公务车管理十篇

公务车管理篇1

第一章总则

第1条 为统一管理公司工作用车，确保行车安全，提高办事效率，减少经费支出，特制订本制度。

第2条 本制度所说公司车辆是指公司生产用车、管理用车和公务指挥车辆，由综合部统一负责管理。

第二章车辆管理

第3条综合部负责车辆管理工作，包括车辆调派，维修保养，费用预算、核准、车辆年检及证照管理，投保、续保与出险索赔及司机管理。

第4条公司车辆原则上必须由公司专职司机驾驶，其它持有驾照人员不得驾驶公司车辆公出或私用，无驾照人员严禁驾驶车辆。专职司机应每周定期对车辆进行检查和保养，确保行车安全。

第5条车辆行驶证、专车加油卡、车辆保险单、日常车辆钥匙由专职司机负责保管，如专职司机出差或休假，需将车辆行驶证及车辆钥匙交由综合部保管。

第6条车辆每天使用完毕和节假日应停放在公司指定场所，并将车门锁好，钥匙妥为保管。驾驶员在发现车辆油量不够需加油时，凭公司统一发放的针对每辆车配置的加油卡加油。

第三章车辆使用

第7条使用范围：（1）各部门人员下工地工作使用；（2）公司员工在本地或短途（含福州、宁德市区域）出差、办事、业务联系接送；（3）接送公司宾客。

第8条 使用程序： （1）车辆使用实行派车制度。①公务用车，使用人向本部门提出申请，并填写《车辆使用申请单》（见附件1），说明用车事由、地点、时间等，部门负责人签字后交综合部负责人审批。综合部车管人员依重要性顺序派车。各部门用车不得直接与司机联系，不按规定办理申请者，不得派车。车辆使用申请尽量作到当班用车1小时前申请，下午用车上午申请，次日用车当日申请，夜间用车下班前申请，集体活动用车2天前申请，以便统一安排。②由综合部将审批后的《车辆使用申请单》交与司机，司机根据申请单予以出车。③遇紧急情况或突发事件可随时派车。事后一天内由使用人补办手续。④所有员工均依上述程序申请派车，否则不予派车，司机不可擅自出车，擅自出车一次扣罚工资200元，并进行诫勉谈话。

（2）派车的基本要求。对同一方向、同一时间段的派车以满座合用为原则，减少派车次数和车辆使用成本。

（3）司机按用车人员的目的地行车。行车前应选择好最佳路线,用车完毕应及时停放规定停车地点。

第9条司机驾驶车辆前，应提前对车辆做基本检查（如水箱、油量、机油、刹车油、电瓶液、轮胎、外观等）。如发现故障、配件失窃等现象，应立即报告，隐瞒不报而由此引发的后果由司机负责。

第10条除经公司特别批准外，司机不得擅自将公用车开回家，或做私用，违者按公司《员工管理制度》有关规定处理。

第11条 公司所有公务用车在完成工作日出车任务后，以及双休日、节假日等非工作时间，均应停放指定位置、停车场或者适当的合法位置。任意放置车辆造成违规、损毁、失窃，由驾驶人员赔偿损失，并予以处分。

第12条司机应爱护车辆，保证机件、外观良好，使用后应将车辆清洗干净。

第四章维修保养

第13条 公司车辆的维修保养，原则上按照车辆技术手册执行各种维修保养，并按照预算执行。

第14条 车辆维修、保养、加油程序

（1） 司机发现车辆故障或需要保养时，应先填写《车辆维修保养申请单》（见附件2）提交保养维修申请，申报维修保养的项目及费用预算，综合部会同相关人员进行确认核实后，经公司领导批准后才准予送指定维修厂检修。

（2）维修结束提车时，送修人应对维修车辆进行技术鉴定，检验合格，并核定维修费用的合理、准确性后，方可在维修厂家的单据上签字。送修人对费用的真实性负责。

（3）车辆的维修保养应在指定厂家完成，否则维修保养费用一律由送修人承担。

（4）对司机可以自行维修的项目，可报销购买材料和零件的费用。

（5）车辆行驶过程中发生故障急需修理时，可根据实际情况进行修理，但非迫切需要或者维修费用超过2000元时，应与公司联系请示。

（6）由于司机使用不当或者疏于保养造成车辆损坏或机件故障，所需费用视情节轻重，由公司和司机按照比例共同负担。

（7）综合部负责统一充值汽油总卡，并分配到各车辆油卡上，采用一车一卡加油，非特殊情况严禁现金加油。特殊情况（加油卡损坏、加油点网络中断等）需现金加油者，向综合部说明原因，得到允许后方可加油。

第15条综合部对车辆进行不定期检查，内容包括：本制度执行情况、车内外卫生、一般保养状况等。检查不合格者，对司机或相关责任人视情节轻重予以处理。

第五章 车辆保险

第16条 公司通过商定，确定承险保险公司。

第17条 公司所有车辆的保险，统一由综合部办理并由公司支付相关费用。

第18条 公司车辆投保险种以及标准按照相关规定执行，不得私自增加或减少投保险种，不得私自提高和降低额度。

第19条 一旦出现车辆保险索赔事件，驾驶员和综合部负责车辆管理人员应在第一时间与保险公司取得联系，并保存好索赔资料。事故处理完毕后，办理索赔手续。

第六章违规与事故处理

第20条 下列情形之一，违反交通法规或发生事故后果，由驾驶人全部承担，并予以记过或免职处分。

（1）无照驾驶。

（2）未经许可将车借给他人使用。

（3）酒后驾车。

第21条 违反交规，其罚款由司乘人员共同承担，涉及驾照扣分的由当事人负担。

第22条 车辆在运行过程中遇到不可抗拒的因素发生，应先急救伤患人员，向附近交管部门报案，并主动与公司取得联系协助处理。如属小事故，可自行处理后向公司报告。

第23条 意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后，再视情况由司机与公司按比例承担。

第24条 发生重大交通事故后，如需向受害当事人赔偿，在扣除保险金额后，再视差额由司机与公司按比例承担。

第七章 费用报销

公务车管理篇2

第二条本办法所指公务车辆，包括属于公司产权的所有车辆及公司根据工作需要租赁、调用的车辆，但不包括生产用车。

第三条公务车辆的配置

（一）公司领导配备公务用车按省市公司相关规定执行。

（二）公司各部门单位因工作需要，可申请公务用车，但必须经公司领导审批，统一调剂使用;各部门单位严禁配置固定公务车辆。

（三）生产单位公务用车根据实际需求经公司领导批准后由办公室统一调配。

第四条公务车辆的使用管理

（一）所有公务车辆实行专车专驾，配备专职驾驶员。

（二）公司领导公务用车由办公室负责安排，车辆和驾驶员委托车辆服务部门统一管理。

（三）在城区范围内公务实行交通补贴制，根据不同岗位，每月将交通补贴纳入与工资同步发放，凡在城区范围内即东至245省道、南至245省道、西至高速路、北至金沙江路的公务，无特殊情况不得调派公务车辆。（事故抢险、突发事件及重大活动必须派车的，需经公司分管领导批准）。

（四）各部门因工作需要用车按下列审批手续办理：

1、在县域内（不含城区）用车，由车辆使用部门人员提出“用车申请单”，部门主要负责人签批，由车辆调度员统一安排。

2、在市域内用车，由车辆使用部门提前一个工作日提出“用车申请单”，经公司分管领导签批，由车辆调度员统一安排，原则上中层以上人员才能用车。

3、超出市域范围的，由车辆使用部门提前二个工作日提出“用车申请单”经公司分管领导签批后，报公司主要领导签批，由车辆调度员统一安排，原则上中层以上人员才能用车。车辆调度员根据车辆情况统筹安排车辆。

（五）除公司领导和部门、单位经批准配置的公务用车外，其余车辆全部收回，交由办公室统一调度，公司对所有车辆全部安装GPS实行监控考核；车辆管理部门定期上报公司考核小组，GPS轨迹运行情况。

（六）办公室须加强公务车辆的合理调度，做到科学、公平调度，提高使用效率，降低费用。

第五条交通补贴标准,执行宿供电办〔__〕321号《关于调整交通补贴、通信补贴的通知》相关规定。

第六条 本办法试行后，请每位员工给予监督，对违反上述规定者，经查实后根据有关规定给予经济、纪律处分。

公务车管理篇3

1、为切实加强我公司公务车辆管理，提高工作效率，节约财政开支，降低行政成本结合我公司的实际情况，制定本制度。

2、本制度的适用范围是三辆车。

二、公车使用管理

1、公车使用要根据工作缓急由各部门提前申请用车，尽量多件事情一次性出车办完，避免一件小事出车数次情况发生，如发现有故意违反本规定者，此行为将直接纳入到当事人的绩效考核中。

2、用车人在工作完成后，需及时将车辆及钥匙交还公司车辆管理人员，并填写由公司制定的《车辆管理情况表》，做到所有车辆出车情况清晰明了。凡不及时填写《车辆管理情况表》者，每次罚款100元。

3、公车要停放在公司指定的停车场所，未经公司领导批准，所有用车人都不得私自将公车开回家，事情办完之后，用车人要及时将车辆送回公司，否则按公车私用处理，并处罚款200元。

4、车辆原则上不外借，如遇特殊情况，在满足公司用车无障碍的前提下，外借时间在一天以内的，由公司副总经理批准；外借时间在一天以上的，报总经理批准。

5、到外地出差需要用车时，需公司领导同意并由公司管理人员核对里程表，返回后用车人要及时将里程表数报给公司车辆管理人员，途中加油数和区域路（桥）费等填写在《出差报销单》上，并由公司领导核实签字报销。凡不按规定办理者不予报销有关费用。

6、用车人要树立节约用油的观念，实行车辆刷卡加油的管理办法，原则上在指定的加油站加油，并记录好所加油数及加油卡内余额数，归还车辆时如实填写《车辆管理情况表》。任何人不经批准不得擅自给外单位的车辆加油，违反者，一经发现处所加油数十倍以上罚款。

7、用车人要经常检查车况，发现隐患要及时报告和处理，严禁车辆带"病"行驶。

8、用车人在行车时应带齐证件，自觉遵守交通规则，严禁疲劳驾车、酒后驾车和超速行驶，确保行车安全。因违章受到处罚，由驾驶员本人承担全部责任。

9、用车人应做好公车日常保养，保持车辆清洁卫生。

10、如果车辆发生交通事故后，要保护事故现场，及时拨打"110"报警，并与单位车辆管理部门及汽车租凭公司取得联系，已确定事故责任方及保险事宜。未经批准，驾驶公车外出办私事发生交通事故的，所有损失由当事人负责赔偿；未经批准，将公车借给外人使用发生交通事故的，所有损失由借车人承担。

11、公务车辆发生损坏或被盗，用车人员应当立即向公安部门和保险公司报案，同时向单位报告。凡违反车辆管理规定，不按规定停放或公车私用期间发生损坏或被盗，当事人负责赔偿保险公司理赔不足部分。

三、维修管理

1、用车人对所经常使用的车辆实行定期维护和保养，发现故障应及时报告、维修，确保行车安全。

2、车辆需要维修、装饰时，首先应由用车人向公司提出申请，经鉴定确认后，再由用车人将车辆维修、装饰申请交由公司领导签字批准后，方可进入指定维修厂维修、装饰；不许擅自送修车辆，否则，费用自行承担。

3、机动车辆进厂修理时做好交接手续；出厂时要进行验收，合格后该车驾驶员在维修材料单上签字，并将维修材料单带回一份，以便结帐时核查。

4、车辆进厂维修期间，用车人要跟车监修，并对车辆的维修质量负责，确保车辆维修后达到相应的技术标准；因维修配件质量问题所发生的再修费用，用车人不与认可签字，由修理厂承担；因用车人管理使用不当所发生的二次修理费用，由其本人自负。

5、车辆在维修、保养期间，需要更换总成部件或费用较高部件时，要经过有关技术审核鉴定，并报副总经理同意后，方可更换；车辆需进行大修时，要经过有关审核，并副总经理批准后，方能修理。

公务车管理篇4

关键词:国有企业；公务用车；财务管理；创新工作

一、国有企业公务用车财务管理现状

国有企业公务用车财务管理工作，在近年中央八项规定和国有企业严控四项费用之后，主要为如下二项:一是控制公务用车的用车标准（金额标准和排放标准），不能采购和使用超标准的公务用车；二是控制车辆使用成本，主要是对车辆的燃油成本、修理费和停车费等进行预算控制管理。这两项国有企业公务用车财务管理工作只是基于现状的常规管理工作。在当前的国际国内经济环境下，难于适应当前的国有企业经营管理要求。

二、国有企业公务用车财务管理工作中存在的主要问题

国有企业公务用车财务管理工作，目前主要是用车标准和费用控制管理，这与国有企业的管理要求相比主要存在以下不足：一是国有企业公务车更新工作过程中财务管理力度不足。国有企业公务用车更新过程中，公务用车是否更新、更新时购置什么车型、选购什么价位的公务用车、什么时候更新等，国有企业公务用车财务管理工作都难于实现其提供决策依据的应有目标。二是国有企业公务用车费用控制精准度不足。国有企业公务用车日常维修保养时点、大修理时点、选择大修理还是选择更换新车、选择购买车辆还是选择租用车辆等，国有企业公务用车财务管理都难于实现其提供决策依据的应有目标。三是国有企业公务用车财务管理工作创新不足。在中央八项规定实施、国有企业严控四项费用及互联网+全国创新的现状下，国有企业公务用车财务管理创新工作，如果没有有效利用外部汽车租赁、有效发挥员工的管理创新，则无法实现财务管理应有的加强资产管理降低成本费用的实效。

三、国有企业公务用车财务管理创新工作举措

(一)国有企业现有公务用车财务管理创新工作

国有企业现有公务用车财务管理创新工作，主要是针对国有企业现有公务用车的财务管理创新，主要包括：建立公务用车电子档案，建立包括购买信息、使用年限、日常维修保养、大修理（包括更换重要的零部件）、每公里耗油、路桥停车费用等信息的统计台账，对车辆进行分析，及时提出维修、保养和更换建议。一是对使用时间较短、行驶里程较少的车辆提出保养或维修控制要求，减少修理费以节约成本；二是对使用时间较长（或者行驶里程较长）的公务用车，增加日常维修保养频次，以实现减少大修理支出而节约成本的目标；三是对一些使用时间或者行驶里程超过一定年限的公务用车，通过监测修理费用和燃油耗用金额等数据，根据成本效益原则，提供车辆更新与大修理的决策依据；四是对新更换公务用车，根据数据积累资料，从成本效益角度对新更换公务用车的车型提供决策依据，以实现节约成本的目标。例如，我们在日常工作过程中分析发现：一是车辆使用年限较长随之修理费用会大幅增长，企业同一款车型公务用车，2013至2015年三年的修理费用，2005年购买车辆的修理费用金额与2011年购买车辆的修理费用金额相比，最大为2.9倍，修理费金额增加值最大为车辆购买成本的六分之一；二是国有企业公务用车使用年限较长之后每公里燃油成本会大幅增长。国有企业同一款车型公务用车，2005年购买车辆的燃油耗用金额与2011年购买车辆燃油耗用金额相比，最大值为1.72倍。从我们的数据来看，同一款车型，使用年限比较长的车辆与使用年限较短的车辆相比，修理费用金额和燃油耗用金额都会有一个较大幅度的增长，在一定年限之后，旧车使用成本增加值存在超过新购同款车辆折旧的情况。这都是可以通过财务创新活动，通过优化方案实现降低费用的目标。

(二)国有企业公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作

国有企业公务用车财务管理创新工作，外部租赁承包业务模式主要有两种：一是公开市场上的仅车辆出租的租赁承包业务。这种租赁承包业务，出租方仅出租车辆，不配备司机，不承担燃油、路桥等行车费用，按天计算车辆使用费用。采用该种外部租赁承包业务，承担的汽车费用包括：车辆租赁费，企业专职司机的工资性支出和行驶过程中的油费和路桥费等。二是公开市场上的车辆租赁全承包业务。车辆租赁全承包业务，出租方配备司机承担燃油、路桥等行车费用，按使用里程（每公里费用）或按使用时间（每天费用）计算使用费用，国有企业采用该种外部租赁承包业务，承担的汽车费用包括：车辆租赁费（不再支付车辆产生的其他费用）。例如，本公司租用汽车（四十五座）接送员工上下班，租赁费380元/天，月平均使用天数以22天计算，每年汽车使用费100320元。假如由公司购买公务车接送员工上下班，一年的使用费用包括：职工工资薪酬支出，汽车的折旧、保险费、修理费、油费路桥等费用。公司购买车辆的使用费用总额与租赁车辆的使用费用总额相比，后者比前者将有较大节约。可见，国有企业类似用车频次相对少且较固定的行为，租赁车辆与购买车辆相比，租赁车辆既能够节约费用，还能避免用车过程中存在的其他风险，如事故额外费用风险等。国有企业在公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作过程中，应当根据企业自身的情况和每次公务用车要求，灵活做好以下工作：一是全部采用外部车辆租赁承包业务。国有企业综合自身情况，综合考虑成本效益，采用外部租赁业务全面替代国有企业公务用车业务；二是采用外部车辆租赁承包业务与部分持有公务用车相结合。国有企业要根据用车情况，灵活使用企业自有公务车或采用外部车辆租赁承包，以达到减少费用的目标；三是扩大国有企业自有公务用的使用效率。如国有企业可以将自有的公务用车注入下属多元化企业，多元化企业按照外部租车业务市场价将国有企业公务用车优先提供国有企业租用，其他时间按照市场价向外部公开租赁，通过提高国有企业公务用车使用效率，减少国有企业公务车使用成本。

(三)国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作

国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作，主要是引导国有企业员工在公务接待用车时的创新工作，通过定额管理等方式，引导、鼓励员工站在企业的角度为企业节约公务用车使用费用，如对公务接待采用定额管理，鼓励员工利用私家车、打车、乘坐公共汽车、乘坐地铁或者公开租车，以实现企业节约成本，员工获利的目标。例如：公司到车站接待客人，如果公司全程派车，那么汽车使用费用就包括从企业所在地到车站的往返全部费用，当运用定额管理时，必然会有员工可以坐地铁或公交车或从近处开私家车接送等类似能够节约成本的方案。只要定额管理能够实现将节约的费用在国有企业和员工双方间共享，就能达到引导、鼓励企业员工自主自发采用更节约成本的方案，从而实现国有企业节约费用目标。

四、结束语

财会研究国有企业公务用车财务管理创新工作，做的好，能够为企业节约成本费用，也能够激发企业员工的创新能力，还能够更好的做好国有企业的公务接待工作，也是做好国有企业营销管理工作的一项重要内容。本文从财务管理工作实际出发，从理论上为国有企业公务用车财务管理创新提供思路。要真正做好这项创新工作，还需要许多数据的支持，国有企业也需要根据企业自身实际，选择性的采用，才能取得最好的现实效果。但是，创新无极限，国有企业公务用车财务管理创新工作的多寡，体现效益程度的大小，只要去做国有企业公务用车财务管理创新工作，就能给国有企业带来实实在在的效益。

参考文献:

[1]张颖.浅谈国有企业成本管理的问题及对策[J].财经界,2012，4267

[2]柯静.浅谈公立医院固定资产的管理[J].财经界,2012，4267

公务车管理篇5

第一条为加强公营车辆技术管理,降低消耗,提高效益,根据行业管理部门有关精神,结合我司实际,制定本规定。

第二章车辆管理

第二条公营车辆机务工作归口机务处管理。

第三条公司办理完毕车辆入户、营运手续后，调拨到各相关车队组织运营。

第四条机务处及各相关车队应建立完善的车辆技术档案和各项原始记录，贯穿于车辆从购置到报废的全过程。

第五条公司内部调动车辆，车辆调出单位必须保证其技术状况良好，不得拆卸、更换车辆任何部件和附属装备，并将车辆相关牌证、随车工具以及技术档案随车移交。

第六条各车队应监督、督促驾驶员做好车辆日常维护工作，保持车容整洁，车况良好，车辆完好率应保持在95。

第七条依据有关技术规定，制定合理的车辆一、二级维护计划，并严格组织实施。正常情况下，一级维护停库时间不得超过2小时，二级维护停库时间不得超过4小时。一、二级维护不得占用工作车日。

第八条车辆发生故障，驾驶员应及时报告，由车队机务员负责向维修厂报修。维修厂应在第一时间组织人员修理，不得有因车辆故障未及时排除而造成车辆停班、误班的现象发生。

第九条车辆途中发生故障，驾驶员应及时向车队报告。车队应及时组织旅客接驳，救援故障车辆。高速公路上发生此类情况，驾驶员应主动配合交警部门妥善处理，不得擅自离开。

第十条车辆发生机损事故，车队应组织技术人员分析原因，评估损失，明确责任。属驾驶员操作原因引发的机损事故，由驾驶员承担相应的经济责任；属维修厂责任的，由维修厂承担相应的经济责任；属其他原因的，根据具体情况进行相应处理。

第十一条驾驶员交接车辆，必须由车队有关人员负责办理交接手续，并做好车辆交接时实时技术状况、油料消耗等记录。

第三章车辆的定额管理

第十二条燃油管理

1、燃油消耗实行定额管理，包干使用，节约归己，超额自负。具体定额指标经跟车写实后另行确定。

2、车辆必须在指定的加油站加油，凭票报销。驾驶员按规定燃油标号加油，车队应做好燃油考核记录。

3、车辆进厂维修，不得使用燃料油清洗零部件。

4、车辆因肇事而导致的人力无法控制的燃油损耗，各车队应根据实事求是的原则进行处理。

第十三条轮胎管理

1、各车队应对轮胎实行“二账”、“五登记”的管理制度。“二账”即必须建立轮胎总账，个车台账；“五登记”即入库、发放、翻修、异动、报废登记。

2、领用的新胎和在用胎应在胎体侧面适当位置烙上由各车队第一个（或头两个）拼音声母、年份和轮胎编号组成的字样。

3、驾驶员应按相关技术要求合理使用轮胎，适时进行翻边换位，最大限度地延长轮胎使用寿命。

4、轮胎定额里程，主要根据厂方的相关技术数据和车辆运行的道路状况确定，并在实践中不断修订、完善。具体定额标准另行确定。

5、丢胎、爆胎、碾胎及轮胎早期磨损的处理

A、轮胎丢失：驾驶员应按轮胎欠驶里程折算价格的100赔偿。达到定额标准的，每条轮胎按20元计赔，轮辋按原价计赔。

B、爆胎：按欠驶里程的50计赔（属厂方质量问题已追偿的除外）。

C、碾胎：前胎碾坏、后轮并装胎同时碾坏，按欠驶里程的80计赔；后轮单胎碾坏，按欠驶里程的50计赔。

D、因轮胎早期磨损而达不到定额里程提前报废的，驾驶员应按欠驶里程折算价格的50赔偿。

第十四条配件管理

1、配件消耗定额标准，应依据车辆类型等级、车龄和道路状况确定。

2、各车队要建立汽车配件领用审批制度，维修厂（车间）材料室要建立个车配件领用台账，凭单位批准文书发货。

3、建立配件配送物流机制，实行零库存管理。所使用的配件必须保证质量，必须附有产地、合格证等能证明配件品质的相关凭证，做到不是正规厂家的产品不进，无合格证的产品不用。

4、配件消耗实行年度考核制，以定额为基数，实行节奖超罚，奖罚额度另行确定。

第四章责任追究

第十四条　违反本规定第五条款，对责任人处以20__元罚款。

第十五条违反本规定第八条款，对责任人处以200元罚款。

第十六条违反本规定第九条款，扣罚责任人信誉质量保证金200元罚款。

第十七条违反本规定第十条款，属驾驶员责任的，驾驶员按损失金额的50赔偿；属维修厂责任的，维修厂按损失金额的100赔偿。

第十八条违反本规定第十一条款，造成经济损失的，由相关责任人负全部责任。

第十九条上述罚款均上交公司。

第五章附则

公务车管理篇6

一、加强公务车管理的重要意义

公务用车是为了满足公务活动的需要而使用车辆的行为，其目的是为了保障正常公务活动的顺利开展以及提高公务人员的办事效率，全心全意为人民服务。公务用车管理看起来是一件小事，实际上是一件十分重要的问题。加强公务车管理，提高管理质量和效益，具有多方面的目的和意义。

1.减少财政支出

目前，全球金融危机还在继续，我国的经济发展也受影响，合理降低开支，减轻财政负担，保持经济增长，促进全社会发展具有很现实的意义。根据测算，一辆公务车的每年的支出成本约在10万元左右。如果降低五分之一的成本，每年每辆车节约下来的费用就高达2万元，正好是我省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的总和，据九三学社中央2008年提供的我国目前拥有350万辆以上的公务用车。

2.促进党风廉政建设

公务车管理不科学不规范，容易产生公车私用、私车公用、财务报账混乱、公车磨损加快、公共财物流失等众多不良现象，败坏党纪政纪，也容易导致领导干部以及驾驶人员违法乱纪。严重影响了政府机关及工作人员的社会形象，对社会主义和谐社会的建设带来了严重的负面影响。加强公务车管理，可以减少这方面事情的发生。

3.减少环境污染

目前，危害我国环境的一大杀手就是汽车尾气排放，由于我国公务车数量庞大，超标、超编现象普遍。排放量大，是产生尾气排放的一个重要群体。加强公务车管理，控制公务车数量和大排量车的使用，可以起到节能降耗，保护环境的作用。

4.提高群众满意度

公务车也是政府的一个流动窗口，它的好坏直接影响到政府在群众中的形象。目前社会各界特别是人民群众对公务车的使用和管理意见较大，特别是公车私用现象已成为关注的焦点，加强公务车管理，能够进一步提高群众对党委政府的满意度，提高党委政府的公信力，提升干部特别是领导干部的形象。

5.提高服务水平和服务质量

有些厅局为了下属单位和部门工作用车方便，把公务车分配到单位和部门，这样一来，就失去了对公务车和驾驶员的有效监督。加强公务车集中统一管理，统一调度，发挥其优势。可大大的提高机关后勤服务水平和服务质量。

二、公务车管理存在的主要问题

从目前情况来看，公务车问题普遍存在于我国的多数地区，且问题十分严重，引起了社会民众和新闻媒体的强烈不满。推行公务车改革的难度较大，矛盾较多，一时还很难推广。在这种情况下，加强公务车管理，有效防范公务车使用和管理上存在的问题，无疑是一项重要工作。公务车使用和管理存在的问题主要有以下几方面：

1.管理较为混乱

多年来，在公务用车使用和管理方面没有统一的标准和模式，各地在公务车的购置、调度、保养、维修等方面存在很大的差异，甚至在同一地区的不同单位，同一单位的不同时期，导致管理较为混乱，产生了一些漏洞，让少数人钻了空子。

2.使用较为混乱

有很多单位公务车实行分散管理，为了方便使用把公务车分配给各个单位和部门。严格来说，公务车只能用于公务，不能有其他用途。但实际工作中，很多单位和部门缺少严格的派车制度，公务使用公车的占1/3、干部私用的占1/3、司机私用的占1/3，公车但不“公用”已经成为众所周知的事实。没有填写“派车单”这一环节，公务车出行原因、时间、线路等都不甚清楚，加之一些单位少数同志不能严格要求自我，从而导致公车私用、违规用车、领导驾车等不良现象产生。少数单位和部门公用车已成为领导同志和家庭专用车，接送子女上学、旅游、钓鱼无不用公务车。

3.财务报销较为混乱

在公务车财务报销中存在虚开发票、多报油耗、多报维修费、多报其他费用等不良现象，更为严重的是，在私家车越采越多的情况下，有些私车变为公用，私人车辆产生的相关费用如油费、维修保养费、停车费等诸多费用都拿到集体财务上报销，从而导致了国家和集体财产的损失。

4.消费成本比较大

目前，公务车超编、超标、超规定使用、以及报销制度的混乱，导致公务车消费成本越来越高，成为财政不堪负重的包袱。公开统计数据显示，目前全国公务车约400万辆，每年开支逾4000亿元，与同期的军费预算不相上下，每辆公务车平均每年开支近10万元。另外，还普遍存在公务车车辆忙闲不均，机关人员普遍感到用车难、车不够用、用车不方便；公务车超负荷运转，寿命较短等突出问题。

三、加强公务车管理的对策建议

公务车使用管理是一个社会性难题，但也不是没有解决的办法。在目前新形势下，要以科学发展观为指导，从建章立制入手，强化科学规范管理，突出制度创新和现代科学技术应用，完全能控制好公务车的使用管理。在具体管理中可采取下列措施：

1.建立电子化信息库

机关公务车少则几辆，多则几十辆，甚至多则上百辆，掌握每辆车的基本信息状态对于车辆的管理和调度具有十分重要的意义。当前，一般机关主要靠人工记录的办法进行登记，需大量人手不说，管理和使用起来也不方便规范。这就需要采用智能化行车记录仪和计算机管理平台，所有信息实行计算机管理，这样只需很少的人手，就能及时掌握每辆车的调度、保养、维修等信息，从而为有效管理奠定良好的基础。

2.建立车辆使用登记卡

要使公务车使用情况清清楚楚，明明白白，最好的方法就是进行严格登记，设立相关档案。对公务车使用均实行严格的登记，详细记载每次出车的起始时间、地点、公里数等，从而让公务车使用始终处于监控之中。现在已具有GPS导航指挥定位系统，可运用此系统，对要车、派车、用车等环节进行自动化、智能化管理，这样，使用公车者的乘车出门办公务、上下车时间、实驶公里、等候时间、往返空驶行程、耗油等所有环节均一一记录在案，从而实现了科学管理、有效控制。

3.公开公务车运营成本

公务车运行成本高是广受社会各界诟病的一大难题。每辆车的运行成本高低不一，除了公车私用等因素外，这与用车不算账，没有实行严格的成本核算也有直接的关系。因此，科学的公务车管理，有必要实行单车核算制度，逐月逐年核定行驶里程、用油额度、运行费用支出并进行公示，建立车辆单车维修成本核算台帐。通过公开单车运营成本，可以及时发现问题，从而有效规范用车行为和控制用车成本。

4.优化车辆调度

要提高公务车的使用效率，降低成本，必须不断优化公务车调度，提高每辆车使用的效率。应坚持对公务车实行集中管理，统一调度。对出市（县）的车辆一律实行派车单制，按照管理权限实行分级审批。对因公出差，省外或省内路途较远的应尽量选乘公共交通工具出行。派与领导人等服务对象家庭住地相近的司机承担领导人用车服务工作，由此可以节省不菲的油费支出。临时接送服务对象，可以选调就近的车辆进行服务，从而提高服务的便捷性。

5.规范车辆维修养护

公务车的油耗、维修与养护是公务车消费的主要部分。单就维修与养护而言，为保证车辆状态，公务车保养维修比一般私家车更“勤快”，所要求的配件和保养品一般都是最好的。车辆维修监督员可由单位思想进步、技术过硬的老同志担任，主要职责是对进厂维修的公务车辆进行现场监督，对工时、工时费定额、材料管理费定额标准及优惠率结算清单进行审核，以保证车辆维修的真实性和合理性。同时，通过统一制定专门的汽车维修报修单，严格按照报修单进行维修，如发现其他未报修项目故障和涉及换件项目的，修理厂需征求单位同意才能维修；更换下的旧件原则上随车交给车辆所属单位等。此外，对定点维修厂也应设立淘汰制度；为加强竞争，每两年可对定点维修单位进行一次重新招投标。总之，通过各方面的共同监督和制衡，把修车的钱实实在在用在车上，在提高维修质量的同时，有效控制和节省修车费用。

6.严格遏制公车私用

部分单位和地区由于公车配备和使用上的特殊化，公车私用的现象普遍存在，也是社会反映比较大的问题，必须对此加强管理。实践证明，实行公务车车辆定点停放，为公务车加挂公务车标志等方式是遏制公车私用的有效方法。因此，对公务车可采用“实名制”的公开办法，每辆公务车均粘贴标识，亮明身份，这样无论这辆车到哪里，都能接受群众和舆论的监督。对单位工作人员如确实因私需要使用公车的，实行私车缴费制，由用车人向单位申请，经单位主要领导同意后方可派车，车辆燃料费及驾驶员误餐费由用车人承担，同时要开具相关证明，以备监督检查。

7.强化驾驶员教育与考核

驾驶人员是公务车使用的主体，其素质好坏对公务车的使用管理具有很大影响。应不断加强对驾驶人员的教育和管理，增强驾驶人员的文明意识、安全意识、责任意识，以提高机关后勤服务质量和水平。对全年无任何责任事故的人员实施奖励，发放汽车油材料节约奖、保险返还奖、年终安全奖等项目的奖金，并可获得评优资格。加大处罚力度，对于误车、值班失职、不服从调度、遗失各种证件、上班时间有饮酒，驾驶员未经批准将车辆交给他人驾驶等行为，根据违纪程度采取经济处罚、下岗学习、辞退等不同处理方式，并特别强调发生交通事故赔偿超过一定数额或连续两年发生交通事故的责任人员予以下岗、辞退等处罚。

8.严格控制公务车数量及规格

在公务车的购买、使用和报废等环节中，应把好“五”关：即严格公务车购买审批制度，把好“进”车关，对购车的数量、型号、马力、金额等都实行严格控制，防止超标、超编；严格公务车报废制度，把好“出”口关，防止造成国有资产流失；严格加强公务车管理，把好“用”车关；强化安全意识，把好“管”车关；建立责任追究制度，把好“驾”车关。

总之，公务车的管理理念要与时俱进，坚持以人为本，树立科学、节约的用车理念，在提高使用效率，降低成本上下功夫。与国外先进地区相比，我国公务车的数量与消费显得过于庞大，可以预料，将公务车的数量控制在合理的范围是今后公务车最有效的管理办法。

四、小结

本文这是对目前新形势下如何加强公务车管理工作提出管理的意义、对策和建议。但就最近国家纪检部门对江苏省省级机关公务用车进行了认真的调查统计，和对超标、超限进行的清查，并要求按现行标准进行整改，规范管理制度，这都表明了“三公消费”中的公务车问题还是非常突出的，是受到党和国家关注的，是政府机关是否能够认真贯彻相关规定的重要表现之一，也是一个社会关注的热点。公车改革能否得到人民群众的认可，急需相关部门制定更加完善、操作性强的制度。

参考文献：

[1]张永桃.行政管理学[M].高等教育出版社.2003年12月1版

[2]中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定.2004年6月17号发

公务车管理篇7

[关键词]机关；公务用车；科学管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.136

[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-02

随着我国经济的不断发展，机动车作为公务出行的主要交通工具，已经在机关单位中得到了普及。部分单位的公务用车数量较大，这样一来就出现了公务用车资源的科学分配与使用以及安全管理问题。这就要求在完成公务车辆改革之前，落实制度化管理措施，以安全管理为重点，强化监督管理机制建设，从而做好公务用车管理工作。

1 加强公务用车制度化管理

公务用车管理必须依据制度加以管理，做到用制度管人和管车。一是要健全公务用车管理组织机构。在具体实践中，可组建公务用车管理领导小组，由单位分管领导负总责，其下设立车队，规定车队队长是公车管理的第一责任人，负责管理驾驶员，再由车队队长向机关办公室主任负责，而机关办公室主任向单位分管领导负责。涉及公车管理的人员应当逐级签订安全责任状，做到一级抓一级、人人抓落实。应当依据本机关具体情况制定出具体的公务用车管理规定，并在此基础上不断完善各项公车管理制度，从而切实加强机关公务用车的管理工作。二是要创建公务用车明细台帐，为每一辆公车建立起车辆管理档案，便于管理人员随时查阅。三是要建立公务用车检修制度，确保所有的公务车辆均能做到无病出勤。机关办公室应当定期对公务用车开展巡查检修，一旦出现问题就应当及时安排维修机构排除故障，从而保障车辆能够正常运转。一旦本单位车辆在执行公务过程中由于车辆自身因素而产生抛锚或者出现事故，相关管理人员必须承担检查不到位的责任。四是要建立用车审批制度。驾驶员每一次用车都一定要进行登记，记录人员应记清楚用车人姓名、用车缘由、用车目的地、出车时间、返回时间及审批领导等具体内容。在对用车情况实施了严格审批之后，一出现问题，即可查询原始出车登记审批记录，明确具体责任。五是建立每月督查与通报制度，以保障各项监管措施到位。应当由机关纪委（纪检组）和办公室、组织人事部门等共同组成督查组，定期或不定期对公务用车辆性能、检修情况、保养情况、用车里程数及各部门用车情况等实施督查，明确出车是否经过了相关领导的批准，并对检查的结果作出公开通报。通过完善公务用车档案、规范用车审批手续等手段，做到公务车辆管理使用有手续、油料使用有标准、维修保养有规矩，从而真正建立起对公务用车实施科学管理、齐抓共管的新格局。

2 落实公务用车安全管理措施

在机关公务车辆管理过程中必须做到以安全管理为核心，这是因为安全行车不仅直接关系到机关单位各项公务活动能否按时完成以及机关单位的全面建设，而且更加关系到机关干部职工的生命安全。一是要强化法制教育，提升驾驶人员的安全意识。安全管理应当始终坚持“以人为本”的原则，以做好驾驶员的思想工作为基础。要结合机关工作重点以及当前发展形势，有目的、有计划、有针对性地实施专题教育及随机教育。应当重点强化思想道德教育，提升教育的有效性、针对性及实践性，并且树立驾驶人员的安全意识。在具体的安全教育过程中，应当结合实际分清教育的层次，重点要进行交通法律法规以及安全行车等常识教育，从而让每位驾驶员都能明确自身承担的重要责任，提醒驾驶人员应当做到防患于未然。要不断提升驾驶人员的法律意识，通过教育让其更加自觉地遵守《道路交通安全法》以及与之相关的车辆管理法律法规。力求做到重在预防与安全第一，不断提升驾驶人员的法律意识，使其更加自觉地履行自身的重要职责，摆正自己的位置，坚决不开特权车和违规车，自觉服从交通管理。二是要强化学习培训，不断提升驾驶人员的业务能力。要定期组织开展驾驶岗位培训，让驾驶员认真学习。培训的内容应当包含心理素质训练、驾驶技术训练以及故障排除训练等专业知识，这样一来就能很好地提升驾驶人员的专业能力。其中，心理素质训练主要包括了有针对性的应急反应能力培训、适应不同路段的驾驶能力培训以及承受力培训，这样一来就能更好地掌握应对不良环境以及突发事件的能力，，从而培养驾驶员的良好心理素质。驾驶技术训练应当依据工作所在地的具体地理环境，依据实际状况不断提升不同季节、不同天气下（比如：雨天、雪天以及雾天等）的驾驶方面技巧，提升不同环境之下（比如：凌晨、黄昏以及上下班高峰等）的应对能力，提升应对险情（比如：会车、超车以及机械失灵等）的能力。故障排除的培训方式应当做到灵活多变，侧重于理论与实践的相互结合，还可聘请汽车维修技师在现场讲解如何维修车辆，并且针对机关驾驶员所提出的具体问题实施现场指导与示范，从而激发驾驶人员学汽车维修技术的强烈兴趣，提升驾驶人员排除车辆故障的技能。

3 稳步推进机关公务用车改革

一是要不断完善公务用车有关的法律法规建设。用法律约束机关公务人员使用公务车辆的行为，明确公务用车的使用规定，这样一来才能够真正控制住滥用及违规等行为。2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。依据这一方案，我国取消一般公务用车，要求普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。目前，中央国家机关车改已全面完成，各省市公务用车改革正在有序推进之中。当然，对于用车过程中的各类具体情况还可运用政策或指导性文件来加以规范，从而明确机关公务车辆的使用范围、标准和公务车辆改革的原则，让各地的公车改革能够做到有法可依，通过不断健全法律法规政策，从而为落实公务用车改革工作营造良好的外部法律环境。二是形成刚性的财政预算制约体系。国外的公务用车费用均列入财政预算之中，且对费用的增加与变动均有十分严格的审批手续，如此即可在制度层面上更好地制约随意提高公务用车相关费用的可能性。因此，在公车改革之后，继续保留的公务用车费用应当全部纳入财政预算之中，未经过预算批准的费用一律不得报销。三是全面实施机关后勤服务体系改革。目前的机关后勤服务体系是在以往的计划经济体制下建立的，具有显著不适应于当前市场的特性，也影响到了我国当前的行政体系改革进程。因此，要以实施机关公务车辆改革为契机，真正推动机关后勤服务管理的社会化与市场化。

4 强化公务用车监督机制建设

对于公务用车，完全可以借鉴国外公务用车在车身上喷绘公车字样等方式，切实有效地调动起广大群众和社会舆论对于公务用车管理情况的全面监督。要充分利用网络和媒体建立公务用车信息公开管理平台，并且欢迎群众举报公务违规情况，甚至还可设置一定的奖项鼓励群众举报。对于民众所举报的具体情况，应当由相关部门加以核实。一旦确认有违规现象，就应当对违规者依据情节之轻重分别采用适当的制裁举措。同时，还可积极鼓励民众对公务员用车管理提出意见建议，并对当前正在进行中的公车改革进程加以监督，更好地调动全社会来共同关注这一重要问题。在此基础上，对于违规使用公车的行为，应当制定出具体可行的处罚方式，重者应当移交司法机关依法加以处理。

5 结 语

公务车辆管理在机关工作中十分重要，不仅直接影响到机关公务活动能否顺利完成，更是关系到人民群众的生命财产安全以及公车改革是否能够顺利落实。在公务用车管理过程中，教育和管理是保障车辆安全管理的重要内容，因此，既应当严格抓好教育环节，形成坚实的安全管理意识，做到防患未然，又应当全面实施制度化管理，监督管理公车运转的各个环节，从而切实保障车辆管理任务能够圆满完成。

主要参考文献

公务车管理篇8

做好公务用车管理的调研报告

2017年12月，新修订的《党政机关公务用车管理办法》(中办发〔2017〕71号，以下简称《办法》)在车辆编制和标准两个主要问题上做出了相应的制度设计，并着力构建公务用车管理新制度。目前我区公务用车管理与党的新要求尚有较大差距。随着xx主题教育的深入，为了进一步加强公务用车管理，我们围绕这一课题，先后深入机关、基层单位，采取座谈、访谈、实地走访等方式进行调研，现将调研情况报告如下：

一、公务用车管理背景

公车改革的方向无疑是正确的，公车平台通过公车改革减少了机关车辆购置、运营和维护方面的经费开支，降低了公共机构运行成本，顺应了民意，促进了党风廉政建设，维护了党和政府的良好形象。但同时我们也看到公车管理过程中暴露出的一些问题。我们需要认真梳理总结公车管理中存在的问题，及时提出解决问题的思路和办法。除了鼓励提倡步行、骑车等绿色出行方式，或乘坐公交、地铁、出租车等公共交通出行，还可以依托广泛的社会资源为机关工作人员提供种类丰富、出行快捷的交通方式，从而保障公车改革的成果得以长效落实。

二、

公务用车管理中存在的问题

1、公务用车管理部门工作人员在工作作风，部门工作效能上面临的问题；

2、公务用车管理部门在提高业务水平，监督、管理公务人员违规使用公车上面临的问题。

3、公务用车管理部门在如何提高绿色环保工作水平上面临的问题。

三、针对以上问题的解决建议

1、在调查过程中发现大多数同志能够在岗位上兢兢业业、勤勤恳恳的工作。也发现了一些工作人员不重视政治和业务的学习、素质提高、纪律散漫、绩效考核不到位等相对精细化管理有偏差的现象。要想打破这一现象就需要全体工作人员要统一思想，树立服务意识，勤俭节约，实施精细化管理。

作风建设，必须有过硬的思想作风。思想作风看似抽象，其实很具体，直接决定了工作作风的形成。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，围绕为各部门提供优质、快捷、高效的服务。努力创造高效便民的公务用车管理环境，努力提高使用满意度，有效纠正“服务差、效率低”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。通过精细化管理，使工作人员进一步增强服务意识，进一步改善服务态度，进一步改进服务方式，进一步提高服务质量，努力当好服务者的角色。

2、健全公车管理使用规章制度。对公车管理平台车辆，实行集中管理。规范公车编制管理、配备标准、政府采购、统一标识、定点维修、日常保养、统一停放、加油管理、司机聘用、事故处置、派车登记等日常管理措施。

公务车管理篇9

认真学习贯彻党的三代领导核心关于发扬艰苦奋斗作风的论述和同志在西柏坡学习考察时发表的重要讲话，对于落实党的十六大精神，加强党和政府同人民群众的血肉联系，促进党风廉政建设，加快辽阳全面建设小康社会的进程，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为此，辽阳市委、市政府在加强公务用车管理、推进党风廉政建设方面进行了有益的尝试。今年初，为积极探索通过体制、机制和制度创新，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，努力做好增收节支工作，禁止奢侈浪费行为，切实减轻财政负担，市委、市政府针对现行公务用车管理制度中存在的问题，采取具体措施，通过体制变革和制度创新加以解决，收到较好效果。 一、提高认识切中时弊选准突破口 我市原有的公务用车管理体制沿袭了计划经济时期的模式，存在着旧体制固有的弊病。据财政部门调查统计，2002年末，市直党政机关、实行预算管理的事业单位和团体组织296户，人员编制总数17646人；县级（含副县级）以上领导职数978人，离休人员433人；供养小汽车1063辆；单车平均每年支出养车费用4.48万元，每年养车费用总支出4762万元，约占当年市本级实有财力的8.3%，配车数量和标准高于我省同类城市平均水平。特别是近三年小汽车增量增支给平衡财力造成巨大压力，购车和养车费用支出增幅过高使财政背上沉重包袱。车辆过多、管理混乱和由此带来的一系列问题突出表现在以下几个方面：一是购车标准、档次越来越高，攀比之风日甚。普通型桑塔纳和省内地产中华轿车很少购买，帕萨特、本田、别克和奥迪A6等车型成为购买热点，车内装饰档次逐渐提高。市直单位2000-2002年新增小汽车126辆，其中绝大部分是小轿车，年均增长13.4%，新增车辆购置费2553万元，年平均支出851万元。与此同时，燃修费支出也以平均17%的速度增长，尽管如此，嫌车况差、车辆少的呼声仍不绝于耳，申请购车、增加燃修费指标的报告频频不断，给财政造成巨大压力。二是车辆管理混乱，费用支出难以控制。主要表现在公车私用、编外养车现象十分普遍，公务活动不计成本，用车随意性强，燃修费管理存在纰漏等问题。三是部门之间资源分配不公，形成相互攀比。旧的公务用车管理体制下，下属单位多、有实权的部门资金充裕，车况好，车辆多，领导干部每人一辆车还有剩余；而没有下属单位、清贫的部门资金短缺，车况就差，有的甚至没有公务车，这种资源分配不公平的旧体制造成单位、部门之间在配车问题上相互攀比，有的单位或部门甚至连招呼也不打、编制审批手续都不办就动用所谓自有资金擅自买车，其结果导致配车数量和费用支出居高不下。四是小汽车过多、过滥衍生不正之风，形成滋生腐败的温床。旧的公务用车管理体制最终形成的社会和政治结果是奢侈浪费及各种腐败现象的存在。有些领导干部已把坐什么车当作一种身份和地位的象征。老百姓戏称的“屁股底下的腐败”已成为人民群众反映强烈的焦点问题，到了必须彻底整治的程度。 二、精心设计确定原则制定切实可行措施 公务用车管理制度改革是财政预算管理制度的一次深刻变革，将改变人们几十年公务用车意识和习惯，直接触动一部分人的利益。受市委、市政府的委托，市财政局针对公务用车使用和管理中存在的问题，结合市直各单位现状、人员编制、领导职数、离休人员、小汽车配备等情况进行了深入细致的调查研究，在借鉴公务用车改革试点城市经验的基础上，确定了公务用车改革最终要实现“运行市场化、服务社会化、使用货币化”的根本目标，制定了积极慎重、循序渐进的改革方案。方案经4月10日市政府常务会议和4月24日市委常委会审定后，由市委办公室、市政府办公室先后下发了《关于加强市直机关和事业单位公务用车管理的通知》（辽市委办发[2003]17号）、《辽阳市市直机关事业单位和团体组织公务用车定编管理暂行规定》（辽市委办发[2003]25号）两个文件，从2003年7月开始实施。方案的主要内容是： （一）公务用车管理制度改革范围和目标 1、重新制定市直行政事业单位小汽车配备定编标准。 根据《辽宁省机关和企事业单位小汽车配备和使用管理暂行规定》重新制定《辽阳市市直机关事业单位和团体组织公务用车定编管理暂行规定》，把市直机关（公、检、法、司机关除外）、财政全额拨款的事业单位（学校、医院除外）和团体组织纳入改革范围。在职市级领导干部（含副职）公务用车按每人一辆配备；在职县级领导干部（含副职）公务用车按3人以下配备1辆，4至6人配备2辆，7至9人配备3辆，10至12人配备4辆；市直部门的离休干部服务用车按市级每满3人配备1辆，县级每满5人配备1辆，最多不超过5辆；其他公务人员用车19人以下不配车，20人至49人配备1辆，50人以上配备2辆。 2、停止更新和添置领导干部用小汽车（包括新组建机构），对现有超编小轿车进行清理核实、收缴和处置。 3、核发租车补助，适时组建“公务用车租赁公司”。 对按规定应配备没配备或主动不配备小轿车的单位，按一定标准核发租车补助，适当时机组建公务用车租赁公司。 （二）公务用车管理制度改革所遵循的原则 根据公务用车管理制度改革目标确定的原则是：有利于加强党风廉政建设、减轻财政负担的原则；积极稳妥、循序渐进、先清后改和不影响公务活动的原则；公开、公平、公正、效率的原则。 （三）主要措施 1、重新核定各单位公务用车编制，收缴和处置超编车辆。 2、停止更新和添置小汽车，核发租车补助。 三、坚定信心扎实推进规范做好各项工作 推行公务用车制度改革，牵动着全社会关注的目光，直接关系着我市财政管理的进一步完善，影响着政府在群众中的形象，必须坚定信心，扎实推进，严格按照标准和进度的要求做好各项工作。这项工作的主要做法是： 1、组建一个级格高、效率高、素质高和精干的领导机构和办事机构。为确保本次加强公务用车管理工作顺利开展，我们成立了由市委副书记、市长任组长，市委副书记、纪检委书记和市委常委、常务副市长任副组长，有市委办、政府办、纪检委、监察局、组织部、编委办、审计局、财政局、国资办、体改办和公安交警支队等部门主要领导参加的领导小组。领导小组办公室（简称车管办）设在市财政局，办公室主任由财政局局长兼任，工作人员从成员单位抽调。 2、营造一种愉快、宽松、良好的操作环境。 加强公务用车管理，从一定意义上说是一种利益的调整和再分配，涉及市直近300个单位，如果没有一个宽松和良好的氛围、得不到广泛共识是难以实施的。为此，我们千方百计扩大宣传，广泛动员。一是在摸底调查期间，利用各种方式进行政策宣传。二是市委、市政府主要领导逢会必讲，无论是市委全委会、人代会，还是政府全体会，只要是适合的场合必讲加强公务用车管理。而且为了进一步统一思想、统一政策、统一行动，7月8日，召开了市直党政机关、事业单位和团体组织一把手参加的“推进公务用车改革动员大会”。会议由市委副书记、纪检委书记主持，市政府秘书长宣读有关文件，市委常委、常务副市长作动员报告，市委副书记、市长作总结，正式拉开了全市加强公务用车管理的大幕。三是所有驻市新闻单位齐上阵，创造舆论氛围。四是通过《辽阳日报》通告，努力使广大人民群众家喻户晓、妇孺皆知，营造出群众监督的好环境。 3、制定一个规范、严密、可行的实施方案。 为了确保此项工作万无一失，车管领导小组多次召开会议，把握工作进程和方向。领导小组的主要领导还多次专题听取工作进展情况的汇报，对近300个市直单位的情况了如指掌。车管办的人员更是夜以继日地工作，草拟了切实可行的实施方案，经过反复修改后以辽市委办[2003]17号文件的形式下发。方案明确规定了本次工作的实施范围、目标，具体措施，组织领导和纪律要求。方案还详细规定了核编截止时限、停止购置新车、超编车辆处置、富余司机安置、核发租车补助和租车办法等内容。 4、编制一套科学、严谨、周到的定编办法。 要加强公务用车管理，制定一套科学严谨周到的定编办法至关重要，直接影响到这项工作的成败。为了确保成功，在精细测算的基础上，依据《辽宁省机关和企事业单位小汽车配备和使用管理暂行规定》（辽委办发[1995]22号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》（辽委办发[1999]22号），重新制定了《辽阳市市直机关事业单位和团体组织公务用车定编管理暂行规定》，本着尊重历史、面对现实、着眼未来和公平公正的原则，从严确定市直单位的小汽车编制。既考虑到市直部门单位特殊行业的工作性质，又考虑其现有车况和公车使用效率，又不至于影响工作。 5、掌握一手翔实、准确、真实的基础资料。 为确实保证公平和公正，市直各单位的基础资料的真实准确也是非常关键。为此，车管办的组成部门各司其职、各负其责：编委办负责人员编制、财政局负责小汽车编制、老干部局负责提供离休人员数、组织部审核现职副县级以上实职领导数，在有关部门的大力配合与协助下，反复核实有关数据，经过近一年的时间将涉及到的市直237个单位的人员编制、领导职数、离休人员情况和现有车辆的状况编制了一本基础资料汇编。这本汇编在收缴超编车辆中起到了十分重要的作用，保证了各单位上缴的车辆没有经过事先调换、所有定编职数准确无误。同时，对缺车单位调剂余缺也提供了有利依据。 6、坚持一系列严格的、铁的纪律。 任何一项政策确定之后，执行得如何，必须有一系列铁的纪律做保证。本次加强公务用车管理之所以顺利开展，并圆满结束，重要的一条就是有铁的纪律做保证。不论是在《关于加强市直机关和事业单位公务用车管理的通知》里，还是在市长的动员报告和总结讲话中，纪律要求都是重中之重。把这项工作上升到“是我市贯彻党的十六大精神，实践‘三个代表’重要思想，发扬艰苦奋斗优良作风的实际举措，是积极探索从源头上预防和治理腐败，切实减轻财政负担的一条治本之策”的高度。在实施过程中，不论是领导小组的领导，还是具体工作人员，都做到不讲情面、不徇私请，统一政策，一个标准，把公平和公正贯穿始终。在这些纪律的约束下，仅用了15天，超编的54台车辆就全部主动上缴到位，使调剂和处置按时完成，保证了整个工作的顺利结束。 四、措施得力办法有效取得了可喜成果 我市公务用车管理制度改革从2002年10月份开始酝酿、到今年5月实质运作、到今年9月份超编车辆调剂处置结束，前后历时一年，在市委、市政府领导高度重视和车管领导小组的正确领导下，经过车管办全体工作人员的辛勤工作，取得了可喜成果。本次车改共清理出超编、借用、吃“空头饷”小汽车85台：吃“空头饷”小汽车22台；退回借用车5台；暂缓收缴4台；实际收缴54台超编车，其中调剂了25台，包括给空编单位19台、调剂更换6台、报废8台、公开处置拍卖27台,共节约财政资金1686.6万元。具体成果如下： 1、有效遏制了新车不断增长的势头。自5月份停止审批购置小汽车以来，与上年同期相比较，车辆购置费支出大幅减少，按前三年年平均851万元计算，今年可节省财政支出近800万元。版权所有 2、切实减轻了财政在养车费用上的支出负担。本次加强公务用车管理共清理出超编、借用、有编无车的小汽车85辆。其中有编无车的22辆，收缴超编车54辆，按每辆车每年支出养车费用4.48万元计算，可节约财政支出340.5万元。 3、通过调剂解决了一些单位缺车的状况，也改善了一些单位车况过于陈旧的现状。通过调剂，保证了这些单位都能配备公务用车，又节约了购买新车的支出。本次共调剂解决了25台车，按购置新车平均每辆20万元计算，可节约财政资金500万元。 4、处置上缴的超编车辆，使财政回收了一笔资金。这次收缴的54辆超编车，除了调剂出去的以外，其余的35台都予以公开处置和拍卖，共获得收入46.1万元，增加了财政收入。 5、公车腐败的问题得到有效遏制，党风廉政建设得到进一步加强。通过这次加强公务用车管理工作的开展，刹住了个别单位公车使用中的不正之风，为全市加强机关后勤管理，尤其是加强公务用车使用管理起到了至关重要的作用。在这项工作中还发现了纪检委等在公务用车使用管理上非常优秀的单位。 6、占用、借用车的退回，减轻了企业负担。这次加强公务用车管理工作，虽然仅查出和退回占用、借用小汽车5辆，但影响很大。一是被占用和借用单位举双手赞成，说了他们想说不敢说的话、做了他们不敢做的事。二是为那些暗中侵占下属部门单位资产的机关单位敲了警钟，迫使他们进行清退。 7、通过一个侧面检验了党员领导干部的政治素质和政策水平。本次加强公务用车管理工作是我市历史上的第一次，是机关公务用车制度的变革和创新，也是对党员领导干部的一次检验。工作中既涌现出了一批如市委办、政府办、财政局和执法局等积极支持、密切配合的单位；但也有个别千方百计找借口、不能按要求填报基础数据、不按规定时限上缴车辆的单位。

公务车管理篇10

为提高工作效能，规范公务用车行为，尽可能发挥公务车辆作用，经研究制定交通局公务车辆管理办法如下：

一、总体原则：以“节约费用、确保安全、发挥效能、方便工作”为目的，坚持“统一管理”与“自主调度”相结合的原则，机关用车以统一管理为主，由机关办公室统一调度；稽征车辆在统一管理的前提下，执行公务时以自主调度为主。

二、管理模式

1、产权界定：所有用车单位配备的公务车辆，均属国有资产，只能按规定使用，不得以任何理由和方式改变其使用性质，不得擅自进行产权变更处理，不得用其他单位名义上户，不得用私人名义上户，更不得以私自变卖或更改产权。

2、车辆使用：

①局、所机关公务车辆分别由局、所办公室统一管理和调度，并负责车辆的维修、加油、年审、保险及驾驶员日常管理等工作，具体管理模式参照往年执行。

②城东站、城西站、闸北站、稽查站及各乡镇交管站稽征车辆在运管所统一宏观调控的基础上，以“自主调度”为主，经费包干，年底结算节支部分，给予相应奖励；不得超支，超支部分自理，财务不予报销。

③各执法队车辆由运管所执法大队统一管理和调度，确定驾驶员人员，做好出入库登记，车辆经费从财罚返还中自主支付，治安办车辆由治安办负责人负责管理、调度和使用。

④运管所机关、执法队、治安办等单位车辆实行内部维修。城区内各交管站、稽查站、县乡公路站、路政队原则上推行内部维修。局、所机关车辆各执法中队、城东站、城西站、闸北站、各执法中队原则上实行定点加油。乡镇交管站车辆用油可以就近自行确定加油站点。

⑤车辆实行管理“四定”：一定专职驾驶员;二定安全责任，由相关单位与驾驶员签定安全生产目标管理责任书，确定相关责任；三定安全押金，确定驾驶员安全生产押金3000—5000元；四定用车规则。

⑥所有车辆必须抓好安全行驶工作，所有安全责任由各用车单位或部门自负。

3、定点停放:所有公务车辆一律停放在指定地点，具体为：32666（局1号车库）、32888（局2号库）、31110（局3号库）、30888（局车棚下指定地点）、35100（局院内）、30206（所1号库）、31105（所2号库）、31107（所3号库）、31106（所4号库）、31112（所5号库）、31104（所6号库）、30553（所7号库）、32561（所8号库）、31102（所9号库）、31103（所10号库）、31108（所11号库）。县乡站、路政队、各企业车辆分别停放在本单位院内。

4、权限划分：局、所因公务需要时，有权合理调整或调动各交管站、执法队车辆。非特殊情况各车辆任何单位、任何人不得随意调度，以免影响工作。

三、维修模式

所有车辆原则上实行定点维修。局、所车辆车辆正常保养、中修、小修1000元以下者，由办公室负责审核，报分管领导审批；1000元—2000元，报主管领导审批；2000元以上者集体研究，费用自筹。各站队车辆包干经费18000元—20000元（鉴于原小车队管辖桑塔纳车辆已到大修年限，07年包干23000元），车辆使用10年以上者每超过一年包干经费增加1000元，直至报废。

四、纪律规定

①各用车单位要严格遵守各项规章制度,以高度的责任心来爱护车辆,保持车况良好。

②驾驶员应遵守驾驶操作规程和交通规则，做到安全行车、文明行车。严禁驾驶员开英雄车、疲劳车、酒后驾车及私自出车。

③严禁带交通制式标志的车辆停放在宾馆、饭店、桑拿、舞厅等娱乐场所，严禁乱停乱放，严禁接送人上下班。

④严禁公车私用，在未经有关领导的批准下，严禁车辆出县。

⑤严禁各单位领导私自驾车及将车辆交于他人驾驶。严禁用车单位领导安排驾驶员在恶劣天气（雨、雪、雾、冻）及上级领导安排不能出车的特殊情况下出车。

⑥严禁稽征车辆参与婚丧嫁娶，车内容留社会闲散人员和使用车辆参与非法活动。

⑦严禁稽征车辆夜不归库，无出车任务及出车回来后车辆均应停放在车库，若未按规定停放车辆，按私自出车论处。

⑧稽征车辆驾驶员严格在本工作辖区内行使车辆，用车单位领导无权在未经相关领导的批准下强迫驾驶员驶出本辖区。

对违反以上规定一次者，给予当事人系统内通报批评；二次以上者，当事人待岗，是单位负责人的就地免职，触犯法律的，移送司法机关处理。

五、各用车单位要根据自身工作性质，结合工作实际，制定详细的车辆使用和管理方案，报局办公室备案。