养殖场管理制度十篇

养殖场管理制度篇1

第一条为加强和规范我市生猪规模养殖管理，推动生猪养殖业健康有序发展，保护生态环境，确保猪肉产品安全有效供给，促进和谐发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等有关法律法规规章规定，结合我市建设全国生态养殖示范县（市）的总体要求，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内建设或者经营养猪场的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条生猪规模养殖场建设应当符合全市经济社会发展总体规划和畜牧业发展规划。

城市规划区、城镇集镇规划区、基本农田保护区、生活饮用水水源保护区和风景名胜区以及自然保护区的核心区、缓冲区和法律法规规定的其他禁养区域为禁养区，禁止修建规模养殖场。

第四条本办法所指生猪规模养殖场（以下简称养猪场）为本市行政区域内常年存栏生猪200头以上、常年存栏能繁母猪30头以上，并配有相应配套生产设施的养猪场。

第五条养猪场经营业主应将平面布局图、硬件设施建设情况、养殖规模以及生产管理记录档案等基本信息资料如实上报市畜牧水产局进行登记，并于每季度末上报存栏和出栏情况。

第二章养猪场建设技术标准

第六条场址选择

养猪场选址应符合动物防疫条件和禁养区规定，距交通干线、城镇规划区1000米以上，距其他养殖场、屠宰场、畜产品加工厂、畜禽交易市场、垃圾及污水处理场等2000米以上，距居民集中居住区、学校、医院等3000米以上。

养猪场应选在居民聚集区及公共建筑群常年主导风向的下风向，便于排放雨水和生产、生活污水。

第七条场区布局

养猪场应设置管理区、生产区、生活区、无害化处理区，做到分区明显，净道和污道分离。

（一）管理区包括：场区办公室和值班室，室内须悬挂进入场人员和物品管理制度、生猪出入场管理制度、饲料和兽药购进使用管理制度、兽医卫生防疫及消毒制度、病死猪无害化处理制度、疫情监测登记报告制度、生猪饲养日常管理制度等有关管理制度;

（二）生产区包括：猪舍、更衣室、消毒池、隔离舍、兽医室、出猪台和粪污处理区；生产辅助区包括：饲料厂（仓库）、水电房;

（三）生活区包括：生活设施、环境绿化、防护隔离带;

（四）无害化处理区包括：病猪隔离室、病死猪填埋井、粪污无害化处理设施（沼气池、粪便发酵池、污水三级沉淀池等）;

（五）净道和污道：场区内净道和污道分开；人员、生猪和物资运转采用单向流转制，净道主要用于生猪周转、饲养员行走和运料等，污道主要用于粪便等废弃物清理。

第八条养猪场建设技术总体要求：一是要做到六有[有兽医卫生及消毒设施设备，有通风、换气、采光、保温、自动饮水等设施设备，有粪污及尸体无害化处理设施，有独立的生产区与病畜隔离舍，有一定绿化面积，有适度规模栏舍建设（按每头能繁母猪匹配20平方米栏舍面积计算，并实现人畜分离、雨污分离、墙面勾缝、圈面粉糊、地面硬化、入口有消毒池）]；二是猪舍建筑设计达到防暑、防寒要求，室内空气流通良好，并具备预防一般冰冻、冰雹等自然灾害条件，栏舍间距不少于8米。

第三章引种管理

第九条引入种猪品种应当是通过国家畜禽遗传资源管理委员会审定或鉴定的品种、配套系或国家批准引进的外来品种和配套系，种猪质量符合本品种相关标准。

第十条种猪必须来源于无规定动物疫病区，无一、二类烈性传染病及其它对生产和产品影响较大的传染性疾病；且种源场具有种畜禽生产经营许可证，可提供种猪合格证明、有效检疫合格证明和种猪系谱。

第十一条从省外引入种猪的，须经我市动物卫生监督所审批同意；因饲养需要跨省调运仔猪的，须向我市动物卫生监督所申报备案。

跨省引入种猪和调运仔猪，必须按规定进行产地检疫、消毒，获得产地检疫合格证明。到达目的地后，需经市动物卫生监督所检查，对检查合格的集中隔离观察15—30天，确认健康后方能混群或分散饲养。

第四章饲料与饲养管理

第十二条养猪场应严格执行无公害畜禽生产技术规程，严格饲料、兽药、饮用水等投入品管理，严禁使用违禁饲料、饲料添加剂和违禁兽药，无超标添加药物，饲料的贮放与加工配制操作规范。

第十三条养猪场应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药安全使用规定，建立用药记录制度。严格遵守兽药休药期制度，禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止将人用药和原料药物用于动物。

第十四条养猪场不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂生猪，不得在垃圾场或者使用垃圾中的物质饲养生猪。

第五章疫病防控管理

第十五条养猪场建设方必须先向市畜牧水产局申办《动物防疫条件合格证》，经审核合格颁证后，方可建设或者经营。经营种猪场的单位和个人必须申办《种畜禽生产经营许可证》，经审核合格颁证后，方可经营。

第十六条养猪场应做好本场动物免疫工作，制定具体防疫方案和科学防疫程序，严格执行动物免疫技术规程，按照市动物卫生监督所制定的规范要求，完成国家强制免疫任务，要求免疫率、耳标佩挂率、免疫建档率均达100%，并自觉接受市动物卫生监督所免疫效果抽样监测、疫情监测及疫情处置。对病死牲畜必须严格实行无害化处理。

第十七条生猪出栏上市，应当按规定提前三天向当地动物防疫检疫站申报检疫，经检疫合格后方可出栏。

第十八条对每次进栏生猪、母猪产仔、免疫、检疫和无害化处理等情况，养猪场应当进行记录，录入浏阳市动物防疫检疫远程管理系统；暂不具备条件的，应及时将情况报送当地动物防疫检疫站，由当地动物防疫检疫站负责录入。

第十九条养猪场粪污排放应符合国家规定排放标准，做到污染物减量化排放、无害化处理、资源化利用，实现绿色生态无公害养殖。

第二十条养猪场发现疑似口蹄疫、猪瘟和蓝耳病等动物疫情，应及时如实向当地动物防疫检疫站或市动物卫生监督所报告，任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。

第二十一条养猪场应当做好消毒灭源工作，定期对栏舍、场地进行消毒。养猪场要设置车辆消毒池，运载生猪车辆进出时应及时作消毒处理。

第二十二条养猪场应自觉接受市畜牧水产局的监督管理，接受市动物卫生监督所依法开展的疫病监测、“瘦肉精”检测、流行病学调查和药物残留检测。

第二十三条染疫生猪及其排泄物、染疫生猪的产品、病死或者死因不明的生猪尸体，必须按照有关规定严格无害化处理，任何单位和个人不得随意丢弃。

第六章养殖档案管理

第二十四条养猪场应建立养殖档案，主要包括以下内容：

（一）生猪的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；

（二）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；

（三）检疫、免疫、监测、消毒情况；

（四）生猪发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；

（五）种猪场应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等信息。种猪调运时应当在个体养殖档案内注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同携带。

（六）养殖档案保存时间：商品猪档案保存时间为2年，种猪档案库存时间为长期。

第七章登记管理

第二十五条登记申报程序

（一）养殖单位或个人向当地动物防疫检疫站提出申请，并报当地乡镇（街道）农业主管部门签署意见。

（二）由市畜牧水产局进行验收审查，对符合条件的，予以登记；对经审查不符合条件的，由市畜牧水产局提出整改意见，对经整改验收符合条件的，可予以登记。

（三）新开办规模养殖场（户）应当严格本办法有关规定建设,并按上述第（一）、（二）款要求办理登记手续。

第二十六条市畜牧水产局根据各养猪场基本信息资料实行分类登记管理：

（一）A类：常年存栏能繁母猪300头以上、生猪3000头以上；

（二）B类：常年存栏能繁母猪100-300头、生猪500-3000头；

（三）C类：常年存栏能繁母猪30-100头、生猪200-500头。

第二十七条对严格依法从事生猪养殖、并达到本办法相关建设要求的规模养猪场（户），优先纳入相关政策支持范围。有下列情形之一的，不予列入规模养殖场（户）政策支持范围，并根据有关法律法规规定给予处罚或强制整改：

（一）选址不符合规定要求的；

（二）布局不合理、建设不规范的；

（三）不按规定进行强制免疫的；

（四）不履行疫情报告义务的；

（五）不配合疫病抽样监测的；

（六）不按规定处置动物疫情和无害化处理病死生猪的；

（七）不按规定使用饲料、饲料添加剂和兽药的；

（八）不按规定执行质量监管制度的；

（九）不按规定主动申报检疫的，未建立检疫台帐的；

（十）粪污未经处理或处理不达标的；

（十一）未建立养殖档案或记录不全、不如实记录的；

养殖场管理制度篇2

1畜禽养殖业发展现状

陈仓区畜牧业生产稳定发展，畜牧业总产值达14．03亿元。畜牧业产值占到全区农业总产值27．07亿元的51．8%和宝鸡市畜牧业产值69．38亿元的20．2%。畜牧业已成为宝鸡市陈仓区农业的支柱产业和农民增收的重要途径。

2陈仓区畜禽养殖业污染现状

2．1畜禽废弃物产生量根据2010年全区畜禽的饲养量，参照国家环保总局公布的畜禽粪便排泄系数，可以计算出，2010年全区畜禽粪便的产生总量为177．34万t，污染物COD为31957t，BOD为27068t，NH3－N为3097t，TP为1650t，TN为7708t，废水为1038万t。畜禽养殖粪便产生量是工业固体废物产生量的4．3倍(陈仓区工业固废产生量为41．42万t)，畜禽废弃物中含有大量的有机物，仅COD产生量就是工业和生活废水COD排放量之和的7．3倍(陈仓区工业和生活废水COD排放量之和为4356t)，成为不可忽视的重大污染源。

2．2畜禽养殖业主要环境问题

2．2．1污染水体陈仓区畜禽养殖场污水普遍未经处理直接排入水体，含有大量高浓度的有机物废水排入河流，导致渭河(陈仓段)及其支流水质受到严重污染。据今年对陈仓区沿渭13个排污口调查监测结果显示，有2个排污口COD浓度超过了1000mg/L，是其它排污口COD均值的12．5倍，原因是其排污口上游均有大型畜禽养殖场废水未经处理直接排入。由于相当一部分养殖场(户)对养殖场、排水渠、堆粪场未作防渗处理，有的则排入池塘，导致污水长期下渗，严重污染了周围群众的饮用水。据90年代对养殖大村阳平镇野寺村及其下游的大帐寺村地下水监测结果表明，饮用水中色度、高锰酸钾指数、亚硝酸盐氮严重超出生活饮用水标准，大肠菌群和细菌总数密不可计，导致饮用水已无法使用，群众投诉不断。

2．2．2污染空气由于许多养殖场为便于生产、运输，多建在城镇、村庄周围，加之管理不善，粪便乱堆乱倒，污水肆意排放，恶臭污染养殖场及周围空气，严重影响养殖场员工及周围群众的身心健康。

2．2．3传播病菌由于养殖场对粪便、废水、动物尸体等废弃物消杀灭菌措施跟不上，使环境中病原种类增多，病原菌和寄生虫大量繁殖，极易造成人、畜传染病的传播蔓延，给人畜代带来灾难性危害。

2．2．4危害农田生态有的群众经常使用高浓度的畜禽养殖污水灌溉，会使作物陡长、倒伏、晚熟或不熟，造成减产，甚至毒害作物出现大面积腐烂。同时，高浓度污水可导致土壤空隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。

2．3畜禽养殖污染成因分析

2．3．1产业布局不尽合理大中型养殖场布局多从生产、销售、运输等经济利益的角度出发，而较少考虑对周围环境的影响。陈仓区多数养殖场建在距离城区、镇村较近的地方，有的还建在城区、镇村的上风向。随着城区发展不断外延扩大，一些养殖场逐渐进入城市范围，导致环境污染问题突出。

2．3．2养殖场污染防治设施缺乏陈仓区绝大多数养殖场粪便处理设施属于简易晒粪、堆肥场。粪便在露天下堆放自然发酵，多数没有防渗、防淋失措施。大多数养殖场没有废水处理设施而直接排入环境。有的养殖场虽建成了沼气池，但一到冬天，由于气温低，发酵效果差，基本不用，达不到应有的处理效果。

2．3．3养殖工艺较落后，管理不科学饲料及添加剂选配不环保，饲料利用率低，饲料及添加剂中微量有毒物质随粪便排入环境。“雨污分离，干湿分类，粪尿分离”等措施落不到实处。由于管理缺乏科学性，养殖业粪便乱堆乱倒、废渣运输沿路遗撒、污水下渗乱排、动物尸体乱扔等问题突出。

2．3．4畜禽养殖环境管理起步晚，管理相对薄弱过去，在畜牧业发展上，由于农业政策与环境政策脱节，出现了“政策真空”，“管理空挡”。近年来，随着国家对农村环境保护工作的高度重视和畜禽养殖污染防治政策、标准、技术规范的相继出台，畜禽养殖环境管理才刚刚纳入农业、畜牧、环保等职能部门的管理范畴，对畜禽养殖的污染管理还处在起步阶段，加之一些现行的环保法律、法规、制度在畜禽养殖污染防治中执行难度大，和目前陈仓区畜禽养殖业发展情况相比，畜禽养殖业的污染防治与环境管理严重滞后。

3总体思路和目标

3．1总体思路

以保护和改善农村环境为目的，以废弃物资源化综合利用为立足点，以环境容量为基准，以责任制为龙头，以减量化、资源化、无害化、实用化为原则，合理规划、防治结合、强化管理，促进畜禽养殖业生产和环境建设的协调可持续发展。

3．2总体目标

到2015年，使畜禽养殖产业结构更趋优化，布局更加合理，对畜禽养殖业的环境管理得到加强，畜禽养殖污染防治工作逐步步入科学化、法制化轨道。畜禽养殖规模化、集约化、标准化规模进一步扩大，基本建立起种养平衡的生态养殖模式。规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%，废水处理达标率达到85%，养殖业环境污染得到有效控制。

4畜禽养殖污染防治对策建议

4．1加强领导，强化考核

将畜禽养殖污染防治工作作为加强农村环境保护工作的重中之重，全面安排部署，精心组织实施。一是实施目标责任制管理。将畜禽养殖污染防治纳入全区目标责任制、环保目标责任制和党政领导干部政绩考核，形成政府领导，环保统一监管，畜牧、农业、卫生等部门及各镇分工协作的组织保证体系。二是编制规划。科学编制《陈仓区“十二五”畜禽养殖污染防治规划》，报区政府批准实施，将养殖业污染防治纳入“十二五”全区污染减排计划，做到有目标，有任务，有重点，有步骤，有措施，确保畜禽养殖污染防治工作有序开展。三是结合陈仓区实际，制定《陈仓区畜禽养殖污染防治管理办法》，就部门监管职责、禁养区、限制养殖规模、场地选择、产业布局和污染物处理等做出具体规定，使陈仓区养殖业污染防治工作逐步纳入法制化和科学化轨道。

4．2合理布局，优化畜群结构

充分考虑陈仓区环境、土地消纳能力、污染减排计划等因素，结合地域优势、资源优势，发展优势产业。稳定禽业、肉羊生产，大力发展生猪、奶牛规模化养殖，重点提高养殖效益，突出抓好肉牛、土杂鸡产业开发，积极发展适销对路的特种养殖。在周原、慕仪各镇大力发展奶畜生产;在渭北塬区的慕仪、周原、贾村等镇大力发展生猪和蛋鸡、肉鸡生产;在西部山区八镇和桥镇发展秦川牛、肉羊、土杂鸡。稳定虢镇、阳平工业走廊畜牧业生产规模，并逐步将这两个镇的大场大户向塬区和山区迁移。从产业布局，畜群结构等方面减少畜禽养殖污染，减低畜禽污染程度。

4．3强化依法监管，提高环境管理水平

认真贯彻执行环境保护的现行有关制度和政策，将行之有效的各项环境管理制度创造性地运用到畜禽养殖污染防治中来，严格实施依法监管。一是对畜禽养殖场的基本情况、污染物排放种类数量、污染防治等情况进行全面申报，摸清底子，建立数据库，为将畜禽养殖业依法纳入环境管理提供科学依据。二是对规模化养殖场排放污染物超过国家和地方规定标准的，按照国家有关规定征收排污费，提高养殖户自觉防治污染的主动性。三是新建、改建、扩建畜禽养殖场必须根据项目规模大小，报批环评手续。对地处禁养区、城市、镇村上风向的畜禽养殖场坚决不予审批，已建成的坚决予以关闭。严格执行“三同行”制度，落实污染防治措施，凡没有粪便利用设施和污水治理设施的一律不准投入生产。

4．4实施清洁养殖，全过程减少排污量

引导和鼓励畜禽养殖场改进养殖技术，实行产前、产中、产后全过程污染控制，最大限度的减少污染物的排污量，为实施资源化利用、降低处理难度和成本创造条件。一是推行规模化、集约化养殖，减少散户养殖规模。探索建立种养结合的各类生态养殖模式，便于养殖业污染物的收集、处理、消纳和控制。二是引导养殖场采用环保饲料和环保饲料添加剂，提高畜禽饲料的利用率，降低排泄物中氮、磷、有机有毒、重金属等对环境的污染。三是推行干清粪工艺，实施“雨污分离，干湿分类，粪尿分离”等手段削减污染物排放总量。四是积极推广厌氧消毒、化学消毒等有害微生物消毒技术，防止畜禽养殖废弃物病菌传播。五是探索推广物理法、化学法和生物法等除臭技术，消除畜禽养殖恶臭污染。六是要求养殖场对畜禽圈舍、运动场、排污渠、堆肥场做硬化处理并加强管理，防止畜禽废弃物溢流、渗漏、雨水淋湿、恶臭气味等对周围环境造成污染和危害。七是在运输过程中，必须采取防渗漏、防流失、防遗撒等措施，妥善处置贮运工具清洗废水。八是加强畜禽养殖场绿化工作，美化场区环境，净化空气，实现清洁养殖。

4．5加快实用技术推广，提高畜禽污染防治水平

采用举办畜禽养殖业实用技术讲座、召开流动现场会、经验交流会、组织专家教授、技术人员现场指导、观摩参观等形式，加快畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料，养殖－沼气－种植等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式推广，五年内，使陈仓区养殖大户、小区、大村接受环保相关法律、法规，清洁、健康养殖管理，畜禽养殖实用技术推广系统培训。逐步在川道地区建成“猪－沼－菜”、北川原地区建成“猪－沼－粮(菜)”和“秸秆－肉牛－沼气－温室蔬菜”、西部山区“秸秆－肉牛－沼气－杂果”三大生态养殖模式。严格实施科学管理，每年抓成1～2户示范点，树立样板，一点带面，稳步推进陈仓区畜禽养殖污染防治工作上水平。

养殖场管理制度篇3

一、XX市畜禽养殖现状

截止20XX年底，全市畜禽牛存栏达1.94万头、羊存栏2.57万只、猪8.32万头、禽类年末存栏15.84万只；全年牛出栏0.45万头、羊出栏3.61万只、生猪出栏9.11万头、禽类出笼41.01万羽。我市共有各类养殖大户400余户，其中规模养殖场达到144个，年出栏100头以上规模养牛场1个、年出栏300头以上规模养羊场11个、出年栏生猪500头以上的规模养猪场97个、年存栏1万羽规模蛋禽场1个。这些养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续。据调查，绝大部分畜禽养殖场基本都建于对居民会产生环境影响的区域内，一些乡镇的畜禽养殖场甚至就建在居民区内，距离周边居民或水源地都比较近，由于大多数畜禽养殖场没有配套污染处理设施，畜禽粪便尤其是散养的畜禽粪便直接排向鱼塘、沟渠、农田，再加上养殖场选址不当，不仅对周边地区环境构成威胁，而且在部分乡镇已经造成了畜禽养殖场与周边居民的环境污染纠纷。

二、畜禽养殖环境污染的主要原因

（一）规模化养殖布局不合理。我市畜牧业逐步向集中化、规模化发展发展。但我市规模化发展进程中存在着畜禽养殖场分布不合理的现象，个别乡镇只有几家养殖场，而有的乡镇却存在十几家，其中有的村都存在好几家，并且紧紧相连。畜禽所产生的排泄物较为集中，加之不能及时有效的处理，就会导致囤积，对人和畜禽的环境造成严重污染。

（二）兽药、饲料等投入品使用不当。养殖者滥用抗生素、激素、微量元素等投入品，其产生的后果就是药物残留，对人类健康及环境造成严重危害及污染。

（三）畜禽废弃物得不到充分利用。养殖业逐渐向城镇、郊区转移，农业和畜牧业的脱节，导致了种植业与养殖业的分离，养殖者不种地，畜禽粪便及废弃物不能及时还田消纳。我市乃至全州较为缺乏有机肥料生产企业，而同时化学工业的迅速发展，化肥的产量大，价格低，从而导致大量畜禽粪便、废弃物得不到有效利用，造成了严重的环境污染。

（四）养殖场建设的监管力度不够。我市养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续，在养殖场新建过程中环保部门仅对部分大型养殖场进行环境测评，而且抓的不严，以致相关法规得不到有效执行。

（五）规划建设不合理，缺乏前瞻性。早期建造的养殖场，未经科学规划，选址、栏舍建设都缺乏前瞻性，布局建造随意，不少养殖场建在城镇近郊、村庄旁、河流溪沟畔。栏舍建设缺乏规划，多数是边发展边建设，布局凌乱，建造简陋、设施陈旧落后，易对周边人居环境造成影响。

三、畜禽养殖污染治理存在问题和困难

（一）缺乏指导性政策及措施。州、市还未出台养殖业污染防治规划、养殖三区划分方案及相应的激励措施。同时现有畜禽污染防治的政策、法规不够完善。再加上认识不足、资金缺乏、技术匮乏等方面的原因，有些规定难以有效落实，现有的政策、法规大多数只是原则上的规定，缺乏可操作性。我市大部分养殖场管理粗放、薄弱，绝大多数集约化畜禽养殖场建设之初，没有办理环保审批手续，缺乏配套的污染防治措施和废弃物综合利用措施。大部分养殖企业重饲养轻治理，不愿投入大量资金用于环保技术或购买环保设备。

（二）部门职责不清，没有形成联动机制。全市各相关职能部门分工不明确，导致在管理上存在着很大的漏洞，加大了畜禽粪便污染治理的难度。如我市养殖污染防治财政项目实施主要由环保局实施，畜牧部门不了解。在监督过程中存在踢皮球，不能形成合力的情况。

（三）环境保护意识严重缺乏。全市大部分养殖户缺乏环保意识，追求短期经济利益，可持续发展意识极差。对进行粪污治理改造缺乏主动性，不愿花钱建设粪污处理设施，一心想着项目支持。同时部分养殖户忽视栏舍内部环境，对栏舍冲洗用水不注重控制，污水随意排放，畜禽粪便随处堆放，不建造堆放设施，严重影响了养殖场及其周边环境。

四、畜禽养殖污染的防治建议

（一）政策法规层面

1. 政府制定养殖业污染防治规划。政府要及时编制养殖业污染防治规划，由规划、环保、畜牧、水利等部门联合制定禁养、限养、适养三区划分方案。同时积极正确上级激励项目，制定本地区污染防治激励措施。

2. 加大资金扶持、治理和发展生态养殖业。政府应建立规模养殖污染治理专项资金，主要用于粪污无害化处理及综合利用、研究环保型饲料和生态畜牧业的研究及推广。采取以奖代补的方法，鼓励规模养殖户投资养殖污染治理，对积极治理畜禽养殖污染的规模养殖场、户，在养殖用地、信用贷款等方面给予优惠与扶持。各级环保、畜牧行政主管部门，要在各自职能范围内对治污成效突出、示范作用明显的畜禽养殖场给予一定的政策优惠。积极帮助争取项目，多渠道引进资金及技术，使治污技术早日服务于养殖业。

（二）综合管理层面

1. 合理规化畜禽养殖场的建设。一是科学规划建设。养殖场(小区)的选址、规化与建造新建养殖场在传统建场选址基础上，将粪污处理纳入规划之中。二是创新改进措施。选择安装先进控温、通风、光照、粪便清理、粪污再利用、消毒、污水处理设备及粪尿加工处理设备等。三是加强绿化。利用绿色植物吸收二氧化碳，释放氧气，以达到降低温度、减少辐射、减少细菌和除尘除臭的目的。

2. 提高养殖环保意识。环保、畜牧等部门针对畜禽养殖对环境污染重要性进行宣传，要进一步加大对《畜牧法》《畜禽养殖污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖业排放标准》等法律法规的宣传力度，提高全社会尤其是畜禽养殖者的环保意识，增强养殖者对实施环境污染治理的责任感和自觉性。

3. 建立联合机制，加大监管力度。环保、畜牧等有关部门要明确责任，加大力度、通力协作，建立长效监督机制，严把新建养殖场防疫条件的准入关，建设一个，达标一个。严格执行畜禽场建设的环保审批制度、排污申报制度和排污许可证制度等相关制度，对不遵守法规制度的，对不符合要求的，该整改的整改、该搬迁的搬迁、该关闭的关闭。

（三）技术层面

养殖场管理制度篇4

［关键词］规模化养殖场；疾病防控体系；免疫方案

近几年，我国畜禽养殖项目逐渐趋于规模化，在实际养殖过程中，不仅要保证技术结构的规范化，也要结合疾病防控措施建构系统化的管理机制，为畜牧业发展奠定坚实的基础。

1积极建构科学化动物免疫制度

在规模化养殖项目开始之前，相关养殖人员要结合实际需求，有效选择养殖场地，主要是在地势较高且环境开阔的位置，确保在相邻村镇的下风向，远离河流和水源，并且保证防疫间距符合实际标准，而且水源充足，周边环境符合实际要求，并提高围墙的管理效果。另外，要保证大环境的通风，以及养殖区域的保温问题，最适宜的温度要控制在18～22℃，湿度要保持在60%～70%，避免动物混养。此外，针对实际情况，相关养殖人员要积极构建更加完整的动物免疫制度，确保高规模养殖场经济结构和管理效果的最优化［1］。在免疫制度建立过程中，要确保防疫监督制度和消毒制度并行，并且按照科学合理化的管理机制和程序完成相关工作，利用外来消毒制度和饲养管理人员进场消毒制度，提升管理效果和管理要求的实效性。只有保证制度的完整性，才能提升制度的管理效果和管控水平。

2积极建构科学化动物免疫方案

在养殖项目中，养殖人员也要利用有效措施减少动物的应激反应，对于规模化养殖项目来说，最常见的应激反应就是转群、免疫及温度落差等，养殖人员要尽量减少大型转群和非必要免疫，从根本上给予畜禽较为舒适、安静的生长环境，合理化布置饲养密度。在制定免疫方案的过程中，要聘用专业化兽医及疾病免疫防疫人员，进行专业化培训的同时，确保质量效果和管理系统的完整度，也为动物免疫制度的升级提供必要动力。相关管理人员要定期建构动物免疫抗体检测，按照监测结果决定免疫时间和免疫对象，从根本上完善免疫程序。管理人员在落实淘汰制度的同时，要按照标准化流程净化措施和管理机制，及时治疗患病禽畜，对于阳性动物进行无公害处理。另外，在实际管理机制和管控项目建立过程中，要保证种畜场、大型养殖场减少活疫苗，在动物出栏前对其进行集中免疫，只有保证病体产生免疫力，而且免疫抗体合格，才能投入市场。需要注意的是，在进行疫苗注射的过程中，要建立健全分期注射管控要求，减少动物出现免疫麻痹和疫苗拮抗问题。

3积极建构科学化卫生消毒机制

要从根本上提高整体管理机制和管控措施的实效性，落实卫生消毒体系，建立健全更加完整的消毒模型，确保消毒效果符合实际需求。在进入到养殖场后，相应的交通工具、人身都要经过消毒操作，避免闲杂人等进入养殖区域。在进行全面消毒的过程中，要保证装备齐全［2］。与此同时，要保证消毒工序的规范化。其一，践行空栏消毒措施，栏舍内在进入畜禽前，需进行全面消毒。其二，要落实定期预防性消毒，保证栏舍、通道及食槽内消毒的完整度，确保生产区内环境的稳定性，消毒剂要按照季度进行更换。其三，对于临时性消毒项目，养殖人员要按照封锁、隔离、扑杀等要求，实现全场消毒，消毒时间控制在7d一次左右。

总之，在规模化养殖机制建立过程中，要积极践行更加有效的管理措施和运行维度，保证疫病能得到有序控制。并结合疫病防治资料和管控要求，制定贴合当地实际情况的管理措施和控制机制，从根本上提高整体疫病防控效果，为规模化养殖项目的可持续发展奠定坚实基础。

作者:贾佳丽 单位:新乡市动物卫生监督所

参考文献

养殖场管理制度篇5

关键词：畜禽养殖；存在的问题；对策措施；五河县

中图分类号：F326.3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）03-0106-02

目前，五河县畜禽养殖小区发展迅速，每年都有5～6个养殖小区涌现，“集中地方、分户饲养、统一品种、统一管理、统一销售、独立核算”的小区规模养殖模式，不仅有利于管理、防疫、防盗和推广新技术，而且有利于标准化生产，提高了畜禽养殖的生产效率，促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，提高了畜牧业产业化经营水平，提高了畜产品市场竞争力。但是，在建设养殖小区的过程中，也存在缺乏科学规划，盲目建设，管理混乱等现象，造成人力、物力和财力的极大浪费。为了积极探索畜禽养殖小区建设的新模式和新机制，使建设和管理与标准化生产紧密结合，就养殖小区建设中存在的问题与对策谈谈个人看法。

1 存在的问题

1.1 选址不合理

建设过程中，为了交通便利、扩大影响、便于检查，有些养殖小区建设在距离村子、公路比较近的地方，极易造成疫病的发生和传染。忽视当地的风向、地势、环境和污染源的远近等因素，致使养殖小区的臭气造成空气污染，畜禽排泄物造成村民饮用水的污染。

1.2 规划设计不科学

缺乏统一规划。一是圈一片土地，承包给养殖户自行建设，布局混乱，畜（禽）舍建设不统一，建筑材料不同、房舍走向、面积大小及配套设施混杂。二是生产区、生活区和废弃物处理区没有严格分离。三是多畜种混养，不但饲养鸡、鸭、鹅，而且有猪、牛、羊等多个品种。

1.3 防疫消毒制度不健全

防疫消毒没有完全制度化。不注重消毒和卫生，消毒卫生制度仅仅是流于形式。养殖场门口未设消毒池，即使有消毒池也无消毒液；生产区门口未设消毒间，非生产人员可以随便进入；畜舍内外环境和公共场所也不进行定期消毒。防疫程序千差万别，有的养殖户以为免疫接种多多益善，相反有的养殖户图省事，该防的病不防，购买低价劣质疫苗或采用不恰当方法接种，结果不仅起不到免疫作用，甚至还造成疫情扩散。乱丢病死畜禽，乱堆粪便，乱扔药品、饲料包装袋（瓶），极易造成传染病的扩散。绿化是净化小区内环境的有利措施之一，但许多小区为了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透风，未留下充足的绿化空间，不利小区可持续发展。

1.4 缺乏统一管理

建设养殖小区是为了形成规模化饲养，标准化生产，专业化服务，产业化经营的发展模式，实行统一管理。但许多养殖小区建成后，无章无制，没有自己的统一管理组织或机构（如协会、合作社等），无人协调小区内公共基础设施问题，比如水、电、路问题。引种、供料、防疫、消毒和产品销售等相互之间不进行信息交流，信息服务基础设施建设投入不足，有的甚至恶意竞争，导致生产秩序混乱，效益不高。

1.5 重建轻管

有的为了完成目标任务或争取资金补贴，大力宣传和鼓励建设养殖小区，没有及时帮助农民购买畜禽入住小区，存在有“区”无畜的现象，有的小区畜禽存栏率极低，造成大量土地和房舍闲置浪费。有的群众打着建小区养殖的幌子占地建房。

1.6 资金短缺

资金短缺是制约小区快速发展的突出问题，不能及时解决资金不足问题，技术服务跟不上。

2 建议与对策

2.1 科学规划设计

相关职能部门应加强调查研究，组织畜牧、土地规划、环保等部门，制定《畜禽养殖小区建设及中（长）期发展规划》，按当地特点、优势与发展目标，指导养殖小区建设，对养殖小区用地、供电、供水、交通、防疫、物质供应、生产布局等方面进行统一规划。建设养殖小区前，邀请有关专家进行论证，对小区的选址、建设规模、畜舍建设标准、生产区和管理区的布局等进行多方面论证，对审定不符合要求的小区建筑设计图纸或场址不符合动物防疫条件规定的，应及时纠正。

2.2 加强防疫，确保养殖小区健康发展

效益靠规模，成败在防疫，认真做好养殖小区的防疫工作，加强对防疫的监督和技术指导，督促养殖小区制定严格的防疫制度，落实各项防疫措施，并及时组织同步完成小区周边区域的免疫注射工作，确保养殖小区的健康发展。每个养殖小区都要有配套的防疫、消毒、疫病诊断和无害化处理设施，提高疫病的控制和预防能力，不断降低养殖风险。

2.3 推行标准化生产

通过建立健全养殖小区卫生防疫制度、人员物品管理制度、畜禽出入养殖小区制度、消毒制度、标准化生产管理制度等。制定科学操作规程、防疫程序、制定品种、产品质量控制标准，加快养殖小区无公害畜禽产品产地认定和产品认证，着力打造优质畜禽产品品牌，不断提高饲养水平，提高养殖效益，促进养殖小区快速发展。

2.4 加强管理

相关部门要认真贯彻执行《动物防疫法》和《兽药管理条例》。加强对小区养殖户的管理及培训指导工作，以提高防疫消毒意识。动物防疫监督机构应严格按照《动物防疫法》等规定，抓好养殖小区内企业或个人动物防疫条件的审核发证工作。同时在养殖小区内建立服务管理机构，比如成立养殖协会或联合会等合作组织。由该组织负责协调养殖小区内的日常管理、品种引进、饲料供应、疫病防治、技术培训、产品销售等管理工作，使防疫制度、消毒制度、技术培训制度等规章制度能落到实处，使养殖小区步入规范化的管理轨道，保证养殖小区健康发展。

2.5 加强环境保护

解决环境污染是实现养殖小区可持续发展的必要措施。养殖业环境污染问题已成为摆在畜牧业生产发展面前的一个重大课题。根据国内外的研究和实践经验，结合地区实际，可以采取以下方法予以治理：一是制取沼气。将小区内畜禽粪便统一集中后与水混合，经厌氧发酵处理能产生大量沼气，可供区内养殖户照明、煮饭。沼液是营养丰富的肥源，是发展生态农业、无公害农业的重要保障。二是实行粪尿分离，除臭减污。尽量减少用水冲粪便，在畜禽舍内垫上锯木屑或稻谷壳等，使粪便迅速干燥。各户将粪便送到小区内的粪便处理场。处理场可用塑料簿膜做顶盖，利用太阳光和风蒸发粪中水分，干燥后制成颗粒状肥料，供为农用。三是采用好氧生物堆肥处理技术减少污染。就是将畜禽粪便单独或与其他填充料混合堆肥，使其发酵后作为农用。

2.6 加强技术服务

通过举办学习班、现场观摩、定期培训等多种方式对养殖小区内的养殖户进行培训，推广普及先进实用的现代科学饲养综合管理新技术和疫病防制技术，实现良种与科学方法配套，全面提高小区内生产水平。业务部门要开展畜牧兽医科技人员入区蹲点帮扶活动，结合“科技入户工程”，制订优惠政策，鼓励广大科技人员入区蹲点，开展技术服务和技术承包，切实解决好防疫、配种、诊疗等关键问题。

养殖场管理制度篇6

为了规范畜禽养殖行为，防止畜禽疫病和有毒有害物质残留对人体的危害，防治畜禽养殖污染，促进本市畜牧业可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市范围内畜禽养殖区域的规划布局，畜禽养殖场的设置，畜禽的饲养，畜禽疫病和养殖污染防治及其相关的监督管理活动，适用本办法。

第三条（管理部门）

**市农业委员会（以下简称市农委）和相关区（县）农业行政管理部门，负责本辖区内畜禽养殖区域的划分、畜禽养殖场的布局以及畜禽饲养、疫病防治的监督管理工作。

**市环境保护局和区（县）环境保护部门对辖区内的畜禽污染防治实施统一监督管理。

规划、土地、卫生、质量技监、工商等行政管理部门按照各自职责，依法对畜禽养殖行为实施监督管理。

第四条（畜禽饲养及疫病防治的日常监管部门）

市和区（县）兽药饲料监督部门、动物防疫监督机构具体负责本辖区内畜禽饲养、畜禽疫病防治的日常监督工作。

第五条（畜禽养殖规划）

市农委应当会同有关部门根据本市国民经济和城市发展的实际需要，制订本市畜禽养殖业的发展专项规划，报市人民政府批准后组织实施。

相关区（县）农业行政管理部门应当根据本市畜禽养殖区域布局和畜禽养殖业的发展专项规划，制定本辖区内畜禽养殖业的发展专项规划，报同级人民政府批准后组织实施，并报市农委备案。

第六条（分类管理）

本市对大中型畜禽养殖场、小型畜禽养殖场和散养畜禽的农户实行分类管理。

各级人民政府应当制订相关政策和措施，规范发展大中型畜禽养殖场，扶持科技含量高的种源生产，引导其逐步实现集约化生产、标准化管理、产业化经营。

本市限制和调整小型畜禽养殖场，符合环保要求和动物防疫条件的，促使其逐步过渡为大中型畜禽养殖场；不符合的，限期治理或者关闭。

本市对农户的散养畜禽行为予以指导。

第七条（畜禽养殖区域的设置）

本市畜禽养殖分为禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区。

禁止养殖区内不得建立畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期关闭；控制养殖区内不得新建、扩建畜禽养殖场，已有的小型畜禽养殖场应当逐步关闭；适度养殖区内可以新建、扩建、改建畜禽养殖场，但应当逐步减少小型畜禽养殖场。

第八条（畜禽养殖区域设置的程序）

禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区区域范围的划定和调整，由市规划局会同市农委、市环保局等部门根据国家有关规定、本市城市总体规划和畜禽养殖业发展需要提出，报市人民政府批准后公布实施。

控制养殖区、适度养殖区所在地的区（县）人民政府可以根据区域养殖控制和管理的要求，会同有关部门划定本辖区内的禁止养殖区、控制养殖区或者禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区的具体区域边界，报市人民政府批准后组织实施。

第九条（养殖规划编制和区域设置的公众参与）

本市畜禽养殖区域设置和大中型畜禽养殖场发展规划，应当听取相关行政部门、行业协会、专业团体和公众的意见。

区（县）人民政府划定畜禽养殖区域，应当听取当地居民的意见。

第十条（畜禽养殖场的设立）

新建、改建和扩建畜禽养殖场，应当符合本市畜禽养殖业规划布局，按照建设项目环境保护法律、法规的规定，进行环境影响评价后，办理有关审批手续。

畜禽养殖场应当符合环境保护和动物防疫条件，并按照国家规定向环保部门和动物防疫监督机构申领《排污许可证》和《动物防疫合格证》。未取得《排污许可证》、《动物防疫合格证》的，不得从事畜禽养殖活动。

本市鼓励畜禽养殖场实行企业化管理，办理工商登记注册。

第十一条（畜禽养殖场设置的限制）

控制养殖区内改建和适度养殖区内新建、扩建、改建畜禽养殖场的，应当符合当地环境承载量的要求。

禁止水禽与旱禽、家畜与家禽混养。养鸡场与水禽养殖场应当相互间隔一定距离。具体间隔距离，由市质量技术监督局会同市农委制订。

第十二条（种畜禽繁育）

种畜禽繁育，应当达到国家和本市规定的健康合格标准。

需要引进种畜禽的，应当按照规定实行隔离饲养，对经观察、检疫确认为健康的种畜禽，方可并群饲养。

第十三条（饲养要求）

畜禽养殖场应当根据畜禽不同生长时期和生理阶段，按照国家和本市规定的畜禽养殖技术规程的标准和要求进行饲养。市质量技术监督局应当会同市农委等部门根据本市情况，制定畜禽养殖相关的地方标准，并组织实施。

畜禽养殖场应当按照国家规定科学、合理地使用饲料和饲料添加剂。禁止使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽。禁止在水源保护区内的水面从事任何水禽放养活动。

第十四条（畜禽养殖场饲养人员要求）

患有人畜共患传染病的人员不得直接从事畜禽养殖场的畜禽饲养。

畜禽养殖场饲养人员应当符合国家规定的卫生健康标准，按照防疫要求做好个人卫生和消毒工作，并接受专业知识的教育。畜禽养殖场饲养人员的生活区域应当与畜禽养殖区域分开。

第十五条（用药安全管理）

畜禽养殖场应当在专职兽医的指导下正确使用兽药，实行用药安全记录。应当按照国家规定的停药期实行宰前停药。不得擅自使用兽药或者在饲料中添加兽药、药物饲料添加剂。

禁止使用假、劣兽药和其他禁止使用的兽药。

第十六条（畜禽免疫规定）

畜禽养殖场应当建立畜禽疫病免疫程序，做好免疫工作。

畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家强制免疫的规定，配合实施强制免疫，并对免疫过的畜禽佩带动物免疫标识。

第十七条（传染病控制）

发生畜禽传染病或者疑似传染病时，畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当及时向当地动物防疫监督机构报告疫情，不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情。发生人畜共患传染病时，应当服从卫生部门实行的防治措施，配合卫生部门及时对有关密切接触者进行医学观察。

第十八条（严重疫病发生时的应急措施）

发生一类动物疫病时，疫区或者受威胁区内的畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当根据疫病种类及时做好隔离、消毒等工作，服从所在地人民政府依法采取的封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施。

发生一类动物疫病时，为防止疫病扩散，可以对疫区及其周边区域的同种畜禽，在一定期限内实施暂缓畜禽养殖措施。实施暂缓畜禽养殖措施的区域、时限和补救方案，由市农委会同有关部门提出，报市人民政府决定。

第十九条（病、死畜禽的无害化处理）

畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家规定的处理规程，对病、死畜禽进行无害化处理。对因发生一类动物疫病、重大动物疫病死亡或者扑杀的染疫畜禽，应当送交本市指定的病死畜禽无害化处理站处理。

第二十条（畜禽养殖污染防治）

畜禽养殖场排放污染物，应当符合国家和本市规定的排放标准。

本市鼓励畜禽养殖场将畜禽粪便生态还田，或者用以生产沼气、有机肥料等物质。畜禽养殖场按照规范实施畜禽粪便还田的，视作达标排放。畜禽粪便生态还田的具体规范，由市环保局会同市农委制订并公布。

畜禽养殖场应当设置符合环保要求的畜禽粪便的堆放场所，实行无害化处理，并采取有效措施，防止畜禽粪便的散落、溢流。畜禽养殖场不得任意向水体或者其他环境直接排放畜禽粪便、沼液、沼渣或者污水等。

第二十一条（污染排放的监督）

本市畜禽养殖场实施排污申报、排污许可证和排污收费制度。

各级环境保护部门应当按照各自职责，对畜禽养殖活动的污染防治实施监督管理。

第二十二条（畜禽销售）

畜禽养殖场出售畜禽，应当向当地动物防疫监督机构提前报检，取得有效的检疫证明后方可出售。禁止出售未经检疫或者检疫不合格的畜禽。

畜禽养殖场出售的畜禽应当符合国家规定的药物残留标准。禁止出售药物残留超过国家标准的畜禽。

第二十三条（畜禽屠宰）

本市对出售的畜禽，按照国家和本市有关规定实行定点屠宰、集中检疫。

畜禽养殖场送交定点屠宰场屠宰畜禽的，应当提地检疫合格证明。

第二十四条（畜禽疫病保险）

支持本市农业保险机构实行动物疫病保险，鼓励畜禽养殖场参与动物疫病投保。

第二十五条（畜禽养殖档案）

畜禽养殖场应当建立涉及养殖全过程的养殖档案，确保畜禽产品质量的可追溯性。畜禽养殖档案包括畜禽繁育、饲料配方、畜禽免疫、疾病诊疗、兽药使用、粪便处理、病死畜禽无害化处理、畜禽销售等档案和记录。

畜禽养殖档案应当真实、完整、及时，不得伪造，并至少保留两年。

第二十六条（擅自设立的法律责任）

擅自在禁止养殖区内新建或者控制养殖区内新建、扩建畜禽养殖场的，由市或者区（县）人民政府依法责令其关闭或者限期迁移。

未按建设项目环境保护有关规定办理有关审批手续，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由环境保护部门依照环境保护的法律法规规定予以处罚。

第二十七条（违反养殖规定的法律责任）

畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以警告，并责令改正；对拒不改正的，处以2000元以上2万元以下的罚款：

（一）使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽的；

（二）擅自使用兽药，或者擅自在饲料中添加兽药或者药物饲料添加剂的。

第二十八条（违反畜禽防疫规定的法律责任）

畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托动物防疫监督机构予以警告，并责令改正；对拒不改正，处以2000元以上2万元以下的罚款：

（一）水禽与旱禽、家畜与家禽混养的；

（二）未建立畜禽疫病免疫程序，未按规定实施强制免疫或者强制免疫后未佩带免疫标识的；

（三）对染疫或者病、死畜禽未作无害化处理的。

第二十九条（违反畜禽销售规定的法律责任）

擅自销售药物残留超过国家规定标准的畜禽的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以销毁，并处以3000元以上3万元以下的罚款。

第三十条（相关法律法规规定法律责任的适用）

畜禽养殖场及其相关责任人员违反环境保护、兽药、饲料和动物防疫管理的规定，法律、法规、规章有处罚规定的，按照相应规定予以处罚。

第三十一条（依法追究刑事责任）

畜禽养殖场或者散养畜禽的农户逃避检疫，引起重大动物疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究其刑事责任。

第三十二条（有关用语含义）

本办法所称的大中型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量为500头以上的猪、100头以上的牛、3万羽以上的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；小型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量500头以下的猪、100头以下的牛、3万羽以下的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；散养畜禽的农户，是指基本用于自给需要而利用宅前屋后零星饲养畜禽的农民家庭。

本办法所指的畜禽养殖污染，是指畜禽养殖场畜禽养殖过程中排放的废渣（畜禽粪便、畜禽舍垫料、废饲料及散落的毛羽等固体废物）、污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。

第三十三条（过渡条款）

本办法实施前已经建成的畜禽养殖场，在禁止养殖区内的，由区（县）人民政府按照市人民政府规定的期限安排关闭事宜；在控制养殖区、适度养殖区内的，由区（县）人民政府制定实施方案，并组织限期整治。

养殖场管理制度篇7

为了规范畜禽养殖行为，防止畜禽疫病和有毒有害物质残留对人体的危害，防治畜禽养殖污染，促进本市畜牧业可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市范围内畜禽养殖区域的规划布局，畜禽养殖场的设置，畜禽的饲养，畜禽疫病和养殖污染防治及其相关的监督管理活动，适用本办法。

第三条（管理部门）

*市农业委员会（以下简称市农委）和相关区（县）农业行政管理部门，负责本辖区内畜禽养殖区域的划分、畜禽养殖场的布局以及畜禽饲养、疫病防治的监督管理工作。

*市环境保护局和区（县）环境保护部门对辖区内的畜禽污染防治实施统一监督管理。

规划、土地、卫生、质量技监、工商等行政管理部门按照各自职责，依法对畜禽养殖行为实施监督管理。

第四条（畜禽饲养及疫病防治的日常监管部门）

市和区（县）兽药饲料监督部门、动物防疫监督机构具体负责本辖区内畜禽饲养、畜禽疫病防治的日常监督工作。

第五条（畜禽养殖规划）

市农委应当会同有关部门根据本市国民经济和城市发展的实际需要，制订本市畜禽养殖业的发展专项规划，报市人民政府批准后组织实施。

相关区（县）农业行政管理部门应当根据本市畜禽养殖区域布局和畜禽养殖业的发展专项规划，制定本辖区内畜禽养殖业的发展专项规划，报同级人民政府批准后组织实施，并报市农委备案。

第六条（分类管理）

本市对大中型畜禽养殖场、小型畜禽养殖场和散养畜禽的农户实行分类管理。

各级人民政府应当制订相关政策和措施，规范发展大中型畜禽养殖场，扶持科技含量高的种源生产，引导其逐步实现集约化生产、标准化管理、产业化经营。

本市限制和调整小型畜禽养殖场，符合环保要求和动物防疫条件的，促使其逐步过渡为大中型畜禽养殖场；不符合的，限期治理或者关闭。

本市对农户的散养畜禽行为予以指导。

第七条（畜禽养殖区域的设置）

本市畜禽养殖分为禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区。

禁止养殖区内不得建立畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期关闭；控制养殖区内不得新建、扩建畜禽养殖场，已有的小型畜禽养殖场应当逐步关闭；适度养殖区内可以新建、扩建、改建畜禽养殖场，但应当逐步减少小型畜禽养殖场。

第八条（畜禽养殖区域设置的程序）

禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区区域范围的划定和调整，由市规划局会同市农委、市环保局等部门根据国家有关规定、本市城市总体规划和畜禽养殖业发展需要提出，报市人民政府批准后公布实施。

控制养殖区、适度养殖区所在地的区（县）人民政府可以根据区域养殖控制和管理的要求，会同有关部门划定本辖区内的禁止养殖区、控制养殖区或者禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区的具体区域边界，报市人民政府批准后组织实施。

第九条（养殖规划编制和区域设置的公众参与）

本市畜禽养殖区域设置和大中型畜禽养殖场发展规划，应当听取相关行政部门、行业协会、专业团体和公众的意见。

区（县）人民政府划定畜禽养殖区域，应当听取当地居民的意见。

第十条（畜禽养殖场的设立）

新建、改建和扩建畜禽养殖场，应当符合本市畜禽养殖业规划布局，按照建设项目环境保护法律、法规的规定，进行环境影响评价后，办理有关审批手续。

畜禽养殖场应当符合环境保护和动物防疫条件，并按照国家规定向环保部门和动物防疫监督机构申领《排污许可证》和《动物防疫合格证》。未取得《排污许可证》、《动物防疫合格证》的，不得从事畜禽养殖活动。

本市鼓励畜禽养殖场实行企业化管理，办理工商登记注册。

第十一条（畜禽养殖场设置的限制）

控制养殖区内改建和适度养殖区内新建、扩建、改建畜禽养殖场的，应当符合当地环境承载量的要求。

禁止水禽与旱禽、家畜与家禽混养。养鸡场与水禽养殖场应当相互间隔一定距离。具体间隔距离，由市质量技术监督局会同市农委制订。

第十二条（种畜禽繁育）

种畜禽繁育，应当达到国家和本市规定的健康合格标准。

需要引进种畜禽的，应当按照规定实行隔离饲养，对经观察、检疫确认为健康的种畜禽，方可并群饲养。

第十三条（饲养要求）

畜禽养殖场应当根据畜禽不同生长时期和生理阶段，按照国家和本市规定的畜禽养殖技术规程的标准和要求进行饲养。市质量技术监督局应当会同市农委等部门根据本市情况，制定畜禽养殖相关的地方标准，并组织实施。

畜禽养殖场应当按照国家规定科学、合理地使用饲料和饲料添加剂。禁止使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽。禁止在水源保护区内的水面从事任何水禽放养活动。

第十四条（畜禽养殖场饲养人员要求）

患有人畜共患传染病的人员不得直接从事畜禽养殖场的畜禽饲养。

畜禽养殖场饲养人员应当符合国家规定的卫生健康标准，按照防疫要求做好个人卫生和消毒工作，并接受专业知识的教育。畜禽养殖场饲养人员的生活区域应当与畜禽养殖区域分开。

第十五条（用药安全管理）

畜禽养殖场应当在专职兽医的指导下正确使用兽药，实行用药安全记录。应当按照国家规定的停药期实行宰前停药。不得擅自使用兽药或者在饲料中添加兽药、药物饲料添加剂。

禁止使用假、劣兽药和其他禁止使用的兽药。

第十六条（畜禽免疫规定）

畜禽养殖场应当建立畜禽疫病免疫程序，做好免疫工作。

畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家强制免疫的规定，配合实施强制免疫，并对免疫过的畜禽佩带动物免疫标识。

第十七条（传染病控制）

发生畜禽传染病或者疑似传染病时，畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当及时向当地动物防疫监督机构报告疫情，不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情。发生人畜共患传染病时，应当服从卫生部门实行的防治措施，配合卫生部门及时对有关密切接触者进行医学观察。

第十八条（严重疫病发生时的应急措施）

发生一类动物疫病时，疫区或者受威胁区内的畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当根据疫病种类及时做好隔离、消毒等工作，服从所在地人民政府依法采取的封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施。

发生一类动物疫病时，为防止疫病扩散，可以对疫区及其周边区域的同种畜禽，在一定期限内实施暂缓畜禽养殖措施。实施暂缓畜禽养殖措施的区域、时限和补救方案，由市农委会同有关部门提出，报市人民政府决定。

第十九条（病、死畜禽的无害化处理）

畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家规定的处理规程，对病、死畜禽进行无害化处理。对因发生一类动物疫病、重大动物疫病死亡或者扑杀的染疫畜禽，应当送交本市指定的病死畜禽无害化处理站处理。

第二十条（畜禽养殖污染防治）

畜禽养殖场排放污染物，应当符合国家和本市规定的排放标准。

本市鼓励畜禽养殖场将畜禽粪便生态还田，或者用以生产沼气、有机肥料等物质。畜禽养殖场按照规范实施畜禽粪便还田的，视作达标排放。畜禽粪便生态还田的具体规范，由市环保局会同市农委制订并公布。

畜禽养殖场应当设置符合环保要求的畜禽粪便的堆放场所，实行无害化处理，并采取有效措施，防止畜禽粪便的散落、溢流。畜禽养殖场不得任意向水体或者其他环境直接排放畜禽粪便、沼液、沼渣或者污水等。

第二十一条（污染排放的监督）

本市畜禽养殖场实施排污申报、排污许可证和排污收费制度。

各级环境保护部门应当按照各自职责，对畜禽养殖活动的污染防治实施监督管理。

第二十二条（畜禽销售）

畜禽养殖场出售畜禽，应当向当地动物防疫监督机构提前报检，取得有效的检疫证明后方可出售。禁止出售未经检疫或者检疫不合格的畜禽。

畜禽养殖场出售的畜禽应当符合国家规定的药物残留标准。禁止出售药物残留超过国家标准的畜禽。

第二十三条（畜禽屠宰）

本市对出售的畜禽，按照国家和本市有关规定实行定点屠宰、集中检疫。

畜禽养殖场送交定点屠宰场屠宰畜禽的，应当提地检疫合格证明。

第二十四条（畜禽疫病保险）

支持本市农业保险机构实行动物疫病保险，鼓励畜禽养殖场参与动物疫病投保。

第二十五条（畜禽养殖档案）

畜禽养殖场应当建立涉及养殖全过程的养殖档案，确保畜禽产品质量的可追溯性。畜禽养殖档案包括畜禽繁育、饲料配方、畜禽免疫、疾病诊疗、兽药使用、粪便处理、病死畜禽无害化处理、畜禽销售等档案和记录。

畜禽养殖档案应当真实、完整、及时，不得伪造，并至少保留两年。

第二十六条（擅自设立的法律责任）

擅自在禁止养殖区内新建或者控制养殖区内新建、扩建畜禽养殖场的，由市或者区（县）人民政府依法责令其关闭或者限期迁移。

未按建设项目环境保护有关规定办理有关审批手续，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由环境保护部门依照环境保护的法律法规规定予以处罚。

第二十七条（违反养殖规定的法律责任）

畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以警告，并责令改正；对拒不改正的，处以2000元以上2万元以下的罚款：

（一）使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽的；

（二）擅自使用兽药，或者擅自在饲料中添加兽药或者药物饲料添加剂的。

第二十八条（违反畜禽防疫规定的法律责任）

畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托动物防疫监督机构予以警告，并责令改正；对拒不改正，处以2000元以上2万元以下的罚款：

（一）水禽与旱禽、家畜与家禽混养的；

（二）未建立畜禽疫病免疫程序，未按规定实施强制免疫或者强制免疫后未佩带免疫标识的；

（三）对染疫或者病、死畜禽未作无害化处理的。

第二十九条（违反畜禽销售规定的法律责任）

擅自销售药物残留超过国家规定标准的畜禽的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以销毁，并处以3000元以上3万元以下的罚款。

第三十条（相关法律法规规定法律责任的适用）

畜禽养殖场及其相关责任人员违反环境保护、兽药、饲料和动物防疫管理的规定，法律、法规、规章有处罚规定的，按照相应规定予以处罚。

第三十一条（依法追究刑事责任）

畜禽养殖场或者散养畜禽的农户逃避检疫，引起重大动物疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究其刑事责任。

第三十二条（有关用语含义）

本办法所称的大中型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量为500头以上的猪、100头以上的牛、3万羽以上的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；小型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量500头以下的猪、100头以下的牛、3万羽以下的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；散养畜禽的农户，是指基本用于自给需要而利用宅前屋后零星饲养畜禽的农民家庭。

本办法所指的畜禽养殖污染，是指畜禽养殖场畜禽养殖过程中排放的废渣（畜禽粪便、畜禽舍垫料、废饲料及散落的毛羽等固体废物）、污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。

养殖场管理制度篇8

    1发展经验

    1.1切实加强组织领导 武胜县成立了以分管副县长为组长,相关部门负责人为成员的推进标准化规模养殖发展领导小组和技术专家组。领导小组主要负责推进标准化规模养殖的组织领导,负责推进标准化规模养殖活动的日常事务和组织协调。技术专家组细分为生猪养殖、家禽养殖和草食牲畜养殖三个小组,主要职责是为推进标准化规模养殖提供技术支撑、协助领导小组办公室开展相关工作。

    1.2大力推行畜禽标准化生产畜禽标准化生产按照“六化”推进。即:畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化。选用高产优质高效畜禽良种,实现畜禽品种良种化;畜禽圈舍、饲养与环境控制设备等生产设施设备满足标准化生产的需要,实现养殖设施化;制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程,实现生产规范化;健全防疫制度,有效防止重大动物疫病发生,实现防疫制度化;有效处理畜禽粪污,达到排放标准,实现粪污处理无害化;依法对对饲料、饲料添加剂和兽药投入使用实施有效期监管,实现监管常态化。

    1.3积极开展畜禽养殖标准化示范创建活动2007年开始,到 2011 年全县利用中央投资,实施生猪标准化养殖场(小区)改扩建项目,共改扩建生猪养殖场(小区)57 个。2010 年起,全县启动实施了畜禽标准化示范创建活动。2011 年,根据省上有关要求,县委、县政府出台了《关于2011年现代畜牧业优质生猪养殖示范点建设的通知》。按养殖内容制定全县统一的评审打分细则,组织专家组开展初步筛选、技术培训、创建指导和验收评审等工作,及时高效地建成了12个圈舍面积 800 平方米以上的标准化养殖示范场,验收后由县政府补助每个标准化养殖示范场25 万元,为推进标准化规模养殖树立了学习榜样,取得了良好的示范带动成效。

    1.4探索畜牧业发展新机制 大力支持龙头企业采用“公司+专合组织+养殖农户(场)”的运作模式,实施“五统一”(统一品种、统一技术、统一服务、统一销售、统一品牌)经营方式,运用寄养、托养、订单养殖等方式发展现代畜牧业。鼓励引导养殖业户按照自愿、平等、互利的原则,兴办各类畜牧合作社,真正形成利益共享、风险共担的利益共同体,提高养殖业户的组织化程度和抗御市场风险的能力。

    1.5重视畜禽养殖污染的无害化处理

    1.5.1对养殖场实施干清粪、雨污分流改造,从源头上减少污水产生量。

    1.5.2对于具备粪污消纳能力的畜禽养殖区域,按照生态农业理念统一筹划。以综合利用为主,推广“畜-沼-果草”种养结合生态模式,实现粪污资源化利用,发展循环农业,达到治污成本最低,治污效果最佳的目的。

    1.5.3 计划在畜禽规模养殖相对集中的地区,规划建设畜禽粪便处理中心(有机肥厂),收集养殖场粪便运送到一个中心,利用生产工艺生产有机肥料,变废为宝。

    1.5.4对广安天兆白坪种猪场等粪污量大而周边耕地面积少,土地消纳能力有限的畜禽养殖场,主要采取建立污水处理站进行工业化处理实现达标排放。

    1.5.5 落实好大中型沼气建设等项目,扶持大中型畜禽养殖企业利用沼气发电项目等方式集中进行粪污处理,提高集约化处理和利用能力。

    2主要问题

    2.1投入不足,发展受限 标准化规模养殖占用资金较大,各级部门支持现代畜牧业发展的政策不具体,投入较少,没有建立起自上而下的畜牧业发展投入机制。金融机构对现代畜牧业扶持贷款额度小、周期短且条件严格,养殖户和企业融资难度大,缺乏引种和购买养殖设施设备资金,从而制约了标准化规模养殖的快速发展。

    2.2技术服务体系有待加强目前,畜牧兽医技术服务体系不健全,尚未聘用落实村级动物防疫员及疫病观察员,影响到日常的疫病诊断、服务指导和疫情信息的发现、上报、处置等工作。技术人员知识普遍老化,接受新思想、新观念、新技术能力差。乡镇畜牧兽医站工作人员少,工作难度较大,正常工作难以开展。部分基层技术人员竞争意识不强,缺乏紧迫感。服务范围窄“,轻防重治”、无法提供管理知识和信息服务的现象时有发生,造成了个别养殖场不能达到防疫制度化和监管常态化。

    2.3养殖用地缺乏 近年来,国家对基本农田的保护力度加大,城市化、城镇化用地急剧增加,招商引资项目增多,总耕地面积有限,导致建设标准化规模养殖场、养殖小区用地紧缺,一些养殖项目因无法解决用地而不能得以实施,不利于推进标准化规模养殖发展。

    2.4环保意识薄弱 由于养殖场建环保设施投入大,而没有直接经济效益,业主环保意识不强不愿投入,致使一些养殖场对周边环境污染严重,不能达到粪污处理无害化,同时引发社会问题,阻碍了发展。

    3思考及建议

    3.1强化政策扶持 抓住扶持现代畜牧业发展的有利时机,发挥武胜县已有的基础优势,尽快制定出台促进标准化规模养殖场发展的政策措施,建立支持标准化规模养殖场发展的长效推进机制,调动养殖户的积极性。在规模养殖场优化品种、专合组织建设、技术推广、环境污染治理、争创品牌、畜产品安全检测等方面给予大力支持。合理规划,统筹兼顾,把发展标准化规模养殖场与小城镇建设、新农村建设紧密结合起来,统筹解决土地、水电等基础设施配套问题。在推进基本保险的基础上,积极探索试行畜禽全面政策性保险,拓宽保险覆盖范围,增强畜牧业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。

    3.2强化畜产品安全

    3.2.1 着力动物免疫。认真做好畜禽春、夏、秋三季集中免疫和常年补免工作,确保高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的免疫率达到 100%,彻底控制和消灭疫病。

    3.2.2着力检疫监督。做好产地、屠宰、市场、运输等环节的检疫监督,引导业主守法经营,诚信经营,确保畜产品无疫病、无药残、无公害。3.2.3 着力疫情监测。及时掌握疫情动态,控制疫源流动,提高预警能力。

    3.2.4 着力完善应急机制。根据重大动物疫病变化特点,不断完善应急预案,储备应急物资,组建应急队伍,提高快速应急反应能力,构筑起畜牧业发展的安全屏障。

    3.2.5着力投入品监管。组织执法人员,联合工商、质监等部门,加大对饲料、兽药市场的整顿,严厉查处生产、销售假冒伪劣饲料及兽药的违法行为,切实保障养殖户利益和畜产品安全。

养殖场管理制度篇9

养殖共同特点，养殖废弃物排放量大、集群化饲养程度高、养殖密度大。养殖废弃物已经对生态环境造成了严重的破坏。本文分析了养殖废弃物排放现状，就加强畜禽养殖污染治理工作、发展绿色食品生产、实施畜禽养殖业环境保护示范工程、加强规模养殖场环保管理等方面如何有效加强养殖废弃物处理及环境治理进行了深入的探讨，提出了自己的建议和观点。

[关键词]

废弃物；处理；环境治理

1前言

近年来随着人民群众生活水平的不断提高，对于畜禽类的消费越来越多，从而刺激我国畜禽业养殖发展迅猛。养殖废弃物已经对生态环境造成了严重的破坏。畜禽粪便大量堆积，不但占用土地，而且直接腐蚀农田；高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，从而大大降低或失去农田生产能力。畜禽粪便如果不及时予以处理，必然会导致疫病传播和严重的生态污染。

2养殖废弃物排放现状分析

根据国家环保总局的调查结果显示：我国畜禽粪便在2011年的产生量就大概达到了41.50亿t，是当年工业行业产生的固体废弃物总量的3.15倍，而化学需氧量（COD）的排放量也在2011年达到了9118万t。化学需氧量（COD）的排放量和畜禽粪便产生量已经大幅度超过了生活废水和工业废水的总排放量，对大气、土壤、水体等自然环境造成了极为严重的污染。主要原因在于：一是大部分畜禽养殖户不重视环境保护，只注重养殖增效。在露天下乱放、乱堆畜禽粪便等污染物，严重污染了空气。第二是政府监管力度及引导不足、防污制度不完善。第三治污设施不齐全。

3如何有效加强养殖废弃物处理及环境治理

3.1进一步完善法规和标准体系

在《畜禽养殖污染防止管理办法》的基础上，尽快启动并制定《畜禽养殖环境保护管理条例》，进一步完善畜禽养殖污染物排放标准体系，制定饲料中有害物质的控制标准，将畜禽养殖业环境管理纳入现行环境管理体系，开展执法检查，加强畜禽养殖业环境监管和监测能力建设，制定环保目标，引导养殖户向绿色环保型畜牧业发展。对养殖户按存栏数量进行分类，加快对中小型业主的培训。对于那些养殖户数量多、存栏数量小、以家庭分户养殖为主的地区，建议实行“托牛所”，逐渐引导农民向集约化模式发展。同时创建有机肥生产厂，对终端产物进行有机肥料的加工，是使畜禽粪便资源化利用的有效途径之一。

3.2加强畜禽养殖污染治理工作

3.2.1严格执行区域畜禽养殖规划，重点整治禁养区内的养殖场做到不留死角，确保饮用水安全；强化养殖业的污染治理，重点控制养殖规模，加大资金投入，利用科学手段，严防污染物未经处理直接排放。

3.2.2加强技术指导。养殖场或者养殖户推行清洁生产工艺，饮污分离、雨污分流、固液干湿分离。畜禽粪便用来浇灌植被及农作物，或制成复合有机肥，实现废弃物处理资源化、无害化。

3.2.3积极开展农村沼气建设。积极推广沼液集中还田处理，提高治理能力，同步扩建沼液吸纳池，农作物种植和灌溉季节集中还田利用，实现粪污的无害化处理和资源化利用。

3.3发展绿色食品生产，鼓励有机肥市场的发展

一是我国绿色食品的生产企业及绿色食品市场体系不规范。在市场销售价格上，与常规食品相比难以体现其价值优势，影响了农民生产绿色食品的积极性，间接影响了有机肥的生产市场。因此，政府应规范有机肥生产市场，并制定严格的法规对有机肥产品质量的标准进行控制。二是出台相关扶持政策，通过政策倾斜调动养殖户治理废弃物污染的积极性。三是制定鼓励生产和使用有机肥的优惠政策及限制化肥使用政策等。

3.4建立无害化标准示范场，实施畜禽养殖业环境保护示范工程

选择一批具有一定规模和基础条件的养殖场，进行畜禽标准化养殖小区建设，建立“养殖场粪便污水无害化处理和资源化利用”示范模式，进而推广普及畜禽污染防治技术，提高粪便资源综合利用水平。对已建好的畜禽养殖场，要按总量控制的原则，根据其环境功能区划，有计划、有步骤地分批整治，限期治理。

3.5加强规模养殖场环保管理

3.5.1严格控制规模

新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场，规模达到生猪5万头以上、蛋鸡1万只、肉鸡30万只、肉牛1000头、奶牛200头以上，土地部门优先办理审批手续。达不到上述规模标准，由土地、规划、环保、畜牧部门实行先期规划、论证、环境评估等，符合条件的养殖场允许开展生产，不符合条件的严禁养殖。

3.5.2严格选址规划

对所有新建规模养殖场（小区），必须符合全县畜牧业发展规划和产业布局，符合土地利用和城乡发展规划，符合环境保护和动物防疫条件要求，做到科学选址，科学规划，科学养殖。

3.5.3严格动物防疫条件审核

养殖场实行单一品种饲养，严格执行人畜分离制度，将污道和净道分开，将无害化处理区、废弃物堆积区、管理区、生产区科学合理地分开布置。联合规划、环保、土地、畜牧等政府有关部门定期或者不定期对养殖场户进行严格的养殖废弃物监督检查。对于超标排污的规模养殖场，应该采取强制手段，确保实现达标排放。废弃物无害化处理不达标的养殖场，该限制生产的就限制生产，该转产的就转产，该强行关闭的就强行关闭。

3.5.4严格环境治理

畜禽养殖场（小区）污染治理应遵循“减量化、生态化、无害化、资源化”的方针，废弃物与粪污处理采取沼气池或沉淀池集中处理，或将固体粪便加工成肥料，用于种植业生产循环利用，减少污物排放，符合国家规定污染物排放标准。

4结论

总之，养殖废弃物治理及环境治理关系着我国畜禽养殖业实现有序、良好、健康、环保、可持续发展，是一项系统工程，关系到国计民生，具有较好的经济价值和社会效益。

作者：刘玉秀 单位：民勤县动物疫病预防控制中心

参考文献

养殖场管理制度篇10

根据省、市有关文件精神，要求各乡镇本着早安排、早部署、早落实的原则，扎实做好2015年春季动物疫病防控工作。及时召开了2015年春季防重大动物疫病部署会，对各项工作进行了全面布置安排，2015年春防工作目标及重点春防主要目标：对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟的群体免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在85%以上。

全面落实国家强制免疫政策，确保免疫密度和免疫质量，按照国家春季重大动物疫病强制免疫计划制定了《__县2015年春季重大动物疫病集中防疫行动实施方案》，从3月11日开始，我县春季重大动物疫病集中免疫工作全面展开，集中开展牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等免疫工作，下发禽流感苗87万毫升、禽新二联65万羽、猪瘟苗73万头份、口蹄疫70万毫升、蓝耳76万头份。A型口蹄疫和牛羊双价3.5万毫升，储备消毒药8吨、防护服及手套400套。消毒器械2台。

2、全面开展全县畜禽养殖污染专项整治工作

为了认真贯彻落实《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》和《抚州市人民政府关于畜禽养殖污染专项整治的实施意见》（抚府发【2013】8号）文件精神，自去年4月份开始正式启动全县畜禽养殖污染专项整治活动，一是加大工作力度对现有的畜禽养殖场（小区）进行逐户摸底调查核实。二是由县政府统一组织成立畜禽养殖污染和水库水质污染专项工作小组奔赴各乡、镇（场）进行督导宣传工作。三是组织相关单位认真做好生猪发展规划，进行划定可养区、禁养区、限养区四大生猪养殖区的工作并提出划定的具体意见报县政府研究。

根据县委主管领导指示，针对我县幸福水库饮用水源地由于养殖场污染等原因，造成饮用水质差，居民反映强烈的问题。经过水利、环保、镇政府等相关部门通力协作，抽调专门人员对幸福水库集雨面积区域内养殖场，进行现场上户认真调查核实，我县幸福水库集雨区涵盖__镇瑶上村委会和杨桥殿镇的山下村、文七位、东村、礼坊、秋源等7个村委会，共有生猪养殖场（户）52家，存栏生猪1万多头。

按照县政府东府字[2013]18号《__县畜禽养殖污染专项整治实施方案》及东府办发[2013]35号《关于划定__县畜禽养殖“三区”范围的通知》精神，划定生活饮用水源地幸福水库集雨面积范围内属禁养区，根据工作安排和部署对禁养区内所有75家养殖企业实施关闭或搬迁，切实解决县城居民用水难题，目前正在进行并按要求限时关闭或搬迁。

3、做好疫病监测和流行病学调查，建立疫病风险评估机制

为认真落实监测流调工作，进一步加强监测流调网络体系建设。根据省市全年的监测任务和监测计划，做好了全县的监测计划、下达了全县的监测任务，落实好了每月的重要养殖场户的监测和流行病学调查任务。

利用网络平台指定专人按时完成疫情监测和动物疫病流行病学调查信息。根据监测和流行病学调查结果，预测疫情发展趋势，评估疫病风险隐患和防控效果，进一步提升我县对动物疫病预测预警、风险防范、应急处置能力和防控水平。实现

“两个力争、一个确保、两个保障”的防疫工作目标

4、加强动物卫生监督，完善动物执法体系

我局动物卫生监督工作紧紧围绕“两个努力确保”的目标，落实动物卫生监督操作规程，制定工作目标管理考核办法，加强产地检疫和屠宰检疫过程巡查监管，完善动物检疫监督工作痕迹执法、记录可查的管理制度。根据《动物检疫申报点建设管理规范》的要求，加强动物检疫报检点建设管理，全县设立了40报检点，做到每个动物检疫申报点都在明显位置设立公示栏和意见箱，并至少配备2名动物检疫人员。制定了动物卫生监督执法年度工作目标管理考核办法，将动物卫生监督工作任务细化为百分制，明确了责任。今年5月份通过了农业部动物卫生监督执法检查到我县进行现场考评，整个工作得到检查组的好评。

⑴.检疫工作。检疫人员开展产地检疫工作必须遵循检疫申报、养殖档案查询、动物标识查戴、现场尿液检测、现场检疫消毒出证、检疫工作记录等工作程序。经动物检疫官方兽医确认各项检查合格后，才能出具检疫合格证明，并规定一本检疫合格证明规范填写出差错不超过三张，全面落实产地检疫痕迹执法、记录监管的工作要求；屠宰检疫工作。我局对定点屠宰场常年派驻动物检疫人员，严格把好入场关、待宰关、同步检疫关、检疫出证关和宰后处理关。同时规范填写入场检查记录、检疫证明回收记录、待宰检查记录、耳标回收记录、“瘦肉精”抽检记录、同步检疫记录、宰后处理记录、无害化处理记录、

档案管理等屠宰检疫记录，并将这些记录保存2年以上。我局动物卫生监督工作紧紧围绕“两个努力确保”的目标，落实动物卫生监督操作规程，制定工作目标管理考核办法，加强产地检疫和屠宰检疫过程巡查监管，完善动物检疫监督工作痕迹执法、记录可查的管理制度。根据《动物检疫申报点建设管理规范》的要求，加强动物检疫报检点建设管理，全县设立了40报检点，做到每个动物检疫申报点都在明显位置设立公示栏和意见箱，并至少配备2名动物检疫人员。制定了动物卫生监督执法年度工作目标管理考核办法，将动物卫生监督工作任务细化为百分制，明确了责任。

1.检疫工作。（1）产地检疫工作。检疫人员开展产地检疫工作必须遵循检疫申报、养殖档案查询、动物标识查戴、现场尿液检测、现场检疫消毒出证、检疫工作记录等工作程序。动物检疫官方兽医确认各项检查合格后，才能出具检疫合格证明，并规定一本检疫合格证明规范填写出差错不超过三张，全面落实产地检疫痕迹执法、记录监管的工作要求。

（2）屠宰检疫工作。我局对定点屠宰场常年派驻动物检疫人员，针对进入屠宰场的动物严格把好入场关、待宰关、同步检疫关、检疫出证关和宰后处理关。同时规范填写入场检查记录、检疫证明回收记录、待宰检查记录、耳标回收记录、“瘦肉精”抽检记录、同步检疫记录、宰后处理记录、无害化处理记录、档案管理等屠宰检疫记录，并将这些记录保存2年以上。

2.畜产品安全监管工作。为切实做好我县畜产品质量安全监管工作，我县实施定点屠宰场严格按5%抽检，养殖场按3%抽检“瘦肉精”（ 盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）等违禁药品，将检查督促屠宰场和养殖场“瘦肉精”自检工作作为官方兽医检疫出证的重要条件。2013年全县“瘦肉精”监管抽样检测3643批次，上市猪肉检疫率达100%。多年来我县保持未出现猪肉质量安全事件和“瘦肉精”检测阳性样品零记录。

3. 动物无害化处理工作。以落实省农业厅《关于做好规模化养殖场病死猪无害化处理补助的通知》为契机，强化病死猪无害化处理工作，规范处理病死猪登记摄像留证记录，严历打击养殖场病死动物乱丢乱抛行为，建立病死动物集中无害化处理长效机制。目前__县动物卫生处理中心由浙江百奥迈斯生物科技有限公司采用目前国际上最为先进的美国第三代的dupps技术，建设地点设在__县邓家乡岭下村委会，占地15亩，主要包括: 动物无害化处理车间及配套设施设备、冷却塔、冷库、办公区和控制区，与外部相接的道路、供水、供电、供汽以及排水管道等各种道路管线工程、以及无害化处理中心内部绿化、道路硬化、消防及安全监控等配套设施。

4. 检疫证章标志管理工作。我局制定了动物检疫证章标志管理制度，做到动物卫生监督证章标志统一领购、逐级发放、专人、专帐、专库管理，做到帐目清楚日清月结，回收检疫证明标志，销毁记录规范存档。官方兽医以旧领新使用检疫票证，动物标识登记发放、信息上传、免疫佩戴、出证确认专人完成，确保我县检疫的动物及畜产品质量安全可追溯。

5、认真实施畜牧技术推广，开展科技培训

为了加快生猪品种改良，提高生猪良种水平，更好的将生猪良种补贴项目落实到养殖户，降低养殖成本，提高养殖户收入。__县畜牧水产局高度重视，成立了以专业技术人员为主体，县养殖行业协会和供精单位__祥和种公猪有限公司配合的下乡宣传小组，自三月下旬以来，至今已在虎圩、虎形山、占圩、杨桥、愉怡等乡镇场开展生猪良种补贴宣传会7场，200余养殖户参与，共发放各类资料800余份。每到一地，都想养殖户之所想，为方便广大养殖户，将在各乡镇、场的畜牧兽医站都将设立供精服务站，以服务至上的宗旨，服务每一位养殖户。

1、做好重大动物疫病防控监督检查和下半年“秋防”集中免疫准备工作。一是落实动物免疫工作责任。继续采取划分乡镇动物防疫员免疫工作责任的方式、坚持防疫工作公开举报制度以及实行年终考核的办法，强化动物防疫员的工作责任，促进动物免疫工作开展。二是周密安排部署春季动物免疫注射补免工作。精心组织、周密部署，认真做好春季集中动物免疫和日常补注工作，落实畜禽规模养殖场的动物免疫注射工作，确保应免尽免，做到禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、城区狂犬病免疫注射率均达100%，鸡瘟、鸡新城疫等常规免疫动物免疫注射率达95%以上，实验室检测合格达80%以上。三是加强动物免疫注射的督促检查。组织开展定期或不定期抽样检查，下一步我局还将继续开展血样抽检测试免疫效果，加大动物免疫注射的督促检查力度，强化对动物防疫员免疫注射工作责任的追究，有力促进下半年秋季动物防疫工作顺利开展。

2、完善免疫档案和台帐做好全县养殖户的备案登记工作。免疫档案填写不完整、不规范的镇要尽快完善，坚决做到免疫档案填写内容准确、规范、齐全；继续指导全县13个乡镇畜牧兽医站做好符合条件的畜禽养殖场户的登记备案汇总工作，进一步强化动物疫病溯源制度，确保我县动物疫病可追溯体系基础资料完整。

3、进一步加强对规模养殖场（户）的管理。严格新建规模养殖场的建场标准和审批。新建场必须按《动物防疫条件审查办法》及《__省畜禽养殖管理办法》的要求，规范选址、符合动物防疫条件和达到环保要求才能审批报建。二是加强对现有规模养殖场的管理。严格动物防疫条件合格证的办理，通过规范动物防疫条件，使我县规模养殖向标准化、规范化发展，减少对环境的污染，对不符合动物防疫条件、养殖条件简陋和排污不达标的养殖场，要求其进行整改，不能整改的建议其停养。