校园安全防控十篇

校园安全防控篇1

【关键词】 高校;校园安全;防控体系;构建

高校作为培养国家栋梁和社会精英的重要基地，不仅承担着提供优质教育的职责，还应负有为学生营造和谐、安全学习生活环境的责任。近年来，高校校园安全事故频发，只有构建好高校校园安全防控体系，才能充分确保高校各项事业的发展;只有营造和谐、安全的校园环境，才能更好地构建社会主义和谐社会。

一、高校校园安全管理现状

1、高校校园安全管理意识薄弱

现阶段，国内大部分高校埋头于学校规模的扩大和生源是否优质，而不能充分认识到校园安全管理的重要性，安全管理理念落后。随着社会发展和高校教育体制的不断完善，校园管理的环境也不断发生变化，管理的思路和理念也应与时俱进。对于高校校园安全管理而言，也应坚持和奉行“以人为本”的理念，学校安全管理部门应建立为师生服务，从师生的切身利益出发的安全管理理念。

2、学校领导重视不够，安全管理经费投入不足

学校安全管理部门虽然存在，但其作为辅助部门很难得到足够重视，经费投入严重不足，这就给高校安全管理部门工作开展带来诸多障碍。校园安全管理必然要得到人力、物力和技术方面的支持，而目前国内诸多高校都存在安全管理人员短缺、技术防范体系建设滞后的问题。多数高校往往在发生一定影响恶劣的校园安全事故后，校园安全问题才会引起足够重视。

3、校园安全管理制度不健全

健全、完善的安全管理制度是做好校园安全管理工作的保障，目前，多数高校都根据自身情况建立了安全管理制度，但由于职能不明确，政令不畅通等原因致使这些制度无法贯彻执行，大都流于形式。往往多数人认为，校园安全就是学校保卫部门一个机构的责任，在教学单位中得不到广大师生的足够重视，缺乏全面有效的制度措施保障全员重视、全员配合。

4、没有形成良好的校园安全文化氛围

校园安全文化氛围愈浓厚校园环境愈安全，越发有利于校园安全管理工作开展。文化氛围的营造主要通过宣传和教育，高校校园安全知识宣传存在渠道少、方式单一的问题，宣传力度不够，尚不足以使校园安全知识人人皆知。现在一些高校管理部门也会在重要时间节点举办一些校园安全宣传的展览、讲座等，但从实际情况来看，参与到宣传活动中的教师和学生寥寥无几，所以宣传的实际效果可想而知。

二、全方位构建高校校园安全防控体系的对策

高校校园安全绝不是校园内某个管理部门或者某几个管理人员的事情，要做好高校校园安全工作，必须协调好各方力量，统一思想提高认识，从多个角度入手构建一个全方位校园安全防控体系。

1、以人为本，确立系统、和谐的系统化安全管理理念

以人为本，就是要突出人的重要性，校园安全管理工作应树立以人为本理念，强调对学校师生的尊重与关心，努力将校园安全管理工作由“行政命令式”向“服务型”转变。校园安全管理部门在日常的安全管理工作中，树立服务意识，增加政治安全服务、治安安全服务、安全教育服务、安全防范服务和窗口服务的功能，加强与师生之间的有效沟通，塑造良好形象，为校园安全管理工作争取尽可能多的支持。

校园安全防控体系的建设必须始终坚持“安全第一、预防为主”的理念，进一步降低校园安全事故的发生率，提高校园安全水平。主动协调好各部门间的关系，明确职责，使校园安全管理部门内部形成有效合力，营造和谐的工作氛围，增强安全管理部门内部的凝聚力，确保其更好地为校园安全服务。

校园安全防控体系的建设还应以系统化、精细化为目标。只有确保校园安全防控体系的系统化、精细化，才能在校园安全管理过程中切中要点、抓住关键，全面梳理校园安全管理工作的各个方面，制定全面详细且具有可操作性的安全防控体系。

2、有效整合，建立人防、物防、技防三位一体的校园安全防控体系

加强队伍建设，创建专业化的安全管理团队。在校园安全管理过程中，人力防范肩负着重要任务和职责，建立一支高素质、专业化的管理团队至关重要。加强安全管理部门人员的素质教育，强化其服务意识，切实提高安全管理部门工作人员的工作能力，为校园安全管理工作做出应有贡献。

增加投入，加强物防设施建设。物防实施是校园安全防控的一道关键防线，高校应该增加投入，在校园内合理配备物防措施，并进行定期维护和检修，提升校园安全系数。在建设好物防设施的同时，还应当配套好相关管理制度，保证物防设施充分发挥作用。

引进技术，建立全方位智能化的技术防控体系。技术防控作为人防和物防的重要补充，在校园安全防控中作用日益明显。通过将先进科技引入校园安全管理，建立校园安全监控枢纽，构建一个以防盗报警系统、电子巡逻系统、紧急求助系统、安全防范管理系统为一体的全方位、智能化的技术防控体系，以适应校园安全管理工作中遇到的新问题、新挑战。

3、营造氛围，加强校园安全文化体系建设

建立安全教育课程体系，创新安全宣传教育活动。校园安全文化体系的建设，需要建立完整的安全教育课程体系，明确课程的设置、编排、师资力量的配备和课程的考核等，力求对学生进行系统化、体系化的安全教育。与此同时，还应创新安全宣传教育活动的方式方法，将安全教育付诸于实践，通过学生之间线上线下的互动和实践让其更好地领悟和掌握安全知识。

依托校园社团活动，丰富安全宣传阵地。校园安全文化教育宣传活动可以依托社团活动，将安全文化宣传和组织社团活动结合起来，通过社团在校园内的影响力和号召力，将安全文化传播到学校的各个角落。

建设网络教育平台，开拓安全宣传新渠道。在校园安全文化教育宣传过程过，不仅要利用好传统的媒介和平台，还应充分运用计算机、移动网络和微博、微信等自媒体，扩充校园安全文化宣传阵地，推进校园安全文化建设，为校园安全文化的宣传教育创立新途径。

【参考文献】

[1] 许武育.高校校园安全的几点思考与对策[J].牡丹江教育学院学报，2009（05）.

[2] 刘兵.论高校校园安全文化建设[J].北京林业大学学报（社会科学版），2009（S1）.

[3] 郭永强.试论高校校园安全管理预警机制建设[J].教育教学论坛，2010（04）.

校园安全防控篇2

摘要：高校辅导员作为高等学校教师队伍的重要组成部分、高校思想政治教育的主力军和学生教育管理一线的工作者，是确保教学秩序正常和学校安全稳定的重要力量。文章分析了辅导员在校园安全防控和校园安全处置中存在的不足与短板，并据此提出提升辅导员应对校园安全防控和危机处置能力的建议与方法。

关键词：高校辅导员；大学生；安全；处置；能力

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）26-0029-02

高校是培养高素质新型人才的摇篮，大学生是中华民族的希望和未来，高校安全稳定是自身改革和发展的前提，直接关系着学生个人的生命财产安全、家庭的幸福安定，同时也是保障社会和谐稳定的重要组成部分。近年来，由于各种因素的影响，高校危机事件频频发生，严重地影响和制约着高校的和谐安定与持续发展。因此，规范校园安全管理，维护高校校园安全稳定，做好安全防控与危机事件处置具有非常重要的现实意义。辅导员作为高等学校教师队伍的重要组成部分、高校思想政治教育的主力军和学生教育管理一线的工作者，在校园安全防控和危机事件处置中具有极其重要的地位和作用。因此，健全高校辅导员的校园安全防控参与机制，发挥其校园危机事件处置过程中的中坚作用，培养其较为全面的安全防控与危机处置的素养和能力，让他们在应对高校危机事件中真正起到信息收集员、政策宣传员、情绪疏导员、思想稳定器的重要作用，具有重要的现实意义，必须引起高校的高度重视。

一、校园安全防控体系与校园危机事件的概述

1.校园安全防控体系内涵的界定。从狭义的角度讲，校园安全防范的目标就是保障校园内每一名师生员工的生命、财产安全，将可能发生的损失减到最小。但是，从安全管理所研究的对象及范畴的广义角度来理解，保障校园安全应包括更多方面的内容，安全防范已不仅仅是单独的一组人力、一个技术或一种机制所能涵盖的问题。我们必须结合多方面的因素，完善现有的多种校园安全防范手段，形成广义上的校园安全防控体系（Campus SecurityControl Architecture），即全面加强人防、物防、技防措施，并从整体上有机结合人防、物防、技防，进一步从管理上把握校园安全全局，从技术上完善动态的安全防控体系，最大限度地保证高校校园安全。

2.校园突发安全事件概念的界定。大学生校园突发安全事件是指由于自然、人为或社会政治等内外部因素引发，以大学生个人或群体为主体，不以高校管理者意志为转移，在校内无可预见可能而突然发生，对学校的教学、工作、生活秩序造成较大影响、冲击或危害的事件。事件发生呈现突发性、组织行为呈现专业化、处置过程呈现复杂化等特点。

二、高校辅导员在校园安全防控与危机处置中的不足与短板

高校校园安全防控与突发危机事件的发生与处置考验着高校辅导员的应对能力，而辅导员的应对能力高低也直接关系到危机事件能否顺利解决。现阶段仍有部分辅导员在参与学校校园安全防控和应对大学生突发危机事件的能力与素养上存在严重不足，亟待提高。

1.重视程度不够，个人角色界定时有错位。部分辅导员在参与校园安全防控的过程中，对于自身岗位职责认识存在误区。比如一些辅导员认为自己人微言轻，处于基层，没有话语权，难以参与学校安全管理工作；一些辅导员在危机管理组织体系中定位模糊，对安全责任事故或危机怕承担责任，敬而远之，做安全事件的局外者；还有一些辅导员缺乏危机管理的素质与能力，考虑自身利益得失，处置危机事件被动推诿，做被动应付者或片面应付者。一些辅导员违背工作原则，顾及人情关系，不敢也不想处理违纪违规学生的庇护者。

2.危机意识淡薄，迅速处置能力有待增强。部分辅导员的危机意识淡薄，责任感不强，面对大学生突发事件要么敷衍了事，置若罔闻，要么一拖再拖，束之高阁。他们对大学生突发事件的认识不足，不能迅速发现已存在的危机隐患。不能正视和解决问题，缺乏对事件发展的应急准备。

3.忽视重点关注，六类困难学生问题突出。大学生突发安全事件主要是由学生群体中存在“家庭经济困难、学业困难、就业困难、心理困难、身体困难、守纪困难”等六类学生即“六困生”问题而引起的。日常工作中，部分辅导员平时只是笼统地对他们进行思想政治教育，很少正确引导这些W生的价值取向，关注他们的思想动态，关心他们的具体需求。

4.沟通协调困难，过程管控能力有待提升。部分辅导员对大学生的沟通、引导方法不科学，管理相对滞后，思想未能与时俱进，惯用以往的经验处理问题，特别是面对突发事件时，他们习惯于传达和执行学校的各项指令，过于强调管教，总是处于学校与学生会的夹层中，缺乏对学生的合理引导。

三、辅导员校园安全防控与危机处置能力的要求

当前高校大学生安全防范与法纪法规意识整体仍显薄弱是客观存在的事实。从高校安全防控与校园危机工作现状来分析，高校必须重点从大学生校园安全事件从危机前的防控预警机制、危机中的应急处置机制和危机后的善后恢复机制三个方面来界定辅导员校园安全防控与危机处置的相应工作机制，强化辅导员应对突发事件的能力建设是当务之急和必然选择。

（一）大力培养辅导员校园安全防控与危机处置的六项素质

1.增强辅导员的政治素质。对于高校安全防控与危机处置工作，应培养辅导员高度的政治敏锐度，以舍我其谁的主动担当，高效完成安全工作任务。

2.增强辅导员的道德素质。帮助其树立“学为人师，行为世范”的师道操守，以身示范，爱护扶持，培养学生良好的道德品质。

3.增强辅导员的知识素质。积极采取多种措施，帮助辅导员了解、掌握更多的安全防控技能，熟知安全事件处置程序，并积极主动传授给所带学生，尽量减少学生意外伤亡事故，提升现场救治效果。

4.提高辅导员的心理素质。在应急事件处置过程中，重视对辅导员心理疏导，调节辅导员心理状态，保持乐观积极的生活态度，正确看待危机事件。

5.增强辅导员的身体素质。只有具备好的身体，才能深入一线，扎实作为，在处理各项棘手的安全事件中保持精力，以高度的热情出色地完成任务。

6.增强辅导员的法律素质。只有法纪法规意识到位，才能规范辅导员的工作岗位职责，规范辅导员的日常行为操守，规范安全防控与应急处置的流程管控。

（二）大力提高辅导员校园安全防控与危机处置的六种能力

1.积极培养辅导员的良好人格，对学生行为起到教育引导的作用。安全教育是大学生综合素质培养的重要内容。培养学生的安全意识，从院系管理到班级管理是基础，知识普及是重点，习惯养成是关键。

2.积极培养辅导员及时准确的判断力，对事件缘由起到客观评价的作用。辅导员需要经常深入到学生生活学习中，了解学生情况，解决学生遇到的问题，更好地发挥辅导员在安全教育等各方面的作用。

3.积极培养辅导员坚决果断的执行力，对科学处置起到行动保证的作用。辅导员需要有丰富的安全防控和应急处置经验和阅历，这样才能更好地防范和处理各种潜在和突发的事件。

4.积极培养辅导员高效全面的控制力，对事件影响起到相对弱化的作用。辅导员在安全事件发生后，必须第一时间到达现场处理事件，对事件进行预判后，采取切实有效的措施，将伤亡或者其他隐性损失降到最低。

5.积极培养辅导员及时有效的沟通力，对事件善后起到暖心化冰的作用。进行安全主题教育，预防突发安全事件，妥善处置意外情况都离不开当事方之间的信息沟通。

6.积极培养辅导员总结提升的反思力，对安防工作起到不断推进的作用。辅导员经常反思自己身边经历的校园安全事件处置流程，总结经验教训，可以对日后处置同类事件起到指导作用。

参考文献：

校园安全防控篇3

关键词：新型校园；安全防控；体系架构；构筑要点；解析

前言：自从我国实施对外改革开放政策以来，社会主义市场经济结构获得全面革新机遇，同时期，高等教育招生规模也日渐扩张，因此结合一切技术手段进行校园内部安全维护，绝对是系统化提升高校教学质量的必要性支撑条件。现如今社会矛盾隐患极度深化，包括宿舍失窃、校园车祸，以及暴力事件自然也频频滋生。为了避免和高校学生身心健康发展规则和正常化科研、教学、生活秩序等，产生过度冲突弊端，高校领导必须尽快构筑起内部安全综合式防控体系，尽量明确基层保卫工作人员职责内容，与其合作研究全新治安问题，并制定出科学完善的校园安全规范管制方案。

一、目前我国各类高校普遍遗留安全问题的客观性观察研究

截至至今，我国高校社会化特征深入延展，一时间令高校内部教育活动充满生机，但是也为后期治安和谐景致造成众多威胁，有关其中的安全冲突状况具体表现为：

（一）暴力型犯罪现象

因为大学生身心发展特征影响，加上其本身对于社会环境认知力度不足，经常会遭受不良社会风气牵制而作出错误的行为判断，以上一切因素都将为暴力倾向土壤提供充足的滋养媒介，以至于包括蓄意伤害、谋杀、等犯罪现象，在高校内部大频率滋生，严重威胁其余学生生命财产安全，令其对于今后不同难易程度课业感知积极性急速缩减，最终不管是身心健康或是职业发展前景，都必然是不够理想的。

（二）治安灾害隐患

高校招生规模未曾出现下降迹象，无疑给内部治安灾害问题扩展蔓延提供适用空间。透过以往实践调查结果分析，目前我国高等教育在校人数已然超出1800万，加上指导员数量和职业道德素质的限制，对于此类群体的治安管制监控实效自然大面积缩减，最终火灾、爆炸等治安灾害也将难以系统化遏制，最终造成的生命、财产损失结果，将无法精准预计。

另外，我国社会主义市场经济如今获得全面新生机遇，至此不同规模消费市场纷纷以高校校园为中心进行构建扩张，包括民房出租、商业网点、歌舞厅、洗浴城等服务项目全面涌入，学生因为抵挡不住好奇心理而开始介入其中，相关治安监管机构根本无暇顾及，随后衍生出盗窃、流氓斗殴等治安灾害问题。由此看来，校园周边人文环境，的确直接决定着校园内部犯罪和治安问题滋生频率。

二、快速构筑起创新型校园安全综合式防控体系思路的细致性验证解析

在如此紧迫的校园治安管理局势之下，如何快速建筑起创新型校园安全防卫监管体系，可说是一切应急之举。笔者认为关于此类环节的准备工作，主要包括物质和技术资源修缮、利用实力层面之上，有关细致化调试解析策略内容具体表现为：

（一）高校内部创新型安全防范设施的合理吸纳与改造沿用

实际上就是督促治安防卫工作人员在特定监察对象周边区域，进行障碍物预先安装，避免作案分子的介入，可以说是安全防范的基础适应媒介。随着科学、经济的不断发展，有关高校开始在传统物防理念辅助范畴之下，进行多元化安全防范单元搭建。具体策略内容表现为：在高校校园周边区域进行围栏和红外警报系统建设，如若发现有任何形迹可疑的人员进入，就会立即引起警报器反应，保证防卫工作人员能够第一时间到达现场进行应急处理。同时，在学校大门处安装电动伸缩门，加强对进校人员及车辆的盘查；为安保人员配备警戒装备，包括电警棍、盾牌等，增强防范校园安全事故的能力；绘制校园“平安地图”，为学生提供多方面的避险方法；装备消防、防雷等设施，为校园和师生安全增加保障。

（二）校园安全防控技术指导系统的可靠性管理控制

一级技术防范基本上是在路面、交叉路口、楼梯、电梯、出入口安装摄像头，作用在探测、排查；二级技术防范在教学楼、实验室、财务室等重点部位安装摄像头，作用在预警和反应。需要额外加以强调的是，探测要准确无误、延迟时间长短要合适，预警要准确；另一方面，反应要及时，反应的总时间应小于探测加延迟的总时间。归结来讲，唯独针对校园治安各时段、各区域安全参数要进行综合评估和分析，对学校周边各个时期的治安动态信息要了解，才能更好的做到有针对性防范。

结语：按照上述内容陈述，想要在合理时间范围内绽放校园安全管理前景，作为专业化治安防卫人员，必须主动联合不同层级领域内的技术要素特性，加以科学界定和交叉联系，确保为后期完整性安全防控策略制定提供足够丰富的指导线索。唯独如此，涉及过往高校内外隐藏的治安风险问题才能得到顺利克制，包括校园暴力和盗窃行为现象等，为日后师生高质量安全服务供应和和谐温馨校园环境舒展，做足充分的过渡准备工作。（作者单位：湖南交通职业技术学院）

参考文献：

[1] 王艳.高校校园安全防控体系综述[J].经济师，2009，15（10）：69-75.

校园安全防控篇4

关键词：高校；治安防控；体系；措施

高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的一个重要组成部分，安全稳定是高校生存与发展的前提，高校要有长足的发展就必须努力营造安全和谐的环境。近年来，高校校园不时发生重特大案件，案件的发生暴露出当前治安形势的问题严峻，随着高校教学与管理模式的不断创新和拓展，高校办学规模逐步扩大，高校治安面临许多新的问题。主要体现在校园治安隐患多，纠纷多，刑事、治安案件不断发生。如何搞好高校安全保卫工作，构建出一套实用的校园及周边治安防控体系，加强校园安全防范工作，将人防、物防、技防相结合，不断提高预防、发现、控制和处置安全隐患的能力，消除不安全因素，维护高校治安稳定，保证一个良好的育人环境，已经成为高校保卫部门一个亟待研究和解决的课题。

一、高校治安防控体系的概念

所谓的高校治安防控体系是指高校保卫部门从维护校园及周边安定需要出发，充分发挥职能作用，运用各种手段科学整合现有保卫力量和社会资源，把防范、管理、控制、服务等多种措施有机结合，形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转，集防范、管理、控制、服务等多种功能为一体，能对校园及周边治安实施全方位动态防控的一项系统工程。

二、当前高校治安防控体系存在的问题

1.对治安防控体系建设的本质认识不到位

高校治安防控体系是在党委行政领导下，全体师生共同参与，各部门、单位分工负责，齐抓共管的系统工程。但就目前情况而言，有些高校受传统观念的束缚，思想上重视不够，存在重打轻防、依赖公安等方面思想。认为公安机关是打击犯罪、维护稳定的国家工具，理应担负起预防和控制犯罪的全部职责。过分依赖公安机关的震慑作用和短期效应，在防范力量上很少投入甚至不投入，在筹建治安防控体系时规模化不够，覆盖面不大，长效性不强，只是停留在现有的防控措施的基础上，轻视对防控体系的整体性建设，对体系建设的重要性、必要性和紧迫性存在认识不足，没有真正做到“打防结合、预防为主”的理念。校内一些重点部位和要害部门，安全制度尚不健全，防范措施落实不彻底，管理工作存在薄弱环节，不能充分发挥其应有的作用，直接影响体系建设。

2.治安防控参与力量单一

参与校园治安防控的主体因素较多，公安机关、文化、城管等政府各相关职能部门，学校行政管理机构、保卫组织、外聘保安人员、教职工群众安保组织、大学生治保组织等，都是安保体系中的构成。公安机关要求“校园日常治安管理以学校为主，公安机关主要是指导学校开展安全检查、法制宣传和保卫人员业务训练。各类案件的查处及校园周边治安管理由当地公安机关负责，学校配合。”因此，具有法人身份的学校，是构成校园治安防控体系的重要主体。从目前大部分高校治安状况看，对师生安全危害最重，对校园治安影响最大的，仍然是盗窃、抢劫、诈骗等侵财犯罪及各类扰乱校园秩序的违法犯罪行为。如果仅仅靠保卫部门管控，很难从根本上解决问题，必须通过分析案件发生的原因及作案人的动机，从案发根源找途径解决，注重防范工作。由此可见，当前的形势迫切需要在学校党委、行政的领导组织下，调动全校管理力量共同与保卫部门参与到校园及周边的治安防控工作中去。

3.治安防控体系中有效措施欠缺

大部分高校在校园治安防控体系中投入了大量的物防、人防、技防设施，对整个校园的治安情况进行全面的动态管控。在建立报警与视频监控系统的基础上，强化设卡堵控，加强对人、车、物的盘查，检查和校园巡逻力度加大，不断提高安全防范能力。但是，具体实践过程中还是暴露出技防措施欠缺、人防意识不到位、管理不全面等问题，而根本问题在于没有形成有效的措施来完善治安防控系统的构建。以学生宿舍盗窃案为例，一些技术安全防范设施形同虚设，没有专人管理，没有与公安机关联网，起不到应有的作用。还比如电动自行车和摩托车的盗窃案件，被侵害人大多防范意识薄弱，未将车辆入库存放、未安装报警器和防盗锁具；有些教学单位内部未建立起安全保卫制度，夜间无人值班、巡查，室内未安装CK报警器、视频监控等技防设施。从中可以发现，各种防范措施落实不到位，缺乏合理有效的措施对各类违法犯罪活动进行防范。

三、加强高校治安防控体系建设的建议和措施

1.深化对治安防控体系建设的认识

加强高校校园治安防控体系建设，对高校积极参与社会治安综合治理，维护高等学校的治安安全，保障学校正常教学、科研，促进教育事业发展、维护社会稳定、构建和谐社会，都具有极其重要而深远的意义。因此，深化高校对防控体系建设的认识显得尤为重要。要有步骤、有计划地在学校内部健全防范责任、预警信息、群防群治、巡逻护卫、物防、技防等工作网络，实现快速反应和宣传教育、人口管理、考核奖励等治安保卫机制。在校园内部构建一套系统化、网络化、规范化治安防控体系，进一步明确工作职责，加强安全保障，切实提高学校师生员工抵御违法犯罪的能力，实现“发案少，秩序好，校园安全稳定，师生员工满意”的目标，为学校营造稳定的内部及周边治安环境。把学校的治安防控推上一个新台阶，改变治安保卫工作发展与学校改革发展步调不相一致，校园治安保卫工作手段与新形势下安全需求不相适应的状况。

2.建立治安防控的类社会化模型

高校是社会的重要组成部分，校园治安问题的种类、发生率、复杂程度已经接近社会治安。单纯依靠高校保卫组织值班、巡逻为主的“看家护院”式的校园治安防控模式与复杂的校园治安状况明显不适应。在高校治安防控体系建设中，应充分借鉴社会的治安防控经验，建立以自防自控为主，并结合公安机关行政执法权力的类社会化模型。包括设立校园110治安报警点、救助服务系统以及步行或机动车、非机动车巡逻等勤务行为。校园110指挥中心与巡逻有机结合，不仅能够增加威慑力量，还可以做到快速反应，及时处理和发现各类案件、事件，掌握校园安全防控工作的主动权。成立由各级政府及职能部门领导组成的共建领导班子，采取政府牵头，部门联动，各司其职，齐抓共管，防止缺位，内外兼治的办法。加大对学校周边治安环境的监管、维护和治理力度，清除隐患，预防突发事件，保一方平安。从而实现政府、高校共同参与治理的格局，形成校地互动、警校互动，共建平安校园的协作机制。

3.构建立体、完善的防控管理体系

（1）强化动态校园防控机制。人员高度集中，非在编（学籍）人员流动量大，每天出入校园的机动车辆和非机动车辆无数，导致产生各类问题的诱发因素很多，是高校校园治安的一个突出特点。在建立和强化动态校园防控机制时，学校保卫部门要在公安机关的指导下，牢固树立信息主导警务意识，根据每日的“校园及周边警情信息”，及时给各安保人员提供动态和适时更新的校园治安动向等信息，指挥各安保人员调整巡逻重点、合理布控，提升防范力度和密度。积极建立健全群众参与、社会支持的群众性防范队伍，根据校园及周边发案规律、特点，适时调整巡控方式、时间和地段，边巡边查、以查强管，提高校园巡控工作的针对性，及时发现、处置警情信息，实现巡控工作“动态化”。确保在校园治安问题处置时间上的最迅速化，将其解决于萌芽或初始状态，防止事态的复杂化和蔓延扩大化，确保治安防控工作的主动地位。

（2）建立校园网格化安全长效管理机制。根据校园内的不同情况，依据其特点划分为不同区域，配备专职保卫干部，配合地方警务力量，做好安全检查，处理治安问题，协调区域内的安全防范工作。推进以校园网格管理为主要内容的运作模式，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立责任细化的网格目标管理体系，不断提高学校精细化常态管理水平。逐步形成纵向由学校、各科室、班级（班主任、任课教师）三层分级管理，横向由各科室负责的立体网格监管体系，实行学校安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

（3）构建虚拟空间的安全防控体系。鉴于网络文化对大学生成长有消极影响的一面，在构建虚拟空间的安全防控体系时，从净化校园网信息环境的需要出发，成立学校网络安全管理工作领导小组，抽调懂专业、政治可靠的师生设立网络安全员，以网站为单位建立专职的校园网监控专职队伍，责任到人，负责对校园网站信息的监督、管理工作；借助学校人才、技术的优势，加强校园网建设，建成相对独立的具有科学性、知识性、趣味性的网络系统，达到利用互联网对高校师生实施思想政治教育与安全防范教育的目的；加强对师生进行“网德”教育，建立互联网适时监控网络；安排有关职能部门对校园电子公告牌和电子邮件进行管理，安装安全保护过滤系统，清除信息垃圾，实施专人监控，确保网络运行的安全。

4.建立科学、高效的防控管理指挥网

建立科学、高效管理指挥网是加强校园重点、要害部位较多的治安保卫工作的有效途径，同时也是一个系统工程。防控管理指挥网是否科学合理，既关系到能否调动保卫干部工作积极性，指挥调度是否顺利，又关系到各工作网是否配合默契，是否可取得最大的治安效益。（1）建立良好的多点位秩序网，减少发案的环境条件；（2）强化多点位防范网，加强多点位面上防范控制；（3）建立重点部位电视监控网，实施对重点部位的全方位、全天候监控；（4）设立高效快速的“110”处警网，及时有效地处理出现的案件事件；（5）建立科学的指挥管理网，全面掌握校区的治安动态、准确分析出现案情、及时做出指挥决策，快速调动治安力量，协调指挥四个治安工作网的高效率运转。可以说建立科学的管理指挥网，是高校保卫工作的中心环节。在防控管理指挥网的统一管理、统一指挥下，各项措施之间互相促进、互相影响、互相依赖，共同打击专事高校作案群体，维护校园治安秩序，降低校区发案率，打造良好的校园治安环境。

高校安全管理工作直接关系到校园安全与稳定，关系到整个社会的安定。这就要求高校安全管理部门深化对治安防控体系建设的认识，充分借鉴社会面的治安防控经验，建立以自防自控为主的高校校园治安防控类社会化模型，构建立体的、完善的安全管理体系，建立科学、高效的治安防控管理指挥网。针对本校安全保卫工作的具体情况，完善安全防范措施，夯实安保工作基础、筑牢安全防线，搭建信息灵通、权责分明、协作配合的校地互动、警校互动工作综合平台，从而实现全面覆盖、无缝对接的高校治安防控体系，切实维护高校及周边治安秩序。

参考文献：

[1]张璇，刘文.试论高校治安防控体系构建[J].安防科技，2010.

[2]张啸.新型校因安全防控体系的构建思路[J].新西部：下半月，2008.

[3]李伟清.关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考[J].中国人民公安大学学报，2003.

校园安全防控篇5

全面贯彻落实中省市县关于加强校园安全工作的部署要求，以偏远地区和农村校园为重点，通过组织开展“护校安园”行动，进一步夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，全面强化各项安全管理措施，实现“四个提升”的目标，即“进一步提升校园自身安全防范能力，进一步提升校园周边治安防控能力，进一步提升农村校园安全工作水平，进一步提升相关部门工作协作水平”，严防涉校涉园恶性案事件的发生，切实增强广大师生的安全感，维护校园长期安全稳定。

此次“护校安园”行动，是__镇按照县公安局、县综治办、县教育体育局略公发〔2014〕24号文件要求开展的。为确保全县2014年“护校安园”行动顺利开展，经研究，成立__镇“护校安园”行动领导小组。

镇综治办,司法所，各中、小学校、幼儿园、横现河派出所和各村委会要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院2004年第421号令）、《中小学、幼儿园安全管理办法》（教育部2006年第23号令）及《幼儿园管理条例》（国家教委1989年第4号令）和《汉中市人民政府关于校园安全管理（暂行）办法》等规定，协调联动、密切配合、形成合力，共同做好“护校安园”工作。

1、要牵头组织教育部门、乡镇（办事处）、学校驻地村委会和学校保卫机构负责对可能影响校园安全的矛盾纠纷、安全隐患，以及精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹事人员等特殊人群、高危人员进行排查，逐一登记造册，逐一落实包抓、稳控和整治措施，逐一明确责任领导和责任人，严防漏管失控。

2、要加强校园及其周边安全综合治理。组织协调发动公安、教育、文化、工商、卫生、食品药品监管、质检等有关职能部门，加强校园周边流动人口、暂住人口和出租房屋、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的综合治理。

3、要协调指导督促__村、三岔子村等各村委会的群防群治力量开展校园周边治安巡逻和村校联防等工作，组织实施校园安全工作综合治理考核。

1、各村调委会、治保会和居委会要大力开展本村、本区域矛盾纠纷排查工作，对本村因涉校涉园矛盾纠纷扬言进行报复的人员，要发动家人、镇村干部、司法干部及时对其谈话教育，并安排专人落实必要的稳控措施，严防发生个人极端事件。

2、各村调委会、治保会和居委会要切实强化校园周边地区肇事肇祸和潜在暴力倾向性精神病人的管控工作，及时向镇党委、政府和派出所上报情况，并会同镇卫生、民政等部门及社区、家庭落实管控、治疗措施，严防滋事肇祸。

要紧紧围绕“进一步强化社会各方力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园‘三防’建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控”等“五个强化”重点措施，全力做好各项校园安全工作。

（一）进一步强化社会各方力量的组织动员，不断提升校园安全工作合力。在镇党委、政府领导下，村（居）委会等社会各方力量，共同努力做好校园安全工作。①各村要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺物建“护校安全员”。②各村在校园周边有条件的商户、营业网点、居民户安装一键报警装置，以便遇有突况时能立即报警。③各村要以民兵、治保队员、治安积极分子为主体，建立健全村校联防组织，实现每所校园及周边都有人看、有人管、有人巡、有人防。

（二）强化安全检查常态化，及时整治突出治安问题。派出所要以“查问题、找隐患、促整改”为重点，建立完善安全检查常态化机制，对在日常工作中发现的各种安全隐患，要立即下发整改通知书，并跟踪落实整改情况；对存在的重大隐患、突出治安问题以及长期未能解决的安全问题，要实行挂牌督办，并

报告地方党委、政府和辖区派出所。（三）进一步强化“三防”建设，着力筑牢校园安全屏障。①派出所要指导中小学、幼儿园全面加强人防建设。②派出所要督促指导校园在重点部位配备视频监控和一键式报警设施，推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台。③进一步督促校园加强物防设施建设，确保校门、围墙符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位；对尚未实现封闭式管理的校园，要积极协调基层政府尽快提出解决方案，并采取临时防范措施，确保安全。

（四）进一步强化高危人员管控，切实降低校园安全风险。在镇党委、政府领导下，全面加强各类涉校涉园矛盾纠纷的排查工作。①对涉及校园内师生的纠纷，综治办、司法所要督促校园落实专人，做好疏导、化解工作。②综治办、司法所和各村委会，要教育、稳控好那些因涉及校园矛盾纠纷而扬言进行报复的人员，严防其铤而走险。③各村委会、居委会要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作，有针对性地做好疏导、稳控工作。④综治办、各村、居委会要针对季节变化特点，不断强化校园周边地区肇事肇祸精神病人及有潜在暴力倾向人员的管控工作，并会同卫生、民政等部门及当事人家庭等做好治疗、管控工作，严防其滋事肇祸。

（五）进一步强化校园周边巡逻防控力度，不断织密校园安全网络。①派出所持续推进校园“护学岗”建设，做好巡逻防控力、盘查调查、控制处置工作。②综治办、各村（居）委会要切实加强校园周边的治安联防工作，协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，妥善处置各类安全问题。横现河村、石坝村“护校巡逻队”人员名单要在10日内报__镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。

（一）周密部署落实。各相关单位、部门要制定具体实施方案，明任务、细措施，狠抓落实，确保工作取得实效。各单位、各村（居）委会工作方案要在10日内报__镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。

校园安全防控篇6

    关键词:校园  安防系统  智能化

    0 引言

    随着社会经济的不断发展,人类活动领域巨大延伸,人为的治安问题日趋动态化和复杂化,自然灾害也呈现突发性和严重危害性的特点,高技术犯罪上升,新安全问题突现,人们的工作和生活空间受到来自于多方面的威胁。为避免人身受到伤害、财务受到损失,使人们的工作和生活不受干扰,针对各种主要安全威胁的综合安防系统就应用而生。综合安防系统是指利用各种高科技的监控手段和信息处理技术,对各种居住环境加以监控,及时反馈环境中的各种事故、灾害和违法事件信息,从而对治安和安全进行预防和有效处理的安全防范系统。高校校园作为特定的人群居住环境,保证该环境的安全和稳定对于国家和社会的整体稳定有着重要的意义。

    1 校园安防系统的概念

    校园综合安防系统就是以一般人居环境安全防范系统为基础,结合高等学校建筑物多、人员密集复杂、环境功能主体繁杂的特点,充分运用信息技术手段,根据国家教育部门和公安部门的有关规定,对大学校园中重点要害部门进行实时监控,及时采取有力措施,使校园安全管理实现人防、物防、技防相结合的安全防范系统。其特点主要表现在:

    1.1 重要性的特点。高等学校是国家培养高层次建设者和接班人的重要场所,在高校校园生活的学生属于特殊群体,其人身和财产安全影响着千家万户的的稳定,因此在高校校园建立的综合安防系统较其他人群居驻地有着独特的重要性,属于重点监控和防范的区域,不论是从技术上还是从认识上都具有重要性的特点。

    1.2 高技术的特点。在我国,高校本身是技术生产的重要场所,与此相对应的治安案件、灾害事故也有着同样的高技术性质。学校聚集的人群由于受到环境的影响,其知识水平造就的治安案件或者违法事件以及灾害事故的技术水平也相应较其它区域有所提高。因此防御此类事故的发生必须与其相对应,使用高技术的手段和措施加以预防和处理,决定了高校校园综合安防系统的高技术的特点。

    1.3 广泛性的特点。在其他人群聚居地,进行综合安防系统设计与管理的时候,公安部门或者安全保卫部门独立工作和行动的特点很突出。但是在高校这一特殊的环境中,综合治理的特点十分明显,它需要有着广泛地参与,调动环境中一切有利于系统实施的因素协同进行工作。因此便决定了高校校园综合安防系统的广泛性特点。

    1.4 预防为主的特点。其它环境之中的安全防范系统除了强调预防功能之外,更加注重事件的事后处理问题,而系统主要是提供事件处理的各种重要信息。但是在高校校园这一特定的环境中,考虑到对整个社会的突出影响,一般不允许重大不稳定事件发生。因此高校校园综合安防系统必须注重于事前预警和防范功能,使各类事件的发生最大可能的被消灭在萌芽状态。所以说,高校校园综合安防系统必须是以预防各类治安案件的发生为主要功能。

    2 校园综合安防系统的组成

    为了更好的营造高校教学、科研氛围,保证良好的治安和安全环境,在高校校园建立综合安全防范系统越来越显得十分必要。按照当前安全防范系统的基本功能要求,系统的组成主要包括信息采集、信息传输和信息处理三个主要部分。通过这三个部分的正常运转,及时将各种有利于解决校园安全问题的信息传递到相关职能部门,促使相关职能部门做出正确的安全管理决策,有效地处理各种突发事件和灾害事故。

    2.1 信息采集部分。信息采集部分的功能主要是在第一时间获得校园区域内各种人员及事件的信息,其实现途径主要是通过电视监控系统或红外探测系统完成。信息采集包含的内容十分广泛,通常的采集渠道不仅仅限于单一的途径,往往在安全防范区域内设置多重防线,分层管理和布控,获得有利于安全决策的相关信息。

    2.2 信息传输部分。当信息采集设备收到的各种有用信息之后,需要将这些信息及时传送到信息处理系统,以便决策设备或机构及是获取正确信息。信息传输部分对整个系统的功能起着至关重要的作用。通常情况下,必须考虑信息传输介质,如光缆、电话线等;信息传输介质的分布也是在设计安防系统时必须仔细研究的问题,例如,如何使传输距离最小化、传输信息损失最小化等。

    2.3 信息处理部分。信息处理系统是整个综合安防系统的核心和心脏,承担对所采集到信息进行处理的全部工作,并且为安全管理决策提供最直接的信息支持。通常信息处理部分在安防系统中被称为“监控中心”。它负责整个安防系统的动态图像监控、显示、控制、记录、指挥、调度、电力供给等任务。

    不论校园综合安防系统的功能如何,其组成部分均为上述三个内容,在高校这一特定的环境区域中,安防系统的主要功能集中体现在对人的防范和对事的防范上。这里所说的对人的防范主要是通过电视监控系统来完成,通过电视监控系统的信息采集、信息传输和信息处理,实时了解和掌握各种嫌疑人作案的治安隐患;对事的防范主要是通过报警系统来完成,报警系统负责收集校园内各种灾害事故发生的前兆信息,以便有关部门作出及时正确的事故判断和安全管理决策,其实施的过程也是通过上述三个组成部分来完成。因此,一个完整的校园综合安防系统应该是包括有电视监控系统和防盗及灾害报警系统两大部分、三个阶段的完整的安全管理体系。

    3 建立智能化校园安防系统

    建立智能化校园为基础的综合安防系统除了应该具备闭路电视监控系统、周界防盗报警系统和消防报警系统之外,还应该包括对讲/可视系统、电子巡更系统、停车场管理系统、门禁系统和公共广播系统等内容。

    3.1 对讲/可视控制系统 在各个办公楼或建筑物及教师住宅的单元入口处安装防盗门和对讲装置,以实现访客与建筑物内人员(住户)对讲/可视,可以实现语音/图像传输;通过室内分机可以遥控开启防盗门电控锁,也可利用门口主机通过密码、钥匙或者感应卡开启防盗门;在有火灾报警的情况下可以自动开启楼梯门锁以及向所有室内人员群发报警信号。该系统主要用于校园教职工的住宅楼中。

    3.2 电子巡更系统 该系统可以指定保安人员巡更校园各区域及重要部位的巡更路线,并安装巡更点。保安巡更人员携带巡更记录机按照指定的路线和时间到达巡更点并进行纪录,将记录信息传送到监控中心。管理人员可以调阅、打印保安人员的工作情况,加强保安人员的管理,实现人防和技防的结合。

    3.3 停车场管理系统 随着人们生活水平的提高,校园区域内的车辆也越来越多,因此停车场管理系统也应该是未来综合安防系统的发展目标。该系统的主要功能是在校园停车场的出入口进行控制,对校园内人员和外来人员的车辆进出及收费进行有效管理,包括记录各种车辆进出及存放的时间,对内部车辆进行存放管理,对外部车辆进行收费管理等。

    3.4 门禁系统 主要应用于重要部门的入口。用户采用非接触感应卡出入大门,通过电脑编程在控制主机上进行开门/关门的设定,系统可以任意对卡片的使用时间、使用地点进行设定,对门户的状态包括门的打开/关闭、什么人、什么时间、什么地点等都被记录在电脑之中。系统还可以通过硬件触电联接或通过网关与闭路监控,防盗及消防报警实现系统间协调联动。

    3.5 公共广播系统 在校园的广场、草坪、绿地、道路交汇处等位置设置音响、音柱等放音设备,由监控中心和其他有关部门共同控制,在每日早晚及特定时间(课间、休息时间等)播放音乐、通知、娱乐节目等。在有紧急事件发生时监控中心可以强制切换至紧急广播状态,进行各种灾害报警或者事件消息广播。以智能化校园为基础的综合安防系统建设必须以校园的实际情况为基础,既要符合校园区域的安全要求,还要考虑合理的经济性,不能盲目建设,求大求全。以上所列的是构建智能化校园安全防范体系的一些可选择的子系统,在资金投入许可的情况下,可以选择其中的部分或者全部加以应用。

    进入21世纪后,中国社会快速的进入信息化的时代,在科技高速发展的今天,大学生作为国家培养的未来建设者和接班人,其学习和生活的场所不仅关系到自身的健康成长,也影响者众多的家庭和社会的稳定。正是这种情况使得高校校园的安全管理成为不仅涉及自身区域环境的问题,而且成为影响整个社会稳定的重要问题,愈来愈成为社会各方面关注的焦点和核心,成为众多学者关心的重要课题。

    对于高校校园这一特定的小区环境,必须利用有效的科技手段和管理方法对其进行稳定的、长期的实时监控,保证高校校园的安全,积极寻求改变学校的安全防范手段和途径,使校园的安全防范模式不断向信息化、综合化、网络化和主动化方向发展,才能适应日益发展的社会要求。

    参考文献

    [1]王国斌.校园安防系统建设方案[M].中国现代教育装备.2008.(11):99.

    [2]王军,马青波,隋虎林,赵辉.火灾自动报警监控联网技术的应用于发展[J].消防技术与产品信息,2008(12):5-10.

校园安全防控篇7

（2020年5月15日）

按照市教育局《关于对全市中小学开学复课校园安全工作进行专项调研指导的通知》和九原区教育局相关会议精神，现将我校复课校园安全工作汇报如下：

开学以来，我校严格落实上级相关要求，特别是近期自治区教育厅、包头市教育局、九原区教育局有关安全的会议精神，坚持把做好校园疫情防控和开学复课工作作为当前重要的政治任务，把确保师生平安健康当作头等大事，做到维护安全稳定与疫情防控工作同研究、同部署、同落实，抓细抓严学校疫情防控、教育教学组织、校园管理等工作，截至目前，学校复课后师生身体健康、教育教学秩序正常。具体工作如下：

一是强化领导责任，加强安全工作。

5月11日，我校召开了全校教师专题安全工作会议，会上传达了自治区、包头市、九原区三级学校安全会议工作精神，分析部署了我校当前校园安全工作，会上明确了工作目标，责任到人，并明确了学校安全稳定工作责任追究制度，规范了处置程序，完善事件报告制度，确保一旦发生安全事件学校能够科学应对，高效处置。

二是严密排查隐患，筑牢安全屏障。

为确保复课后校园安全稳定，我校行政领导以“查问题、找隐患、促整改、保安全”为主题，严密排查各类安全隐患。结合疫情防控实际，对落实“四个一”“三不得”“六项机制”的具体要求召开了专题会议，重点对学校的校园安全、学业减负、学生心理健康、家校共育等方面进行全面细致的检查，对发现的问题要求教师限时整改，全面堵塞防范漏洞，为学校复学复课营造良好的校园安全环境。

三是严格落实安全制度，完善各项安全措施。

我校一直实行校园封闭化管理，一键式紧急报警、视频监控系统与公安机关联网。按照自治区《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》要求，学校共聘用4名专业保安，校门口安装了硬质防冲撞设施。我校施工现场建立了“安全防护隔离网”，设立了警示标志，实现全封闭施工管理，保证师生安全。学校无校车。为缓解学生学习、生活、升学焦虑，积极对学生开展心理疏导，每周一班会时间，我校心理教师都会对学生进行20分钟心理讲座。

校园安全防控篇8

关键词：校园安全；视频监控；系统设计

我国有关文件明确指出，对于提高学校管理水平及学校安全防范能里的要求中，允许建立先进、安全可靠的安全防范体系，以保证在校学生的人身及财产安全，也通过视频监控系统的建设来开启“安全校园”的基本保障。

白城师范学院2010年全日制在校生首次突破万人，2012年基本实现了“十二五”规划的1.2万人的目标。学校校园占地面积81.29万平方米，校舍建筑面积35.5万平方米。学校中的公共场所包括8所教学楼、操场、运动馆、食堂、宿舍、图书馆等，目前在以上的场所出入口及校园内主要街道都设置的摄像头，用以防偷窃、抢劫等恶性事件的发生。通过对校园的重点防范部位的监控，可以提高校园安全，使保安部在监控室对校园内的情形得以掌控。

1 校园安全视频监控系统的必要性

随着安防行业的不断发展，平安校园建设在各地的推广应用。越来越多的学校选择了科学、有效，且节约人力物力的平安校园建设作为保护校园安全的重要手段，白城师范学院监控系统的推广和应用，解决了校园内的安全防范管理平台，其集成安全防范、防盗报警、考场监控等多项功能。在保障学校师生的人身安全的前提下，也降低了各类治安事件的发生。

本设计方案基于白师校园地形的实际情况，校园视频监控系统需要满足多种功能的需求。如今的技术能很好地解决传统图像存储及回放等技术难题。数字硬盘通过视频数据压缩算法来对数据进行压缩，降低系统中的视频数据量。实时跟踪记录及时准确地反馈现场信息，对历史视频图像的播放，为报警事件提供充分可靠的依据。

2 校园安全视频监控系统架构设计

基于白师校园网的安全视频监控系统的构架首先要满足其安全性的需求，系统本身应该是相对安全的，在出现暂短的故障后，应具有快速修复功能，最大程度的满足监控实时记录的要求。其次系统本身的安全指数要相对较高，由于监控过程需要记录并保存，在此期间产生的数据量较大，应准备足够大的容量的硬盘空间来满足长期的存储需要，图像的保存不少于一个月的时间。将各场所的录像资料保存以备将来的查询，部分重要信息也可制作成光盘进行存放。

系统的设计采用分布式结构，支持多级监控。构建有监控主控中心、分控室、前端监控点组成。主控中心则由服务器、控制台、电视屏幕和存储系统组成。将前端监控点分控管理汇集到中心分控室监控，这样，在任意一个分控室中都能够看到任意一路视频图像。最前端监控则由摄像机构成，把前端摄像机分别联入网络视频服务器。

3 校园安全视频监控系统架构实现

我们将摄像头所采集到的数据、视频监控客户端、网络中传输的视频数据存储多种功能结合，并在数据存储管理设计中提出安全可靠、易于管理的存储管理方案。监控主要应用于校园教学楼、办公楼、体育馆、图书馆、各主要出入口、餐厅等区域。

（1）校园监控系统前端摄像机首先使用在围墙，围墙设置多个监控点，附近安装彩色转黑白低照度室外智能高速球，此智能高速球可以全方位转动，能全方位多角度监控围墙周围的情况。

（2）校园的校门进出口颇多，为了加强对校园进出车辆及人员的管理，需在每个门口设置监控探头，车辆进出口道路监控专用摄像机和自动光圈镜头配合N4512室外防护罩，构成对车辆进出的实时监控。此摄像机能够屏蔽掉晚上车辆车灯发出的强光，得到清晰的车牌和车辆特征。

（3）校园的学生公寓之间区域，是整个校园安全防范重点的区域，在每个路口设置监控点，在学生公寓之间路口附近加装定点监控摄像机。可以选择校园单元楼周边重要区域进行多点方式巡逻。

（4）校园教学楼是教职员工办公的场所，为了减少人力防范，保证教职员工的生命财产安全，在教学楼门口及内部设置多个监控点。监控点设置彩色转黑白低照度室内智能高速球，可以全方位转动、多角度监控重要区域的情况。楼层通道监控安装定点摄像机，采用吸顶安装，非常隐蔽。

（5）学生食堂是学院学生管理的重要组成部分，为了了解学生的就餐情况，保证学生就餐次序。

（6）校园停车场面积广泛，是整个校园安全防范薄弱环节，为了加强停车场车辆和人员的管理，减少巡逻人员的劳动强度，让监控人员实时监控到停车场的情况。

随着安全防范技术的迅速发展。安全防范系统是现在大学校园必须的管理硬件，它将提升大学校园的监控管理水平。

参考文献：

[1]马姗姗，钱建生，程德强.基于 H.264 的远程视频监控系统的设计与实现[J].电视技术，2010，30（6）：77-79.

校园安全防控篇9

关键词：和谐校园 校园安全 校园警务

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）04（a）-0167-02

1 问题的提出

近年来，我国校园安全事件频繁发生，来自校外以报复社会为心理基础的恶性伤害案件引人关注。特别是2010年3～5月，福建南平等地连续发生6起校园恶性案件，致使19人死亡，100多人受伤，引起中央领导的高度重视，并先后多次做出重要指示。因此，完善我国校园安保体制，维护校园安全已成为当前警务改革、建设的当务之急，而结合学生数量和校园安保严峻形势，向学校派驻校园警察，是缓解校园安全问题的破题之举。我国校园警务的正式确立是2005年辽宁省建立的“非全职在校、在校重点时段工作至少4小时”的“准校园警察”安保体系和四川省德阳市构建的“党委、政府推动，公安、教育互动，学校、社会联动”的“校园警务模式”。发展至今，以重庆市2010年建立的“五位一体”新型校园警务机制最具代表性。当前，我国部分地区校园警务已然确立，但其基础理论建构却略显苍白，况且还没有在全国范围内实行，所以，有必要对校园警务进行科学的论证，进而在全国推广，以更好地维护校园的安全与和谐稳定。

2 和谐校园的内涵

校园是引领社会文明进步的重要源头，和谐校园建设将为社会主义和谐社会建设提供强大的人才、智力、文化和精神支持，对构建和谐社会意义重大。和谐校园是学校发展到一定程度之后，以校园为纽带的各教育要素全面、自由、协调发展，是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力，是国家发展、社会和谐的推动力，是办学理念与办学实践的融合统一。而和谐校园的构建是指学校管理者根据教育发展规律，以科学发展观为指导，运用正确的管理方法，制定良好的方案，协调内外作用力，使学校各组成要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态，使之表现为校园组织结构之间的和谐，教师人际关系的和谐，学生人际关系的和谐，教职员工之间的人际关系的和谐，以及家庭教育、社会教育和学校教育之间的关系和谐，从而达到学校整体功能的最大化。

3 和谐校园构建与校园警务之契合

校园警务在现阶段是一项深入民心的警务方式，也是现代警务的趋势及主流。但目前在和谐校园的构建过程中，校园警务工作还没有得到重视，校园的安全保卫主要依靠校内的保卫部门或保安，公安机关只是在校园内发生案件后赶来处理，事后处理多于事前预防。在社区警务战略实施过程中，校园治安边缘化的现状比较突出。因此，应尽快加强校园警务建设，从而实现警校互动、社会联动，形成以校园社区警务为平台、危机预防控制为重点、校园犯罪打击为关键的校园安全管控新格局。

3.1 创建平安校园、营造和谐氛围，是构建校园警务的原动力

美国学者雷蒙・佛雷纳理将促成青少年暴力行为的原因归结为文化因素、生物因素、社会因素和心理因素。校园警务之所以在防控校园暴力、创建平安校园中居于重要地位，有以下原因：首先，校园警务是从文化上控制校园暴力、创建平安校园。校园警察会同校方打造校园安全文化，宣传法制理念、普及法律知识和防控校园暴力的方法，使全体教职员工和学生形成科学的安全价值观，从文化的角度重塑防控校园暴力、保障师生安全、创建平安校园、营造和谐氛围的价值体系。其次，校园警务通过警察进驻校园，加大对校园及其周边环境清理、整治力度，净化校园周边环境，杜绝社会不良因素对未成年人的错误影响，以控制校园暴力，从而取得积极且有效的成果。第三，当前，我国正处于社会转型期，利益主体和价值取向多样化日益凸显，人们的思想活动呈现多变性和反复性，而广大青少年在这种快速变迁的社会下，往往也会产生“失范感”，其中主要表现为盲从、暴躁、挫折进而引发暴力犯罪。校园警务能够对这种“失范感”产生有力的抑制作用。警务人员是公权力的代表、正义的象征，将警察引入校园，就是在社会转型期加大对未成年人成长环境的净化和其个人的保护。

3.2 融洽警民关系、保护师生安全，是构建校园警务的主旨

校园警务是警方与校园生活共同体能动地互相作用，共同发现和解决校园及其周围存在的治安问题，是警方工作将原有的反映型、被动型变为超前的预防型、主动型的思想模式和方法体系，其实质就是要求警察立足于校园，积极开展各项宣传工作，动员和组织广大校园师生、家长及社区群众，实行警民合作、互帮互助、密切关系，增强民众参与意识，从而形成预防犯罪的网络。实施校园警务，使警察走进校园、服务校园，提高广大师生、家长、民众的见警率，增进警民关系，提高整个社区生活的质量，减轻社区居民的恐惧感，预防和制止犯罪。由此，社会将会更融洽、校园更和谐、警民更团结。社区融合对于任何国家的社会管理来说都是最重要的。因此可以说，校园警务是社区警务理论指导下，对社区警务战略的延伸和深化。

4 实施校园警务的主要措施

4.1 加强校园安全立法，为校园安全提供法律保障

目前，我国没有一部明确的关于校园安全的法律，因而关于校园安全的问题，不能很好的从法律的角度得到保障。所以，我国应借鉴国外的经验，结合我国实际，逐步构建起一套完备的适用于各级、各类学校的校园安全法律体系。该法律体系要能充分考虑到各级、各类学校的区别与特征，对各种校园安全问题都有相应的界定、归责、惩处、赔偿等，使学校的的日常安全管理、保卫工作有法可依、有章可循。同时，就校园警察制度方面而言，校园安全法应当着重明确校园警察的性质及其管理体制、校园警察享有的职权和应当履行的职责等，以促进校园警察制度法治化的实现。

4.2 探索校园警察制度，推进中国特色的校园警务模式建设

一是按照学校学生人数规模和学校及其周边治安状况，按照“一校一警”、“两校一警”或“一校多警”等原则，向学校派驻“校园警察”，经费由地方财政支出，接受公安机关领导，负责学校的安全保卫任务，维护校园安全，打击各类违法犯罪。同时，校园警察兼任学校法治副校长，定期为学生进行法治宣传和教育。二是在县级教育行政部门和办学规模1000人以上的学校设立专门保卫机构，配备专职保卫干部；在学校配备保安人员，校园保卫干部和保安接受校园警察的直接领导。三是加强校园警务室建设。校园警务室接受学校及辖区公安派出所的双重领导，并以公安派出所的领导为主，每学期进行经验总结与绩效考核。校园警察和协警（保安）为警务室工作人员，校园警察会同学校分管领导全面负责校园警务室的日常运行。校园警务室要在公安机关领导下，做到“统一人员配备、统一外观标识、统一规章制度、统一安保器械、统一台帐”，实现“法制教育进校园、安全教育进校园、治安管理进校园、交通管理进校园、消防管理进校园”，为维护校园治安和校园周边环境秩序，消除影响学生身心健康、人身安全的负面影响，营造良好的学习环境，做出贡献。四是建立健全校园安全勤务机制。“校园警察”及保安人员依法开展校园内安全保卫和周边治安整治，并负责组织师生开展预防安全事故、自然灾害等方面的培训演练。

4.3 净化校园内外环境，减少校园安全问题隐患

各级政府要积极承担责任，领导和协调教育、公安、文化、卫生、城管、交通、工商等部门，齐抓共管、通力合作，形成稳定有效、功能互补的校园安全协作机制和管理体系，共同净化校园周边环境。一是经常性的开展校园周边治安隐患大排查活动，加强宏观环境治理，尽力消除因社会失范等引起的不安定因素，加强对刑释解教人员、容易肇事肇祸精神病人进行严管严控，切实解决好社会闲散青少年就学、就业问题，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。二是公安机关协同有关部门加强对涉爆涉危物品、管制刀具的监管，防止被违法犯罪分子利用。加大对校园周边暂住人口和出租房屋、中小旅店检查力度，依法取缔校园周边违章经营场所，净化学校周边社会环境。三是认真排查化解校园内部问题。校园警察要配合教育主管部门，对校园内部矛盾进行重点排查，有效防止因校园内部矛盾引发案件、事故。四是改进勤务模式，强化校园周边巡逻防控行动。公安机关总体协调，科学调整勤务方式，加大警力和群防群治力量的投入，推广实行设卡岗、守望岗、必到岗、交接岗、相向巡逻、十字交叉巡逻、定点循环巡逻、分级分巡逻、街面流动人员信息核录、街面巡控情况定时巡检的“勤务十法”，特别是围绕学生上、下学高峰时段，部署巡逻民警、辅警，最大限度动员组织“红袖标”等群防群治力量，固化校园周边“高峰勤务”模式。四是积极探索实施校园“巡防义工”制度，成立由学生家长组成的巡防义工队伍。五是推进“联防”措施。认真督促学校（幼儿园）建立健全保卫组织，严格落实校园警察、校（园）长、保卫组织、保安、治安员的安全管理责任，加强校园内外的联合巡逻、守护；积极发动教师、治保组织、治安积极分子等治安积极力量和学生护校队，开展联防、联巡、联查活动，形成以校园警察为龙头、校园保卫保安为骨干、师生护校队为辅助、“红袖标”队伍为补充的校园安全“联防”大格局。

4.4 加大安全防范投入，提高师生校园安全能力

为切实做好校园安全防范工作，公安机关应协同教育主管部门和校方，积极推进“防范警务”措施，切实提高校园安全防范能力。一是推进“人防”措施。各级公安机关组织民警对学校、幼儿园及周边地区实施治安巡逻和防范控制，最大限度布警校园周边，提高见警率、见车率、见灯率、见岗率，尤其在学生上学、放学等重点时段，对校园周边重点地区加强巡逻和执勤值守；组织经常性的安全检查，排除安全隐患，提高学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。二是推进“物防”措施。校园警察指导、督促学校做好大门、围墙、宿舍、窗户等的加固工作，增强校园安全防范能力。三是推进“技防”措施。各级公安机关指导学校在校园重点部位安装监控和校园安全紧急报警设备，并与公安机关联网，使防范触角延伸到校园内的各个角落，不留死角。加强校园网络和校讯通建设，学生在入校、离校时凭借学生卡在磁卡机上刷卡，家长即可收到学生到校、离校短信息，报平安。在校园警务室安装二代身份证读卡器，并全部接入公安治安信息采集系统，实时获取校园来访人员信息。

参考文献

校园安全防控篇10

  为切实做好2018年秋季校园安全工作，萧县公安局全力开展校园及周边环境大检查，严格落实校园安全常态化勤务，不断加强校园安全风险防控，认真解决校园及周边社会治安突出问题，进一步筑牢了安全屏障，有力维护了校园安全稳定。

  一、强化排查，集中消除校园各类隐患

  一是组织民警深入中小学校、幼儿园，对门卫管理、入校登记、突发事件应急预案等安保措施进行集中检查，督促、指导建立健全各项安保制度，对排查出的16处隐患及时督促进行整改;二是集中梳理排查校内外矛盾纠纷，密切关注管控严重精神障碍患者等高危人群，及时消除不安全因素，先后化解各类矛盾8起，严防矛盾纠纷激化酿成极端事件;三是对校园消防器材、灭火救援等设备进行全面检查，指导师生正确使用灭火消防器材，确保消防救援设备充分发挥作用，全力预防校园火灾事故的发生。

  二、多措并举，净化校园周边治安环境

  一是全面落实校园及周边安全防范常态化工作机制，联合综治办、教育、卫计、城管等部门，对辖区内中小学、幼儿园校园周边环境进行全方位治理整顿，重点清理整顿出租房和各类商铺摊点，规范经营活动，消除各类隐患，净化校园周边环境；二是结合校园周边交通实际状况，协调交警，在上放学时间段，科学实施交通管理常态化工作机制，确保校园周边交通秩序安全顺畅；三是组织民警认真分析研判校园周边各类重点人员生活轨迹和动态，强化稳控措施，逐人落实化解管控措施，严防发生涉校暴力案事件发生。截止目前，整治治安乱点2处，查处“黑网吧”2家，处罚未按规定经营网吧3家。

  三、统筹警力，开展校园周边巡防守护

  一是按照“护学岗”制度的要求，在中小学、幼儿园附近，加大巡逻防控和治安盘查力度，强化校园周边巡逻管控常态化工作机制，加强联勤联动，切实提高现场应急处置能力；二是在重要路段和重点区域科学安排巡逻查控模式，最大限度提高见警率和管事率，实行车巡与步巡相结合、多点巡逻与重点巡逻相结合的方式，强化显性用警，及时发现、处置各类涉校违法犯罪活动；三是大力推进校园警务建设工作，指导学校分析研判校园治安问题现状，研究对策，确保责任落实到位、装备配备到位，全力维护校门周边范围内良好的治安秩序。

  四、加强宣传，积极营造安全教育氛围