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税收征管档案管理十篇

时间：2023-04-18 17:49:48

税收征管档案管理

税收征管档案管理篇1

但是，征管资料的管理中存在着标准不统一、内容不齐全、查阅不方便、保管条件差等问题，制约了税收管理水平的进一步提高，影响税收事业的健康发展，对此，今年以来，沈阳市地税局把实现税收征管资料的档案化管理作为税收规范化管理的重要工作，全市上下齐心协力，统一行动，经过半年时间的努力，市局和14个县（市、分）局以及141个基层税务所（征收科、分局）全部建成省三级以上档案室，实现了“满堂红”，为全市征管资料的档案化管理和税收征管的规范化管理打下了坚实的基础。

一、征管资料档案化管理的主要作法

(一) 制订标准，统一执行

多年来，我市对征管资料的管理没有一个统一的标准，各基层单位各行其是，很不规范，影响了征管资料管理水平的不断提高和作用的发挥。

今年，我们首先根据《征管法》、《档案法》和《全国税务机关档案管理办法》的要求，结合税收征管工作的实际，在广泛征求各方意见的基础上，三易其稿，制定了《沈阳市地税系统税收征管档案管理办法》，对征管资料档案的范围、分类、收集、立卷、归档、使用、管理作了详细的规定，从而使全市的征管资料档案化管理有章可循，科学规范。

（二）广泛动员、统一认识。对征管资料实行档案化管理

既要花费一定的时间和精力，又要投入财力，面对着繁重的税收任务，各局的认识并不一致，市局主要领导在税收工作会上就征管资料档案化管理的目的和重要意义进行了反复强调，主管领导与有关职能科室多次深入到县区局，进行思想动员，同时将该项工作作为全市税收征管工作的重点，纳入年终的目标责任考核之中，保证了全市的征管资料档案化管理工作顺利开展。

（三）制订规划，明确目标

我市141个基层税务所，对1994年成立至今近8年的征管资料进行整理建档，其工作量是可想而知的，特别是个别基层单位平时不注意征管资料的收集整理，资料不健全，甚至有遗失的现象，从而增加了该项工作的难度，针对基础弱，发展不平衡的实际情况，我们提出了分两个阶段，用一年时间实现全市的征管资料档案化管理的目标。

2002年5月—2002年10月为第一阶段，40％的税务所档案达到省三级以上档案室标准；2002年11月—2003年5月，剩余的税务所达到省三级以上档案室标准。同时要求各局要根据市局的总体安排，结合自己实际，制订规划，提出切实可行的目标措施，以保证目标任务的如期完成。

（四）典型引路，以点带面

为了发挥典型的示范带动作用，增加感性认识，增强搞好征管资料档案化管理的信心，我们分别于4月份和6月份在永寿局和渭城分局召开了现场会，在全市树立了永寿局，三原局西阳所，渭城分局底张所、新兴所，秦都分局西兰所等不同类型的征管资料档案化管理的先进典型，让参加会议的各县（市）局主管领导现场参观，会后，各县（市）局纷纷组织基层所所长，档案管理员取经学习，有力地推动了该项工作的向前发展。

（五）强化培训，加强协作

近年来，我市各级虽然逐步建立起了兼职档案员队伍，但是普遍存在档案知识缺乏，整档能力差的问题，为此，我们首先强化了对税务人员的档案知识培训，邀请市、县档案局人员讲课和现场指导。

其次积极与市档案局联系，联合下发了《关于在全市地税系统开展征管档案达标升级工作的通知》，并明确了各自的工作职责；在工作过程中，市地税局、市档案局两局领导及主管科长多次深入实际，解决存在的问题，指导帮助，检查验收，评定等级。各级税务和档案部门的密切配合和协作，使征管档案化管理工作进展迅速，提前半年完成了目标任务。

二、征管资料档案化管理取得的成效

目前，全市已全部实现了税收征管资料的档案化管理，这项工作的圆满完成，为全市的税收工作带来了明显的变化。

一是全面提升了税务机关的内部管理水平。

在这次征管资料的档案化管理中，各局都乘势而上，对建局至今文书档案、会计档案等其它档案进行了整理归卷，全市141个基层税务所（稽查局、征收科）实行了档案化管理，共组卷3万余卷。

目前，各级档案室档案摆放整齐，组卷科学，分类合理，检索快捷，查阅方便，彻底改变了以前一些单位档案资料“拿出来一摊子，翻起来一片子，查起来没法子”，使全市的基础管理水平得到了较大的提高。

二是广大税干受到了一次规范执法的再教育。

征管资料是税务人员税收执法过程的原始记录，在资料的整理过程中，广大税干认真查找以前在执法过程中存在的问题及不足，逐一梳理，进行整改。

针对普遍存在的程序不到位，文书使用不规范，告知事项不全等主要问题，进行面对面的讲解，同时制订出台了简明执法流程，建立完善了有关制度，规范执法工作，使广大税干规范执法的意识得到了提高

三是为征管信息化建设辅平了道路。

目前，全市的信息化建设已迈出了实质性的步伐，城区内的广域网已基本建成，下一步将逐步建立覆盖全市所有县区的广域网。档案作为征管信息第一手资料，是信息建设化的基础。征管档案的建立健全，管理工作的逐步升级，将形成全面、完整、准确的信息库，并逐步与税收征管的应用软件兼容，达到协调统一，促进征管工作更加高效、快捷。

四是为税务机关内部进行工作考评提供了重要依据。

上级机关和领导考评下级机关和工作人员执行政策的情况，工作能力和水平，政绩等，都以税收征管档案和其它记录材料为主要依据。税务登记和纳税人认定准确与否，适用的税种、税目、税率有无错误，税额计算精确度如何，选案和税务检查是不是认真，违章处理是否合理合法，税款的减、免、退有无违反政策现象等，通过查阅税收征管档案就可以了解清楚，并且，税收征管档案管理水平本身就能反映这个单位的工作状况和管理水平。

三、在征管资料的档案化管理中要注意的几个关系

一是内容与形式的关系。对征管资料实行档案化管理，不仅

仅是按档案管理的要求进行组卷装订，达到形式美观，更重要的是要把征管资料进行分类、归并，使其在内容上有完整性、统一性，能够准确反映征收管理的全过程，有利用价值。因此在征管资料的档案化建设中要注意防止重形式，轻内容的错误倾向。

二是集中与分散的关系。集中管理是档案工作的基本原则，实行集中管理是税收征管档案工作的基本要求，它可以防止档案丢失，保证材料齐全。各基层征管单位都应建立档案室，由档案专门人员管理税收征管档案。各科室及有关人员应当定期将本单位和个人手中的税收征管档案按规定整理移交档案室，集中统一管理。但为了节约人力、财力，在城区也可以由几个税务所或在局机关建立综合档案室，统一管理各单位的税收征管档案。

税收征管档案管理篇2

第二条：本制度所称税收征管资料，是指在征管全过程中形成的与税收征管有关的文件、凭证、报表、帐册、文书、案卷等不同形式或载体的记录。

社会保险费和其他地方规费的征管资料管理适用本制度。

第三条：税收征管资料管理遵循科学规范、安全集中、系统完整、简便实用、真实准确的原则。

税收征管资料管理内容包括采集（录入）、整理、移交、归档、移送、保管、调阅等部分。

第四条：税收征管资料管理实行属地负责制，各征管组负责征管资料的收集、整理和归档等工作，综合组负责征管资料管理工作的检查、指导和监督，并接受上级税务机关的检查、指导和监督，不断提高征管资料管理的质量和水平。

第五条：建立征管资料档案室和专用档案柜，配备忠于职守、熟悉业务、保守机密、认真负责的档案管理人员。

第六条；征管资料按基本资料、分户资料和综合资料等分类管理，具体为：税务登记类、帐簿凭证类、纳税申报类、税款征收类、发票管理类、税务检查类、综合类、征管质量考核类等。

第七条：*各征管组对征管资料的收集、整理、审核、归档一般按以下归集流程操作：收集资料整理资料按年度、类别、保管期限分类按标准装订资料排列编号装盒编目移交上柜。

第八条：综合组在税务检查中形成的检查资料，按规定整理、传递和归档，并在结案后天内复印送交征管组，进入户管档案。

第九条：归档资料必须是税收征管各环节办理完毕后的正式资料。资料应文字清楚、内容完整、手续齐全。资料格式原则上以上级局制定的表证单书式样及规格为准。

第十条：企业、从事生产经营的事业单位等的税收征管资料实行一户一档。户管档案内容应包括从税务登记到税款入库，整个征管过程的全部资料，并按税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查、财务报表等项目分类顺序归档。

个体工商户的征管资料一般按街道、地段、行业等归档，实行十户一档。并按税务登记、定税、申报、征收、停复业等项目顺序归档。

第十一条：分户档案中的税务登记类资料归入当年度档案。

第十二条：征管资料归档时，应按税收征管环节、时间顺序依次排列。同类资料应排放在一起，以便查阅和调用。

永久、长期保管的资料档案必须去掉金属物。

归档资料应依据分类和资料编号编制资料目录。目录的标题应按所归档的征管资料的分类填写，并按资料的排列顺序编写页码。

归档资料目录应置于归档资料之首。

第十三条：建立健全征管资料的传递、登记、保管、借阅等项管理制度，并对资料的归集、保管、借用等情况进行监督检查。

往年资料必须由档案室保存，当年资料由各征管组分别归集，集中到专柜保管。

税收征管档案管理篇3

目前，各地的税务档案在初期一般采取分散和粗放式管理。各税务分局、稽查局的业务档案分开管理，缺少统一的部门协调，档案种类多、载体多、管理杂乱，给税务档案的查阅和利用带来了诸多不便。如今，这种管理方式已经不适应税收事业发展的需要。要想维护税务档案的安全性和完整性，最大限度地提高档案的利用率，必须对税务档案进行集约化管理，实现档案管理效能的最大化。

一、档案集约化管理的优越性

为了有效解决税务档案的粗放式管理，更加科学的服务税务工作，集约化管理是一条必经之路。对档案进行集约化管理，具有以下优越性：

（一）档案集约化管理有利于提升档案管理水平。档案集约化管理使税务各种档案门类更加齐全，运转更加有序，基本实现了档案管理的制度化、规范化、标准化和信息化。最大限度地发挥税务档案在征收管理、纳税评估、税务检查等方面的积极作用。档案集约化管理是对税务档案工作管理体制、机制的创新，对于整合档案资源，拓展服务领域，提升档案管理水平，有效推进税务档案工作的发展有着不可估量的作用。

（二）档案集约化管理有利于档案资料的开发利用和保护修复。档案集中管理增加了档案资料的存储量和系统性，提高了档案资料的传递和交流速度，可以更好地为领导决策和其他人员服务。档案进行集约化管理后，档案管理部门可以对系统的征管资料信息进行严格筛选、综合、归纳和提炼，为决策者提供决策依据。对档案进行集中管理，还有利于用户方便及时地检索到完整准确的资料。

（三）档案集约化管理有利于各类档案密级的执行。只有由档案管理部门的档案专业人员实行统一管理、专业化管理，才能准确把握档案的密级，有效掌握档案机密递减规律，确保档案的保管和利用。

（四）档案集约化管理有利于更好地实施信息管税。税务档案反映了税务部门征管工作的动态和工作成绩，是最重要的信息资源之一。根据信息论的观点，信息具有系统性、序列性和传递性，税务部门的信息化建设要求快速、准确的信息检索、提取、传输和显示，进而构建整个信息系统。对档案进行集约化管理，不但有利于档案工作的信息化，也有利于信息管税的实施。

（五）档案集约化管理有利于发挥档案主管部门的业务指导、监督和管理作用。实行档案集中管理，档案资料、管理人员和管理部门相对集中，便于档案主管部门对档案管理工作进行业务指导、监督和管理，从而提高档案管理人员的业务水平和工作积极性，提升档案的质量和管理水平。

（六）档案集约化管理有利于实现档案的“六个统一”。“六个统一”即统一资源管理，统一质量标准、统一管理系统、统一开发利用、统一技术服务、统一档案管理制度。

二、完善档案集约化管理的应对措施

档案管理是税务部门的重要基础工作之一，必须克服局部观念、封闭观念，树立整体观念、开放观念，实现档案的规范化、科学化管理，为税收事业发展提供保障。笔者认为，主要可以采取以下几个方面的措施加强档案集约化管理：

（一）全面规划、整体控制。相对独立的档案管理中心成立以后，逐步将原来分散在各税务分局、稽查局的档案全部移交入档案管理中心。力求将档案管理中心成为档案的保管基地和利用中心，实行集约化管理，实现对档案的整体控制，促进税务各类档案从专业化管理到综合化管理的转变，逐步实现档案管理的科学化、规范化和集约化。

（二）科学管理、制度规范。为了使税务档案管理工作有章可循、有法可依，在档案管理中心成立以后，必须着手建立起一整套统一的规章制度，作为整个系统开展档案管理工作的规范和标准。档案管理不仅应当执行上级制定的各项规章制度和国家标准，还应依据本单位具体情况，制定本单位切实可行的档案管理标准及制度，包括档案室工作职责、档案人员工作守则、档案材料收集、管理制度等，从制度上保障税收档案的集中化管理，真正做到依法建档、依法治档、依法管档、依法用档。

（三）结合分类、集中保管。档案集中管理以后，可能会出现“貌合神离”的现象，即形式上集中，实质上仍然维持原来的档案管理板块，各自为政。要从整体优化的指导思想和便于利用的工作原则出发，把档案在实体上构成一个统一的、科学合理的类别体系。为此，需要采用一种既能反映单位税收征管活动、又能满足各方面利用需要的综合分类法，使档案资料构成紧密联系的有机整体。另外，在接收各税务分局、稽查局实体档案的同时，还要将分散在各单位的档案电子数据库统一集中到档案管理中心的档案管理系统中，对档案电子数据进行再整合，规范录入格式和档号规则，实现全系统档案信息资源的高度集中。同时，在集中全系统档案实体资源和电子信息资源的基础上，还要实现服务方式、服务手段的高度集中，并依托现代信息技术，完善档案信息资源推送服务方式，最大限度地发挥税务档案在征收管理、纳税信誉评估和税务稽查等方面的积极作用。

（四）全面开发、信息共享。档案集中管理后，一方面可以集中人力、物力，更有效地全面利用开发档案信息资源；另一方面，要逐步建立健全档案管理的网络体系，并作为档案信息系统纳入单位信息系统予以管理，实现信息共享，更好地服务税务事业发展。在具体工作中，一要搞好档案的编目和档案检索工具的编制，完善检索体系，实现多渠道、多角度检索；二要探索档案信息资料开发利用的手段和形式；三要积极开展档案资料的编研工作。

（五）加强培训，提高素质。档案管理人员不仅要具有良好的政治素质、强烈的事业心和高度的责任感，还要掌握档案学基础理论和税收业务专业知识以及计算机应用、办公自动化、信息管理等技能，能够适时、全面地提供税收征管信息，为税收事业发展建言献策。为适应这一变化，必须对档案管理人员进行培训，培养档案管理复合型人才。可以对档案管理中心的专职档案员以及分散在各税务分局、稽查局、机关各部门的兼职档案员进行全面培训、统一管理，提高全体干部职工的档案管理意识，营造关心、支持档案工作的良好环境。

税收征管档案管理篇4

一、农村税费改革资料档案的特点

农村税费改革资料档案，就是指农村税费改革从实施前的准备、组织实施、新的农业税收征收到税改完善，整个过程中形成的文字材料、表册、照片、音像等资料。它是农村税费改革全过程的真实写照，是新的农业税收征收的主要依据，也是今后开展农村工作的重要参考资料。它具有其独特的显著特点。

一是资料来源广、数量大。不仅有来自上级的文件、批复、领导讲话材料、简报，还有来自国土、交通等部门基本建设、公益事业占用计税土地的材料，本级实施农村税费改革各个阶段形成的材料，以及下级上报的文件、方案、请示、表册等资料，资料种类繁多，数量庞大。给档案资料的收集管理增加了一定难度。

二是资料保管条件差。由于各地农村税费改革机构一般为临时性机构，资料保管的硬件设备大部分地方没有配备，影响了档案资料的收集管理，一些表册数据未能及时建立电子册籍，影响了农村税费改革工作效率。

三是资料变动性大。目前，农村税费改革尚处在试点阶段，许多问题需要在实施过程中加以解决，在不断进行完善，各项数据在不断进行修正。

四是资料保管人员业务不熟。农村税费改革工作人员来自各个相关部门，绝大多数地方都没有配备专职的档案管理人员，即使配备了兼职的档案管理人员，也因不熟悉档案管理业务，未能及时对资料进行分类保管，没有起到收集管理档案的作用，达不到为农村税费改革工作提供及时、标准、规范服务的要求。

五是资料的综合利用较多。农村税费改革涉及内容较广，领导决策需要参考的资料较多，需要提供多方面的材料。

二、加强农村税费改革资料收集管理的措施，

一是提高对农村税费改革资料收集管理的认识。对农村税费改革资料收集管理工作，各级领导和税收工作人员要引起高度重视，将资料的收集管理纳入税改工作的考核内容之一。

二是建立严格的管理制度。各级税改机构要针对税改的特点，制定税改资料收集管理的有关规定，抽调专人负责，责任到人，层层把关，落到实处。

税收征管档案管理篇5

被学校安排到东山区税务局征管科实习。征管科实习，27日。踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。来之前也是这样想的可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到

正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不只工作量大(因为这个科的资料特别多—有两个资料室，刚来实习。每个资料室都放满了资料)而且很复杂—首先要把资料装箱，然后进行交换，交换完后就要把它上架，上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的因为保管的都是纳税人的档案，绝对不可以泄漏出去的因此，这项工作除了要有吃苦耐劳的精神，还要有专心致志的工作态度，更重要的要有很高的警惕性。

资料的分类、装订、归档、查阅、变卦、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。虽然随着社会的发展，临时以来。市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，认为有许多地方都要迫切进行改进：

一、资料管理要科学

就会影响工作效率，资料管理如果不规范、不科学。甚至给工作造成很大的主动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在

失综户多，1管理户多。催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;

2局部经办人不能合理安排工作时间。

导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，由于这两个原因。造成这些资料很容易遗失。如我所在征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是

二、资料管理要规范

而且归档一定要符合标准。1资料一定要齐全。

就会给工作造成很大的主动。如我所在征管科的资料就有“张冠李戴”现象，资料不齐全或归档不符合标准。这样一来，不只增加了工作的难度，更重要的影响了单位的形象。

2要有专用、足够的场地。

资料就很难整齐堆放，没有专用的场地或场地不足的话。这样一来，就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象，造成既费时，又费劲。如我所在征管科，征管资料由于受存放场地及其它因素的限制，需查找资料时，则要翻箱倒柜，不只容易造成资料破损，而且还严重影响了工作效率。

3纳税人资格发生变卦的征管资料要及时转移。

发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变卦时间在半年以上的而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。所在征管科就存在这种情况：接收一般纳税人资料时。

4资料保管要安全。

三、资料管理要面向现代化

信息发展一日千里，当今社会。电子数据、图像化、办公无纸化、各相关行业资料共享，将是今后发展的趋势。税务行业，假如能从税务登记到申报征收再到各类待批文书、税务稽查系列等所有协税事项都电子数据化的话，那么只作为行政复议及相关法律案件的原始税收征管资料取证，否也因此而改变方式呢?

相信在不久的将来，总之。纸质税收征管资料将逐渐被电子数据化、图像化所替代。这是社会发展的肯定结果。但实现这个目标必需依靠广大税务干部群策群力，发挥所长，才干共创辉煌的明天。

四、工作体会

让我体会到做事的艰难。以前什么事都没做过，税务局实习的这段时间里。家只知道饭来张口衣来伸手，经过这次实习，让我明白了两个道理：

1做任何工作都要积极、认真负责。

税收征管档案管理篇6

2004年2月27日，我被学校安排到东山区税务局征管科实习。到征管科实习，是我踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。我来之前也是这样想的，可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到。

我刚来实习，正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不仅工作量大(因为这个科的资料特别多——有两个资料室，每个资料室都放满了资料)，而且很复杂——首先要把资料装箱，然后进行交换，交换完后就要把它们上架，上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的是：因为保存的都是纳税人的档案，是绝对不可以泄漏出去的。因此，这项工作除了要有吃苦耐劳的精神，还要有专心致志的工作态度，更重要的是要有很高的警惕性。

长期以来，资料的分类、装订、归档、查阅、变更、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。

虽然随着社会的发展，我市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，我认为有许多地方都要迫切进行改进：

一、资料管理要科学

资料管理如果不规范、不科学，就会影响工作效率，甚至给工作造成很大的被动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的，但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在：

1、管理户多，失综户多，催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;

2、部分经办人不能合理安排工作时间。

由于这两个原因，导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，造成这些资料很容易遗失。如我所在的征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是。

二、资料管理要规范

1、资料一定要齐全，而且归档一定要符合标准。

资料不齐全或归档不符合标准，就会给工作造成很大的被动。如我所在的征管科的资料就有“张冠李戴”的现象，这样一来，不仅增加了工作的难度，更重要的是影响了单位的形象。

2、要有专用、足够的场地。

没有专用的场地或场地不足的话，资料就很难整齐堆放，这样一来，就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象，造成既费时，又费劲。如我所在的征管科，征管资料由于受存放场地及其它因素的限制，需查找资料时，则要翻箱倒柜，不仅容易造成资料破损，而且还严重影响了工作效率。

3、纳税人资格发生变更的，征管资料要及时转移。

税收征管档案管理篇7

1、个人所得税扣缴管理软件应用推广。我们分局去年自主开发出了“个人所得税扣缴管理系统”软件，今年又对软件版本进行了升级和维护及宣传推广。在软件升级方面，经过我们研究小组经过加班加点、改写程序、调试运行，完成了升级。我们一是对数据库平台进行升级，将原Foxpro数据库升级到SQLServer数据库，程序原代码也将采用PowerBuilder重新编写,提高了数据的安全性；二是增加了开放式模糊查询功能，新的程序中查询功能更加强大，用户可以自行设定条件进行查询；三是改变了软件界面，请专业的平面设计人员进行软件界面的设计，使之更加美观；四是增加了支付个人收入明细表、工资批量录入、工资账册、计算器等大量的辅助功能，使纳税人在使用该软件过程中更加得心应手。在软件推广和维护方面，我们一是积极服务扣缴单位，及时收集用户对软件提出的新需求、新问题，为软件的升级提供新的依据。二是对华兴民爆、化轻公司等12家使用单位进行管理版软件的安装和升级，输入并维护、更新扣缴单位的数据库。三是展开对扣缴单位的培训，保证了软件的正常使用，使之能正确利用计算机进行工资核算，打印工资表、工资条，打印扣缴税款报告表，按时报送电子申报数据和“个人所得税扣缴税款报告表”软盘。四是分局积极做好扣缴单位报来数据资料的接收工作，正确引入微机，建立税务电子档案。五是编印了新的《个人所得税扣缴软件操作说明书》，为软件的顺利推广加强了宣传力度，为下一步在全省推广软件做好前期准备工作。个人所得税扣缴管理软件推广以来，取得的主要成绩：一是“个人所得税扣缴管理软件”，已在XXX市地税系统7个县市、区局全面推广，先后有XXX市地税直属局、稽查局，XX直属局等单位来参观学习，外地购买该软件的10家企业和分局辖区内已安装使用的12家企业普遍感到很满意，操作简便、适用，受到了省局X局长、X局长和省市局领导的一致肯定，最近将在全省全面推广。二是软件自推广以来，元至11个月共入库个人所得税358.13万元，与去年同期相比增长40.33%，增收102.93万元，实现了个人所得税管理规范化、科学化，达到了预期效果。

2、交通运输业税收管理办法探索。按照《XXX市地方税务局运输行业税收征收管理暂行办法》，我们采取“一车一证、按座征收、以票管税、重点检查”的办法。一是进行税源清查，摸清税源底册。对公交公司、汽车客运站、长途汽车站三家客运企业所有承包及挂靠的车辆进行税源清查。核清了每辆车的车主姓名、车牌号、乘座人数或货运吨位等详实资料，其中公交公司有车58辆，汽车客运站195辆，长途汽车站96辆。根据我市车辆运输情况，每车均在10－40座之间，属城镇运输，每座每月征收营业税10.56元。三家运输企业年应纳税额共计903893.76元。二是办理一车一证，委托企业税款。按市局要求，目前我们已向三家运输企业下发三百多份个体户税务登记证申请表，对每一辆车办理税务登记证；与三家运输企业签定了委托协议书，积极做好政策宣传和催缴入库工作，为规范交通运输业税收管理打下了坚实基础。三是实行以票管税，加强管理。目前，汽车客运站、公交公司客运发票从我分局领取，长途汽车站隶属于三门峡运输总公司管理，所用发票从总公司直接领取，它是独立核算企业，在我分局交纳各种税款，接受管理。对此，我们已向市局写出申请要求将长途汽车站的发票从分局领取。对于客运发票的管理，我们按企业每月用量发售，并有重点的进行发票检查，核实其每月具体收入，依法查补。对于道路货运发票的管理，目前由我分局统一代开并征收税款，下一步将按照省局规定对申请自开票单位进行认定。

3、税源管理责任制探索。我们一是澄清税源底子，明确管理责任。3月份集中人力对三个管理科室所管业户的税源情况进行了全面调查、登记造册，经稽查后，确认了12户非正常户；对已办证但未纳入正常管理的业户，经稽查确定了其申报方式，通过调查摸清了税源底子。我们把所有纳税人按规模、行业分为重点税源企业、行政事业单位和中小企业三类，管理范围明确到管理科室，管户责任到人。二是建立企业分户台帐，对企业各税申报入库情况、欠缴税款情况，接受检查处罚情况进行按月登记；建立税源管理明细卡，一户一卡，将管户的基本情况填入明细卡中，做到税源管理“一口清”，即“管理户数清、税源底子清、税收政策清、业生产经营情况清和纳税申报情况清”等五清，由专管员随身携带，随时记录，并通过日常对企业调查掌握情况，结合企业纳税申报及企业利润增长和下降情况进行调查分析，有针对性地开展组织收入工作。三是建立和完善企业档案。7月底，我们又深入各个企业对税务登记中的法人变更、银行账号变更情况，发票取得、填开、保管，“房产税、土地使用税、车船使用税”等小税种纳税资料进行了认真审核，对档案资料进行了补充和完善。今年7月，我分局还组织开展了一次“税源管理一口清”竞赛活动，增强了管理人员的责任意识。实行税源管理责任制为提高征管质量和管理工作再上新台阶打下了良好基础。

4、重点税源管理办法探索。今年我们对重点税源企业：XX公司、电业局、电信局等进行试点探索。一是加强税基管理，严格抓好税务登记、纳税申报、税款征收、档案管理等各环节的管理。登记好税收台帐；健全所得税汇税清交档案，做到年度中间的连续性；健全检查、稽查、减免税、弥补亏损、财产损失申报批准等档案；提醒企业在所得税汇算期间通过税收减少偷税、漏税发生等。二是做好财务分析，对黄金生产企业，我们采取建立纳税评估指标体系，逐户进行纳税评估的办法，并通过“企业所得税税源统计表、其它税种统计表、主要产品产量明细表和主要产品指标分析表”等四表，对企业可能存在的核算不实、虚报利润等原因进行分析，及时发现问题。这些措施保证了重点税源按期、如实申报，重点税源企业比上年增收2600余万元。

5、建筑安装业税收管理办法探索。我分局专门成立了建筑科，今年以来我们一是加强了税源管理和监控。对辖区内的建筑企业进行登记造册，掌握工程进展情况。登记每个工程的承建单位、委建单位、应纳税款、已纳税款、开工日期、完工日期、工程造价、工程进度等事项，并按月旬巡查，跟踪管理。同时，建立了纳税人税源档案，严格外来施工单位报验登记的各项资料的收集。二是实行“双向申报”的纳税制度。建筑安装业实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款，实行按月缴纳税款。规定建筑业纳税人在次月七日前进行申报纳税；与此同时，我们与建设单位签订委托协议，督促扣缴工作。工程决算结束后，纳税人到税务机关开具建筑安装业专用发票，清缴应纳的税款。三是严格建筑安装业专用发票的代开制度，对建筑安装业的发票采用专人领取，专用开具，专人保管。实行以票管税，纳税人在开具发票的同时缴纳税款。针对建筑业纳税人难管理的情况，我们还做好了几项工作：一是对纳税人作好税收法规政策的宣传，辅导其建帐；二是为解决以前纳税人只交营业税，少交不交应纳企业所得税和个人所得税的问题，对没有交纳所得税的纳税人，不予开具建筑业发票，严格把关起到了很好的效果；三是明确了建筑业纳税人和委托单位的法律责任，如对工程的委建方我们下了便函，内容为：1、对不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，财务人员应当拒收；未拒收造成税款流失的，要依法追究相应责任；2、对委托代缴税款的，应严格按照协议的规定办理相关涉税事宜；违反税收法律、行政法规的规定，导致承建单位或个人未缴、少缴或骗取税款的，将根据有关法律、行政法规的规定，追究有关人员的法律责任。截止11月底，建筑营业税入库224万，比去年170万有了较大幅度增长。

6、代缴税款管理办法探索。我们认真落实省局委托管理办法，一是根据我市的实际情况，确定的行业、税种和单位。目前，我们实行委托的税种主要为营业税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、印花税和其它需要的税种。单位有8户。并建立了代缴税款档案。二是做好委托协议的签定和证书的发放。明确了单位的责任，包括：代缴的范围、代缴的税种、代缴税款的期限、代缴税款结报及有关手续、双方的权利、责任和其他有关事项。三是加强对企业的监管，积极宣传有关政策，明确法律责任。监督其按规定建立税款帐簿，按时解缴税款，杜绝占压、挪用税款的情况发生。其中仅XX高中、卫生局、XXXXX厂三家，今年就建筑营业税37.6万。

7、稽核评税管理办法探索。过去在检查中，我们发现大多数企业在主观上并没有偷税的意识，但由于对税收政策把握不全面或者对税收政策理解有偏差容易出现少缴或漏缴的情况。对此我们积极推行稽核评税的办法，在申报征收环节，对纳税人执行税收政策进行防范性审核监控，压缩零申报率，提高征管“七率”，防止税款流失。特别是对异常申报户，通过对纳税人当期的申报表、财务报表及其附送资料当期申报的准确性、真实性进行审核分析，及时评定处理。今年我们所做的工作是：建立诚信税收机制，提高管理服务深度。在稽核评税中，对当期审核出的问题，以约谈的方式帮助纳税人准确理解和掌握税法，减少并纠正纳税人因对税法理解偏差产生的涉税税问题，让纳税人自动自，限期纠错，减少或消除检查中可能发现的问题，减少了企业的损失，这种做法受到了广大纳税人的欢迎。我们达到了较好的效果：一是提高税收征管和税务检查的工作效率和质量。在实施稽核评税前，查一个企业，从调帐、找人、取证和执行，快则十天半月，慢则一个月，费时费力，最后效果还不一定好。稽核评税为稽查案源提供了一种新的手段，对发现问题的直接进行处理。涉及以前年度的立案查处,无问题的直接放过，避免了“撒大网捕小鱼”的局面，增强了稽查立案的针对性，提高了稽查效果和效率。二是推进法制建设，优化征收环境。通过实践我们看到，推行稽核评税让征纳双方平等地站在法律面前交流对话，创造一个让纳税人没有理由不缴税、少缴税甚至偷税的环境，让纳税人能够及时了解和掌握税收政策。今年我们稽核评税38户，为分局领导提供稽核情况反馈表30份，稽核出税款约80万元。

8、企业所得税管理办法探索。企业所得税的计算和征收较为复杂，影响企业所得税的因素较多，所以企业所得税征管工作难度较大。我们在探讨企业所得税征收管理办法时，力求具备实用性和可操作性，并与目前企业所得税的管理办法相兼容。为此，我们查阅了企业档案资料，对照《企业所得税管理办法》、企业所得纳税申报表和企业财务报表等内容，设计出了《企业收入、支出明细表》、《企业主要财务指标动态模型基础表》。具体实施办法是：1、每月30日前，由管理人员深入企业，根据企业的收入帐和费用帐填制《企业收入、支出明细表》并归档，在次月初例征期纳税户来申报时，将其申报表上的收入、费用同《企业经营收入、支出明细表》的数据相核对，看其是否真实。2、每月15日前，根据企业报送的财务报表填制《企业经营指标动态模型基础表》，根据该表管户人员可以对一些动态指标及静态指标进行分析，了解、掌握企业经营状况，并可准确地对税源做出预测。3、在企业报送季度、年度申报表及纳税项目调整表时，将自行申报和调整的数据同《企业经营收入、支出明细表》上的累计数字相核对，发现超过规定标准的项目和不允许列支的项目，可对企业提醒作用，并督促其及时改正。实施后所能达到的目的是：1、使管理人员通过所归集的数据，能够及时掌握企业生产经营状况和税源变化情况，对税源做出预测；2、从《企业经营收入、支出明细表》能够为来年的企业所得税汇算工作提供了大量的数据，从而减轻了稽查工作量，使稽查工作落实在日管工作中，使征管质量得到提高。3、在企业日常申报和年度申报时，可将数据进行核对，可发现少申报或不申报项目，及时堵塞偷、漏税行为。通过实施以来，目前收到的效果是：能够了解掌握企业生产经营情况，可确定有关应税收入、费用支出的真实性，而且能为稽查工作提供大量基础性数据，缺点是：一是企、事业单位不能兼容；二是由于影响企业所得税因素较多，不能系统、全面地加以反映。

税收征管档案管理篇8

【关键词】税务档案；信息化建设；对策

一、泰州地税档案管理信息化建设基本情况

泰州地税依托现有档案设施，高标准、高质量地做好档案库房的建设，按照档案管理“八防”要求，逐年投入经费，完善基础设施，配备了计算机、光盘刻录机、复印机、扫描仪、防磁柜、温湿度记录仪等专用设备。同时，在工作中建立了档案分类方案，规定档案材料归档范围，明确各类档案保管期限，做到档案收集齐全，日常管理规范。我们于2013年11月开始推广“江苏省地方税务局电子档案管理系统”，纳税人的所有档案进行一户式电子化存储，录入方式分为大集中影印录入和电子档案管理系统录入两种，自动实现档案化编辑处理。电子档案管理系统与影印系统无缝对接，严格保持档案的原始属性，科学确定接口数据标准，合理转换，通过接口程序直接导入该资料信息，无需重复录入；其他涉税资料直接在电子档案管理系统中扫描录入。运用电子档案管理系统中的“业务档案查询”和“按户查询”模块，通过税务管理码和纳税人名称关键词检索，可查询到该纳税人的所有征管档案，为加强税收业务档案网络化利用提供保障。2016年我们又对1996年建局以来尚在保管期限内的所有历史业务档案进行了数字化加工，累计投入经费30余万元，扫描各类档案180万页，形成超过3T的数据资源库，并将扫描后的图像文件、文件级目录与江苏省地税局电子档案管理系统挂接，实现全文数字化。同时，加强对档案工作人员的选拔、培养和锻炼，加快知识更新，掌握计算机数据库管理技术，及时跟踪、了解档案业务最新领域和前沿技能，不断提高综合业务素质。以档案收集为重点，以档案整理为关键，以服务保障为导向，不断创新档案管理建设的内容、途径、方式，使档案资源更加贴近地税工作的实际需要，最大限度地发挥档案保存历史、服务现实的功能。

二、当前档案管理信息化建设中存在的问题

（一）档案信息化建设理念有待加强。地税机关信息化建设意识较强，近年来投入大量精力开发各类税收征管软件，应进一步加大对档案信息化建设的投入。尤其在制定信息化建设发展规划时，应将档案管理纳入其中，使得档案管理真正介入信息化全面规划和系统实施中，建立完善档案信息化管理制度和管理方式。

（二）档案信息化管理方法亟须改进。目前地税部门已全面实现了办公自动化，基本取消了手工操作，电子文件开始作为正式文件使用，纸质拷贝件仅作为辅文件。但是，基层部门在开展税收工作中形成的各类涉税文书并未加盖电子印章，电子文件的凭证作用受到置疑，致使很多重要的涉税文书依然只能以纸质而不能以电子文件形式进行传递并保存。

（三）档案信息化管理仍有安全隐患。采用的办公自动化系统对电子文件的归档考虑不周到，设计不够稳妥，措施不够严密，立卷目标不够便利。多数系统只设计了逻辑归档功能，只是把相关的目录信息归档并到档案部门使用的终端上，而没把这些电子文件下载到可脱机保存的载体上。

三、加强档案管理信息化建设的对策

（一）加大投入，增配软、硬件设施。软硬件基础设施是档案信息化建设不可缺少的基本条件，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础，而其核心是档案信息网络，它是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段，也是档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。所以应投入必要的财力，配置与档案管理现代化相适应的软、硬件，确保信息化工作顺利开展。

（二）做好保密工作，确保档案安全。档案资源共享和档案安全是一对难以调和的矛盾。为此，档案管理人员必须培养保密意识，认真地对档案信息做出鉴定，确定档案的密级程度和开放范围，严格审查，严格管理。在现代信息社会中，我们更应树立高度的安全意识，对电子文件的安全防护问题引起足够的重视，注意防护黑客攻击，注意防毒杀毒，确保计算机安全，切实做好电子文件的安全防护，维护档案安全。

税收征管档案管理篇9

xx年2月27日，我被学校安排到东山区税务局征管科实习。到征管科实习，是我踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。我来之前也是这样想的，可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到。

长期以来，资料的分类、装订、归档、查阅、变更、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。虽然随着社会的发展，我市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，我认为有许多地方都要迫切进行改进一、资料管理要科学

资料管理如果不规范、不科学，就会影响工作效率，甚至给工作造成很大的被动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的，但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在1、管理户多，失综户多，催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;

2、部分经办人不能合理安排工作时间。

由于这两个原因，导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，造成这些资料很容易遗失。如我所在的征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是。文秘专业毕业实习报告范本

二、资料管理要规范

1、资料一定要齐全，而且归档一定要符合标准。

2、要有专用、足够的场地。

3、纳税人资格发生变更的，征管资料要及时转移。

我所在的征管科就存在这种情况：在接收一般纳税人资料时，发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变更时间在半年以上的)，而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。

4、资料保管要安全。

目前，我市有些管理分局的征管资料是放在办公室的资料柜里的。要知道，办公室这种地方，前来

办事的纳税人是可以进进出出的，部分两个管理分局共用的资料库，除了上面这些人可以进出外，各分局的经办人也可自由出入，这对资料的防盗、防火等都非常不利。

去年，我市国税系统征管数据集中后，电脑已联网，日常税收征管资料大部分都可以在电脑上查阅，因此，要使资料保管既妥善又安全，完全可以采用以下的做法：①设立专用的库房。②电脑查阅为主。

三、资料管理要面向现代化。

当今社会，信息发展一日千里，电子数据、图像化、办公无纸化、各相关行业资料共享，将是今后发展的趋势。我们税务行业，假如能从税务登记到申报征收再到各类待批文书、税务稽查系列等所有协税事项都电子数据化的话，那么只作为行政复议及相关法律案件的原始税收征管资料取证，是否也因此而改变方式呢?

总之，我相信在不久的将来，纸质税收征管资料将逐渐被电子数据化、图像化所替代。这是社会发展的必然结果。但实现这个目标必须依靠广大税务干部群策群力，发挥所长，才能共创辉煌的明天。文秘专业毕业实习报告范本

四、工作体会

在税务局实习的这段时间里，让我体会到做事的艰难。以前什么事都没做过，在家只知道饭来张口衣来伸手，经过这次实习，让我明白了两个道理1、做任何工作都要积极、认真负责;

税收征管档案管理篇10

一、运行模式及职责范围

根据《市国家税务局税源专业化运行工作职责》要求，在税源专业化管理运行期间，我局现有机构设置与名称保持不变，依据“业务一级式、职能不交叉”原则，对现有各部门的职能重新整合，按“政务服务、综合业务、收入核算、行政财务、人事教育、纪检监察、日常管理与服务、纳税评估、税务稽查”9个序列开展运行工作，具体职责范围如下（除了下列列举外，各序列、各岗位还负责承办领导交办的其它工作）：

（一）政务服务职责

运行期间，政务服务职能由现办公室承担，原则上维持现有运行模式不变。负责拟订本系统年度工作计划、工作总结、有关工作制度；起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、、保密、密码等工作；承担税收宣传、新闻及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织实施综合行政管理信息系统；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项；

（二）综合业务职责

运行期间，综合业务职能由由现政策法规和征收管理科承担，对应市局货物和劳务税处、所得税处、征收管理处、大企业和国理处、政策法规处5个业务处室，主要负责税政、征管等政策解读及业务指导，为办税服务机构、纳税评估机构和税务稽查机构提供业务支持。

1.货物和劳务税岗。负责对增值税、消费税和车购税等各税种的政策落实与管理；负责指导督促具体业务问题的办理；负责增值税专用发票等税控发票的管理；负责对增值税防伪税控、稽核、公路内河货物运输发票税控、增值税专用发票抵扣凭证审核检查等系统的指导和督促；参与增值税、消费税和车购税的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作；组织开展系统内的增值税、消费税和车购税业务培训和辅导；对防伪税控等系统的技术服务单位的服务质量进行监控，上报调查报告；负责上报丰源工程重点项目贯彻落实情况；负责增值税扣税凭证逾期认证的审核上报；负责配合市局货劳处纳税评估工作；负责参与市局相关货劳税政策的调研、讨论；负责办税服务机构及纳税评估机构提交的政策请示；负责防伪税控专用设备管理；负责车购税完税证明领、发、使用监督。

2.所得税岗。企业所得税税收政策的落实和征收管理；参与企业所得税政策的纳税辅导和咨询服务、企业所得税政策调查研究、企业所得税汇算清缴的组织、企业所得税重大案件的审理、重点税源的评估、企业所得税征管软件的推广与应用，以及企业所得税征管质量考核工作；负责备案类减免、研发费用加计扣除、资产损失税前扣除等事项企业的后续管理；负责对有关部门所得税政策执行情况考核；负责所得税征管系统升级、维护及工作流中问题的处理；负责解答稽查、评估、纳税服务与管理提出的所得税相关税政问题。

3.征收管理岗。负责贯彻落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，组织实施征管改革，税收征管业务工作流程的制定；负责承办税收征管质量考核，税收分类管理，风险管理，组织开展纳税评估工作；负责税务登记的管理，组织开展税务登记验换证工作，组织开展联合办证、联合办税工作；负责增值税合并纳税的调查和报批工作；负责征管范围划分及户籍迁移工作；负责组织开展个体和专业市场的税收征管；负责延期申报的管理工作，以及延期缴纳税款的上报；负责发票的计划、印制、调拨、盘存等管理工作，普通发票的政策解读，发票的库房管理，开展发票真伪鉴定，组织开展发票检查，组织实施发票的换版、缴销工作；负责税收征管文书的印制和发放工作；负责征管报表的编制、上报工作。

4.大企业和国际税务管理岗。负责组织对走出去企业的服务和管理工作；负责国际税收政策贯彻落实工作；负责对国际税收政策执行情况进行检查；负责境外非政府组织在我辖区活动管理工作；负责非居民享受税收协定待遇报批；负责承担国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；负责国际税收情报交换。

（三）收入核算职责

运行期间，收入核算职能由现收入核算处、信息中心承担。

1.收入核算科。负责组织落实税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关制度；落实税收计划；开展税收收入月度、年度分析预测；重点税源监控管理；税收质量综合评价体系运用；减免税调查、税收调查；税收票证管理；本级金库的税票销号、对帐管理；会统核算；会统数据指标的监控管理；税收风险监控管理;税收风险分析及应对；数据质量综合管理、税收征管指标质量监控分析；税源管理平台和第三方涉税信息应用。

2.信息中心。负责落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准；承担本系统信息化建设的技术支持、保障工作；受理并及时提交税收管理信息系统的运行维护工作；组织本系统信息安全管理与实施。

（四）行政财务职责

运行期间，行政财务职能由现办公室从事财务工作的岗位承担，原则上维持现有运行模式不变。

1.财务管理岗。负责贯彻落实有关财务管理的法律、法规，制定本系统各项财务管理制度，编制本级经费收支预决算；承担医药费、住房公积金和个人所得税代扣代缴的工作。负责组织实施会计核算、会计基础规范工作；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；负责编制集中采购目录和采购限额标准的报批；政府采购的预算、统计及其计划报表上报工作；组织制定招标文件、合同及信息档案管理；政府采购的组织实施和监督管理工作。。

2.机关服务岗。承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施；承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修；负责系统参与机关后勤体制改革工作；负责系统固定资产管理、车辆管理、临时用工等工作；承办本系统后勤服务工作。

（五）人事教育职责

运行期间，人事教育职责由现人事教育科、机关党委办公室承担。原则上维持现有运行模式不变。

1.人事岗。负责落实组织、人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、工资福利、人事档案、工作人员考核、奖惩及管理、专业技术职务和部分非在编人员的招聘、工资福利管理等工作；承担县局中层干部的管理、考核及监督工作。

2.教育岗。负责制定系统年度干部教育培训计划和具体组织实施工作；负责落实省、市局培训任务。负责具体承办县局机关的文明（行）创建工作；负责系统评先评优工作组织实施；负责系统思想政治工作；负责系统税务文化建设的组织实施工作；负责考勤工作。

3.机关党委办公室。负责全系统党群工作；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作；指导系统党建、工会、共青团、妇委会工作。

4.离退休干部管理岗。负责承担本系统离退休干部的服务和管理工作，组织、协调本系统离退休干部活动。

（六）纪检监察职责

运行期间，纪检监察职责由现纪检组监察室、政策法规和征收管理科承担。原则上维持现有运行模式不变。

1.监察室。负责贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；负责党的纪律检查、行政监察和廉政建设；负责纠风工作；负责系统案件管理工作和本级管理干部举报、违法违纪案件查处工作；负责对税收执法权和行政管理权运行情况监督检查；负责税收执法责任制工作等。

2.政策法规岗。负责拟订并组织实施本系统依法行政、依法治税工作方案；组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作；组织开展综合性税收政策及税收优惠政策落实情况的跟踪调研和效能评估；承担规范性文件的合法性审核工作，并定期进行清理；负责牵头并商相关业务部门承办的县政府及有关部门涉税文件的会办工作；牵头组织重大税务案件审理；承办税收规范性文件的备案备查工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；承担系统面向社会的税收法制宣传咨询。

（七）日常管理与服务职责

由现双墩分局、税源管理二科、税源管理三科、纳税服务科承担。个体户管理原则上维持现有运行模式不变。

双墩分局、税源管理二科，转变职能，专门从事户籍日常管理（原下塘分局管理的个体户交给税源管理二科管理）等工作。

税源管理三科，专门从事行政审批、出口退税初审和复审、新开业个体户税额核定和票种核定工作。

纳税服务科，专门从事纳税服务（保留现有两个办税服务厅）。

1.户籍管理岗。负责纳税人初始基本信息采集和设立（变更）登记、停（歇）业信息的调查核实；采集并维护纳税人的各类涉税信息；督促纳税人执行国家财务会计制度；承担外出经营报验登记和报备资料登记管理工作；督促纳税人按规定办理纳税申报、足额缴纳税款、报送其他涉税资料和信息；审核企业所得税年度申报资料；备案类减免税后续管理；掌握纳税人欠税及资产处理等情况，依法实施欠税清理；开展非正常户认定和清理漏征漏管户工作；个体定额年度核定与定额调整，委托税款征收信息录入、发票验旧与超定额补税；告知纳税人涉税相关事项；“四小票”比对不符、增值税专业发票抵扣凭证的审核等各类发票的核查；执行国税机关对纳税人做出的核定（企业）、认定及处理、处罚等决定；注销结算和清算；组织电子信息及纸质资料传递管理工作，对各类征管资料收集、整理、归档。

2.税法宣传岗。承担面向纳税人的税收宣传、培训、咨询工作；承办“纳税人学校”的组织、安排、协调工作；了解纳税人服务需求，编印税法宣传资料；外网纳税服务栏目的规划、管理和内容维护，承担短信服务平台的日常管理；公开涉税事项，宣传税收政策；承担12366纳税服务热线内容维护；为纳税人提供风险提醒服务；上报需要的欠税公告、发票及税务证件挂失信息。

3.办税服务岗。办理纳税人、扣缴义务人税务登记、税种核定、纳税申报、认证、税款征收、发票发售、发票代开、发票审验、发票缴销（包括个体超定额审核补税开票入库）；个体定额年度汇总申报；车辆购置税征收管理；受理失控发票的登记、税务证件和发票挂失；办理丢失增值税专用发票已抄报税证明、红字增值税专用发票开具申请；实施税务违法的简易处罚；受理纳税咨询，提供办税辅导；受理纳税人各类涉税事项的申请及各项涉税文书发放；办理涉税备案事项；开具各类税收证明；防伪税控系统发行管理；发票和税票的保管、发放和管理。外资企业年审；财税库银横向联网的三方协议签订工作；健康数据检查、财务报表数据补录等工作；面向纳税人的应用系统推广。

4.权益保护岗。贯彻落实纳税人权益保护法律、法规和规章；负责纳税服务过程中投诉举报的受理、转办、承办、处理、反馈工作，建立纳税人反映问题快速反应机制；组织实施税收信用体系建设；贯彻注册税务师行业政策和税务工作的监督、管理和指导。

5.行政审批岗。一般纳税人资格认定、超标小规模纳税人认定监控管理；税收优惠资格认定等涉税事项的备案、调查核实及审批；按税收审批权限审批各税种的减、免、抵、退税的调查核实（包括备案类增值税减免税）；调查并转办延期缴纳税款延期申报申请；对增值税专用发票首次和限额调整、使用经营地发票等事项进行调查、审批；生产型出口企业免抵退税的初审、复审和审批工作；新办个体户定额核定；发票票种核定。

（八）纳税评估职责

纳税评估职能由现下塘分局、税源管理一科、税源管理四科承担。负责全县中小企业纳税人和个体工商户的税源监控与纳税评估工作。下塘分局，专门从事全县批发和零售业、个体工商户的税源监控与评估工作；税源管理一科，专门负责制造业税源监控与评估；税源管理四科，专门负责金融业、交通运输业、建筑业、房地产业等服务业的监控评估。

负责拟定本部门工作计划和总结报告；本部门各类纸质和电子文件收发、分类、传阅和归档；本部门政务公开、工作信息、宣传报道；协调本部门与系统内其他部门的工作联系；组织开展本部门的业务培训和辅导；上报各税种数据；负责纳税评估工作制度、工作流程的落实；负责数据质量管理和监督；负责纳税评估任务计划管理、绩效考核等工作。按行业承担税源监控评估工作。具体组织实施评估事项。

（九）税务稽查职责

税务稽查职能由现稽查局承担。负责对辖区内年度日常税收检查计划的制定和组织实施；组织落实税务稽查规章制度；具体实施辖区内税收秩序整治工作；承办市局稽查局交办的举报案件查处、税收专项检查等工作；承办辖区内的金税工程发票协查工作；与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作；负责实施辖区内的税务稽查工作。

二、工作衔接

（一）县局内设科室与各部门的工作衔接

县局各内设科室仍然负责向市局对口处室联系相关工作事宜，包括汇总、上报各类报表、总结等。

1．综合业务职能的衔接：县局的政策法规与征收管理科仍对口接受市局货物和劳务税处、所得税处、征收管理处、大企业和国际税务管理处和政策法规处的工作任务和业务指导。

2．人事教育、纪检监察职能的衔接：从事人事、教育、监察工作的人员仍保持不变，对应市局相应处室。

3．收入核算职能的衔接：税收票证管理工作衔按新的规定执行。对应市局收入核算处

4．出口退税工作的衔接：税源管理三科负责生产企业出口退税初审、复审工作。发现疑点需要发函的，传递给纳税评估机构通过出口退税函调系统发函外调。对应市局进出口处

纳税评估机构负责对市局进出口处下达的评估任务实施纳税评估，并将评估结果汇总上报市局进出口税收管理处。

纳税评估机构负责对收到的出口退税函调事项进行调查，并在出口退税函调系统中复函。

5.信息中心工作的衔接：系统管理员的工作职责保持不变，仍然负责县局的硬件网络维护、信息安全和应用系统运维等工作。

6.户籍管理的衔接：原税源管理一科和下塘分局管辖的户型，南部2镇1区调整给双墩分局；其余调整给税源管理二科。

（二）办税服务机构与纳税评估机构的工作衔接