警务督察报告十篇

时间:2023-03-14 16:44:17

警务督察报告

警务督察报告篇1

在党风廉政建设中,长治市人民检察院注重创新教育形式,增强廉政教育的针对性,通过在全市检察机关组织开展巡回廉政警示教育和检务督察活动,进一步贯彻落实中央“八项规定”,坚决反对“”,严明工作纪律,全面提高检察队伍自身建设,确保了全市检察机关平安创建取得实效。主要做法如下:

第一,加强组织领导,创新思路举措,全方位开展教育督察。为做到有的放矢,市院党组研究出台了《创建平安检察院实施意见》,充分运用教育和督察手段,全面深入地开展督察,教育广大干警恪守职业纪律,严肃纪律作风,督促相关部门将中央八项规定、省院十个严禁、市院改进作风八项措施、机关日常管理十项制度等要求落到实处。纪检组、监察处、督察办以教育为先导,制度为基础、督察为手段,积极创新工作方法,开展了巡回廉政警示教育和检务督察活动。先后组织了题为《立足岗位当先锋,敢于争先做奉献》、《廉洁是人生的根基》等14场涉及10个方面内容的专题报告。组织两级院近千名检察干警集中收看了《小官大贪》、《执法犯法的贪腐恶行―牛安林案件警示录》、《失德之害》等具有代表性的警示教育片,使广大干警受益匪浅。

第二,坚持互动参与,渗透入脑入心,多角度推进教育督察。首先,贴近实际,突出以身边人身边事开展警示教育。市院结合检察机关实际,用发生在身边的系统内部的典型案例来警示教育广大干警。其次,延伸教育,突出以厉行节约为重点培养良好作风。按照中央改进工作作风、密切联系群众及反对奢侈浪费的要求,把一部关于倡导勤俭节约、反对铺张浪费的教育片《狠刹浪费之风》纳入教育活动内容之中。教育干警牢记“成由勤俭败由奢”的古训,激发大家自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的好传统,自觉树立清贫守节的自励意识和千里之堤溃于蚁穴的危机意识,聚合崇俭抑奢的正能量。最后,触及思想,突出以反思自省举办专题报告会。市院在每个基层院组织一场廉政主题报告会,要求各基层院选派一名德才兼备的干警结合自己的工作、生活体会,用最朴实的语言、最真实的事例、最简单的道理作报告,交流思想,取得了良好效果,引发了大家的共鸣。

第三,坚持四个结合,注重分类分层,多措并举健全长效机制。为扩大廉政教育的覆盖面,针对不同教育对象,开展分类分层廉政教育。一是把巡回教育与日常教育相结合,完善教育机制。各基层院以此次巡回教育为契机,健全日常教育机制,使干警在教育中受到启发,学到知识,得到教训,感到危机,提升素质,强化自律。二是把巡回教育与廉政文化建设相结合,丰富教育形式。走入市院机关和各基层院的办公区,随处可见反腐倡廉的警句格言。一些基层院把自身廉政警示教育基地与预防职务犯罪警示教育基地合二为一,对外预防警示,对内营造氛围。三是把巡回教育与检务督察相结合,深化教育效果。每次巡回教育活动最后阶段,督察部门都要采取明察与暗访、定期督察与突击检查相结合的方式针对领导干部包点联系基层、开展调研、解决群众反映突出问题的情况、干警工作纪律、执法作风、警车使用等方面开展专项督察,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。四是把检务督察与年终考核相结合,确保监督到位。对督察发现严重违纪行为的,年终考核实行一票否决。按照创建平安检察院的目标要求,共对基层院开展专项督察23次。

第四,健全规章制度,提升巡回教育督察成效。市院先后制定出台了《改进工作作风密切联系群众的八项措施》、《领导干部联系基层检察院制度暂行规定》等一系列制度规范,建立健全了市院机关廉政风险防控机制和干警执法档案,通过考核考评运行机制和督察教育机制,使广大干警在贯彻落实中央八项规定及省市有关规定方面更具有指导性和可操作性。同时,全市检察机关采取“职能延伸、监督渗透、管理互动”的方式,建立健全了岗位廉政风险防控机制和干警执法档案,有效防范廉政风险、规范执法行为;进一步规范了办案安全管理,狠抓办案安全责任制落实以及办案安全巡查,大力防范办案安全事故。2013年,全市未发生一起违纪违法案件;查办的156人职务犯罪案件中,未发生一起错案或因执法不公导致的涉检上访;未发生一起办案安全和机关安全事故,平安创建活动取得阶段性成效。

警务督察报告篇2

健全完善运行机制全面提高纪检监察规范化建设水平

×市人民检察院

近几年来,为充分发挥纪检监察职能作用,保证依法公正行使检察权,我院把纪检监察工作纳入全院检察工作规范化建设的总体规划,紧密联系自身实际,积极探索,大胆实践,从健全完善廉政教育、制度约束、监督监察、考核奖惩四项机制入手,逐步建立起一套程序严密、运转协调、制约有效的纪检监察工作规范,使纪检监察工作走上了规范有序的发展轨道,促进了各项检察工作的健康深入开展。全院查办的自侦案件数量和质量,各类刑事案件的率、有罪判决率一直在全市名列前茅;连续八年无违法、无违纪、无错案、无重大责任事故;连续三年被省院记功表彰;多次被(上级市)市委、市政府授予纪检监察工作先进单位。

一、领导高度重视,把纪检监察工作摆到突出位置

提高思想认识,是抓好纪检监察工作规范化建设的关键。党的十六大明确提出,推进司法体制改革,改革司法机关的工作机制和人财物管理体制,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍,保障在全社会实现公平与正义。根据这一要求,检察机关在新形势下必须依法创新规范管理机制和工作运行机制,大力加强规范化建设。纪检监察工作规范化,是检察工作规范化建设的重要组成部分,特别是在司法体制改革的过程中,一些人认为检察机关对自侦案件监督不力,对检察机关的侦查权提出质疑的情况下,加强以内部监督制约为重点的纪检监察规范化建设显得尤为重要。基于以上认识,我院党组始终把纪检监察工作作为一项严肃的政治任务,列入“一把手”工程,纳入年度整体规划,成立了由吕光明检察长任组长,一名副检察长、纪检组长为副组长,有关科室局负责人为成员的纪检监察工作领导小组,在组织领导和人、财、物等方面给予重点倾斜。在组织领导上,坚持每年年初召开党组会,专题研究党风廉政建设、执法执纪和办案安全防范工作,在中层干部会和全院干警大会上进行层层动员,与检察工作同部署、同落实;每季度召开一次专题会议,分析当前工作形势,订出改进措施;检察长每半年听取纪检部门作专题汇报,进行具体指导,解决工作中存在的问题和困难;各科室局每季度一总结,向纪检监察部门汇报本部门党风廉政建设和干警守法守纪情况,从而在全院形成了齐抓共管、上下联动的好局面。在机构设置和人员配备上,成立了专门的监察室,从全院挑选一名素质高、业务能力强的干警任专职纪检员,确定每个部门一名副职为纪检工作联络员具体抓,分管检察长和部门负责人负总责,并承担连带责任,形成了横到边、纵到底的纪检监察工作网络。在硬件设施上,院里专门为纪检监察部门腾出了两间办公室,先后投入万余元为监察室配备了笔记本电脑、通讯工具、档案橱、办公桌、沙发等办公设施,购置廉政档案夹个、文件盒个,印制谈话纪录等簿册余个,将有关制度和工作流程统一制成版面张挂上墙,保证了纪检监察工作的深入开展。

二、健全完善廉政教育机制,规范教育预防工作

抓好廉政教育,是纪检监察部门的基础工作,它起着构筑干警拒腐防变心理防线的重要作用。为了进一步规范教育预防工作,充分发挥教育效能,我们根据上级机关的有关规定,健全完善了政治学习制度和教育培训制度,并将党风党纪教育、专项教育和警示教育制度化、经常化,使广大干警从思想上筑起了拒腐防变的屏障。一是深入开展党风党纪教育,自觉增强拒腐防变能力。院里每年都制定党风党纪学习教育计划,除坚持正常的“”制度外,还规定每周一晚上和周五下午半天为政治学习日,每季度一天廉政教育日,通过座谈会、交流会、演讲会和专家授课等多种形式,进行经常性的党风党纪和思想政治教育。为保证学习教育效果,院里专门建立了图书阅览室,购置了大量有关政治理论和党风党纪的书籍,并配发了学习笔记本,每年组织一次法律法规、规章制度考试,成绩张榜公布。通过这些实实在在的工作,有力地增强了干警的法律法规和党性党纪观念。二是认真开展专项教育,打牢思想根基。根据上级院的部署,我们每年都开展教育整顿、执法作风大检查等专项教育活动,统一制定实施意见,印发配档表,订阅学习材料,进行动员部署,组织干警认真学习,查摆存在的问题,及时进行整改。并不定期在全院广泛开展“无违法、无违纪、无错案、无重大责任事故”活动和遵法守纪思想作风整顿。特别是在今年“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”教育活动中,我们配合院党组制定了具体的计划,结合实际开展了参观考察、辅导讲座、理论研讨会、学习讨论等教育活动,收到了良好的效果。今年教育活动以来,全院干警撰写心得体会余篇,举办学习专栏期,学习交流次。三是积极开展警示教育,强化自律意识。注意经常利用上级通报的检察干警违法违纪典型案例和市纪委下发的专题录像片,组织干警集中专门时间进行深刻的警示教育,剖根源、论危害、敲警钟,教育干警引以为戒,自觉做到自省自重、自警自励。仅今年以来,就联系湖南省原副检察长陈祖吉、邹城事件等违法违纪案例开展警示教育活动次,取得了良好的教育效果。

三、健全完善制度约束机制,规范机关和队伍管理工作

建立良好的制度约束机制,是科学管理的标志和有效手段,也是纪检监察部门的重要职责。为了从制度上把好关口,规范干警的廉洁从检行为,我们围绕党风廉政建设责任制,立足于本院实际,逐步健全完善了一系列配套制度,初步形成用制度管人、用制度管事、用制度规范约束干警行为,具有检察机关特点的制度约束机制。一是健全了机关管理机制。多年的工作实践使我们认识到,检察工作要发展,建章立制是关键。特别是今年省院推行“规范化建设年”以来,先后建立健全了包括队伍、业务、后勤保障等各类规章制度项,这些制度较以前责任更加明晰、工作更加量化具体、奖惩分明,使全院干警动有规、行有矩,机关管理和各项检察工作更加规范有序。同时,配套制定了执行监督办法,成立了由纪检监察部门为主的执行监督小组,对制度落实情况定期检查或不定期抽查,及时发现和解决问题。二是健全了领导干部廉洁自律制度。我们除认真执行上级规定的重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度外,还健全完善了《党组关于进一步加强自身党风廉政建设的规定》、《党风廉政建设考核办法》和《廉政档案管理办法》,为中层以上干部建立廉政档案,围绕廉洁自律七项任务,结合工作岗位职责,将廉洁自律项内容列入班子成员廉政档案、项内容列入科级干部廉政档案、项内容列入中层干部廉政档案,做到及时登记、定期填档。并规范检查考核程序,制定了检察长、副检察长和中层干部三种党风廉政建设自我考评表和民主测评表,在个人自我评定的基础上,结合中层以上干部半年和年终述职,由全院干警进行民主评议,将测评结果记入个人廉政档案。同时,我们还按照上级部署,定期开展对领导干部使用小汽车、配偶子女从业以及收受现金、有价证券、借用公款等专项清理工作,及时发现并解决问题。三是完善了干警廉洁从检制度。在认真执行中央、高检和省院的“四条禁令”、“九条卡死”、“六条禁令”等纪律规定的同时,紧密联系实际,制定了《检察干警自律监督报告制度》、《检察干警廉洁自律保证书》和《八小时以外行为监督管理的规定》,明确了“八小时以外”行为的禁止性规范,配发了“八小时以外”行为报告表,并制定了执法执纪月报制度,要求干警每月都要向部门负责人汇报自己廉洁从检、遵纪守法的情况。凡应报告而未报告的,视情节责令书面检查、通报批评。四是实行了干部谈话制度。将廉洁勤政、执法执纪、安全防范作为谈话的主要内容,坚持定期召开党组专题民主生活会集体谈;检察长与其他党组成员、党组成员与分管的部门负责人、部门负责人与所管辖干警个别谈;纪检部门针对不同情况重点谈;对新提拔、调整任免后的干部跟上谈。一级抓一级,各负其责,常抓不懈。并认真做好谈话记录,年终由监察室统一收交备案。今年以来,共进行各类谈话余人次,收到了明显成效。如今年月份,有人反映一名干警“酒局”较多,影响形象,纪检部门及时找其谈话进行批评教育,并给予个人和所在科室黄牌警告一次,使这名干警思想上受到很大触动,深刻认识到问题的严重性,并主动找有关领导承认错误,工作责任心和作风有了明显转变,得到了领导和同志们的谅解。

四、健全完善监督监察机制,规范源头治理工作

加强监督监察,是纪检监察部门的又一重要职责,也是狠抓制度落实,有效预防和减少干警违法违纪的关键所在。几年来,我们注意不断总结强化监督的做法,形成了纵向监督与横向监督相结合、内部监督与外部监督相结合、各业务部门齐抓共管的工作格局,确保了队伍和案件不出问题。

(一)加强内部监督。一方面,认真落实“一岗双责”制,加强班子成员、中层干部与干警之间的纵向监督。从检察长、副检察长到一般干警,实行一级管一级、一级监督一级、一级对一级负责的责任网络体系,对干警发生的违反制度和违法违纪问题,在处理当事人的同时也要追究有关领导的责任在全院形成“下管一级、上连一级”的连带责任制。另一方面,建立干警自律报告制度,加强横向监督。要求干警每月底向检察长写一封署名信,既要汇报个人本月内工作、学习、遵纪守法、廉洁自律等情况,又要反映所发现的其他干警违反制度、纪律等方面的不良行为以及对本院工作的建议。这项措施把每个干警置于全院干警的监督之下,从而使干警时时处处都能做到自重自省,严格要求和约束自己。版权所有

(二)加强执法办案内部监督。这些年来,我们认真贯彻上级院关于加强执法办案监督的指示精神,注意在工作中不断探索和完善加强监督的措施,先后补充修订了《执法办案监督办法》、《个案安全防范备查制度》、《安全检查员职责》等项制度,使执法办案内部监督工作由过去事后查处转移到现在的案前教育、案中监督和案后奖惩三者并重上来,把监督工作贯穿于办案的全过程。〖×〗一是坚持案前预防。〖×〗根据监督规范的要求,自侦部门在接手案件时,要及时报送“个案安全备查表”,按照“一案双责”的规定,办案人与纪检监察部门签定《个案安全防范责任书》,使办案人明确既是案件质量的责任人,又是办案安全的责任人。同时,纪检监察部门要及时派员参加侦查部门召开的办案预备会,除研究部署办案工作外,还要根据案件的案值大小、危害程度及犯罪嫌疑人的心理素质、身体状况等不同情况,对办案人有针对性地进行案前谈话教育,重申“九条卡死”、“六条禁令”等办案纪律,明确查办案件的要求和注意事项,强调办案的方式方法和安全防范措施,进一步明确责任,有效地防止了违法违纪办案和安全事故的发生。这一经验做法还被《检察日报》刊发。〖×〗二是坚持案中监督。〖×〗省院推行“一案三卡”监督办法后,我们全面落实并在工作中逐步细化完善,在实施中注意做到了“三个明确”,即明确告知事项,制作了卡片式的“告知事项卡”,规定办案人在首次传讯或询问时,必须将法律规定的权利和义务告知当事人;明确回访重点,把自侦、不捕、不诉、抗诉,以及群众有反映、有疑点的案件作为回访重点;明确实施时间,规定办案人在办结案件后三日内将告知卡和自律卡交部门负责人审签。纪检部门定期对落实“一案三卡”情况进行检查,看制度是否落实、填写的内容是否规范完整,从而进一步增强了监督实效。同时,根据形势的发展和办案工作的实际,我们还实行了“三簿跟踪”监督。即建立了“案件程序跟踪”、“赃款赃物跟踪”、“办案安全防范跟踪”三个登记簿,通过及时填报三个登记簿,对办案全过程实施全方位跟踪监督。“案件程序跟踪”,就是规定自侦部门在立案后三日内,必须将立案决定及采取的强制措施告知纪检监察部门进行登记,由纪检监察部门负责对案件从立案到结案执行办案程序问题进行全过程跟踪监督。对发现的超时限传唤、法律文书不规范、执法作风、执法行为等方面存在的问题,及时通知有关部门纠正。“赃款赃物跟踪”,就是规定财务人员在对赃款赃物进行扣押、收缴、保管、处理时要到监察室进行登记备案,由纪检监察部门负责对各个环节进行监督检查。“办案安全防范跟踪”,就是纪检监察部门通过“五看五查”,对办案安全进行监督。“五看五查”即看现场、查隐患,看嫌疑人、查苗头,看措施、查漏洞,看行为、查纪律,看案卷、查执法,并及时登记备案。对发现的问题,向办案部门发出《办案安全隐患纠正通知书》,限期改正。年以来,我们通过纪检监察监督,先后发现企图碰墙、碰桌子等不安全苗头和隐患起,均妥善解决,防止了安全事故的发生。〖×〗三是坚持案后奖惩。〖×〗根据院里的考核办法,制定了《案后讲评制度》,即每起案件办结后,纪检监察部门都要将监督监察情况告知办案部门,由办案部门进行讲评,肯定成绩,指出不足,并记录在案,纳入动态管理,作为年终考核依据。通过案后讲评,对发生的违法违纪办案和办案安全事故,按照《执法过错责任追究规定》,视情节给予政纪、党纪处分,直至追究刑事责任。我院加强办案安全防范监督的做法也得到上级有关领导的高度评价,先后被市院、省院以简报形式转发,并制成专题片予以推广。

(三)加强社会监督。我们坚持开门纳谏,主动拓宽社会监督渠道,自觉把检察工作置于社会各界的监督之下。建立了《加强与人大代表、政协委员联系制度》,坚持由党组成员带队走访人大代表、政协委员,及时向他们发送有关材料通报工版权所有作情况;从社会各界聘请了人民监督员和特邀执法监督员名,每年召开两次座谈会并向社会公布了检务公开、“六条禁令”内容和执法作风问题投诉电话;在市区主要街道及部分乡镇驻地安装了“检察官信箱”。通过以上措施,密切与社会各界的联系沟通,广泛征求意见和建议,不断改进工作。仅今年教育活动以来,全院共走访人大代表余人次,走访当事人人次,发放征求意见信余封,召开执法监督员和社会各界人士座谈会次,共征求到意见和建议余条,落实整改措施项,修订完善规章制度个,促进了各项检察工作的健康顺利发展。

五、健全完善内部工作机制,推动纪检监察工作深入开展

警务督察报告篇3

按照市纪委20**年20号文件要求,现就我本人履行党风廉政建设职责、遵守廉洁自律规定和执行党内监督各项制度情况报告如下:

20**年市院党组带

领全市检察机关认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次会议精神,和高检院、省院纪检监察工作会议及市纪委八届三次会议精神,坚持围绕中心服务大局,把反腐败促廉建设放在全局工作中谋划和部署,准确把握检察机关反腐倡廉建设的重心和着力点,扎实推进党风廉政建设和自身反腐败工作。今年初,召开了全市两级检察机关纪检监察暨检务督察工作会议,××*检察长在会上做了重要讲话,对全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败及推进检务督察制度落实提出了要求。一年来,党组的要求和部署得到很好的落实,全市检察机关及市院领导班子党风廉政建设和自身反腐败工作都取得了新进展,我本人在积极履行党风廉政建设职责的同时,也更加自觉地遵守党的纪律、廉洁自律的有关规定和执行党内监督各项制度。

一、认真学习党的十七届三中全会精神,不断提高新形势下加强党风廉政建设和自身反腐败工作重要性

按照市院的部署,我和全体检察干警一起认真学习党的十七大报告,总书记在中纪委二次全会上的讲话,贾春旺检察长在全国检察机关纪检监察工作会议上的讲话及省市纪检监察会议精神通、过学习,提高了大家对党风廉政建设和反腐败工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,增强了政治意识、大局意识、法治意识、责任意识、廉洁意识,同时结合贯彻会议精神,把查办和预防职务犯罪放在更加突出位置,充分发挥法律监督职能作用。在抓好自身党风廉政建设和反腐败工作的同时,增强社会责任感。

二、深入开展反腐倡廉教育,切实提高有效预防腐败的能力

加强反腐倡廉教育,就要警钟长鸣,市院党组把教育做为拒腐防变的第一道防线,坚持不懈地开展理想信念、党风党纪、廉洁从检、艰苦奋斗社会主义核心价值体系、社会主义法治理念、检察工作主题等教育,以此来夯实干警的反腐倡廉的思想道德防线。在开展教育活动中采取多种形式,增强说服力和感染力,提高针对性和有效性。营造更加浓厚的反腐倡廉氛围,在这种氛围中,我本人也深受教育,更加自觉地遵守党的纪律和各项廉洁自律的规定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的目标。从没有利用手中的权力办人情案、金钱案。生活中从没用权力谋私利。从没有利用公款大吃大喝、游山玩水,参与消费娱乐活动。在待遇上不攀不比,今后也将“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想”,做到自重、自省、自警、自励。

三、不断完善党风廉政建设制度,严格依纪依法查办违纪案件

查办违法违纪案件是贯彻从严治党、从严治检的重要体现,是端正党风检风的有效手段,今年我市纪检工作继续把查办案件工作放在首要位置,加大了查办案件工作力度,重点查办领导干部违反“六个严禁”,严肃查办贪赃枉法、、受贿索贿等影响公正执法的案件,严肃查办参与涉黑犯罪,充当黑恶势力“保护伞”等执法犯罪的恶性事件,严肃查办违法违规办案,侵犯当事人合法权益的案件,加强了对举报线索的受理工作,对违法违纪者,发现一件处理一件,决不姑息袒护。继续实行案件初核情况备案制度,使举报线索管理制度化、规范化。在查办违法违纪案件中,坚持了惩处与保护相结合原则,既要坚持原则,依法依纪办案,防止瞒案不报,压案不查,又要注意执行政策和法律界限,区别对待,增强了严肃执纪与保护干警权力并重的意识。截止目前纪检监察部门共初核案件7件8人,立案1人。并及时向省院、市纪委报告了查办结果。20**年4月25日,省纪委驻省检察院纪检组以纪交字[20**]第006号交办函,将举报××市人民检察院反渎职侵权局副局长××*信件批转我院进行调查。经检察长批准,我院纪检监察部门派员对举报刘新民的问题进行了调查。此案件一信多投,给检察机关办案带来了不好的影响,我们经过多方调查取证,认定刘新民确有违反办案纪律行为,经检察长办公会研究对刘新民进行立案,并给予行政警告处分一次。通过本案处理达到了警示教育全体检察干警的良好效果。

四、积极开展检务督察活动、强化党风党纪监督和教育

20**年2月29日,全省检察机关纪检监察工作会议,暨第一次检务督察工作会议结束后,我们按照省院要求将会议情况和贯彻落实意见向检察长××*同志进行了汇报,检察长十分重视,两次主持召开党组会议,听取汇报,专门研究会议贯

彻落实工作。决定召开全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议,为加强组织建设,根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》,经市院党组研究决定,成立××市人民检察院检务督察委员会,设立了检务督察室,增加两名专职工作人员,各基层院也配备了专职检务督察人员。在市检察院检务督察会议上党组书记、检察长××*同志就全市检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作提出了要求。一是要求全市检察机关领导干部和全体干警,认真学习《最高人民检察院检务督察暂行规定》,要理解《暂行规定》的精神实质,特别是做检务督察工作的同志更要学深学透。二是要求纪检监察部门正确认识和区分纪检、监察和督察工作的关系,检务督察制度与纪检监察部门的监督制度,业务部门的相互制约机制等要密切配合,才能形成检察机关内部统一的,高效的监督体系,提高检察机关和检察人员的公信力。三是要求两级院党组高度重视纪检工作,支持纪检监察部门开展监督,做他们的坚强后盾,为他们充分发挥积极作用创造良好的环境和条件。四是要求纪检监察和督察部门加大对下指导力度,以科学发展观为指导,扎实工作,使今年的纪检监察和督察工作有个新进展,新提高。

今年市院检务督察领导小组组织领导小组单位对市院办案安全防范工作情况进行了重点督察,主要对以下工作进行了督察:

一是执行安全防范制度情况。对自侦部门是否建立了办案安全责任制和办案安全防范预案审批制度;在侦查过程中是否建立和落实办案与监控、看管工作相互配合、分工负责的制度;初查、侦查过程中是否有安全防范计划,是否做到职责明确,责任落实到人;是否在讯问室、询问室进行讯问、询问工作;讯问犯罪嫌疑人前,是否依法对其随身携带的物品进行检查,或责令其交出可能造成人身伤害的物品,并予以妥善保管;犯罪嫌疑人、证人去卫生间是否有两名以上检察干警看护;讯问、询问、押解、搜查、医疗救治等工作是否落实安全防范措施进行了解;对市院警务区内的讯问室、询问室和讯(询)问专用卫生间进行了实地检查。通过检查没有发现问题,符合标准要求;对押解专用警车情况进行了实地检查,经检查符合标准;对司法警察队伍建设情况进行检查。通过检查各办案部门在办案过程中都有司法警察执行看管押解。二是对警用车辆管理工作情况进行督察。七月二十六日利用休息日市院检务督察长康国忠带领成员单位分两个督察小组到市内闹市区在对警用车辆以及囚车是否非因工作需要在餐饮娱乐旅游场所门前停放进行督察。对警用车辆、有无参加婚丧嫁娶事宜进行督察。通过督察有个别警车有停放情况,发现后对其进行了纠正。三是对接待窗口服务工作情况的督察。检务督察领导小组组织成员单位对控告申诉处服务窗口工作情况进行了实地督察,在硬件方面,有专用接待室,有专用举报电话并向社会公布电话号码:接待室内挂有来访须知、文明接待公约、受案范围、投诉指南、检察人员纪律等规定:向社会公布接待时间,在接待时间有专人负责接待:检察长接待日时间在显著位置公布。在软件方面,检查接待室的环境整洁,秩序井然;接待人员着装整齐;接待用语规范、态度热情、举止文明,对所有件实行微机管理(包括台帐、管辖内案件摘要登记、统计报表管理等)。

警务督察报告篇4

按照市纪委20*年20号文件要求,现就我本人履行党风廉政建设职责、遵守廉洁自律规定和执行党内监督各项制度情况报告如下:

20*年市院党组带领全市检察机关认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次会议精神,和高检院、省院纪检监察工作会议及市纪委八届三次会议精神,坚持围绕中心服务大局,把反腐败促廉建设放在全局工作中谋划和部署,准确把握检察机关反腐倡廉建设的重心和着力点,扎实推进党风廉政建设和自身反腐败工作。今年初,召开了全市两级检察机关纪检监察暨检务督察工作会议,*检察长在会上做了重要讲话,对全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败及推进检务督察制度落实提出了要求。一年来,党组的要求和部署得到很好的落实,全市检察机关及市院领导班子党风廉政建设和自身反腐败工作都取得了新进展,我本人在积极履行党风廉政建设职责的同时,也更加自觉地遵守党的纪律、廉洁自律的有关规定和执行党内监督各项制度。

一、认真学习党的十七届三中全会精神,不断提高新形势下加强党风廉政建设和自身反腐败工作重要性

按照市院的部署,我和全体检察干警一起认真学习党的十七大报告,*总书记在中纪委二次全会上的讲话,贾春旺检察长在全国检察机关纪检监察工作会议上的讲话及省市纪检监察会议精神通、过学习,提高了大家对党风廉政建设和反腐败工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,增强了政治意识、大局意识、法治意识、责任意识、廉洁意识,同时结合贯彻会议精神,把查办和预防职务犯罪放在更加突出位置,充分发挥法律监督职能作用。在抓好自身党风廉政建设和反腐败工作的同时,增强社会责任感。

二、深入开展反腐倡廉教育,切实提高有效预防腐败的能力

加强反腐倡廉教育,就要警钟长鸣,市院党组把教育做为拒腐防变的第一道防线,坚持不懈地开展理想信念、党风党纪、廉洁从检、艰苦奋斗社会主义核心价值体系、社会主义法治理念、检察工作主题等教育,以此来夯实干警的反腐倡廉的思想道德防线。在开展教育活动中采取多种形式,增强说服力和感染力,提高针对性和有效性。营造更加浓厚的反腐倡廉氛围,在这种氛围中,我本人也深受教育,更加自觉地遵守党的纪律和各项廉洁自律的规定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的目标。从没有利用手中的权力办人情案、金钱案。生活中从没用权力谋私利。从没有利用公款大吃大喝、游山玩水,参与消费娱乐活动。在待遇上不攀不比,今后也将“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想”,做到自重、自省、自警、自励。

三、不断完善党风廉政建设制度,严格依纪依法查办违纪案件

查办违法违纪案件是贯彻从严治党、从严治检的重要体现,是端正党风检风的有效手段,今年我市纪检工作继续把查办案件工作放在首要位置,加大了查办案件工作力度,重点查办领导干部违反“六个严禁”,严肃查办贪赃枉法、、受贿索贿等影响公正执法的案件,严肃查办参与涉黑犯罪,充当黑恶势力“保护伞”等执法犯罪的恶性事件,严肃查办违法违规办案,侵犯当事人合法权益的案件,加强了对举报线索的受理工作,对违法违纪者,发现一件处理一件,决不姑息袒护。继续实行案件初核情况备案制度,使举报线索管理制度化、规范化。在查办违法违纪案件中,坚持了惩处与保护相结合原则,既要坚持原则,依法依纪办案,防止瞒案不报,压案不查,又要注意执行政策和法律界限,区别对待,增强了严肃执纪与保护干警权力并重的意识。截止目前纪检监察部门共初核案件7件8人,立案1人。并及时向省院、市纪委报告了查办结果。20*年4月25日,省纪委驻省检察院纪检组以纪交字[20*]第006号交办函,将举报*市人民检察院反渎职侵权局副局长*信件批转我院进行调查。经检察长批准,我院纪检监察部门派员对举报刘新民的问题进行了调查。此案件一信多投,给检察机关办案带来了不好的影响,我们经过多方调查取证,认定刘新民确有违反办案纪律行为,经检察长办公会研究对刘新民进行立案,并给予行政警告处分一次。通过本案处理达到了警示教育全体检察干警的良好效果。

四、积极开展检务督察活动、强化党风党纪监督和教育

20*年2月29日,全省检察机关纪检监察工作会议,暨第一次检务督察工作会议结束后,我们按照省院要求将会议情况和贯彻落实意见向检察长*同志进行了汇报,检察长十分重视,两次主持召开党组会议,听取汇报,专门研究会议贯彻落实工作。决定召开全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议,为加强组织建设,根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》,经市院党组研究决定,成立*市人民检察院检务督察委员会,设立了检务督察室,增加两名专职工作人员,各基层院也配备了专职检务督察人员。在市检察院检务督察会议上党组书记、检察长*同志就全市检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作提出了要求。一是要求全市检察机关领导干部和全体干警,认真学习《最高人民检察院检务督察暂行规定》,要理解《暂行规定》的精神实质,特别是做检务督察工作的同志更要学深学透。二是要求纪检监察部门正确认识和区分纪检、监察和督察工作的关系,检务督察制度与纪检监察部门的监督制度,业务部门的相互制约机制等要密切配合,才能形成检察机关内部统一的,高效的监督体系,提高检察机关和检察人员的公信力。三是要求两级院党组高度重视纪检工作,支持纪检监察部门开展监督,做他们的坚强后盾,为他们充分发挥积极作用创造良好的环境和条件。四是要求纪检监察和督察部门加大对下指导力度,以科学发展观为指导,扎实工作,使今年的纪检监察和督察工作有个新进展,新提高。

今年市院检务督察领导小组组织领导小组单位对市院办案安全防范工作情况进行了重点督察,主要对以下工作进行了督察:

一是执行安全防范制度情况。对自侦部门是否建立了办案安全责任制和办案安全防范预案审批制度;在侦查过程中是否建立和落实办案与监控、看管工作相互配合、分工负责的制度;初查、侦查过程中是否有安全防范计划,是否做到职责明确,责任落实到人;是否在讯问室、询问室进行讯问、询问工作;讯问犯罪嫌疑人前,是否依法对其随身携带的物品进行检查,或责令其交出可能造成人身伤害的物品,并予以妥善保管;犯罪嫌疑人、证人去卫生间是否有两名以上检察干警看护;讯问、询问、押解、搜查、医疗救治等工作是否落实安全防范措施进行了解;对市院警务区内的讯问室、询问室和讯(询)问专用卫生间进行了实地检查。通过检查没有发现问题,符合标准要求;对押解专用警车情况进行了实地检查,经检查符合标准;对司法警察队伍建设情况进行检查。通过检查各办案部门在办案过程中都有司法警察执行看管押解。二是对警用车辆管理工作情况进行督察。七月二十六日利用休息日市院检务督察长康国忠带领成员单位分两个督察小组到市内闹市区在对警用车辆以及囚车是否非因工作需要在餐饮娱乐旅游场所门前停放进行督察。对警用车辆、有无参加婚丧嫁娶事宜进行督察。通过督察有个别警车有停放情况,发现后对其进行了纠正。三是对接待窗口服务工作情况的督察。检务督察领导小组组织成员单位对控告申诉处服务窗口工作情况进行了实地督察,在硬件方面,有专用接待室,有专用举报电话并向社会公布电话号码:接待室内挂有来访须知、文明接待公约、受案范围、投诉指南、检察人员纪律等规定:向社会公布接待时间,在接待时间有专人负责接待:检察长接待日时间在显著位置公布。在软件方面,检查接待室的环境整洁,秩序井然;接待人员着装整齐;接待用语规范、态度热情、举止文明,对所有件实行微机管理(包括台帐、管辖内案件摘要登记、统计报表管理等)。

警务督察报告篇5

通过学习,全院干警一致认为,__检察长的报告,客观真实地总结了20__年全市检察工作取得的成绩和经验,深刻分析了20__年检察机关面临的形势,符合我市检察工作实际,特别是对20__年的工作思路有了清晰明确的安排,坚持三个“至上”,五个“更加”,三个“加强”,两个“推进”,进一步明确了工作思路。报告高屋建瓴,主题鲜明,内容丰富,论述深刻,思想性和针对性都很强,对做好全年的检察工作具有十分重要的指导意义,是全市检察机关20__年检察工作的指导性文件。

__检察长的报告,对全面贯彻落实全国、全市、全市政法工作会,全国、全省检察长会议精神和市委书记熊清华同志对检察工作的重要指示提出了具体要求,我院全体干警认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。

__检察长在报告中对20__年检察工作的总体思路、目标任务、措施要求都有明确要求,并进行了深刻阐述。我院将按照科学发展观的要求,通过贯彻落实全市检察长会议精神和__检察长的报告,认真部署,精心谋划好下一步工作,抓住重点,狠抓落实,务求实效,切实履职,确保认识上有提高,措施上有保障,让检察工作更好地服从服务于全县社会政治稳定、经济平稳较快发展的大局。

在传达贯彻会议精神中,我院全体干警对市委政法委书记葛平的重要讲话进行了认真的学习。葛书记的重要讲话充分肯定全市检察机关紧紧围绕__经济社会发展大局,认真履行法律监督职责,各项工作所取得了显著成绩。对如何抓好今年的检察工作提出了三点要求:

一是必须充分认识当前检察工作面临的形势和任务,正确把握做好检察工作的新要求。始终坚持以中国特色社会主义伟大旗帜和科学发展观引领检察工作,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,自觉服从、服务于发展中国特色社会主义的大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业,促进经济社会持续发展。

二是必须紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,认真履行法律监督职能。全市检察机关要始终把维护国家安全和社会和谐稳定作为第一责任,进一步强化法律监督职能,规范执法行为,提高执法透明度,使公平正义以群众看得见、听得懂、信得过的方式得以实现,进一步提升检察机关的社会形象。

三是必须狠抓检察队伍建设,切实打牢推进检察工作科学发展的思想政治基础。不断加强检察队伍的思想政治建设,全面提高检察队伍的整体素质,正确处理坚持党的领导和依法独立行使检察权的关系,加强请示报告,自觉接受党的领导和监督。

在传达贯彻学习中,杨幸勇检察长还介绍了全市表彰会的情况。我院被评为20__年全市先进检察院,这是市院党组对我院工作的肯定,也是对我院今后工作的彭励和鞭策。在看到成绩的同时,我们必须充分认识到工作中的不足。对今后的工作杨幸勇检察长提出了具体要求:

首先,一定要结合__实际,认真深入地把全市检察长会议精神和__检察长的报告及要求贯穿落实到检察工作中来。20__年__检察院将紧紧依靠上级检察机关、党委的正确领导,以班子团结、队伍和谐、干警进取为保障,求真务实,奋力拼搏,努力实现各项工作稳步、健康发展,努力在20__年基础上再上新台阶。

其次,是要进一步加大各项业务工作力度,切实履行宪法、法律所赋予的监督职能。要按照《__市基层检察院规范化建设年度工作考核标准》认真落实各项工作,各科、局、室、队必须全面完成考核标准中所规定的各项任务,并在工作中有所创新和发展,不断向“全国模范检察院”迈进。

警务督察报告篇6

一、加强教育,筑牢防线,进一步抓好廉洁自律工作。

(一)加强党性党风党纪教育。认真组织学习领会在十八届中央纪委全会上的重要讲话和同志的工作报告,教育引导广大检察干警切实增强政治意识、大局意识、责任意识、风险意识,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,确保中央、省、市委和高检院、省院、市院重大决策部署的贯彻落实。认真开展党性党风党纪教育,弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察官职业道德,教育干警恪尽职守、无私奉献,做党放心、人民满意的检察官。

(二)加强廉洁从检教育。加大《廉政准则》和《廉洁从检规定》学习和落实力度,认真落实领导干部报告有关事项和对配偶、子女经商办企业、入股分红问题专项清理和领导干部配偶子女移居国(境)外以及政策性住房、会员卡消费卡清理等有关情况登记摸底工作,按照规定和要求,主动、如实报告有关内容。开展第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,着力解决检察机关在理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题,深入开展反思大讨论,针对不同工作岗位和办案各个环节查找不规范行为和隐患,以案析法,举一反三。推进检察机关廉政文化建设,营造爱岗敬业、诚实守信、公道正派、廉洁高效的廉政文化氛围。接待警示教育基地参观学习1000多人次。

(三)加强职业道德和作风纪律教育。认真开展专项教育活动。坚持立检为公,执法为民,坚决纠正损害群众利益的不正之风。大力开展庸懒散问题治理,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。加强对干警作风状况的监督检查,及时预警和解决发生在干部身上的苗头性问题。严格执行“六条问责”管理规定,全年共开展检务督查24次。

二、完善制度、健全体系,切实抓好源头治腐工作。

一是健全完善的监督制约机制,一方面强化内部监督,与各科室签订党风廉政建设目标责任书,对队伍管理和业务管理实行“一岗双责”,坚持把反腐倡廉与检察业务工作一起部署、一起检查、一起落实。另一方面强化外部监督。加大了大要案件的请示报告力度,自觉接受党委、人大和上级检察机关的领导和监督,定期邀请人大代表、政协委员、企业代表、人民监督员等社会各界人士到检察机关视察、座谈,认真开展“12·4检察工作公众开放日”活动。

二是机关各项规章制度日趋完善。先后制订完善《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《重大事项报告制度》、《错案追究责任制》、《办案跟踪考察制度》、《理论学习制度》、《财务管理办法》等20多项规章制度,各项工作有章可循。

三是坚持全面的检务督察机制。院督察专班以“禁酒令”执行、警车管理、大操大办、办案回访考察、机关环境卫生、上下班考勤以及工作效率为重点,进行全方位的督察督办。办案回访考察率达到100%,机关工作抽查每周至少两次,检查结果采用不同形式通报,及时进行公布。为了保证督察的力度,我院细化了市效能建设奖兑现办法,新制定了《市人民检察院绩效考核办法》,实行了严格的奖惩制度。

四是抓好检察业务规范化的制定和执行。以提高法律监督能力为核心,从党组成员、主要业务科室如侦查监督、公诉、查办职务犯罪、控申民行工作等方面制定廉政风险防控手册,查找风险点,制定防控措施,使每起案件,每个办案环节都有章可循。认真组织全体干警参加检察机关执法工作基本规范培训。

五是积极探索建立执法办案内部监督管理工作机制,充实的案件监督管理中心,积极争取市编办下文正式成立案件管理办公室,院从人力、物力上给予大力支持,实现了案件监督与案件质量考评的有机结合。强调制度面前人人平等,无领导和一般干警之分,无特殊时期可言,实现处罚与违规“如影随形”。开展人民监督员参观审讯、观摩职务犯罪案件庭审等活动,作为内部监督机制的有效补充。

三、强化监督,积极预防,确保检察权的正确行使。

继续执行“一案三卡”、“安全预案备案监督”等行之有效的措施。把规范办案、确保办案安全列为一切工作的重中之重。加强对重点执法岗位、执法环节、执法人员的监督;加强对直接立案侦查案件的监督;加大对特审室、办案区的建设,配置全程同步录音录像设备,规范检察人员执法办案行为,着力防止利用和滥用检察权以案谋私、贪赃枉法等问题的发生。继续加强对扣押冻结涉案款物、办案安全、“四个绝对禁止和一个必须实行”、同步录音录像以及枪支弹药、警械具和警车管理使用情况的监督检查,确保严格、公正、文明、廉洁执法。

今年以来,我院还通过各种方式认真听取人大代表、政协委员对检察工作的意见和建议,就机关作风建设、执法办案、加强队伍建设等议题征求意见。为了多听取群众的真实反映,在检务公开宣传周、检察工作公众开放日活动中,我们结合检察工作实际,印制涉检宣传资料1000多份,还通过走访、座谈进一步增强了社会各界对执法办案的信任度。认真推行检务公开。在一楼办公大厅设置了触摸屏,将检察院职能、受理案件范围、立案标准、办案纪律及参与人的权力、义务等可以公开的信息予以公开;在全市11个乡镇(处)和松宜矿区设立农村巡回检察室,将检察工作向农村和农民延伸,开辟检务公开栏13个,印发宣传资料4000多份,设置了13个(台)举报箱和开通举报电话,扩大群众的知情权和参与权,延伸执法触角;建立了检察长接待日制度,保证每周有一名院领导和一名干警参与接待,强化执法办案风险预警,对可能引发涉检的案件,做好同步应急预案,严防因执法不当引发不稳定因素。认真开展检察人员“四进四访”活动,到企业、到农村、到学校广泛宣传检察职责、职能,加大预防力度。研判检察工作与社会管理创新工作无缝衔接,在全市网格管理网站上开辟检务公开专栏;精心制作检务公开宣传片在中心区大型显示屏上滚动播出,极大地扩大了检察机关的影响度和知晓率。

四、存在问题及2014年工作措施

存在的主要问题是:检察人员履行法律监督的能力与服务经济和社会发展的需要担负的职责还不完全适应;法律监督的程序和手段还不完善;对干警日常教育管理、监督还有不到位的地方。因此,将高度重视,采取有力措施认真加以解决。

(一)提高执法水平,在履行检察职能上有新的突破。以科学发展观统领检察工作,提高执法水平,全面正确履行检察职能。依法严厉打击严重刑事犯罪,严肃查办和积极预防职务犯罪,加强对诉讼各环节的监督,认真落实省检察院《关于充分发挥检察职能为改革发展稳定大局服务的意见》,保障我市经济、政治、文化与和谐社会建设,不断提高检察机关工作和服务大局的水平。同时,切实抓好专项工作,把开展“打黑除恶”、查办民生领域职务犯罪、全面监督职务犯罪监外执行等专项工作进一步引向深入,充分抓好办案工作,以强化监督、积极办案的实际行动体现专项行动工作成效,通过抓好专项行动带动检察工作的全面发展。

警务督察报告篇7

州税务局:

一年以来,我局纪检监察工作在州局纪检组、监察室和县纪委、县监察局的领导下,深入贯彻落实党的精神和中央纪委二次全会精神,认真落实全国、全省、全州国税系统和地税系统全面从严治党工作会议的各项部署,以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕税收工作实际,构建全面从严治党新格局,加强党内监督,强化正风肃纪,认真落实“两个责任”,提高防控机制、执纪问责,确保干部思想健康、作风健康、清正廉洁,为我局健康发展提供有力的组织纪律保障。现将一年来纪检监察落实党风廉政建设工作报告如下:

一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制

为了确保今年全面从严治党工作各项任务落到实处,取得成效。一是重新调整了党风廉政建设工作领导小组,以党委书记、局长为组长、党委委员副局长、纪检组长为副组长、各部门负责人为成员,为推进全面从严治党提供了有力的组织保障。二是签订责任书。在年初,原国税、原地税分别召开了领导小组会议和县局全面从严治党工作会议,各自传达了全省、全州国税、地税系统会议精神和部署,原国税党组书记、局长分别和班子成员签订了全面从严治党主体责任书,各部门按照(施秉县国税局“集成优化、归口管理”岗位责任)进行层层分解,落实到每一个干部,原国税逐级签订主体责任书40份,监督责任书4份。原地税2018年逐级签订主体责任书28份,双方都把此项工作列入县局绩效考核,实行责任追究。

二、做好年度述责述廉及廉政考评工作

根据《中共黔东南州国家税务局党组关于认真做好2017年度党风廉政建设考评工作的通知》(黔东南国税党组发〔2018〕6号)要求,在会前,监察室事先已将班子成员述责述廉报告进行了张贴公示。1月17日,组织召开了述责述廉及廉政考评大会。会上,党组书记、局长作2017年县局党组落实党风廉政建设责任制情况报告和个人述责述廉报告,领导班子成员分别作了个人述责述廉报告。会议结束后,由县局纪检监察部门组织全局干部31人,对县领导班子及班子成员在落实党风廉政建设责任制等方面进行了测评,测评结束后,对测评表进行了封存上报州局监察室,由州局统计测评结果,经州局反馈,原国税领导班子得票率为100%,等次为“好”,县班子成员全部测评为“好”等次。原地税领导班子得票率为100%,等次为“好”,县班子成员全部测评为“好”等次。总之,在州局党委的统一安排下,严格按照程序,完成了年度述责述廉和测评工作。

三、加强廉政教育,强化管理监督

(一)认真落实“纪检日”学习。结合自身实际,每月组织开展纪检日学习1次,通过学习系列重要讲话和违纪违法典型案例等,增强了干部的纪律规矩意识,运用违纪违法典型案例,警示和引导基层党员领导干部和一线执法人员依法正确行使权力。   

(二)扎实开展廉政警示教育。一是积极开展全员警示教育,上半年,党组书记、局长组织全体干部职工通报了总局公告的10起违法违纪案件的警示教育。围绕案例中的违法违纪行为,进行了深入剖析和点评。以案释疑,以案明纪,以案醒人。同时希望全体干部职工提高思想认识,不断增强廉洁自律意识。二是将上级通报的典型案例组织全局干部集中学习,并公布到县局内网进行全员学习,提高干部廉洁自律意识。

(三) 开展实地警示教育。为进一步强化党员干部的底线意识,打造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,抓好全局党员干部的党风廉政建设工作。

1.6月18日,我局支部成员(原国税)积极参加了县直纪工委组织的实地警示教育活动,并以支部组织生活方式将参观实地警示教育内容向全体党员干部传达学习,延伸拓宽教育面。

2. 6月22日,施秉县原地税局与剑河县原地税局联合开展党风廉政警示教育活动,以坚定理想信念为主脉络,点学习党的精神和系列重要讲话精神,重点了解了党中央监察委员会关于党风廉政建设的各项重大政策部署,持之以恒抓好党风廉政建设工作。

3.7月27日,施秉县税务局全体党员干部赴黔东南州基层党员干部廉政教育基地参加由县纪委组织的全县党员干部警示教育活动。通过此次警示教育活动,让党员干部深刻的认识到思贪欲之害,常怀律己之心之重。在今后的工作中要坚定理想信念,增强法纪观念和廉洁自律的意识,筑牢拒腐防变的思想和精神防线,不忘初心,认真履行好自己的职责,全心全意为人民群众谋好事、办实事,做一名合格的党员。

(四)加强常态化明察暗访。一年来,按季开展明察暗访。主要采取走访纳税人,暗访作风纪律执行情况,查阅单位财务收支凭证等多种形式,深化纪律作风建设,警惕“四风”隐形变种、反弹回潮,坚守纪律作风底线不放松。通过明察暗访,促进了干部职工不断强化纪律意识、规矩意识和自律意识。

四、坚持问题导向,开展作风建设。

(一)统一思想认识,开展作风整治。按照《黔东南州国税系统开展作风整治工作实施方案的通知》(黔东南国税党组发〔2018〕26号)的要求。及时召开作风整治动员大会,通过强化日常督查、下企业、到中介机构明察暗访等方式,严格落实中央“八项规定”精神,开展作风整治工作突出问题集中专项检查,加强作风整顿。县局党组以身作则,带头查摆问题,边整边改、立行立改。

(二)开展纪律作风自查自纠。我局对文件通报的纳税服务、征收管理、税务稽查和工作纪律四个方面存在19个问题进行了自查自纠。针对存在的问题,我局党组高度重视,多次召开专门会议强调工作纪律并责成限期整改,重申必须把纪律和规矩挺在前面,从小事做起、从具体的工作改起,在严格惩处的基础上修订出台了“集成优化、归口管理”考核办法、“集成优化、归口管理”岗位责任追究制(试行)等管理制度,力求做到以制度管事、管人,将各类风险降到最低。

(三)加强机关作风和工作纪律。重大节日,县局党组及时召开全体干部职工会议,强调廉政纪律,纪检监察部门在重要节点做好提醒、警示,进一步规范了干部执法行为。严格落实 “月报告”、“零报告”“双签字背书”等制度要求。同时开展税务干部违规收送礼品礼金专项整治等活动,“四风”整治工作收效甚好。

五、落实“两个责任”,完善项目管理。

我局严格按照州局“两个责任”工作任务清单,认真进行了分解落实。一是落实任务责任分解。细化和明晰县局党组、党组成员及各部门落实党风廉政建设“规定动作”和工作要求,明确了责任主体、责任重点,责任内容,整个工作做到了有组织、有领导、有落实。二是推行项目管理。我局党组结合工作职责、业务特点,对照“两个责任”清单,确定责任落实重点项目,明确项目负责人、承办人、工作措施、完成时限等关键内容,制定了落实方案,并报经县局领导小组办公室审定,以项目化方式抓好主体责任的承接落实。

六、积极开展“两权”监督。

加强对行政管理权和税收执法权的监督。一是加强落实税收优惠政策,加强组织收入的分析,严格执行增值税一般纳税人认定、个体税额核定、按月检查税收票证、发票领用存情况的监督。二是加强执行个人有关事项报告制度、婚丧喜庆事项、选人用人、重点对执行民主集中制、“三重一大”决策事项的监督。三是加强财务管理的大额支出、房屋装修、固定资产管理、政府采购审批,重点对规范津补贴执行情况的监督。

七、加强工作纪律监督,严格责任追究。

县局纪检监察小组每月对局内部门开展同级监督督查不少于4次,不定时的对干部出勤、着装、工作作风、工作纪律、环境卫生、纳税服务执行情况等的检查,每季由监察室牵头完成一项指定业务的督查,一年以来(截止10月25日止),共开展各类明察暗访和作风纪律专项检查共48次,发出通报8期,通报上班时间未按时到岗2人次,旷工2人次,未按时阅读公文8人次,扣款金额1110元。

八、落实信访举报,查处违纪违法案件。

加强信访举报和案件查办工作,建立和完善各项规章制度,完善信访案件查办的协调机制,严格执行重大案件报告制度,在县局办公楼大门外和办税服务厅设置了党风廉政建设举报箱,在举报箱上公开举报电话,一年来,没有收到信访举报。

九、存在的问题,下一步整改的方向。

警务督察报告篇8

司法考试助学工作做为今年全省干部教育培训工作的重点,已被纳入目标管理。__市院党组对此也十分重视。今年我市检察机关共有26名干警符合司法考试条件,其中22名为新招录的大学毕业生,他们都是法律专业学生,基础好,素质高,针对这种情况组织他们参加了省院的指南针培训班,为他们报销学费和差旅费,两级院为此共投入资金5万元从物质上为参考创造了条件。此外,我们还从学习时间上加大了对司法考试备考工作的力度,制定了《20__年司法考试助学方案》,把司法考试助学工作以制度的方式明确下来,在经济状况不佳,对通过干警不能实行奖励的情况下,为参考干警放假由一个月改为三个月,从学习时间上为干警创造便利条件,对于部分院不能给参考干警放假的情况,市院党组成员政治处主任亲自与该院主管检察长沟通,为参考干警放假。我院还积极为干警补充有关司法考试备考书籍和音像资料,为参加网络学习创造条件;为符合司法资格考试报名条件的人员开放资料室、微机室,为参考干警查阅资料,上网收集相关信息、备考资料提供时间和便利条件。

二、岗位培训工作

今年,我们先后组织两级院59名干警参加了省院组织的培训。其中6名干警参加了全省检察机关控告申诉工作培训班、4名干警参加了全省司法警察培训班,26名新录用检察工作人员岗前培训班,23名干警参加了司法考试“指南针”考前冲刺班。__市检察机关共举办了4期业务培训班。其中公诉部门举办了全市公诉庭审观摩评议会议,侦查监督科举办了刑文秘站网事立案监督知识竞赛,他们采取以会代训的方式培训,通过这种方式有效地提高了工作效率和工作水平。控告申诉科举办了为期三天的业务工作及调研工作培训班,法警队举办了为期一周的司法警察培训班,共4期84人。社会主义法治理念教育活动中,全市检察机关开展了以七个业务部门进行业务培训六期,培训人员达到161人,对每次参加学习情况进行记录和通报,纳入年终目标考核,确保学习时间不少于20学时。各业务部门都本着干什么学什么的原则,培训提高了干警的业务知识,同时也调动起干警的学习热情。

三、学历教育情况

目前,全市353名干警全部达到大专以上文化水平。其中281名干警具备本科以上学历,占干警总数80;专科学历56人,占干警总数16;全市共有研究生16名,占干警总数4(其中硕士学位研究生在学2名)。此外还有24名干警具备本科学历的干警正在参加自考法律本科的学习。目前爱辉区院、逊克县院未具备本科学历的干警全部参加了本科以上学历教育。

四、高层次人才培养情况

上半年,组织高层次人才进行了一次座谈,增进了高层次人才之间的交流和沟通,对高层次人才的培养和使用提出了一些合理的建议,不仅使每个干警明确了自己被列为高层次人才的重要意义,同时也使他们更进一步明确了自己的位置和目标,增强进一步做好工作的信心。

五、社会主义法治理念教育活动培训情况

一是选派市院主管副检察长刘乐民同志和社会主义法治理念教育活动办公室主任、政治处主任杨云来同志、示范院检察长于树仁同志分别参加了省院组织的为期七天的培训班。为推动全市检察机关社会主义法治理念教育活动的开展,加强了领导力量。

二是组织40名科级干部参加了全省政法机关社会主义法治理念宣讲团为期一天半的培训,为开展社会主义法治理念教育活动,加强了骨干力量。五大连池市检察院还通过召开研讨会、典型案例评析会等形式开展了专题研讨活动,每名干警都联系自己思想和工作实际写出了学习体会;北安市检察院还在内部网上开设了《社会主义法治理念教育活动专题》,组织干警在网上讨论、学习。

三是把开展社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来,我们按照政法委和宣传部的要求,邀请市委宣传部讲师团孔丹教授为__市院、爱辉区院和黑北院干警做了题为《全面把握社会主义荣辱观的内涵 和特征》的专题讲座,引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

四是把开展社会主义法治理念教育同保持共产员先进性教育和执法规范化建设紧密结合起来。6月26日上午,组织__市院和爱辉区院以及黑北院的干警聆听了全省检察机关社会主义法治理念、先进典型事迹报告团的报告。报告团各位英模从工作实际出发,各有侧重,各具特色。尤其是全国先进工作者、第六届“中国十大杰出检察官”、密山市检察院党组成员、侦查监督科副科长魏艳玲同志的报告,感人肺腑,许多干警都被她顽强地与病魔斗争的精神感动得流下了泪水。院党组以此次报告会为契机,在全市范围内掀起向英模学习的热潮。学习他们恪尽职守、勤政为民、爱岗敬业的精神;学习他们求真务实、甘于奉献、坦荡无私的精神;学习他们严于律已、淡泊名利、追求真理的精神;学习他们宁守清贫、一尘不染、拒腐防变的精神。恪守“立检为公、执法为民”理念,增强服务大局意识,加强法律监督,维护公平正义。

五是把开展社会主义法治理念教育同促进检察工作紧密结合起来。6月19日至22日,由天津市检察院在我市挂职干部穆彤、吉林大学硕士研究生白天、东北农大大学生志愿者王宇龙等三名同志组成宣讲团,由市院政治处副主任潘娟带队,到各基层院进行巡回讲座。讲座内容包括社会主义法治理念、检察官职业道德规范和检察业务三方面内容,受到基层院广大干警的一致欢迎。

六是把开展社会主义法治理念教育同树立和推广先进典型工作紧密结合起来。我们将被高检院荣记一等功的北安市人民检察院检察长于树仁同志和爱辉区检察院民行科长包峻岭等同志树为先进典型,组织了全市检察干警学习模范检察院、模范检察官立检为公、执法为民、公平正义、服务大局的先进事迹,用身边鲜活的榜样教育检察干警树立社会主义法治理念。

六、工作中存在的问题:

一是工作情况向省院反馈汇报不及时;二是平时较多地应付事务性工作,对工作的全局性考虑不周;三是学历教育和岗位培训尤其是高层次学历教育以及高层次人才的培养因受地方经济影响,力度不大,专门型人才培养工作力度不够。

七、20__年干部教育培训计划:

1、按照省院《20__----20__年__省检察人员培训计划》规定进行培训,重点开展领导素质培训、专项业务培训、岗位技能培训,增强培训的针对性和实效性。

警务督察报告篇9

中国共产党十七大和十七届三中全会,从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发,明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务,并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。和谐社会的核心任务是人与人,人与社会的和谐。因此和谐的警民关系是和谐社会的重要组成部分。构建和谐警民关系,就必须深入学习实践科学发展观,认真研究、发现、整改队伍中存在的问题,切实做到在执法理念上坚持以社会主义法治理念为指导,端正执法思想,转变执法观念,更加自觉地把执法为民思想化作具体行动,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为公安机关工作的出发点和落脚点。

一、公安民警执法为民的重要意义

公安机关作为打击敌人、保护人民的主要职能部门,和人民群众有一种不可分割的血肉联系,警民关系被誉为鱼水之情。在新的历史条件下,构建社会主义和谐社会,对公安工作提出了更高、更新的要求,如何保持和继续发展与人民群众的关系,构建和谐警民关系,致力于和谐社会建设,是摆在公安机关面前的一个重大现实课题。着力建设和谐的警民关系,对于强化公安职能作用、提升公安工作水平、促进社会和谐稳定,具有十分重要的现实意义。

(一)有利于提高执法水平

坚持执法为民的执法理念能使广大民警清楚地认识到工作的事业之基在群众、力量之源在群众、发展之根在群众,决不能有一点亏待群众,而要全力地保护好群众的利益。当群众有困难时,民警要把群众困难当作自己的困难,把群众疾苦当作自己的疾苦,想尽一切办法去解决群众难处,使民警自觉的来提高自我约束和自我管理的能力,从而不断地促进整个执法机关的活力和水平。

(二)有利于创建和谐社会

党的十七大提出:“必须坚持执法为民,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,走共同富裕的道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。”贯彻落实党的十七大精神和建社会主义和谐社会落实到公安工作就是要坚持立警为公、执法为民。公安民警在工作中要做到严格、公正、文明执法,真正做到人民公安为人民。

(三)有利于确保公安执法的法治意识,人权保障意识民警执法的过程实质上就是维护人民利益的过程。人民警察机关是一种社会服务机构,向社会提供安全、秩序等公共产品。在社会管理方面,既要对危害社会公共利益、破坏社会秩序的犯罪予以制裁,又要保障法律所维护的社会秩序的安定,并给予服务、组织和管理。在社会服务方面,人民警察具有为民服务的职能,如人民警察的社会服务、参加抢险救灾等。总之,执法过程中,从执法目的到执法形式,都体现着人民警察维护人民根本利益的本质。人民警察依法履行职责本身就是对公民合法权益的保护,人民警察依法履行职责是以保护人民的利益为出发点和根本目的。在改革不断深入的情况下,坚持执法为民的执法理念能使民警执法做到“权为民所用,利为民所谋”,使民警执法的理念跟得上我国民主,法制建设的步伐,在处理法律与权力的关系上,摒弃以往根深蒂固的权力至上思想,改变部分民警习惯按领导意志办事的陋习,重视法律的要求,做到法律面前人人平等,切实从保障人权、维护公民合法权益出发来执法,杜绝取权合法,以权代法的现象。

(四)有利于更好的尊重和保障人权

执法为民执法理念进一步明确和扩展了中国人权的保障主体。一般来讲,人权的争取者、发展者和维护者理应成为人权享受的主体。执法为民执法理念通过执政党纲领、国家根本大法等形式,将尊重与保障人权的主体进一步明确和扩展为执政党、政府及国家。执法为民执法理念肯定了人权的享有主体是最广大的人民,又提出进一步推进人权普遍化的要求:既要重视实现好、维护好、发展好最广大人民的人权,又要适应中国社会的新变化,关注新的社会阶层的人权保障;既要维护公民个人的合法权益,又要维护国家的、社会的、集体的利益:既要高度重视和落实人民群众最现实、最关心、最直接的权利,又要特别重视和落实对社会弱势群体的权利保障。

胡锦涛在中共十七届三中全会报告中指出:“要按照执法为民的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,加快社会事业发展,促进人的全面发展,更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展的成果。”执法为民,关注人权,就是要平等地保障每一个人和各个社会群体的人权,但是,由于现实社会既存在着获取“较多利益”的群体,也存在着“最少受惠者”群体,而在社会的激烈竞争中,保障弱势群体的人权具有更为迫切的现实意义。党的文件中明确指明了执法为民的具体要求,“党的各级领导干部,要把为人民服务作为最高追求,在任何时候任何情况下都要把广大人民的根本利益放在首位。要做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策。要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,解群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,倾听群众呼声,关心群众疾苦,体察群众情绪,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。”这也是对民警执法的要求。执法为民执法并不意味着降低法律的标准和尺度,弱化法律的刚性和强制力,不意味着该执法时不执法,不意味着执法者可以放弃正当防卫的权力,而是在法律的框架和尺度内转变执法的态度和手段,变过去的野蛮执法、粗暴执法为文明执法、说理执法。随着执法为民执法理念的深入贯彻,党和政府给予了包括困难群体及特殊群体在内的公民以更加符合法治精神的人文关怀。执法为民的执法理念将进一步惠及群众。执法为民的执法理念要求民警在行政执法过程中体现人性、人权和对公民的关怀上。执法应合乎人性、尊重人性,通过在执法态度和手段上尊重公民的人格尊严、体恤公民的感受,缓解甚至消除公民对执法者的对抗情绪,积极配合民警的依法执法活动。保障人权是执法为民执法理念的目的。

二、公安执法实践中存在的问题及其原因分析

近年来,公安机关在保障服务社会、顺应人民群众新期盼方面做了大量工作,取得了一定的成效,与过去相比,警民关系得到明显改善,群众对公安工作的满意率不断提升,但是,必须清醒地认识到,受诸多因素的影响,公安执法实践中还存在着如下的一些问题:

(一)公安执法实践中存在的问题

勿庸置疑,警察是一个光荣的职业,是多少人儿时的梦想,其光辉形象在人民群众心目中有着崇高的地位。在最需要救助的时候,人们首先想到警察,在最危险的时刻,人们首先看到警察的身影,我们整个社会的平安、和谐是如此地离不开这支队伍。但是,不可否认,这个群体中的有些人在日常工作中,在行政执法中,没能很好地秉持“执法为民”的理念,确实还存在着一些漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯公民人权的问题。一些地方公安机关刑讯逼供、滥用警械武器、滥用留置措施、超期羁押等现象时有发生,少数民警拘私枉法、执法不公、腐化堕落现象屡禁不绝,导致一些冤假错案的发生,造成了非常恶劣的社会影响,极大地损害了公安队伍的执法形象。以媒体报道和各类执法监督检查中反映出的情况来看,当前公安执法中存在着以下一些与“执法为民”执法理念不相适宜的情形:

1.超期羁押现象

我国刑事诉讼上的羁押是指将犯罪嫌疑人、被告人依法拘留、逮捕后关押在看守所或其他规定的场所,限制其人身自由的一种强制措施。这里的羁押仅指因拘留、逮捕所引起的羁押,不包括连续传唤、连续留置、劳教、双规、变异的监视居住等变相羁押。刑事诉讼上的超期羁押是指违反法律规定的期限羁押犯罪嫌疑人、被告人的行为。超期羁押在外延上应当包括形式上的超期羁押和实质的超期羁押。形式上的超期羁押是指在法定羁押期限到期后,没有任何继续羁押的法律手续,或没有及时办理继续羁押的法律手续而继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的违法行为。

例如:黑龙江省呼兰县双台镇的宋德文要没有检察机关的指控,没有法院的判决,他却在高墙内背负着“强奸杀人”的罪名,苦守了7年零7个月;没有“取保候审”的法律文书,更没有任何释放手续,手拄双拐的他就这样被看守所“稀里糊涂”地释放了……在全国公、检、法痛斩超期羁押“毒瘤”的背景下,宋德文的真实经历让人扼腕叹息!

3.滥用强制措施现象

公安执法几乎所有的行为都离不开对强制措施的运用,其种类远远多于其他行政机关和司法机关,据统计,公安行政强制措施的种类有50多种,公安刑事强制措施的种类有9种。在公安执法实践中,滥用强制措施的行为不断发生,极大地侵犯了公民的人权,成为公安执法中的突出问题。尤其一些因为滥用强制措施而引发的恶性事件不断被曝光,引起社会的广泛关注,激起了强烈的民愤。滥用强制措施,往往表现为不严格依照法律规定的适用条件,随意适用强制措施,例如,拘传和留置盘问混用或交替使用等;滥用职权使用强制措施,例如,在适用强制措施过程中使用被扣押的财产等;违反法定程序使用强制措施,例如,该立案的不立案,该告知权利的不告知等。西安32名民工被违规滞留事件,就是一个滥用强制措施的典型事例:

西安市公安局新城分局长乐中路派出所根据市局的统一部署,在辖区内组织开展了以清查流动和暂住人口为主要内容的集中统一行动。当晚22时许,该所民警余建庭、张军带领5名协勤员和2名警校实习生,在清查西安昆仑公司子弟中学建筑工地时,发现33名农民工未办理暂住证,便将他们全部带回派出所进行调查询问。经初步核实情况后,让1名带有身份证的人离开,其余32名农民工被留置派出所谈话至次日5时,随后,在未作出任何处理意见的情况下,便草率地将32名农民工安排在该派出所集体办公室内等候至21日20时,致使一些农民工在派出所滞留时间近23个小时。

这起伤害农民工感情和利益的事件,引起了民工和群众的强烈不满,损害了人民警察的形象和公安机关的声誉,在社会上形成了不良影响,同时受到媒体关注和公安部领导的高度重视。本案中公安民警留置适用对象错误,根据《人民警察法》第9条有关留置盘问对象的规定,本案中33名农民工不属于法律规定的留置盘问对象,对其应依照公安部颁发的《暂住证申领办法》第14条的规定进行管理。对于确应发给暂住证的,公安机关应本着热情服务的宗旨,主动上门审核并补办暂住证。同时在程序上,民警执法时留置适用程序违法,留置盘问程序不规范,违反了《人民警察法》第9条关于留置程序的规定。对农民工缺乏最基本的感情,不符合执法为民的本质要求。

(三)执法中程序违法

1.执法没有全面公开,透明度不高

目前,我国公安机关的日常工作以行政执法为主,大约占公安机关全部活动的8%左右,这一部分执法活动必须完全向社会公开。然而,有的民警在执法过程中,没有贯彻落实公开原则,使当事人不能很好地了解执法情况,也无法实施有效监督。主要表现在:一是一些法律、法规和规章的具体操作办法和实施细则没有公开,行政相对人无法了解和知晓有关的情况和信息;二是个别民警在执法中没有按照有关规定出示有效证件;三是有关案件的一些信息资料以保密为借口,拒绝当事人查阅或复制;四是听证记录的有关内容,无论有无价值都不予理睬;五是个别民警拒绝、干扰甚至阻挠新闻媒体的采访报道。

2.违反法定的告知程序。有的民警要么不告知,要么告知内容不全面,告知不及时;重新处理的更不告知,或者错误地理解告知的内涵;有的告知不做任何记录。

3.违反法定的步骤、形式和期限。日本神户大学研究生院法学研究科教授、日本法社会学会理事季卫东曾指出,“如果我们要实现有节度的自由、有组织的民主、有保障的人权、有制约的权威、有进取的保守这样一种社会状态的话,那么,程序可以作为其制度化的最重要的基石。”然而,有的民警没有严格按照法定的环节、步骤执法,该经过的步骤不经过,甚至颠倒步骤,省略法定环节;有的违反法定的形式,没有书面的决定书,或者书面的决定书不规范、不合法;有的执法民警违反法定的期限,拖延履行法定职责或者超期办案,超期羁押。

三、公安民警执法活动中落实“执法为民”思想的几点思考公安执法要克服以上诸种滥用职权、侵犯公民权利的现象,把“执法为民”的理念落到实处,真正做到严格、公正、文明执法,切实实现立警为公,执法为民,建立起和谐的警民关系,笔者认为应做好如下几方面工作:

(一)加强自身修养,提高民警素质

国家安危,公安系于一半。对于一名警察来说,自身的修养不仅仅是个人的品德问题,而是整个公安事业的需要,也是能否在工作中落实“执法为民”执法理念的关键。在现实社会中,人们总是把能否兑现“满意”承诺,作为度量一名警察的一把尺子;把能否为一方百姓撑起平安伞,作为衡量一名警察斤两的一杆秤。有人说,为警有三种境界:一是把做警察当作一种职业;二是把做警察当作一种事业;三是把做警察当作一门艺术。此三种境界,能够将之融会贯通的,就足以反映为警思想从量变到质变的螺旋式升华过程,也可谓修养之最高境界了。那么如何加强警察的修养呢?笔者认为应从以下四个方面着手:

1.要有俯首甘为孺子牛的公仆精神。身为警察,在当前物欲横流的社会,要有辨别是非的政治敏锐性,要顾全大局,保持清醒的头脑,不人云亦云,永褒人民警察的政治本色。要志存高远,淡泊名利,与人民群众保持血肉联系,多为人民做事,真正体现“立警为公,执法为民”的思想。

2.要有钻研学问的大家风范。近年来,公安系统提出了打造“学习型”公安队伍的口号,较好地改变了民警“要我学”的被动学习局面。的确,读书学史能够陶冶情操,拓展民警的思维空间,培养宽宏大量的大家风范。论文格式“海纳百川,有容乃大。”每位民警只要品德提高了,就不会计较眼前蝇头小利及个人得失;就不会唯唯嗒嗒,不讲原则;就不会做出与警察身份不相符、人民群众不满意的事情来。

3.要有“钢琴手”的艺术气质。由于身处的特殊环境,警察必然会与社会发生千丝万缕的联系,这就需要学会培养“钢琴手”的艺术气质,只有这样才能弹奏出一首铿锵和谐的从警乐章,才能在执法工作中巧妙地化解矛盾,维护人民群众的利益,满足人民群众的需要。

(二)秉行法治精神,提高公安机关执法为民水平公安执法行为是公安机关职能、职责、职权的外在表现,必须遵循宪法精神,以尊重和保障公民的合法权利为基本出发点。当前,在公安执法行为中要真正落实“执法为民”的执法理念,需摆正“公权”与“私权”的位置。

1.正确处理社会效益与治安效益的关系

我们所说的社会效益,是指执法活动对社会产生的影响,主要体现在群众的满意度上。所谓治安效益,是指社会治安状况持续良好,其主要体现在群众的安全感上。应该说这两种效益是既有联系又有区别,其共同点在于二者都是人民群众迫切希望和要求的,其区别主要在于执法活动的治安效益表现为直接效益,而社会效益则表现为间接效益。公安执法活动强调两种效益的统一,不能单纯追求治安效益,而忽视社会效益;也不能单纯追求社会效益,而忽视治安效益。如果片面追求治安效益,就不是“为了人民管治安”,而是“为了治安管人民”,必然忽视人与社会的和谐发展。公安机关及其人民警察思考问题、行使职权,要切实从人民群众的需要出发,努力争取治安效益和社会效益的有机统一。

2.践行执法为民,严格、公正、文明执法

执法为民的本质要求,严格、公正、文明执法是公安执法的基本标准和总要求。两者都是“执法为民”理念的体现,相互统一。在公安执法中,要真正把人民群众的满意作为第一标准,把人民群众的需要作为第一选择。坚持执法为民,要切实做到“五个一致性”:坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,坚持打击犯罪与保护人权的一致性,坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性,坚持执法形式与执法目的的一致性,坚持追求效率与实现公正的一致性。牢固树立“三个观念”,即法律面前人人平等的观念、严格依法履行职责的观念、尊重和保障人权的观念。全力杜绝任何侵犯人权行为的发生,加大执法监督的力度,对那些粗暴、野蛮对待当事人并造成恶劣影响的执法人员予以严惩,通过文明执法贯彻“执法为民”的执法理念。

3.正确处理执法、服务和管理的关系

我们讲治安行政管理是公安机关及其人民警察法定的警务活动,是一种为社会公众服务的政府行为。其目的是依法维护正常的社会秩序。通常讲的管理也是服务,是指管理的目的性,强调在依法管理的具体警务活动中,充分体现为人民服务的根本宗旨。应该说服务职能是新世纪新阶段公安机关的一项十分重要职能,“执法为民”的理念在很多情况下是在管理中通过延伸服务来实现的。公安机关及其人民警察要依法约束自己,但又不能以此束缚自己。那种为了服务而放松、甚至取消管理的做法是非常错误的,公安机关的职责和职权必须坚决地予以履行,以保护人民群众的根本利益。同时,也必须清醒地认识到,管理又不等于服务,我们强调在管理中服务,在服务中管理,就是要求全体公安民警在严格履行管理职能的过程中,积极地主动地为人民群众服务,寓服务于管理之中。随着我国社会经济的飞速发展,人民群众对良好社会治安环境的要求也在不断提高。公安执法必须坚持与时俱进,不断改进工作,提高服务质量和管理水平,对法律负责,让人民满意。

(三)畅通公众话语权通道

执法监督是实现严格、公正、文明执法,落实“执法为民”理念的基本保障。近年来,各级公安机关认真贯彻落实依法治国方略和人民警察法的各项规定,建立了警务公开、群众评议、警务督察、领导责任追究、执法过错责任追究等内外执法监督制度,公安执法监督机制不断建立健全,一个以执法办案监督为重点,以内部监督为主,内外监督相结合的执法监督机制在全国公安机关以基本形成。

1.畅通监督渠道,加强执法监督

进一步健全监督制度,强化国家权力机关、人民检察院、人民法院和新闻舆论对公安机关的监督。要建立公安机关接受国家权力机关质询、民主评议的制度以及检察机关专门机构受理对警察的控告和申诉的制度。公安机关要进一步健全警务公开、警务回避、110受理控告申诉、执法回告回访和领导公开接访等监督制度,建立各项便民、利民的工作制度。同时,公安机关应进一步理顺监督关系,强化监督主体的法律地位,树立监督权威,切实解决内部监督软弱无力的问题。在公安行政执法监督中,应特别注意执法过程的监督,不仅要注重事后监督,更应体现为事前和事中的监督,变局部监督为全面监督,变静态监督为动态监督。总之,监督应伴随权力的行使同步进行,用监督来保障权力的正确行使。

2.进一步完善公安执法责任制

公安机关应当按照党的十六大的要求,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督。当前,要从公安执法的特点出发,全面落实各级公安机关、各警种、各岗位民警和各级公安领导的执法职责和权限,制定和完善整个公安执法责任体系。要按照执法权与监督权相分离的原则,进一步完善公安内部警务督察、案件审核、执法质量考评、执法检查、执法过错责任追究和行政听证、行政复议、应诉、国家赔偿等各项执法监督制度。要认真贯彻落实公安机关领导责任追究制和执法过错责任追究制,特别要加强对公安机关领导干部特别是主要领导干部的监督,完善公安执法重大事项的集体讨论、决定程序、报告制度、质询制度和民主评议制度。

3.进一步落实执法质量考评制

要继续深入贯彻执行《公安机关执法质量考核评议规定》,扎扎实实地组织开展好执法质量考评工作。在考评中要突出重点,抓好整改,着力解决人民群众反映最强烈、最不满意的问题,抓重点地区和重点部门。要严格执行执法质量考核标准,坚决兑现奖惩,对那些连续两年执法质量考评不达标的公安局局长,要按照公安部的规定,责令引咎辞职或商请有关部门予以免职。同时,要注意把年度考评与日常考评、个案评判、专项执法检查、专案调查和执法过错责任追究有机地结合起来,把执法质量考评与队伍管理结合起来,促使公安机关的执法质量和公安队伍的素质同步提高。

4.在绩效考核中增加公众评价的比重

对民警考评中,要大大提高群众满意度、安全感的分值,使民警在自己的工作岗位上,最大可能地挖掘潜力,根据公众需要,不断改进工作,关注自身形象,从而真正达到“做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”的要求。

(五)健全和完善公民举报制度

“权力有腐败的趋势,绝对的权力导致绝对的腐败”.历史的诸多事实证明,权力需要有严格的制约和监督,否则,权力就会“异化”,使本来体现人民整体意志利益的权力“异化”为谋取私利者的权力。公安机关及其有行政执法权的警务人员行政违法正是权力“异化”的结果。

警务督察报告篇10

某区检察院

2017年度,纪检监察部门在院纪检监察部门和院党组的正确领导下,在各部门的大力支持配合下,认真学习贯彻十八届中央纪委七次全会以及全国、全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神,扎实开展“两学一做”学习教育活动、“双联双创”活动和牡丹区纪委开展的“敢于担当、严格执纪”专题教育活动,认真落实党风廉洁建设监督责任,党风廉洁建设和纪律作风建设进一步加强,有力促进了各项检察工作科学发展。

一、工作基本情况

(一)认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《职务犯罪侦查工作八项禁令 》等党纪政纪、法律法规,学习贯彻“两个责任”,教育干警尊崇党章,不忘初心,干干净净做事,清清白白做人;创新党风廉政建设机制,实行“三个教育”、“三项承诺”、“三项监督”“三个三”工作机制,坚持开展党课、警示教育、家庭助廉教育三项教育,做出廉洁从检承诺、办案安全承诺、八小时以外承诺,强化作风纪律监督、执法办案内部监督、制度执行监督三项监督,并与干警分别签订《党风廉洁建设责任书》、《一岗双责责任书》和《党员干部廉政公开承诺书》;

(二)深入贯彻落实山东省院党组第二巡视组巡视菏泽市院党组反馈意见整改工作动员部署全议精神,制定整改落实分工方案,扎实做好巡视整改工作,取得了明显的成效;认真开展安保维稳工作集中专项督察。院党组高度重视,建立工作小组,并制定了实施方案,对涉法涉诉信访矛盾排查化解稳控;召开党风廉政建设联席全议,传达学习上级院党风廉政建设和反腐败工作会议精神,对第二巡视组巡视院党组反馈意见整改工作报告征求意见建议;召开党风廉政教育大会,传达上级院违法违纪案件通报,观看警示教育片,提醒干警以反面典型案例躬身反省、警钟长鸣,严守检察纪律和道德底线;根据某市纪委《关于对进一步强化扶贫扶贫领域监督执纪问责工作实施意见》要求,对我区扶贫领域的“两个责任”落实以及“四风”等问题进行监督和管控;加强对自侦部门办规范执法和办案安全工作监督,对自侦部门侦查终结的案件及时回访,回访率100%。

(三)认真开展检务督察工作,传达学习上级检务督察通报,对上级院重大决策部署、办案安全、廉洁过节、“庸懒散”和车辆管理情况开展督察,全年开展检务督察12次,编发督察通报 期;撰写各类稿件30余篇,其中被报刊和微信平台等新闻媒体转发12篇,市院转发8篇。对司法责任制改革检察官入额考试考核进行全程监督;以廉政风险+防控系统平台为抓手,对所有案件进行网上监督,真正用无情的电脑管住有情的人脑。

(四)认真做好廉政风险防控系统运转工作,截至目前,全年没有出现一处廉政风险点,有力地促进了党风廉洁建设和司法规范化建设;按照上级院部署,建立廉洁事项报告系统并已运行;积极配合纪委开展对历年来撤案和不起诉案件的统计上报和档案查询工作;坚决执行并认真完成院领导交办的其他工作。

(五)2017年,本部门本系统未查办具有典型性、代表性或在一定范围造成重大社会影响的干警违纪违法典型案件、重点案件。

二、不足及打算