水经，冰雪经，加快催生一批实体产业，黑龙江省政协发挥人才荟萃优势，围绕生态环境保护开展调查视察，积极建言立论。

与吉林、内蒙古政协合作，组织部分委员和专家学者对大兴安岭南麓三省结合部生态经济发展情况开展调研视察，向全国政协呈报加强区域湿地保护和生态建设的建议;就水资源合理开发利用，对启动三江连通工程以及超前应对可能出现的物种、水质、土壤质量、气候等变化进行深入调研，提出了降低生态风险、遵循水文及河道走势、建设沿线绿色走廊、综合整治地下水超采等建议;就湿地旅游资源保护与利用，提出了遵循生态规律、加强科学规划、挖掘环境价值，完善管理服务、建立法规体系、注重协调发展，加快系统恢复、明晰产权制度、普及宣传教育等建议;就燃煤污染治理，提出了优化能源消费结构、提高非化石能源比例、严格燃煤质量管控、加快低质燃煤锅炉改造、推进热电联产和集中供热等建议;就草原保护和建设，提出了加强政策支持、提高草原精准管理水平、加强法规实施监督等意见，为省政府相关部门制定《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》提出了建议。为激发和培养广大青年学生的环保意识、创新精神和实践能力，进一步推动我省生态文明建设，由政协委员赞助，省政协与省教育厅、团省委共同举办了“资源有限，创意无限”第二届大学生再生资源创意竞赛，一件件利用再生资源创意设计而成的具有推广前景和商业价值的实物或模型作品，充分体现了环保理念和循环经济的生态之美，在全省高校大学生中进一步营造了创新和绿色发展理念。

强化民主监督 围绕营造优良发展环境履职尽责

这一年，把优化发展环境作为加强民主监督的重要内容。

环境就是生产力，抓环境就等于抓发展。众所周知，政协的民主监督对于促进党委决策的顺利实施、政府工作的有效推进、公务人员的依法施政和提高公务效率具有不可替代的作用。省政协在全省政协系统以“优化发展环境，促进经济发展”为主题开展调研，采取点面结合、上下联动的方式，组织各级政协组织发挥民主监督职能，深入企业一线，助推各级党委政府及时发现和解决发展环境中存在的突出问题。在梳理综合各市地政协意见建议的基础上，提出了强化主体责任、继续简政放权、健全服务机制、完善监管体系、加大扶持力度、优化引资环境等6个方面建议。黑龙江省政府对此极为重视，专门召开常务会议，听取专题汇报，并明确落实责任，要求相关部门及市地政府限期集中整治，逐项给予答复。省政协还走访54家外资企业，集中反映了损害环境的9起事例，引起省委主要领导的重视，指示省政协组成调研组，再深入一步，拿出具体典型案例，由省委、省政府整治办跟踪依法依规查办，向社会公开整改情况。为贯彻落实好省委省政府《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》，省政协主席和各位副主席及各专门委员会分别联系两户企业，就环境建设问题开展监督。同时，就创新大众创业机制、减轻民营企业缴纳养老保险负担、建立企业个人信用体系等10余项专题，开展了提案和立法协商。这些履职成果，对全省发展环境的改善，起到了促进作用。

法制环境最能聚人聚财、最有利于发展。省政协为营造良好的法治环境，开展依法管理宗教活动和宗教服务保障情况的视察;宗教活动场所治理情况的视察;少数民族地区扶贫情况的视察;开展《道路交通安全法实事条例》贯彻落实情况调研;围绕防止电信、金融诈骗，召开《打击治理电信网络、金融领域非法集资诈骗座谈会》;为《黑龙江人口与计划生育条例》、《黑龙江食品安全条例》等地方性法规的修订提出了修改意见。一些建议成为推动工作的思路和措施被相关部门采纳。

人文环境最能激发人气、焕发斗志。省政协为营造良好的人文环境，与广西政协联合举办“纪念中国共产党成立95周年”书画展;与省委宣传部、省书画院联合举办书画作品展;开展《四大名著》当代价值、哈尔宾音乐文化的传承和发展知识的专题讲座;编辑出版《黑龙江音乐》文史资料，填补黑龙江省的空白，已被黑龙江省多所高校确定为音乐教材;开展非物质文化遗产保护和利用的调研;举办“金代书法艺术”研讨会，并编辑出版《金代书法艺术专辑》，填补了我国金代书法研究的空白。

舆论环境最能提高知名度、扩大社会影响力。在去年全国两会期间，组织5位黑龙江省全国政协委员分别就黑土资源保护、创新诚信认证平台保障“中国地理标志保护产品”、煤炭资源转型发展、现代农业建设、粮食仓储等问题，做客人民大会堂新华社两会报道“直播间”现场采访，利用国家最高的宣传平台，为龙江发展鼓与呼，营造舆论环境，为黑龙江省经济社会发展的重大问题上升国家战略做出了积极贡献。

倾情民生改善 围绕打赢脱贫攻坚战建功立业

这一年，把服务民生作为开展工作的出发点和落脚点。

民生问题是社会的晴雨表。黑龙江省政协在工作中恪守履职为民情怀，坚持情为民所系、言为民所建、利为民所谋、力为民所出，用真情、动真心、下真功，在脱贫攻坚中展示作为。

黑龙江省委省政府把“脱贫攻坚”做为一号工程，省政协以此作为重点协商议题，十五次常委会议就脱贫攻坚问题开展了专题协商。会前，由农业和农村工作、社会和法制、民族和宗教三个委员会，组织部分委员、有关专家学者及政府有关部门分别围绕精准扶贫、法治扶贫、少数民族扶贫问题开展三项专项调研。赴陕西、青海、西藏学习考察，与相关厅局进行了专题协商，从不同角度对议题进行研讨并形成调研报告，为黑龙江省坚决打赢脱贫攻坚战提出了有针对性和可操作性的建议。《关于我省法治扶贫工作情况的调研报告》得到了省委、省政府领导的批示，一些意见得到省直有关部门的采纳。《黑龙江信息》将省政协报送的《法治扶贫工作面临的问题及建议》上报中央办公厅信息工作部门，中央和省内多家媒体对黑龙江法治扶贫活动作了跟踪报道。

依托专门委员会选择社会舆论热点和民生重点问题，开展黑龙江省人口发展趋势、贯彻道路交通安全法、缓解城区交通拥堵、打击防范非法集资和电信金融诈骗、食品安全监管、禁毒戒毒、“失独”家庭关怀等多项专题调研视察，一些建议为相关部门决策和开展工作发挥了重要的参考和推动作用。对省政协领导督办的儿科医生紧缺、治理校园暴力等10件群众关注的提案进行跟踪调查和视察，促进了相关问题的解决，在社会上产生了较大反响。特别是对《关于加快我省特色药材产业发展的建议》提案的调研，现场促成了省科学院与哈药集团的合作，实现了研发与生产的有效对接。

把组织机关干部和委员开展扶贫救助作为义不容辞的责任，为使委员参与扶贫工作有渠道、有组织、有效率、有成效，成立了扶贫基金会。共计为泰来县和平镇建设村、塔子城镇平安村、泰来县第二小学的贫困小学生和江桥养护中心的老人送去了26万元的助学金及价值约4.5万元的生活物资，并邀请专业老师为贫困孩子们进行了心理健康咨询，组织医疗专家开展义诊，受到当地群众的赞誉。

广大政协委员还以实际行动支持民生改善。港澳委员韩世灏、高佩璇分别为哈尔滨市儿童医院儿童先天性心脏病慈善救助项目捐款100万元人民币、已为黑龙江大学满族文化遗产保护和研究项目捐款500万元的基础上今年又捐款500万元人民币。截至目前，有34位港澳委员参与我省各类公益事业捐款 5400多万元人民币。委员们参与脱贫攻坚和奉献公益事业的实际行动在社会上产生了积极影响，不仅树立了政协组织的良好形象，也展示了委员的时代风采。

加强作风建设 着力提升履职能力

这一年，把加强作风建设作为提高履职能力的着力点。

按照视察黑龙江提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求，黑龙江省政协把加强作风建设作为提高履职能力的重要抓手。强化理论学习，牢固树立“四个意识”，不断凝聚思想政治共识。 以开展“两学一做”学习教育为契机，组织政协各参加单位和广大政协委员深入学习十八大以来中共中央有关治国理政的新理念新思想新战略和系列重要讲话和对黑龙江省的两次重要讲话精神，切实在思想上、政治上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。

紧紧围绕黑龙江省委中心工作履行职能，不折不扣地贯彻落实省委各项要求，积极引导各党派团体和各族各界人士理解认同支持省委决策部署，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，形成的一些对龙江改革发展和老工业基地全面振兴建议的理论成果，在中省直主流媒体刊发，逐步在实践中得到采纳和应用。

组织学习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，按照懂政协、会协商、善议政的要求，举办各种集体学习讲座、在哈委员学习报告会、机关干部培训，以书文艺、书画展、摄影展等形式热情讴歌展示中国共产党成立95年来的辉煌成就，激励广大政协委员不忘初心，继续前进，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

银行舆情工作履职报告篇9

“两会”前夕，世界银行行长佐利克高调来到北京，世行对中国的建议《2030年的中国》。报告认为，中国经济有可能急速放缓，可能会引发经济危机。因此，中国必须进行深层次改革，完成市场经济转型。他还敦促中国缩减国企，让国企更像个商业公司，和其他商业企业一样追求利润最大化。

佐利克真的是来帮助中国人提高收入的吗？

2010年4月14日，美国总统奥巴马接受澳大利亚电台采访时，公开声称：“如果超过10亿的中国居民过上和澳大利亚、美国人现在同样的生活方式，那么，我们所有人都将处于非常悲惨的境遇。很简单，这个地球根本无法承受。”奥巴马的这种论调在西方很普遍。因此，美国的一些统治精英想方设法地阻止中国崛起。为美国利益服务的世界银行，其行长一职是由美国总统提名的，这样的角色真的会帮助中国建设一个现代、和谐、有创造力的高收入社会吗？答案显然是否定的。

那么佐利克来干什么？美国《华尔街日报》早在2月23日便透露，这份报告最热辣之处在“敦促北京方面缩减庞大的国企规模，使之在运营模式上更接近商业公司”。这就可以理解了。

改革开放以来，虽然国有企业在数量上减少了，但国有企业的经营规模和资产总值却大大增加了。目前，117家央企加上数万家地方国有企业，控制着金融、能源、交通、通信、军工、市政、教育、医疗等国民经济的关键领域，在维护国家经济安全、保障国家独立和完整、缩小贫富差距、提高国民收入方面发挥着至关重要的作用。显然，要想阻遏中国的发展势头，确保地球上越来越稀少的石油和煤炭资源为美国人服务，首先必须要拆除中国的安全屏障，瓦解中国的国有企业。这，恐怕才是佐利克此行的真实意图。

如此阴险的意图必须精心包装。正如两千多年前荆轲刺秦王一样，将锋利的匕首卷在燕国的地图中。“为了避免中国陷入‘中等收入陷阱’”，“建设现代、和谐、有创造力的高收入社会”，这是多么友好的愿望，多么漂亮的辞藻！

中国经济的确已经接近危机：外部需求增长乏力，内部需求被两极分化抑制，房地产泡沫随时可能破裂，3万亿美元的外汇储备随时可能作废，银行呆坏账可能一夜暴增。经济危机与社会危机还会相互作用，交替放大，使改革开放的成果毁于一旦。但是，这场危机是如何形成的？恰恰是因为中国的改革开放政策受到如佐利克这样的美国政要影响，不断贯彻市场原教旨主义，一根筋地“深化改革、扩大开放”造成的。

深化改革意味着数十万家国有企业一夜间私有化，造成了国有资产严重流失，促使许多党政干部加速腐败，促进中国社会严重两极分化。深化改革意味着权力市场化，权力租金加速膨胀。扩大开放意味着中国国内市场被跨国公司占领，大到飞机、汽车、计算机、集成电路、数控机床市场，小到啤酒、洗衣粉、牙膏、涂料市场，都成了跨国公司的天下。扩大开放还意味着中国数以亿计的农民工只能以极低的工资到沿海出口加工区打工，用中国的廉价劳工和廉价资源为西方提供低附加值产品。正是在佐利克这类美国政要的影响下，中国有了一个“买来的现代化”，成了一个“冲突的两极分化的”社会，一个“低收入”的血汗打工国，一个失去自主技术的“无创造力”的社会。

改革开放以来，中国人逐渐失去了对美国的警惕，崇美、亲美、媚美。美国的政治制度被神化，美国的政客被美化。其实，自里根总统以来，美国政府越来越被金融、军工和石油利益集团所左右。这个利益集团操纵舆论、操纵选举、操纵军队、操纵中央情报局和联邦调查局，先后煽动两伊战争，侵略尼加拉瓜、巴拿马、伊拉克、南斯拉夫、阿富汗、利比亚，目前正在颠覆叙利亚和伊朗，并且将亚太军事部署的重点对准了中国。

佐利克是什么人？查查他的履历表，我们不难发现，佐利克很可能就是这个阴谋集团中的干将。他1953年出生于美国伊利诺伊州的犹太血统的德国家庭，32岁起踏入美国政坛，此后平步青云。1985年，在里根政府的财政部任职；1992年，被当时的总统老布什任命为总统助理；1993年至1998年间，先后出任联邦抵押协会执行副总裁、美国海军学院教授、华尔街著名投资银行高盛集团的高级顾问；2000年，被小布什任命为美国贸易代表；2005年1月，被提升为副国务卿；2006年6月，在当财政部长的梦想破灭后，辞去副国务卿职务，出任高盛集团国际副总裁、高盛投资银行副董事长；2007年，出任世界银行行长……这份令人眼花缭乱的履历表，在崇美者的目光里，是佐利克脚踏政商两界、能力超强、精明过人的表现。但在冷静的旁观者看来，这只能说明佐利克是某个小圈子里的人，什么好事都能轮到他。

这是一个什么样的小圈子呢？这是一个金融、军工、石油利益的小圈子，一个犹太统治集团的小圈子，一个擅长玩弄民主、调戏法治的小圈子，一个使美国分化为1%对99%的小圈子，一个打着全球化口号攫取全球利益的小圈子。美国民主、共和两党都是这个小圈子的化身，里根、老布什、小布什、克林顿、奥巴马等等都是这个小圈子的演员，不得不受这个小圈子操纵。

注意这个小圈子的活动，揭露并设法制止这个小圈子的阴谋，应该是世界各国的头等大事。遗憾的是，这个小圈子拥有极大的权势，有着各种各样令人炫目的头衔，总是以世界公众人物的形象出现，所到之处前呼后拥，媒体和美女云集，更有世界各地的政要和大亨出来捧场，以至公众常常受其迷惑。

同处这个小圈子中的佐利克，如今贩卖他的《建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》，声称帮助中国克服危机，我们能相信吗？

世行的这份报告，是中国国务院发展研究中心与世界银行合作完成的。其实，活儿是发展研究中心干的，调是世行定的。发表的时候，打着世行的旗号，发展研究中心也跟着露脸。这样，佐利克通过世行，借助发展研究中心的人马，就操纵了中国的舆论，甚至有可能影响中国的决策。

佐利克为什么在这个时候来？中东战场正硝烟弥漫，颠覆叙利亚或许已经胜券在握，制裁伊朗、孤立伊朗大势已成，佐利克是不是来试探中国的水温了？

银行舆情工作履职报告篇10

按照会议通知要求，现将抓基层党建和落实全面从严治党主体责任情况述职述责如下：

一、成绩清单

我于**年**月担支部书记以来，始终把抓党建作为第一责任抓在手上，落实党要管党、全面从严治党要求，发挥好总部与基层单位的“纽带”作用，着力增强支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

1.认真落实主体责任。全年召开支部会议**次，解决了党建和业务经营管理工作中的一些重点和难点问题。一是落实党建重点工作安排。围绕上级党组织工作部署和《吉林农信党建工作要点》开展相关工作并取得良好成效。二是紧盯意识形态工作。将意识形态工作纳入重要议程，定期对所辖员工思想动态进行摸排疏导，深入开展思想政治工作，守好舆论阵地。三是抓好整改高效落实。采取有力措施，针对上年度述职中承诺的事项以及群众反馈、党建检查工作中存在的问题，都进行了逐条整改。

2.建设更加坚强党组织。***党支部高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到对象和要求全覆盖。一是形成高质量调研报告。支部完成调研报告（报告名称）**份。二是。以《    》为题讲授了专题党课，不断加强宗旨教育和党性锻炼，学习英模，对标先进，进一步增强“四个意识”，强化“四个自信”，牢固坚定了支部全体党员的理想信念。三是召开专题组织生活会。结合“廉洁从业、合规经营”警示教育，找出差距和问题  条。会后进行认真研究，明确今后努力方向和工作思路，并将整改措施和成效进行公开。

3.提升党支部创建水平。一是落实党内基本制度。能够全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党支部工作条例（试行）》等相关文件，党支部能够严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。二是拓宽学习载体。在传统学习方式上进一步加强对“新时代e支部”和学习强国平台管理。三是及时传达落实学习教育。组织对党内规章、郑德荣同志先进事迹等进行学习，及时传达落实行党委、纪委各项决策部署和工作安排。

4.履行全面从严治党责任。一是遵守政治纪律和规矩。在贯彻落实中央、省委以及省联社党委各项工作部署上能够坚决执行，不打折扣。能够扎实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是细化责任追究制。认真履行支部党风廉政建设主体责任，带头签订廉政责任书，严格执行中央八项规定。三是加强党风廉政建设。始终保持廉洁自律，加强支部日常警示教育，以反面典型为镜戒，互相监督提醒，明确思想底线和行为红线。

5.抓党建促进经营取得成效。一是抓党建促脱贫攻坚。实施党支部对贫困户包保责任制，解决日常生活需求。发挥金融扶贫主力军作用，助推精准扶贫攻坚工作，2019年累计发放扶贫小额信用贷款***万元。二是推进扫黑除恶专项斗争。能够做到亲自部署，并积极配合行党委、纪检监察和公安部门查处金融方面黑恶势力案件。三是业务经营取得实效。截至2019年末，存款余额达到***万元，较年初增长**万元，增长*%；贷款余额达到***万元；不良贷款较年初下降***万元；等其他经营数据(电子银行业务，集合支付，手机银行、短信银行等)

6.有序开展群团组织工作。一是建设服务型基层党组织。全年帮助本支部和党员解决实际问题和困难  余件，开展帮扶活动  次。并以创建“三先锋”活动为抓手，深化活动方案，推动服务型党组织建设。二是加强党员梯队建设。严格发展党员标准，加强入党积极分子培养教育，鼓励青年员工向党组织靠拢，今年发展积极分子  人。三是积极开展群团工作。组织召开了团员活动列出来。

二、问题清单

1.工作载体还需进一步创新。支部党建活动仅限于行党委要求的每月支部学习、主题党日，并支部党员主要参加行党委和纪委组织的各种活动，自主开展特色载体活动较少。还不能够与新时代e支部和学习强国等新媒体平台进行良好衔接，导致内容相对固定，方式相对简单，影响了党建工作效果。

2.学用结合还需进一步提高。能够通过自主和支部会议等学习形式，认真学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论创新成果武装头脑，指导工作，但有时仍然存在对新思想学的不够深、不够透的问题，学用结合方面还存在一定差距。

3.贯彻落实还需进一步加紧。虽然在抓党建方面做了大量工作，但从坚持问题导向的角度来看，对照行党委的部署要求，对照经营发展的需求，对照员工的期望上还存在一些差距。

4.组织生活的主动性还需进一步完善。虽然能够较好的坚持执行“三会一课”制度，但多数是在上级党委要求、布置下进行的，只满足于时间、次数要求，严肃性、主动性和实效性不够高。

6.文化和服务水平还需进一步提升。大量的业务宣传及营销工作均要由经办柜员承担，身兼多职导致实际工作中，服务水平未能得到保证，也未能将营销理念增添到服务工作中去；缺少分类窗口，各项业务混杂办理，影响办事速度和效率。

三、任务清单

2020年，我将以党的十九精神为指引，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在行党委的正确指导下，认真落实新时代党的建设总要求，时刻以提出的好干部标准激励自己，把党建放在更加重要的位置，履行好支部党建第一责任人职责，务实进取，不断提升服务能力和水平。

1.强化学习教育，在学习型党支部建设上有新提升。继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“身在兵位，胸为帅谋”，提高战略思维，努力学深一步、悟透一层。制定学习计划，用好支部学习日和班前班后时间，加深对新时代中国特色社会主义思想、党的报告精神、新党章的理解和认知，增强“四个意识”，提高政治觉悟和政治素质；同时加强业务知识学习，实现两手抓、两手硬，双促进、双提升。

2.强化服务宗旨，在服务型党支部建设上有新改进。树立“围绕中心，服务领导，服务总部，服务基层单位”的全面服务理念，提高服务本领。带头落实党风廉政建设责任制，持之以恒落实中央八项规定和实施细则要求；加强党性修养和党性锻炼，认真践行党员宗旨，增强服务意识和宗旨意识，筑牢党群纽带。