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公务考察十篇

时间：2023-05-06 18:12:35

公务考察

公务考察篇1

一、商务考察经过

我们一行三人到和涂料公司后，受到了涂料公司的热情接待，涂料公司领导同志向我们介绍他们公司的发展经过、基本情况，着重介绍了他们公司的产品与市场销售以及企业发展的前景。我们在听取情况介绍的同时，提出了一些问题与看法，同志耐心地一一作了说明和解释，使我们更加了解了涂料公司的情况。接着，我们在涂料公司领导同志的陪同下，参观、考察了涂料公司的几个大型项目及生产车间、中心实验室、成品仓库等，与生产工人、技术人员、管理人员进行了亲切交谈，了解了涂料公司的第一手情况。我们还与涂料公司领导就具体的战略合作细节进行了洽谈，达成了某种共识。整个商务考察较为圆满成功，为我们公司与涂料公司今后的战略合作，打下一定、良好的基础。

二、涂料公司基本情况

市涂料有限公司创建于1995年，位于省市的区工业区，毗邻福厦高速公路、324国道，交通便捷，生产工作环境优美。公司占地面积100余亩，员工中大专以上学历占60%以上，研发技术人员占20%以上，是目前国内涂料行业中研发实力雄厚、生产能力强大、发展最快的“新星”之一，涂料的研发与生产实力跻身于国内品牌十强，为国家高新技术企业和市百家工业重点企业。

该公司拥有目前国内涂料行业中最先进的生产设备和检测仪器，具有科学的生产管理系统，年生产能力10万吨以上。产品主要有工程机械涂料、重防腐涂料、工艺品涂料、防盗门涂料、高温涂料、木器家装涂料、地坪涂料以及建筑涂料等系列。他们在引进国外先进技术的基础上强调自主创新，与国内外多家研究机构及著名大学联合成立产业化研发基地，多种产品在国内涂料运用领域占有领先地位。其中厚浆型重防腐涂料、双组份汽车面漆的主要技术指标达到国际或国内领先水平，“双组份汽车面漆”项目填补了省内的空白。同时率先推出防盗门液体涂料，创新研发具有主动环保功能的“田园风光”系列家装漆。他们实行服务主导型的营销模式：即“我们不只是销售产品，而且还为客户提供涂装的整体解决方案”。卓越的品质和优质的服务，使涂料赢得了大量国内知名龙头企业的信赖，被业界誉为“专注于为客户提供涂装整体解决方案的涂料专家”。

该公司重视企业基础管理，坚持走品牌经营之路和诚信经营，相继通过了ISO9000、ISO14001、OHS18000等体系认证，荣获“全国用户满意产品”、“省名牌产品”和“省著名商标”等荣誉，连续多年被授予“省用户满意企业”、“省用户满意产品”、“重质量、守信誉”示范单位、“省守合同、重信用企业”等荣誉称号，同时还被认定为省省级企业技术中心、市技术创新示范企业。

三、商务考察结论

通过这次考察，我们比较熟悉掌握了涂料公司的产品和生产、经营、管理情况，经过认真总结，仔细分析，提出以下意见与建议，供公司考虑。

1、与涂料公司进行战略合作的可行性

公务考察篇2

一、求职动机考察类面试题解答方法

求职动机是指在一定需要的刺激下直接推动个体进行求职活动以达到求职目的的内部心理活动。个人的求职目的与拟任职位所能提供的条件相一致时，个体胜任该职位工作并稳定地从事该工作的可能性较大。

这类问题的设计旨意在于让考官有效了解考生过去和现在对工作的态度，更换工作与求职原因，对未来的追求与抱负，以及考虑本单位所提供的公务员岗位或工作条件能否满足面试者的要求和期望等。面试者在回答时就不能漫无边际，应该给予考官明确的答案，以充分的事实论据和坚定自信地表达来满足考官对求职者的期望和要求。在具体回答时，应注意考官一般都有这样的共识：在过去工作中态度不认真，无论做什么，做好做坏都无所谓的人，在新的工作岗位上也很难说能勤勤恳恳怨天尤人，抱怨领导和同事，把责任推得一干二净的人缺少谈的人往往是眼高手低的人，即使有才华也要慎重考虑，切不可盲目录强烈渴求，所提愿望与要求本单位无法满足的，不业心、进取心强烈的人一般都有明确的奋斗目标，并为之积极努力。表现在工作上兢兢业业、刻意追求，不安于现状，努力把工作做好，工作中常有创新。进取心不强或没有什么进取心的人，必然无所事事，不求进步，不求建功立业，但求敷衍了事，因此对什么都不热心，这样的人是难以做好本职工作的。

要回答好这类问题，首先我们对要对自己所报考的耽误的情况进行了解并对其加以分析，从而得出一个大概的结论，增强对单位的了解，特别是自己希望从事的工作的内容、性质以及任职要求等，应详细一些；其次，如果是非应届生，自己想离开原单位的理由也要有所准备，其基点落在：目前我工作的单位已没有适合我发展的空间。

当主考官问及报考动机时，回答问题口气要平和、说话要婉转。既要谈出用人单位的特点、长处，又不给人阿谀奉承之感；既要诚实地表明自己的需要，又说明自己克服图名气、要条件的私心的决心。倘若能对用人单位有关情况做出简明扼要、恰如其分的概括，并能自然表露出自己的思想倾向，最后再来谈自己为何要报考该单位，相信这样一定会给主考官留下好印象。

此外，在回答这类问题时，考生应该避免两种倾向：一种是抽象化，如考生强调报告职位能充分发挥自己的特长，实现自己的理想与抱负。这样的回答思路是合适的，但考生应将其具体化，考生自己的什么特长怎样与具体工作相结合?自己的理想与抱负是什么?为什么能通过这些工作实现?若考生连报考单位与职位的一般性知识都不了解，是很难避免空谈求职动机的。

另一种考生应避免的倾向是“庸俗化”。考生回答自己为什么报考该职位时，没有体现自己应该有的水平，只是说什么工资待遇好、出国机会多、权力大等。

因此考生回答这类问题，首先应该明确地表达自己对公务员工作的认识与兴趣，考生也可结合自己的职业理想或价值观加以佐证。其次，考生要重点说明的是，自己具备该职位所要求的一些素质与能力，并且是高水平的。为此，考生可以参考公务员素质测评的有关内容。例如，报考与外贸、外事活动有关的单位，可在征求考官同意后，用外语回答问题。最后，考生要适当地表明对自己能被录取并且将来在岗位上能干出优异的成绩表示信心。

二、求职动机考察类面试题例析

1．请做一下自我介绍。

【评析】背景性问题。考查其求职动机与拟任职位的匹配性。此问题看似简单，实则考官有其特定意图。相当多的考生都是介绍了自己的姓名、专业、毕业学校等基本情况。从表面上看，这样回答符合答题规则，但考官绝不是需要这类回答。一般来说，考官想通过考生的自我介绍，了解考生的个性特点，及这些特点是否适合目前应聘岗位的工作。据此：

A．考生可以根据应聘岗位和自己的优势做答，例如想报考秘书类公务员的考生可这样回答：我非常乐意向考官介绍我自己。我要强调的是，我这个人性格豪爽，善于交友；语言表达能力较强，乐于人际沟通。这些特点使我在这类工作中与同事在工作上能进行良好沟通，生活上能广泛结交朋友，这对执行领导意图，向领导反映情况都有利。因此我认为我的性格最适宜做这类工作。

B．过于炫耀自己的学历、能力或业绩。

C．欠准备，不全面或重点不突出，缺乏针对性。

D．过分谦虚，甚至自我贬低。

E．如果时间允许，我想详细介绍一下。

分析上述答案，不难发现A至少有三个优点：一是言简意赅：整个答案在1分钟左右即可说完，而且意思表达到位；二是重点突出：整个答案围绕着沟通、交友展开，个性特点一听了然；三是中心明确，即以工作需要为中心，适应面试考官的需求心理。E答案如果得到考官的同意也未尝不可，但应注意掌握时间的长度。B、C答案缺乏对自我的辩证认识，往往得不到考官的认同。D答案表现为考生可能缺乏诚恳、强烈的求职意愿。

2．能谈谈你的优点和缺点吗?

【评析】背景性问题。考查其求职动机与拟任职位的匹配性。这个问题主要考查考生对人才的基本素质的正确认识以及能否全面、客观地评价自己。从考生对这个问题的回答上考官还能看出考生是否自信(或者自傲、自卑)。考生回答时除了注意上面三个要点外，还应注意以下几点：尽管这是考生的主观评价，受个人自信程度、价值取向等影响很大，也就是说考生所描述的优、缺点与实际情况可能不符，但考生的陈述在一定程度上会影响考官对考生能力的判断。考生如果说自己语言表达能力尚需完善，那么考官就会认为考生的语言表达能力较差，造成先入为主的印象。

3．你有哪些主要的优点?

【评析】背景性问题。考查其求职动机与拟任职位的匹配性。像前面问题一样，这个问题问得相当直接，但是有一点隐含。

面对这样的问题，考生的回答首先应当强调考生适应的或已具有的技能。录用考生的决定在很大程度上取决于这些技能，考生可以在后面详细介绍自己与工作有关的技能。回答时，一定要简明扼要。例如这样回答：“我具有朝着目标努力工作的能力。一旦我下定决心做某事，我就要把它做好，例如，我的志愿是成为一个出色的公关经理，我喜欢接触不同的人，服务人群。为了实现这个目标。我目前正在进修有关课程。”另外如“我的学习能力、适应能力很强”、“人际关系很好”等都是可提出的优点，但尽可能要提供与工作相关的证据，这会使考生与众不同。

4．请谈一下我单位为什么要录用你?

【评析】背景性问题。考查其求职动机与拟任职位的匹配性。这是个直接、正面的问题，尽管这个问题不会问得这样明确，但是会在其他问题之后被提出来，这个问题没有隐含的意思。

回答这样的问题需要注意，直接的问题需要直截了当的回答。为什么他们要录用考生呢?最巧妙的回答是对他们而不是对考生有利。这个问题会使考生向他们提供证据以证实考生可以帮助他们改进工作效率、降低成本、解决问题(如准时上班、改进工作方法等)。例如：“我从事两年的领导工作，经验丰富，在下属队伍建设方面，从组织项目的实施到鼓励下属合作，我都得心应手。多年来，我已经掌握了一套用人和留人的技巧。此外，我还擅长帮助单位顺利实现精简和培训。”在回答中，以实例提供有力的证据，直接而自信地推销自己。

5．为什么不谈谈你自己?

【评析】背景性问题。考查其求职动机与拟任职位的匹配性。这是个开放性问题。从哪里谈起都行，但是滔滔不绝地讲上一两个小时可不是考官所希望的。这样的问题是测验考生是否能选择重点并且把它清楚、流畅地表达出来。显然，提问者想让考生把自己的背景和想要得到的位置联系起来。

公务考察篇3

一、00市政务公开工作基本情况

00市位于00省的最南部，属冀、豫两省经济基础较好的市，地区生产总值超过1100亿元，在全国综合实力百强城市评比中位居第83位。近年来，00市把党政权力公开透明运行作为发展社会主义民主、推进依法行政、促进党风廉政建设、打造阳光政府的重要举措，不断完善政务公开制度，创新政务公开形式，推动政务公开逐步走上规范化发展轨道，呈现出全面推进、规范发展、不断深化的良好态势。主要做法是：

1、依法清权确权，实施流程再造，推进行政权力明晰化。00市把依法清理界定行政权力作为推进行政权力公开透明运行的首要环节，对所有行政权力，包括行政许可权、非行政许可审批权、行政处罚权、征税权，行政事业性收费权，建设项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权，单位内部人、财、物管理权，及其它依法实施的行政权力进行了全面清理，逐项登记，编制行政职权目录。具体操作中，实行了“三步法”和“三审制度”。“三步法”，即每项权力与授权依据相互印证、具体岗位职责与单位整体职能相互衔接、班子集体研究确定权力项目后上报；“三审制度”，即先由公开办对各单位上报的权力项目进行初审，再由市政府法制办对照法律法规进行复审，最后由公开领导小组审定。经过清理，共取消市政府本级和市直70个单位的行政权力266项，占总数的10％；最终确定行政权力2515项，其中市政府本级92项，市直单位2423项，全部编入职权目录，逐项注明行使依据和责任主体，列出国内首份《市级行政权力清单》。行政权力界定后，为解决权力运行中的随意和滥用问题，对各部门上报的职权清理内容，实行“一表一图一件一盘”的“四个一”工作流程：“一表”，即每个单位上报一套完整的行政权力目录表；“一图”，即每项权力附一张权力运行流程图；“一件”，即每项权力附一份依据文件；“一盘”，即每套材料附带一套电子版文档。为提高流程图质量，组织专家精心编制出“改制企业土地资产处置审批”和“行政许可类权力运行”两个流程图作为范例，最后以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准，对所有2515份流程图进行修订完善。

2、整合行政资源，提高行政效能，推进管理服务集约化。邯郸市整合行政资源，变革行政方式，成立了行政权力公开服务中心，内设三个大厅，实行集约化、通透式办公，为群众提供方便快捷的人性化服务。一是行政许可服务大厅。筛选了25个部门的281项行政许可、146项行政服务事项进入大厅管理，实行“一区、一局、一长、一处、一章”的“五个一”办公格局，将大厅划分为25个工作区，一个区即为一个行政局的办公场所，每局有一名局长带队值班，有一个综合协调处成建制进驻，有一枚能行使该局权力的“许可专用章”。大厅实行“一门受理、一次告知、限时办结、超时默认、违规追究”的工作制度，只要资料齐全，来一次大厅即可把行政审批全部办妥，受到了社会各界特别是项目业主、外来客商的高度评价。二是行政权力网络大厅。该大厅承担除专家评标环节外的各类招投标、招拍挂项目的全程服务。大厅业务受理采取计算机和人工两种处理方式，人机同步进行。大屏幕滚动显示各种项目发标、中标、工作流程、政策依据、办事指南等信息，将服务过程完全置于公开透明的环境中。去年，在市主城区进行的工程交易中，仅外地企业参加招投标的就有565次，同比增长148％；中标47项，同比增长17％。三是政民互动大厅。以受理中心为窗口，督办机构为核心，职能部门为支撑，形成投诉、受理、督办、回复、反馈的闭合式工作流程。通过整合市长热线、“3.15”消费热线、物价热线等，设置了24条网络(电话)热线和数据资料库。群众可以通过热线电话、短信、电邮、传真、邯郸论坛等多种方式进行咨询、投诉和建言献策。运行以来，平均每天接收有效信息20__多条，共受理有效来件4.4万多件，直接解答群众咨询2万件，转交部门办理9700件，起到了“社情民意晴雨表、服务群众连心桥、维护稳定减压器”的作用。四是通透办公平台。成安县是邯郸市第一批行政权力公开透明运行试点县,也是党务公开试点县。针对党政机关工作中存在的问题，大胆>:请记住我站域名/公务员。在综合办公楼内，把相互关联的科室安排在集体办公室办公，每个工作人员之间用矮屏分隔，单位领导人与工作人员之间用玻璃分隔，使单位领导与工作人员也实现了相互监督。同时，将四套班子及各单位领导的办公室充分对群众开放，实行“一证两图两卡”制度。“一证”是工作人员戴证上岗；“两图”是在综合办公楼内设置“项目审批流程图”和“群众办事导示图

”；“两卡”是在领导干部办公室的门上和办公桌上设置两个职位明示卡，卡上标明领导人的姓名、职务、分管工作、办公室电话和手机号码等，群众来办事，门岗一律放行，使各级领导干部和公务人员与群众实现零距离、零障碍接触。

3、深化电子政务，实行阳光操作，推进行政权力公开化。在继续使用政务公开栏、电子触摸屏、市报专栏、办事指南等公开载体的同时，邯郸市重点加强了网络公开载体建设。以国家信息化建设试点城市为契机，按照“公开政务的重要载体、市民办事的快捷路径、沟通社会的在线渠道”这一定位，对政府公众信息网重新优化整合，覆盖了市四大班子办公厅、19个县(市、区)和130多个党政部门，还设置了全市统一的行政权力公开透明运行网站和89个职权部门门户网站。公众信息网向社会政务信息，做到规则公开、过程公开、结果公开。同时，选择了行政许可事项、政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、专项资金管理、产权交易、公务员录用、城市规划等8个重点环节，搭建了在线网络公开平台，把决策、执行、结果等权力运行全过程公开，方便群众办事和监督。网络运行以来，点击次数达100余万次。如政府采购网，把采购单位、采购中心、财政局业务处室、评委、供应商等重要信息全部纳入网络管理，实现在线提交采购申请、审批、信息、投标、评标、定标、合同签订、数据汇总和监督投诉等，覆盖了政府采购的全过程。

4、加强管理监督，探索长效机制，推进公开透明制度化。成立了行政权力公开运行中心管理委员会，制定了《行政权力公开运行中心管理暂行办法》，主要有五项：一是办事公开制度。即把办事政策、人员、内容、结果全面公开，明示审批条件、办事程序、申报文件内容和要求、办事地点和标准，让每一位办事者都知道“怎么办”、“谁来办”、“什么时间办结”。二是办事承诺制度。重点在提高办事效率上作出制度性承诺：符合条件、能够办理的，立即办理；不符合条件、不能办理的，告知原因；需补充材料的，一次性告知。三是绩效考核制度。合理设置驻厅单位领导班子和领导干部年度考核权重，把50％的份量放到大厅，明确了考核的范围、内容、原则、标准、方法及考核结果的运用。四是责任追究制度。实行分级负责、下管一级，明确了责任追究的具体事项和操作办法。五是行政许可监察制度。运用现代电子技术，对行政许可过程中的行为、状态、效率等进行全程自动监控，及时处理违规行为。

二、对我县政务公开工作的几点思考

邯郸市政务公开和推进行政权力公开透明的做法及探索，值得我们学习和借鉴的经验很多。结合大余实际及我们此次考察的重点，主要有以下几点思考：

1、进一步重视和加强政务公开工作。邯郸市在政务公开工作方面给我们最突出的印象是，各级政府切实把政务公开工作列入重要议事日程，以成安县为例，专门成立了以县委书记为组长、县委副书记、县长为常务副组长的领导小组，以及以县委常委为主任、县纪委副书记、县监察局局长为常务副主任的领导小组办公室，建立健全有关规定和制度，加强监督检查和考核，从而推动了行政事业单位和乡镇、村的政务公开。近年来，县委、县政府高度重视政务公开工作，相继制定了一系列制度、规定。但在一些地方和部门，仍存在着领导对推行政务公开工作重视不够，要求不高，措施不力，存在着“两头跑”、“体外循环”的不良倾向；政务公开工作的领导体制和工作机制还需要进一步理顺；政务公开的内容、形式和程序还不够规范，随意性较大；对推行政务公开的督促检查和责任追究还有待进一步加强。这些问题，应引起我们的高度重视，并在今后的工作中切实加以改进。关键是要认真落实“党委统一领导、政府主抓落实、纪检监察机关监督检查”的政务公开领导体制和工作机制，确保政务公开工作做到“四落实”，即责任落实、制度落实、人员落实、经费落实。要严格制定和完善政务公开责任追究办法，明确各部门和单位政务公开的责任。

2、进一步规范政务公开内容和重点。学习借鉴邯郸市依法清权确权的经验，对拟保留的实施主体、行政审批项目进行重点公开、全面公开，由实施主体上报公开方案，汇集成册，向社会公布，便于群众办事和社会监督。一是县政府要重点公开城乡发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、征地拆迁和经营性土地使用权出让、矿产资源开发和利用、税费征收和减免政策的执行、突发公共事件的预报、发生和处置等情况。二是县政府部门要重点公开单位的职能、职责和法定权限，部门的年度工作目标、工作制度、办事依据、条件、程序、过程和结果，行政审批(行政许可)和非行政许可事项、依据、条件、数量、程序和期限，部门行使执收执罚资金的管理和使用情况，部门服务承诺、受理违诺违纪的投诉及追究情况。三是行政机关内部要重点公开领导班子及成员勤政廉政情况，干部任用、人事安排及工资、福利、社会保障、奖惩情况，财务制度及执行情况、重要工程项目方案、审批及招投标情况，固定资产的处置情况及重大事项的决策情况。四是乡镇政府要重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、转移支付资金使用、筹资筹劳等情况。五是学校、医院以及水、电等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。

3、进一步探索和创新政务公开方式。要认真贯彻落实余府办发[20__]49号文件精神，在继续通过政务信息、公开办事指南、报刊、广播、电视，以及运用社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式予以公开的同时，学习邯郸市加快电子政务发展和政务服务中心建设的好经验，县政府及其部门要切实加强政府网站建设，加快电子政务建设，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。进一步规范和完善行政服务中心建设，按照“应进必进、进必授权、现场办结”的要求，凡是具有行政审批职能的部门都要进入行政服务中心设立服务窗口，坚决杜绝明进暗不进、两头跑现象。县行政服务中心要加强管理、监督和服务，主动协调各有关部门将行政审批项目纳入中心办理，着力规范操作程序，提高办事效率和政务服务水平，努力做到制度化、经常化，实现便民高效。各乡镇也要进一步完善乡镇政务大厅的做法，把乡镇政务大厅作为探索建设服务型政府的重要途径。

4、进一步加强政务公开督促和考核。以制度来克服公开工作中的随意性，以严格的督促考核强力推进有关工作的落实，是邯郸市的成功经验，更是成安县在短期内推进行政权力公开透明取得明显成效的重要手段。我们要进一步健全公开制度，努力构建政务公开工作的长效机制。重点要建立健全主动公开制度、依法申请公开制度、机关内部政务公开制度、预先审核和备案制度以及健全政务公开评议制度。同时要强化监督，严格考核，把政务公开作为提高党的执政能力、落实党风廉政建设责任制的重要内容，作为干部任免、奖惩的重要依据，充分发挥人大、政协、新闻媒体和人民群众的监督作用，加大对政务公开工作的监督力度。监察和纠风部门要认真抓好政务公开的组织协调、日常检查和考核工作，进一步细化具体考核标准，每季度进行一次督促检查，半年组织一次考核，年终全面考核，检查考核结果进行通报，并纳入党风廉政建设责任制工作和廉政建设责任制工作和政府年度目标考核内容，促进政府公开工作的落实。

三、对当前我县政务公开工作的几点建议

为进一步推进我县政务公开工作，把00打造成为一流的全国政务公开示范点。考察团建议，近期应该在以下四个方面着力：

一是成立工作机构。借鉴外地经验，在县委、县政府的领导下，成立政务公开办公室，为县政府特设直属工作机构，与十大体系建设办公室合署办公，做到了资金、人员、场地和设备四落实。设常务副主任一名，并抽调2名有一定工作经验的同志，主抓政务公开以及政府管理创新工作的指导、推动、督促、检查和落实。

二是抓好示范点建设。县里突出抓好行政服务中心建设，搞好县经贸委大楼的改造装修，实行集中办公；将钨都广场电子显示屏收回，由政务公开办公室派专人管理；在公务写字楼两旁搞一个高规格、高标准的政务公开公示栏。县直单位、乡镇、村三级由政务公开办公室制定统一标准，按照统一模式进行制作。开展政务公开示范点建设，由政务公开领导小组成员分工指导，发挥典型和样板作用，推进政务公开工作深入开展。所有示范点建设12月底完成，并召开现场会，进行再动员、再部署，于20__年初全县整体推进。

公务考察篇4

一、现实表现

同志，（基本情况）（略）。主要特点：

注重政治学习，理想信念坚定。该同志能自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和其他党的最新理论，关心国内外大事，政治信念坚定，有较好的政治理论素养；实际工作中能自觉认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策；思想上进步，积极向党组织靠拢，年被列入入党积极分子培养考察对象。

坚持与时俱进，自觉知识更新。面对知识更新加快的新时代，始终坚持自学和继续教育，先后参加了会计电算化培训、计算机应用培训、市法制办组织的行政执法资格培训、省厅组织的“现场实施系统”培训、区级机关效能演讲比赛、区中青年干部培训班等，不断提升自身的综合素质。在已取得会计师和审计师中级职称的基础上，年又通过了高级审计师笔试，从不懂财务到熟悉财务再到现在能胜任本职工作成为业务骨干，表现较强的的学习能力和积极进取精神。撰写的，分析了基层农业资金使用中存在的问题，提出如何加强管理和提高资金效益的建议，并发表在年第期上。年针对财政收支分类改革带来的变化和机遇，撰写了，年月发表在上。

爱岗敬业踏实，工作成绩显著。工作中刻苦钻研、积极探索方法、积累经验，不断提高审计质量。年至年共参与实施了个项目，其中担任审计组长或主审项目个，较好地完成了局安排的审计任务。审计业务涉及财政、经济责任审计等多个领域，先后担任大中型审计项目主审次，承担专项审计调查次，承担区级政府交办的专案审计项目项。促进被审计单位和区相关部门出台制度7项，移送区检察机关线索1起，上报信息被市委办、市府办、区委办采用，并上报省委办、省府办。年至年承担审计局下达的科研课题3项，其中：审计署6号令试点项目获年度市审计局优秀审计项目。年被评为“市机关先进工作者”，至年度考核为优秀等次。

凝心聚力团结，廉洁从审守纪。该同志团结同事，关心同志，互帮互助，平时能与同事之间互相探讨，共同进步，共同提高；工作作风踏实，有较强的组织协调能力；工作勤奋努力，不推诿、不拖拉，认真负责，责任心强，服从领导的安排。能自觉执行审计八不准规定，遵守审计纪律，做到廉洁公正，未发现有违反规定的行为。

该同志综合素质较高，财务和审计业务能力强，可以向经济类领导干部方向培养。

二、主要缺点和不足之处

一是在工作中，与被审单位交谈中还应注意方式方法，处理好审计与被审计的关系；二是要进一步加强审计工作创新。

公务考察篇5

其实在公考类考试中重点考察的是能力，比如综合分析能力、组织协调能力、人际关系处理的能力而并非考察考生模式化的题型，那么究竟应该如何从回答彰显出我们的能力呢?我们通过几道面试题来研究一下：

某高校副校长对学生说，看到老人摔倒了你就去扶。他要是讹你，法律系给你提供法律援助，要是败诉了，学校替你赔偿!这段话得到广大网友的力挺，并在网络上迅速蹿红，被称为撑腰体。请你谈谈对于撑腰体蹿红这一现象的看法。

答案解析：这是北大副校长吴志攀说的一段鼓励校友扶起摔倒老人的话，日前被网友大量转发，并且在网络上迅速蹿红，被称为校长撑腰体并且有数万人跟帖，有一帖是这样写的：

好人出手空余泪，

路人束手亦悲催。

众皆奋力齐扶老，

不信东风唤不回。

撑腰体的蹿红说明了如下几个问题：一、其传播速度之快从侧面折射出人民大众对道德对良知的呼唤和渴望。二、很多人之所以很多时候不敢见义勇为是因为见义勇为的代价太大比如说彭宇案。三、社会道德和良知在当代社会陷入了滑坡阶段，本来道德良知是理所当然的事情，不需要任何的撑腰体因为它的撑腰体应该是整个社会整个国家。究其原因如下：一、随着社会经济的发展部分人价值观沦丧认定金钱至上，有太多的好心人见义有为被讹的事例。二、法律法规制度未能为见义有为者有效地撑腰。当善意的付出屡屡为好心人带来难堪，甚至是不幸的遭遇，并最终导致戒备心理完全压倒善意，面对求助，表面的冷漠其实不乏善良的心只是缺乏在践行道德与良知的时候应有的权益保障，缺乏能够为自己撑腰的力量。那么要想使撑腰体走出虚拟的网络空间，在现实中生根发芽，撑起见义勇为者的一片天空，我们还有很多的事情要去完善。一、动员社会大众力量让整个社会称为见义有为者的撑腰体。二、完善制度体制机制，仅仅依靠社会力量来匡扶道德良心不不够的我们还需要整个国家法律体系称为见义有为的撑腰体三、加大对见义有为者奖励的投入，使见义有为者在道德法律经济上都有撑腰体。在小悦悦事件发生的当下，撑腰体的走红反映出社会其实并不是冷酷无情的。我还是坚信法律是撑腰体，监控是撑腰体，良心是最大的撑腰体。

把别人拒绝在门外的同时也把自己关在门内，你对这句话有何看法?

答案解析：这句谚语看似通俗，实则意味深长，耐人深思。他告诉我们人与人交往和国与国交往的一个基本原则：拒绝就等于封闭自己，而封闭自己势必会造成闭门造车、原地踏步，对于国家而言，闭门造车甚至会走向没落。究其原因如下：人是社会中的人，所以人是不能够脱离社会而单独存在的把别人拒之门外，就等于切断了自己与外界的联系，把自己独立起来，任何事情都只能在相互联系中发展，都不可能在孤立中成长，这种固步自封的做法，表面上是伤害了别人，实际上伤害了自己，小到家庭个人，打到国家名族都是如此。清朝时期，英国使者来访要求通商，但皇帝妄自尊大使我国错失了历史性机遇。而改革开放的历史经验又深刻地告诉了人民，要想国富民强必须打开国门实现共赢。人是社会的个体，是社会的一员，要想生存势必要求与人沟通，这就要求与人交流和合作，骄傲使人落后，虚心使人进步这就说明我们在工作之中也要做到交流、敞开心扉，以积极主动的、开放的心态去接纳他人的思想。

某市存在着黑的现象，有人说方便，有人说不安全。市政府专门成立了调研小组，展开调研。你认为，如何确定调研对象和内容，才能保证调研效果，以便为市政府整顿黑的提供参考。

答案解析：没有调查就没有发言权，对于黑地现象问题展开调研，全面了解黑地问题问题的实实在在，方方面面，才能为市政府整顿黑车提供法律依据，提供决策参考.而科学、合理、正确的确定调研的对象和内容才能保证调研效果。我将从以下几个方面做出调研：

1、确定调查对象。确定调研对象要保证其广泛性和代表性。具体可以将黑地经营者、使用者、监督者、三个群体列为调研对象。

公务考察篇6

一德国教育和德国公务员培训教育

（一）德国教育基本情况

德国的教育深受德国联邦体制的影响，虽然《德意志联邦共和国基本法》规定“整个学校教育在国家监督之下”，按照德意志联邦共和国的联邦制结构，教育事业的管辖权在联邦和各州之间进行分配。也就是由联邦确定教育体制的基本框架，而由各州对义务教育、组织形式以及考试的承认等问题作出具体的规定。但具体执行主要是各州，联邦并无实际的教育管理权。从1969年开始为了协调全国教育事业，联邦议会通过《基本法》第74条和第75条修正案，并对第91条作了修正，联邦先后建立了一些教育机构，主要有：常设各州教育部长会议、联邦教育和科学部、联邦与州教育计划委员会等。德国实行的是免费教育，从小学到大学，学生都不用交学费，不但国立的学校可以得到国家的补贴，凡是国家承认的私立院校，其花费也享受国家相当大比例的补贴。

目前，德国实行的是12年义务教育制度，也就是说，每个人从6岁开始到18岁必须接受义务教育。其中9年的全日制学校的学业是必须完成的，如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业，那幺其余3年也必须上非全日制职业学校。所有公立学校都是免费的。

除了基础教育之外，德国还建立了完备的高等教育体系、职业教育体系和成人教育体系，让每个公民从小到老都完全享有接受教育的权利。这种教育体系为德国的发展提供了强大的人力资源。目前，德国的国立高等院校。基本上都是州设设立的。只有几所私人和教会办的大学；联邦国防军的大学以及德国联邦公共行政管理学校是联邦举办的。德国的高等教育品质卓越、享誉全球。德国现有高等院校300多所、综合大学80多所、应用技术大学130多所、艺术音乐院校40多所，涵盖专业400多个，学生注册人数约190万，其中外国学生135，000人。德国大学没有级别名次的排列，只有历史长短和规模大小的不同，任何一所大学都有自己的特色。德国大学一般不设学士学位，学生完成学业后直接获得硕士学位。德国的高等教育师的德国成为一个科学之国，直到世界二次大战为止，所有45位诺贝尔物理奖的获得者中，有10位是德国人；40位诺贝尔化学奖获得者中，德国人占16人。根据德国的基本法规定，整个德国的教育事业置于国家的监督之下，教育制度非常严格，因此，德国的学位在世界上享有崇高的声誉。

（二）德国联邦公共行政管理学院和公务员的教育培训

4月20日，我们一行8人在德国ICON(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞（德国人中国名字）女士和翻译顾小姐(德国籍华裔上海姑娘)的陪同下，来到了德国位于北莱茵－威斯特法伦州的布吕尔市。德国联邦公共行政管理学院（以下简称为联邦高专）就坐落在这座城市里。这是德国唯一的联邦举办的专门培养和培训各类公务员的高等学校。学校的基础部主任、基础课教师艾德姆先生和专业部主任、专业教师，同时又是2004年波恩市下属的特罗斯托夫（Dusseldorf）市长的候选人皮特（Peter）先生，负责接待我们。由于早在4月19日晚上，我们在波恩市议政大厅，观摩市长候选人提名竟职和选举过程时我们已经认识了，所以，今天我们的见面感到轻松、自然。

艾德姆先生首先让我们参观了整个校园，然后来到接待室向我们介绍学校的基本情况。德国的教育制度从不同的侧面有不同的理解与划分方法。艾德姆先生为我介绍了德国的一种从就业和人生与教育制度相关的划分方法。这就是教育与职业生涯系统的教育制度和教育与专业技术职务系统的教育制度。德国的教育主要是专业技术职务系统的教育。人们通过从小学到高中再到大学，学到专业技术，在社会上和企业里获得一定的专业职务，在这一系统里发展靠的是技术水平，不是阅历和年龄。在德国的职业生涯系统分为四个如同梯子一样的阶梯。学习1—5年的为最低一级阶梯，只能做一些简单的工作。学习6—9年的为第二阶梯为中等阶梯，可以做一些文秘性的工作。学习在10-13年的为优秀阶梯，是可以做运用法律的的工作的。13年以上的则是最高的阶梯，是可以做立法工作的。每一个阶梯之间又有不同的级次，一般在同一阶梯里依据工作时间、阅历、经验可以不断提升，但是很难超越的本阶梯。艾德姆先生介绍说，我们的联邦公共行政管理大学就是属于德国职业生涯系统培养优秀阶梯人才的学校。为联邦机关培养非技术性的高级运用法律的公务员，向学员传授从事公务员职业生涯中必需的科学知识与工作方法，以培养其实际的工作能力。

联邦高专自1979年成立至今，已经有5万2千名学员圆满完成学业，目前在校学员有6千3百名，专职师资力量354名。目前德国联邦政府有5000多名公务员，几乎都是这里培养的，各州政府的公务员也主要来自联邦高专。可以说这里是当代德国培养政治家的摇篮。学校的招生面向联邦及各州的行政部门，为公职管理部门培养非技术性的行政官员，包括公共内务行政管理、劳工管理、外事管理、国防管理、铁路管理、财政、气象服务于地球物理咨询服务、公共安全、社会保险、农业社会保险部门。行政高等学校与其它高等学校不同，不进行公开招生，只有在上述部门就职的并被列为培养对象的人才能进入其中就读。在行政高等专科大学就读的学生是试用期的国家公务员。一般来说是具备了高中毕业或同类学校毕业水平，符合国家公务员条件和就职部门的特殊条件，已经被国家机关录用的人员。

联邦高专有一只遍布全国的教育网络，他的总校在布吕尔市又在全国分布了十几个按专业区分的分校。大致情况是这样的：总校在布吕尔市，设有总系，负责内政综合管理系、联邦边防警察系、公安系和气象预报系的基础课程教学。内政综合管理系也设在总校里，该系负责专业课教学。联邦边防警察系设在吕贝克市，公安系联邦情报专业设在哈尔市，气象预报系设在郎根市，以上细的所在地负责专业课教学。联邦军事管理系和工作管理系设在曼海姆，外交系设在波恩，财政管理系设在明斯特，农业社会保险系设在卡塞尔，公安系刑警专业设在威斯巴登，公安系宪法保护局专业设在斯威斯塔尔—海默茨海姆，社会保险系设在柏林，他们即负责基础课教学又负责专业课教学。

关于联邦高专的管理体制，这里采取的是行政主管与业务主管双轨制管理的体制。联邦内政部为主联合有关业务部局组成监理委员会，建立委员会任命校长，校长向监理委员会报告工作。联邦各有关业务部局组成校务委员会作为校长的业务咨询机构，同时还负责指导各系的教学工作。在校长以下设中心领域委员会、教学领域基础课程、科学性工作和中心管理等职能部门管理联邦高专。

关于课程，联邦高专的教学管理与课程设计，深受德国双元制教育理念的影响。每届学生共学习1440小时，其中基础课程学习和实践性课程各占720学时。每学年第一学期在校进行理论学习，第二学期就到所录用的政府机关实习。其中基础课程共有7个领域的课程,他们分别是行政管理的国家法和政策方面的基础知识80学时，占11.1%；行政管理方面的法律基础知识，主要是行政管理法、民法、公务法，194学时，占26.9%;行政管理方面的国民经济和财政经济基础知识116学时，占16.1%；行政管理方面的企业经济基础知识，组织机构和信息加工100学时，占13.9%;以上四个领域的课程都需要笔试。而且只需失败一次。如果有两门课程不及格，就不能毕业了。行政管理的社会科学基础知识，心理学，社会学，教育学50学时，占6。9%；专业对口的工作领域课程100学时，占13.9%；多专业领域的教学课程80学时,占11。1%；这三个领域的课程只需要口试。

关于教学，这里的学生必须按时上课。与普通大学相比，其自由度相对较少。高等专业学院的一个学年也分为两个学期，分别为冬季学期和夏季学期，但上课的时间（包括冬季学期和夏季学期）要比大学长得多，一般为36周。教学形式基本主要是：讲课、练习、研讨班、实习。这些教学形式贯穿于包括基础阶段和主课阶段，也称专业课阶段的整个学习过程中。在德国联邦高专里，各专业系只决定学生必须修满的课程数，并不替学生制订课程表，学生在每学期初根据自己的情况自由选课，但必须注意紧扣已制订的学习计划，在毫无头绪的情况下，也可以向各系或教研室的教学助教或者高年级的同学请教。讲课主要由教授或讲师就某一个专题在讲台上讲一些要点、重点或者讲课者觉得自己特别有心得的内容，学生必须通过课外阅读补充课堂上所学的知识。为了保证教授讲课思路的连贯性，一般在课堂上不进行讨论或提问，但在一些规模较小的专业课上，教授往往允许学生在听不懂的情况下当场提问，但不展开讨论。德国高校的课堂教学气氛相对来说比较轻松，特别是专业课，教授从不点名，学生可以在课堂上干别的事，甚至半途退场，唯一的前提条件是不能影响别人。研讨班作为一种教学形式，主要培养学生的独立思考能力、表达能力和参与精神。教授一般会在学期初开列一张本学期将举办的研讨班的题目清单，这些题目并不一定与讲课的内容相关，而往往与教授的研究课题有关，有些题目是跨学科的，甚至是相当领先的，有兴趣的学生可以向教授登记主讲某个题目，并确定日期。当然，如果学生有好的题目建议，教授也会采纳，并补在题目清单上。登记并讲的学生必须在广泛收集和阅读大量资料的基础上拟定提纲，写出发言稿，内容要求能罗列各种观点和思路，但并不强求作出结论。一次研讨班的活动一般由一个人主讲，讲完后展开讨论，所有的参加者（教授、助教、科研人员、学生等）都可以各述已见，进行辩论。

关于实习，实习是德国联邦高专教育的一个重要组成部分。有些专业要求学生在入学前已在企业或行政机关中实习过，具有该专业的基本的实践知识。从广义上讲，实习既包括在校外企业或机关中实习，也包括在实验室、工地、计算机旁以及在任何一个地方学习科学的工作技术和研究方法，对于自然科学、工程科学以及一部分经济、社会和地球科学的学生是必修的内容，学生必须在主课阶段完成一至几次的专业实习，不同的高校、不同的专业对实习的要求也不一样，有些专业还要求必须在主课阶段至少在实验室外成功地完成一次实验。

二、法国教育与公务员的培训教育

（一）法国教育基本情况

法国教育是一种比较复杂多样的教育体制。6－16岁为义务教育。公立小学和中学实行免费教育，小学和初中使用的教材也免费提供。高等学校除私立学校外，一般只缴纳少量注册费。小学入学率100%。学前教育在公立和私立的幼儿学校、幼儿班中进行。初等教育学制5年，每星期授课时为26小时。中等教育包括普通教育和职业技术教育两类。普通中等教育分为初中和高中两个阶段，学制7年，其中初中4年、高中3年。中等职业技术教育近年来发展较快，主要包括技术高中、职业高中、艺徒培训中心、就业前教育适应班4种类型和层次。高等教育分为综合性大学、高等专业学院、高等技术学校和承担教学任务的科研教育机构4类。现有71200所小学和中学，教师和学生比例1比16；有90所大学、3600所高等专业培训学校，教师和学生比例1比30。2001年教育预算为3881亿法郎，约占国家总预算的26%。1999－2000年在校人数：学前、小学、初等和中等教育1250.8万人，高等教育209.5万人。

法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。法国高度重视科学研究和发展工作，专业研究人员达30多万人，2001年科研预算经费达558.7亿法郎，主要领域包括生命科学、空间、数学、物理等。

（二）法国公务员与法国国立行政学院的基本情况

4月28日上午，我们考察团一行8人，在德国宜康公司李雅瑞女士的陪同下来到法国国立行政学院简称ENA（埃纳）（以下简称ENA）。ENA国际关系部亚洲处的主任夏兰赛芙兰女士和副主任桑德丽娜女士接待了我们。在这里我们也见到了中共中央党校派往该校高级访问学者胡振良博士。夏兰赛芙兰女士向我们介绍了ENA的基本情况，使我们对法国的公务员培训教育有了一个全面的了解。

法国公务员在法国社会生活中占有举足轻重的地位，他们在国家的政治、经济和公共事务中扮演着特殊的角色，被认为是“政治权力的形式化”，是国家政策和文明社会的体现。法国公务员分为A、B、C三个等级，A类为高级公务员，B类为中级公务员C为一般公务员。目前，法国公务员约有530万，其中300多万为在职公务员，由国家公务员、地方公务员和公立医院系统工作人员三大部分组成。在总就业人口中，公务员所占比例为22.6%。ENA是具有50多年历史的培养法国高级公务员的摇篮。ENA同时也是法国政府公务员晋升高级职位的必经培训途径。自20世纪50年代以来，法国历届政府首脑及部长等均毕业于该学院。该学院的特殊地位使得其它们在长期培训中积累了独特的经验。

在法国公务员的培训教育的理念有着悠久的历史，他的发展过程却是曲折的。虽然早在1845年《公务事务科学》[vivien,1845]一书把行政管理作为一门科学，认为行政管理是可以通过传教、经过训练而臻于完善的一门科学。但在实践上一直是非常坎坷的，公务员接受培训教育长久以来一直遇到的是众多障碍。特别是自法国王朝复辟以来，部长们希望掌握对公务人员任命的自由决定权，任何人提及在法国建立行政学院的项目都遇到各方面的阻力。

1848年欧洲革命为法国公务员的培训带来了一线希望，在法兰西学院里出现了行政学校，可惜只有一年的寿命。当时公务员的培训教育之所以举步维艰，就是因为在国家行政系统里出现里了这样一种理论，认为行政管理方面的知识只能从实践中获取，创建一所专业的行政学院，只能促进行政精英人才圈子的形成，并且使通往国家高层次职位的口径逐步封闭化，不利于公家公务员的民主化、大众化。这种理论或者说观点现在仍然对法国公务员的教育培训有着根深蒂固的影响。

ENA是根据法国政府1945年10月9日政令创建的公共机构，隶属于总理。他的诞生有着复杂的原因，一是二次世界大战结束后，当时法国面临着政府重建，需要强大的人力资源，特别是需要高级公务员。以往对公务员的招聘，由政府各个部局独立招聘，形成了人才的封闭性和决策的封闭性的弊端也为人们所认识。这一年也是法国改革的一年，做出重大决策的一年。其中法国出台了《法国公务员制度》，为了统一国家公务员的招聘，为了使公务员的招聘更加公众化、民主化就成立了这所学院。

ENA由三处地方，在巴黎有2处，在斯图拉斯堡一处。几乎没有常规的工作人员。他们的主任开玩笑的说，我们学校只有两名教员，一名物理教育老师，一名为外国学员准备的法国语教师，其它的工作人员和教员每年都要经过学院的学员和学院的评估更新。这里问起谁的资格老，他们或者回答是问年龄？还是问职位？如果问的是教学资历，他们只能说，那位教员在这里讲得课时最长。学院的教师和工作人员大部分是国内的公务员，教授他们所从事的领域方面的课程。ENA办学独具特色，入学考试、实习、教学等紧紧围绕着为政府行政部门培养业务素质高、实际工作能力强的高层次公务员的目标开展，在公务员培训领域独树一帜，声誉卓著，被誉为法国高级公务员的摇篮。据统计，83%的毕业生目前在行政管理部门或国有企业工作；2/3的毕业生在国家政府行政部门工作。

在这里学习需要27个月的时间，分为第一年的实习期和第二年的学习期。教学的安排学院目前的学制是根据公职部1982年9月27日第82—819号部令，以及由公职部批准的学院内部管理条例进行组织的。部批准的学院内部管理条例进行组织的。ENA不发放学位。也就是说，不发给任何法国学员，他们在ENA的培训意味着进入国内服务机构工作。我们在最近几年已经开始对外国的留学生发放学位，因为他们回国后需要用到ENA学历文凭和学位。如果他们成功修完学习的所有课程，将授予公共管理的文凭。一些我们的外国学员还修完一些附加的学习课程，并且获得了公共管理的硕士学位。法国国立行政学院多年来接受国外公务员来法国培训。学院开设的国际班有二个：长期班和短期班。国际长期班学制18个月，其中3个月在省政府实习，其余15个月外国学生与法国学生共同学习，同样的课程，同样的学习要求。参加学习的主要是外国的年轻公务员或公共部门工作人员，也有即将进入公职部门的大学毕业生。报考国际长期班的条件是：公务员、公共部门工作人员、准备进入公职部门的大学生；具有高等教育第二阶段学习毕业文凭；年龄在35岁以下；较强的法语口头和笔头能力；对法国和欧洲的社会和制度有充分的了解和具备基本的国际知识。

国际短期班学制9个月，为继续教育培训班，参加学习的学员是有一定工作经验的外国在职公务员，学制包括2个月的行政管理理论知识强化学习，2个月在巴黎的中央政府各部门的行政实习，最后5个月与民事行政官员选拔进修班的法国学员共同学习。报考国际短期班的条件是：公务员或公共部门工作人员；具有扎实的工作经验并在行政部门承担重要职责；较强的法语口头和笔头能力。法国驻国外的使馆负责国际班学生的招生，并组织入学资格考试。入学资格考试包括法语水平测试（非法语国家考生参加）、业务知识考试和使馆官员作为考官的面试。笔试试卷寄回学校判卷。资格考试通过后，学院派人到考生所在国与使馆人员共同对考生进行录取面试，最后确定录取入选。

从各国招生的人数没有定额限制，只考虑考生在人的素质和能力因素。国际班的总人数有限制，为法国学生人数的1/3，因此，国际长期班为40人，国际短期班为25人左右。外国学生学院的学习是免费的，在法国期间的生活费用则由学生自理。通常外国学生享受法国政府颁发的奖学金或本国奖学金，个别学生也有自费学习的。自1949年至1998年，共有100个国家的1866名学生参加了国际班的学习。外国学生学习结束回国后在政府行政部门中普遍担任了重要的领导职务，其中有一部分毕业生在外交部门工作，也有一部门分在国有和私有企业工作。还有一些人进入了政界，有的成为国家元首或政府内阁成员。此外，学院还积级参与与国外双边和多边的国际合作。每年受委托为外国公务员举办20多个培训研讨班。法国国立行政学院与中国有合作关系。至今，已有30名中国国家人事部选派的国际长期培训班学生。

（三）法国国立行政学院的公务员教育培训

1．培养目标和公务员的招考

学院的目标是培养法国国家行政管理部门中，除工程师职系和专业技术人员职系以外的行政管理高级公务员。具体目标是，一是使国家重要岗位上的高级公务员都经过同一的录用和培训；二是使国家高级公务员都经过系统的专门行政训练，具备很高的素质。学院学生毕业后进入以下公务员高等职系：行政法院、审计法院、省长职系、外交和领事职系、经济对外扩展职系、地区审计法庭、行政法庭、财政监督职系、行政监督职系、社会事务监督职系、民事行政官员职系、巴黎市政府行政官员职系。

ENA的学生也不同于一般的普通大学的招生，在这里全部法国的学生（为区别于外国留学生）从他们入学那天起就成为法国的公务员了。他们的所有经费都是政府投资的，而且他们也是带薪上学的。学院根据他们职业生涯的现状确定他们的第一职务。毕业后就职于该转业的等级职务。学院必须服务10年，如感到该职务或者等级不满意，要离开公务员的位置他们必须偿还学费。这里的学员入学资格是通过三种会考后取得的，一种是面向当年毕业的大学生的会考，也就是从大学生中选拔公家公务员，二是面向全体法国公民大众的的会考，目的是在更大范围内选拔人才。三是面向现在任公务员的会考，目的是在公务员中选拔高层次公务员，是国家公务员制度更加民主化。以上一二两种形式的会考又称为外部会考竞争，第三种形式的会考称为内部会考竞争。内部考试即对面向在职公务员的考试，这类考试对文凭没有特殊要求，但条件通常是要求有5年以上的公务员工作经验，年龄放宽到50岁；外部考试则对所有人开放，根据报考的级别和专业不同，通常有文凭要求和年龄限制。在考试之前，公职人事部要在政府和部委公报上消息、刊登广告，详细介绍考试的规则、范围、时间和地点。考试一般分笔试和口试，内容主要包括基础知识、专业知识、语言表达、行政法规等等。考场保证封闭和安全，不允许出现不规范行为，如果发现任何违规舞弊现象，除当事人受到严厉的处罚外，将取消全部考试成绩。考试成绩由评审委员会核定，并在政府和部委公报上公之于众，一切做到公正、公开、透明。

通过以上会考招聘制度，使得法国公务员打破了以往主要在巴黎的地理界线，在社会层次上更具有代表性，在地理范围上更具有广泛性。为了保证公民参加公务员选拔的会考，法国各大区都设立了政治学院，为在校的大学生提供参加招考公务员会考的预科学习和奖学金，为使在职的公务员能在会考中取得较好的成绩，凡是有学历的，政府提供一年的带薪预科培训，没有学历者，政府提供二年的带薪预科培训。学院在会考录取学员时，有一套特别的挑选和竞争的程序，从口头到写作来进行对各科的官法的测试，主要测试的是国际关系、社会事务、公共财务、常用知识、公共法律等。这个程序将持续三个月。最难的是口试部分的测试是一项公共测试，在这项在45分钟测试中，参赛者将会被问到所有能想到的科目并进行回答，包括人的个性和行为动机。每项测试由一个独立的有权威的评审团进行测评，而且1所有的ENA的测试均在一种秘密和匿名的方式下进行批阅。现在我们的录取比例是10：1，近年来有下降的趋势，这反映了与私人部门的薪水相比，公众部门薪水的下降。伦理在我们的选拔学员中是重要的尺度。学校的格言是服务于国家而不是变成权利的雇佣。我们在我们长时间的口头测试中将测试参加者的动机和伦理。据他们所说，在他们的学校从来没有一例政治的或不好的影响。

每年大约有100到120个法国学生，是一个分散的群体。他们中有一半是在经历至少四年的高等教育之后直接进入此学校的，一般都取得了几个学位。另外一部分学员是从国内服务机构中层梯队中有最少五年工作经验人中招收的，还有数量很少的一部分是有8年工作经验但未取得学位的成员。这三部分成员走到一起组成一个班级。年龄分布从二十多岁到五十多岁，妇女大约占30%。

2．学院的培训课程

院的教学围绕三种培训来进行：公共课程的培训；注重实际研究和集体研讨方式的培训；个性化的培训。

（1）公共课程的培训

公共课程的培训是指向学生提供他们在今后承担重要责任的工作中必不可少而且必须掌握的基本知识和工具，同时开发学生的首创精神。课程分为几个教学进程，教学要求统一，课程安排要求有助于各个行政部门的融会贯通和他们之间的交流。公共课程的培训有以下7个课程：地方行政管理；共同体程序和事务；公共管理（及传播、谈判和人力资源管理）；经济分析和决策实例；行政管理和司法问题；预算和税务问题；国际问题和外交行动。

1）地方行政管理

这个课程旨在让学生深入了解和学习法国地方行政管理的方法和实际操作。地方行政管理包括国家权力分散后在地方的派出机构的工作与地方议会政府（市镇及其联合体、省和大区)工作的友好相处和协调。课程设置同时包含了国家行政管理和地方议会政府行政管理的内容，因为国家的权力下放政策已使国家和地方议会政府根据各自的职责行使行政管理的权力，地方议会政府也已承担了公共服务管理和实施国家政策的重要角色。课程的教学方式主要是讲座，为以后的案例分析和概况课程作准备，使学生对行政管理实例首先有一个清楚的了解和明确的定位。学校还安排学生选择性地参加一些有关地方行政管理经验的教学活动，如：有关地方行政管理的讲座、地方行政法庭和审计法庭的开庭、地方议会政府的行政委员会会议或制订预算的会议。

2)共同体程序和事务

学校希望通过这个课程强调，欧洲问题已完全进入各国政府高层次行政管理的范畴。事实上，有关欧洲事务已不再仅是要求对简单情况或其外部问题的了解，应看成是各国行政管理领域不可分离的延伸。与此相关的欧洲联盟内部实施的各种工作方式和程序有其自身的特点，学生作为未来的行政管理者必须充分掌握大多数以至全部交给他们承担的相关职责。共同体程序和事务课程的教学以尽可能具体而实际的方式，向学生提供欧洲联盟的各个组织和机构的各方面业务知识：基本政策的制定和实施、决策机制、欧盟机构与各成员国的关系和政府间合作、部际协商程序及与法国行政部门的联络等。该课程的教学采取一系列讲座的形式，其内容涉及到学生在学业考试中卷宗分析考试的内容。学生进行相应的模拟练习作为课程教学的补充。这些不同的练习，内容涉及广泛，如：欧洲联盟的重大政策、经济和货币联盟、自由流动、对外关系、诉讼等，向学生提供了熟悉有关欧洲的基本材料和应用文件的方法。另外，相应的概况课还向学生介绍欧盟所面对的重大发展方向和今后各主要发展阶段的有关信息和思考。学校还安排考察欧盟的一些主要机构，如：欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院等。

3)公共管理

公共管理课程作为必修课程主要是提高学生的职业技术能力和业务素质。课程设立的传播交流、谈判和人力资源等课供学生选择。这些方面的职业技术能力和业务素质对高级公务员来说是不可缺少的。对学生公共管理职业技术能力的培训，目标是激发学生为改善公共服务的运作，包括公共服务的成本和质量，寻找可能性。值得思考的问题有：行政管理如何更为有效?如何适应公共服务对象的需求的变化?如何适时而符合原则地保障正常的管理?如何评估管理目标实现的程度和确定具体实施措施的难度。该课程的目的在于：第一，使学生熟悉管理的基本概念；第二，向学生提供管理评估的分析方法；第三，让学生获得一定数量的基本思路，帮助他们离开学校后在政府行政部门处理问题时，提出解决问题的建设性的办法。教学课程包括概况课、专业辅导课TUTORA、案例分析和练习等。整个课程教学分成几个阶段进行，每个阶段的课时和内容也都不同，课程所涉及的具体内容有：会计，成本分析和财务分析；金融决策；管理监督；组织、战略和结构；人力资源管理(量化管理；GVT、人员预测管理等)。传播交流、谈判以及日常人力资源管理的能力是改善公共服务运作的重要因素。有关这些方面基本素质的培训主要目的是提高学生在与周围环境(新闻媒体、谈判对手、工作合作者)交往中实际操作的能力。教学形式包括讲座、小组练习、模拟课程和视听训练。学习结果予以评分。

4)经济分析和决策实例

开设该课程的目的是使学生接触经济工作的方法，开发他们在进行经济政策决策或涉及到经济领域的政策决策的过程中，充分运用专业人员的工作结果的能力。这个课程的教学侧重于方法和实际能力的培训，与学生人校前所受到的学院式侧重于理论的教学是有很大匡别的。这些课程不是专业理论上的进一步学习课程，因为学校认为，学生入学前应该已经掌握了基础的量化分析技术，接受过经济理论，包括宏观和微观经济理论的主要课程的学习。但事实上，学生入学时并不都达到掌握最基本知识的水准，有些学生在经济课程中如要真正地进行有效的参与，还必须作出重大的努力补上有关的专业知识。经济教学在课程设计时已经考虑到学生的不同来源和专业的多样性。因此，学校根据学生对经济领域了解的程度不同，将学生合理地安排组合进行学习和练习。课程的教学形式为概况课，也有为案例分析课程作准备的讲座。

概况课程(宏观经济、微观经济)的目的是进一步增强学生的有关知识，尤其是经济政策方面的知识。它们特别是要向学生提供专业的综合知识，回答这样的问题：如何根据经济理论来正确地理解在经济政策运行中暴露出来的问题?”这些课程提出数个经过充实的实例，要求学生对经济政策执行中的具体案例进行经济分析。此外，概况课的目的还在于介绍在学生今后实际工作中将要应用到的基本经济概念和手段。这些课程的学习结果将用于学生的案例分析课程的练习中。这些案例通常是任课教师在他们的职业工作中的实例，涉及到各个不同领域；微观经济、国际经济、宏观经济、公共财政等。学生被要求根据案例写出一份简短的分析和综合报告，目的是提出解决经济政策问题的具体办法。教师往往向学生提供有关的量化和分析材料，帮助学生作出分析报告，提出解决问题的答案。这些经济实例区别于传统的综合材料形式，要求学生运用经济分析和量化分析的方法去写作报告。概况课和讲座的进行基于同样的教学思想，即让在经济分析方面已经受过充分训练的学生更好地将知识运用于具体的实际操作，而让这方面知识欠缺的学生通过这些实例，能容易地掌握基本的经济概念和经济分析的主要方法。

5)行政管理和司法问题

行政管理和司法问题的课程由两个部分组成。首先学习行政管理工作的法律范畴，了解和明白行政管理中遇到的主要法律问题。这部分的教学安排在斯特拉斯堡进行，教学形式是将基本知识与现实相结合的讲座，以及有关以下四个问题的概况课：法国法律与欧洲法律之间的关系；行政管理部门与司法部门之间的联系；国内法律的等级；公职部门职业规范。第二部分的教学内容是规范技术，目的是培训学生在公文写作方面的知识，因为公文的写作同时需要具有严谨的法律意识和掌握行政管理文件出台的规范程序。教学还安排了相应的学习活动。第一，参加一些讲座，在讲座中，根据提供的有关材料，对行政管理中的问题进行分析，写出解决问题的报告；第二，参加辅导写作技巧的概况课；第三，列席行政法院的会议。

6)预算和税务问题

有关预算和税务问题的课程教学是为了让学生了解行政管理工作中涉及到的财务方面的问题。大多数毕业生虽然并不是在政府财政管理或监察部门工作，但在完成他们各自职责范围内的工作时，也必须掌握与财务预算制订和管理有关的知识和方法。行政管理的各级负责人每年都需为他所掌握的预算进行谈判和管理。在行政管理改革中，他们也必须根据改革方案确定他们希望得到的相应的经费预算，使用的方式和预测改革所带来的经济后果。在任何情况下，政府各部都会在财政预算和经济利益方面与有关部门进行部际谈判，并由总理办公室牵头进行协调仲裁。全部学生在人校前都已经具备了有关国家财政的主要方面的理论知识。因此，该课程的教学重要的是在向学生提供机会，了解制订财政预算的方法，有助于他们在实际行政管理工作的同时，学习到在行政管理工作中遇到经济和财务问题时进行分析的方法。所以，有关预算和税务问题的课程教学在培训学生的时候，学校特别注重让他们掌握预算、会计和税收方面规章制度的能力，这在今后的工作中是可以实际运用到的。至少在以下三个领域的业务知识是不可或缺的：首先，在严格意义上的财政预算领域，因为国家预算的制订是每年国家经济和财政工作的重要内容；其次，在税收领域，因为税收已逐渐成为制定国家政策的手段之一；最后，在公共服务的不同管理方式中实施规则的领域。这些知识安排在概况课中讲述，在学生根据政府改革方案或预算草案，进行具体的行政管理状况分析的时候，便可实际运用到这些知识。

7)国际问题和外交行动

这项教学让学生研究当时发生的重大国际问题，以此熟悉相应开展的外交行动的方式。这也即是国际关系的传统上的定义，各国对此有各自的定义。但是新的外交格局正逐步形成，特别是欧洲联盟各成员国的外交部门，通过共同的对外和安全政策，新的外交形式已现雏形，并已成为一个重要的力量。学校还要求学生参与一定的外交实施行动，了解分析、决策和有关开展国际关系所需要的信息的方法。对于学生的研究，基本的内容和地区不加以限制。在课程讲座中选择了尽可能丰富的材料，这些材料也是外交人员在他们工作中实际处理的材料，这样就体现了外交工作的特色。通过研究的主题的多样性，使学生了解法国在对外政策的各个方面情况。为此，学校专门为学生安排一次介绍背景情况和思考的概况课程。

8)量化技术课程

除了需要进行学业考试的课程外，学校还增加了量化分析技术的课程，为经济和公共管理课程的教学作准备。这个课程是为那些需要补习该专业知识的学生准备的。事实上，行政部门管理和其它管理一样都需要掌握和处理一定的数据信息。数据信息需要被清楚地读懂和使用，以减少工作中判断和分析的错误。有关税收、预算、经济和管理等的案例分析的材料，包括相应的考试的材料都要运用这样的信息。所以，每个学生都应充分掌握有关数学、财务和统计的基本工具，不论是在学校学习还是在今后的工作岗位上都是必不可少的。通过水平测试，每届学生中有大约1/4的学生可以免上该课程。

(2)注重实际研究和集体研讨方式的培训

在这类培训中，学校安排学生前后参加两项研讨课程，第一项研讨课程持续6个月时间，第二项为4个月。研讨课程将学校和政府的行政管理建立了密切的联系。研讨课程的目的是将每个学生作为研讨小组的成员，将政府行政管理工作与国际事务问题交由学生进行分析并深入研究，以制定实际解决问题的建议。要完成这样的任务需要具备各方面的知识(法律、经济、金融、社会学、历史等等)，从相关人员处收集第一手材料。另外还要求学生将研究的重点放在问题的比较研究上，特别是从外国，主要是欧洲联盟的国家中吸取有益的经验。研讨课程的作业练习是起草行政报告，力图对行政管理中的问题作出明确的答案，提出既创新又实际的解决问题的办法。这些报告要求打印成册，50页左右。报告须进行评分，有二个分数，一个是对研讨小组集体的评分，一个是个人的得分。这个课程的教学协调人对相关的问题具有丰富的经验，为学院教学部研讨课程的教学组织工作作出了很大的贡献。对于每一项研讨课程，学校每年都要确定12个左右的主题，每12名学生组成一个小组负责其中的一个主题，由研讨课导师辅导。学生的分组首先由教学部考虑学生对不同主题的兴趣，然后在尽可能的情况下，根据学生参加入学考试的种类或原来学习的专业等多项因素，使每组学生的构成，包括国际班学生的参与，近似于全体学生的构成特点。

第一，行政管理比较研究课程。这项研讨课程旨在使学生熟悉法国主要的欧洲伙伴国家行政管理的特点、组织和运作的情况。课程目标是通过对国家行政管理政策的研究，深入了解欧洲联盟国家行政管理体制的特点，通过比较研究，学生吸取到对法国行政管理有用的经验。近年的课程涉及到的主题有环境、公共服务、国家领土整治等方面的政策。1998年的主题是卫生安全。

第二，社会问题研讨课程。国家行政管理对于社会有着重要的影响力，这就要求学校在人员培训中加强学生对法国当今社会现实的思索。根据研讨课程的安排，社会问题的教学形式包括分组研习和为期2周的社会实地考察。邀请在该领域知名的专业人士开设讲座作为课程的补充，以丰富学生的思考。全体学生在课程中撰写的报告，为法国目前一些社会现实提供了更为清晰的认识。近年来社会问题研讨课程的主题有：50年来的社会保险制度，21世纪的进程和演变，技术、经济和就业的变化。1998年的主题为年轻人就业问题。

(3)个性化的培训

开展个性化的培训是为了满足多方面的需求：完善对学生语言能力的训练，让他们保持个人所学外语的不断练习；开发学生的个性特色和提高个人素质；使每个人参与单项或集体的体育运动。以下主要介绍外语课程的教学。掌握一门或数门外语是职业工作的需要。语言教学韵安排和在学业考试中的位置表明了学校对学生外语学习的重视。因此，学校决定学生在校学习期间必须学习2门外语，因为学生在离校进入行政管理部门工作后需要他们懂得多门外语。学院共开设了12种外语的教学课程。考虑到学生在人校时对外语掌握的情况不同，因此，对每个学生2门外语的考试评分标准要求也不一样。对学生第一外语的教学、学业考试的要求始终没变，要求学生在外语书面和口语理解以及口头表达能力方面，尽可能达到最高的水平，还要求对使用该语言的国家的政治、经济和文化等有充分的了解。而对学生第二外语的要求仅侧重于外语书面和口语的理解，因为每个学生在今后的职业生涯中，有时虽然不需要用某种外语写作材料，但对用该种外语写成的材料需要读懂意思。同样，作为公务员，需要听懂电话交谈或外语提问，然后用法语或其它熟悉的一门外语进行回答，在欧洲联盟的决策机构中也通行这种沟通方式。为了提高语言能力并准备各项外语学业考试，学校将学生分成不同的学习小组，安排了约40周的外语学习，每周的学习时间，第一外语为2．5小时，第二外语为2个小时。学校鼓励学生充分利用配备了最新技术的视听教室，全日开放供学生自习。学校的语言教学和交流部门还与外国的政府和官方机构联系，为学生在节家日和学校放假期间到国外旅行提供便利。

(4)学生的实习课程

我们发现这里是先实习好学习，实习一般是在法国大使馆或者省里进行。这一传统是建校之初形成的。1945年这所学校由DeGaulle先生建立，建校之初，没有校舍没有建筑物，因此，学员首先被派去实习获得实践经验。从此后就形成了一个传统，使得在社会事业机构里带职培训成为人民的共识。实习的一年是学员取得职业和个人满足的一年，它是人生之涯中的一次暂停，又是一个职业的新的起点。在ENA所教授的课程与大学所教的课程完全不同。我们培训的是通才，但是并不教授任何理论，只是应用知识和实用技能。它是专业的，每个国内公仆都会在以后用到，具体有：基本公共会计学技能，法律写作，交流和谈判技巧，如何处理环境和公众管理的基本知识。因为我们的学员来自于广泛的不同的背景，因此我们已为那些需要在我们的一门课程中掌握基本技能的人整合了一些班级。许多学员已经了解了在这里什幺是教学。

三德国和法国公务员教育培训考察随感

通过对德国联邦高专和法国ENA的公务员培训教育的考察，结合我们所从事的民政公务员培训教育有以下几项感受。

（一）政府加大投入与培训机构主动与市场接轨。

人类社会已经进入一个新的世纪，在经济、政治、文化方面的国际合作与交流日益频繁，经济全球化、公共行政现代化对政府能力提出了新的挑战，各国面临着许多共同性的课题。与此同时，由于文化的和历史的原因，当今世界依然存在着动荡和不安。国家公务员作为公共事务的管理者，其素质的提高受到各国的高度重视。这两个国家都给预了足够的重视配足了专门的培训教育的资金。公共行政现代化政府运行的外部环境和社会基础所发生的巨大变化，必将对政府提出更高的要求，如政府效率、创新精神和能力的提高，对外部环境的各种变化和公众的要求反应更加迅速，政府的决策和管理更加科学化、民主化，政府功能实现服务化等等。这些要求促使各国政府积极推进行政改革，“重塑政府”的公共行政现代化行政改革成为各国政府的当务之急。

西方国家公务员培训机构如果按机构属性和运行机制又可分为三类：第一类是政府主导、财政支持的国家培训机构，如我们所考察的法国国家行政学院（ENA）、德国联邦行政学院（FHB）、瑞士联邦公务员培训中心等。第二类是政府导向、依托市场机制运行的国家培训机构，据我所知如美国FEI，俄罗斯PATC，葡萄牙国家行政学院（INA），办学经费的一半从培训市场获得。第三类是市场导向的国家培训机构，英国公务员学院（CSC）等

（二）形式灵活，全社会教育机构共同参与公务员培训教育。

西方国家公务员制度发展历史较长，如ENA已有了60多年的历史，在公务员培训方面积累了许多有益的经验，形成了独具特色的培训模式。随着世界经济与政治形势的发展，尤其是信息技术的迅速发展，西方国家公务员培训在培训机构、培训者、培训对象、培训内容和培训方法上都呈现出许多新的特点1、培训机构从单一功能向多功能转变，政府导向与市场导向相结合，西方国家公务员培训机构按办学功能模式可分为三类：一类是短期、中期培训相结合，以短中期在职培训为主的独立培训机构。第二类是“招、培、考、任”相结合，以“招录—职前培训—考评—任用”一体化项目为主的独立培训机构，以法国国家行政学院（ENA）为代表，它以培养后备高级公务员为使命，把预选、招录、中长期培训、考评、任用结合起来，对新录用公务员进行在职前的定向培养，每个环节都按公平、公开原则层层选拔。第三类是以教育、培训、研究为主的大学研究生院，这些研究生院不仅开办全日制公共行政和公共管理（MPA）、公共政策（MPP）硕士研究生教育，还为公职人员开设非全日制的硕士学位课程和各种非学分制的短期培训课程。

（三）专职教师与兼职教师相结合

作为独立培训机构的培训者或指导者，专职教师需要面对有实际工作经验的成人学员，起着组织、引导、协调、辅导的作用，必须具备管理项目、掌握研究班课程、主持专题讨论会的能力，要有丰富的阅历和公职经验。兼职教师一般是各相关学科专家、学者、知名教授，或者是相当一级的政府官员。专职教师队伍按照“优化精干、结构合理和专业配套”原则组成，兼职教师主要从具有较深理论功底和丰富实践经验的省部级、司局级国家公务员以及高等院校、科研单位的专家学者中选聘。教师队伍建设实行专兼结合，保持主要课程兼职教师队伍的相对稳定，吸收兼职教师参加教学、科研和有关学术活动，使专、兼职教师协作配合、优势互补。

（四）培训对象多元化与国际化

许多西方国家公务员培训机构在培训中高级公务员、在职公务员的同时，也对非政府工作人员进行项目培训，同时还直接面向社会招录人员。在以短中期在职培训为主的独立培训机构中，主要培训对象是中高级公务员。在以中、长期培训为主的培训机构中，以法国ENA为典型，培训对象包括28岁以下的大学毕业生，47岁以下、有5年以上实际工作经验的在职公务员，以及40岁以下、有8年以上实际工作经验的非政府工作人员。在大学有关专业研究生院中，培训对象大都是面向社会，公开招录的人员等。在德国联邦行政学院学校和法国国立行政学院都到处可见不同皮肤的外国学员，他们培训了大量的国外学生。

（五）强调实践实用，坚持择优重用，采用灵活多样的教学方式。

德国和法国的两所公务员培训机构都身十分强调实践实用和择优重用，教学方式方法灵活多样。

（1）强调“实践实用”，紧密联系工作实际，适应政府改革需要。在培训内容上紧密联系政府工作的现实问题，或通过政府工作中的实际问题进行案例教学，或以政府当前面临的重大问题为研讨专题。法国、希腊行政学院还安排学员2次到政府部门或企业去实习，每次半年，法国将此比作培养“医师”的方法，因为高明的医生需要经历大量临床实践才能获得丰富的经验，而该学院的课程是让学员在不长的时间内获得大量经过提炼的、丰富的政府工作经验。强调“实用”，重视能力培养。国外著名行政院校虽也重视知识的学习与教育，但更重视以问题为中心，强调运用现有的知识、特别是新知识解决实际问题，重点培养学员分析问题与解决问题的能力。在职公务员知识更新培训以专题为主，坚持“短而精”，每次只针对一个专题，时间1周左右，有的只有2至3天，突出专题性和时效性。

公务考察篇7

公务员（人民警察）简章

江苏省司法行政系统2021年度考试录用公务员（人民警察）工作与全省考录公务员工作一并进行。根据《江苏省2021年度考试录用公务员工作实施方案》精神，结合全省司法行政系统实际，制定本简章。

一、报考条件

报考司法行政系统公务员（人民警察）须符合省、设区市2021年度考录公务员的相关条件。

报考监狱、强制隔离戒毒单位公务员（人民警察）还须具备以下条件。

1．年龄在18周岁以上、30周岁以下（1989年11月3日至2002年11月9日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）及报考狱医、心理矫正等职位的，一般不超过35周岁（1984年11月3日以后出生）；

2．政治素质高，遵纪守法，品行端正，热爱监狱、强制隔离戒毒工作；

3．符合职位规定的专业、学历、经历等条件要求；

4．符合《中华人民共和国人民警察法》的有关要求；

5．身体健康，体貌端正。

报考监狱、省属强制隔离戒毒单位职位，不受户籍或者生源地限制。

二、考录程序和方法

（一）全省司法行政系统公务员考录工作按照2021年度全省考录公务员工作实施方案的有关规定执行。

（二）拟录用为设区市、县（市、区）、乡镇（街道）司法行政部门公务员的，由设区市司法局上报省司法厅政治部审核同意后，报设区市公务员主管部门办理录用审批手续。

（三）考录监狱、强制隔离戒毒单位职位公务员（人民警察），按以下程序进行：

1．报名和资格初审

报名、资格初审和缴费在网上进行，与全省考录公务员同步。网址见省、各设区市考录公告（简章）。报名时间：2020年11月3日9∶00至11月9日16∶00。报名和资格初审由监狱、强制隔离戒毒单位所在地的设区市公务员主管部门和监狱、强制隔离戒毒单位共同组织实施。

2．笔试

监狱、强制隔离戒毒单位公务员（人民警察）考录职位、考试类别见职位简介表。报考者参加省公务员主管部门统一组织的笔试，考试科目为行政职业能力测试、申论两科。考试不指定复习用书，考试范围以《江苏省2021年度考试录用公务员公共科目笔试考试大纲》为准。

笔试时间：2020年12月20日

上午 9∶00－11∶00 行政职业能力测验

下午 14∶00－16∶30 申论

报考者应携带准考证和在有效期内的二代身份证，按照规定的时间和地点参加笔试。报考者参加考试时持有的身份证必须与报名时所使用的身份证姓名、公民身份号码相一致。

3．体能测评

体能测评在面试前进行，由监狱、强制隔离戒毒单位配合所在地的设区市公务员主管部门共同组织实施。体能测评工作人员、经费由监狱、强制隔离戒毒单位予以保障。在笔试合格人员中，按照与职位拟录用人数5∶1的比例，根据笔试成绩从高到低的顺序确定参加体能测评人选。达不到5∶1比例的职位，按照实际的笔试成绩合格人数确定参加体能测评人选。体能测评按照《关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）的通知》执行，其中10米×4往返跑项目测评次数调整为不超过2次。因体能测评不合格导致面试人选出现缺额时，按照与面试缺额人数2∶1的比例一次性递补体能测评人选。

4．资格复审

体能测评合格的报考者，在参加面试前进行资格复审。资格复审工作由监狱、强制隔离戒毒单位所在地的设区市公务员主管部门会同监狱、强制隔离戒毒单位组织实施。未通过资格复审的，取消面试资格。

5．面试

从资格复审合格的报考者中，按照与职位拟录用人数3∶1的比例，根据笔试成绩从高到低的顺序确定参加面试人选，达不到3∶1比例的，按实际合格的人数确定参加面试人选。面试工作由监狱、强制隔离戒毒单位所在地的设区市公务员主管部门统一组织实施。

面试成绩合格线为60分，报考者面试成绩必须在60分（含）以上，方可进入下一个考录程序。面试结束后，按照笔试成绩、面试成绩各占50％的比例，采用百分制合成报考者的总成绩。

6．体检

监狱、强制隔离戒毒单位按照与职位拟录用人数1∶1的比例，根据报考者总成绩从高到低的顺序，确定参加体检人选。总成绩相同的，依次按笔试成绩、行政职业能力测验成绩由高到低排序。体检由监狱、强制隔离戒毒单位所在地的设区市公务员主管部门会同监狱、强制隔离戒毒单位共同组织实施。录用体检工作按照中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门制定的《公务员录用体检通用标准（试行）》《公务员录用体检特殊标准（试行）》《公务员录用体检操作手册（试行）》等文件规定组织实施。

7．考察（政审）

体检合格的报考者确定为考察（政审）对象。按照《江苏省公务员录用考察办法（试行）》等文件规定和拟录用职位的资格条件开展录用考察工作。普通高校应届毕业生须于2021年8月31日（应届博士研究生可放宽至2021年12月31日）前提供职位要求的毕业证书（学位证书），逾期不能提供的，视为考察（政审）不合格。

报考者有下列情形之一的，即视为考察（政审）不合格：

（1）不具备公务员报考资格条件的；

（2）散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动的；

（3）攻击党和政府，不道德或者违法言论并造成一定社会影响的；

（4）政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识较差，严重违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的；

（5）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；

（6）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者参与非法宗教活动、与宗教极端势力相勾结，组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定的；

（7）泄露国家秘密或者工作秘密的；

（8）在对外交往中损害国家荣誉和利益的；

（9）触犯刑律被免予刑事处罚的；

（10）因犯罪受过刑事处罚的；

（11）受过劳动教养的；

（12）被开除公职、党籍、团籍的，在高等教育期间受到开除学籍处分的；

（13）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作的；

（14）隐瞒个人重要信息，弄虚作假，误导、欺骗组织和公众的；

（15）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；

（16）违反财经纪律，浪费国家或者集体资财的；

（17）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的；

（18）参与或者支持色情、吸毒、、迷信等活动的；

（19）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动的；

（20）在国家法定考试中有严重舞弊行为的；

（21）被依法列为失信联合惩戒对象的；

（22）有严重危害人民群众身体健康和生命安全、严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序、拒不履行法定义务、严重影响司法机关和行政机关公信力以及拒不履行国防义务等严重失信行为的；

（23）自2017年11月10日（含）以来，曾受记大过、降级、撤职、留用（留党、留校）察看等处分的；

（24）自2015年11月10日（含）以来，被党政机关、事业单位辞退的，以及不具备省公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件的；

（25）自2017年11月10日（含）以来，担任领导职务的公务员引咎辞职或被责令辞职的；

（26）自2017年11月10日（含）以来，事业单位工作人员因违法违纪违规被降低岗位等级或者撤职的；

（27）2020年度考核被确定为不称职（不合格）或者2019年度及2020年度考核基本称职（基本合格）的；

（28）违反职业道德、社会公德、家庭美德的；

（29）有配偶、直系亲属被判处死刑、无期徒刑，有期徒刑（非缓刑期）且正在服刑，对本人有重大影响的旁系亲属被判处死刑、无期徒刑或十年以上徒刑且正在服刑，配偶、直系亲属或对本人有重大影响的旁系亲属被判处危害国家安全罪等情形的；

有配偶、直系亲属或对本人有重大影响的旁系亲属正被立案审查，有对本人有重大影响的旁系亲属被判处有期徒刑以上刑罚（非缓刑期）且正在服刑等情形，报考相关政法机关的；

（30）法律法规规定其他不宜录用为公务员的情形。

8．公示录用

监狱、强制隔离戒毒单位要严格按照规定的标准和程序，从考试成绩、体能测评、体检、考察都合格的人员中提出拟录用人员名单，由录用审批机关审定后向社会公示，公示期不少于5个工作日。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响录用的，按照规定程序办理录用手续；对有严重问题并查有实据的，不予录用；对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并作出结论后再决定是否录用。录用审批程序为：

①拟录用为监狱、省属强制隔离戒毒单位公务员（人民警察）的，经监狱、省属强制隔离戒毒单位所在地设区市公务员主管部门初审，报省监狱管理局或省戒毒管理局复审，由司法厅审核同意后，报省公务员主管部门审批。

②拟录用为市属强制隔离戒毒单位人民警察的，由设区市司法局报省司法厅政治部审核同意后，报设区市公务员主管部门审批。

在体检、考察（政审）、公示等环节因报考者不符合要求、主动放弃等原因而出现人选缺额时，将从该职位考试成绩合格人员中，按考试总成绩从高到低进行一次性递补，每个职位只递补一次。办理录用审批手续后，不再递补。

三、录用后管理及待遇

新录用人员须参加公务员初任培训，实行一年试用期。培训、试用期满考核合格，予以任职定级。培训、试用期满考核不合格或试用期内违反公务员录用和试用期管理相关规定的，取消录用。录用为监狱、强制隔离戒毒单位人民警察的享受人民警察待遇。

省南京强制隔离戒毒所录用的公务员（人民警察）在办理录用手续后，由省戒毒管理局安排至其他省属强制隔离戒毒所工作1－2年，待省南京强制隔离戒毒所正式收治戒毒人员后，再回省南京强制隔离戒毒所工作。

四、纪律与监督

考录司法行政系统公务员（人民警察）工作，要严格执行中央公务员主管部门、司法部关于考录公务员（人民警察）有关规定以及江苏省2021年度考录公务员工作的要求，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严肃考录纪律，主动接受社会和群众的监督，严禁徇私舞弊、弄虚作假，确保新录用人员的政治素质和业务能力。为方便社会各界监督，杜绝不正之风，特设立监督举报电话：

省监狱管理局（025）86265259

省戒毒管理局（025）83337254

省司法厅（025）83591121

公务考察篇8

一德国教育和德国公务员培训教育

（一）德国教育基本情况

（二）德国联邦公共行政管理学院和公务员的教育培训

二、法国教育与公务员的培训教育

（一）法国教育基本情况

（二）法国公务员与法国国立行政学院的基本情况

（三）法国国立行政学院的公务员教育培训

1．培养目标和公务员的招考

2．学院的培训课程

院的教学围绕三种培训来进行：公共课程的培训；注重实际研究和集体研讨方式的培训；个性化的培训。

（1）公共课程的培训

1）地方行政管理

2)共同体程序和事务

3)公共管理

4)经济分析和决策实例

5)行政管理和司法问题

6)预算和税务问题

7)国际问题和外交行动

8)量化技术课程

(2)注重实际研究和集体研讨方式的培训

(3)个性化的培训

(4)学生的实习课程

三德国和法国公务员教育培训考察随感

通过对德国联邦高专和法国ENA的公务员培训教育的考察，结合我们所从事的民政公务员培训教育有以下几项感受。

（一）政府加大投入与培训机构主动与市场接轨。

（二）形式灵活，全社会教育机构共同参与公务员培训教育。

（三）专职教师与兼职教师相结合

（四）培训对象多元化与国际化

（五）强调实践实用，坚持择优重用，采用灵活多样的教学方式。

德国和法国的两所公务员培训机构都身十分强调实践实用和择优重用，教学方式方法灵活多样。

公务考察篇9

一、招考计划

2014年全市各级机关计划考试录用公务员119名，其中：市级机关招考84名（含法官预备人选8名，检察官、驻所检察官预备人选5名；提前组织录用的公安民警20名、司法所司法助理员9名），乡镇、街道招考35名（含从优秀村干部中考试录用乡镇公务员6名、从选聘到村（社区）任职的高校毕业生中考试录用乡镇公务员15名）。

具体的招考单位、职位、人数和报考资格条件，详见招考简章。

二、招考的范围、对象和条件

（一）招考的范围和对象

1．市级机关招考的范围和对象为：

（1）绍兴生源全日制普通高校2014年应届毕业生和具有绍兴市常住户口的人员（以2014年11月28日的户口所在地为准）；

（2）研究生毕业，并具有硕士以上学位的人员户口不限（毕业证书、学位证书须在2014年9月30日前取得）。

2．乡镇机关面向优秀村干部考试录用公务员的范围和对象为：上虞市行政区域内现任村党组织、村委会（以下简称“两委”）正职满2年以上的人员；现任村“两委”委员以上职务连续任职时间满3年以上的人员。报考人员任职时间的认定截止到2014年12月31日。在全日制学校就读期间担任村干部的时间，不能计入任职时间。

3．乡镇机关面向选聘到村（社区）工作的高校毕业生考试录用公务员的范围和对象为：上虞市行政区域内，选聘到村（社区）任职满2年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生。报考人员任职时间的认定截止到2014年12月31日。

4．提前组织录用的部分公安人民警察、司法助理员职位的招考范围和对象为：2014年9月30日前已取得招考职位所需学历要求毕业证书的社会人员。

5．截止到2014年11月28日，具有公务员身份未满5年（含试用期）的人员不能报考，现役军人不能报考，在全日制普通高校就读的非2014年应届毕业生不能报考（在全日制普通高校脱产就读的非2014年应届毕业的专升本人员、研究生也不能以原已取得的学历、学位证书报考）。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员,曾被开除公职的人员,原为公务员被辞退未满5年的人员，在公务员招考中被认定实施了考试作弊、弄虚作假行为且不得报考公务员的人员，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。

村干部在任村“两委”委员及以上职务期间受过处分或在任上述职务期间对本村发生重大责任事故负有责任的，不能报考乡镇机关面向优秀村干部招考的职位。

属于《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）第十二条规定九种不宜录用为公务员情形之一的人员，不宜报考各级机关公务员；属于《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2014〕60号）第十条规定十三种不宜录用为人民警察情形之一的，不宜报考公安人民警察。

报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列回避情形的职位。

（二）招考条件

报考人员除应具备公务员法规定的基本条件和报考职位所需资格条件以及符合上述招考的范围和对象规定外，还须符合以下条件：

1．年龄18至35周岁（1973年11月28日至1991年11月28日期间出生）。

2．报考市级机关的，须具有国家承认的大学本科及以上学历（部分公安民警和法院司法警察职位放宽到大专及以上学历）；报考法院、检察院机关法官、检察官预备人选和驻所检察官职位的，须具有国民教育序列法律本科及以上学历；报考乡镇、街道机关的，须具有国家承认的大专及以上学历。

3．乡镇机关面向优秀村干部招考的，要求年龄在18至35周岁（1973年11月28日至1991年11月28日期间出生）、具有国家承认的大专及以上学历。其中，现任村“两委”正职的，年龄18至40周岁（1968年11月28日至1991年11月28日期间出生）、学历中专（高中）及以上。

4．报考公安、法院、检察院系统人民警察职位的，要求男性身高1.68米及以上，女性身高1.58米及以上；年龄18至30周岁（1978年11月28日至1991年11月28日期间出生）；两眼裸视力4.8及以上，狱医职位视力可放宽到两眼裸视力4.5及以上；报考公安、法院、检察院系统人民警察职位的，体能测评四个项目的每项得分均须达到45分及以上(男性：10米×4往返跑≤12"8、立定跳远≥2.08米、引体向上≥7个、1000米≤4’20"；女性：10米×4往返跑≤13"8、立定跳远≥1.38米、仰卧起坐≥20个、800米≤4’15")。

5.部分招考职位所要求的“2年以上基层工作经历”是指：2014年11月28日前在各类企事业单位和其他经济组织、社会组织和生产一线及农村、县级（含）以下党政机关工作，或曾在军队团（含）以下单位服役、自谋职业、个体经营累计2年以上的经历。

在全日制学校就读期间参加社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。

6.报考法院法官，检察院驻所检察官、检察官预备人选职位的，须通过国家司法考试，并取得A、B类法律职业资格证书；参加2014年国家司法考试成绩达到合格分数线的人员，也可以报考。留学人员须取得教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书；委培生须征得委托培养单位同意。

能够在2014年2月28日前通过自学考试、成人教育、电视大学等非全日制普通高校学历考试并取得毕业证书的人员，符合职位资格条件的可以报考。

三、招考方式

全市各级机关统一按职位招考。

部分公安人民警察、乡镇（街道）司法所司法助理员职位采取提前组织录用的方法进行。即报名、笔试按本公告规定的时间进行，面试及后续工作由组织人事部门会同招录机关提前、单独组织。

四、报考程序

（一）各级机关面向社会招考，采用网络方式报名：

1.注册及报名

时间：2014年11月28日0时—2014年12月4日24时。

网址：（浙江人事网公务员考试录用系统）

报考人员上网注册个人信息后，选择职位报名，逾期则不再受理注册及报名。

在此期间招录机关不作初审，报考人员可更改报考职位。省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局将于2014年12月2日、12月5日在公务员考试录用系统分别公布截至2014年12月1日、12月4日24时全省各职位的报名人数。

2.资格初审

时间：2014年12月5日0时—12月10日24时。

招录机关对报考人员最后选定的职位进行资格初审，对初审未通过的人员将说明理由。在此期间报名系统不对报考人员开放。

3.查询并再次报名

时间：2014年12月11日0时—12月14日17时。

已报名人员登陆公务员考试录用系统查询资格初审结果。通过初审的不能再报考其他职位；未通过的可再次报名并接受资格初审，资格初审在再次报名之日起2天内完成，初审的截止时间为2014年12月15日12时。

4.缴费确认

时间：2014年12月17日9时—12月21日17时。

通过资格初审的人员登陆公务员考试录用系统进行网上缴费确认并查询是否完成。未按时缴费确认的，视为自动放弃考试。

凡持有中国工商银行的所有银行卡，以及加入银联的中国农业银行、中国建设银行、招商银行、上海浦东发展银行、中国民生银行、中国光大银行、深圳发展银行、广东发展银行、兴业银行的银行卡均可通过网银支付。

5.下载并打印准考证

时间：2014年1月10日9时—1月16日24时。

已完成缴费确认人员登陆公务员考试录用系统，下载打印准考证。

（二）乡镇机关面向优秀村干部招考，采取组织推荐及现场报名方式：

1.推荐、报名和缴费。时间:2014年12月15日—12月19日。符合条件的村干部持乡镇（街道）党委（党工委）出具的《从优秀村干部中考试录用乡镇公务员报名推荐表》和本人身份证、学历证书、近期免冠1寸正照2张，按照组织人事部门指定的地点现场报名并接受资格审查，合格者缴纳考试费。

2.领取准考证。时间:2014年1月13日—1月14日。已缴费人员到市委组织部领取准考证。

五、笔试的科目和时间

笔试由省统一命题，每个科目满分均为100分。

报考公安人民警察的需加试《心理测评》，测评结果不折合分数，不计入笔试成绩，仅判定达标与否，未达标者不能参加面试。

1．全市各级机关招考公务员[不含提前组织录用的职位、乡镇机关面向优秀村干部和乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）任职高校毕业生职位]的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00—11:30《申论》

下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（A卷）

16:10—17:00《心理测评》（限报考公安人民警察的人员）

2．提前组织录用职位的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00—11:00《综合基础知识》

下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（A卷）

16:10—17:00《心理测评》（限报考公安人民警察的人员）

3．乡镇机关面向优秀村干部及乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）任职高校毕业生招考的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00—11:30《农业农村工作知识》

下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（B卷）

报考人员必须同时携带准考证和有效期内的身份证，按照准考证上规定的时间和地点参加考试。

本次考试范围以《浙江省2014年招考公务员考试大纲》为准。《考试大纲》可在浙江人事网公务员考试录用系统查询下载。

六、加分并划定笔试总成绩合格分数线

笔试结束后，o:p>

1、现任村“两委”正职报考乡镇机关面向优秀村干部职位，笔试成绩加5分；

2、选聘到村（社区）任职满2年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生，报考市级机关的，笔试成绩加3分；

3、选聘到村（社区）任职满3年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生，报考市级机关的，笔试成绩加5分。

在加分的基础上，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局统一划定笔试总成绩合格分数线。

七、确定体能测评和面试对象

招录机关在笔试合格人员中根据各招考职位报考人员笔试总成绩，从高分到低分按规定比例确定参加体能测评和面试的对象。

公安、法院、检察院人民警察职位按1：4确定参加体能测评对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：3确定），体能测评时间、地点另行通知。参加体能测评人员放弃或不按规定时间、地点参加的，均不再递补。招录机关在体能测评合格人员中，按1：3确定面试对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：2确定）。

法官、检察官预备人选职位按1：2确定面试对象，驻所/P>

乡镇机关面向优秀村干部和乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）工作高校毕业生招考的，按1：3确定面试对象。

其他职位按1：3确定面试对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：2确定）。

以上职位中出现不足规定比例的，按实际人数确定体能测评和面试对象。

八、面试

全市实行面试考官异地执考办法。考官按照属地回避的原则，通过二次抽签决定执考地点及面试小组。

面试前，组织人事部门统一组织招录机关在规定的时间、地点对面试对象进行现场资格条件复审。2014年全日制普通高校应届毕业生应提供学校核发的就业推荐表、教育部学生司制发的《全国普通高校毕业生就业协议书》（省外高校可持省级教育行政部门制发的《普通高校毕业生就业协议书》）、户口簿、（或印有本人户口信息的户口簿页面）、身份证等相关证件（证明）原件及复印件；社会人员应提供报考职位所需要的本人身份证、户口簿（或印有本人户口信息的户口簿页面）、学历证书、学位证书、专业技术资格证书、执（职）业资格证书等相关证件（证明）原件及复印件；留学人员还应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书。参加2014年国家司法考试的人员，须提供设区的市级司法行政主管部门出具的2014年度国家司法考试成绩通知单。

证件（证明）不全或所提供的证件（证明）与报考资格条件不相符的，不得参加面试。本人未按规定时间、地点参加资格复审的，视作放弃面试。

资格复审前，若取得面试资格的人员确认不参加资格复审的，招录机关将在该职位的笔试总成绩合格人员或体能测评合格人员中从高分到低分予以递补。

未按规定时间、地点参加资格复审或资格复审不合格的，不再递补。现场资格复审、面试时间、地点另行通知。

面试成绩满分为100分，合格分为60分。面试不合格者，不能列入体检、考察。

九、确定体检、考察人员

面试结束后，将笔试总成绩、面试成绩合成计算总成绩。若总成绩相等，以笔试总成绩高的排位在前。总成绩的计算公式为：

总成绩＝笔试总成绩÷4＋面试成绩÷2

根据总成绩从高分到低分按招考计划的1：1比例（除公安、法院、检察院等单位人民警察职位外）确定体检、考察人员。

公安、法院、检察院等单位人民警察职位根据报考人员总成绩从高分到低分按1：2比例确定参加体检人员，其中招考计划4名及以上职位的，按1：1.5的比例确定（有小数的四舍五入）。体检结束后，在体检合格人员中从高分到低分按照1：1的比例确定考察人员。不足规定比例的按实际人数确定。

体检、考察时间、方式届时另行通知。

十、体检、考察

体检、考察由组织人事部门组织，会同招录机关实施。

报考人员（除报考公安、法院、检察院系统人民警察人员外）体检按《浙江省人事厅、浙江省卫生厅转发人事部卫生部关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（浙人公〔2014〕68号）及人事部办公厅、卫生部办公厅《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（国人厅发〔2014〕25号）执行。

报考公安、法院、检察院系统人民警察的按人事部、公安部公布的《公安机关录用人民警察体检项目和标准》（人发〔2014〕74号）执行。报考人员体检的相关程序按《浙江省人事厅、浙江省卫生厅转发人事部卫生部关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（浙人公〔2014〕68号）执行。

报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。

考察按《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）执行；对报考公安系统人民警察人员的考察按《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2014〕60号）执行。

对报考乡镇机关公务员的优秀村干部考察按《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）执行，必要时可试行民主测评、考察预告、经济责任审计等办法。

考察结果仅作为本次是否录用的依据。

十一、公示、录用

体检、考察后，招录机关将拟录用人员名单在公务员考试录用系统公示7天。对报考乡镇机关公务员的优秀村干部和选聘到村（社区）任职高校毕业生，由组织人事部门负责在拟录用人员所在村（社区）、乡镇（街道）、市公示7天。公示期满后，没有反映问题或反映有问题经查实不影响录用的，按录用审批权限办理录用手续并发放《公务员录用通知书》。对反映有影响录用问题并查有实据的，不予录用；对反映的问题一时难以查实的，将暂缓录用，待查清后再决定是否录用。

2014年全日制普通高校应届毕业生凭毕业证书办理录用手续，不能在2014年9月30日前取得报考职位规定的学历、学位证书的，取消录用资格。

报考人员（除报考公安、法院、检察院等单位人民警察职位外）放弃体检或体检不合格、考察结论为不宜录用为公务员的、在办理录用手续前放弃录用资格的，由组织人事部门和招录机关在相应职位面试合格人员中从高分到低分依次递补。

报考公安、法院、检察院等单位人民警察职位的人员放弃体检的，不予递补；体检不合格的、考察结论为不宜录用为公务员的、或办理录用手续前放弃录用资格的，均在报考职位体检合格人员中从高分到低分依次递补。

确定参加体能测评、面试、体检、考察及递补人员的名单均在公务员考试录用系统公布。

被录用人员收到录用通知书，无正当理由逾期不报到的，取消录用资格，不再递补。

十二、注意事项

1.有关报考政策、技术方面的问题可在公务员考试录用系统查询。

2、法官、检察官预备人选的考试录用工作按中共浙江省委组织部、浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院《关于组织开展公开考录法官、检察官预备人选工作的实施意见（试行）》（浙组〔2014〕56号）执行。

3.提前组织录用的部分公安人民警察、司法助理员职位限2014年9月30日前已取得招考职位所需学历要求毕业证书的社会人员报考，不能按上述时间要求取得毕业证书的人员不能报考。

4.截止到2014年11月28日户口尚在迁移中的人员，不得报考（硕士及以上研究生不限）。请报考人员注册报名时确认本人落户情况并如实填写。

5.资格复审前，中小学教师应书面报告所在学校，取得公务员录用通知书后，在2014年暑假期间办理录用手续。若未按要求书面报告所在学校的，由本人与学校协商解除聘用关系后再按规定时间办理录用手续。

6.报考人员必须在2014年11月28日—12月4日期间内注册及报名，仅注册不报名无效。工作人员进行资格初审时以报考人员最后选定的报考职位为准。

7.报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名；报名与考试使用的身份证必须一致。参加笔试时，必须同时携带准考证和有效期内的身份证。身份证遗失的，请及时补办或办理临时身份证，否则不得进入考场。

8.报考人员在初审、复审中提交的报考信息和材料应当真实、准确、有效。凡提供虚假申请材料获取报考资格的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格或恶意注册报名的，给予取消报考资格且5年内不得报考公务员的处理。

9.贫困家庭的报考人员应于2014年12月20日17时前将本人身份证及市民政部门出具的低保证或特困证明复印件传真至省人事考试办公室（传真号码：0571-88396652、87059929），经审核后免除其考试费。

10.缴费确认人数不足招考计划数3倍的职位，将酌情核减或取消招考计划。招考计划取消的，报考该计划人员可在规定的时间内进行改报名。核减或取消招考计划将在公务员考试录用系统予以公布。

11.考试违纪违规行为的认定和处理，按照中组部、人社部下发的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2014〕126号）执行。

12.报考人员对在浙江人事网公务员考试录用系统公布、公示的相关内容有异议的，可在公布、公示之日起7日内向组织人事部门或招录机关反映。

13．全省各级公务员主管部门不举办也不委托任何机构举办针对公务员考试的辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与公务员主管部门无关、与本次考试无关。

14．招考公告中规定的体检、考察及违纪违规处理等政策文件，可在浙江人事网公务员考试录用系统“招考政策”专栏或“政策问答”专栏中查询。对报考专业、学历、学位、资格条件、基层工作经历以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与组织人事部门联系。

政策咨询电话：

0571-87059942（省公务员局考试录用处）

公务考察篇10

按照市委的统一部署，到目前为止，我市公开选拔副处级领导干部工作，已经顺利完成了推荐报名、资格审查、笔试和资历评价阶段的任务，所招考的24个副处级领导干部职务，有72人进入了考察范围。从现在开始，将进入考察面试阶段。市委公选领导小组决定，从市纪检委、市委组织部、市直有关单位和县（市、区）委组织部抽调96名干部，组成24个考察组，对入选的考察对象进行考察。今天把大家集中上来，就是部署考察工作，明确考察任务，进行考察前的培训。下面，我代表市委公选领导小组讲几点意见和要求。

一、要进一步提高认识，认认真真地搞好这次考察工作

组织考察是公选工作中一个非常重要的环节。在经过笔试和资历评价之后，考察工作就成为全部公选工作能否成功的关键。考察工作做得好不好，能不能在考察中真正做到公开、公平、公正，能不能通过考察把群众公认的优秀干部选拔上来，直接关系到整个公选工作的质量，关系到广大干部群众对公选工作的评价，关系到市委在群众中的威信和形象。因此，我们每一个同志都必须认真对待这次考察工作，切实按照市委的要求，把我们所承担的任务，高标准、高质量地完成好。

应该看到，这次公开选拔副处级领导干部的考察工作，有着不同于以往干部考察的突出特点。一是要求高。这次公选的目的就是要通过面向社会公开选拔的方式选拔优秀人才，以进一步改善市直部门领导班子整体结构，在保证革命化的前提下，大力推进干部队伍的年轻化、知识化、专业化。在市委和市委公选领导小组的直接领导下，我们经过各有关方面的共同努力，前几个阶段的工作进展的都比较顺利，特别是笔试工作，方方面面的反映都比较好。在这种情况下，需要考察阶段的工作比前几个阶段做得更好、更圆满，以使这次公选工作真正收到能够自始至终都为广大群众所满意的好效果。正因为这样，市委要求，在前一段工作的基础上，对经过笔试竞争、资历评价，进入每个职务考察名单的人员，要通过考察，全面准确地了解掌握其包括工作圈和“生活圈”、“社交圈”在内的各方面情况和表现，把他们的德、能、勤、绩、廉方面情况考察清楚。特别是把思想政治素质和工作实绩考准、考实，从而，为市委决定干部的任用提供科学的依据。要达到市委的要求，不仅需要我们在实际考察中改进考察方法，拓宽考察渠道，加大考察深度，而且还要有比以往考察工作更过硬、更扎实的思想作风和工作作风。二是难度大。这次考察，每个报考的职位都有三名人选，而且都是来自不同的县市区，不同的单位，情况千差万别，这给工作安排带来了不少难度。同时，所有进入考核名单的同志，应该说都是具有比较好的素质，他们绝大多数都是本县（市、区）、本部门、本单位的工作骨干。在这种情况下，要在短时间内，通过考察，对考察对象作出公正、客观的比较和评价，真正实现优中选优，确实有很大的难度。三是为社会各界普遍关注。这次公开选拔副处级领导干部，从一开始就为社会各界所瞩目，进入考察阶段以后，更加引起方方面面的普遍关注。广大干部、群众都在看我们能否通过考察，真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来。最近，社会上就有人担心，觉得前一段笔试搞得很严密，也很公正，现在到了考察阶段，是不是会出现“暗箱操作”的问题，因此，对于这次考察，我们一定要充分认识其特殊性和重要性。所有担任考察任务的同志，都要增强责任感和使命感，切实按照市委要求，尽职尽责地做好工作，确保出色地完成好考察任务。

二、这次考察工作的主要任务及方法步骤

这次考察，重点内容是这些同志的德、能、勤、绩、廉五个方面。具体地讲，考德，就是考察政治立场、政治理论水平、思想作风和道德品质等。看他们在重大问题上是否坚定地站在党的立场上；是否认真贯彻党的路线、方针、政策，严格遵守党纪、政纪和国家法律法规；是否牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持原则，公道正派；是否坚持实事求是的思想路线，作风深入，团结同志，密切联系群众等。考能，就是主要考察组织领导能力，工作协调能力，重大问题的决策能力，分析、解决实际问题的能力等。同时注意了解其发展潜力。考勤，就是主要考察他们的工作态度和事业心、责任感，看工作是否任劳任怨，认真负责，是否具有敬业精神，是否积极进取等。考绩，就是主要考察履行岗位职责情况，完成岗位工作目标情况等。考廉，就是考察廉洁自律情况，看能否严格执行中央有关廉洁自律的规定，自觉抵制各种不正之风和消极腐败现象的影响，能否正确行使手中的权力，不用手中的权力为个人和家属、子女谋私利，能否保持艰苦奋斗的作风，在工作和生活上清廉节俭等。

这次考察，从11月20日开始，到30日结束。各考察组在认真做好准备、研究制定具体考察方案、与考察对象所在单位搞好衔接的基础上，要严格按以下十二个步骤进行操作。

第一个步骤：考察预告。考察组进驻考察对象所在单位的前一天，要请考察对象所在单位党组织通过适当形式进行预告。考察对象是县（市、区）干部的，通过县（市、区）新闻媒体预告；考察对象是市直机关、市辖企事单位干部的，通过所在单位党组织张贴公告等形式预告。预告的内容是：考察对象、考察时间、考察组人员姓名及职务、考察组驻地、联系电话及实事求是地向考察组反映有关情况的要求等。同时，要请社会各界对考察组的工作进行监督。

第二个步骤：面试。由每个考察组全体成员对被考察对象进行面试。主要测试应试者理论知识水平、综合分析能力、解决实际问题、判断决策和语言表达能力等拟选拔职位所要求的领导能力和素质。面试时，考察组对考察对象不当场打分，不公布结果，待面试结束后，逐人进行比较分析，排出次序。

第三个步骤：素质测评。对每位考察对象都要召开素质测评大会进行素质测评。（1）测评内容是党性、原则性，思想道德品质，廉洁自律，开拓创新精神，组织领导能力，履行岗位职责6个方面的情况。（2）测评方法采取无记名投票的方式进行。（3）参加测评人员范围：测评对象是县（市、区）干部的进行两次：第一次测评，参加人员为县（市、区）几大班子成员，县（市、区）直属单位和乡镇主要负责同志。第二次测评，是乡镇干部的，参加测评的人员为本乡镇副科级以上干部、各站所主要负责同志、村党支部书记；是县（市、区）直单位干部的，30人以上的单位，参加测评人员为考察对象所在单位中层以上干部，单位不足30人的全体职工参加测评。测评对象是市直机关的，参加测评的人员为考察对象所在单位的领导班子全体成员，所在单位副科级以上干部和所在科室的同志。不足30人的单位全体职工参加测评。测评对象是事、企业单位的，参加测评人员为考察对象所在单位的领导班子全体成员，副科级（企业中层）以上干部和所在科室的同志。不足30人的单位全体职工参加测评。

第四个步骤：个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉方面的情况，同时注意了解考察对象家庭情况、社会交往情况。谈话范围：考察对象是县（市、区）干部的，谈话范围是县（市、区）党政班子成员，人大、政协主要负责同志，法检两长，2—4名近几年离退休担任过实职的县级老干部；县（市、区）直综合部门和部分乡镇主要负责同志。其中：是乡镇干部的，还要同本乡镇副科级以上干部、各站所主要负责同志和50%以上的村党支部书记谈话；是县（市、区）直单位干部的，要同考察对象所在单位中层以上干部，以及曾工作过单位熟悉情况的2—3名同志谈话。考察对象是市直机关的，谈话范围是考察对象所在单位副科级以上干部，所在科室的同志，曾经工作过单位熟悉情况的2—3名同志。考察对象是事、企业单位的，谈话范围是考察对象所在单位的上级主管部门领导班子成员，所在单位领导班子全体成员，所在单位副科级（企业中层）以上干部和所在科室的同志，曾工作过单位熟悉情况的2—3名同志。

考察组还要与考察对象本人谈话。请考察对象对近几年来的工作情况、家庭生活情况、社会交往情况等如实向考察组介绍，重要情况，考察组请示有关领导后，请本人写出书面材料。

第五个步骤：家访。重点了解考察对象生活圈的情况。主要是到考察对象家中，同其家庭成员进行谈话，了解其家庭经济情况、家庭成员教育、教养情况，家庭关系及邻里关系的处理情况。同时，在可能的情况下还要找1—2名邻居了解其它有关情况。

第六个步骤：同考察对象社交圈内有关人员了解情况。重点了解考察对象社会交往情况。根据考察中掌握的考察对象社会交往中的情况，考察组从考察对象经常交往的人员中选出3—5名同志进行个别谈话，对其社会交往等情况作进一步了解。

第八个步骤：征求纪检、、审计、计生等部门和用人单位意见。考察过程中，考察组要按照干部管理权限，到有关部门征求考察对象党性党风、廉洁自律、经济责任、计划生育等方面的情况，重要情况要形成书面材料。考察组还要到用人单位征求主要负责同志对考察对象的使用意见。

第九个步骤：查阅档案的有关材料。要重点了解考察对象的自然状况、学习和工作经历、历史表现和家庭、社会关系等方面的情况。特别是要认真核对、认定年龄、职务、职级、学历、工作简历和奖惩等情况，填好《干部任免审批表》。同时，还要查阅考察对象的公务员年度考核、竞争上岗等方面的材料。

第十一个步骤：形成考察材料。对每名考察对象均要形成考察材料，字数在1000字左右。并做好材料封装工作，各考察组对考察对象的测评原始票单独封装，考察谈话记录、《干部任免审批表》、《考察材料》、《综合素质测评统计表》一同封装。所有封装材料全部收回。

第十二个步骤：向公选工作领导小组汇报考察情况。考察工作结束后，考察组要根据岗位需要和考察对象综合素质，通过对考察情况的认真研究、分析，形成考察综合报告，对考察对象排出次序，提出使用意见。然后，向公选工作领导小组汇报考察情况。

三、考察工作的几点要求

这次考察工作，时间紧、任务重、要求高，必须严密组织，精心操作，确保考察任务圆满完成。

1、要统筹安排，周密规划。由于这次考察工作范围比较广，考察对象比较多，而且时间又比较紧张，考察内容又有所增加。因此，工作量相对较大。各考察组成员，尤其是各组长，一定要根据实际情况作出科学的工作安排，对每一个环节、每一项工作都要考虑得很周到，设计得很严密。既要搞好各个环节的衔接，避免出现漏洞，又要合理安排考察程序，有效地利用时间，提高工作效率，尽量避免重复劳动。时间安排不开的，要克服困难，发扬连续作战的精神，保证按时限要求高质量地完成考察任务。

2、要明确任务，落实责任。我们各考察组都由来自不同的部门和单位的人员组成，考察组的每位成员都要有明确的任务分工，并建立严格的工作责任制。考察组长要切实搞好统筹协调工作，按照市委公选领导小组的部署，认真安排、组织考察工作。重大问题要及时请示汇报，工作中要充分调动组内同志的积极性，坚持集思广益，依靠大家共同做好考察工作，自觉服从领导，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和组织、纪律观念。每个考察组都要建立起严格的请假制度。考察组成员离开考察组驻地必须向组长请假，不经允许不得私自外出办事。考察组讨论决定问题，要实行民主集中制。一方面，要充分发扬民主，广泛听取每一位同志的意见；另一方面，要实行正确的集中，避免因在一些问题上议而不决、难以形成统一的意见而影响工作。版权所有

3、要坚持原则，公道正派。考察中，一定要坚持党性原则，坚持干部标准，坚持按德才兼备的要求衡量评价干部。要注意防止和排除各种不正之风对考察工作的干扰。考察组的同志，一定要从党和人民的利益出发，端正思想作风，自觉秉公办事，考察过程中不能带任何框子，更不能把个人的远近亲疏、恩恩怨怨掺杂到工作中。要实行回避制度。凡是所在考察组的考察对象有自己的亲属或同学、朋友的都要主动提出回避。要坚持实事求是的工作作风，是什么情况就反映什么情况，是什么问题就反映什么问题。考察中如果有举报信或有群众反映问题的，应当及时了解清楚，一时难以搞清楚的，要责成考察对象所在单位党委（党组）进行认真调查，并写出结论性意见，在考察结束时带回。

4、要搞好配合，团结协作。各考察组的成员来自不同的部门和单位，有些同志还不熟悉，可能是第一次共事。在这种情况下，大家更需要密切配合，相互支持，互相尊重，团结共事。组织部抽调的同志，工作要主动一些，多承担一些工作任务，多做一些服务性的工作。考察组成员要积极支持组长的工作。组长要注意集思广益，把工作做深做细。一个单位或一个县（市、区）有多名考察对象的，要搞好各考察组的协调工作，安排一次进行测评。

5、要严谨细致，求实务实。这次考察工作量大，情况也比较复杂。各考察组必须严肃认真，一丝不苟，绝不能马虎大意，也不允许出现任何差错。对人、对事所作出的所有结论、评价，务必真实准确，经得起历史的检验。这次参加公选的干部，有的是经过组织推荐报名的，有的是个人自荐报名的，尽管在核发准考证之前进行了比较严格的资格审查，但是，为了确保准确无误，各考察组在这次考察中，还要认真查阅干部的档案材料，对干部的任职时间、出生年月、学历等再进行一次认真地核实，真正把每一个考察对象的情况都搞准、搞实。

6、要严守纪律，严格要求。各考察组要认真坚持请示汇报制度，对重大问题要集体讨论研究，拿不准的要及时请示汇报，不得擅自作主。在生活上要从严要求，不搞特殊化，吃住行都要严格执行规定，不得铺张浪费。考察期间，不得接受被考察对象及其相关单位人员的宴请，不准接受任何礼品和土特产品，不准涉足营业性娱乐场所，不得借机办私事。要严格遵守保密制度，不该讲的绝对不能乱讲，特别是考察期间不能讲的，就是考察结束后也不允许讲。任何人都不准私自与被考察对象单独接触，不准向被考察对象透露考察情况，一旦发现失密、泄密问题或跑风漏气造成影响的要一查到底。追究有关人员的责任。