对市科技局的建议十篇

时间:2023-06-04 10:03:25

对市科技局的建议

对市科技局的建议篇1

一、指导思想

全面贯彻落实党的*精神和省、市政府廉政工作会议关于加强政风行风建设的部署,以“*”重要思想和科学发展观为指导,紧紧抓住推进创新型*镇建设这个主题,按照我市“两年翻番,以及两个重点、两个目标争取实现重大突破”和科学执政、民主执政、依法执政的要求,充分发挥社会各界的监督和评议作用,以加强政风行风建设为核心,以切实推进服务型、责任型、效能型政府建设为目标,以解决科技发展、创新环境的主要问题和损害群众利益的不正之风为重点,以人民群众满意为标准,坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进,着力在巩固、深化、提高上下功夫,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,为构建社会主义和谐社会,实现瓷都新跨越提供有力的科技支撑。

二、评议对象和主要内容

20*年全市科技系统民主评议政风行风的评议对象是市、县(市、区)科技局。

评议内容主要是:

对本系统存在的突出问题进行认真的自查自纠,重点抓好在20*年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年省“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实,进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题,改进机关作风,改善服务态度,提高工作效率,切实推进“务实、创新、廉洁、高效、和谐”型机关建设。

三、组织实施

今年的全市科技系统民主评议政风行风工作,继续采取统一组织、分级负责、上下联动、全面评议、突出重点、综合评定的方法进行。按照分级负责、下管一级的原则,市科技局的民主评议工作,由省民主评议政风行风领导小组办公室、省科技厅会同市民主评议政风行风领导小组组织实施。各县(市、区)科技局的民主评议工作,由市民主评议政风行风领导小组办公室、市科技局会同各县(市、区)民主评议政风行风领导小组组织实施。

四、步骤方法和时间安排

今年的民主评议政风行风工作从5月下旬开始,至11月底结束。

(一)全面部署,深入动员(5月下旬-6月中旬)。

1、召开全市科技系统民主评议政风行风工作动员大会。各级科技管理部门也要层层召开动员大会,对今年“民评”工作进行全面部署。

2、制定实施方案。市科技局于6月25日向省科技厅和市民主评议政风行风领导小组办公室、市政府纠风办报送,各县(市、区)科技局要于6月底前分别报上级科技管理部门和同级政府“民评”办。

3、成立机构。各级科技管理部门要分别成立民主评议政风行风领导机构和工作机构。

4、抓好宣传。各级科技管理部门要通过新闻媒体、门户网站等及其它方式,宣传民评议工作的指导思想、目的意义、评议内容及具体要求。市科技厅网站设立“全市科技系统民主评议政风行风”专栏,编印“简报”专刊。

(二)自查自纠,督促整改(6月中旬-9月中旬)

1、各级科技管理部门要采取公布投诉电话、聘请行风监督员、走访调查、组织座谈,设立行风“热线”、“举报信箱”、网上评议等多种形式,开门纳谏,广泛收取群众意见和建议。

2、开展“回头看”。各级科技管理部门要对20*年民主评议政风行风中收集的意见和建议,特别是群众满意度调查反馈的意见和建议进行认真的回顾,检查整改措施的落实到位情况,对尚未落实的,要立即采取措施,迅速督促落实到位。

3、自查自纠,督促整改。各级科技管理部门要对今年收集到的群众意见和建议,认真进行梳理,逐条进行分析,找出原因。特别是群众反映强烈、多次出现的意见和建议,要列入重点,由主管领导牵头进行纠查。在此基础上,制定自查自纠整改方案。整改方案要求领导挂帅、责任到人、措施到位、目标具体。

按照逐级汇总的方法,各县(市、区)科技局要将自查自纠和督促整改落实情况于9月中旬报市科技局,经市科技局汇总后,于9月底报市民主评议政风行风领导小组办公室和市政府纠风办。

(三)检查评议、统分排名(9月中旬-10月下旬)

1、开展群众满意度调查。按照分级负责的原则,组织开展群众满意度调查。重点是围绕服务经济和社会发展评议政风行风,围绕服务重大科技项目和推进自主创新评议政风行风,围绕服务对象评议政风行风。

(1)对市科技局的群众满意度调查。由省社情民意调查中心采取电话访问的方式进行。市科技局要按照要求,做好群众满意度调查样本库建立工作。

(2)对县(市、区)科技局的群众满意度调查。由市民评办、市统计局采取问卷测评的方式进行。

(3)在群众满意度调查中,如发现被评单位提供虚假服务对象名单,发现一例扣该被评单位群众满意度调查总分的0.5分,扣分上限为5分。

2、交叉检查,考核评分。

市民主评议政风行风领导小组会同各县(市、区)民主评议政风行风领导小组,在市科技局组织自查自纠、督促整改落实的基础上,于10月下旬至11月上旬对各县(市、区)科技局整改落实情况组织开展交叉检查考评。成立4个检查考评组。检查考评主要围绕20*年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况;20*年“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20*年本系统、本行业自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行(具体方案另定)。

3、统分排名。

省民主评议政风行风领导小组办公室会同省统计局对问卷测评、群众满意度调查、交叉检查评估进行封闭统分,对市科技局按照全省科技系统进行排名。统分排名结果呈报省民主评议政风行风领导小组审定。市民主评议政风行风领导小组办公室会同市统计局对问卷测评、群众满意度调查、交叉检查评估进行封闭统分,对县(市、区)科技局按照全市科技系统进行排名。统分排名结果呈报市民主评议政风行风领导小组审定。

分数统计按以下方法进行:

对市级科技局和各县(市、区)科技局的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分,采取百分制计分,计分方法如下:①群众满意度调查占民主评议总分的70分。采取“多指标综合计分”,分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分,其中,“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%,设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次,分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行为评价”占群众满意度调查总分的30%,设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次,分别设定加权数为1.0、0.8、0.7、0.5。②交叉检查评估占民主评议总分30分。

(四)通报结果,总结表彰(11月上旬-11月底)

1、省政府对排名前3位的设区市科技局予以表彰,并对排位第1名的单位干部职工予以奖励。市政府对参加全省评议市级被评单位在全省系统内排位前3位的予以表彰和奖励。

2、市政府对排名前2位的县(市、区)科技局予以表彰,授予“20*年全市民主评议政风行风工作先进单位”奖牌。

3、按照干部管理权限,对排在最后一位的,责成主要领导书面说明情况,限期整改,并予以通报批评。

4、各级科技管理部门要对今年“民评”工作进行全面总结,并形成书面材料,于11月底报上级科技管理部门。

五、工作要求

1、明确责任,切实加强组织领导。由局党组和行政组织实施,“一把手”负总责,其他分管领导各负其责,纪检组具体抓。全市各级科技管理部门要建立评议责任制,完善领导体制和工作机制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,努力形成一级抓一级、一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。要把民主评议政风行风工作与实践科学发展观有机结合起来,分阶段有重点地抓紧抓好,把整改和解决问题贯穿到评议的全过程。在工作中要严格程序,严明纪律,杜绝违纪违规问题的发生。

2、精心组织,务求实效。政风行风评议工作要求高、任务重、时间紧、涉及范围广,各级科技部门要按照市委、市政府和省科技厅的统一要求,因地制宜,突出重点,精心组织,周密安排,在推进依法行政、把握导向和改善服务等方面下功夫,切实把“积极、认真、务实”精神贯穿于全市科技系统政风行风评议工作的始终。

3、完善制度,加强监督。各部门、各单位要认真回顾总结去年的工作,既要明确工作上的差距,也要明确认识上的差距,对存在的实质性问题,通过创新工作机制,制定行为规范准则,建立健全相应的监督制度,不断改进工作作风。各分管领导要对分管单位的行风工作进行了解和督促,切实改进工作。

对市科技局的建议篇2

一、关于推进科学民主决定计划状况。依据省县政府《省县级以上人民县政府严重行政决定计划顺序规则》,我局在严重决定计划进程中注重坚持民主科技决定计划。一是增强了科学民主决定计划准则建设。局里接踵坚持完善了党组议事规矩、行政大会准则、政务公开准则等一系列促进科学民主决定计划的准则规则,并认真落实有关准则规则。二是加大了科学民主决定计划执行力度。对大项资金安排、严重科技项目申报、主要人事安排等,坚持集体研讨或专家评审,保证决定计划民主化、科学化、准则化。三是增强了行政决定计划档案治理。对严重决定计划事项,局里确定了专人负责记载,专人治理档案,然后保证了科学民主决定计划有据有查。

二、关于推进行政法律规范化建设状况。为推进行政法律规范化建设,我局首要在两个方面抓好落实。一方面,认真开展了行政法律清算。上一年依据市法制办的统一部署,对本单位行政法律行为的法律主体、司法根据、法律权柄、法律文书和法律人员进行了认真清算。经过开展行政法律清算,本单位行政法律主体执行的现行有用司法、律例、规章33部,详细行政法律权柄57项,其中行政处分45项,行政强迫1项,行政确认2项,其他行政权柄9项。在此基本上,将本单位行政法律根据汇编成《市科技局行政法律权柄汇编》一书,还编印了《市科技局规范行政法律行为文本》,对行政检查、行政处分、行政强迫、行政确认、行政复议等岗位权柄、规程和责任予以了明确,对局机关行政权柄进行了分化。另一方面,规范了行政处分自在裁量权工作。我局在年制订了《市科学技能行政治理机关行政处分自在裁量权参照规范》、《市科技局行政处分自在裁量权合用规矩》和《市科技局行政处分自在裁量权阐明理由和奉告等8项准则》等文件。本年在市法制办组织的优异行政答应和行政处分檀卷评选工作中,因本单位近年来没有发生行政法律行为,未报送有关檀卷。

三、关于深化行政审批准则改革状况。经清算,本单位没有行政审批事项。

四、关于依法行政准则建设状况。一方面,抓紧相关准则的建设。上一年以来接踵坚持健全了行政法律监督准则3项,详细是“市科技局行政法律责任制试行方法”、“市科技局行政法律民主评断准则”和“市科技局群众告发投诉准则和承受社会言论监督准则”;坚持健全了行政复议和应诉准则3项,详细是“市科技局行政复议人员资历治理准则”、“市科技局行政机关负责人出庭应诉准则”和“市科技局行政补偿和赔偿准则”;坚持健全了县政府信息公开准则6项,详细是“市科技局县政府信息公开保护秘密搜检准则”、“市科技局县政府信息依请求公开准则”、“市科技局县政府信息公开工作审核准则”、“市科技局县政府信息公开工作社会评断准则”、“市科技局县政府信息公开工作年度申报准则”和“市科技局县政府信息公开工作责任追查准则”等12项准则,为推进依法行政工作供应了准则保证。另一方面,对已建准则的施行状况进行了跟踪问效。准则制订后,我们依据准则建设后有关工作的分歧转变,对相关准则作了进一步修正完善。

五、关于规范性文件清算评价和向社会状况。依据府办字[2012]196号文件要求,我局共清算出由我局草拟或负责施行的市县政府(含办公室)规范性文件1件,以上规范性文件,经清算搜检,我局建议废止的0件、建议公布掉效的0件,建议修正的0件、建议不修正的1件;另由本单位制发的规范性文件12件,以上规范性文件,经清算搜检,其中已废止的规范性文件2件,已公布掉效的规范性文件0件,已修正的规范性文件0件,已不修正的规范性文件10件,清算后果已提请市法制办搜检。

对市科技局的建议篇3

市政府督查室:

上半年,市科技局在市委、市政府的领导下,各项工作按照工作计划,扎实工作,取得了阶段性成果,现总结如下:版权所有

一、有关申报省级高新技术产业园区办理落实情况

有关申报省级高新技术产业园区的申报材料己于5月10日报省政府和省科技厅。全省有7个市申报,省政府拟选择批复2个省级高新园区。

目前,省科技厅己对申报材料进行了初步审查,提出我市园区应加强孵化器建设并应适应扩大起步区规模。近期省科技厅将组织有关各市现场考核,待考核后依据专家组意见省科技厅形成推荐意见上报省政府,最后由政府批准确定。

二、局领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况汇报

按照市委办公室通知要求,6月29日,科技局将领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况作了汇报,并对市委工作提出了中肯的意见,对市委五届二次会议提出了有关科技方面的建议。

三、关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的专项报告

人大常委会第四次会议,6月28日召开,会上,市科技局局长张义林受政府委托,向人大常委会作了\"关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告\",对我市实施该法律的有关做法,取得的成绩进行了总结,通过分析存在的问题,提出了解决的办法,取得了全体委员的认可,顺利通过审议。

(四)人大代表、政协委员议案提案办理情况

1、关于对盘锦市第五届人民代表大会第53号议案的落实情况

做好\"三农\"工作是促进国民经济持续协调健康发展的重要条件,是统筹城乡发展的必然选择,也是建设和谐盘锦现实需要。

做好\"三农\"工作,科技工作至关重要,科技进步是发展农村经济,增加农民收入的支撑,农业的发展和进步离不开科技的支持多年来,不断加大农业科技的投入力度,加强农业科技创新休系、推广体系和服务体系的建设,提高农业科研开发、新技术新成果推广和科技服务水平和能力。

以促科技成果转化和产业化为主线,以大专院校科研院所为依托,以各类农业科技示范园区、农业科技示范基地为载体,发挥我市现有科技单位和科技型企业的作用,同时创造良好的政策环境,吸引省内外科研院所,大专院校为发展我市县域经济服务。大力发展水稻新品种选育、农业新品种引进及新技术、新成果应用推广。

积极支持各类科技中介服务机构的发展,逐步形成市、县、乡三级科技中介服务网络体系,大力发展农村专业技术协会、农民科技经纪人,农村技术市场等农村科技中介组织,促进科技成果在农村的推广和应用。

(1)建立新型农业技术推广服务体系

(2)健全农村科技示范和服务体系

(3)大力发展民营科技型企业

(4)大力发展农村科技培训和送科技下乡活动

2、关于对\"发展接续产业,实现可持续发展应当抓好“八个要点\"提案的回复

收到王国库委员关于\"发展接续产业,实现可持续发展应当抓好八个要点\"的提案后,市科技局给予了高度重视,针对提案中所提到的\"我市科技工作还存在诸如重大课题缺少突破性进展、高新技术产业发展后劲不足、科技基础薄弱\"等一系列问题,科技部门明确了今后一段时期科技工作的思路和下一步工作目标及任务,为我市接续产业快速发展打下良好的基础,并采取了一系列相应措施以加大科技工作力度,促进接续产业发展。提案的回复己送交王国库委员,他对科技局的回复表示满意。

3、吴小男委员关于对加大乡镇科技经费投入问题提案的回复,己及时办理。

收到吴小男的提案之后,通过认真调查和研究,根据我市科技工作实际,进行了及时回复。通过对项目申报、管理程序以及乡镇科技项目支持重点的说明,分析了近年来束缚乡镇农业科技进步的几大原因。提出了健全农业推广体系,稳定农业推广队伍,提高农民文化科学水平等措施,以争取更多的科技项目,为当地农业增产增收提供保证,得到了吴小男的认可和满意。

五、关于落实市市政府五届一次全体(扩大)会议的意见

为落实陈市长在全会上提出的8个方面的工作任务以及喻市长强调做好当前的5项重点工作精神?市科技局结合本部门实际,分别从争取国家和省项目经费支持、发展我市业精细化工产业、积极推进科技计划管理体制改革、构建以平台为重点的区域创新体系、建立科技合作与交流的新机制加强县区科技工作等方面提出了今年的工作目标及任务,并于4月中旬上报市政府。版权所有六、半年科技总结及下半年工作安排意见

根据市政府有关要求,对上半年科技工作情况进行了总结。分析了在项目管理、高新技术产业化、科技合作、服务体系建设等业务工作及机关建设和政治思想学习方面的成绩和不足,提出了下半年要重点完成几项工作和保证措施。并于6月30日上报市政府。

七、市政府第3次常务会议关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告

市政府第3次常务会议,对《科技成果转化法》贯彻实施情况进行专题研究,会后,市科技局按照会议有关意见,对原稿进行了修改,将几位市长有关指示和意见融入材料中,后经过市政府督查室领导审定后上报市人大。

八、科技三项费用有关情况的汇报

照徐吉生市长的有关指示,我们形成了关于科技三项费用有关情况的汇报材料,其中详细汇报了科技三项费用的总体情况,法律法规中对科技三项费用的使用有关规定,我市经费的使用与管理现关,以及近几年来,科技三项费用引起的重大推动作用。于6月5日上报徐市长。

九、下步工作打算

1、在专家评估的基础上,确定我市2005年度科技计划项目,并加强对列入市科技计划项目的跟踪检查,确保项目按期完成。并加强重点项目的验收工作。加强科技三项费用使用检查,确保项目经费专款专用,发挥科技资金的引导作用。

2、积极筹备并召开第六届市科技合作工程项目洽谈会,对全国大专院校和科研单位的科技成果进行分类整理,下发企业,组织企业与其对接,并与9月份举行正式举办。

3、完成精细化工产业科技发展规划,配合氟硅协会专家组完成精细化工企业的调研工作并向专家提供必要资料,争取10月底前完成全部规划方案。

4、按照\"公开、评优\"原则,在全市评审2004年度王锦市政府科学技术进步奖。

5、进一步完善科技统计制度,提高统计数据的处理水平,协调统计部门和县区科技部门,做好对规模以下高新技术产品产值的统计,力争完成全年60亿元的目标,完成省政府下达的指标。

6、加强对外科技联系,组织企业参加\"专交会\"、\"东博会\"“高交会\",等科技交流活动,进一步开拓企业视野,为企业技术创新、规范经营管理奠定良好的基础。

7、进一步做好科技宣传和培训工作。宣传\"科技成果进步法\"等法律法规,盘锦日报、盘锦有线电视台继续加大宣传力度,继续办好《盘锦科技参考》、《盘锦科技动态》、《科技信息》、《致富之友》等刊物,促进科技兴市不断提高到新水平。

对市科技局的建议篇4

1、深入调研申报立项。3—4月份经深入调查论证向市科技局申报11个项目,其中农业6个,工业5个。目前市专家论证、评议、评审已经结束,正待市局批准。

2、实施科技特派员试点工作。作为沈阳市的科技特派员试点单位。我们上半年进行了深入调研,多次开座谈会,起草方案、细则,县政府常务会原则上通过了20__年辽中实施科技特派员的方案。7月初,参加了市专家论证会并进行汇报,以全市专家论证评审最高分,圆满通过了科技特派员试点县。目前,已经确定立项,市局以30万元的资金支持辽中的科技特派员工作,县级配套资金已安排10万元。同时,我们上半年还完成了科技特派员的11个项目的对接,并完成了合同。

3、开展各种形式的科技培训,一是入春之后,我们与农业技术推广中心、县广播电视台办了三场次科技种田知识讲座。二是根据农民的需求有针对性的开展科技培训,我们请市农民科技讲师团到乡、村开展科技培训,目前已经根据乡、村的农民的需求讲了16余场次的农业科技培训,培训人数达5000人。

4、组织一批青年农民上大学。按照市科技局的安排,我们组织了29名青年农民参加沈阳农民大学为期一年的专业知识学习,特别是我们与县委组织部共同推荐了村级后备干部参加沈阳农大的学习,这对于提高村级后备干部的科技知识,提高村级后备干部的致富本领和带领农民致富有着极为重要的意义。

5、着力抓了企业科技创新和科技孵化器建设。今年以来,我们深入若干企业调研,研究如何建立企业科研机构,提高企业的自主创新能力,同时,我们还就辽中科技孵化器的现状,提出科技孵化器建设思路,多次深入到经济开发区研究孵化器建设工作,目前,全县计划完成8000m2的孵化器建设任务,年底有望通过市科技局的验收。

6、筹备县科技工作会。5月29日市科技工作会后,我们就主动向县政府主要领导提出认真贯彻市科技工作会议的精神,提出近期召开县科技工作会议,并就县科技工作、会议的筹备内容提出建议,其中,“关于鼓励企业自主创新的若干意见”,“关于调整县科技工作领导小组的意见”以及市科技会议分配给辽中的任务分解情况都已经提出讨论稿,待县政府常务会和县委常委会讨论。

二、20__年工作思路和措施

为超前谋划20__年工作,根据县委、县政府通知精神,科技局对20__年的工作提出如下工作思路:

1、全力抓好创新年工作。按照市委确定的20__年为沈阳市创新年的工作思路,我们将按照市委的总体部署安排好我们的工作。一是筹备在20__年初召开辽中县科技创新大会,进一步营造科技创新氛围;二是实施提高科技创新能力,建设创新型辽中的工作方案,动员全县人民为建设创新型辽中而奋斗;三是出台鼓励企业科技创新的若干规定,吸引各界人士到辽中投资办企业,为建设创新型辽中做贡献。

2、认真抓好20__年项目调研。20__年科技项目的调研要按照市科技局的总体安排,结合辽中带动农村经济发展、农民致富的重点产业优先申报,突出支持辽中新发展的特色产业、科技创新企业和科技孵化器建设。

3、继续抓好科技特派员工程。在20__年实施科技特派员工程的基础上,20__年我们要在总结经验的同时继续抓好科技特派员工程这项工作。要首先选好项目,20__年的科技特派员项目要重点选那些能够带动一个地区农民增加收入的项目。其次是选好特派员,特派员要明确与项目单位责任与义务,真正把项目的技术服务到位。

4、重点抓好科技孵化器建设。20__年重点抓好杨士岗机加泵阀园和辽中镇经济开发区二个科技孵化器建设,要实现孵化器面积8000平方米,孵化科技创新企业30家。

5、努力抓好项目的对接和农民研修基地建设。20__年继续坚持以省农科院和市农科院为科技依托单位,实现对接农业科技项目5项,新创建农民研修基地5个。同时要有组织、有计划、有针对性地开展各种形式的科技培训。

对市科技局的建议篇5

结合当前工作需要,的会员“pp93”为你整理了这篇人大关于对市科学技术局工作评议的调查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

人大关于对市科学技术局工作评议的调查报告

主任、副主任,各位委员:

根据市人大常委会部门评议工作安排,市科技局工作评议调查组由市人大常委会副主任余协献带队,对市科技局2020年以来的工作情况进行了深入的调查。现将有关情况报告如下:

一、评议调查基本情况

11月下旬以来,评议调查组通过听取汇报、干部谈话、座谈了解、问卷调查等多种形式,听取了各方面对市科技局工作的意见。同时,从市法院、市检察院、市信访局、市人大常委会代表与选举任免工委、市人大办信访办等反馈的信息来看,今年市科技局主办代表、委员提议案1件,协办5件,都已较好地办理落实;收到咨询类信访件2件,没有涉及行政诉讼、投诉等事项。

二、主要成绩

今年以来,市科技局认真贯彻市委市政府决策部署,工作扎实有效,有特色、有亮点,充分发挥科技引领作用,为推动我市经济社会发展发挥了积极作用。主要表现在:

一是积极推进依法行政。市科技局采取多种形式,组织开展了对《宪法》及科技相关法律法规的学习,提升了机关干部的依法行政能力和业务知识水平。市科技局还完善了重大事项的决策机制,聘请律师事务所,实行法律咨询制度,推进了行政决策的科学化、民主化、法治化。

二是积极培育创新主体。市科技局将培育创新主体作为工作重点,建立后备库,实行梯队培育,全年共申报高新技术企业155家、省科技型中小企业近330家,申报省级企业研发机构27家。市科技局着力推进高新技术产业发展,今年1—10月全市高新技术产业增加值182.44亿元,占工业增加值比重75.09%,居全省前列、**第一。

三是积极搭建创新平台。市科技局通过平台聚集创新要素资源,大力推进**智能装备科技加速器、自创区**园等建设,新增了2家省级产业创新服务综合体。积极融入长三角,依托浙大**智能电气研究基地、**·南翔科创合作基地,借力高端要素资源,强化产业、科研、人才等领域合作交流,助力**高质量发展。

四是积极优化创新环境。市科技局领导班子带头深入一线,开展惠企服务,认真落实研发后补助、人才科技贷、人才“创业券”等政策,推动政策红利惠及更多**企业。大力推广应用创新券,实现申报、兑现全过程“零上门”,使用金额居全省第一。支持发明专利产业化,入选**发明专利产业化项目145项,居**市各县(市、区)第一。落实科技特派员制度,支持农业技术研究应用,组织实施了农业科技计划81项,推进了铁皮石斛等特色产业的发展。

三、存在问题

(一)科技职能作用发挥不够。一是科技工作力量相对不足。科技局机关干部队伍年龄结构、知识结构不合理,除去“退二线”的干部,全局从事具体工作的人员不到20人。二是科技经费投入还需提高。我市科技拨款占本级财政经常性支出的比重虽然在**各县(市、区)中排名相对靠前,但在省内仍处于中游水平。科技软、硬件建设档次,与**作为经济强县的地位还不相匹配,特别是还缺乏科技地标性建筑——科技馆。三是科技宣传培训力度不够。从调查问卷的不清楚率2.9%来看,一些企业对科技惠企政策知晓度不够,没有及时享受到政策优惠。科技培训和科普工作统筹协调不够,形式简单,覆盖面不广。四是科技扶持政策不够精准。科技奖励政策经常随上级考核调整而调整,不利于发挥政策的持续牵引作用;部分科技政策碎片化,接地气的干货不多,与企业实际需求存在差距。

(二)科创平台建设赋能不足。一是层级不高。我市科创平台的类型较为齐全,但知名度和档次还不是很高,缺乏像阿里达摩院等这样的“塔尖”“重器”,难以更好发挥引领产业和地区发展的作用。二是主体较多。在平台建设主体上,“八仙过海”,各自为政,一定程度上造成了要素资源投入的分散,难以形成集中效应。三是实效欠佳。在平台打造上,往往都偏重于前期建设,不重视后期产出,投入能否收回存在较大的不确定性。**智能装备科技加速器成果分享不够,技术设备与企业需求有时存在脱节现象。电磁兼容(EMC)实验室建设进展缓慢,建设主体多次变更,至今还未开工建设。

(三)科技创新基础支撑不牢。一是人才支撑难以满足需要。**本土科技人才资源不足,缺乏科技创新领军人才与团队,无法形成稳定的创业创新力量。企业对中低技术人才需求较大,但我市缺乏高层次职业技术学校,政策供给与企业需求一定程度上存在脱节现象。二是中介发展处于无序状态。科技中介机构收费没有统一的规范,有的除了收取高额服务费外,还要收取一部分奖励费用作为提成,导致政府扶持资金难以更好惠及企业。三是创新保护工作有待加强。机构改革后,知识产权保护的职能划归了市场监管局。但知识产权与科技创新密不可分,需要科技局加强与市场监管局的密切协作,部门合力还有待加强。

四、意见建议

(一)强化宗旨意识,提高服务水平。一要整合现有资源力量。进一步理顺工作体制机制,系统谋划人员力量分配,立足于内部挖潜,同时积极向市编委申请,妥善解决好事多人少的问题。进一步强化制度建设,完善岗位职能职责、考勤和绩效考核等机关管理制度,凝聚机关党员干部干事创业精神力量。加强对外工作衔接,主动做好与上级科技部门和其他职能部门、乡镇(街道)的沟通衔接,推动有关工作落实解决。二要加大科技经费投入。面对日趋激烈的地区经济竞争,只有加大科技投入,才能保持和延续区域核心竞争力。要加强与相关部门的对接,完善财政科技经费投入与企业研发投入的工作机制,实现科技投入在省内的晋等升位。借鉴先进地区经验,进一步探索科技金融投融资机制。加强政府补助科技项目跟踪管理,建立科技投入与产出的评价机制,提高科技资金使用绩效,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。三要加强科技工作宣传。加大对科技法规政策、依法行政、成效亮点的宣传力度,全面展示科技创新的重大进展与成就,进一步增强科技工作在全社会的认知度。加强对基层科技工作者的培训力度,增强基层服务能力。四要健全完善扶持政策。认真梳理现有各项科技扶持政策,及时向市委市政府提出建议,对一些重复的、过时的奖励政策进行修订。要坚持开门问策、集思广益,认真听取企业、行业协会等的意见建议,确保出台的科技奖励和扶持政策更有精度,让我们的服务更有温度。

对市科技局的建议篇6

一、高度重视行评代表意见、建议,落实整改措施,认真加以整改

在开展政风行风专项整治工作中,我局通过召开座谈会、走访群众、发放政风行风调查评议表等多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议,首先做好自责自纠,开展批评与自我批评,全面摸清本系统不正之风源头,为行风整改工作的扎实有效开展奠定基础。同时根据市民主评议政风行风全体评议代表对我局科技局、地震办、生产力促进中心、高科办等部门2008年政风行风问题调查的反馈意见时,在行政审批、科技管理与服务等方面提出的意见和建议,结合群众反映的一些热点难点问题,认真排查,落实各项整改措施,并逐步进行整改,以实事求是的工作作风搞好政风行风建设工作,提高为人民服务的水平,切实取得人民群众满意的效果,现就我局存在的问题进行整改情况汇报如下:

今年以来,我局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署和年初的工作目标要求,务实创新、攻坚克难,推动我市科技事业又好又快发展。

一、加强干部队伍建设,为科技事业发展提供坚强的保障

认真组织学习贯彻党的十七大精神,掀起学习十七大精神的新高潮。并结合自己的工作实际,谈学习心得体会,并编辑成集供大家交流。组织有关人员参加法治政府基本知识以及《政府信息公开条例》的网络学习培训,不断更新知识,提高干部职工的依法行政水平。认真组织实施《石狮市委2008年党建工作要点》,以创建“五好”支部为目标,提高党建工作水平。按照市委的统一部署,积极开展领导班子和领导干部届中“回头看”工作,提高领导的科学民主依法决策水平。积极发动所属的各支部党员和系统干部职工向四川地震灾区捐款,累计捐款超150万元,其中有50多名党员捐特殊党费近15000元,有力地支持了灾区恢复和重建工作,在抗震救灾中进一步发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。广泛发动,积极选派人员赴彭州市新兴镇参与灾区恢复重建工作,局副主任科员、市生产力促进中心主任蔡宗程同志成为我市首批支援灾区前方工作队员之一。充分发挥工、团、妇组织的积极性,开展丰富多彩的群团活动。认真组织学习《中共中央关于建立惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,制定下发了《石狮市科技文体旅游局2008年党风廉政建设和反腐倡廉工作要点》,进一步落实党风廉政建设责任制。继续开展公共资源市场化配置工作。认真学习宣传《政府信息公开条例》,制定《石狮市科技文体旅游局信息公开目录》和《石狮市科技文体旅游局信息公开指南》,进一步推进政务公开工作。认真开展政府组成部门绩效评估工作,加强机关效能建设,巩固民主评议政风行风工作成果。开展规范行政自由裁量权工作,促进依法行政的深入开展。认真做好人大议案、政协提案的分解立项、督促办理工作,力求实现答复率和满意率均达到100%。

二、继续挖掘扶持优秀科技项目,提高科技项目管理效率,拓展科技公共服务功能,增强我市科技创新能力。

1、落实科技鼓励政策,进一步增强全市自主创新能力。积极落实市委市政府《关于增强自主创新能力的决定》,鼓励企业应用先进技术,培育了一批能形成新兴产业、能改造提升传统产业的示范企业。在年初的全市经济工作会议上,推荐表彰了新增的省级行业技术开发中心、省级高新技术企业等一大批科技企业,奖励经费共计150万元,表彰规格及奖励金额均为历年最高。组织召开科技奖励协会年会,100多家科技企业、近300人参会,进一步在全市营造了鼓励创新创业的浓厚氛围,增强了企业自主创新意识。回顾总结我市10年来建设省级可持续发展实验区的成效和存在问题,对《十一五科技规划》中期执行情况进行评估和总结,进一步提高宏观科技管理能力,提升全市自主创新能力。组织申报石狮市科学技术奖,共报送27个项目。今年为鼓励企业自主知识产权意识,新增设专利奖。将根据《关于增强自主创新能力的决定》对获得科技创业奖、科技进步奖、科技协作奖、专利优秀奖分别给予5万元、3万元、3万元、2万元的奖励。

2、构建农村科技信息服务体系,进一步推进新农村科技建设进程。成立农村科技信息服务工作领导小组,印发《石狮市农村科技信息服务体系建设工作方案》。同时成立农村科技信息服务中心作为常设服务机构,积极开展农村科技服务体系建设,建设市、镇、村三级农村信息网络,建立镇、村级信息服务站点和农业企业信息站及农户构成的示范体系,取得了显著成效。农村信息中心自成立以来,与先期开通的“石狮星火科技信息网”和石狮市科技信息网连接信息资源共享,并在较短时间内通过接入泉州“星火科技”视频服务系统、泉州“星火科技”短信息、语音服务系统和热线电话,推广使用基于互联网的泉州市远程视频培训系统,建立中心局域网,完成市级、五个镇、十五个村的三级联网;共安装中国电信IPTV机顶盒110台,初步构建了石狮市、镇、村农村科技信息三级服务体系。石狮市高科办、石狮市飞通通讯有限公司、石狮市水禽保种中心被列为泉州市第一批新农村建设科技服务体系建设单位。通过建设石狮市、镇、村三级农村科技信息服务站点,推动农业信息化进村入户,形成覆盖全市的信息交流服务网络,培养和优化农村科技人才队伍,努力推进新农村建设科技促进行动进程。

3、加强产学研合作,努力提升纺织服装主导产业科技水平。积极吸引高校、科研院所到我市孵化基地设立研发机构,局领导带队分别组织前往东华大学纺织学院、中国纺织科学研究院江南分院考察学习,与东华大学建立起了战略联盟关系,中国纺织科学研究院拟在我市孵化基地合作建设省级纺织服装公共服务平台事宜也正在商谈中。同时积极联系中国纺织科学研究院,争取在我市建设部级重点实验室、部级检测中心,努力为我市纺织服装产业提供技术支撑,为推动石狮纺织产业经济的稳定增长创造良好的科技发展环境。

4、增强科技公共服务功能,孵化基地聚集效应逐步发挥。我局一直十分重视生产力促进中心、创业服务中心、科技孵化基地等科技服务机构的建设,努力使它们成为科技创新和转化的有效载体。目前在石狮市海峡两岸科技孵化基地设立福建省海西工业技术研究院纺织服装科技服务中心-石狮分中心,此举对我市纺织服装及染整技术的改造升级有极大的意义。印发了《石狮市科技孵化基地管理办法(暂行)》。目前已批准入驻10家企业。依托市生产力促进中心组织举办了纺织行业功能性面料技术交流会、“无水染色”、“服装CAD技术”、“企业文化管理”等知识讲座及培训10多场次,共培训人员2200多人。石狮市生产力促进中心于6月份被科技部认定为国家示范生产力促进中心。组织编撰《石狮企业创新之路》,为发展中的企业提供更多可借鉴的成功经验,以进一步推动企业创新主体意识,提高企业自主创新能力。

5、挖掘扶持优秀科技项目,带动企业创新能力建设出新成效。进一步创造条件、优化环境,积极挖掘优秀科技计划项目,支持企业申报各级各类科技奖和科技计划项目。今年共新上报部级星火计划项目1个、部级重点新产品2个,省级项目12个、省级初创期小企业创新项目3个、省级创新型示范企业2家、省级十一五制造业信息化示范企业2家、省级星火技术创新中心2家、泉州市工程技术研究中心1家,泉州市重大项目8个、泉州重点项目25个,申报省科技进步奖2项、泉州市科技进步奖4个专利奖2个,上报省科技特派员需求5个,上报6.18科技项目需求2个、项目对接4个。组织推荐石狮市海星公司申报2009年度区域科技重大项目“石狮市海洋生态养殖与特色加工技术创新示范”,并依托厦门大学作为技术合作单位。完成福建省重大专项“一县一业”项目的中期监理工作。全年共新增泉州市级行业技术开发中心2家,新增国家农转资金项目1个,省重点项目5项,泉州市重大项目6项、重点项目12项、新农村科技建设示范项目4项,共获上级科技项目资金支持200多万元。完成本市级科技计划项目立项101项。

对市科技局的建议篇7

市长提名我为市科学技术局(知识产权局)局长人选,并提请市人大常委会审议。如果市人大常委会任命我为市科学技术局(知识产权局)局长,我将在市委、市政府的领导下,在市人大及其常委会的监督下,恪尽职守、努力工作,求真务实、开拓创新,全面完成党和人民赋予的使命和职责,重点做好以下几方面工作:

一、以提升自主创新能力为主线,开创科技工作新局面?

我市科技工作要紧紧围绕老工业基地率先全面振兴和建设创新型城市的发展目标,坚持“创新驱动、市场导向、集群发展、重点突破”的发展方略,全面提升自主创新能力,为经济社会发展提供重要支撑。一是大力培育高新技术战略产业。以实施重大科技专项为重点,突破产业核心关键技术,着力培育高档数控机床、光电子、软件与信息服务等战略产业,高新技术产业产值和增加值继续保持又好又快增长。二是深入实施知识产权战略。以知识产权示范城市建设为载体,强化知识产权行政执法与宣传培训,全面提升知识产权创造、管理、保护和运用能力,专利申请年均增长20%以上。三是搭建产学研相结合的创新平台。深入实施“技术创新引导工程”,组建一批产业技术联盟和工程技术研究中心,努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;围绕经济社会协调发展的重大科技需求,组织实施新农村建设、装备制造业技术提升、节能减排和科技支撑社会发展等科技示范工程。四是完善科技创新孵化体系。全面构建以孵化器、二次孵化基地和创业投资为核心的创新孵化网络;加快中科院科技创新园建设与发展,形成我市新的创新平台;大力发展科技服务业,引导其服务手段和组织形式向创新活动高端延伸。五是全面推进开放式创新。加强创新人才的引进与培训,建设海外软件、ic设计等创新服务平台,开展关键技术的消化吸收再创新,大力引进高端研发机构与风险资本,使我市科技创新能力在全球资源配置价值链中的地位不断提升。

二、以科技管理队伍建设为核心,打造廉洁高效服务型机关?

我将与全局同志一道,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,增强大局意识、创新意识、奉献意识和发展意识。一是不断增强科技队伍凝聚力与战斗力。努力建设和谐机关、效能机关和服务机关;倡导“任人为贤”的选人用人导向,形成选贤任能、才尽其用的环境和氛围。二是加强作风和效能建设。继续开展“创新科技管理、提高行政效能”工作,完善各项管理规章制度,进一步改善工作作风和提高工作效率。三是加强廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,牢筑反腐倡廉的思想防线。

三、以法制建设为保障,推进科技管理规范化

对市科技局的建议篇8

按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和《关于抓紧建立农民工工作协调机制并制定工作方案的通知》精神,经市政府研究决定,建立市农民工工作联席会议(以下简称联席会议)制度,统筹、协调和指导全市农民工工作。现将有关事宜通知如下:

一、联席会议主要职责

在市委、市政府的领导下,负责协调处理农民工的重大问题,从农民工就业创业、社会保障、维权培训、公共服务、安全卫生工作服务体系和信息网络建设等方面,推动制定鼓励和支持发展的政策措施。督促检查各地、各部门相关政策落实情况和工作任务完成情况,协调解决政策落实中的重点、难点问题;研究确定年度工作任务和工作计划;定期向省农民工办汇报农民工工作情况,向各地、各部门通报全市农民工工作情况。

二、联席会议成员单位

联席会议由市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市政府办公室、市政府法制办公室、市政府研究室、市发改委、市工信委、市人力资源和社会保障局、市教育局、市科技局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局(含国资办)、市城乡建设局、市农委(含扶贫办)、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口计生委、市地税局、市工商局、市统计局、市安监局、市中级人民法院、人民银行市中心支行共29个单位组成。联席会议总召集人由市政府常务副市长担任,召集人由市政府秘书长和市人力资源和社会保障局局长担任,组成人员由各成员单位有关负责人担任。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议总召集人确定。

联席会议下设办公室,负责联席会议的日常工作。办公室设在市人力资源和社会保障局,由市人力资源和社会保障局副局长于宝中任办公室主任。办公室成员由各成员单位1名科级干部担任,联络员由各成员单位1名科员担任。

三、成员单位主要职责

市委宣传部:负责宣传党和国家关于农民工工作的方针政策,宣传农民工工作中涌现出的先进典型;及时曝光严重侵犯农民工合法权益的事件和单位,加强对保障农民工权益情况的舆论监督,在全社会形成关爱农民工的氛围。

市政府办公室:负责总召集人和召集人沟通联系,做好上传下达,及时综合农民工工作情况和信息,督促检查各地、各部门工作推进落实。

市发改委:研究制定扶持县域经济发展的相关政策;负责把统筹城乡就业和促进农村劳动力转移纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。

市工信委:负责协调全市二、三产业和中小企业工作;落实推动非公有制经济发展,积极鼓励支持企业安置农民工进城就业。

市人力资源和社会保障局:研究制定农民工就业政策措施,加强农民工职业技能培训,依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为,有组织地开展农民工转移就业和劳务输出;积极推进农民工社会保险业务,扩大参保覆盖面,落实和完善农民工参保、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付等政策;建立和完善农民工工资支付保障制度,加强劳动合同管理,强化劳动保障监察执法力度,建立健全劳动用工登记制度、劳动合同签定鉴证和解除备案制度,依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为;加强和改进劳动争议调解、仲裁工作,优先审理、简化程序,快速处理农民工申诉的劳动争议案件。

市教育局:负责进城务工农民工子女的义务教育工作,将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划,使其享受城镇子女教育的同等待遇;查处违规向农民工子女收取借读费等费用的行为。

市科技局:加强农民工科普教育,开展“送科技下乡”活动,开展科技知识培训,提高农村富余劳动力和农民工科技文化素质。

市公安局:继续深化户籍管理制度改革,研究解决长期在城市就业和居住农民工的户籍问题;严厉打击侵害农民工人身财产安全的非法犯罪活动。

市监察局:清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制,清理企业使用农民工的行政审批和行政收费。

市民政局:保障农民工依法享有的民主政治权利,发挥社区管理服务的重要作用,完善社区公共服务和文化设施,向农民工开放社区公共文化设施,丰富农民工精神生活。

市司法局:加强农民工法律服务和法律援助,要在农民工中广泛开展普法宣传教育,引导他们增强法制观念,知法守法,学会利用法律维护自身权益。

市财政局(含国资办):负责落实开展农民工工作所需资金并纳入财政预算;加大对社区基础设施建设的投入;逐步建立农民工管理和服务工作的经费保障机制,规范专项资金的使用管理和监督检查。

市城乡建设局:督促建设行业部门制定有效措施,改进和加强农民工工资制度保障的管理工作。要在建筑施工企业建立健全工资支付保证金制度。

市农委(含扶贫办):继续加大农村劳动力转移培训阳光工程的实施力度,完善农民工培训补贴办法;维护和完善农民工土地承包经营政策,维护农民工的合法权益;大力发展农业产业化龙头企业,扩大农民转移就业容量。

市商务局:加快流通产业结构调整,大力发展商品流通、餐饮和家庭服务业等各类服务行业,拓宽农民工就业渠道。

市文化局:积极宣传党和政府关于解决农民工问题的方针政策,利用多种形式开展农民工文化娱乐活动,丰富农民工精神文化生活。

市卫生局:依法维护农民工职业卫生和健康权益,加强监督检查;为农民工提供相应的职业卫生技术服务;加强农民工疾病预防控制、妇幼保健和适龄儿童免疫等工作。

市人口计生委:加强对农民工计划生育的管理和服务工作,建立健全以输入地为主、输出地和输入地协调配合的管理服务体制;做好农民工计划生育宣传、教育和技术服务工作;加强流动人口计划生育信息交流平台建设。

人民银行市中心支行:依照有关法规和政策,协调相关商业银行履行职责,建立农民工工资发放预留户制度,并做好其他相关工作。

市地税局:加大支持力度,继续落实对农民工的各项税费减免优惠政策。

市统计局:加强和改进农民工统计管理工作,利用网络整合农民工信息资源,实现信息共享。输入地和输出地要加强协作,做好农民工统计信息交流和工作衔接。

市工商局:加强对农民工的扶持和引导,落实农民工从事个体私营经济的各项优惠政策,为农民工自主创业提供服务,创造宽松环境。

市安监局:依法维护农民工职业安全权益,加强对作业场所农民工职业安全的监督检查;加强对用人单位执行国家和地方安全生产法律法规的指导监督;组织查处职业危害事故和相关违法违规行为。

市政府法制办:研究制定关于农民进城就业的政策规章,认真办理农民工提出的行政复议案件,依法维护农民工合法权益,推动农民工工作纳入规范化、法制化轨道。

市政府研究室:负责研究农民工进城就业政策,深入调查,提出建议;协助有关部门做好相关工作。

市中级人民法院:及时依法审判有关农民工的民商事、行政、刑事案件,加大对农民工案件的执行力度,切实维护农民工的合法权益;进一步落实公开审判制度,加强法制宣传教育,增强农民工依法维权意识和法律素质。

市总工会:负责指导企业建立和加强工会组织,指导各级工会广泛吸纳农民工参加工会;督促用人单位履行以劳动合同、劳动工资、劳动条件和职业安全卫生为重点的法律法规规定的义务,维护农民工合法权益;发挥工会劳动保护监督检查的作用,完善群众性劳动保护监督检查制度,加强对安全生产的群众监督;参与建立三方协调机制。

团市委:负责引导农村青年转变观念,动员他们向非农产业转移就业;协助组织农村青年和青年农民工参加创业培训和技能培训;督促用人单位切实维护青年农民工的权益,协助做好农民工未成年子女权益保护工作;指导企业建立共青团组织,鼓励青年农民工加入;依托青少年维权服务平台为青年农民工维权。

市妇联:宣传、教育和引导农村妇女转变思想观念,动员农村妇女向非农产业转移就业;配合组织农村妇女和女农民工参加技能培训;督促用人单位切实维护女工和未成年工权益;依托妇女维权服务网络为女农民工提供维权服务。

四、联席会议议事规则

(一)定期向省农民工工作联席会议办公室(以下简称省农民工办)和市委、市政府报告工作。主要汇报农民工工作政策落实和工作任务完成情况,总结推广各地开展农民工工作的经验做法,分析存在的突出问题,提出解决问题的建议,为领导决策提供参考。报告工作由召集人代表联席会议汇报,联席会议有关组成人员及办公室工作人员参加。

(二)每半年召开一次联席会议全体会议。主要内容:学习贯彻省委、省政府关于农民工工作的指示及有关会议、文件精神;议定年度工作计划、任务指标和阶段性工作安排;通报工作进展情况,分析存在的问题,提出完善政策措施的建议;研究其他事项。因工作需要,可以临时召开全体会议或部分成员单位会议。全体会议由召集人主持召开,联席会议组成人员及办公室工作人员参加。全体会议请示市委、市政府同意,可邀请有关单位列席。联席会议以会议纪要形式确认会议议定事项,经与会单位同意后印发各成员单位,同时报省农民工办和市委、市政府。

(三)不定期召开专门会议、开展专项活动和联合调研。联席会议办公室根据年度工作和阶段性工作安排,报请联席会议召集人同意,可不定期组织各成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议、进行专题研究,并及时向联席会议成员单位通报工作成果。同时,各成员单位要指导和督促本系统开展调查研究,通过多种形式,全面推进农民工工作开展。

(四)做好信息通报和交流工作。联席会议办公室要及时将工作进展情况上报省农民工办,同时编发《工作简报》,报送省农民工办和市委、市政府,并抄送联席会议各成员单位及各县(市、区)人民政府、五大连池管委会。联席会议办公室负责有关信息收集和档案管理工作,各成员单位要按要求及时提供资料信息。

(五)对农民工工作中的重大问题及对策建议应经联席会议讨论通过并征得有关成员单位的同意,上报省农民工办和市政府。工作中遇有不同意见的,由召集人或联席会议办公室主任负责协调;协调后仍不能形成一致的,报市政府决定。

对市科技局的建议篇9

市行风评议领导组办公室:

按照全市双评工作会议对今年双评工作的总体安排和要求,市科技局在去年双评工作的基础上,制定了今年的工作方案(阳科发[XX]9号),并召开了市科技局系统行风评议再动员大会。在查找问题上,我们主要采取了内部自查、互查与寻求社会帮查的办法,外部采取对行风监督员进行了重新确定并向社会各界特别是主要服务对象发放200份征求意见表以及召开行风监督员座谈会的方法向社会各界广泛征求意见和建议,内部采取班子自查及互查的办法。查找问题时主要根据部门职能、结合“四个环境”进行针对性查找。通过这些方法,共收集到意见和建议近50余条,经归类、梳理和局长办公会议研究,形成了以下共识:

一、存在问题

(一)在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。主要存在三个问题:一是思想解放不够,比如民营企业投资上,存在着蹑手蹑脚、怕担责任的现象。二是科技投资体制不活,还没有真正形成政府引导、企业为主、社会补充、中介服务为一体的科技融投资体制,比如在科技三项费用使用上,还没有从根本上摆脱项目科技的形象,科技经费投向狭窄,存在政策上的束缚。三是引资力度不大。省内横向比较,我市争取的外来科技投资额排名靠前,但放眼全国,与省外市地科技部门的引资力度相比,差距甚远。

(二)在营造公正执法,依法行政的法制环境方面。主要存在四个问题:一是认识不到位,观念落后。主要表现在自认为科技部门不是主要的执法单位,科技法律法规可操作性较差,在一定程度上忽视了法律法规的导向作用。二是行政审批的民主化、科学化决策机制还有待完善。主要存在行政审批机制上还不能从根本上排除外部因素干扰,比如在项目确定上,还没有建立起科学的评价体系和专家咨询机制,重点科技项目的招标体制还没有建立。三是行政审批程序有待简化,应针对有些审批项目手续繁锁的现象,本着既要加强监督和管理又要方便办事的原则进一步科学建立审批程序。四是科技业务工作存在的问题。主要表现在高新技术产业弱孝民营科技企业规模效益差、自主知识产权项目缺乏、技术市场不活跃、科技人才队伍亟待加强等问题。

(三)在营造为民、便民、利民的服务环境方面。主要存在两个问题:一是服务的主观能动性和方法措施不够。征求意见和自查互查过程中,我们虽然没有发现在科技局存在耍态度和吃拿卡要等现象,但为百姓提供科技服务的主观能动性还较差,还缺乏更多更有效的服务手段和工作措施,比如在科学知识、科学方法的传播上,缺少一种大众广泛接受且有明显效果的途径和科普机制,缺乏形式与内容的有效结合。二是调查研究不够。服务对象在想什么?技术进步中存在哪些难题?制约经济、社会发展的宏观性的症结和具体的困难有哪些?等等,这些问题我们想到了,但缺少深入的调查研究和针对性的解决办法,科技项目的过程化管理不够。三是科技中介服务自身建设能力不足。现有的专业科技服务机构数量较少,力量薄弱,服务项目单一,服务能力不强,还没有形成社会化、专业化的格局。

(四)在营造立党为公、执政为民的廉政环境方面。主要存在两个方面:一是廉政就是环境,就是效益的认识还有待提高,党内民主监督机制还需进一步完善,特别是在涉及到人、财、物等敏感问题的民主议事机制还需进一步建立。二是班子领导现代化建设的能力还需进一步提高,学习是一项长期的任务。

二、整改措施

根据查找的问题,市科技局在各科室、各单位提出整改措施的基础上召开局党组会议进行了进一步研究,之后制定了全局的整改措施。

(一)在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。一是解放思想,创新思维,大胆工作,提倡“敢于破、善于立”的观念,即敢于打破传统的、不合时宜的、阻碍发展的观念、做法,确立因地制宜的、符合实际的、有利于发展的新观念、新做法。今年经对在科技进步中有突出贡献的科技人员和企业家进行重奖。二是根据国家有关精神,制定新的科技开发经费使用管理办法,拓宽科技经费使用渠道,加强管理和监督,在投资方向上逐步向建立公共服务平台如共性技术研发、科技中介服务、能力建设、科技信息网络建设、科技难题招标、资源型城市转型研究等重大课题上。三是加大引资力度,要发挥科技中介机构作用,探讨专业化运作引资的方法,选择符合国家、省科技项目指南的技术项目作为载体争取部级、省级投资,今年力争争取市外科技投资200万元以上。

(二)在营造公正执法、依法行政的法制环境方面。一是继续加强科技法律、法规的自身学习和社会化普及,强化法制观念,积极配合有关部门规范性文件和行政审批项目的清理,进一步完善“两错责任追究制”和其他法律环境。组织学习、宣传《行政许可法》。二是建立科学的项目、成果评价体系,完善和坚持专家评审制,试行重大项目和科技难量招标制,建立重点项目目标责任制,实行科技项目过程化管理。三是简化项目审批程序,进一步公开办事程序,实行首问责任制和“一条龙”、“一站式”服务,凡重点业务的开展在申报和结果两个阶段实施媒体公示制。四是实施“四项工程”、“四项建设”加强科技业务工作,即高新技术产业化工程、民营科技企业提升工程、制造业信息化工程、科学技术普及工程和科技人才队伍建设、企业技术创新能力建设、科技中介组织建设和科技基础设施建设。

(三)在营造为民、便民、利民的服务环境方面。一是结合政府部门职能转变的有利时机,加强职工宗旨意识和服务意识的教育,树立“政府创造环境、企业创造效益“的观念,进一步强化全局的科技服务意识。科技情报研究所要完成人事制度改革,全员聘任。二是加大调查研究力度,一方面是进行科技工作外调,一方面是深入基层的针对性调研,在普遍调研和日常调研的同时,要重点选择一个行业摸清现状提出今后发展的可行性对策。三是加大对科技中介服务机构的支持力度,壮大专业性科技服务机构的自身建设和对外能力建设,要重点支持生产力促进中心、中小型科技企业信用担保中心等科技中介服务组织。

(四)在营造立党为公、执政为民的廉政环境方面。一是加强廉洁从政的教育。二是继续完善党风廉政责任制,实行分工分级负责制。三是从完善内部规章制度入手,建立行政效能监察体制,抓教育、抓制度,形成教育、监督、制度约束的廉政机制。

对市科技局的建议篇10

20xx年12月中旬至20xx年4月下旬,我局根据市委统一部署,开展了深入学习实践科学发展观活动。在整个学习实践活动中,紧紧围绕中央的有关精神和市委的实施方案,把学习实践活动摆在各项工作的首要位置,切实加强部署,认真组织理论学习,积极开展思想解放大讨论,深入进行自主创新相关的调研,广泛征求社会各界意见建议,对局领导班子在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题及原因进行了认真查找和深入剖析,在加快体制机制创新、推进企业自主创新、加大科技惠民力度、切实改进工作作风等方面研究制定了一系列的具体整改措施,顺利完成了学习实践活动的各项任务。现将学习实践活动情况总结报告如下。

一、周密组织,扎实推动学习实践活动全面展开

我局在认真学习、深入领会中央和市委有关精神的基础上,紧密结合**科技创新的实际,确立了“强化科技创新,力促转型发展”作为学习实践活动的主题,精心制定学习实践活动实施方案,扎实推进每一阶段、每一环节学习实践活动的开展。

1、大力推进思想解放。这次的学习实践活动不仅仅是一次思想教育活动,更是一次思想解放运动。一是认真学习理论。我局始终坚持把理论学习摆在学习实践活动的突出位置,精心安排了各阶段学习内容。先后三次召开党组中心组学习会,局机关集中学习时间都在20小时以上,以学习促进认识提高。二是广泛开展讨论。针对社会各界往往对科技工作了解不多、认识不足的状况,我局以活动为契机,大力加强与人民群众的沟通和联系。充分利用互联网作为互动平台,开展了“科技工作还缺什么”的大讨论,在科技局网站主页上开辟了活动部署、工作动态、信息简报、讨论专栏、互动交流等5个专栏,上载了十余篇调研报告和学习心得,形成了全社会广泛参与、积极实践的生动局面。通过大讨论,社会各界既加深了对**科技工作的了解,也增强了对科技创新紧迫感和重要性的认识,全社会的创新创业热情得到进一步激发。三是深入调研考察。调研工作既是摸清底细、认清差距的现实需要,也是局机关改进工作作风、密切基层联系的重要渠道。为此,我局将深入调研考察作为学习实践活动的一个主要环节,专门召开会议,进行统一部署和安排。围绕“加快科技创新步伐、力促产业转型发展”这一主题,确定了“提升科技创新能力和加快创新机制建设”、“高新技术产业的培育与发展”等八个方面的调研课题,并将每个调研课题分工落实到每个局领导和各相关科室。在调研中,先后走访了我市10个镇(园区、街道)、5个相关部门和150多家企业,同时在1月5日还组织局机关中层以上领导干部赴江阴市科技局进行学习交流。最终形成了8个方面的专题调研报告。通过调研考察交流,使我们认清了科技工作现状,找到了思想与工作上的差距,进一步拓展了工作思路。

2、广泛听取群众意见。征求意见过程既是密切群众联系、改进工作作风的必然要求,也是体现局领导班子宽广胸怀、开阔干部眼界的具体举措。一是主动征求意见。采取网上征求、书面征求、座谈征求等多种方式,广泛征求社会各界的意见建议。局领导班子成员带领局机关同志主动深入基层和社会听取人民群众的意见建议,先后召开各类人士座谈会6次,寄送征求意见表100份,从各方面征求到各类意见建议36条。二是广泛吸纳意见。在对局领导班子《分析报告》民主评议过程中,通过网上全文公开、书面征求、大会征求、座谈征求、上门征求等方式,广泛征求意见,仅寄送的征求意见函就有90多份,征求到对《分析报告》的评议、修改意见8条。对所征求到的意见建议都进行认真吸纳,并明确分工,落实责任,制订了整改方案。三是认真组织群众评议。精心制定了评议方案,召开了机关全体党员及中层以上干部的评议大会,向各镇、园区、街道、有关部门和相关企业寄送评议表及评议材料100份,全面达到预期要求。

3、认真解决突出问题。我们把能否解决问题作为检验学习实践活动成效的根本目标。一是主动查找问题。征求意见建议活动结束后,我局及时对征求上来的群众意见建议汇编成册,分发给每位局领导和机关各科室(中心)进行认真阅读,并进行了专题研究和逐条分析。对照科学发展观的要求,认真查找了局领导班子自身存在的不适应科学发展观要求的思想观念、思维方式、工作思路;对照科技工作面临的形势和任务,认真查找了影响和制约科技创新活力的体制机制阻碍,努力提高科技工作的指导性和有效性;对照社会各界和人民群众的需求,认真查找了科技系统自身建设中存在的不良工作作风、工作方法、工作方式。经认真梳理归并,形成了3个方面、36条综合意见建议,作为局领导班子检查分析的参考依据。二是深入剖析问题。在此基础上,我局于2月18日专门召开局领导班子民主生活会,对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了全面总结和深刻剖析。找出当前全市科技创新工作存在的产业技术创新能力不强、企业自主创新能力薄弱、高素 质创新创业人才不足、科技基础设施建设水平不高等六大突出问题,除从大的宏观层面分析了问题的成因以外,重点查找了局领导班子本身在贯彻落实科学发展观方面存在的思路还不够宽、重点还不够突出、开拓步子不够大、统筹协调不够有力、作风不够深入等五大主观问题,并从思想观念、学习和工作研究等多方面深刻剖析了原因。三是切实解决问题。针对查找出来的问题,局领导班子经过认真研究,制定了切实可行的整改方案。按照全面深入落实科学发展观的要求,明确了“强化科技创新,力促转型发展”的工作方针,重点抓好加快高新技术产业高端化进程、提升企业自主创新能力、加强产学研合作和高层次人才引进力度等六个方面整改任务的落实。目前六个方面的整改任务已经全面展开,特别是在推进企业自主创新、加强产学研合作、加快企业研发机构建设等方面已取得了明显的进展。

4、着力体制机制创新。体制机制创新既是思想解放与否的重要标志,也是检验学习实践活动最终成果的重要内容。在学习实践活动中,我们始终坚持把体制机制创新作为落实科学发展的关键,积极探索、大胆创新,力求重点突破。一是着眼前瞻性部署,建立面向未来的科技创新引领机制。活动中我们体会到,科技工作既要立足当前,更要谋划长远,在服务经济建设和社会发展紧迫需求的同时,加强超前部署,占领事关全局的战略制高点,使科技创新能够切实引领未来经济社会发展。为此,我局围绕我市经济社会发展需求,切实加强科技创新的前瞻性部署,启动实施了“双百家企业研发机构建设三年行动计划”和“专利、标准、品牌‘三位一体’科技创新型企业三年培训计划”等带有前瞻性部署的科技创新重点工作的实施。二是着眼提高绩效,建立以创新产出为目标导向的工作考核机制。科技部门过去往往比较重视项目和投入,对绩效、产出关注不够。通过学习实践活动,我们主动转变观念,自加压力,建立以创新产出为目标的多层面科技工作考核机制,引导科技系统将科技工作的重心转移到增强创新绩效上来。加大对地方科技统计工作的指导、培训力度,健全科技统计工作网络,完善以科技产出为重点的统计监测体系,强化科技部门的工作导向。三是着眼支撑发展,建立完善结对联系服务机制。为了进一步激发企业创新能力,助推企业转型发展,我局在今年的“企业服务年”活动中,确定了105家重点规模企业和高新技术企业作为重点联系对象,力争通过局领导及相关科室的结对服务,引导企业增强科技创新动力,帮助企业整合创新资源,协助落实各类创新创业政策,最终提升企业的创新能力。四是着眼持续创新,建立科技人才工作机制。充分利用科技企业孵化器、企业研发机构和公共技术服务平台等载体条件和“院士工作站”、“博士后工作站”等虚拟平台,积极探索集聚各类创新创业人才和促进柔性人才流动的政策措施和实施办法,不断健全有利于人才集聚的良好机制。五是着眼营造环境,加大国家政策的导向和运用。为了认真把握政策取向,提高政策运用水平,切实把“国家60条”、“省50条”和新认定的高新技术企业税收优惠政策等促进科技创新创业的各项政策落实到位。切实调动企业自主创新的积极性,我局会同市财政、市税务部门建立了科技促进政策协调小组和科技优惠政策会办机制,有效地促进了科技政策的落实。

这次学习实践活动,市委学习实践活动试点办、指导检查组对我局的学习实践给予了极大的帮助和指导。市委常委、组织部李江部长直接领导我局的学习实践活动,李部长对我局的学习实践活动非常重视和关心,关键环节直接领导,并多次亲临我局具体指导;市委指导组也及时帮助和指导我局的有关工作,为我局的学习实践活动提供了坚强了组织保障。局党组多次专题研究,及时根据市委有关要求以及活动中出现的新情况、新问题,对学习实践活动进行调整、部署。局领导班子各位领导按照分工要求,主动参与、密切配合,以领导干部的率先垂范,直接推动了广大干部群众的学习实践热情,保证了学习实践活动的顺利进行。

二、注重实践,科技创新服务科学发展取得明显成效

学习实践活动重在学习,贵在实践。局领导班子坚持把科学发展观融入实际工作之中,自觉用科学发展观指导实践,全市科技系统广大党员干部对科学发展观的认识进一步深入,落实科学发展观的自觉性进一步增强,解决实际问题的能力进一步提高,学习实践活动取得了明显成效。从群众满意度测评结果看,对我局学习实践活动情况满意率和解决突出问题情况满意率均达到98.4%以上。具体表现在以下四个方面:

1、对科学发展观的认识有新的深化。在学习实践活动中,把科学发展观落实到科技工作实际,必须牢固确立三个观念:一是“发展”的观念。紧紧扭住发展这个第一要义不放松,不断丰富科技工作服务发展的内容和手段,充分发挥科技创新对产业结构调整和经济发展方式转变的支撑作用;二是“引领”的观念。开拓性做好科技工作,充分发挥科技创新对经济社会发展的引领作用,以超前的思维进行超前部署,加快形成以科技创新为基础的发展新优势;三是“群众”的观念。科技工作要坚持惠及百姓,要从广大群众的根本利益出发谋划科技工作,注重统筹兼顾,充分调动和激发全社会的创新热情和创新活力。

2、体制机制创新有新的突破。我局在学习实践活动中,坚持把体制机制创新作为检验思想解放与否和活动成效的重要标志,出台了一整套制度性文件,着力完善服务科技创新的体制机制建设。建立了科技创新的引领机制,制定完善《**市“双百家”企业研发机构建设管理办法(试行)》,并建立相应机制,确保有效运行,构筑起以企业为主体的区域创新体系,有力地推进科技创新向纵深发展。制定了《科技创新主要工作目标及责任分工》实施意见,建立了20xx年18项重点科技工作整体目标任务完成的目标责任机制、督查考核机制和典型示范机制,确保各项重点工作落到实处。制定了《科技局结对联系制度》,从企业实际出发,重点引导企业增强科技创新动力,帮助企业整合好创新资源,协助企业落实各类创新创业政策,较好地促进了企业创新能力的提升。

3、推动科学发展的能力有新的提高。今年以来,我局紧扣“强化科技创新,力促转型发展”这一主题,围绕推动全市50家以上企业各对接一所科技院校、建成一个企业研发机构、实施一批科技转化项目、创造一批知识产权、引进一批科技人才的总体目标,开展了创新典型现场观摩、科技创新大会、创新创业人才座谈会、“双百家”企业研发机构建设启动仪式、“863”新材料领域下地方进企业科技主题活动、科技知识培训和科技系列宣传等七个方面系列活动。今年一季度,全市预计实现高新技术产业产值132亿元,同比增长2%;按新标准重新申报高新技术企业14家,目前已进行公示阶段的有5家。载体建设加快推进。调整和修订了《**市三创载体建设规划》,全面启动了“双百家”企业研发机构三年行动计划,截至目前已完成三创载体建设面积6万平方米,组织申报省级以上研发机构10家。知识产权工作全面展开。分别到环科园、开发区等单位举办专利知识培训3期,培训人数达360多人;1-2月份,全市完成专利申请166件,其中发明专利35件,实用新型专利50件,外观设计专利81件。科技项目申报开局良好。积极开展科技计划项目的调研,及时了解全市科技项目情况,在省科技项目指南后,组织企业申报省科技项目简表173项,经省厅组织专家第一轮初评后有133只项目已正式申报。

4、科技部门的工作状态和精神面貌有新的气象。在这次学习实践活动中,我们针对基层和群众反映的突出问题,改进工作作风和工作方法,采取更扎实、更有效的措施,加强指导和服务。局党组坚持把抓好领导班子建设作为推动系统自身建设的关键举措,班子成员紧密结合新的形势和任务,从战略高度进一步加强对各镇、园区、街道科技工作的研究和指导,强调工作重心下移。建立了局领导工作联系点,每位局领导对口联系,帮助基层协调解决实际问题。以推进政务公开为契机,帮助和支持各镇、园区、街道科技部门改善基础条件,增强了各镇、园区、街道科技服务和支撑能力。按照落实科学发展观的要求,组织力量对涉及机关作风建设、基础管理、党风廉政建设等规章制度进行梳理。

三、巩固和扩大学习成果,把学习实践活动引向长效、深入